¿El Impacto Económico Del "Bono Demográfico" en Los Países de América Latina Durante La Segunda Mitad Del Siglo XX? Un Análisis Crítico

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¿El impacto económico del “Bono Demográﬁco” en los países de América

Latina durante la segunda mitad del siglo XX? Un análisis crítico
Article · November 2015

DOI: 10.5212/PublicatioCi.Soc.v.23i3.0001
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Fernando Ariel Manzano

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Doi: 10.5212/PublicatioCi.Soc.v.23i3.0001
233
EL IMPACTO ECONÓMICO DEL “BONO DEMOGRÁFICO” EN LOS PAÍSES
DE AMÉRICA LATINA DURANTE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX. UN
ANÁLISIS CRÍTICO E INTERDISCIPLINARIO
O IMPACTO ECONÔMICO DO “DIVIDENDO DEMOGRÁFICO” NA

AMÉRICA LATINA DURANTE A SEGUNDA METADE DO SÉCULO XX. UMA
ANÁLISE CRÍTICA E INTERDISCIPLINAR
THE ECONOMIC IMPACT OF “DEMOGRAPHIC BONUS” ON LATIN

AMERICA COUNTRIES DURING THE SECOND HALF OF THE 20TH
CENTURY. A CRITICAL AND INTERDISCIPLINARY ANALYSIS
Fernando Ariel Manzano*
RESUMEN
En la ciencia demográfica el conocimiento de las modificaciones en la estructura
de la población como resultado de los cambios en las tendencias de las variables
demográficas, es de larga data. Sin embargo, la introducción del concepto de “bono
demográfico” fue propuesto por primera vez en el año 1998. Este afirma que el
aumento de la participación de los grupos en edades potencialmente productivas en
comparación con los dependientes ancianos y jóvenes, representa una oportunidad
para generar crecimiento económico. Este trabajo se permite dudar de la relación
mecánica y reduccionista que tiene el bono demográfico sobre un fenómeno
complejo y de carácter interdisciplinario, como es el crecimiento económico.Las
conclusiones principales de este artículo, destacan las limitaciones tanto teóricas
como empíricas. Reconociendo la importancia de la naturaleza del problema al cual
busca dar respuesta el concepto del bono demográfico. Es importante comenzar por
un entendimiento entre las ciencias demográficas y económicas, para poder mejorar
nuestro conocimiento de un tema central como es el crecimiento económico.
Palabras Claves: Bono Demográfi,co; Convergencia Económica; América Latina.
RESUMO
No conhecimento das ciências das mudanças demográficas na estrutura da população
como resultado de alterações nas tendências das variáveis demográficas, é de longa
data. No entanto, a introdução do conceito de “bônus demográfico” foi proposta
pela primeira vez em 1998. Este afirma que o aumento da participação dos grupos
em idade potencialmente produtiva em comparação com idosos dependentes e
os jovens, representa uma oportunidade de gerar crescimento econômico. Este
trabalho permite que dúvidas sobre a mecânica e reducionista relação demográfica
tem o vínculo de um fenômeno complexo e natureza interdisciplinar, como é o
crescimento da economia. As principais conclusões do presente artigo, com
destaque para as limitações tanto teórica e empírica. Reconhecendo a importância
*
Profesor de Estadística para Administradores. Universidad Nacional de Moreno. Profesor de Cuentas Nacionales e Indicadores Económicos. Universidad
Nacional de Moreno. Profesor de Planificación Territorial. Universidad Provincial de Ezeiza. Investigador de la Universidad Nacional de Córdoba.
Doctor en Demografía. Universidad Nacional de Córdoba. Curso de Posgrado en Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública.
Asociación Argentina de Evaluación. Licenciado en Sociología. Universidad de Buenos Aires. Licenciado en Economía. Universidad de Buenos Aires. Profesor
de Estadística. Universidad Nacional de Moreno.
Publ. UEPG Appl. Soc. Sci., Ponta Grossa, 23 (3): 233-251, set./dez. 2015
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da natureza do problema, para o qual procura responder o conceito do bônus
demográfico. É importante começar com um entendimento entre as ciências
económicas e demográficas, a fim de melhorar o nosso conhecimento em um tema
central, como é o crescimento econômico.
Palavras-chave: Bônus Demográfico; Convergência Económica; América Latina.
ABSTRACT
It is longstanding the knowledge in sciences of demographic changes in the structure
of the population due to the tendencies of demographic variables. However, the
introduction of the concept of “demographic bonus” was proposed for the first
time in 1998. According to this concept, the increase in the participation of groups
of people at potentially productive age in comparison with dependent elderly
and young people represent an opportunity to generate economical growth. This
suggests that doubts about the mechanical and reductionist demographic relation
has the link with a complex phenomenon and an interdisciplinary nature, like
the growth of economy. The main conclusions of this article take into account
the empirical and theoretical limitations. The article recognizes the nature of the
problem and tries to answer what demographic bonus is. It is important to begin
with an understanding of economic and demographic sciences in order to improve
our knowledge of a central theme such as economic growth.
Keywords: Demographic Bonus; Economic Convergence; Latin America.
1.1 Introducción La división de Asuntos Económicos y Sociales

de las Naciones Unidas estimó que “tal como
La teoría más utilizada dentro de las ciencias está, la teoría de la transición demográfica es una
demográficas para describir el cambio demográfico interpretación de momentos decisivos de cambios
de las poblaciones es la llamada “teoría de la en la evolución demográfica, más que un sistema de
transición demográfica”(en adelanteTTD),consiste relaciones lógicamente coherentes y explícitas que
esencialmente en el paso de los niveles de natalidad proporcionen una base para deducciones pertinentes y
y fecundidad altos y sin control, a niveles bajos y predicciones de desarrollos futuros”, concluyendo con
controlados, a través de un periodo intermedio dentro el eufemismo de que “como teoría, es insatisfactoria”
del cual el descenso de la mortalidad antecede al de (ARANGO, 1980, p.172).
la natalidad, generando un crecimiento rápido de la En la ciencia demográfica el conocimiento de
población (LOPES PATARRA, 1973). las modificaciones en la estructura de la población
Este modelo demográfico se originó para definir como resultado de los cambios en las tendencias de las
y describir los cambios de la población de Europa y variables demográficas, es de larga data. Sin embargo,
de Estados Unidos y sus planteos básicos proponen un concepto relativamente nuevo en el campo
una descripción de la evolución de la mortalidad, la demográfico, es el denominado “bono demográfico”
natalidad y el crecimiento demográfico. o “dividendo demográfico” –objeto de estudio de
Es importante destacar que el supuesto más este artículo–. El mismo fue presentado públicamente
fuerte en que se basa la TTD, es que es una población por primera vez en el Informe sobre el Estado de la
cerrada, es decir no contempla la dinámica migratoria, Población Mundial del año 1998 (UNFPA, 1998).
esto representa una clara limitación de su poder En el cual se afirma que un aumento relativo de la
explicativo. Dado que el componente principal para población activa en comparación con los dependientes
explicar las desigualdades de la estructura etaria de ancianos y jóvenes, representa una oportunidad para
diferentes países y en parte, la variabilidades en el los países en desarrollo. Se considera que este periodo,
crecimiento poblacional.
O impacto econômico do “dividendo demográfico” na América Latina durante a segunda metade ...
235
en que la proporción de personas en edades de trabajar Incorporando el estado del arte dentro de
(potencialmente productivas) crece en relación a la las ciencias económicas acerca del concepto de
de personas en edades potencialmente dependientes, crecimiento económico, reflejaremos lasdeficiencias
ofrece las posibilidades de aumentar las tasas de teóricas presenten en elconcepto del bono demográfico.
crecimiento económico per cápita y los niveles de Destacando que la situación existente y sobre la cual
bienestar de la población (CELADE, 2012). cada vez existen menos posibilidades de consenso,
Como se explica en el párrafo anterior, el son las contradicciones entre las diferentes escuelas
concepto de bono demográfico, se basa en la dinámica económicas en relación a cuáles son los factores
poblacional propuesta por la TTD, es decir, válida que determinantes que generan el crecimiento económico,
el comportamiento demográfico de las poblaciones del problemática(DESTINOBLES, 2007; ROSENDE,
mundo, pueden explicarse en términos de poblaciones 2000). Esteaspecto será desarrollado en el Apartado
cerradas, expuesto a un único patrón de cambio que 1.3.
es el componente vegetativo, y considerando que Las divergencias empíricas entre las
este último, presenta una tendencia a igualarse en definiciones del bono y la realidad relevada, nos
todos los países. Consideramos este punto, como conducen a dudar de la aplicabilidad del bono
una de las debilidades teóricos del concepto del bono demográfico como herramienta de análisis útil para
demográfico. comprender la dinámica demográfica y económica
La segunda crítica que consideramos de de los países de América Latina. El análisis crítica en
importancia refiere a la falta de rigurosidad en la términos teóricos y empíricos en relación a la falta
interrelación con las ciencias económicas y en el uso de precisión del concepto del bono demográfico es
arbitrario de conceptos que aún son temas de debates el objetivo de este artículo. Consideramos que es
dentro de la teoría económicas. importante profundizar esta temática de investigación,
En la revisión dela literatura sobre bono que requiere de un marco interdisciplinario, dado
demográfico‒ los trabajos más reconocidos son los de que el crecimiento económico y la distribución de
BLOOM, CANNING y SEVILLA, 2002; AGUIRRE la riqueza, son elementos centrales para mejorar el
PINTO, 2011; SAAD, MILLER, MARTÍNEZ y bienestar social en el mundo.
HOLZ,2008‒, no encontramos ninguna reflexión
acerca de la falta de consenso existente en la teoría 1.2 Algunas consideraciones metodológicas
económica sobre cómo cuales son los factores
determinantes del crecimiento económico, estos La particularidad de la propuesta de los
autores sin una profundización al respecto, plantean teóricos del bono demográfico (BLOOM, CANNING
una relación cuasi mecánica entre la baja de la tasa de y SEVILLA, 2002; AGUIRRE PINTO, 2011;
dependencia demografía y el crecimiento económico. SAAD, MILLER, MARTÍNEZ y HOLZ,2008), es
Muchos de estos trabajos hacen énfasis en aprovechar considerar el cambio de la estructura de edades de la
el tiempo de duración del periodo del llamado “bono población, específicamente el periodo de aumento de
demográfico o dividendo demográfico” para efectuar la participación de la población potencialmente activa
inversiones en salud y educación, acumular capital (en adelante PET) en relación al total poblacional,
humano y asegurar que las tasas de fecundidad como el momento en que se genera el potencial para
y mortalidad disminuyan, de acuerdo con las aumentar el crecimiento económico, a diferencia
proyecciones. del pasado en que se asociaba el crecimiento
El propósito de este artículo, es poner en económico al tamaño poblacional, o al crecimiento
evidencia, en términos teóricos y empíricos, la poblacional. Es decir, el bono demográfico afirma una
rigurosidad con respecto al comportamiento propuesto relación mecánica entre la disminución del índice de
por la TTD, así como a la relación entre el índice de dependencia demográfica –un indicador puramente
dependencia demográfica y el crecimiento económico, demográfico, que es el resultado del cociente entre
en el caso de los países de América Latina – aunque la PET y la población potencialmente inactiva–, y el
también consideramos de relevancia llevar adelante crecimiento económico.
la misma tarea para el resto de las regiones.
236
Tal como afirma PINTO AGUIRRE (2011) el de LEE y MASON (2010, publicación electrónica
“El bono demográfico se define como el beneficio en 2009), en el que se estudia la interacción
económico que se deriva de un cambio demográfico. teórica entre capital humano y demografía en los
Este dividendo puede resultar en mejores niveles de diversos sentidos (efecto sobre el ahorro, sobre la
productividad, sobre el cambio demográfico) con un
vida, de ingresos y de consumo personal, así como
importante soporte empírico, que permite identificar
en mayores niveles de ahorros e inversiones y la patrones de comportamiento (p.7).
posibilidad que una fuerza de trabajo productiva sea
capaz de producir un mayor crecimiento económico. En la historia de la teoría económica, la
Para aprovechar al máximo este beneficio el gobierno problemática entre población y producción no ha
debe invertir en educación y en el desarrollo de retomado la relevancia que supo tener en el pasado.
recursos humanos”. Por el contrario, se observa en este disciplina una
Consideramos que el surgimiento del bono tendencia hacia la especialización, circunscribiéndose
demográfico ha realizado un gran aporte al poner cada vez más su objeto de estudio al mercado privado,
nuevamente en consideración la vieja y relevante dejando de lado el análisis de la población no
problemática entre población y economía (LAZCANO económicamente activa, y tendieran a concentrándose
ORTIZ, AVILÉS SERRANO y SANDRIN en el estudio de la población que tiene un vínculo con
VÁZQUEZ, 2011). Debate que para nada ha sido el mercado laboral.
resuelto hasta el momento, y que nos remite al punto Con respecto a la explicación sobre cómo se
de partida de las ciencias económicas, en el cual los produce el crecimiento económico, en la actualidad
debates de los autores clásicos tenían como temática existe cada vez menos consenso–aunque esto parece
central el análisis de la relación entre población y ser un secreto muy bien guardado dentro del campo de
producción. las ciencias económicas–.Tal como afirma ROSENDE
A partir de la herencia de los debates entre (2000), “los desarrollos ocurridos en los últimos años
el crecimiento demográfico y económico de los en la investigación empírica de los determinantes del
economistas clásicos, se han generado diversas crecimiento indican con claridad que aun la profesión
interpretaciones por parte de las escuelas económicas. se encuentra lejos de alcanzar un consenso en esta
GONZALEZ (2006) sostiene que: área” (p.118). Las contradicciones con respecto a esta
El olvido de la cuestión demográfica en la literatura
temática entre las diferentes escuelas económicas han
sobre dinámica económica se puede justificar desde ido en aumento y sólo se han puesto de acuerdo en
dos puntos de vista. El primero, que si lo que se tratar de apropiarse del monopolio del paradigma
trata de averiguar son los mecanismos económicos sobre el crecimiento económico.
que explican la trayectoria del sistema económico, Uno de los problemas centrales en la teoría
entonces los cambios demográficos se pueden económica, sonlas consideraciones diversas que se
considerar exógenos. Desde otro punto de vista, la hacen sobre el rol asignado al individuo y a la po-
relación con la población no se aborda porque no
blación, entre los diferentes paradigmas económi-
hay teorías claramente aceptadas y contrastadas que
vinculen economía y demografía. Aun cuando, en cos. Esta cuestión divide las aguas entre las dos
los últimos diez años, las publicaciones sobre este escuelas más renombradas dentro de la teoría
tema han crecido muy rápidamente ‒por ejemplo, económica, los neoclásicos y los keynesianos.
el Journal of PopulationEconomics empezó a Ta l c o m o e s d e f i n i d o , e l b o n o
editarse en 1988‒, su significación práctica sigue demográficoconsidera que una mayor participación
siendo muy baja, puesto que se trata de trabajos de la PET sobre el total poblacional, efecto que se
teóricos no especificables empíricamente (por produciría de manera inevitable bajo el supuestoavance
ejemplo, DAY, et. al., 1989; FEICHTINGER Y
de la transición demográfica por el que atraviesan
SORGER, 1989; FEICHTINGER y DOCKNER,
1990; BLANCHET y KESSLER, 1991) excepto
todos los países, generaríalas condiciones para
los trabajos sobre el mercado laboral (JOHNSON lograr un aumento del crecimiento económico y que
y ZIMMERMAN,1993) y de algunas raras todos converjan en el tiempo a los mismos niveles
excepciones (LEE y LAPKOFF, 1988). Un trabajo de producción per cápita. Esta afirmación que se
claramente novedoso que mejora estas carencias es encuentra en los trabajos de los que denominados“los
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teóricos del bono demográfico”(BLOOM, CANNING En síntesis, se caracterizan por reducir su marco
y SEVILLA, 2002; AGUIRRE PINTO, 2011; explicativo a la esfera del mercado privado. Decidimos
SAAD, MILLER, MARTÍNEZ y HOLZ, 2008). denominar a estas aplicaciones del concepto del bono
Sin embargo, esta relación planteada en el bono demográfico, como sui generis en términos de la teoría
demográfico, de acuerdo al marco teórico que económica (MANZANO, 2015b)
escojamos, específicamente si se considera las dos En el apartado siguiente nos dedicaremos a
escuelas principales –neoclásicos y keynesianos–, destacar la heterogeneidad existente en las estructuras
las conclusiones nos arrojarían a resultados opuestos etarias –a nivel de grandes grupos de edad– entre los
(MANZANO, 2015a). países de la región. Como estrategia metodológica
En el caso que utilicemos como marco de análisisel haremos uso de una clasificación generada por CEPAL
paradigma neoclásico, un aumento de la PET sobre la (2008), que distribuye a los países latinoamericanos
población total generaría un desequilibrio en el mercado en cuatro etapas distintas en términos de avance en
laboral–una situación de exceso de oferta laboral–, dado la transición demográfica, en base al marco teórico
que se supone que se producirá una autorregulación en propuesto por la TTD. Las cuatro etapas son: muy
el mercado de trabajo mediante un ajuste de precios – avanzada, avanzada, plena y moderada (CEPAL, 2008:
un descenso del salario real–, se retorna a una nueva 146-147). De esta manera los 20 países que componen
situación de equilibrio en este mercado. Pero debemos la región de América Latina estarán distribuidos en
tener en cuenta que para los neoclásicos el nivel salarial cada de una de las categoríasde la siguiente forma:
está definido por la productividad, es decir, que la – T. Muy avanzada: Cuba
consecuencia será un descenso del nivel promedio de – T. Avanzada: Argentina, Brasil, Chile,
productividad de esta economía. Colombia, México, Uruguay y Costa Rica.
En el mundo keynesiano, un aumento de la PET –T. Plena: Perú, Venezuela, Rep. Dominicana,
–un incremento de la oferta de empleo–, dado que se Ecuador, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá,
considera que los mercados son imperfectos, generaría Paraguay.
un aumento del desempleo involuntario, debido a – T. Moderada: Bolivia, Guatemala y Haití.
que no habría incentivos por parte de las empresas El objetivo de esta segmentación es poder
de contratar una mayor cantidad de empleados, sino comparar entre países que se encuentren dentro de la
se percibe ningún incremento en la demanda en el misma etapa de transición demográfica.
mercado de bienes y servicios. Veremos que en el caso de América Latina, las
En síntesis, no es posible garantizaren términos situaciones son por demás diversas con respecto a
teóricos,considerando ambas teorías, que se producirá los patrones afirmados por la TTD, se encuentran en
un aumento del nivel de empleo ni un crecimiento Argentina, Haití y Paraguay, países que se destacan,
económico, por tanto, el resultado del incremento de por el alto peso relativo del componente migratorio
la PET en relación a la población es indeterminado. sobre las variaciones poblacionales. Dado que el marco
Cabe destacar también que, extrañamente, en metodológico de la TTD se restringe a considerar
varios trabajos sobre el bono demográfico, conviven solamente la evolución del crecimiento vegetativo –
interpretaciones neoclásicas junto a proposiciones fecundidad y mortalidad–, bajo el supuesto que las
económicas de tipo heterodoxas. Se hace mención poblaciones son cerradas,se deja fuera de análisis al
a la necesidad de la participación del Estado, como comportamiento migratorio, que resulta clave para
instrumento necesario para garantizar la estabilidad entender parte de la dinámica demográfica (DEMENY,
del funcionamiento de la economía privada. Mientras 1968).
que se omite mencionar el carácter distributivo de la
partición del Estado en la economía. Se deja fuera 1.3 Las heterogeneidades empíricas presentes
del análisis el papel del Estado como garante de las en elBono Demográfico de los países de
condiciones mínimas de acceso a los bienes primarios América Latina.
por parte de todos los hogares, y como regulador y
productor de la generación de los bienes y servicios Tal como afirma CEPAL (2008), durante la
públicos indispensables para la reproducción social. transición demográfica hay un período en que la
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proporción de personas en edades potencialmente En este apartado llevaremos adelante un breve
productivas crece de manera sostenida en relación con análisis empírico de los cambios en la participación de
la de personas en edades potencialmente inactivas. En los tres principales grupos de edad, recurriendo a la
este período, durante el cual la relación de dependencia categorización formulada por CEPAL (2008), basada
desciende a valores nunca antes observados, se en el marco teórico de la TTD.
genera una situación particularmente favorable para Considerando al gran grupo de edad de los
el desarrollo, ya que aumentan las posibilidades de jóvenes menores de 15 años; en el Gráfico N°1 se
ahorro y de inversión en el crecimiento económico, observa que durante el periodo 1950-2000 lejos estuvo
en tanto que, al mismo tiempo, disminuye la presión de predominar una tendencia a la convergencia en
sobre el presupuesto en educación. Para describir este la participación del grupo de los menores sobre la
período se han creado diversos términos, como por población total en los países de América Latina. La
ejemplo “bono demográfico” o “ventana demográfica brecha en el porcentaje de menores de 15 años entre
de oportunidades”, que hacen referencia a las los países de la región, se incrementa entre el año
posibilidades que dicho período ofrece para elevar 1950 y el año 2000, en 16,7 puntos porcentuales (p.p.)
las tasas de crecimiento económico per cápita y los a 19,3 p.p.
niveles de bienestar de la población Tampoco se cumple la afirmación del supuesto
El bono demográfico depende del de la TTD, acerca de una tendencia a la convergencia
comportamiento regular que afirma la TTD. Por en el tiempo en los niveles de envejecimiento entre
tanto, el hecho de que los datos empíricos presenten los países de la región. En el año 1950 la diferencia
irregularidades en relación a los postulados de la TTD, entre el país más envejecido y el menos envejecido
reduce en gran medida la validez teórica del bono era de 5,7 p.p., mientras que llegado el año 2000 esta
demográfico. brecha asciende a 9,2 p.p. Ver Gráfico N°2.
Gráfico N°1. Porcentaje de Menores de 15 años. Países seleccionados de América Latina. Periodo 1950-2000.
Fuente: Elaboración personal en base a la información del Boletín Demográfico América Latina y El Caribe: Estimaciones y
Proyecciones de Población 1950-2050. CELADE, 2004.
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Gráfico N°2. Porcentaje de mayores de 65 años y más. Países seleccionados de América Latina. Periodo 1950-2040.
Fuente: Elaboración personal en base a la información del Boletín Demográfico de América Latina y El Caribe: Estima-
ciones y Proyecciones de población 1950-2050. CELADE, 2004.
El grupo de edad intermedio, el de mayor interés En el Cuadro N°1 se observa el nivel de

en nuestro análisis, son las personas comprendidas heterogeneidad existente en la PET entre los países
entre 15 y 64 años, es decir representan a la PET. de América Latina, según quinquenios, durante el
periodo 1950-2000.
CuadroNº1. Porcentaje de Población entre 15 y 64 años y Relación de dependencia demográfica total. Países de América
Latina. Periodos 1950-2000.
Porcentaje de Población entre 14 y 65 años (PET) RDET
Países
Promedio Promedio
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 1950
1950-2000 1950-2000
América Latina 56,3 55,2 53,9 53,0 53,4 54,4 55,9 57,4 59,0 60,8 62,6 56,5 77,6 77,4
Países en transición Muy avanzada
Cuba 59,3 59,7 60,7 58,7 56,9 56,0 60,5 65,2 68,5 68,7 69,2 62,1 68,6 61,8
Países en transición Avanzada
Argentina 65,3 64,4 63,7 63,6 63,6 63,2 61,4 60,5 60,5 61,7 62,6 62,8 53,1 59,4
Uruguay 63,9 64,3 64,0 63,6 63,2 62,7 62,6 62,3 62,4 62,7 62,3 63,1 56,5 58,5
Chile 59,0 57,4 55,7 54,6 55,3 57,7 61,5 63,3 64,0 63,8 65,0 59,8 69,5 68,0
Brasil 55,5 54,8 53,5 52,8 54,0 55,8 57,8 58,9 60,3 62,6 65,0 57,4 80,2 75,1
Colombia 54,2 52,3 50,6 50,1 50,9 53,0 55,5 58,2 59,7 61,1 62,6 55,3 84,5 81,9
Costa Rica 56,7 53,4 50,5 48,9 50,6 54,0 57,5 59,1 59,2 60,4 62,9 55,7 76,4 80,5
México 53,6 51,9 50,4 49,5 49,3 49,5 51,1 54,0 57,5 60,2 62,1 53,6 86,6 87,9
Países en transición Plena
Ecuador 55,2 53,4 51,9 50,9 51,4 52,1 53,2 54,8 56,9 59,1 60,5 54,5 81,2 84,1
El Salvador 53,9 52,7 51,3 50,8 50,9 51,4 51,8 52,7 55,0 58,0 59,4 53,4 85,5 87,6
Panamá 55,7 54,0 52,7 51,8 51,8 52,9 55,0 57,6 59,9 61,5 62,6 56,0 79,5 79,5
Perú 54,9 54,3 53,3 52,4 52,5 53,3 54,5 56,2 57,9 59,3 60,8 55,4 82,1 80,9
Venezuela 54,6 53,0 51,8 50,9 51,4 53,6 56,1 57,6 58,3 59,8 61,7 55,3 83,2 81,4
República Dominicana 52,3 51,4 50,3 49,5 49,7 51,6 54,6 57,1 58,2 59,7 62,2 54,2 91,2 85,5
Honduras 52,5 52,1 51,2 50,0 49,4 49,4 50,1 50,9 51,8 53,1 54,9 51,4 90,5 94,7
Nicaragua 53,0 51,2 49,7 48,7 49,1 49,5 49,8 50,0 50,6 52,3 54,9 50,8 88,7 97,1
Paraguay 55,2 52,3 49,8 48,0 49,6 51,3 53,3 53,8 54,3 54,9 57,0 52,7 81,2 90,3
Países en transiciónModerada
Bolivia 55,1 54,7 54,0 53,7 53,6 53,5 53,9 54,5 55,3 55,4 56,3 54,5 81,5 83,4
Guatemala 52,9 52,0 51,6 52,0 52,5 52,3 51,7 51,2 51,3 51,5 51,9 51,9 89,0 92,7
Haití 58,0 56,7 55,5 54,5 54,4 54,3 53,8 52,8 52,0 53,5 56,1 54,7 72,4 83,0
Fuente: Elaboración personal en base a la información del Boletín Demográfico América Latina y Caribe: Estimaciones y
Proyecciones de Población 1950-2050. CELADE, 2004.
240
Se desprende del análisis del cuadro, que el concepto del bono demográfico, que se nutre de la
promedio más elevado de la PET durante el periodo explicación de la TTD, para luego adicionarle de
1950-2000 en la región, corresponde a Argentina y manera simplificada resultado en el campo económico.
Uruguay –ambos enetapa de transición avanzada–, De esta manera, destacamos un entrecruzamiento de
los cuales también se destacan por la baja variabilidad errores teóricos de ambas disciplinas, en el concepto
que presentan en este indicadordurante el periodo del bono demográfico.
mencionado. Los restantes países independientemente Los países con mayor dependencia demográfica
de su tránsito por el periodo del bono demográfico en ‒que presentan los valores más altos en la RDET en el
cada uno de ellos –en donde la PET se hace máxima–, año 1950‒, como Guatemala, Honduras y Nicaragua,
todos presentan valores promedios de la PET durante a lo largo del periodo 1950-2000 permanecen en una
el periodo 1950-2000 por debajo de Argentina y peor situación relativa dentro de la región, es decir no
Uruguay. logran un descenso de su mayor carga de dependencia
Es relevante remarcar que los valores del demográfica en relación al resto de los países de
porcentaje de la PET sobre el total de la población la región y que han tenido el menor crecimiento
de los países en la categoría de transición plena y económico.
transición moderada, nunca logran alcanzar los
valores de la categoría de transición avanzada, durante 1.4 El impacto económico del Bono
el periodo 1950-2000. Demográfico
Es decir, durante la segunda mitad del siglo,los
países en la categoría de transición avanzada (al que En el apartado anterior hemos visto que los
sumamos Cuba) tienen una menor carga de pendencia países de América Latina experimentan un proceso
demográfica, en relación a los países en transición de transición demográfica a diferentes velocidades
plena y moderada. y de diversas magnitudes –aun al interior de cada
La relación de dependencia demográfica total etapa de transición demográfica–,por tanto, como
(en adelante RDET), es simplemente la cantidad de mencionamos se fuerzan realidades diferentes a una
población potencialmente inactiva dividida por la PET. único modelo general, simplificando toda la dinámica
Ambos indicadores expresan la carga de dependencia demográfica a la explicación brindada por la TTD.
demográfica, solo que lo hacen de manera inversa uno A continuación, exploraremos la diversidad
con respecto al otro. de los resultados posibles del bono demográfico en
Se observa que los cuatro porcentajes de la cada país, que como mencionamos anteriormente, uno
PET sobre el total poblacional más alto, los ocupan de sus falencias es la falta de contrastación empírica
siempre los mismos paísesde la categoría de transición en relación a las potencialidades planteadas sobre la
avanzada (Argentina, Uruguay, Chile y Cuba) durante dinámica económica.
el periodo 1950-2000. En este apartado, continuaremos haciendo
Los países que presentaban la situación más uso de la categorización que realiza CEPAL (2008),
aventajada en el año 1950, con los menores valores basada en la TTD, de modo de considerar los
en la RDET–Argentina, Uruguay, Cuba y Chile–, diferentes estadios de la transición demográfica de
continúan sosteniendo estas mejores posiciones cada uno de los países, y comparar los efectos en
relativas en el tiempo. En los casos de Argentina el crecimiento económico para países con el mismo
y Uruguay sus estructuras de edades, se ven avances demográfico en términos de la TTD –aunque
influenciadas positivamente por la incidencia de la hemos remarcado que no existe homogeneidad ni
participación del componente migratorio siquiera al interior de los países que comparten la
Como mencionamos anteriormente la TTD misma categoría según la TTD.
deja de lado el componente migratorio de la dinámica También formarán parte de nuestros insumos la
demográfica, desarrolla sus conceptos sobre el base de datos del proyecto Madison, una de las fuentes
supuesto de poblaciones cerradas, con el objetivo de más importantes para realizar análisis comparativos
simplificar el análisis de la mortalidad y la fecundidad de crecimiento económico entre diferentes países en
(DEMENY, 1968). Esta limitación se traslada al el mundo, dado que cuenta con series estadísticas de
241
largo plazo sobre PBI, población y PIB per cápitapara Los países en transición moderada, extrañamente
más de 200 países. tienen una mayor caída en la participación del PBI
En el año 1950, el conjunto de países que en la región durante el periodo 1950-2000, que los
conforman la categoría en transición avanzada – países en transición plena, pero también presentan una
incluimos a Cuba, el único país que se encuentra disminución en el porcentaje de la población dentro de
en la categoría de transición muy avanzada según la región, lo que presenta una fuerte limitación para
CEPAL (2008)–, producían el 77,9 % de la riqueza de poder ser comprendidos en el marco de la definición
América Latina, y alojaban al 78,7 % de la población del concepto del bono demográfico.
total de la región.Para el año 2000 la participación
en el PBI de América Latina, ascendía a 82,9 % –un Gráfico N°3. Variación relativa en el PBI, PBI per cápita
incremento de 5,0 p.p. con respecto a 1950, mientras y en Población de América Latina, según cat-
egorías de avance en la transición demográfica
que la participación en la población desciende a 75,8
CEPAL (2008). Años 1950 y 2000.
% del total de la región –una disminución de 2,9
p.p. entre los años 1950 y 2000–. Por tanto, los
países en transición avanzada –más Cuba–aumentan
su participación en la producción total, pero reducen
su peso relativo poblacional. Es decir, la categoría
de transición avanzada presenta durante estos 50
años, una relación negativa entre el aumento de la
producción y el aumento de la población en términos
relativos sobre el total de América Latina.
El resultado sobre el PBI per cápita, en el
año 1950 presenta un valor de U$D 2.494 para la
categoría en transición avanzada –incluido Cuba–,
incrementándose para el año 2000 a U$D 6.354, un
aumento relativo de 154,8 %.
Los países en la categoría en transición plena,
producían el 18,5 % del PBI del total de América
Latina, con una población que representaba al 15,8
% de la población total de la región en el año 1950.
Llegado el año 2000, su PBI desciende al 14,8 %
–un descenso de 3,7 p.p.–, mientras que su población
se incrementa al 18,9 % del total de la región –un
crecimiento de 3,1 p.p. durante estos 50 años–.
Por tanto, la categoría de transición plena
tambiénpresenta una relación inversa entre el
crecimiento del PBI y el crecimiento de la población,
en este caso se produce un aumento de la población y
una caída de la riqueza durante estos 50 años.
En el año 1950 el PBI per cápita de la categoría
Fuente: Elaboración personal sobre la base de datos del
en transición plena era de U$D 2.947 por persona proyecto Maddison.
–superaba al de los países en transición Avanzada,
incluido Cuba que era de U$D 2.494 por persona– y
en el año 2000 asciende a U$D 4.545 por persona, lo Se destaca la inexistencia de la tendencia a la
que representa un crecimiento relativo de 54,2 % en convergencia tanto en términos de producción, como
un periodo de tiempo de 50 años –mientras que en los de la población en la región.
países en transición Avanzada, incluido Cuba alcanza La brecha en el PBI per cápita, se incrementa
a U$D 6.354 por persona, un aumento relativo de entre los 20 países de América Latina. En el año 1950
154,8 %–.
242
la brecha máxima en el PBI per cápita fue de U$D y el año 2000, hubo cambios significativos en las
6.435, y en el año 2000 ascendía a U$D 9.548. variables bajo estudio.
Como podemos observar en el Gráfico N° 4 el
valor del PBI per cápita de la categoría de transición Países en Transición Avanzada (incluido
plena era superior a la categoría en transición avanzada Cuba):
hasta el año 1970, luego el valor del PBI per cápita de
la categoría avanzada supera al de la categoría plena y La distribución de la producción total de los
comienza una tendencia divergente, alejándose de las países de la categoría en transición avanzada –a la
premisas de la teoría de la convergencia que incorpora que adicionamos CUBA–, presenta un cambio relativo
el concepto del bono demográfico, basado en la teoría entre el año 1950 y 2000 en la participación de cada
económica neoclásica. uno de los países, que fue el siguiente: Brasil de
Analizaremos a continuación para cada una de 28,5%a 39,7%; Argentina de 27,3%a 13,0%;México
las tres categorías. En primer lugar, la distribución de 21,5%al 29,6%;Colombia de 8,0 %al 8,2%;Chile
relativa de los países al interior de cada una de sus de 7,1%al 6,4 %;Cuba 3,8% al 1,1%; Uruguay de
categorías, considerando las variables PBI, población, 3,3% al 1,1% y Costa Rica de 0,5%al 0,9%.
y PBI per cápita. Luego pasaremos a analizar cada país Con respecto a la variación en el peso relativo
en particular, es decir, cual fue la variación en su PBI, dentro de la población total de la categoría transición
población y PBI per cápita entre el año 1950 y 2000 avanzada entre 1950 y 2000, los 8 países que
en cada país. De esta manera tendremos un análisis conforman esta categoría, presentan la siguientes
más completo de la dinámica de estas variables. Dado variaciones relativas: Brasil de 42,5% al 45,6%;
que por ejemplo en el caso de los países pequeños México de 22,7%al 25,8%; Argentina de 13,7% al
no logran reflejar cambios importantes (en términos 9,7%;Colombia de 9,2% al 10,3%; Chile de 4,8% al
de producción o población) con respecto al total 3,9%;Cuba de 4,6% al 2,9%; Uruguay de 1,7% al
de la categoría, sin embargo analizando cada país 0,9%y Costa Rica de 0,7%al 1,0%. Ver Gráfico N°5.
individualmente podemos ver si durante el año 1950
Gráfico N°4. Valor PBI per cápita, según categorías de avance en la transición demográfica CEPAL (2008). Periodo 1950-
2000.En U$D constantes de 1990.
6.500 6.354
5.641 5.369
5.500
4.662
5.096 4.545
4.500 4.240
3.876
3.500 3.921
2.947
3.064
2.500 2.731
2.494 2.613
2.282
2.049
1.500
1.670 1.641
500
1950 1960 1970 1980 1990 2000
TRANSICION AVANZADA TRANSICION PLENA

TRANSICION MODERADA Lineal (TRANSICION AVANZADA)
Lineal (TRANSICION PLENA) Lineal (TRANSICION MODERADA)
Fuente: Elaboración personal sobre la base de datos del proyecto Maddison y la información del Boletín Demográfico Amé-
rica Latina y Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Población 1950-2050. CELADE, 2004.
243
Gráfico N°5. Cambio en la participación relativa en la producción y la población. Países en transición avanzada y Cuba. Años
1950 y 2000.
Periodo 1950-2000
CUBA ARGENTINA BRASIL CHILE COLOMBIA MEXICO URUGUAY COSTA RICA
15,0
11,2
10,0
8,1
5,0
3,0 3,2
1,1
0,3 0,4 0,3
0,0
-0,8 -0,9 -0,9
-1,7 -2,2
-2,7
-5,0 -4,0
-10,0
-15,0 -14,3
Variación PBI en puntos porcentuales. Variacion Población en puntos porcentuales
Fuente: Elaboración personal sobre la base de datos del proyecto Maddison.
Se observa que entre 1950 y 2000, Cuba, RDET y el crecimiento económico, para el caso de
Argentina, Chile y Uruguay disminuyen su los países en la categoría de transición avanzada y
participación en la producción y en población total– muy avanzada. Por tanto, rechazamos la hipótesis
sólo en el caso de Chile el descenso relativo de la formulada por el bono demográfico, que considera
población supera al de la producción–. una relación positiva entre el descenso de la RDET y
En los otros 4 países restantes se genera un el crecimiento económico.
incrementodela producción y la población –sólo en Veamos ahora la variación relativa del nivel de
Colombia el aumento de la participación relativa de producción,población y PBI per cápitaen cada uno de
la población supera a la producción–. los 7 países de la categoría en transición avanzada –
Si comparamos estos resultados con los valores más Cuba–entre el año 1950 y 2000. Ver Cuadro N°2.
y la evolución que tuvo la RDET, coincide que los El país dentro de la categoría en transición
cuatro países que menor valor de RDET presentan en avanzada que más crecimiento tuvo del PBI entre el
el año 1950 ‒Cuba, Argentina, Chile y Uruguay‒, y año 1950 y año 2000, fue Costa Rica, sin embargo
también el menor valor promedio de RDET del periodo presenta el segundo valor promedio de la RDET del
1950-2000, es decir, los que presentaban las mayores periodo 1950-2000 más alto entre los países que
potencialidades en su crecimiento económico –según componen esta categoría.
la definición del bono demográfico‒; son justamente También posee el mayor crecimiento relativo
los que menos crecimiento económico tuvieron. de la población y a pesar de ello, presenta la segunda
Mientras que México presenta el mayor valor variación relativa más alta del PBI per cápita dentro
promedio de RDET del periodo 1950-2000 dentro de de esta categoría, de 214,5 %.
la categoría en transición avanzada y es el segundo Brasil es el segundo país con mayor crecimiento
país que más crece en términos de PBI dentro de la del PBI, y en términos poblacionales es el cuarto
categoría. En clara contradicción con la definición país con mayor variación relativa. Esto generó que
del bono demográfico. el crecimiento de su PBI per cápita sea el más alto,
En síntesis, los datos presentan una relación de 230,9 % durante la segunda mitad del siglo XX.
inversa entre el aumento del valor promedio de la
244
Cuadro N°2. PBI y PBI per cápita –medidos a dólares constantes de 1990– y población –en miles de personas–. En valores
absolutos y variación relativa. Países en transición avanzada y Cuba. Años 1950 y 2000.
Total Paises
Costa
Años Cuba Argentina Brasil Chile Colombia México Uruguay en Transición
Rica
Avanzada
PBI a dólares constantes de 1990. en millones de dólares
1950 11.837 85.524 89.342 22.352 24.955 67.368 10.224 1.702 313.304
2000 26.896 320.364 975.444 156.245 202.230 726.934 26.203 22.908 2.457.224
Variación 1950-2000 127,2 274,6 991,8 599,0 710,4 979,0 156,3 1.245,9 684,3
Población (en miles de personas)
1950 5.785 17.150 53.443 6.091 11.592 28.485 2.194 867 125.607
2000 11.106 37.336 176.320 15.156 39.817 99.927 3.328 3.711 386.700
Variación 1950-2000 92,0 117,7 229,9 148,8 243,5 250,8 51,7 328,0 207,9
PBI per cápita. EN USD
1950 2.046 4.987 1.672 3.670 2.153 2.365 4.659 1.963 2.494
2000 2.422 8.581 5.532 10.309 5.079 7.275 7.873 6.174 6.354
Variación 1950-2000 18,4 72,1 230,9 180,9 135,9 207,6 69,0 214,5 154,8
Fuente: Elaboración personal sobre la base de datos del proyecto Maddison y del Boletín Demográfico América Latina y
Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Población 1950-2050. CELADE, 2004.
En el caso de los países con menores Cuba‒, lejos estuvieron los países que la conforman
valores promedios de la RDET durante el periodo de lograr avances en la convergencia económica, tal
1950-2000dentro de las categorías en transición como afirman los trabajos de los teóricos del bono
avanzada y muy avanzada –es decir, los de mayor demográfico(BLOOM, CANNING y SEVILLA,
potencial en términos de la definición del bono 2002; AGUIRRE PINTO, 2011; SAAD, MILLER,
demográfico–, fueron los que menos crecimiento MARTÍNEZ y HOLZ,2008)
relativo tuvieron de su PBI per cápita. La brecha entre el país con mayor y menor PBI
En el Gráfico N°6, se observa que dentro per cápita, era de U$D 3.315 en 1950 y pasó a ser de
de la categoría en transición avanzada ‒incluido a U$D 7.887 en el año 2000.
Gráfico N°6. Evolución del PBI per cápita, a dólares constantes de 1990. Países en transición avanzada y Cuba. Años 1950 y
2000.
11.000
10.309
10.000 Cuba
9.000 8.581 Argentina
8.000 7.873
Brasil
7.275
7.000 Chile
6.354
6.000
4.987 5.532 Colombia
5.000 5.079
México
4.659
4.000
3.670
Uruguay
3.000
2.422
2.000 1.963
1.672
1.000
1950 1960 1970 1980 1990 2000
245
Países en transición Plena: Con respecto a los cambios en la distribución de
la población de los países en la categoría en transición
Del total producido por los países en la plena, entre el año 1950 y el 2000 han retrocedido
categoría de transición plena entre el año 1950 y el en la participación relativa seis países de los 9 que
año 2000, cuatro países retrocedieron en su aporte componen esta categoría, conun total de 6,2 p.p. (Perú
relativo, sumando un total 6,8 p.p. (Venezuela con 5,1 3,2 p.p., El Salvador 1,3 p.p., Rep. Dominicana 0,6
p.p., Perú con 1,0 p.p., Nicaragua con 0,7 p.p., y El p.p., Ecuador 0,5 p.p., Panamá 0,5 p.p. y Paraguay
Salvador con 0,1 p.p.). Esta participación relativa fue 0,1 p.p.), que se equilibra con el incremento de la
ocupada por los otros cinco países que componen esta participación relativa de los tres países restantes
categoría, de la siguiente manera: Rep. Dominicana (Venezuela 4,5 p.p., Honduras 0,9 p.p. y Nicaragua
con 3,7 p.p., Panamá con 1,4 p.p., Ecuador con 0,7 0,8 p.p.). Ver Gráficos N°8.
p.p., Paraguay con 0,7 p.p. y Honduras con 0,2 p.p.Ver
Gráfico N°7.
Gráfico N°7. Distribución del PBI en de los países en la categoría de Transición Plena. Años 1950 y 2000. En porcentaje.
Distribución de la PBI (%)
REP.
PERU VENEZUELA DOMINICANA ECUADOR EL SALVADOR HONDURAS NICARAGUA PANAMA PARAGUAY
50,3
50,0
45,2
40,0
30,0
23,7 22,7
20,0
10,0 8,5 9,1

7,0
3,3 3,9 3,8 2,8 3,7 3,1 3,8
2,5 2,4 1,7 2,3
0,0
1950 2000
Gráfico N°8. Distribución del Población. Países en transición Plena. Años 1950 y 2000. En porcentaje
246
El país que más ha disminuido su participación por la categoría de transición plena entre 1950 y 2000,
en el PBI total en esta categoría, ha sido Venezuela, siendo el segundo país con menor valor promedio
siendo el tercer país con menor valor promedio de la de la RDET durante el periodo 1950-2000 en esta
RDET durante el periodo 1950-2000. Lo que revela categoría.
la falta de relación positiva entre el descenso de la En el Cuadro N°3 se presentan los cambios
RDET y el crecimiento económico. relativos que tuvo cada uno de los nueve países de
Perú se encuentra dentro de los cuatro países la categoría en transición plena, con respecto al año
que retroceden en la participación del PBI generado 1950 en relación a su PBI, población y PBI per cápita.
Cuadro N°3. PBI y PBI per cápita –medidos a dólares constantes de 1990– y población –en miles de personas–. Países en
transición Plena. Años 1950 y 2000.
Total Paises en
Rep.
Años Perú Venezuela Ecuador El Salvador Honduras Nicaragua Panamá Paraguay Transición
Dominicana
Plena
1950 17.613 37.377 2.416 6.278 2.888 1.880 1.774 1.710 2.338 74.274
2000 99.573 198.105 30.600 40.059 16.626 12.134 7.500 16.400 16.835 437.832
Variación 1950-
465,3 430,0 1.166,6 538,1 475,7 545,4 322,8 859,1 620,1 489,5
2000 (%)
1950 7.633 5.009 2.353 3.370 1.940 1.431 1.098 893 1.476 25.202
2000 26.087 23.493 8.410 12.446 6.126 6.348 4.935 2.900 5.592 96.337
Variación 1950-
241,8 369,0 257,4 269,3 215,8 343,4 349,5 224,9 278,9 282,3
2000 (%)
1950 2.308 7.462 1.027 1.863 1.489 1.313 1.616 1.916 1.584 2.947
2000 3.817 8.433 3.639 3.219 2.714 1.912 1.520 5.655 3.011 4.545
Variación 1950-
65,4 13,0 254,4 72,8 82,3 45,5 -5,9 195,2 90,0 54,2
2000 (%)
El país que más aumentó en términos relativos interior de los países en la categoría de transición
su PBI entre 1950 y 2000 fue Republica Dominicana, plena. La brecha entre el país con mayor y menor
incrementando el mismo en casi 12 veces. Mientras PBI per cápita era de U$D 3.315 en 1950 y creció a
que su población creció aproximadamente en 2,6 veces U$D 7.887 en el año 2000.
durante este periodo, siendo el tercer país con menor
crecimiento poblacional, sin embargo, se encuentra Países en Transición Moderada:
mientras en el quinto lugar con menor valor promedio
de la RDET durante el periodo 1950-2000 y presenta El cambio en la participación de cada uno de
la variación del valor del PBI per cápita más alta en los tres países en la riqueza económica total genera-
esta categoría, de 254,4%. da por ellos en el año 1950 y 2000 fue el siguiente:
Venezuela es el tercer país con menor promedio Guatemala de 42,0 % al 61,9%; Bolivia de 36,0% al
de la RDET durante el periodo 1950-2000, sin embargo 29,8%y Haití de 22,1% al 8,3%. Durante estos 50
es el segundo país con menor crecimiento del PBI per años, la distribución de la población total varió de
cápita, tan solo 65,4 % –siendo el país con mayor la siguiente manera: Guatemala de 42,0% al 41,2%;
crecimiento poblacional–, en clara contraposición con Bolivia el 36,0% al 30,4%; y Haití de 22,1% al 28,4%.
la relación positiva que sostiene el bono demográfico, Ver Gráfico N°10.
con respecto a la relación inversa entre el valor de la
RDET y el crecimiento económico.
Como vemos tampoco hubo tendencia a la
convergencia económica en el PBI per cápita al
247
Gráfico N°9. Evolución del PBI per cápita, a dólares constantes de 1990. Países en Transición Plena. Años 1950 y 2000.
11.000
10.000
9.000
8.433 Perú
8.000 7.462
Venezuela
7.000 Rep. Dominicana
6.000 Ecuador
5.655
5.000 Honduras
4.545
4.000 Nicaragua
1.584 3.817
3.639 Panamá
3.000
3.219
Paraguay
2.000 1.916 1.912
1.863
Prom. Tran. Plena
1.520
1.000 1.027
0
1950 1960 1970 1980 1990 2000
Gráfico N°10. Cambio en la participación relativa en la producción y la población. Países en transición Moderada. Años 1950
y 2000.
Periodo 1950-2000
BOLIVIA GUATEMALA HAITI
25,0
19,9
20,0
15,0
10,0 7,6
5,0
0,0
-0,9
-5,0
-6,1 -6,7
-10,0
-15,0
-13,8
-20,0
-25,0
Variación PBI en puntos porcentuales. Variacion Población en puntos porcentuales
Entre 1950 y 2000, tanto Bolivia como Haití 1950-2000 en esta categoría, luego le sigue Bolivia y
descienden en su participación en la producción y por último Guatemala, país beneficiado en términos
en su aporte poblacional, dentro de la producción de mayor crecimiento de producción y población.
y la población total, siempre en mayor medida la Se destaca el caso de Haití por tener un
producción que la población. A diferencia de los crecimiento del PBI inferior al crecimiento
postulados del bono demográfico, Haití es el país con poblacional, lo que hace que su PBI per cápita caiga
menor valor promedio de la RDET durante el periodo 27,5 % durante la segunda mitad del siglo XX. Ver
Cuadro N°4.
248
Cuadro N°4. PBI y PBI per cápita –medidos a dólares constantes de 1990– y población –en miles de personas–. Países en
Transición Moderada. Años 1950 y 2000.
Total Paises
Años Bolivia Guatemala Haití en Transición
Moderada
1950 5.309 6.190 3.254 14.753
2000 20.991 43.533 5.817 70.341
Variación 1950-2000 (%) 295,4 603,3 78,8 376,8
1950 2.766 2.969 3.097 8.832
2000 8.195 11.085 7.639 26.919
Variación 1950-2000 (%) 196,3 273,4 146,6 204,8
1950 1.919 2.085 1.051 1.670
2000 2.561 3.927 761 2.613
Variación 1950-2000 (%) 33,5 88,4 -27,5 56,4
En la categoría de transición moderada, también Dentro de la categoría de países en transición

se rechaza la relación entre los valores de la RDET y moderada, la brecha del PBI per cápita tenía una
el crecimiento económico que sostiene la definición diferencia en 1950 de U$D 1.034 y esta brecha
del bono demográfico. Tal como se observa en el asciende a U$D 3.166 en el año 2000.
Gráfico N°11, se genera un profundo incremento de
la divergencia en términos de PBI per cápita.
Gráfico N°11. Evolución del PBI per cápita, a dólares constantes de 1990. Países en Transición Moderada. Años 1950 y 2000.
5.000
4.000
3.927
3.000 Haití
2.613 Guatemala
2.085
2.000 Bolivia
1.919
1.000
1.051
761
0
1950 1960 1970 1980 1990 2000
1.5 Conclusiones que genera la dinámica demográfica –específicamente

los cambios que se producen en la estructura de edades
Lo relevante de la propuesta que despiertan de una población, no el crecimiento poblacional, ni el
los artículos sobre el bono demográfico (BLOOM, tamaño poblacional– sobre el crecimiento económico.
CANNING y SEVILLA, 2002; AGUIRRE PINTO, El concepto de bono demográfico, presenta
2011; SAAD, MILLER, MARTÍNEZ y HOLZ, carencias teóricas y metodológicas en su definición.
2008), es retomar la problemática sobre el impacto Además no se hace referencia a ningún marco
249
interpretativo representado dentro de la teoría la evolución que supone el concepto bono demográfico
económica. Es decir, la definición de bono demográfico, sobre la dinámica demográfica pierde validez.
utiliza el concepto de “crecimiento económico” que Teniendo en cuenta la categorización hecha por
ha sido monopolizado por las ciencias económicas. CEPAL (2008), se presentan diferencias tanto en las
Sin embargo, no existe consenso sobre los factores duraciones así como también en las magnitudes con
que determinan el crecimiento económico entre los que se llevan adelante las transiciones demográficas
diferentes paradigmas económicos (más bien lo entre los países que componen las cuatro categorías.
natural es encontrar proposiciones opuestas entre Es decir, predomina una tendencia a la divergencia en
las dos principales escuelas económicas). Por tanto, lo que respecta a los valores y comportamientos de
es necesario saldar estas diferencias al interior de la sus niveles de fecundidad y mortalidad.
teoría económica antes de establecer una relación Hemos corroborado que los valores máximos
entre la dinámica demográfica y productiva, como de la PET de los países en la categoría de transición
propone el bono demográfico. plena, no logran alcanzar nunca el promedio de los
La relación interdisciplinaria entre demografía países que conforman la categoría de transición
y economía se encuentra menos cercana que en avanzada, durante el periodo 1950-2000. Por tanto,
el pasado. Por ejemplo, variables como oferta de a pesar de la ocurrencia del bono demográfico en los
trabajo, que antes formaban parte del campo de diferentes países–momento en que el porcentaje de
estudio de la teoría económica y de la demografía la PET se hace máximo–, sigue verificándose una
han ido modificándose. Dentro de la teoría económica ventaja estructural a favor de los países en la categoría
se considera la oferta de trabajo, en función de la de transición avanzada. Es decir durante toda la mitad
productividad del trabajador y en términos del aporte del siglo XX los países de la categoría de transición
por unidad de producto, mientras que en la demografía muy avanzada y avanzada, cuentan con una menor
se interpreta este término de manera operativa, como carga demográfica, en relación con el resto de los
la cantidad de personas dispuestas a trabajar entre 15 países de la región –los países en transición plena y
y 64 años. moderada–, y al contrario de lo que pronostica el bono
Desde la mitad del siglo pasado, en los modelos demográfico, en términos de potencial económico.
de crecimiento económico, las variables demográficas Durante el periodo de 1950-2000 los países en
como la oferta de empleo, pasaron a ocupar un papel transición avanzada aumentan su participación en la
secundario, participando simplemente como variables producción total de América Latina, mientras que
exógenas –es decir, que no quedan determinadas reducen su peso relativo en la población total de la
dentro de la dinámica del modelo–. región, lo que contradice la hipótesis acerca de una
Con respecto a la base teórica sobre la que relación positiva entre el aumento poblacional y el
se asienta el bono demográfico, que es la teoría de crecimiento económico.
la transición demográfica, esta última presenta una Los países de la categoría de transición plena
deficiencia clave para poder explicar la realidad disminuyen su participación relativa en la producción
demográfica, dado que solo considera el componente total de América Latina, al mismo tiempo que
vegetativo y no contempla el factor migratorio, es aumentan su participación poblacional en la región
decir, utiliza el supuesto de una población cerrada entre el año 1950 y el 2000. Esta situación refuta la
en la cual no existen desplazamientos de población relación positiva entre el aumento poblacional y la
entre naciones (un punto de partida muy alejado para potencialidad en el crecimiento económico.
reflejar la dinámica demografía mundial) Los países en transición moderada extrañamente
América Latina se caracteriza en términos crecen en menor medida, en cuanto a su participación
demográficos, por estar conformada por países que poblacional, que los países en transición plena,
presentan transiciones demográficas muy diversas así mismo tienen un menor decrecimiento en la
dentro de cada categoría correspondiente a las distintas participación del PBI de América Latina, lo que presenta
etapas de la transición demográfica. Esto genera que la una fuerte limitación para poder ser comprendidos
TTD, no pueda dar respuestas a la alta heterogeneidad dentro del concepto del bono demográfico.
demográfica existente en América Latina y, por tanto,
250
Los datos presentan una relación inversa entre CELADE. Bono demográfico y envejecimiento: impactos
el aumento del valor promedio de la RDET y el sectoriales de la dinámica demográfica. CRIAD 2012
Curso Regional Intensivo de Análisis Demográfica
crecimiento económico, para el caso de los países en la
Modulo Población y Desarrollo. División de Población de
categoría de transición avanzada y muy avanzada. Esta la CEPAL, Santiago, 2012
situación rechaza la hipótesis formulada por el bono
CEPAL. El bono demográfico: una oportunidad para
demográfico, que considera una relación positiva entre
avanzar en materia de cobertura y progresión en educación
el descenso de la RDET y el crecimiento económico. secundaria. Panorama social de América Latina. 2008,
El considerar la dimensión económica y pobla- p. 143-169. Disponible en <www.eclac.org˃. Acceso 29 de
cional juntas, como se propone el bono demográ- Junio de 2015.
fico, sin antes interpretar la situación existente CEPAL/CELADE. Población, equidad y transformación
en la teoría económica con respecto a la falta de productiva. Comisión Económica para América Latina y
consenso en los factores que determinan el crec- el Caribe, CEPAL, Centro Latinoamericano de Demografía,
imiento económico, conduce a generar una mayor CELADE. Santiago, Chile,1993,
oscuridad en términos interdisciplinarios BLOOM, D; CANNING, D. y SEVILLA, J. Capitalizando
Las conclusiones principales de este artículo el “Bono demográfico”. Cómo la dinámica demográfica
han sido visibilizar las limitaciones tanto teóricas puede afectar al crecimiento económico, 2002. RAND Labor
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como empíricas, existentes en el concepto del research_briefs/RB5065z1/index1.html˃ Acceso 2 de agosto
bono demográfico.La naturaleza del problema del de 2015.
conocimiento al que intenta dar respuesta, por
DAY, R. H., KIM, K.H. y MACUNOVICH, D. Complex
demás compleja, debe ser interpretada de manera demoeconomic dynamics. Journal of Population
interdisciplinaria, para poder intentar mejorar las Economics, vol. 2, 1989, p. 139-159.
soluciones a los problemas que hemos destacado en
DEMENY, P. Early Fertility Decline in Austria Hungary: A
este artículo. lesson in Demographic Transition. Daedelus, vol. 97, 1968,
Comenzar a avanzar en el entendimiento p. 502-522.
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DESTINOBLES, GERALD A. Introducción a los modelos
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Recebido em: 07-09-2015

Aceito em: 20-11-2015
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¿El Impacto Económico Del "Bono Demográfico" en Los Países de América Latina Durante La Segunda Mitad Del Siglo XX? Un Análisis Crítico

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¿El impacto económico del “Bono Demográﬁco” en los países de América

Article · November 2015

Fernando Ariel Manzano

Estudios interdisciplinarios del mercado de trabajo View project

Geografía y calidad de vida en la Argentina. View project

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O IMPACTO ECONÔMICO DO “DIVIDENDO DEMOGRÁFICO” NA

THE ECONOMIC IMPACT OF “DEMOGRAPHIC BONUS” ON LATIN

1.1 Introducción La división de Asuntos Económicos y Sociales

El grupo de edad intermedio, el de mayor interés En el Cuadro N°1 se observa el nivel de

TRANSICION AVANZADA TRANSICION PLENA

Fuente: Elaboración personal sobre la base de datos del proyecto Maddison.

10,0 8,5 9,1

Variación PBI en puntos porcentuales. Variacion Población en puntos porcentuales

En la categoría de transición moderada, también Dentro de la categoría de países en transición

1.5 Conclusiones que genera la dinámica demográfica –específicamente

Recebido em: 07-09-2015

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