Foro Semana 2 Administración de Contratos UTP

FORO DE LA SEMANA N° 2
La problemática del riesgo en los proyectos de infraestructura
1. Defina riesgo
El riesgo es un evento, suceso o condición incierta que, si se produce, tiene un efecto
positivo o negativo en lo que estamos haciendo, comprometiendo uno o más de los

objetivos planificados. Los riesgos identificados pueden o no materializarse en un
proyecto, para ello, los equipos del proyecto se esfuerzan por identificarlos y
analizarlos, evaluarlos si son conocidos y emergentes, tanto internos como externos al
proyecto, a lo largo del ciclo de vida.
Los equipos encargados de la ejecución del proyecto buscan maximizar los riesgos
positivos (oportunidades) y disminuir la exposición a riesgos negativos (amenazas). Las

amenazas pueden dar lugar a incidentes tales como retrasos, sobrecostos, fallas
técnicas, perdida de material, déficit en el desempeño o pérdida de reputación. Las

oportunidades pueden conducir a beneficios tales como la reducción de tiempo y
costo, mejora en el desempeño, aumento en la cuota de mercado o mejora en la buena

reputación.
Los equipos del proyecto también monitorean el riesgo general del proyecto. El riesgo
general del proyecto es el efecto de la incertidumbre sobre el proyecto en su conjunto.
Este riesgo proviene de todas las fuentes de incertidumbre incluidos riesgos
individuales, y representa las exposiciones de los interesados a las implicancias de las
variaciones en el resultado del proyecto, tanto positivas como negativas. La gestión del
riesgo general del proyecto tiene como objetivo mantener dentro de un rango
aceptable la exposición al riesgo del proyecto. Las estrategias de gestión incluyen

reducir los impulsores de amenazas, promover los impulsores de oportunidades y
maximizar la probabilidad de lograr los objetivos generales del proyecto.
Los miembros del equipo del proyecto se involucran con los interesados relevantes
para comprender su apetito al riesgo y sus umbrales de riesgo. El apetito al riesgo

describe el grado de incertidumbre que una organización o un individuo están
dispuestos a aceptar con miras a una recompensa. El umbral de riesgo es la medida de

variación aceptable en torno a un objetivo que refleja el apetito al riesgo de la
organización y de los interesados. El umbral de riesgo refleja el apetito al riesgo.
Por lo tanto, un umbral de riesgo de ± 5 % en torno a un objetivo de costo refleja un
apetito al riesgo menor que un umbral de riesgo de ± 10 %. El apetito al riesgo y el

umbral de riesgo informan cómo el equipo del proyecto navega por el riesgo en un
proyecto.
Las respuestas efectivas y adecuadas a los riesgos pueden reducir las amenazas
individuales y globales del proyecto y aumentar las oportunidades individuales y

globales. Los equipos del proyecto deberían identificar consistentemente las posibles
respuestas a los riesgos teniendo en cuenta las siguientes características:

 Adecuada y oportuna para la importancia del riesgo,
 Rentable,
 Realista dentro del contexto del proyecto,
 Acordada por los interesados pertinentes, y

 Propiedad de una persona responsable.
Los riesgos pueden existir dentro de la empresa, portafolios, programas, proyectos y

productos. El proyecto puede ser un componente de un programa en el que el riesgo
puede potencialmente mejorar o disminuir la materialización de los beneficios y, por lo

tanto, el valor.
Las organizaciones y los equipos del proyecto que emplean evaluación de riesgos
consistente, planificación e implementación de riesgos proactiva, a menudo encuentran
que el esfuerzo es menos costoso que reaccionar a los problemas cuando el riesgo se
materializa.
Gráfico N° 1 (Adaptabilidad y resiliencia)

Fuente: (PMI - PMBOK 7th)
La mayoría de los proyectos enfrentan desafíos u obstáculos en alguna etapa. Los

atributos combinados de adaptabilidad y resiliencia en el enfoque del equipo del
proyecto para un proyecto ayudan al mismo a acomodar los impactos y prosperar. La

adaptabilidad se refiere a la capacidad de responder a condiciones cambiantes. La
resiliencia consta de dos rasgos complementarios:
la capacidad de absorber los impactos y la capacidad de recuperarse rápidamente de
un revés o fracaso. Tanto la adaptabilidad como la resiliencia son características útiles

para cualquier persona que trabaje en proyectos.
Un proyecto rara vez funciona exactamente como se planeó inicialmente. Los proyectos
están influenciados por factores internos y externos (nuevos requisitos, problemas,
influencias de los interesados, entre otros factores) que existen en un sistema de

interacciones. Algunos elementos dentro de un proyecto pueden fallar o estar por
debajo de las expectativas, lo que requiere que el equipo del proyecto se reagrupe,
reconsidere y replantee.
En un proyecto de infraestructura, por ejemplo, una decisión judicial durante la

ejecución del proyecto podría cambiar los diseños y planes. En un proyecto
tecnológico, un modelo computarizado de la tecnología podría mostrar que los

componentes funcionan correctamente en conjunto, pero la aplicación para el mundo
real falla. En ambos casos, el equipo del proyecto necesitará abordar la situación para
hacer avanzar el proyecto. La opinión de que los proyectos deben mantenerse firmes
en los planes y compromisos asumidos durante las primeras etapas, incluso después de
que surjan factores nuevos o imprevistos, no es beneficiosa para los interesados,
incluidos los clientes y los usuarios finales, ya que limita el potencial de generar valor.
Sin embargo, la adaptación debería hacerse con una visión holística, tal como un
proceso de control de cambios adecuado, para evitar problemas tales como la

corrupción o deslizamiento del alcance. En el entorno de un proyecto, las capacidades
que apoyan la adaptabilidad y la resiliencia incluyen:

 Bucles cortos de retroalimentación para adaptar rápidamente
 Aprendizaje y mejora continuos

 Equipos del proyecto con amplios conjuntos de habilidades, junto con personas
que tengan amplios conocimientos en cada área de habilidades requerida

 Inspección periódica y adaptación del trabajo del proyecto para identificar
oportunidades de mejora Equipos del proyecto diversos para capturar una

amplia gama de experiencias;
 Planificación abierta y transparente que involucre a los interesados internos y

externos.
 Prototipos y experimentos a pequeña escala para ensayar ideas y probar nuevos

enfoques
 Capacidad para aprovechar nuevas formas de pensamiento y trabajo

 Diseño del proceso que busca un balance entre la velocidad de trabajo y la
estabilidad de los requisitos

 Conversaciones organizacionales abiertas
 Equipos del proyecto diversificados con amplios conjuntos de habilidades,

culturas y experiencia, junto con expertos en la materia en cada área de
habilidades requerida
 Comprensión a partir del aprendizaje pasado de los mismos o similares
esfuerzos
 Capacidad y disposición para anticipar múltiples escenarios potenciales y
prepararse para múltiples eventualidades

 Aplazamiento de la toma de decisiones hasta el último momento responsable;
 Apoyo a la gestión; y Diseño abierto que equilibra la velocidad y la estabilidad.
2. ¿Cuáles son los riesgos inherentes a los grandes proyectos de infraestructura?
Explique cada uno de ellos.
Cada proyecto de infraestructura trae consigo su propia complejidad y riesgos por

lo cual es fundamental saber Identificar los riesgos, tanto individuales del proyecto,
así como las fuentes de riesgo general del proyecto y documentar sus
características. El beneficio clave de este proceso es la documentación de los
riesgos individuales y las fuentes de riesgo general del mismo. Esta tarea permite
reunir información para que el equipo del proyecto pueda responder
adecuadamente a los riesgos identificados en todas las fases del proyecto.
Grafico N° 2 (Identificación de riesgos)
Fuente: PMI - PMBOK 7th

Según el PMBOK 7ma Ed., se puede observar todas las fuentes de riesgo en un
proyecto.
Grafico N° 3 (Adaptabilidad y resiliencia)
Fuente: PMI - PMBOK 7th
La inversión en grandes proyectos de infraestructura requiere un manejo de un equipo

de proyecto de alto nivel, según estudios realizados, se ha identificado 6 principales
riesgos se presentan en grandes proyectos de infraestructura, son los siguientes:
 Riesgo de sobrecostos
Sobrecosto, es el exceso de recursos monetarios y materiales que se emplean

en la ejecución por encima del presupuesto inicial calculado o establecido.
 Riesgo de retraso de entrega

Es cuando el proyecto se retrasa, en el tiempo estableció para cierre y entrega
demandando mayor cantidad de recursos y tiempo.
 Riesgos políticos
Cambios en las políticas de gobierno, cambios en tiempo de cambio de la moneda,
cambio de la normatividad, problemas sociales a causa del proyecto, permisos y

licencias, estos factores políticos propios de cada país o región pueden generar
riesgos antes cambios repentinos.
 Riesgos Ambientales
Los impactos ambientales y los estudios relacionados, no tienen un estándar y
dinamismo que faciliten el normal proceso, que pueden generar un riesgo que
complique la ruta original del proyecto.
Estos riesgos se presentan normalmente por la envergadura del proyecto, según la
complejidad, no todos se pueden proveer, por ello la capacidad de toma de

decisiones y la inmediatez son factores clave para mitigar, controlar, medir, evaluar
y afrontar.
Aparte adicional a estos tenemos una serie de riesgos se generan a partir de una
serie de factores que en conjunto forman los grandes riesgos, estos factores son:
 Comportamiento en la toma de decisiones
 Estrategia, gobernanza y aprovisionamiento
 Riesgo e incertidumbre
 Liderazgo y equipos
 Compromiso y gestión de las partes interesadas
 Integración y coordinación de la cadena de suministro

 Formación Académica de los gestores de los proyectos
 Capital humano
 Gestión de riesgos
 Causas de sobrecostos
 Alcance de un proyecto
 Cambios de diseño
 Corrupción
 Mala gestión
Sabiendo que el riesgo es un suceso que afecta negativa o positiva al proyecto y

que es inherente a cada proyecto y cada proyecto tiene diferentes tipos de riesgo,
según el tipo, por ejemplo, los riesgos en proyectos de carreteras, ferroviarios,
puertos, puentes, urbanismo, agua potable, centrales hidroeléctricas, etc. Todos,
traen consigo un riesgo desde inicio hasta el cierre, por lo que tenemos que tener
presente estos principios para controlar de manera elegante los riesgos.
 Economía de la prevención
Es mejor prevenir que curar, todo equipo de proyectos, debe centrarse en la

proyección e imaginación de situaciones que, al desencadenarse, pueden
generar riesgos, para diseñar estrategias de prevención, mitigación, en caso de
suceder, si no prevenimos cuando ocurra el suceso, el impacto puede ser as
grade, que puede demandar de gastos y personal ya que igual se tendrá que
arreglar, la invertir en prevención es ahorrar.
 Economía de Seguimiento
Es la Implementación de metodologías el control y seguimiento de los riesgos,

con sistema de medición, detección, instrumentación, equipos y personas
pendientes, de las variables del proyecto, y eso me avisa que me estoy
desviando de los puntos adecuados, ayudándome a llevar de manea más
óptima la ruta crítica del proyecto, en cambio sí se cae en descuido el proyecto
se puede encontrar con dificultades y riesgos.
 Economía de Mitigación:
Un equipo de proyectos debe tener la cultura de la mitigación, para disminuir el

tamaño de los riesgos, para hacerlo más manejable y controlar dentro de las
capacidades,
 Economía de seguro:
La economía del aseguramiento, ya que pueden presentarse riesgo que superen

mis capacidades, por ende, estando asegurado se puede cubrir, con mecanismo
de seguros puedan cubrir esos riesgos
Fuentes:
 PMI - PMBOK 7th

 Project Management Institute-Guía de los fundamentos para la dirección de
proyectos (Guía del PMBOK)-Project Management Institute Inc. (2017).

 Material proporcionado en la plataforma Canvas
 Revista PULSE 2016, 2017, 2018

 https://youtu.be/_wMkW_VCNvw (Foro sobre: Riesgos en grandes proyectos
de infraestructura)

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La problemática del riesgo en los proyectos de infraestructura

El riesgo es un evento, suceso o condición incierta que, si se produce, tiene un efecto

positivo o negativo en lo que estamos haciendo, comprometiendo uno o más de los

proyecto, a lo largo del ciclo de vida.

positivos (oportunidades) y disminuir la exposición a riesgos negativos (amenazas). Las

técnicas, perdida de material, déficit en el desempeño o pérdida de reputación. Las

costo, mejora en el desempeño, aumento en la cuota de mercado o mejora en la buena

aceptable la exposición al riesgo del proyecto. Las estrategias de gestión incluyen

maximizar la probabilidad de lograr los objetivos generales del proyecto.

para comprender su apetito al riesgo y sus umbrales de riesgo. El apetito al riesgo

dispuestos a aceptar con miras a una recompensa. El umbral de riesgo es la medida de

organización y de los interesados. El umbral de riesgo refleja el apetito al riesgo.

Por lo tanto, un umbral de riesgo de ± 5 % en torno a un objetivo de costo refleja un

apetito al riesgo menor que un umbral de riesgo de ± 10 %. El apetito al riesgo y el

individuales y globales del proyecto y aumentar las oportunidades individuales y

respuestas a los riesgos teniendo en cuenta las siguientes características:

 Acordada por los interesados pertinentes, y

Los riesgos pueden existir dentro de la empresa, portafolios, programas, proyectos y

puede potencialmente mejorar o disminuir la materialización de los beneficios y, por lo

Gráfico N° 1 (Adaptabilidad y resiliencia)

La mayoría de los proyectos enfrentan desafíos u obstáculos en alguna etapa. Los

proyecto para un proyecto ayudan al mismo a acomodar los impactos y prosperar. La

resiliencia consta de dos rasgos complementarios:

la capacidad de absorber los impactos y la capacidad de recuperarse rápidamente de

un revés o fracaso. Tanto la adaptabilidad como la resiliencia son características útiles

influencias de los interesados, entre otros factores) que existen en un sistema de

En un proyecto de infraestructura, por ejemplo, una decisión judicial durante la

tecnológico, un modelo computarizado de la tecnología podría mostrar que los

proceso de control de cambios adecuado, para evitar problemas tales como la

que apoyan la adaptabilidad y la resiliencia incluyen:

 Aprendizaje y mejora continuos

que tengan amplios conocimientos en cada área de habilidades requerida

oportunidades de mejora Equipos del proyecto diversos para capturar una

 Planificación abierta y transparente que involucre a los interesados internos y

 Prototipos y experimentos a pequeña escala para ensayar ideas y probar nuevos

 Capacidad para aprovechar nuevas formas de pensamiento y trabajo

estabilidad de los requisitos

 Equipos del proyecto diversificados con amplios conjuntos de habilidades,

prepararse para múltiples eventualidades

Cada proyecto de infraestructura trae consigo su propia complejidad y riesgos por

adecuadamente a los riesgos identificados en todas las fases del proyecto.

Grafico N° 2 (Identificación de riesgos)

Fuente: PMI - PMBOK 7th

Grafico N° 3 (Adaptabilidad y resiliencia)

Fuente: PMI - PMBOK 7th

La inversión en grandes proyectos de infraestructura requiere un manejo de un equipo

Sobrecosto, es el exceso de recursos monetarios y materiales que se emplean

 Riesgo de retraso de entrega

demandando mayor cantidad de recursos y tiempo.

cambio de la normatividad, problemas sociales a causa del proyecto, permisos y

riesgos antes cambios repentinos.

Estos riesgos se presentan normalmente por la envergadura del proyecto, según la

complejidad, no todos se pueden proveer, por ello la capacidad de toma de

 Integración y coordinación de la cadena de suministro

Sabiendo que el riesgo es un suceso que afecta negativa o positiva al proyecto y

Es mejor prevenir que curar, todo equipo de proyectos, debe centrarse en la

Es la Implementación de metodologías el control y seguimiento de los riesgos,

Un equipo de proyectos debe tener la cultura de la mitigación, para disminuir el