RESOLUCIÓN DE DIRECCION DE OPERACIONES

Lima, 09 de Mayo de 2022

VISTO:

El Informe N° D-001133-2022-ATU/DO-SSTR emitido por la Subdirección de Servicios

de Transporte Regular de fecha 09 de mayo de 2022; y,

CONSIDERANDO:

Que, través de la Ley N° 30900 se creó la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y
Callao – ATU, otorgándole a ésta entidad conforme lo establece el artículo 5°, la competencia,
entre otros para planificar, regular y gestionar la eficiente operatividad del Sistema Integrado de
Transporte de Lima y Callao, estableciendo que dicha competencia será ejercida en la integridad
del territorio y sobre el servicio público de transporte terrestre de personas que se presta dentro
de dicho territorio, estando sujetos a dichas competencias los operadores y los conductores de
los servicios de transporte;

Que, la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao -ATU, dentro del ámbito de
su competencia en virtud de los dispuesto por el artículo 6° de su Ley de creación, ejerce entre
otras la función de aprobar normas que regulen la gestión y fiscalización de los servicios de
transporte terrestre de personas que se prestan dentro del territorio; así como las condiciones de
acceso y operación que deben cumplir los operadores, conductores y vehículos destinados a
estos servicios;

Que, a través del Decreto Supremo Nº 005-2019-MTC, se aprobó el reglamento de la

Ley N° 30900, estableciendo en su artículo 7° que son competencias y funciones de la ATU, el
planificar, normar, supervisar, fiscalizar y gestionar entre otros, el Sistema Integrado de
Transporte y el Servicio Público de Transporte Terrestre de Personas, asimismo en artículo 9°
establece que la ATU, cuenta con las competencias y funciones para aprobar, reglamentos,
normas y otros dispositivos legales para regular el servicio de transporte terrestre de personas
del SIT, el cual comprende las normas que regulen la gestión, supervisión y fiscalización de los
servicios de transporte terrestre de personas que se prestan dentro del territorio;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 090-2019-MTC/01, de conformidad con lo

dispuesto por el Decreto Supremo N° 003-2019-MTC, se aprobó la Sección primera del
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y
Callao (ATU), en la cual se establece en el artículo 91° que la Subdirección de Servicios de
Transporte Regular es la unidad orgánica de la Dirección de Operaciones responsable de
gestionar la operación y mantenimiento de los servicios de transporte regular de competencia de
la ATU, la cual tiene entre sus funciones los de emitir informes técnicos en el ámbito de su
competencia;

Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electr?ico archivado por la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU), aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del
D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposici? Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM.
Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a trav? de la siguiente direcci? web: "https://sgd.atu.gob.pe/portal-Web/consultaExterna/index.xhtml" e ingresar clave:
AD2A315E9C29000
 Que, conforme al artículo 46 del Decreto Supremo Nº 003-2019-MTC que aprueba la
Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones de la ATU, la Dirección de
Operaciones es el órgano de línea responsable de desarrollar e implementar acciones y
programas que optimicen los servicios y el funcionamiento integral del Sistema de Transporte.
Asimismo, el literal c) del artículo 47 del ROF señala como una de las funciones de la Dirección
de Operaciones, el desarrollar e implementar acciones que optimicen los servicios y el
funcionamiento integral del Sistema de Transporte;

Que, a través del Informe N° D-001133-2022-ATU/DO-SSTR, de fecha 09 de 2022, la

Subdirección de Servicios de Transporte Regular remitió a la Dirección de Operaciones la
propuesta de parámetros técnicos para modificación de Ficha Técnica de ruta autorizada, con el
sustento y la justificación técnica que permita su aprobación;

Que, a través del Informe Nº 28-2020-ATU/GG-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica,

opinó que: “Finalmente, con relación a la consulta respecto de si la Dirección de Operaciones,
está facultada para establecer y aprobar los parámetros técnicos que se debe tener en cuenta
para la atención de solicitudes de parte sobre modificación de ficha técnica, cabe indicar que -
tomando en consideración su ámbito de competencia establecido en el artículo 46 de la Sección
Primera del ROF de la ATU y citado en el numeral 3.10 del presente informe y el inciso c del
artículo 47 referido anteriormente- puede válidamente expedir las resoluciones que considere
pertinente para la definición de los parámetros antes indicados.”;

De conformidad con la Ley N° 30900, Ley que crea la Autoridad de Transporte Urbano
para Lima y Callao–ATU y sus modificatorias; el Reglamento de la Ley N° 30900, aprobado por
Decreto Supremo N° 005-2019-MTC; y la Sección Primera del Reglamento de Organización y
Funciones de la ATU, aprobada mediante Decreto Supremo N° 003- 2019-MTC;

SE RESUELVE

Artículo 1°. - Aprobar los parámetros y criterios técnicos a tener en cuenta en el procedimiento
de evaluación sobre Modificación de Ficha Técnica de ruta autorizada a solicitud de parte y de
oficio, conforme a lo señalado en el Anexo I, que forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 2°. - Los parámetros y criterios técnicos aprobados con la presente resolución, serán
aplicables por el personal evaluador de la Subdirección de Servicios de Transporte Regular,
desde su entrada en vigencia hasta la emisión del Reglamento que regule el servicio de
transporte regular en Lima y Callao.

Artículo 3º. - La presente resolución no es aplicable a los expedientes relacionados con los
procedimientos 10.8 Modificación de Ficha Técnica; y, 13.1 Autorización de Estacionamiento
para el servicio de transporte público regular de personas, iniciados antes de su vigencia.

Artículo 4°. - Disponer la publicación de la presente Resolución y sus anexos en el Portal web
Institucional de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao –ATU (www.atu.gob.pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese.

DAVID AUGUSTO HERNANDEZ SALAZAR

DIRECTOR DE LA DIRECCION DE OPERACIONES
Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU
 ANEXO I

PARÁMETROS Y CRITERIOS TÉCNICOS A TENER EN CUENTA EN EL

PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN SOBRE MODIFICACIÓN DE FICHA
TÉCNICA DE RUTA AUTORIZADA A SOLICITUD DE PARTE Y DE OFICIO

GLOSARIO DE TÉRMINOS

TÉRMINO CONCEPTO A TOMAR EN CUENTA

Tramo del recorrido autorizado de una ruta que
Superposición coincide exactamente con el recorrido en la que
circula otra(s), independientemente de los
orígenes y destinos de las mismas.
Tramo del recorrido autorizado de una ruta que
Similitud coincide o es símil (vías paralelas, recorridos
sinuosos parecidos dentro de un radio de
influencia) con el recorrido en la que circula
otra(s), independientemente de los orígenes y
destinos de las mismas.
Es sistema de autobuses de tránsito rápido que
Corredor Segregado de opera en una infraestructura vial exclusiva. Se
Alta compone de un corredor troncal atendido por
Capacidad - itinerarios regulares y expresos, una red
COSAC I alimentadora en los terminales y algunos servicios
especiales con operación y recaudo centralizado
Sistema de buses que consiste en la prestación del
servicio de transporte público en corredores
Corredores exclusivos o mixtos, con operación y recaudo
Complementarios centralizado
Linealidad Característica de diseño de una ruta que supone la
distancia más corta, con óptimas condiciones
transitables, de un punto de origen a uno de
destino sobre una red vial de transporte público.
Característica de diseño de una ruta que supone
Sinuosidad un recorrido más largo, saliendo de la linealidad
ideal, desarrollando giros en diferentes arcos de la
red de transporte público.
Variación permitida Es el valor de la variación del recorrido de una
ruta autorizada en ± "n" kilómetros, ya sea por
ampliación o reducción de recorrido
El estado y geometría vial de las vías que permitan
Condiciones físicas una adecuada circulación y operación de las
operacionales unidades vehiculares autorizadas. Así mismo, se
incluyen las situaciones sociales que constituyan
la ocupación de parte o totalidad del derecho de
vía.
La orientación del servicio de una ruta, definida
por la atención de los deseos de viaje de los
Vocación de Servicio
usuarios que en su mayoría atiende una ruta
desde la zona de origen a la de destino, puede ser
parcial (desde los orígenes/destinos hacia puntos
 intermedios de la ruta) o totales (de zona de
inicio a zona de destino y viceversa)
Es un determinado número de pasajeros
Demanda del Servicio deseando utilizar un servicio de vehículos de
servicio de transporte público.
Es el tiempo total de viaje para la unidad de
Ciclo transporte, esto es, el tiempo que tarda en volver
a pasar la misma unidad por el paradero inicial
determinado.
Es el tiempo que transcurre entre el paso de los
Intervalo de paso vehículos de una misma ruta, en un sentido, por
un punto de referencia.
Es el número de unidades que pasan un punto
Frecuencia vehicular dado en la ruta durante una hora (o cualquier
periodo de tiempo considerado).
Es la velocidad promedio de recorrido que
Velocidad comercial emplean los vehículos del transporte público de
pasajeros para realizar un ciclo completo de una
ruta, en la cual se incluyen las demoras y tiempo
de espera en las Zonas de Estacionamiento.
Es la cantidad de vehículos requerida para la
Flota requerida operación de una ruta. La flota requerida está
conformada por la flota operativa más la flota de
reserva de acuerdo con la tipología asignada en la
ficha técnica.
Es la cantidad de vehículos que efectivamente
Flota operativa prestan el servicio de transporte público regular
de personas de manera permanente e
ininterrumpida en una ruta determinada.
Es la cantidad de vehículos disponibles para
Flota reten sustituir vehículos cuando sea necesario a los que
se encuentran en operación.
Es el dato técnico que señala la categoría y clase
Tipología vehicular vehicular con la que debe operar una ruta
autorizada, conforme a los reglamentos
nacionales.
Es el cálculo de la cantidad de flota con la que
Cálculo de flota debe operar una ruta de transporte, en el cual se
consideran datos como longitud de rutas,
velocidad, frecuencia, demanda. etc.
Flota vehicular habilitada que no se encuentra
Flota excedente dentro de la cantidad señalada en su flota
requerida.
Conducción efectiva Supone el tiempo máximo en horas de manejo
continuas, que un conductor puede permanecer al
volante
Infraestructura complementaria de transporte
terrestre necesaria para la operación y
Zonas de administración de la flota vehicular de una ruta o
Estacionamiento paquete de rutas determinada, destinada
principalmente al estacionamiento y despacho de
 las unidades vehiculares, a fin de no ocupar la vía
pública, por lo que debe contar con servicios
complementarios mínimos para el personal
operador
Punto en el que el recorrido de Ida de una ruta
Término de Media
termina, y continúa inmediatamente la operación
Vuelta
de recorrido de vuelta hacia su paradero inicial.
No implica parada, estacionamiento o descanso.
Característica de diseño de una ruta que supone
Sinuosidad un recorrido más largo, saliendo de la linealidad
ideal, desarrollando giros en diferentes arcos de la
red de transporte público.
Variación permitida Es el valor de la variación del recorrido de una
ruta autorizada en ± "n" kilómetros, ya sea por
ampliación o reducción de recorrido
El estado y geometría vial de las vías que permitan
Condiciones físicas una adecuada circulación y operación de las
operacionales unidades vehiculares autorizadas. Así mismo, se
incluyen las situaciones sociales que constituyan
la ocupación de parte o totalidad del derecho de
vía.
La orientación del servicio de una ruta, definida
por la atención de los deseos de viaje de los
Vocación de Servicio
usuarios que en su mayoría atiende una ruta
desde la zona de origen a la de destino, puede ser
parcial (desde los orígenes/destinos hacia puntos
intermedios de la ruta) o totales (de zona de
inicio a zona de destino y viceversa)
Es un determinado número de pasajeros
Demanda del Servicio deseando utilizar un servicio de vehículos de
servicio de transporte público.
Es el tiempo total de viaje para la unidad de
Ciclo transporte, esto es, el tiempo que tarda en volver
a pasar la misma unidad por el paradero inicial
determinado.
Es el tiempo que transcurre entre el paso de los
Intervalo de paso vehículos de una misma ruta, en un sentido, por
un punto de referencia.
Es el número de unidades que pasan un punto
Frecuencia vehicular dado en la ruta durante una hora (o cualquier
periodo de tiempo considerado)
Es la velocidad promedio de recorrido que emplean
Velocidad comercial los vehículos del transporte público de pasajeros
para realizar un ciclo completo de una ruta, en la
cual se incluyen las demoras y tiempo
de espera en las Zonas de Estacionamiento.
Es la cantidad de vehículos requerida para la
Flota requerida operación de una ruta. La flota requerida está
conformada por la flota operativa más la flota de
reserva de acuerdo con la tipología asignada en la
ficha técnica.
Es la cantidad de vehículos que efectivamente
prestan el servicio de transporte público regular de
 Flota operativa personas de manera permanente e ininterrumpida
en una ruta determinada.
Es la cantidad de vehículos disponibles para
Flota reten sustituir vehículos cuando sea necesario a los que
se encuentran en operación.
Es el dato técnico que señala la categoría y clase
Tipología vehicular vehicular con la que debe operar una ruta
autorizada, conforme a los reglamentos
nacionales.
Es el cálculo de la cantidad de flota con la que debe
Cálculo de flota operar una ruta de transporte, en el cual se
consideran datos como longitud de rutas,
velocidad, frecuencia, demanda. etc.
Flota vehicular habilitada que no se encuentra
Flota excedente dentro de la cantidad señalada en su flota
requerida.
Conducción efectiva Supone el tiempo máximo en horas de manejo
continuas, que un conductor puede permanecer al
volante
Infraestructura complementaria de transporte
terrestre necesaria para la operación y
Zonas de administración de la flota vehicular de una ruta o
Estacionamiento paquete de rutas determinada, destinada
principalmente al estacionamiento y despacho de
las unidades vehiculares, a fin de no ocupar la vía
pública, por lo que debe contar con servicios
complementarios mínimos para el personal
operador
Punto en el que el recorrido de Ida de una ruta
Término de Media
termina, y continúa inmediatamente la operación
Vuelta
de recorrido de vuelta hacia su paradero inicial. No
implica parada, estacionamiento o descanso.
 PARÁMETROS TÉCNICOS PARA LA EVALUACIÓN DE SOLICITUDES DE
MODIFICACIÓN DE FICHA TÉCNICA
1. FUSIÓN DE RUTAS

Condición previa:

a) Debe existir una similitud, del recorrido entre las dos (02) rutas a fusionar, mayor o
igual al 10% respecto a la longitud de la ruta mayor; o,

b) Las rutas a fusionarse deben atender en conjunto una demanda con orígenes y
destinos que se complementen entre sí, con el fin de disminuir los trasbordos.

Parámetros:

c) La nueva ruta propuesta no debe afectar en más del 60% de superposición a la

longitud de recorrido de otra ruta autorizada, incluyendo todos los tipos de vías.

d) La propuesta de recorrido de la nueva ruta fusionada no deberá presentar un

porcentaje mayor al 20% de superposición al COSAC y 5% de superposición a los
Corredores Complementarios, que podrían incrementarse hasta un 10% según
sustento desarrollado por el área técnica; y otras condiciones que resulten aplicables
por la norma de origen. Salvo contravenga una norma reciente. Para tal fin, el área
evaluadora deberá contar con un informe técnico respecto a la afectación de dichos
servicios, que tendrá opinión vinculante para el informe que evalúe el resto de los
parámetros técnicos.

e) El recorrido producto de la fusión debe generar un nuevo código de ruta y anular los
códigos de las rutas fusionadas.

f) No debe realizar jornadas de conducción efectiva continua de más de cinco (05) horas.

g) Las zonas de estacionamiento propuestos deberán cumplir con los parámetros

técnicos de registro de autorización de zona de estacionamiento, haciendo mención
que en los casos en donde se considera cambiar de un paradero final a un término de
media vuelta, la propuesta deberá cumplir con los parámetros de termino de media
vuelta.

Condición posterior:

h) El recorrido propuesto de la ruta, producto de la fusión, debe presentar linealidad de

recorrido.

i) La definición de la tipología de la ruta producto de la fusión, será la tipología requerida

de mayor capacidad de las rutas fusionadas.

Casos para la definición de tipología producto de la fusión de rutas

Caso 01:

ruta x1 = unidad requerida = camioneta rural Producto de la fusión:

ruta x2 = unidad requerida = camioneta rural Ruta x3 = Unidad requerida = Camioneta rural
Caso 02:
ruta x1 = unidad requerida = camioneta rural Producto de la fusión:

ruta x2 = unidad requerida = microbús Ruta x3 = Unidad requerida = Microbús

Caso 03:

ruta x1 = unidad requerida = camioneta rural Producto de la fusión:

ruta x2 = unidad requerida = ómnibus Ruta x3 = Unidad requerida = Ómnibus

Caso 04:

ruta x1 = unidad requerida = microbús Producto de la fusión:

ruta x2 = unidad requerida = ómnibus Ruta x3 = Unidad requerida = Ómnibus

j) El recorrido propuesto podrá tener sinuosidad en un tramo de su ruta siempre y cuando

esté justificado por la necesidad de cubrir una zona sin transporte autorizado o
insuficiente.

k) La flota excedente de la nueva flota requerida será retirada por la empresa autorizada
en un plazo no mayor a treinta (30) días, contados a partir de la notificación de la
resolución que autoriza la fusión.

Excepciones:

l) Para aquellas rutas afectas por la implementación de los servicios de los Corredores
Complementarios, COSAC y demás componentes del Sistema Integrado de
Transporte, no se exigirá la superposición mínima del 10% entre las rutas a fusionar.

m) El recorrido propuesto podrá tener sinuosidad en un tramo de su ruta siempre y

cuando este justificado por la necesidad de cubrir una zona sin transporte autorizado
o insuficiente.

n) De ser la flota resultante de tipología Camioneta Rural, la ruta producto de la fusión,

considerar dentro de su recorrido, el área urbanizada o vías principales.

2. REUBICACIÓN DE PARADEROS

Condición previa:

a) La reubicación de paradero será evaluada únicamente por motivos de la autorización de

zonas de estacionamiento, considerando cumplir necesariamente con todos los parámetros
exigidos para la autorización de zona de estacionamiento.

Parámetros:

b) La similitud del recorrido con otra ruta autorizada producto de la reubicación de paradero no
deberá ser mayor al 60% de superposición, incluyendo todos los tipos de vías, salvo que a
la fecha de evaluación ya exista una superposición mayor a este porcentaje y con la
propuesta esta se mantenga o reduzca.

c) La propuesta de reubicación de paradero comprenderá hasta un máximo de 4 km de radio

respecto a su paradero original autorizado.
d) Para los casos de ampliación de recorrido producto de la reubicación de paradero, el
operador de la ruta debe justificará técnicamente que no estaría excediendo las jornadas de
conducción efectiva continua en más de cinco (05) horas.

e) Para los casos de reducción de recorrido, la variación no podrá exceder en 30% la longitud
total del recorrido de la ruta autorizada y no se deberá dejar desabastecida de servicio la
zona donde se tiene previsto reducir la ruta.

f) La propuesta de reubicación no deberá presentar un porcentaje mayor al 20% de

superposición al COSAC y 5% de superposición a los Corredores Complementarios, que
podrían incrementarse hasta un 10% según sustento desarrollado por el área técnica; y
otras condiciones que resulten aplicables por la norma de origen. Salvo contravenga una
norma reciente. Para tal fin, el área evaluadora deberá contar con un informe técnico
respecto a la afectación de dichos servicios, que tendrá opinión vinculante para el informe
que evalúe el resto de los parámetros técnicos.

Condición posterior:

g) El servicio hasta el paradero propuesto se debe cumplir, caso contrario la autoridad evaluará
a fin de garantizar el servicio.

Excepciones:

h) Podrá exceptuarse la superposición del 60%, siempre y cuando a la fecha de evaluación ya

exista una superposición mayor a este porcentaje y con la propuesta esta se mantenga o
reduzca.

3. MODIFICACIÓN DE RECORRIDOS O ITINERARIO

Parámetros:

a) La similitud del recorrido con otra ruta autorizada producto de la reubicación de

paradero no deberá ser mayor al 60% de superposición, incluyendo todos los tipos de
vías, salvo que a la fecha de evaluación ya exista una superposición mayor a este
porcentaje y con la propuesta esta se mantenga o reduzca.

b) Las vías propuestas deberán presentar condiciones físicas – operacionales óptimas

que permitan la prestación del servicio de transporte de manera segura con los
vehículos habilitados que tiene la ruta a la fecha de evaluación.

c) Para los casos de ampliación de recorrido producto de la reubicación de paradero, la

variación no podrá exceder en 20%, 10% y 5% la longitud total del recorrido de la ruta
autorizada de acuerdo al siguiente cuadro.

d) Para los casos de reducción de recorrido, la variación no podrá exceder en 30% la

longitud total del recorrido de la ruta autorizada y no se deberá dejar desabastecida de
servicio la zona donde se tiene previsto reducir la ruta.
 e) La propuesta de modificación de recorrido no deberá presentar un porcentaje mayor al
20% de superposición al COSAC y 5% de superposición a los Corredores
Complementarios, que podrían incrementarse hasta un 10% según sustento
desarrollado por el área técnica; y otras condiciones que resulten aplicables por la
norma de origen. Salvo contravenga una norma reciente. Para tal fin, el área
evaluadora deberá contar con un informe técnico respecto a la afectación de dichos
servicios, que tendrá opinión vinculante para el informe que evalúe el resto de los
parámetros técnicos.

f) El recorrido propuesto de la ruta debe presentar linealidad de recorrido

Condición posterior:

g) Posterior a cada proceso de modificación de recorrido, la autoridad realizará el

monitoreo de cumplimiento de la ruta.

Excepciones:

h) Podrá exceptuarse la superposición del 60%, siempre y cuando a la fecha de

evaluación ya exista una superposición mayor a este porcentaje y con la propuesta esta
se mantenga o reduzca.

i) El recorrido propuesto podrá tener sinuosidad en un tramo de su ruta siempre y cuando

este justificado por la necesidad de cubrir una zona sin transporte autorizado o
insuficiente.

4. AUTORIZACIÓN DE ZONA DE ESTACIONAMIENTO

Condición previa:

a) En el caso que la empresa adquiera un local propio, la propiedad de la zona de

estacionamiento deberá ser acreditada con la presentación de declaración jurada
consignando el número de partida electrónica y asiento de inscripción en la ficha
registral expedida por la SUNARP o señalar poseer constancia de posesión, de
acuerdo a los procedimientos asumidos por la ATU, según corresponda. De igual
manera, en el caso decontar con un contrato de arrendamiento.

Parámetros:

b) La zona de estacionamiento deberá de contar con un área útil que como mínimo
comprenda un patio de maniobras, oficinas administrativas y servicios higiénicos en
función al Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), la misma que deberá cumplir
con las medidas de seguridad necesarias y encontrarse dentro de la Zona de
Estacionamiento.

c) Entre el paradero inicial o final hasta la zona de estacionamiento correspondiente, no

debe haber distancia de recorrido mayor a 3 km.

d) En caso de contar con zona de estacionamiento inicial y final, estas pueden albergar
porcentajes (%) diferentes en cada zona, que sumado albergue el porcentaje de flota
requerida exigida de acuerdo a los procedimientos asumidos por la ATU, según
corresponda. Asimismo, podrán contar con más de una zona de estacionamiento inicial
y/o final que cumplan con el literal “a”, “b” y “c” de los parámetros de autorización de
zonasde estacionamiento a fin de que puedan albergar el porcentaje de flota requerida
exigida de acuerdo a los procedimientos asumidos por la ATU, según corresponda.
e) Para los casos de las rutas que cuenten con Término de Media Vuelta y por tanto sólo
Paradero Inicial, esta podrá contar con más de una Zona de Estacionamiento Inicial,
siempre y cuando cumpla con el literal “a”, “b” y “c” de los parámetros de
AUTORIZACIONDE ZONAS DE ESTACIONAMIENTO a fin de que puedan albergar el
porcentaje de flota requerida exigida de acuerdo a los procedimientos asumidos por la
ATU, según corresponda.

f) La propuesta de recorrido, producto de la autorización de zona de estacionamiento no

deberá presentar un porcentaje mayor al 20% de superposición al COSAC y 5% de
superposición a los Corredores Complementarios, que podrían incrementarse hasta
un 10% según sustento desarrollado por el área técnica; y otras condiciones que
resulten aplicables por la norma de origen. Salvo contravenga una norma reciente. Para
tal fin, el área evaluadora deberá contar con un informe técnico respecto a la afectación
de dichos servicios, que tendrá opinión vinculante para el informe que evalúe el resto
de los parámetros técnicos.

Condición posterior:

g) Las condiciones de la zona de estacionamiento que resulte aprobada deben mantener

las condiciones autorizadas, caso contrario la autoridad evaluará.

Excepciones:

h) Se podrá superar la distancia máxima establecida en 01 kilómetro, siempre y cuando

la zona de estacionamiento propuesta cumpla con los requisitos exigidos en el literal
a).

5. MODIFICACIÓN DE FLOTA
Condición previa:

a) En los casos de incremento de flota para una determinada ruta, solo se evaluará
siempre y cuando la flota habilitada se encuentre al 100% de la flota requerida
autorizada en su ficha técnica.

b) Asimismo, la ruta debe de presentar mayor o igual al 65% de unidades habilitadas en

relación con la tipología requerida en su ficha técnica o de mayor capacidad.

Parámetros:

c) En caso de solicitud de incremento de flota, para determinar la nueva flota requerida,

se verificará la demanda de pasajeros que atiende la ruta, a fin de sustentar la
necesidad de incrementar la flota, a través de los estudios y formulas determinadas por
el área técnica.

d) En caso de solicitud de reducción de flota, para determinar la nueva flota requerida, se

verificará la demanda de pasajeros que atiende la ruta, a fin de sustentar la necesidad
de reducir la flota, a través de los estudios y formulas determinadas por el área técnica.

Condición posterior:

e) La flota habilitada y programada no deberá ser menor al 65% de la flota requerida.

6. TÉRMINO DE MEDIA VUELTA
Condición previa:

a) Puede solicitar término de media vuelta, siempre cuando tenga una zona de
estacionamiento inicial autorizado y cumpla con los parámetros técnicos de autorización
dezona de estacionamiento.
Parámetros:

b) Para los casos de solicitudes de termino de media vuelta, el operador de la ruta debe
justificar técnicamente que no estaría excediendo las jornadas de conducción efectiva
continua en más de cinco (05) horas.

c) Para los casos de termino de media vuelta, la variación por ampliación no podrá
exceder en 20%, 10% y 5% la longitud total del recorrido de la ruta autorizada de
acuerdo al siguiente cuadro.

d) La variación por reducción no podrá exceder en 30% la longitud total del recorrido de
la ruta autorizada y no se deberá dejar desabastecida de servicio la zona donde se
tiene previsto reducir la ruta.

e) Las vías por donde se propone efectuar el retorno operacional (termino de media
vuelta) deberán presentar condiciones físicas – operacionales que permitan la
prestación del servicio de manera segura con los vehículos habilitados que tiene la ruta
a la fecha de evaluación.

f) La similitud del recorrido con otra ruta autorizada, producto de la solicitud del término
de media vuelta, no deberá ser mayor al 60% de superposición, incluyendo todos los
tipos de vías, salvo que a la fecha de evaluación ya exista una superposición mayor a
este porcentaje y con la propuesta esta se mantenga o reduzca.

g) La propuesta no deberá presentar un porcentaje mayor al 20% de superposición al

COSAC y 5% de superposición a los Corredores Complementarios, que podrían
incrementarse hasta un 10% según sustento desarrollado por el área técnica; y otras
condiciones que resulten aplicables por la norma de origen. Salvo contravenga una
norma reciente. Para tal fin, el área evaluadora deberá contar con un informe técnico
respecto a la afectación de dichos servicios, que tendrá opinión vinculante para el
informe que evalúe el resto de los parámetros técnicos.

Condición posterior:

h) Las inmediaciones del Término de Media Vuelta propuesto no son objeto de parada,
descanso o estacionamiento, la autoridad realizará actividades de monitoreo y
supervisión.

Excepciones:
i) Podrá ser exceptuarse la superposición del 60% solo sobre rutas autorizadas, siempre
y cuando a la fecha de evaluación ya exista una superposición mayor a este porcentaje
y con la propuesta esta se mantenga o reduzca.

7. CAMBIO DE TIPOLOGÍA
Condición previa:

a) En caso de cambio de tipología sólo se procederá a ser evaluado cuando la propuesta

sea a vehículos de tipología de mayor capacidad a la autorizada. Debiendo contar a la
fecha de la propuesta con una flota habilitada de la tipología cuya propuesta sea mayor
o igual al 65% de la flota requerida, considerándose los cambios que pudieran haberse
realizado por la sustitución vehicular.

Excepciones:

b) En caso de cambio de tipología a una de menor capacidad se podrá dar

excepcionalmente cuando se trate por condiciones físicas – operacionales de la ruta y
vías que no permita vehículos de mayores dimensiones y siempre que la ruta se ubique
fuera de la zona de centralidad y/o vías en implementación y/o proyectadas para
proyectos de transporte masivo.

CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA EVALUACIÓN DE SOLICITUDES DE MODIFICACIÓN

DE FICHA TÉCNICA QUE ESTÉN RELACIONADAS CON EL COSAC Y/O
CORREDORES

a) Para la evaluación de modificación de ficha técnica que esté relacionada con los
servicios concesionados se tomará en cuenta hasta un 20% de superposición para el
COSAC y 5% de superposición a los Corredores Complementarios, que podría
incrementarse hasta un 10%. De acuerdo a la evaluación de los siguientes supuestos:

• La afectación económica en términos de perjuicio en la captación de demanda,

respecto a la prestación del servicio en la zona de influencia según corresponda,
yque suponga la alteración de los ingresos económicos del servicio prestado.
• Afectación operativa en términos de perjuicio en la operación de las unidades
vehiculares que afecta negativamente en la velocidad, tiempo de viaje,
programación y demás componentes de la operación de flota.

b) La vocación de Servicio de la modificación propuesta puede impactar el servicio

concesionado en dos supuestos:

• La alimentación del sistema.

• La competencia con el servicio que genere la afectación de lo señalado en el punto
anterior.

Excepciones

c) Las solicitudes que incluyan la disminución y/o retiro de las vías concesionadas en una
progresión no mayor al 50% adicional a lo indicado en el literal c) del punto 3
Modificación de recorrido o itinerario.
d) Si la ruta que propone una modificación de recorrido está incluida dentro de un
programa o proceso de racionalización, el punto anterior a) no será contemplado.
e) Limitaciones en la infraestructura vial que impidan el retiro o reubicación de rutas
convencionales en otras vías

CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA EVALUACIÓN DE MODIFICACIÓN DE FICHA

TÉCNICA DE OFICIO

a) La motivación para una modificación a ser evaluada de Oficio por la entidad se basa
en lo siguiente:

• Falta de cobertura de servicio en una zona geográfica no atendida o

manifestada por población.
• Racionalización de rutas por la implementación del SIT, u otros instrumentos
deordenamiento de rutas.
• Ordenamiento de rutas producto de abandono de servicios autorizados y o
cancelaciónde rutas.
• Actualización y afectación de la red vial (cuya etapa de ejecución superen
plazos de un año de afectación); por ejemplo, cambio en el sentido de
circulación, proyectos con altoimpacto vial, y otros.
• Situaciones de emergencia nacional.
• Tramos viales que ya se encuentren previstos para concesiones de servicios,
salvo nocuenten con servicio.
• Otros que la autoridad considere pertinentes.

b) Modificación de recorrido de Oficio:

Además de los criterios señalados en el punto correspondiente, se considerará:
• No dejar desabastecida la zona donde operan en la actualidad.
• La inexistencia de servicios de transporte público en la zona.
• La cantidad de rutas existentes en la zona, no abastezcan la demanda de
transporte; ya sea por diseño o flota insuficiente.
• Las rutas que prestan servicios en la zona tienen recorridos con destinos
intermedios y/o finales similares con otras rutas.
• Prestación de servicios de transporte informales.
• Nueva infraestructura vial y proyectos de alto impacto. (intervención de vías y
radio de giros)
• Las rutas a considerar deben contar con habilitación de al menos el 65% de su
flota requerida.
• Se considerarán propuestas de cambio en la gestión societaria, relacionada
con la flota afiliada, la inclusión de flota nueva, chatarreo, etc.
• Otros que considere la autoridad.

c) Reubicación de Paradero de Oficio:

Además de los criterios señalados en el punto anterior, se considerará:

• Que producto de la evaluación el área o zona no cuente con paraderos, por lo

que se considerará su posterior implementación.
• Se permitirá un plazo de 30 días para el establecimiento de una zona de
estacionamiento inicial y/o final, debidamente sustentado mediante
documentos que acrediten la titularidad, posesión o arrendamiento del predio.
• Y otros que considere la autoridad.

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