Taller Evaluativo Problematica Social Colombiana

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Problemáticas Sociales De La Colombia Contemporánea

Presentado por:
Alexander Galeano
ID: 803451
Erik Martínez
ID: 818920
Edwin Wbeimar Medina Cifuentes
ID:820219
Melany Rodríguez
ID: 818954
Andres Zuleta
ID: 818957

Docente:
Jhon Varon Rico

Materia:
Problemática Social Colombiana

Universidad Cooperativa de Colombia


Sede Ibagué-Espinal

15 Septiembre del 2022


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Problemáticas Sociales De La Colombia Contemporánea

Problemáticas, Conflictos y Posibles Soluciones En La Diversas Regiones De Colombia.

Presentado Por:

Alexander Galeano

Andres Zuleta

Edwin Wbeimar Medina Cifuentes

Erik Martinez

Melany Rodriguez

Problemática Social Colombiana

Segundo Semestre

Universidad Cooperativa De Colombia

Sede Ibagué - Espinal

2022
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Contenido

1. ¿Qué es una problemática social?

2. ¿Qué le da a un problema de carácter social?

3. 10 estrategias para superar un problema social.

4. Identificación de las principales problemáticas sociales contemporáneas del país.

5. Denominación de las principales problemáticas sociales contemporáneas del país.

6. Presentación de la historia contemporánea en Colombia y la aparición de los grupos

armados en Colombia.

7. Descripción del fenómeno de la migración en Colombia, (causas, características, formas

de manifestación, efectos).

8. Video: Pacifico colombiano: Entre la vida, el desarraigo y la resistencia.

9. Video: Ley 70.

10. Video: Palenque, un pedazo de África en Colombia.

11. Referencias bibliográficas.


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¿Qué es una problemática social?

Los problemas sociales hacen referencia a un conjunto de diversas situaciones culturales,

económicas, sociológicas, religiosas y políticas que impiden el desarrollo o del progreso de una

sociedad en el que no encuentran solución. Podemos considerar que las problemáticas

sociales son un fenómeno que se viene enmarcando desde décadas anteriores. Éstas

problemáticas demuestran la dificultad asociada con una institución o costumbre que antes era

adecuada de manera justa y eficiente; es decir, su propuesta implica entenderlas como

manifestaciones de un cambio de valores y una “secuencia de proceso de aprendizaje o

formación de hábito” (traducción propia, ibid.: 471).

Para Garcia Salod: “los obstáculos que surgen en el proceso de producción y reproducción

de la vida social, derivados de las contradicciones estructurales que caracterizan a cada

sociedad se expresan como “problemas sociales”. En este orden de ideas, nos encontramos

con unos grupos de personas o de poblaciones las cuales se encuentran en un descontento

social por no poder satisfacer las necesidades básicas que muy seguramente son cuestiones

públicas en el que el Estado tiene responsabilidad y la obligación de solucionar dichos

problemas a través de acciones de gobierno. Éstas personas que tienen un descontento, se

caracterizan por presentar información válida y argumentativa acerca de la problemática que

los aqueja.
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¿Qué le da a un problema de carácter social?

Podemos decir que los problemas sociales surgen cuando un gran número de personas no

cubre sus necesidades básicas. El hecho de que la población carezca de acceso a servicios

de salud, educación, alimentación y vivienda es un problema social, es una situación que

impide el desarrollo o progreso de una comunidad. Corresponde al Gobierno desarrollar las

políticas sociales necesarias para revertir los problemas sociales en juego y con ello mejorar la

calidad de vida de las personas, pero la sociedad civil también puede trabajar para resolver

problemas sociales, hay muchas organizaciones no gubernamentales que tienen como

objetivo combatir los problemas sociales a través de campañas, programas de desarrollo,

fundaciones etc.

Es importante hacer la diferencia entre pobreza y exclusión, por una parte la primera consiste

en “carecer de medios para vivir dignamente y se está al margen por voluntad propia o

circunstancias ajenas”, mientras que la exclusión hace énfasis en “el carácter estructural de un

proceso que excluye a parte de la población de las oportunidades económicas y sociales”

(Clavijo Cáceres, 2012, pág. 43).

En primer lugar, está la pobreza, sin embargo, no significa que no puedan ganarse la vida, sino

que carecen de las necesidades básicas, como el acceso a recursos, una de las causas de la

pobreza es la falta de empleo, La pobreza está íntimamente relacionada con el hambre, otro de

los problemas sociales más preocupantes..

La exclusión social es la incapacidad de grupos de población para participar en la vida cultural,

económica y social de sus respectivas sociedades debido a la falta de derechos, recursos y

habilidades básicas.
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Estos problemas de carácter social se dan por varios factores como : económicos, políticos,

creencias etc.

10 Estrategias Para Superar Un Problema Social.

Las 10 estrategias más convenientes para poder superar un problema social en cualquier

región, son:

1. Creación y aplicación de políticas públicas creadas por el estado

La creación de políticas públicas, provenientes por el estado, es una de las formas para

superar un problema, siendo permanentes y sin cambiar dependiendo del gobierno.

2. Crear un vínculo de confiabilidad de los mandatarios con su pueblo, aprovechando la

aceptabilidad que pueden tener estos al saber las problemáticas sociales de su

población.

Quién mejor para dirigir una pueblo, que una persona que nació en él, que conoce las

verdaderas problemáticas, porque ya las vivió.

3. garantizar mayores oportunidades de empleo en las regiones.

Una de las formas de acabar con muchos problemas sociales, es la inversión

empresarios creando nuevas empresas y consigo un incremento en las vacantes de

empleo.

4. mayor presencia de la fuerza pública

La fuerza pública, estando presente en zonas de alta vulnerabilidad, ayuda a reducir el

riesgo y la delincuencia.

5. campañas de concientización
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Dar clases, indicaciones, hacer reuniones, acerca de temas que puedan intervenir en la

creación de nuevas estrategias para la solución de una problemática social.

6. inversion en educacion, salud y derechos fundamentales

La capacidad de inversión en los derechos fundamentales, es la solución para cualquier

problemática social.

7. Producción y distribución equitativa y gratuita de alimentos.

Una clara forma de acabar con la desigualdad, haciendo de la repartición de bienes

equitativa.

8. capacitacion de la población en oficios u ocupaciones de rapida insercion laboral

Para bajar el índice de desempleo, se pueden hacer campañas de capacitación en

ciertos oficios de inserción laboral rápida.

9. ejecutar procesos de mediación con los causantes de esta problemática.

Hay algunas problemáticas sociales, las cuales son efectuadas por particulares, como lo

es el narcotráfico, la delincuencia. Haciendo un proceso de mediación con estos

particulares, se puede llegar a reducir este índice.

10. Planificación y ejecución de estrategias efectivas, haciendo uso de la innovación para

dar solución a las diversas problemáticas sociales.

Capacitando a las personas, haciendo de ellas líderes innovadores, en la producción de

estrategias efectivas, que reduzcan estas problemáticas sociales, o llegando a acabar

estas mismas.
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Identificación De Las Principales Problemáticas Sociales Contemporáneas Del

País.

Una vez se culmina la lectura “Historia de Colombia Contemporánea” de Ricardo Arias, lleva al

lector a una serie de preguntas entre las cuales está ¿Cuáles son las principales problemáticas

sociales contemporáneas en Colombia?, algunas de estas problemáticas se presentan desde

antaño en el país, se puede identificar la Corrupción, el autor narra que “La corrupción del

narcotráfico llegó a tal nivel que, incluso, un presidente de la República —Ernesto Samper—

fue acusado de recibir enormes cantidades de dinero del cartel de Cali para financiar su

campaña electoral”, (Arias, R. (2017) p.239). Un fenómeno que también se debe identificar

como problemática social es la pobreza, Arias (2017) enfatiza que el modelo económico de

Colombia no mitigaba los índices escandalosos de la pobreza en el país (p.14), una de las

tantas razones de la pobreza es el desempleo el cual también se encierra en el grupo de

problemáticas sociales aportando a la guerra e inseguridad. La discriminación problema que

va de la mano con la desigualdad cierran los caminos de aquellos que quiere surgir

económico-socialmente hablando, siendo caldo de cultivo para el narcotráfico y la

drogadicción. Como se ha podido ver estas problemáticas antes identificadas están

relacionadas entre sí afectando profundamente a la sociedad colombiana contemporánea.


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Denominación De Las Principales Problemáticas Sociales Contemporáneas Del

País.

· Corrupción: La corrupción en Colombia ha permeado todos los estamentos estatales, uno de


ellos es el gabinete presidencial un ejemplo claro lo puntualiza Arias (2017) cuando cita el caso
de la presidencia de Álvaro Uribe Vélez, quien con el afán de combatir a la guerrilla llegó a
pactar con grupos al margen de la ley (p.17), entre otros ejemplos de corrupción que tanto han
dañado a la sociedad colombiana.

· Guerra: La guerra es un lastre que ha cargado Colombia desde hace décadas, en un primer
momento fruto del descontento social, ya que las elites y sus gobernantes de bolsillo se
encargaban de sacar provecho de la naciente nación sin importar la masa popular que con su
trabajo los enriquecía, luego se van perdiendo los ideales y se convierten en combates partidistas
que luego mutó a una guerra corrupta con un eje central el cual es el narcotráfico.

· Inseguridad: La falta de oportunidades, una mala educación, la pobreza extrema y la guerra


han suscitado a una inseguridad latente en la sociedad colombiana.

· Discriminación: Gracias a la vana idea de superioridad de los grupos sociales más poderosos
en el país, la perdida de identidad por parte de los que logran llegar a las esferas sociales con
poder y el olvido a las personas raizales e indígenas se pude evidenciar una fuerte discriminación
que en vez de menguar aumenta.

· Desigualdad: El país afronta una difícil situación de desigualdad fruto de la corrupción


latente, la falta de oportunidades y la acción intencionada de las elites que sacan provecho de
esta problemática social, ya que es más fácil poder tener mucha oferta laboral y poca demanda ya
que allí es donde se pueden violar derechos, los trabajadores se regalan por unos pesos y malas
condiciones.

· Narcotráfico: El cual es “un fenómeno que permeó a amplios sectores de la sociedad,


incluyendo al propio Estado” (Arias, R. (2017) p.173), corresponde al ejercicio de actividades
ilegales relacionadas a la producción y distribución de narcóticos a nivel nacional e
internacional.
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· Drogadicción: Con el ánimo de salir de las duras realidades sociales muchos jóvenes y
adultos han caído en el uso de drogas ilegales, lo cual ha afectado por completo su cerebro
llevándolos a depender de esto incrementando más la problemática social que vive el país.

Presentación De La Historia Contemporánea En Colombia Y La Aparición De Los

Grupos Armados En Colombia.

- La Historia de Colombia contemporánea (1920-2010):

Los años del cambio

Se destaca la década de los años veinte, donde se marca por las inmovilidades y dificultades

que afectaron a Colombia después de la Guerra de los Mil Días (1899-1902), generando una

pobreza generalizada y llevando al país a la quiebra fiscal.

La economía cafetera (1910 – 1930).

Se destaca el auge el cultivo de café lo cual fue conocido como la riqueza cafetera, también se

destaca la masiva deuda pública y privada, las mejoras en la infraestructura de transporte,

grandes ciudades con alta problemática social, la lucha de los primeros trabajadores en medio

del inicio de la Industrialización, las luchas por la tierra y sus efectos influenciadas por la

revolución mexicana y bolchevique de 1917 y el surgimiento del primer partido socialista, la

Prensa Obrera y la organización de la primera huelga. El texto refleja importantes debates

intelectuales e intergeneracionales sobre temas como los derechos de la mujer, los roles, las

cuestiones de 'raza' del clero y la iglesia católica, la impotencia del progreso y por supuesto los

modelos políticos y de democracia influenciados por los factores sociales y políticos.


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Transformaciones en las ciudades, en los transportes y en la cultura (1930 – 1946).

Las ciudades empiezan a tener un cambio especialmente en las principales ciudades,

generando nuevas fuentes de empleo y más oportunidades para la población campesina y

aumentando el número de la población en ciudades como Bogotá y Medellín, dando como

resultado el triplicarse al transcurrir 30 años.

Se presenta un cambio en el urbanismo en Bogotá fundando un proceso de modernización que

se aplica a casi todas las capitales latinoamericanas dándoles un toque más moderno, esto

significaba destruir las reliquias coloniales tanto como sea posible y dependiendo de las

posibilidades de cada país, a su vez se Intenta imitar a las grandes ciudades europeas. En

Bogotá se dieron los primeros pasos para mejorar el sistema de alcantarillado, calles y aceras

de la ciudad, destacándose la construcción de la Avenida Caracas y Avenida Jiménez, bajo la

dirección del ministerio de obras de Laureano Gómez (1925-1926), teniendo un crecimiento

acelerado haciendo notar la ampliación de la zona urbana.

Definitivamente la región más dinámica del país se transforma y deja algunos de ellos restos

coloniales, sin embargo, es un proceso muy limitado. En el mismo año en otros países de

América Latina los países dependen de sus exportaciones, el índice de dependencia de

Colombia es más alto que otros, porque en realidad sólo contaba con un cliente - EE.UU.

Además, la participación de la economía colombiana en el mercado internacional era mínima,

aportando sólo el 2% de las exportaciones e inversiones totales de América Latina, las cuales

eran insignificantes en comparación con países como Argentina, Brasil y Cuba. En los años

veinte, el ferrocarril se constituía como el principal medio de transporte en América Latina, y en

Colombia se contaba con la gran ventaja de contar con el río Magdalena, el cual era navegable

en la mayor parte del año. A raíz de estos cambios surge la reforma laboral, la agraria originada
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en la ley de tierras y también la reforma constitucional y la electoral, ya que la polarización

política va en aumento por estar en contra del cambio ya que era incompatible con el estado y

la sociedad civil, esto condujo al conflicto guerrillero arrojando al país a un abismo de

confrontación violenta.

La Violencia

A mediados del siglo XX, los colombianos se enfrentaron en uno de los conflictos más

dramáticos del mundo, generando un ambiente de violencia a lo largo de los años que fue

devastador. Fue un proceso bastante complicado donde se dio una mezcla de diferente de

motivos y de muchos actores involucrados, donde se destaca la muerte de Jorge Eliecer

Gaitán, quien estaba en su mayor ascendencia y en medio de un cambio cultural producido por

la expansión de la noticia mediante los canales radiales, esto provocó el estallido político

denominado "Bogotazo" dado el 9 de abril de 1948, agravándose en 1949 por los actos de

violencia contra el parlamento liberal, estos hechos llevaron al presidente Ospina Perez a tomar

la decisión de cerrar el Congreso por varios años, posteriormente vino el gobierno de Laureano

Gómez, el presidente más importante de la época, cuya postura característicamente

intransigente imposibilita los acuerdos bipartidistas, convirtiendo a en el presidente más

importante entre los dos bandos, sumido en una grave violencia y en un proceso de

conservatismo, posterior a la guerra civil impulsó las reformas a través de una Asamblea

Constituyente (ANAC) cuidadosamente seleccionada e intentó establecer un gobierno

corporativista, católico y centrista. En la historia del Gobierno Militar se cuenta la historia del

General Gustavo Rojas Pinilla, quien asumió el mando el 13 de junio de 1953, sus discursos

adquirieron un tono populista y fue reelegido de 1954 a 1958 utilizando a la ANAC.

El pacto bipartidista entre los líderes de los dos partidos tradicionales, en el que se acordó la

rotación de la presidencia por cuatro mandatos y se repartieron los cargos públicos. El gran
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acuerdo se confirmó en una audiencia en la que las mujeres ejercieron su derecho al voto por

primera vez, lo que llevó a un amplio consenso desde el principio.

El país se consideraba monopolísticamente liberal y conservador, lo cual dejaba excluidas a las

minorías como comunistas, disidentes liberales y las fuerzas del movimiento de Rojas Pinilla,

esto dio facultades a las fuerzas armadas para administrar el orden público, dando lugar a la

creación y surgimiento de más de doce grupos armados insurgentes o guerrillas. Con un alto

impacto de la revolución cubana, la revolución juvenil y la politización militar de la cultura y las

ciencias sociales con cambios radicales que se implantaron en estos tiempos, dando origen al

inconformismo que se expresó mediante la lucha armada con gran influencia en Latinoamérica

del marxismo que se expresaba en la multiplicación de movimientos revolucionarios como las

Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC, el Ejército de Liberación Nacional, ELN

Ejército Popular de Liberación, EPL y otros grupos menores. En 1970 con un aparente fraude

electoral contra el candidato de Anapo, Gustavo Rojas Pinilla, surgió el grupo que dio a luz a

una nueva guerrilla de base más urbana, el M-19, junto con otros grupos, se sumaron al nuevo

ascenso de la izquierda.

Descripción Del Fenómeno De La Migración En Colombia.


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¿Qué es migración?

Es la necesidad o deseo de poder alcanzar unas mejores condiciones económicas, culturales,

sociales y/o políticas, es un derecho ejercido por los individuos con la perspectiva de mejorar

su situación o enfrentar circunstancias adversas, que puede producir cambios ligeros o hasta

radicalmente bruscos en estas personas. Asimismo, indica que todo sujeto está expuesto a

migrar en algún momento de su vida y aunque puede que esto no ocurra, existe siempre una

expectativa latente de migración susceptible en cualquier lapso de tiempo. Valente (2012).

Es un fenómeno social indisoluble del cambio de la población, que está determinado por la

estructura social y económica de una región o país, que a la vez, repercute sobre dichas

estructuras, pues es un hecho potencial que trasciende en la vida de las personas, dado que

existe un traslado de residencia que exige el cruce de alguna delimitación administrativa o

geográfica, (CELADE, 1997).

MIGRANTE

Es aquella persona que decide salir de su lugar de origen para trasladarse a otro, ya sea una

comunidad, estado, o país por un intervalo de tiempo considerado. “Todo traslado es una

emigración con respecto a la zona de origen y una inmigración con respecto a la zona de

destino” 1

CAUSAS

Las causas por las cuales las personas migran de su lugar de origen son muy diversas. Mireille

Roccatti advierte que algunas de éstas obedecen a la explosión demográfica, lo que ocasiona

la insuficiencia de espacios, disminución de oportunidades y las fricciones interpersonales,

intergrupales o intercomunitarias. También a la desocupación o desempleo que inhibe las


1 Manuales sobre métodos de cálculo de la población. (1972). Manual IV. Métodos de medición de la
migración interna. Nueva York: Naciones Unidas, Departamento de Asuntos Económicos y sociales, p. 3
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posibilidades de subsistencia y progreso individual y colectivo, ya que las desigualdades

económicas se polarizan en perjuicio de los que menos tienen y éstos son los que optan por la

emigración. La discriminación, la cual provoca que aquellos que se sienten más débiles sean

obligados a abandonar el lugar que originalmente compartían con el más fuerte. Otra causa de

la migración está determinada por el clima y el medio físico inhóspito, árido o improductivo, esto

provoca éxodos animados por la esperanza de un mejor nivel de vida, aun cuando traspasan

fronteras de países e incluso continentes. Y por último, la violencia, donde el comportamiento

agresivo y sistemático de personas o de un grupo de ellas entre sí o en contra de otros grupos

antagónicos es la causa de expulsión o desplazamiento forzoso de familias enteras.2

A nivel macro la migración es causada por la oferta y demanda de mano de obra, así como por

las diferencias salariales que se generan por la condición económica de cada país. La

migración corresponde a una causa directa de los países además de la interrelación cercana

de los mercados. El espacio geográfico juega un papel muy importante, ya que es más factible

que las personas decidan emigrar a países prósperos y cercanos al suyo.3

1. Falta de alternativas para los logros ocupacionales.

2. Incertidumbre social sobre el futuro económico.

3. Inseguridad general frente al crecimiento de la violencia.

4. Necesidades básicas insatisfechas.

Entre los factores internos destacamos:

1. Frustración en las expectativas de vida.

2 Roccatti, Mireille. (1999). “Derechos humanos de las mujeres y los niños migrantes”. En Memoria del
Coloquio Nacional sobre Políticas Públicas de Atención al Migrante, Gobierno del Estado de Oaxaca, pp.
37-38
3 Bueno Sánchez, Eramis et. al. (2004). Apuntes sobre la migración internacional y su estudio.
Zacatecas: Universidad Autónoma de Zacatecas, Unidad Académica de Ciencias Sociales, p.43
16

2. Frustración en la realización personal.

3. Mandato generacional ligado a la comunidad de la cadena migratoria familiar.

4. Acceso a la información acerca de las opciones en el exterior.

5. Convicción de la imposibilidad de la realización ético-valorativa en la sociedad de origen.

EFECTOS

Varios son los efectos que causa la migración, ellos van desde los económicos hasta los

sociales. De una forma sintética, se presentan los mismos:

Económicos:

• Efectos en el mercado laboral. Pérdida de Capital Humano en el país expulsor.

• Remesas, que ayudan al sustento de las familias en el país de origen y que pueden generar

oportunidades de Desarrollo Económico.

Sociales:

• Desintegración y tensiones familiares.

• Migración femenina, que es la población con mayor riesgo.

• Discriminación y explotación de mano de obra inmigrante (principalmente de

indocumentados).

• Movimientos de rechazo en sociedad receptora (Xenofobia).

•Efectos demográficos por estructura por edad y sexo de la población y composición y

estructura de los hogares.


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•Pérdida de fuerza laboral

•Crecimiento económico y productividad

•Costos fiscales y servicios públicos

•Integración (A la nueva cultura)

CARACTERÍSTICAS

Hay dos características esenciales de este fenómeno.

La inmigración: que ocurre cuando personas entran en un país o asentamiento; quienes

inmigran son inmigrantes

La emigración: que es producida si las personas salen del lugar. Quienes emigran, claro, son

emigrantes. Asimismo, se presenta a diferentes escalas:

– Interregional. Tiene lugar entre regiones de un país. Ejemplo: de Caquetá a Bogotá, D.C.,

Colombia.

– Intracontinental. Ocurre dentro de un mismo continente. Ejemplo: de Venezuela a Colombia.

– Intercontinental. Se produce cuando se cruzan continentes. Ejemplo: de Colombia a España.

TIPOS O MANIFESTACIONES

Existen varios tipos o manifestaciones de migración según diversos criterios, pero los más

referidos son los siguientes.

– Migración interna: Comprende los movimientos dentro de una misma región, estado o país.

– Migración externa: Constituye movimientos migratorios en los que las personas se asientan

en otra región, estado o país diferente al anterior.


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– Migración internacional: Se lleva a cabo si las personas se trasladan de un país a otro.

– Transferencia de población, migración involuntaria o migración forzada: En este caso, las

personas son obligadas por el gobierno a salir del lugar.

– Migración impelida: Ocurre cuando los migrantes deciden moverse debido a problemas

experimentados en su lugar, como guerras o conflictos políticos.

– Migración en cadena: Se produce en serie; comienza con una o más personas dentro de un

grupo de personas, como una familia, y gradualmente otras personas del mismo grupo migran

al mismo sitio que sus antecesores.

– Migración escalonada: A diferencia de la migración en cadena, esta ocurre poco a poco en

intervalos cortos. Por ejemplo, de un pueblo a una ciudad y después a una megalópolis.

– Migración estacional: Es un tipo en el que las personas migran pero por un período

determinado, por lo que se trata de una migración semipermanente. Por lo regular, los

migrantes estacionales son atraídos por oportunidades laborales o por mejores condiciones

climáticas.

– Migración circular o de retorno: En esta, las personas que salen voluntariamente de su lugar

de origen regresan al mismo después de un tiempo.

Video: Pacifico colombiano: Entre la vida, el desarraigo y la resistencia.


19

El pacifico colombiano tiene 1.300 kms que representa el 7% del territorio colombiano, se

puede evidenciar a través de la comunidad, las problemáticas sociales que expresan en el

video, entre la vida, el desarraigo y la resistencia.

La pobreza extrema es una de las más visibles en esta parte del territorio colombiano, la

corrupción es un elemento principal que lleva a generar esta problemática social, esto se

relaciona con la falta de empleo y de oportunidades que puede brindar el Estado colombiano a

esta región, el gobierno no ofrece recursos para la educación, vemos que esta parte de

Colombia está olvidada, las personas tienen que sacar los recursos de forma propia para

poder brindarles educación a los niños y no se cuenta con las herramientas suficientes para

una educación de calidad.

Por otro lado la comunidad indígena, la mayoría maneja su lengua materna, muchos no

pueden aprender el habla español por la falta de personas capacitadas para enseñar. En esta

región la mayoría de habitantes no cuentan con medios de transporte para su movilización,

además no hay vías de acceso, las vías fueron creadas empíricamente por los habitantes. Por

otra parte se ha incrementado los problemas sociales con la llegada de la palma africana, La

biodiversidad en el pacífico colombiano está siendo devastada por la agroindustria de la palma,

de igual forma se han presentado graves problemas de pérdida y violación de derechos sobre

el territorio, esta agroindustria argumenta, generación de empleo, desarrollo y beneficios al

ambiente, pero se puede ver que es una gran falacia ya que la capacidad generadora de

empleo en esta actividad es muy baja y los empleos generados son de muy mala calidad, y

sobre todo el principal impacto de la palma es la apropiación de amplios terrenos que antes

pertenecían a las poblaciones locales.

Desde el 2000 se firmó un decreto, el 0240 donde se prohíbe la explotación del oro y hoy en

día el gobierno expide concesiones a multinacionales, provocando así más pobreza y un gran
20

impacto en la biodiversidad del pacifico, dejando en el abandono a la población, por este mismo

abandono se puede evidenciar la negación de los servicios que son fundamentales para los

habitantes como lo es, la falta de agua potable, energía eléctrica, y demás servicios, llevando

así la peligrosidad del bienestar de las personas y generando riesgos en la salud de cada una

de ellas. Todo esto trae consigo la delincuencia, por falta de oportunidades y del desarrollo del

pacifico, llega también el cultivo de coca que en un principio la población le veía como una

solución pero con el pasar del tiempo esto se convirtió en un gran problema porque las fuerzas

armadas ilegales obtienen gran parte de estos cultivos a la fuerza, generando muertes y terror.

El gobierno toma medidas para erradicar estos cultivos pero al fumigar con glifosato perjudica

aún más a los habitantes, porque al fumigar, en primera medida acaba con los cultivos de

plátanos y con la vida de animales como lo son las gallinas, marranos y demás, llevando así a

que las personas no puedan trabajar de otra forma si no lo es con los cultivos de coca ya que

estos son menos vulnerables a la fumigación.

También las pocas ayudas y beneficios que brinda el gobierno es para los reinsertados dejando

así a las demás personas sin ningún tipo de ayuda, lo cual trae consigo a que las personas

piensen en involucrarse en algún tipo de delincuencia para obtener dichos beneficios porque

no ven otra solución.

Video: Ley 70.


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La ley 70 del año 1993 es una ley que se dió fruto a la lucha de los pueblos afrocolombianos,

raizales y palenqueras de Colombia. Estas culturas consiguieron este logro en nombre propio y

valorando su derecho a la propiedad colectiva del territorio, la identidad cultural, el desarrollo

étnico, defensa de los procesos de emancipación y reivindicación de los derechos colectivos.

Para que llegaramos a esta situación, nos encontramos con un contexto en el Pacífico

colombiano que experimentaba en aquellas épocas la efervescencia de un potente movimiento

social impulsado por algunos sectores de la iglesia católica, que buscaba frenar el extractivismo

para proteger las tierras ancestrales de las comunidades indígenas y afrocolombianas;

mediante la década de los ochenta, se crearon grandes organizaciones de las comunidades

negras como la Asociación Campesina Integral del Atrato y la Asociación Campesina del

San Juan, que luego se convertirían en los mayores Consejos Comunitarios del país, las

cuales fueron fundamentales para activar las organizaciones étnicas, creando así que las

comunidades negras se dieran a la tarea de incidir en quienes discutían la nueva constitución

para que los derechos de los afrocolombianos quedarán inscritos en ella. Las comunidades

afrocolombianas, en ese entonces tomaron las calles haciendo marchas pacíficas, tomas de

iglesias y dependencias oficiales, en las que consiguieron como primera instancia un artículo

transitorio de la nueva Constitución, este artículo transitorio desembocó en la promulgación de

la ley 70 de 1993, que tiene por objeto: reconocer a las comunidades negras que han venido

ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico,

de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva.

según la lideresa de las comunidades negras: “ ley 70 para las comunidades negras es la ley que nos

ha permitido salir adelante en todos nuestros procesos organizativos, es la ley que nos ha dado la facultad de

acreditarnos como propiedad de nuestro territorio, sino es por la ley 70, en estos momentos no existirían

nuestras comunidades, no existiría una autonomía en nuestros consejos comunitarios del manejo y el control
22

de nuestro territorio.”; estos nos demuestra la verdadera validez y la organización social que

cumple la ley 70 en la cultura social negra en Colombia, generando así una consolidación del

gobierno propio y la autonomía para dicha administración.

Esta ley tiene en sus capítulos y artículos el respaldo hacia el reconocimiento a las

comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas

de los ríos de la Cuenca del Pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción,

el derecho a la propiedad colectiva. cómo también, en el capítulo 4 se habla de establecer las

obligaciones que tienen las comunidades para el aprovechamiento adecuado del territorio a

partir de sus prácticas tradicionales de uso de la naturaleza; en este capítulo se les recalca el

cuidar de los recursos que la tierra les ofrece para garantizar la existencia y el sustento de las

presentes y futuras generaciones, ya que son sus tierras y su sustento; el cuidado del medio

ambiente, la prohibición de la caza y de la pesca son de gran importancia, al igual que el

ayudar a las entidades competentes cuando sea necesario.

Uno de los artículos más importantes para ellos es el artículo 32 en el que se especifica que la

educación de los niños y jóvenes en sus escuelas debe llevar un marco según el modelo de

vida de sus comunidades, especificando así que en todos los niveles educativos el

reconocimiento de sus identidades étnicas el respeto a la naturaleza y los procesos productivos

sostenibles para sus comunidades, sean cumplidas y ayuden así a fomentar y a mantener la

cultura propia de generación en generación.

Para concluir, si bien la ley representa grandes avances en la tenencia de la tierra y el

reconocimiento de los afrocolombianos como una minoría con derechos, 29 años después de

su promulgación, todavía tiene vacíos y deficiencias que las comunidades han estado

exigiendo rectificar año tras año. El artículo 70 de la ley ha sido una demanda constante de

Paros Ciudadanos en Chocó y el Pacífico, pero el gobierno nacional no ha tomado medidas

para cumplir con este compromiso. Ante este efecto, José Santos Caicedo, del equipo
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coordinador del Proceso de Comunidades Negras en Buenaventura y el Pacífico caucano, nos

dice que: “No se ha reglamentado el capítulo 4 que tiene que ver con recursos naturales”,

demostrando las lagunas jurídicas que contiene esta ley, no sólo en este artículo, sino también

en el artículo 5 que habla sobre los recursos mineros y el 7 que habla sobre los modelos de

desarrollo.

Video: Palenque, un pedazo de África en Colombia.

1. Pobreza extrema

La pobreza extrema es una de las principales problemáticas sociales de Colombia, en

esta comunidad palenquera, se evidencia aún más, ya que muchas personas tienen que

acudir a acciones en contra de su voluntad para poder tener un plato de comida o un

sustento en sus hogares.

2. Narcotráfico

La comunidad de palenque, vive una problemática bastante fuerte, como lo es el

narcotráfico, ya que a raíz de factores, como desinformación y falta de educación, hace

que esta comunidad se encuentre en cierto estado de vulnerabilidad y aquellos

narcotraficantes y microtraficantes se aprovechen de ello

3. Pérdida cultural

por falta de un sustento económico, se privan de realizar costumbres que están ligadas

a esta cultura.

4. Poca accesibilidad
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esta comunidad se encuentra lejos de la capital del bolívar, donde estan los

insumos.además, sus carreteras son consideradas como vías terciarias las cuales están

en muy mal estado.

5. Conflicto armado

El conflicto armado ha golpeado bastante fuerte a esta población, en busca de territorios

y control del narcotráfico.

6. Discriminacion racial

Las personas dejan de ir a este pueblo, ya que es una población negra, la cual

consideran según su subjetividad, peligrosa.

El estado, en Colombia, está acostumbrado a que las comunidades negras vivan en la

pobreza, por lo tanto no hacen nada para ello.

7. Empleo informal

La falta de empresas e inversión en este sector de Colombia, hace que las personas

tengan que recurrir a someterse a trabajos informales, donde la mayoría no tiene un

derecho a la salud y mucho menos a una pensión.

8. Poco suministro de agua

La ubicación geográfica de Palenque incurre demasiado en esto, ya que se encuentra

lejos de fuentes de agua, nacimientos de ríos o demás fuentes naturales de aguas.

9. Enfermedades
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La ubicación geográfica, de este pueblo, hace que la contaminación ambiental,se

materialice en la creación de enfermedades y a raíz de esto, colapse el poco sistema

hospitalario que hay

10. Deficiencia en el servicio de fluido eléctrico

Es muy baja la capacidad eléctrica que tiene esta comunidad, haciendo de ella una

principal problemática social, por la vulnerabilidad de derechos.

Referencias Bibliográficas
26

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- Proponga 10 estrategias para superar un problema social.
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Estados Unidos. Reporte de Investigación del Consejo Nacional de
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División de Población (2000), Replacement Migration? Is it a Solution to Declining and
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- https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2006/4404.pdf

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