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EN ECON
NOMÍA  

PRESEENTA:  

OMA
AR HUER
RTA FLO
ORES 

DIRECTTOR DE TESISS: DRA. MARIA DE LA LUZZ ARRIAGA LLEMUS 

CIUDAD UNIVER
RSITARIA, MÉXICO, D.F. EENERO DE 20
013 

1 
 
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ÍNDICE

Introducción………………………………………………………………...................6
1. Globalización neoliberal y ecología …………………………………………........10
1.1. La globalización…………………………………………………………...........13 
1.1.1. Una nueva economía global y única…………………………..............13
1.1.2. Espacio rural y espacio urbano: una interacción
histórica…….........................................................................................17
1.2. Desarrollo sustentable................................................................................20
1.2.1. El protocolo de Kyoto y el mercado de emisiones.............................24
1.3. Las afectaciones.........................................................................................32
2. Revisión Histórica de la Importancia de la Chinampa como forma de
producción autosustentable...............................................................................39
2.1. La tenencia de la tierra................................................................................40
2.2. Los comienzos de las estrategias urbanizadoras y los problemas
ambientales resultantes en Xochimilco.......................................................45
2.3. Antigua producción Xochimilca...................................................................53
3. Xochimilco en la Devastación ambiental del capitalismo.................................55
3.1. La afectación de Xochimilco debido a la globalización...............................56
3.2. La dinámica poblacional..............................................................................59
3.3. Regionalización...........................................................................................69
3.4. Estructura urbana en los noventa...............................................................72
3.4.1 Asentamientos humanos..........................................................................72
3.4.2 Usos de suelo.........................................................................................78
3.5. Medio Ambiente en los noventa..................................................................80
3.6. Problemas ambientales en la delegación en el siglo XXI...........................83
3.7. Las chinampas............................................................................................87
4. Xochimilco y su caída al abismo.......................................................................90
4.1. La entrada de la globalización....................................................................91
4.1.1. El Parque Ecológico de Xochimilco, un lugar diferente.....................95

2 
 
 4.2. Lo que el turismo nos dejó..........................................................................96
4.3. Lo que todavía es........................................................................................99
4.4. La importancia del comercio.....................................................................102
4.5. Producción chinampera ...........................................................................103
4.5.1. Participación del chinampero en el proceso de producción............109
4.5.2. Valor de la producción.....................................................................111
4.5.3. Inversión de los chinamperos en la producción...............................114
4.5.4. Destino y pérdida de la producción........................................ ........115
Conclusiones........................................................................................................121
Bibliografía............................................................................................................125
Índice de cuadros………………………………………………………………………128
Índice de gráficas……………………………………………………………………….130
Índice de mapas e imágenes………………………………………………………….131
Anexos..................................................................................................................132

3 
 
 

Dedicado a la luz de esperanza que vive dentro de cada uno de nosotros y, por
supuesto, a mis padres.

4 
 
Agradecimientos:

A todos aquellos que participaron con su invaluable ayuda en la elaboración de mi

tesis.

No está de sobra mencionar todos los nombres de a quienes me refiero, sin

embargo, estas especiales personas, por su cualidad observadora, reconocerán
su nombre en este agradecimiento sin necesidad de plasmarlo.

Además de ello, no quisiera omitir a ninguna, por descuido y porque no soy tan
observador, que en cualquier etapa del trabajo me brindo un poco de su sabiduría.

A cada uno de ellos, infinitas gracias…

 
 
 
 
 
 

5 
 
 
Introducción 
“Tierra  que  en  el  tiempo  has  quedado  postergada  en 
vientos… tierra que has sufrido el martirio de las manos, del 
odio  armado  de  odio…  aquí  estoy…  contemplándote… 
recordando tu calor…” A. Cuevas, M. Claveria y P. Frugone. 

 
 
 
 
 
 
 

6 
 
El presente trabajo es una investigación acerca de Xochimilco, de la devastación
ambiental que ha sufrido a través de los años y como la agricultura ha
evolucionado debido a la globalización y el desarrollo del capitalismo. Antes de
comenzar, es necesario hacer una aclaración en cuanto a un error clásico que se
ha cometido en los libros, revistas, artículos de difusión y entre la población en
general.

El concepto "Valle de México" es erróneo. Los geólogos y geógrafos dicen que fue
un valle hace millones de años, pero que al formarse el tapón que es ahora el
Ajusco, el Xitle y el resto de la sierra Chichinautzin (la que subimos cuando vamos
para Cuernavaca, Acapulco...) dejó de ser valle y se convirtió en una cuenca
endorreica, lo que significa que es como un plato sopero que escurre la lluvia
hacia el interior1.

Lo malo es que el término "valle" es el que a todos nos enseñan y nos lo repiten
constantemente, incluso en la Constitución está previsto que si algún día el DF se
convierte en un estado como los otros 31 deberá llamarse "Estado del Valle de
México"2. Esto ha dejado como consecuencia que el concepto “valle” sea el
actualmente utilizado y son pocos los libros3, donde se utiliza únicamente el
concepto apropiado de “Cuenca de México”.

La interacción a través de los años entre el medio ambiente y el sistema

económico se ha visto confrontada. Mientras que algunos pujan por la
conservación ambiental, otros lo hacen por la optimización y expansión de la
producción. Sin embargo, la lucha no se ha mantenido dentro del equilibrio. En
este sentido, la economía ha atravesado sus fronteras e invadió por completo al
medio ambiente.

                                                            
1
 Intercambio de correos electrónicos con el Lic. Carlos Arthur Cortés, responsable de  Comunicación y 
Difusión del Patronato del Parque Ecológico de Xochimilco. 
2
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 
de febrero de 1917, última reforma publicada DOF 15‐10‐2012, Art. 44, p.37. 
3
 Ezcurra Exequiel, Mazari Marisa, Pisanty Irene y Aguilar Adrian, “La Cuenca de México”,  Fondo de Cultura 
Económica, México, 2006. 

7 
 
Con ello, me refiero a la destrucción de muchos ecosistemas debido a la
extracción exagerada de recursos o a la apropiación desmedida de la tierra con el
objetivo de aumentar la capacidad productiva y, de esta manera, generar una
oferta exagerada para una demanda que presenta la misma característica.

En el primer capítulo, Globalización neoliberal y ecología, se revisarán los

aspectos teóricos de la interacción entre economía y ecología, los inicios de la
globalización y sus características, la interacción entre el campo y la ciudad,
incluyendo a sus habitantes y la transición que han realizado y aspectos del
desarrollo sustentable.

En el segundo capítulo, Revisión Histórica de la Importancia de la Chinampa como

forma de producción autosustentable, se revisarán los aspectos históricos de esta
interacción. Desde la tenencia de la tierra de los primeros pobladores de
Xochimilco hasta las formas de tenencia de la tierra por parte del capitalismo y la
producción chinampera.

En el tercer capítulo, Xochimilco en la Devastación ambiental del capitalismo, se

revisan los aspectos teóricos que han llevado a Xochimilco a la situación en que
se encuentra. Desde su inserción activa en la globalización y la estructura
poblacional hasta los inicios de los problemas medioambientales que aún
persisten.

En el cuarto capítulo, Xochimilco y su caída al abismo, se revisan los aspectos

productivos de la delegación; como algunos tipos de cultivo sembrados, la
superficie ocupada, el uso de suelo, la participación del chinampero en el proceso
productivo, así como las consecuencias del tipo de turismo y del comercio.

8 
 
Finalmente, en las conclusiones presento lo que arrojó esta investigación en
cuanto a los temas revisados, así como las propuestas que se han hecho a
mediano y largo plazo (mediano plazo abarca el resto de 2012 y largo plazo todo
el 2013). Y aquello en lo que considero que no se han tomado las medidas para
proseguir con el rescate de la Xochimilco.

9 
 
 

I.- Globalización
neoliberal y ecología
 

“Las  barras  y  las  estrellas  se  adueñan  de  mi  bandera,  y 

nuestra  libertad  no  es  otra  cosa  que  una  ramera.”  Ricardo 
Arjona.  
 

10 
 
Para entender la interacción entre economía y ecología es necesario conocer las
razones de su divorcio. Si bien es sabido, que de primera instancia no suele
suceder que ambas disciplinas puedan tener un punto de convergencia, existe un
punto en donde se apoyan.

Uno de los problemas iniciales que marcaron una línea divisoria entre éstas dos
disciplinas fue el hecho de que su objeto de estudio parecía ser muy distinto.
Radicalmente opuesto. Además de que la idea de sistema también parecía tener
grandes diferencias4.

Sin embargo, la idea de sistema económico replanteada alrededor del siglo XVIII
se basaba en la producción, consumo y crecimiento. Esta idea revocaba la idea de
que si unos se enriquecían sería a costa de otros. Es decir, se pasó de la
adquisición y reparto de la riqueza hacia la producción de la misma. Entonces, la
economía asumió el control sobre aquello otorgado por la naturaleza, pero con la
idea de comenzar un crecimiento de lo obtenido de ella.

Esta idea manejaba a la par el crecimiento económico y el crecimiento físico, es

decir, que si se acrecentaba la riqueza se podría extender lo que la naturaleza
generaba. Este pensamiento manejaba que todo lo creado por la naturaleza era
útil.5

Sin embargo, los economistas clásicos comenzaron a ver a la tierra (es decir a
todo aquello proveniente de ella) como un elemento incómodo; como algo que
frenaría el crecimiento económico y haciendo llegar al sistema (por consecuencia)
a un estado estacionario. Se comenzó a desplazar a la ecología de la economía
por razones como limitar el estudio económico a los bienes pecuniarios, todo
mirando hacia un objetivo que no fuera, el estancamiento.

                                                            
4
 Naredo, José Manuel. Raíces económicas del deterioro ecológico y social, Siglo XXI, 2006, España, p.3 
 
5
“Para Petty<<el trabajo era el padre y la tierra era la madre de la riqueza>>… y paulatinamente perdiendo 
peso ésta última a favor del padre trabajo.” Ibíd. p.6. 

11 
 
Fueron, finalmente, los economistas “neoclásicos” quienes terminaron por separar
a la economía de la ecología al desplazar la idea anterior de sistema económico al
valor. Esta “nueva” idea fue trabajada a partir del pensamiento de que tanto la
Tierra como el trabajo eran sustituibles por capital.

Otro de los grandes problemas viene del entendimiento y orientación de estas

disciplinas, especialmente de la economía. Pues mientras que la ecología (de la
misma manera que la economía del siglo XVIII) se orienta al estudio de la biósfera
en su conjunto y los recursos naturales, la economía voltea hacia los objetos que
son apropiables, valorables y productibles.6

De esta manera tenemos dos visiones de como la economía y la ecología estaban

interactuando, precisamente cuando las bases económicas se definían para
conocerlas como hasta ahora. Por lo tanto Naredo nos menciona dos tipos de
“economías orientadas a la Tierra”. La economía ecológica y la economía
ambiental.

La economía ambiental (o economía de los neoclásicos o neoliberal) es aquella

que aborda los problemas concernientes a la naturaleza (o a la Tierra) como
“externalidades a valorar”7. Con un panorama pintado de verde pero con trasfondo
de precios, costes y beneficios. Que, por cierto, es la visión actual que se maneja
en casi cualquier sitio donde se estudie algún tema con apellido “sustentable o
sostenible”.

Los desvelos ambientales han considerado por separado a las actividades

humanas, es decir, intentan minimizar el impacto a la naturaleza a base de reducir
o corregir los resultados de las mismas. Aquello que no hacen es observar y tomar
el problema en su conjunto, con todo lo que ello implica y que implicó.

La economía ecológica, en cambio, retoma los conceptos tratados en el siglo

XVIII, donde no se le desarticulaba de la naturaleza. Donde se le veía como una

                                                            
6
Ibíd, p.10. 
7
Ibíd., p.13. 

12 
 
parte integrante de la Tierra, donde su accionar implicaba directamente sobre la
biósfera y cualquier elemento que la compone.

Esta no se centra en particular en los residuos y que partícula arroja tal o cual
acción, sino, más bien se fija en como funciona el sistema o los sistemas que han
generado el problema y qué interacción mantienen con los otros sistemas
afectados. Aquí no se tratan a los daños en la naturaleza como externalidades que
necesiten ser tratados y valorados de manera ocasional. Aquí forman parte de un
sistema finito que requiere atención permanente para su correcto funcionamiento8.

1 La globalización

1.1 Una nueva economía global y única

El “discurso neoliberal” es descrito por Max Neef9 como dogmático y simplista. El

cual ha alcanzado dimensiones impresionantes en un entorno en donde la
inequidad y la pobreza son problemas globales crecientes. En donde muchas
economías han sido devastadas por el endeudamiento lo cual, a su vez, genera
recortes en programas sociales para “ajustar” el presupuesto y poder abonar a una
deuda impagable.

La sobreexplotación social y de la naturaleza son consecuencias del desarrollo

capitalista, siendo que la primera es condición y la segunda es, aún, reversible a
pesar de que hasta ahora no haya sucedido así. La acumulación de la riqueza es
base del capitalismo mismo que desencadena la existencia de las clases sociales.
De donde la gente en situación de pobreza extrema predomina en una gran
cantidad de países, y se intensifica rápidamente.

                                                            
8
 Ibíd., p.13. 
9
 Economista, ambientalista y político chileno, autor de varios libros, ganador del Right Live lihood Award en 
1983 y Candidato a la Presidencia de Chile en 1993. 

13 
 
Pero ¿por qué Neef hace referencia al lenguaje neoliberal para describir el
contexto actual? La época actual está inmersa en un contexto casi en su totalidad
dominado por un capitalismo neoliberal globalizado, donde los medios de
comunicación acaparan la información modificándola a las necesidades del
sistema. Es un sistema con un lenguaje propio y conectado con extensas redes
que llegan a todo el planeta. Es un sistema muy bien definido: un sistema global
con lenguaje propio.

El proceso globalizador, de acuerdo con Ocampo10 y con Held11, se inicia con el

surgimiento del capitalismo a finales de la Edad Media. Entonces, Ocampo
destaca tres fases del surgimiento del capitalismo:

 De 1870 a 1913 se da una gran movilidad de capitales y de mano de obra,

se reducen los costos de transporte.
 De 1945 a 1973, se genera un desarrollo de instituciones internacionales de
cooperación financiera y expansión del comercio de manufacturas entre
países desarrollados.
 Y finalmente, en el último cuarto del siglo XX, se generalizó el libre
comercio, además se dio la creciente presencia de empresas
transnacionales.

En la última etapa, la tecnología, instrumento de batalla globalizador, se abría

camino por cauces hasta antes desconocidos y se implantaba en los resquicios
mas aislados del planeta. A pesar de que este avance tecnológico para muchos
pueblos podría suponerles favorecedor, donde incluso muchos organismos
internacionales como el Fondo Monetario Internacional lo consideran benéfico e
incluso necesario12, también lleva consigo nuevas formas de conquista y opresión.

                                                            
10
 Ocampo. Globalización y Desarrollo, Una reflexión desde América Latina y el Caribe, , CEPAL, Alfaomega 
Colombiana, Colombia,  2002.p.2 
11
Held David. Un pacto global, La alternativa Socialdemócrata al Consenso de Washington, Taurus, España, 
2005, p.27. 
12
 Véase película  “The big sellout” de Dir. Florian Opitz 

14 
 
Es a partir de entonces que se comienza a gestar una llamada “nueva economía
global y única”13, de donde se desprende que esta afecta a todo el mundo y que
las empresas multinacionales, en tiempos más recientes y hasta ahora, remodelan
la actividad económica.

Las empresas multinacionales se vuelven más poderosas generando, el 25% de la

producción mundial y solamente el 70% del comercio. Sus ventas representaban
casi el 50% del PIB mundial total, lo cual hace evidente la fuerza y hegemonía de
las empresas transnacionales. Este proceso genera, entonces, que países de
reciente industrialización (en Asía y América Latina) son ahora destinatarios de
grandes inversiones14.

De acuerdo con Rubio Rocha15, la globalización puede entenderse como la

mundialización de las culturas, la política y la economía conectadas a través de las
telecomunicaciones y la informática.

El mismo autor, nos ejemplifica que la globalización de la economía se refleja con

los tratados y acuerdo comerciales, como el TLCAN, MERCOSUR, etc.

El proceso globalizador viene acompañado de problemas ambientales, mostrando

un crecimiento debido a los también precipitados ritmos de producción que las
grandes empresas han implantado, de los cuales derivan entonces las inmensas
cantidades de consumo; hecho al cual muchos le atribuyen los cimientos del
problema, sin embargo el consumo desmedido solo constituye una parte del
sistema que también y sustancialmente está constituido por producción y
circulación.

Rubio Rocha, también nos menciona que, en el marco de la economía global,

algunos economistas y biólogos como Fernando Noriega e Irene Pisanty han
comentado que México no estuvo ni está aún preparado para trabajar a la par con

                                                            
13
Ocampo, Op. Cit. P.  
14
Ibíd. P.   
15
 Rubio Rocha Yamel. Ecología y economía en tiempos de globalización, revista de la Facultad de Ciencias, 
UNAM, julio‐septiembre 2008, p.39. 

15 
 
países desarrollados16. El objetivo de estos es penetrar en países como el nuestro,
en vías de desarrollo y con una biodiversidad abundante, y abastecerse de mano
de obra barata, materia prima y legislación ambiental flexible.

Otra de las puntualizaciones hechas por el autor, refiriéndose a la investigación

realizada por Arizpe y Carabias, se basan en la pérdida de la cultura y valores
éticos hacia la naturaleza provocada por la globalización. Como ejemplo de ello,
se hace referencia a la pérdida de conocimientos y técnicas empleadas por los
grupos étnicos para sus actividades cotidianas y de supervivencia17. Este es el
caso de Xochimilco, como más adelante lo revisaremos, en donde las costumbres,
técnicas y conocimientos del campo se han cambiado por actividades de carácter
industrial y de servicios.

Por desgracia, la naturaleza nunca ha sido considerada por su valor en si misma,

más bien, se le ha visto como la proveedora de recursos sujetos a diferentes
grados de explotación. Si bien en la etapa histórica dominada por la explotación de
la naturaleza se permitía su preservación, en la actualidad, tanto en países
desarrollados como en desarrollo el deterioro es creciente.

El hombre se ha considerado a si mismo como el dueño de lo que tiene a su

alrededor y ha buscado dominar cada ambiente que le rodea. Claro está que
dadas las fuerzas productivas que tiene, primero se ha superpuesto a los
ambientes urbanos para finalmente, y como es posible apreciarlo ahora,
adueñarse del ámbito rural.18

                                                            
16
 Op. Cit.  p.41. 
17
 Op. Cit.  p.51 
18
“cuando la agricultura ha caído bajo el capital, es que ya domina todas las esferas de la producción” en 
Marx, Carlos. El capital, Tomo III, Fondo de Cultura Económica,  p.573 

16 
 
1.1.2 Espacio rural y espacio urbano: una interacción histórica

Al iniciarse las primeras ciudades, y que más tarde pasarían a formar enormes
complejos de vastas culturas que dominarían importantes extensiones de tierras,
éstas se encontraban sometidas al espacio rural que en aquel entonces
predominaba ampliamente sobre la superficie terrestre. Más tarde, con la
revolución industrial, la balanza se trasladaría hacia el lado opuesto imponiendo
una nueva dinámica.

Pero, ¿a qué se debió el nacimiento de las grandes ciudades? De acuerdo con

Gonzalo Flores19 éstas surgen como un espacio complementario del espacio rural.
Teniendo el fin de atender las limitaciones económicas, sociales y políticas que se
tenían entonces. Hobsbawm nos dice que en ningún otro lugar es posible observar
con tanta claridad el desplazamiento de los agricultores, productores y pequeños
comerciantes como en La Gran Bretaña, donde inició la Revolución Industrial. Y
que fue a partir de ella que se inició este movimiento20.

Sin embargo, el espacio rural, específicamente de la agricultura, fue aquello que

separó al hombre de su estado más sencillo, es decir, cuando el hombre empezó
a cultivar éste se volvió sedentario. Resulta importante notar que a partir de
aquello que es considerado añejo o primitivo surgió la sociedad como la
conocemos actualmente.

También es importante resaltar que esta agricultura significó una nueva forma de
tenencia o propiedad de la naturaleza, sin embargo no era una propiedad
devastadora como actualmente lo es. Esta relación encausaba todo tipo de
conocimientos y experiencias recogidas a lo largo de los años. Una relación del
hombre con el suelo, con la flora, con la fauna, con los lagos y ríos, con los mares
y con todo su entorno. Una de las consecuencias de este aprendizaje fue la
                                                            
19
 Flores Mondragón, Gonzalo Javier.  Urbanización, alimentación, salud y capitalismo. El reordenamiento 
del espacio. Programa de urbanización, UCCS, 2009, p.3. 
20
 Hobsbawm Eric, En torno a los orígenes de la revolución industrial, Siglo XXI, México, 1980, p.93. 

17 
 
identificación y selección de las plantas más productivas y nutritivas: los cereales;
también advertida la importancia de éstos por Marx.21

La gran importancia de los cereales estriba, no sólo para la alimentación correcta y

adecuada de la población, en que a partir de ellos es posible determinar la
inmensa cantidad de alimentos existentes. Esto se debe a que, estrictamente, son
los únicos necesarios para vivir. En las zonas más pobres, como las áreas rurales
e indígenas en el caso de México, la gente se alimenta con cereales y es mediante
esta alimentación que se mantienen.

En Europa, el cereal predominante es el trigo y desde miles de años atrás

revolucionó la manera de alimentarse para la población de aquel continente. En
Asia, el cereal por excelencia es el arroz y que arrastra consigo una enorme
cultura milenaria que aprendió a cultivarlo. De hecho, muchos identificamos a los
asiáticos, en especial a los chinos o japoneses, por su gastronomía que implica
esencialmente arroz. En nuestro país, el cereal eje de nuestra alimentación es el
maíz. De hecho, es el cereal con mayor volumen de producción en el mundo
superando a los anteriormente mencionados.

                                                            
21
 “Nos limitamos a la inversión del capital en la agricultura en sentido estricto, es decir, en la producción de 
la materia vegetal básica de que vive un país. Y como tal podemos considerar  el trigo…Uno de los grandes 
méritos de A. Smith consiste en haber expuesto como la renta del suelo del capital  invertido en la producción 
de otros productos agrícolas, por ejemplo, de lino…se halla determinada por la renta del suelo que arroja  el 
capital invertido en la producción del medio alimenticio fundamental.” en Marx, Carlos. El capital, Tomo III, 
p.574 

18 
 
  
Gráfica 1. Producción mundial de maíz (Promedio 1996-2005. Miles de toneladas)

Fuente: Elaborado por el SIAP con datos de FAO en

http://www.campomexicano.gob.mx/portal_siap/Integracion/EstadisticaDerivada/ComercioExterior/
Estudios/Perspectivas/maiz96-12.pdf

 
Mapa 1. Maíz grano blanco, 2005.

Fuente:
http://www.campomexicano.gob.mx/portal_siap/Integracion/EstadisticaDerivada/ComercioExterior/
Estudios/Perspectivas/maiz96-12.pdf

19 
 
En México se fija la renta de la tierra a base de las tierras que están sembradas
con maíz. Esta importancia también radica en los diversos usos que se le da al
maíz, por ejemplo para la alimentación del ganado, de manera que si sube el
precio de la tierra sembrada con este importante cereal, sube su precio y se
encarece el alimento para ganado, por lo cual se encarece también la carne roja. 

La crisis por la que atraviesa el espacio rural (sociedad y naturaleza) se ha visto

agravada en los últimos años por el constante sometimiento del espacio urbano
acompañado por el capital, condicionando la calidad de vida de toda la población.

1.2 Desarrollo sustentable

Con la globalización de la economía los países ajustaron sus modelos de

desarrollo de alto consumo de energía y recursos naturales. Este ajuste se
centraba en el crecimiento económico. Sin embargo, aquello que no tomaron en
cuenta para este ajuste de crecimiento fue la calidad de vida de la población
global.

Derivado de esta idea, más tarde, se proclama el concepto de desarrollo

sostenible o sustentable. Altamente llamativo y enunciado por los políticos
neoliberales.22 Sin embargo, las teorías que se refieren a este desarrollo,
generalmente, están sólo incrustadas en una pequeña parte del sistema
económico, el consumo.

Desde los inicios de la especie humana ésta vivió utilizando los recursos que la
naturaleza le brindaba en la medida en que éstos podían estar asegurados para
un largo plazo, ajustándose como lo menciona Naredo a un modelo de
                                                            
22
“El mundo globalizado y de libre mercado de hoy, se sustenta en una visión económico‐ecológica de 
equilibrios resultado de la denominada mano “invisible” y donde se considera al medio ambiente como una 
externalidad, que se lleva a costos pagable, sin tomar en cuenta que este es un mundo de recursos finitos…A 
este sistema se le ha denominado desarrollo sostenible. En Castro Ramírez María E. Globalización y 
desarrollo sostenible vs autodesarrollo y sustentabilidad, Diseño y sociedad, No. 9, UAM –X, 1998, p.56. 

20 
 
funcionamiento de la biósfera.23 Pero es desde el uso de los combustibles fósiles
de manera excesiva que la especie se alejó de este modelo. Y es que en los
grandes procesos de extracción, elaboración y manejo de una gran diversidad de
materiales, se mueven grandes cantidades de tierras y demás elementos
naturales que resulta en un mayor deterioro del medio ambiente.

Es debido a la gran cantidad de energía exosomática que se emplea desde la

primera revolución industrial que se han acrecentado los niveles de extracción de
los recursos del ambiente. Esto ocasiona un resquebrajamiento del esquema de
funcionamiento de los ecosistemas, por lo tanto un aumento de la contaminación.

En este sentido, la agricultura tradicional extraía recursos de la tierra en el

entendimiento de una recuperación del ecosistema local. Por el contrario, la
agricultura moderna acelera los procesos para lograr una extracción a gran escala
lo que provoca una pérdida de la fertilidad de la tierra, pérdida de la diversidad
biológica, que no encuentra ya condiciones adecuadas para su establecimiento,
descenso de los niveles freáticos y una inmensa contaminación de las aguas y por
lo tanto del suelo.

                                                            
23
“Al ser el planeta Tierra un sistema cerrado en materiales que recibe diariamente el flujo solar, la vida se 
desarrolló utilizando esta fuente renovable para enriquecer y movilizar de forma cerrada los stocks de 
materiales disponibles, organizando con ellos una cadena en la que todo era objeto de un uso posterior. La 
verticalidad presidía… de materiales de la biósfera”. En Naredo, José Manuel. Raíces económicas del 
deterioro ecológico y social, 2006, p.47. 

21 
 
 Cuadro 1. Requerimiento directo de materiales (RDM) y requerimiento total de materiales
(RTM) en ton. Per cápita. Se excluye el agua y el aire.

MUNDO EU JAPÓN ALEMANIA HOLANDA

RDM 7 20 17 22 38

RTM 18 84 46 86 84

RTM IMPORT. - 5 25 31 62

RTM PROPIOS - 79 21 55 22

Fuente: tomado de Raíces económicas del deterioro ecológico y social. Naredo, José Manuel con
datos de 1995.

En el cuadro 1 podemos identificar cómo cualquiera de estos países (EU, Japón,

Alemania u Holanda) tiene un RTM muy superior a lo requerido por el resto del
mundo. Cabe señalar que estos datos son de 1995, por lo cual podemos inferir
que debido al alto crecimiento de estas economías industrializadas las cantidades
mostradas aquí, en datos actuales son mucho más altas.

La cantidad de energía que utilizan cada uno de estos países es enorme y por lo
tanto la cantidad de materia viva que mueven, descomponen y destruyen también
lo es.

El problema es mucho más evidente teniendo en cuenta que es condición que

para obtener energía uno mismo se necesita conseguirla a través de elementos
vivos. Cada uno de ellos con su propia energía obtenida mediante el mismo
proceso. Sin embargo este pequeño sistema no representa en si el problema, si
no más bien, éste resulta al sobrepasar las capacidades que la misma naturaleza
tiene para recuperar aquellos elementos que han sido sustraídos de ella.

22 
 
La depauperización del ecosistema es resultado del ritmo tan acelerado que se le
ha otorgado al estilo productivo imperante hoy en día proveniente del capitalismo.

Es de señalar, que al manejarse estas inmensas cantidades de recursos

materiales no solo se devasta a la tierra que los produce, sino que también éste
acelerado ritmo genera deshechos propios de toda producción. Y en mayor
medida, éstos no son reutilizables a pesar de las campañas dedicadas a un uso
más racional de los productos. Siendo este el principal problema al que se dedican
los gobiernos.

La lógica en la que se inscriben los distintos gobiernos es que no preocupa de que

manera se ha producido un bien, sino sus efectos después de utilizado. O sea, lo
importante no es si se devasta o no la tierra (y con ella todo lo que contenga) sino
que no se genere más basura. Sin embargo no en todos los países se concentra
tal cantidad de residuos tóxicos, pues bajo la premisa del NIMBY (por sus siglas
en inglés not in my backyard) o SPAN (en español: si, pero aquí no), éstos se
canalizan a los países más pobres. Para la quema de combustibles el viento es el
que se hace cargo de redistribuir los residuos por el planeta, y en el caso de los
vertidos líquidos son los cauces los que se encargan de acelerar la contaminación
de los mares.

Es importante señalar cómo a partir de una problemática como la contaminación

atmosférica es posible mover una inmensa cantidad de dinero. El problema
entonces no es obtener ganancias por eliminar la contaminación, si no más bien,
es que a partir de los medios utilizados por ciertos países para liberarse de los
residuos tóxicos, algunos más, sin la capacidad económica de los primeros,
reciben sus emisiones contaminantes. Un ejemplo truculento de esta situación es
el Protocolo de Kyoto. De hecho, la contaminación para éstos grandes países

23 
 
productores de toneladas de deshechos y residuos no es un problema, sino un
factor de la producción.24

Al parecer la problemática de los contaminantes se ha centrado de manera notoria

en los residuos sólidos. Sin embargo, y de acuerdo con Naredo,25 en vías de
deshacerse de la gran cantidad de éstos residuos de una forma barata y sencilla el
fondo del mar parece lucir como el basurero apropiado para esconderlos de la
vista. Esta lógica es la que impera en el sistema imperante actual, el
neoliberalismo globalizador.

1.2.1 El protocolo de Kyoto y el mercado de emisiones

El “nuevo” problema mundial y que ha levantado voces por doquier, y que al

parecer en boca de muchos ya encontró su origen y hasta solución, es el cambio
climático por el calentamiento global.

En general, y gracias a las extensas redes de comunicación, es mucho más

sencillo que conozcamos a que se refiere el concepto de calentamiento global. Sin
embargo, se ha manejado que la culpa es de todos, eso incluye el extenso
repertorio de actividades que realizamos Es un hecho que cada acción que se
realiza en el planeta genera una diversidad de consecuencias. Pero lo que
también es un hecho es que no todos tenemos el mismo grado de responsabilidad
que ha coadyuvado al calentamiento global. Sin embargo, la visión que se ha
generalizado en los medios de comunicación ha volteado hacia un solo lado.

El problema a partir de esta visión estriba en un uso poco racional de los recursos
que están al alcance de todos nosotros. Este uso desmedido provoca que los
recursos naturales se agoten para no volver a regenerarse y que las
consecuencias de tales actos las asumiremos todos nosotros, los responsables
                                                            
24
 Flores Mondragón, Gonzalo Javier. Notas del curso Capitalismo y Devastación Ambiental, Facultad de 
Economía, UNAM, 2010. 
25
Naredo, José Manuel.Op. cit.  p.64. 

24 
 
directos. Pero también existe la responsabilidad no sólo de los pequeños
consumidores, sino de los grandes.

Como ya se ha mencionado anteriormente, las grandes empresas han generado

grandes cantidades de deshechos, y para haberlos generado tuvieron que
abastecerse de una enorme cantidad de recursos tomados directamente de la
naturaleza. Entonces, ellos no solo deberían asumir su responsabilidad por
producir enormes cantidades de deshechos, sino también por la gran cantidad de
recursos absorbidos de la naturaleza, y que con toda seguridad, la misma
naturaleza es incapaz de regenerar en un largo periodo. Las grandes empresas
han devastado bosques, secado ríos, arrojado toneladas de deshechos tóxicos ya
sea a la atmósfera, suelos o a los mares con el ritmo tan acelerado de producción
que les ha caracterizado desde la primera revolución industrial.

De acuerdo con el Cuarto Informe de Evaluación 2007 del Grupo

Intergubernamental de Expertos sobre cambio climático el periodo comprendido
de 1997 a 2008 corresponde al periodo de los años más calurosos desde 1850,
mientras que los aumentos en el nivel del mar también se están acelerando. De
continuar semejantes cambios los estudios reportan que las temperaturas podrían
aumentar en más de 6º C y los niveles del mar se incrementarían en una cantidad
superior a 60 cm para 210026. Sin embargo, esto es considerado de manera lineal,
es decir, mostrando unos aumentos idénticos para cada año, empero en años
recientes los aumentos no fueron los esperados.

De manera general el protocolo de Kyoto vio la luz el 11 de diciembre de 1997 en

la ciudad que lleva el mismo nombre en Japón. Sin embargo no fue hasta el 16 de
febrero de 2005 que realmente comenzó a funcionar. Se trata de un acuerdo
internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones de algunos gases que

                                                            
26
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, ClimateChange 2007: 
The Physical Science Basis ‐ Summary for Policymakers, febrero de 2007, p. 6; http://www. 
ipcc.ch/pdf/assessment‐report/ar4/wg1/ar4‐wg1‐spm.pdf. En Gibertson, Tamra y Reyes, Óscar. El mercado 
de emisiones, como funciona y porque fracasa., 2010, p.17. 

25 
 
causan el calentamiento global, entre ellos están el dióxido de carbono (CO2), gas
metano (CH4) y óxido nitroso (N2O).

Pero entonces, ¿por qué las emisiones de estos gases no han dejado de
aumentar desde el nacimiento del mencionado Protocolo? Sin mencionar que las
emisiones generadas por los combustibles fósiles se han triplicado desde 1990.

Para muchos, la solución consiste en dejar de utilizar los combustibles fósiles por
completo. Esto sumado al agotamiento de los mismos en los años por venir.
Empero, el problema no radica en abandonar por completo el uso de los
combustibles fósiles, pues si bien sus emisiones se han elevado de manera
alarmante, la devastación ambiental sigue su curso. Los bosques se siguen
talando, los ríos desecándose, los glaciares derritiéndose, entre muchos más.

En palabras de Gibertson y Reyes, “el comercio de emisiones establece un marco

para lidiar con los gases de efecto invernadero que garantiza los derechos de
propiedad de los grandes consumidores de combustibles fósiles del Norte por
encima de la capacidad de absorción de gases del planeta y, a la vez, genera
nuevas oportunidades de negocio y beneficio para las grandes empresas.”27

El régimen comunitario de comercio de derechos de emisión de la Unión Europea

(RCCDE) es el sistema comercial de emisiones más grande del mundo y el
mercado más añejo de lo mismo. Este sistema ha ido privatizando, a través de los
años, aquello que no se pensaba que pudiera llegar a ser de unos cuantos: la
atmósfera. Esto ha sido de la manera en que se han entregado diversos derechos
de propiedad a grandes empresas contaminantes de las naciones más poderosas.

La asignación de estos permisos para contaminar es variable para cada país,

aunque se tiene la idea de que sea un solo sistema para todos. A pesar de las

                                                            
27
Gibertson, Tamra y Reyes, Óscar. El mercado de emisiones, como funciona y porque fracasa., 2010, p.20. 

26 
 
diferencias existentes en la distribución, a través de los años, hay algunas
directrices que siguen vigentes.

La idea original es, sin embargo, que los países firmantes del tratado redujeran
sus emisiones en una media de 5% para 2012 respecto de 1990. Otra de ellas,
resultaba ser que en caso de que los países industrializados no quisieran reducir
sus emisiones en su territorio pudiesen intercambiar este compromiso con la
promesa de hacerlo en otros países. Entonces, de esta manera, se lograría un
equilibrio en cuanto a las emisiones tóxicas de cada país.

En esta línea, las empresas no reducen sus emisiones en un país N, más bien
financian proyectos para “reducirlos” en un país J. Lo cierto es que las emisiones
no se reducen, sino que son desplazadas a los países en donde les cuesta más
barato realizarlas. Entonces no hay ninguna reducción de emisiones, solo son
desplazadas.

El sistema de tope y trueque, en pocas palabras, es un mecanismo por el que los

Gobiernos y organismos intergubernamentales permiten contaminar mediante el
uso de licencias para las empresas. Sin embargo, y a pesar de lo que pudiera
parecer, las empresas no cambian su comportamiento hacia niveles más bajos de
contaminación, pues estos permisos son después negociables con otras a manera
de poder realizarlos de una forma más económica.

Es así, que muchas empresas que obtienen éste tipo de permisos para
contaminar, y que debido a la flexibilidad del los “topes” en niveles de
contaminantes impuestos, logran estar por debajo de éste margen. Sin embargo
esto no resulta tan favorable como pudiera pensarse puesto que estas empresas
venden sus créditos a empresas que no han podido fijar sus contaminantes por
debajo de éstos “topes”.

27 
 
En este caso las empresas siempre salen ganando. Las que logran establecer sus
contaminantes por debajo de los límites obtienen ganancias mediante la venta de
los créditos que les sobran. Aquellas que los compran los consiguen más baratos
y no se ven obligados a cambiar sus prácticas pues ellos cuentan con los
“permisos” para contaminar.

En palabras de JosDelbeke28“el principio fundamental ha sido…asignar derechos

de emisión gratuitos basándose en las emisiones históricas, con el efecto negativo
de favorecer a los centros menos eficientes”29. Entonces, y de acuerdo con
Gibertson y Reyes, estos permisos han sido otorgados, históricamente, a los más
grandes contaminadores.

La asignación de recursos se volvió más estricta para los productores de energía

que para cualquier otro sector. Esto debido a que las grandes compañías de
energía podían repercutirse los costos que el sistema conllevaba en los clientes,
en tanto que las otras compañías de los demás sectores podrían enfrentarse a
una competencia más severa fuera de los límites de la UE si se les imponían
costos más elevados. Sin embargo, se otorgaron más permisos de los
convenientes, lo cual generó que se pudieran utilizar un gran número de
compensaciones y el “tope” establecido de emisiones se elevara.

Es por ello que la 1ra fase de la RCCDE como ineficaz para la reducción de
emisiones.

Es precisamente por esto que una de las mayores críticas recibidas a esta
asignación de permisos era que generaban enormes ganancias para las
compañías productoras de energía. Solamente que estas ganancias no fueron por
las medidas a favor de generar una menor cantidad emisiones tóxicas, sino por los
grandes vacíos en las normas existentes.
                                                            
28
 Subdirector general de la Dirección General de Medio Ambiente de la Unión Europea. 
29
 Jos Debelke, ‘Written statement to Hearing by the Senate Committee on Finance on “Auctioning under 
Cap and Trade: Design, Participation and Distribution of Revenues”’, 7 de mayo de 2009, p. 6. 

28 
 
Pero ¿de qué manera sucedía esto? Los costos de estas grandes compañías se
repercutían en los consumidores a través de un aumento en los precios de la
energía no reflejaban realmente lo que costaban los créditos de los derechos de
emisión. Más bien, este precio lo ponían las empresas debido a lo que podían
costar. Entonces todo este sistema de especulaciones reflejaba que las
compañías se quedasen con un superávit enorme en lugar de devolvérselo a los
consumidores quienes seguían pagando cuotas verdaderamente altas.

En pocas palabras, y como ha sido descrito anteriormente, la contaminación se ha

convertido en mercancía.

Entonces y en palabras de Gibertson y Reyes: “Como las compensaciones se

usan para eludir la reducción de emisiones en un lugar a cambio de toda una serie
de lecturas sobre lo que habría pasado en un futuro imaginario en otro lugar, el
proceso tiende a derivar en un aumento de las emisiones de gases de efecto
invernadero.”30

El tipo de proyectos que se usan para las compensaciones de emisiones actúan

en muchas ocasiones en reprimenda de las comunidades rurales y el desalojo de
sus tierras, pues se suelen construir, entre otros, represas hidroeléctricas y
centros de captura de metano.

“El comercio de emisiones es un sistema muy complejo con un objetivo muy

sencillo: abaratar los costos que las empresas y los Gobiernos deben destinar a
cumplir con los objetivos de reducción de emisiones. Sin embargo…el comercio de
emisiones está concebido de tal forma que, por lo general, los objetivos se pueden
alcanzar sin que se produzcan recortes reales.”31

                                                            
30
Gibertson, Tamra y Reyes, Óscar. El mercado de emisiones, como funciona y porque fracasa., Fundación 
Dag Hammarskjöld, colección Critical Currents, núm. 7, versión español, 2010, p.13. 
31
Gibertson, Tamra y Reyes, Óscar. Op.cit. 2010, p.11. 

29 
 
Vemos, entonces, que el comercio de emisiones está preparado de manera
favorable a los gobiernos de los países más contaminantes y sobre todo a las
empresas.32 No se fomenta el uso de nuevas fuentes menos contaminantes que
los combustibles fósiles, ni la desindustrialización de la agricultura, ni la protección
de las selvas, bosques y mares, ni la protección de las tierras de los pueblos
indígenas ni nada parecido. De hecho, muchos pueblos vecinos a este tipo de
industrias altamente contaminantes son los primeros en recibir los letales
impactos. Tales se ven reflejados en el deterioro gradual de la salud de los
pobladores que los llevan desde una intoxicación leve hasta la muerte, e incluso
en ocasiones éstos contaminantes trascienden a generaciones futuras
devengando en mutaciones.

Un ejemplo en México de las graves consecuencias generadas por la enorme

cantidad de deshechos y sus contaminantes es el reportado por De León y
Hernández.

En el año 2009 algunos habitantes de las comunidades de Atotonilco y Apaxco

solicitaron al Centro de Diagnóstico y Alternativas para Afectados por Tóxicos su
asesoría para valorar el impacto a la salud en estas zonas a las afueras del Edo.
de México, pues ahí viven en contacto continuo con los deshechos de la empresa
Ecoltec. Primero comenzaron los malos olores. Más tarde, se presentó la muerte
de once campesinos que limpiaron un cárcamo cercano donde se presume que
dicha empresa arrojaba sus deshechos.

La situación de estas personas es muy complicada, pues no solo es Ecoltec

(subsidiaria de la cementera Holcim-Apasco) la única empresa alojada en este
lugar. También se encuentran cerca Cementos Cruz Azul, Cemex, Lafarge y hasta

                                                            
32
 “No es exagerado presentar los mecanismos del Protocolo de Kyoto como ‘made in the USA’ (…) La 
influencia del mercado en el Protocolo fue en gran medida instigada por las posturas negociadoras de los 
Estados Unidos”.ZammitCutajar Michael Ex director ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones 
Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), 2004. 

30 
 
una refinería y petroquímica de PEMEX. Por tanto, la población de éste lugar se
ha visto en contacto directo con muchos contaminantes.33

Se ha comprobado que la incineración de residuos peligrosos en hornos de

cemento genera los COP (Contaminantes Orgánicos Persistentes). Entre los
efectos mencionados y comprobados que provocan estos contaminantes están:

 Daño a los genes: pueden ser mutágenos, teratógenos o carcinógenos.

 Diversas afecciones al sistema nervioso.
 Afecciones al sistema inmune.

De aquí podemos afirmar que se generan, con una inquietante frecuencia,

cantidades enormes de emisiones tóxicas en los países más pobres.34 Donde
primero son contaminados ellos y, dado que no existe aún una barrera en el aire
que permita marcar fronteras, luego el resto del planeta.

Este “nuevo” tipo de mercado ha pasado con toda seguridad y casi en su totalidad
al sector privado y a las instituciones intergubernamentales neoliberales a las que
poco les importa, en realidad, el medio ambiente y las comunidades indígenas que
basan su principal sustento en la naturaleza.35 Pues ellos no solo se alimentan
directamente de ella, sino que su espacio de vivienda se encuentra entre la
misma, conviviendo de una manera armónica y saludable a través de
generaciones.
                                                            
33
 De León Rodríguez, Jorge y Hernández Cervantes, Josefina. Afecciones en la salud de la población de 
Apaxco‐Atotonilco expuesta a contaminantes emitidos por Ecoltec y las empresas que usan residuos 
industriales como combustible alterno, artículo, México, 2010, resultados preliminares, p.1. 
34
“SajidaKhan fue diagnosticada de cáncer en el año 1996. Su sobrino, que  vivió con ella, murió de leucemia 
a la edad de once años. Siete casas de cada diez del bloque de Sajida, en el Estado de Clare en Durban, tienen 
casos de tumor en sus familias. Sin embargo, otro bloque de casas cercano no tiene el mismo porcentaje de 
muerte y cáncer.” En CarbonTradeWatch. El cielo no es el límite: el mercado emergente de gases de efecto 
invernadero, serie de informes del TNI No. 1, 2003, p. 7.   
35
 La amenaza para pueblos indígenas y campesinos es especialmente grave, ya que la destrucción y/o 
pérdida de acceso a los bosques para mucha gente destrozaría su forma de supervivencia. El Primer Fórum 
Mundial de Pueblos Indígenas sobre Cambio Climático afirmó que “los sumideros en los CDM constituirían 
un estrategia mundial para expropiar nuestras tierras.” En CarbonTradeWatch. El cielo no es el límite: el 
mercado emergente de gases de efecto invernadero, serie de informes del TNI No. 1, 2003, p. 18.   

31 
 
1.3 Las afectaciones

El dinero ha sido desde siempre el actor principal de la polarización social y en

primera instancia de la territorial36.

De acuerdo con lo mencionado por Naredo (2006), en este actual modelo

neoliberal y globalizador se amplía enormemente la capacidad de compra de los
más ricos, por lo cual el flujo de energía y materiales que reciben del resto del
mundo les ayuda a preservar, en ocasiones, su medio ambiente local.

Los países con una menor capacidad económica tienden a ser blanco de aquellos
que están encima de ellos. Sus bosques son devastados o sus ríos son
contaminados para la instalación de fábricas o nuevos complejos industriales.
Mientras que los líderes de aquellos países gozan con el dinero recibido por los
gobernantes de aquellas regiones con una mejor capacidad económica. En tanto,
la población que en su vasta mayoría son extremadamente pobres sufren las
consecuencias de sus gobiernos corruptos y del modelo neoliberal.

Se produce entonces una “globalización de las extracciones e impactos

destructivos y contaminantes de la especie humana sobre el planeta”.37

Este tipo de medidas son impuestas por las grandes corporaciones o por las
organizaciones internacionales como la OMC y el FMI bajo la premisa de cambiar
su autosuficiencia por una integración al mercado mundial vasto en beneficios. Se
liberalizan y se desregulan las economías de los países subdesarrollados Así, se
pasa de los productores locales a grandes fábricas que producen en cantidades
gigantescas para exportación. De esta manera se paga una parte de las deudas y
se liquidan los activos.
                                                            
36
 Aquí entendemos al dinero en su función de capital y ya bien se refiere Naredo a Margalef en Raíces 
económicas del deterioro ecológico y social,  p.69, “Margalef (1996) ha sabido bien apreciar como… el 
dinero permite llevar la desigualdad en las sociedades humanas mucho más lejos de lo que la territorialidad 
y la jerarquía permiten en las sociedades animales.   
37
Naredo, José Manuel. Raíces económicas del deterioro ecológico y social, 2006, p.95. 

32 
 
De acuerdo con Branford38, las corporaciones que adelantan IED empiezan a
favorecer artículos de lujo que les generan grandes beneficios. De acuerdo con el
autor, como parte de la apertura de los mercados nacionales a las corporaciones
internacionales, Monsanto llegó a Argentina con un nuevo cultivo modificado
genéticamente de soya. Derivado de esto evolucionaron nuevas hierbas malas
muy resistentes a los pesticidas, por lo cual los agricultores se vieron en la
necesidad de utilizar hasta el triple o el cuádruple de cantidad de insecticida.
Entonces los costos aumentaron y el precio de la soya cayó como resultado del
aumento de la producción mundial. Y los pequeños agricultores al no poder
competir con los grandes productores se vieron en bancarrota, los bosques fueron
devastados como consecuencia de una mayor necesidad de terreno para sembrar
este cultivo y la tierra ha perdido fertilidad. La tierra no absorbe la humedad y esto
hace que se estén dando fuertes inundaciones.

Gráfica 2. Expansión de la frontera agrícola en América Latina y el Caribe

Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) "FAO
Statistic Databases (FAOSTAT) (www.fao.org), 2001. En
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/6/10026/Globa-c9.pdf

                                                            
38
Branford, 2002, en La globalización económica y la silenciosa crisis medio ambiental. Cherni, Judith 
A.Environmental Policy and Management Group, DEST, South Kensington Campus, London, UK. 

33 
 
Como podemos observar en la gráfica 2, el uso de suelo ha venido cambiando
por la acción del hombre al convertirlo en tierras para el cultivo y ganado. La
mayor parte de estas tierras antes eran terreno fértil de bosque. El auge ganadero
que se ha fomentado por parte de los gobiernos destruye no solo el terreno donde
se colocan las granjas, sino también grandes hectáreas a la redonda, pues el
ganado pasa días pastando por las tierras aledañas.

El ritmo acelerado de expansión hacia nuevos territorios, jamás usados para el

trabajo del hombre, los vuelve más vulnerables a cualquier desastre. Se inundan
más rápido y pierden toda capacidad de mantener vida en ellos. A todo esto, es
necesario sumarle el hecho de que la población mantiene un crecimiento
constante y la presión sobre el terreno es directamente proporcional a ello.

En el cuadro 2 podemos apreciar cómo aquellas actividades económicas que

requieren grandes extracciones de recursos naturales, por ejemplo, el caso de la
pesca, muestran una reducción importante. Y esto a pesar del hecho de que
estas actividades mantienen una gran demanda, sin embargo la capacidad de
recuperación de los ecosistemas se ha visto superada ampliamente.

34 
 
 Cuadro 2. Indicadores ambientales para América Latina y el Caribe.

Fuente: Elaborado sobre la base de CEPAL, Anuario estadístico de América Latina y el Caribe,
2000 (LC/G.2118-P), Santiago de Chile, febrero de 2001 en
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/6/10026/Globa-c9.pdf.

Otro de los sectores que ha dejado un gran impacto ambiental es el de servicios.

Principalmente, y se menciona en un documento emitido por la CEPAL en 200239,
el turismo de playa ha generado que grandes cadenas hoteleras se alojen en cada
playa que atrae grandes cantidades de visitantes. Como mencionamos
anteriormente, los grandes capitalistas compran enormes cantidades de tierra al
gobierno local para adjuntarse no solo playa, sino también un pedazo de mar. Y en
el camino devastan los bosques aledaños o el entorno natural que ha servido de
hogar para muchas especies animales y vegetales durante cientos de años. La
gran dependencia entre los conceptos de globalización y medio ambiente ha sido
evidente a lo largo de los años.

                                                            
39
 http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/6/10026/Globa‐c9.pdf. 

35 
 
Otra de las afectaciones a mostrar y que son causadas de manera directa por la
globalización es aquella que Étienne de la Böetie llama La servidumbre voluntaria
en el discurso que lleva el mismo nombre40. De lo que nos habla Naredo al
referirse a La Böetie es de una especie de conformismo y sumisión de la población
hacia los más ricos o con poder. Pero ¿por qué sucede? Naredo nos dice que se
debe, más que a la fuerza, a la dependencia económica tan acentuada que existe
en muchas regiones.

Y ¿qué consecuencia nos arroja esta situación? Textualmente nos dice: “haciendo
que la libertad, igualdad e independencia inherentes a la moderna idea de
individuo sigan teniendo escaso valor práctico.”41

De acuerdo con el autor y en pocas palabras, este comportamiento también está

presente en los animales que calificamos de irracionales. Y el verdadero problema
estriba en que esta irracionalidad se nos presenta como perfectamente racional
por una “cultura” totalmente globalizada, la cual muchas veces enfrenta a la
sociedad urbana con la rural, y por lo tanto a la naturaleza. Siendo que es
imposible que exista la primera sin la naturaleza misma.

En este sentido, los medios masivos de comunicación han jugado un papel

determinante para influir en la población. Ellos han optado por crear ciertas
realidades “virtuales”. Con ello se nos genera un escaparate para desentendernos
de los problemas que nos aquejan a diario. Aquella realidad está sobre la base del
dinero y las grandes posesiones materiales. Entonces vuelve, otra vez, aquel
pensamiento de respeto y sumisión para aquello con poder o riqueza.

La estrategia usada por los medios fue una alteración del lenguaje, algo que ya
había sido advertido por Marx en sus manuscritos de 1844 y que Maurice Joly
puntualizó: “El secreto principal del gobierno consiste en debilitar el espíritu

                                                            
40
“Discurso sobre la servidumbre voluntaria” escrito por La Böetie a la edad de dieciocho años. 
41
Naredo, José Manuel. Raíces económicas del deterioro ecológico y social, Siglo XXI, 2006, p.116. 

36 
 
público, hasta el punto de desinteresarlo por completo de las ideas y los principios
con los que hoy se hacen las revoluciones. En todos los tiempos, los pueblos al
igual que los hombres se han contentado con palabras. Casi invariablemente les
basta con las apariencias; no piden nada más. Es posible crear instituciones
ficticias que responden a un lenguaje y a ideas igualmente ficticios. Es preciso
saturar de ella a los pueblos hasta el cansancio, hasta el hartazgo.”42 “Empero en
lo que hoy llamáis el lenguaje oficial, es preciso un contraste violento, ningún
espíritu de lealtad y conciliación que se afecte resultaría excesivo; los pueblos que
no ven sino la apariencia de las cosas darán fama de sabiduría al soberano que
así sepa conducirse.”43

Y de acuerdo con Illich, citado por Naredo: “Se potenció así una inyección de
percepciones y de pensamientos que destruye la inmunidad de todas las
poblaciones del planeta frente a los valores de la sociedad de consumo.”44

Esta globalización televisiva renovó la búsqueda del placer y consideró como

fundamento del éxito el dinero, el poder y las posesiones materiales,
especialmente aquellas que implican una mayor cantidad del primer y esencial
elemento.

¿Pero qué consecuencias nos arroja esta globalización? Pues de acuerdo con
Naredo al modificarse el lenguaje se nos disfrazan la verdaderas caras de los
diferentes actores: “partidos que trabajan a favor del capitalismo se llamen
<<socialistas>>… o elecciones manipuladas se llamen <<libres>>… acciones
militares tremendamente destructivas se dicen <<humanitarias>>… o productos y
prácticas agrarias, industriales –cuya evidente artificialidad se apoya en el
deterioro o la simplificación de los ecosistemas preexistentes- se califican de
<<naturales>> y <<ecológicos>>.”45

                                                            
42
Joly. Maurice. Diálogo en el infierno entre Maquiavelo y Montesquieu, 1864, p.77. 
43
Ibíd., p.80. 
44
Illich, 2003, p.10 en Naredo, José Manuel. Raíces económicas del deterioro ecológico y social, 2006, p.119. 
45
Naredo, José Manuel. Raíces económicas del deterioro ecológico y social, Siglo XXI, 2006, p.145. 

37 
 
Es importante diferenciar que las consecuencias ecológicas debido a la
globalización difieren en muchas de las ocasiones de las económicas. Una de las
más evidentes es aquella en donde las ambientales tienen efectos a mayor plazo.
Otra de ellas es que, también en muchos de los casos, son irreversibles al 100% y
que es muy complicado tener una cuantificación exacta.

La CEPAL menciona que se generan impactos directos e indirectos por causa de

la globalización en al medio ambiente46.Los impactos directos provocados por la
utilización de nuevas tecnologías son: la explotación de los recursos naturales
renovables y no renovables, la creación y dispersión de nuevas formas biológicas
y la emisión de nuevas sustancias en el ambiente. En cambio, los impactos
indirectos se generan a través de las reacomodaciones sociales, económicas,
políticas y demográficas que obedecen a los cambios de precios y demandas de
los sistemas de producción, del empleo y demás actividades introducidas por la
penetración de ola tecnológica.

Esta ola tecnológica está reduciendo la brecha aún existente de las ventajas
comparativas edáficas que tiene América Latina sobre los países más poderosos,
principalmente de la Unión Europea. Aunado a esto, el deterioro ecológico,
generado como consecuencia de las actividades que se dan partir de la
implantación de grandes cantidades de nuevas tecnologías, resulta ser de graves
consecuencias. Pues, la presión ejercida en ecosistemas visiblemente frágiles y
que no habían estado sometidos a una actividad industrial los terminaría
modificando.

Aquí también es considerado la implantación de formas biológicas diferentes a las

del entorno (flora y fauna exótica) dejando como consecuencia la sobre
explotación de los recursos de la región o degradación parcial o total del mismo,
para finalmente perder las ventajas comparativas asociadas.

                                                            
46
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/6/10026/Globa‐c9.pdf 

38 
 
 

II.  Revisión  Histórica  de  la 

Importancia  de  la  Chinampa 
como  forma  de  producción 
autosustentable. 
“Entre  la  sociedad  primitiva,  fundada  en  una  economía 
natural… se intercala un largo periodo de historia humana, 
que abarca, en realidad, a todas las civilizaciones que se han 
detenido  en  el  umbral  del  capitalismo.”  Ernest  Mandel, 
1963.  

39 
 
Desde la época prehispánica, en Xochimilco se han cultivado diferentes tipos de
plantas como son: Maíz, Chile, Tomates, Calabaza, Frijol, Huautli, Chilchotl,
Jitomate, Chía y Quelites principalmente47. Sin embargo, Xochimilco no cuenta
con una historia propia basada en libros, por lo cual ha sido necesario recurrir a
revistas que contienen relatos o crónicas realizadas por nobles indígenas, frailes y
funcionarios españoles. Este tipo de fuentes nos muestran a los Xochimilcas, con
una historia con liderazgo y tradiciones compartidas con sus vecinos: los Chalcas
y los Mexicas.

Para entender la problemática actual de Xochimilco, es necesario abordar el tema

de la tenencia de la tierra pues nos da un panorama claro acerca de cómo es que
se desarrolló. Además, de que el conjunto de relaciones productivas y sociales
vigentes están basadas en la propiedad de la tierra.

2.1 La tenencia de la tierra.

Realmente es un misterio el conocer de manera exacta cuando y como se

asentaron los primeros pobladores en Xochimilco – los Xochimilcas (floricultores)
fueron la primera tribu nahuatlaca de siete en establecerse (le siguieron los
chalcas, los tepanecas, los culhua, los tlalhuic, los tlaxcaltecas y finalmente los
mexicas) -. Muchos códices y relatos mencionan fechas diferentes, sin embargo
se ha podido realizar un aproximado del establecimiento de los Xochimilcas y de
cuánto tiempo disfrutaron de sus tierras hasta antes de la llegada de los primeros
conquistadores, y última tribu en llegar, los Mexicas.48 Aproximadamente,
Xochimilco fue fundado entre los años 902 y 919 por los Xohimilcas, que salieron
de Aztlán al parecer en el año 820 tardando más de 80 años en llegar. Este largo
peregrinaje, se cuenta, tuvo algunas paradas. No es que el camino en sí fuese
larguísimo, sino que se exploraban nuevos territorios circundantes, se asentaban

                                                            
47
 Rojas Rabiela “Evolución histórica”, 1993, p.237‐238 en Xochimilco ayer y hoy, Tomo I, citado por Terrones 
María Eugenia, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p.14. 
48
 Ver Hernández Jiménez, Sandoval Léjis. Tesis de licenciatura, El deterioro ecológico, la urbanización en la 
zona chinampera de Xochimilco, UNAM, México, 2001, p.16‐22. 

40 
 
en nuevos lugares y se detenían durante algunos años. Más tarde, algunos más
reanudarían el andar.

La formación de la chinampa también es un proceso complicado de atribuírselo a

alguna tribu o hasta saber el año en que surgió. Algunas investigaciones aluden a
que éstas surgieron como un invento de pueblos cerca de la playa y que eran
nómadas, los cuales usaban una plataforma elevada para colocar sus viviendas.
Más tarde, al encontrarse con los Xochimilcas éstos últimos los absorbieron y
adoptaron su concepto de plataforma, sólo que en vez de colocar viviendas fue
49
utilizado, como conocemos, para sembrar. Existen otros estudios que
mencionan que la cultura teotihuacana fue la que desarrolló la chinampa mientras
que otros mencionan que los inventores fueron los Mexicas –aunque por los
tiempos de asentamiento en Xochimilco esto resulta ser muy poco probable-, a
pesar de que de acuerdo con La Crónica Mecayótl, el uso de la chinampa ya lo
conocían con anterioridad a su llegada a la Cuenca.50

Así, la chinampa se convierte en un símbolo de la cultura Xochimilca desde sus

orígenes, sin importar su verdadera descendencia.

Como se menciona en El Capital de Carlos Marx, siempre han existido y existen

diversas formas de propiedad territorial y de agricultura51. De la misma forma, en
Xochimilco existieron diversos tipos de formas de cultivo y de tenencia de la tierra.

Con el dominio por parte de los mexicas comenzó un gran reordenamiento de la

posesión y usufructo de las tierras (el cual hasta nuestros días sigue vigente). La
necesidad que se tenía de proveerse de recursos suficientes hizo en parte que se
diera esta gran distribución de la tierra. Itzcóatl reorganizó así las mejores tierras
para los mexicas: en primer lugar, para la corona real como ya era de costumbre,
en segundo lugar, a los señores principales y por último se recompensó también

                                                            
49
 Xochimilco en la historia, en revista Rescate No. 1, 1990, p.8 
50
 Alvarado Tezozómoc, Hernando. Crónica Mexicana, p. 230. 
51
 El Capital Crítica de la economía política, Carlos Marx, Tomo III, Fondo de Cultura Económica 2001. 

41 
 
con tierra a los soldados con mayor renombre por su actuación militar destacada.
De esta manera, las mejores tierras estaban ya repartidas52.

Las tierras estaban designadas a individuos, linajes y grupos étnicos, para lo cual,
se disponía de gente y recursos producidos en las parcelas. Existían entonces,
cuatro tipos de tierras53:

 Pillalli: Tierras patrimoniales o las tierras de los nobles, también conocidas

como tierras antiguas o Huehuetlalli.
 Calpullalli: Eran las consideraras tierras de los pueblos o barrios.
 Tlahtocatlalli: Éstas eran las tierras del señorío y que formaban parte de su
patrimonio y solo el ya conocido Tlahtoani54 podía obtener sus productos.
 Tierras del huey tlahtoani: Tierras cultivables como tributo del vasallaje.

A partir de la invasión española a territorio hoy conocido como latinoamericano se

crearon nuevas relaciones entre colonizador y colonizado. Unas relaciones que
cambiarían, sin lugar a dudas, la forma que se tenía de tenencia de la tierra,
principalmente, de producción, de jerarquías y de relaciones sociales. Estas
complejas relaciones se fueron modificando de acuerdo a la posesión de la tierra
pero comenzaron mostrando, desde entonces, la inequidad existente a partir de
esta posesión (para unos) o desposesión de los bienes materiales, en este caso
naturales, a los primeros propietarios de la tierra, los Xochimilcas bajo el régimen
Mexica.

Para ello, la estrategia seguida por los españoles colonizadores fue modificar las
relaciones político-territoriales que entonces regían, suplantándolas por otras
nuevas y que les darían el control.

                                                            
52
 Xochimilco ayer y hoy, Tomo I, Terrones María Eugenia, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis 
Mora, 2002, p.23. 
53
 Al menos son las que se conocen con precisión, sin embargo, se considera que existían aun más pero no se 
tienen datos suficientes para clasificarlas. 
54
 Gran señor, gobernante. 

42 
 
De aquí que podemos hacer referencia al tomo III del Capital en donde nos dice
que cuando la agricultura ha caído bajo el capital, es que ya domina todas las
esferas de la producción 55.

La estrategia de colonización española tuvo, como uno de sus principios, en

buena medida quitar el poder a los que entonces eran los señores que repartían la
tierra. Aunque durante algún tiempo se respetó la organización tradicional de
muchos pueblos, se les quitó jurisdicción política a los tlahtoque56. Todos éstos
acomodos trajeron como consecuencia la desarticulación de las estructuras
mexicas en Xochimilco y se permitió, entonces, el surgimiento de nuevos centros
de poder y control por parte de los españoles hacia todos los pueblos en lapsos de
tiempo muy cortos.

Después de la invasión española, el reparto de tierras se orientó hacía la

producción, es decir, se buscaba producir mucho mas a como diera lugar.
Entonces, la legislación impuesta por la Corona buscó que las tierras fueran
repartidas a ciertos estratos de la población indígena para que fueran trabajadas.
Además, el trabajo de la tierra por parte de los indígenas hacia la Corona española
se basaba en una sobreexplotación, en un esfuerzo sobrehumano. Es decir, los
indígenas trabajaban hasta terminar por desgastarse a tal grado que la muerte era
su mejor consuelo.

El capital a pesar de poder resolver sus demás contradicciones no podría resolver

la más evidente y que, como se menciona, es reflejo de su naturaleza misma, de
aquello que lo identifica y que le da vida; que es la explotación de la fuerza de

                                                            
55
  Entonces,  se  presupone  la  explotación  de  los  obreros  respecto  a  sus  condiciones  de  trabajo,  en  la 
agricultura  –por  ejemplo‐  presupone  la  expropiación  de  los  obreros  agrícolas  con  respecto  de  su  tierra  y,  
entonces, su supeditación a un capitalista que estará explotando dicha tierra con el objetivo de obtener una 
ganancia. Ésta es la manera en que se llevó a cabo la estrategia española de colonización, usurpando tierras, 
privatizándolas  y  en  algunos  casos,  explotando  al  indígena  (convirtiéndolo  en  obrero  agrícola)  para 
superexplotarlo.  Se  despojaba  al  indígena  de  su  tierra  y  se  le  arrojaba  a  la  miseria.    En  Marx,  Carlos.  El 
capital, Tomo III, Fondo de Cultura Económica,p.573 
56
 Señores, caciques. 

43 
 
trabajo. “El capital es mucho más antiguo que el modo de producción capitalista”57.
Y está reflejado en la relación anterior.

El descontento por parte de los mexicas no solo tuvo su fundamento en el

desconocimiento de sus señoríos, sino también en el despojo de las tierras de la
ciudad y que los mismos españoles se repartieron entre sí.58

Dado el despojo a muchos terratenientes indígenas de sus respectivas tierras, se

piensa, fue motivo para la construcción de un mayor número de chinampas, lo
cual, muestra un control desde un nivel político superior59.

De la manera en como fue cambiando el reparto de las tierras se presupone que

este tipo de propiedad, se ha visto monopolizada desde entonces. Este
complicado proceso de reparto de la tierra fue uno de los primeros grandes
desastres medioambientales en el Xochimilco colonial60; debido al cambio de uso
de suelo que le daban sus nuevos dueños fueron modificando el paisaje a su
conveniencia.

De acuerdo con lo anterior podemos afirmar, entonces con toda claridad, que los
conflictos por la tenencia de la tierra no son exclusivos de la época colonial sino
que estuvieron presentes desde la época prehispánica, sobre todo durante la
hegemonía por parte de los Mexicas.

Más tarde, en los siglos XVII y XVIII, las haciendas y los pueblos de indígenas se
encontraban, en ocasiones, muy próximos. Tal situación se debe en gran medida
a que las primeras se hicieron de propiedades por mecanismos como la
compraventa o el despojo. La consecuencia que se generó fue un aumento
                                                            
57
 Mandel, Ernest. Introducción a la teoría económica marxista, 1963, p.44. 
58
 …al expropiar de la tierra a la masa del pueblo se sientan las bases para el régimen capitalista de 
producción. La característica esencial de una colonia libre consiste…en que en ella la inmensa mayoría de la 
tierra es todavía propiedad del pueblo. Marx, Carlos. El capital, Tomo I, p.653 
59
 “Pero hay un hecho indudable. Las colonias hispano‐lusas de América no surgieron a la vida para ¡repetir el 
ciclo feudal, sino para integrarse en el nuevo ciclo capitalista que se inauguraba en el mundo.” en Bagú 
Sergio, La economía de la sociedad colonial, artículo electrónico disponible en 
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=50345. 
60
 Desastres agrícolas, García Acosta, Pérez Zeballos y Molina del Villar en Terrones, María Eugenia. 
Xochimilco ayer y hoy, Tomo I, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p.115. 
 

44 
 
sustancioso de la territorialidad española, por lo cual la preocupación constante de
los pueblos indígenas era defender sus tierras y todo lo que en ellas se extendía.

La nueva composición del territorio (tierras y aguas), llevadas a cabo a mediados

de los años 1600´s, trajo consigo oportunidades para los usurpadores de los
mismos territorios. Se les dio la oportunidad de legalizar las tierras que con
anterioridad habían usufructuado ilegítimamente.61 Es decir, todos aquellos que
poseyeran tierras obtenidas de la manera que fuese (nos referimos aquí a los
españoles y por tanto a sus diversas medidas anteriormente mencionadas para
apropiarse de nuevas tierras), ahora serían propietarios con derechos sobre las
mismas, esto benefició a los españoles.

A los indígenas se les trató, con frecuencia, de manera despectiva y autoritaria

sobre lo que era de ellos (me refiero a la tierra de los indígenas en general, a
pesar de haber sido conquistados por los Mexicas y no a los Xochimilcas
exclusivamente). Empero, se expidió la real cédula en febrero de 1560 donde
aparentemente se les devolvía, en parte, los derechos que éstos tenían sobre sus
tierras.62 Más tarde (en 1573) se dispuso otra cédula para alentar a otros más
(macehuales) a trasladarse y permanecer en nuevos asentamientos.63

2.2 Los comienzos de las estrategias urbanizadoras y los problemas

ambientales resultantes en Xochimilco

La chinampa es el resultado de un proceso de producción exhaustivo, necesario, a

través de los años. Éste proceso productivo integra al indígena en la dinámica del
trabajo para si mismo, de la propiedad privada. En este proceso, la existencia del

                                                            
61
 AGNM. Mercedes, vols. 45 y 47 en Terrones, María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo II, Instituto de 
Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p.35. 
62
 Y porque con más voluntad y de mejor gana se junten los indios en poblaciones estaréis advertidos que no 
se les quiten a los que ahí poblaren las tierras… antes proveréis que aquellas se les dejen y conserven como 
las han tenido hasta aquí. Real cédula de la Nueva España en Cedulario de tierras, 1984, p.193. 
63
 Los sitios en que se han de formar los pueblos y reducciones tengan comodidades de aguas, tierras y 
montes… donde los indios puedan tener sus ganados sin que se revuelvan con otros españoles. Real cédula 
de la Nueva España en Cedulario de tierras, 1984, p.224. 

45 
 
capital no era posible, a pesar de existir propiedad privada de la tierra, pues de
acuerdo con Marx eran necesarios, para su formación, la acumulación capitalista y
por consecuencia la explotación de la mano de obra, del trabajo.64

Es así que la necesidad de alimento por parte de los pobladores residentes del
primer Xochimilco los indujo a idear, y aprovechar la zona existente para crear, a
base de ingenio, la chinampa.65

La población indígena resultó ser de gran importancia. Sin embargo, como ya se

ha mencionado, esta importancia derivó en su utilización extensiva como mano de
obra para el acarreo de materiales y la construcción de la ciudad, no sólo de
Xochimilco sino más bien de la Ciudad de México. Éste pueblo, aunque no solo
éste sino también otros pueblos ribereños, solían llevar piedras y madera,
principalmente, en sus canoas hasta el centro de la Ciudad de México.66

A fines del siglo XVI Xochimilco había experimentado muchos tropiezos que
condujeron a varios cambios en su configuración territorial, lo cual como
consecuencia lógica trajo consigo una emigración hacia otros pueblos.67
Xochimilco se había incorporado ya al sistema económico colonial y,
principalmente, los principios de la desecación del lago, su cercanía con la Ciudad
de México que lo obligaba a proveer de constante mano de obra, materiales y
alimentos a la ciudad y los desastres naturales trastornaron la forma de vida de los
primeros pobladores y armaron un nuevo territorio, con pobladores nuevos y viejos

                                                            
64
 Por eso, mientras el obrero pueda acumular para sí, como puede hacerlo mientras conserva la propiedad 
de sus medios de producción, la acumulación capitalista y el régimen capitalista de producción serán 
imposibles.  Marx, Carlos. El capital, Tomo I, p.652 
65
 …su ingenio les orilló a recortar de un tamaño adecuado las plataformas de plantas acuáticas…que luego 
transportarían a sitios estratégicos para fijarlas al fondo de los canales…y fue como se generaron las 
chinampas. Hernández Jiménez, Sandoval Léjis. Tesis de licenciatura, El deterioro ecológico, la urbanización 
en la zona chinampera de Xochimilco, UNAM, México, 2001, p.7. 
66
 El oidor Alonso de Zorita nos refiere…”La gran Ciudad de México” contaba con grandiosos edificios, de 
“fuertes casas” y de calles muy bien trazadas. Terrones, María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo I, 
Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p. 84. 
67
 La visita que…hice en la ciudad de Xochimilco y su tierra se tomen. Y respecto de que sola la reducción de  
pueblos es el medio para esperarse muy grande enmienda, me voy contentando con poner alguna en lo que 
es a mi cargo [...] Procuré en Xochimilco, demás de reconocer las poblaciones de la ciudad y su tierra y tomar 
luz de todo lo que allí corría. AGI. México, leg.24, ramo 1, núm.8, fs.9‐11 en Terrones, María Eugenia. 
Xochimilco ayer y hoy, Tomo I, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p. 95.  

46 
 
(aquellos que no emigraron). Ésta fue una de las políticas de poblamiento que en
mayor medida afectaron la configuración territorial indígena en la época colonial
(esto lo podemos ver explicado en el punto anterior, la tenencia de la tierra). La
falsedad de las políticas establecidas entonces mostraron la verdadera razón de
su implementación: el surgimiento, como una estrategia, de la liberación de las
tierras y de la fuerza de trabajo indígenas.

Los frailes aquí, actuaban como intérpretes y aparentemente ayudaban a los

indígenas a entender el español, ser sus intermediarios y proporcionarles un sinfín
de ayudas, pero en realizad se aprovechaban de ellos. Pues, más tarde, los
propios indígenas los acusaban de haberles mentido, gracias a su cercanía con el
pueblo.

La primera estrategia territorial implicaba, pues, tanto el despojo de las tierras

ocupadas en los nuevos asentamientos como las tierras abandonadas por los
indígenas que eran engañados por los frailes para congregarse. Entonces,
fácilmente eran tomadas por los españoles. Incluso, durante las dos primeras
décadas del siglo XVII, la codicia de las tierras que pertenecían a los caciques
pero sobre todo a los indígenas (naturales como eran llamados entonces) llegó al
extremo de crear un mercado de tierras. Aquí podemos referirnos a Marx en su
visión sobre la renta de la tierra68 donde nos dice que la tierra, a partir de que se le
asigna un valor por las formas capitalistas, pasa a ser manejada como cualquier
otra mercancía. Estamos ante el proceso de acumulación originaria que en México
estuvo mediado por la conquista y el coloniaje.

La transformación del territorio indígena quedó marcada con la fragmentación de

sus mismos pueblos. De esta manera, los límites de los pueblos se fueron
perdiendo y se gestó una nueva configuración del territorio anteriormente existente
(siglo XVI).

                                                            
68
 El hecho de que la renta del suelo capitalizada se presente bajo la forma del precio de la tierra o del valor 
de la tierra y de que, por tanto, la tierra se compre y se venda como otra mercancía cualquiera, se considera 
por algunos apologistas como una razón justificativa de éste régimen, alegando que el comprador paga un 
equivalente por la tierra como cualquier otra mercancía y… es así como… cambia de mano. Marx, Carlos. El 
capital, Tomo III, p.582. 

47 
 
Es sencillo pensar que estas grandes transformaciones pudieron llevar a la
desaparición de los pueblos indígenas. De aquí que, se piensa, surgió una nueva
identidad.69

El complicado proceso de reparto de la tierra, no fue el único factor de desastre

medioambiental en el Xochimilco colonial. Aquí algunos problemas que se
sufrieron en la Cuenca.

 958, Sequía
 S. XIII-XVI, Plaga de tuzas
 1385, Inundación
 1433, Plaga de langostas
 1445, Epidemia
 1451, Helada, sequía y hambre
 1490, Muerte de peces
 1511, Nevada y temblores
 1600, inundación70.

Un dato que debemos conocer, es que en el año de 1603, se sospechaba que con
la crecida de las aguas se inundaría la ciudad de México, con lo cual se determinó
cerrar los canales que estaban entonces conduciendo el agua de los manantiales
de Xochimilco y que vertían la misma en la laguna grande de México. La
consecuencia de tal acto es la inundación de Xochimilco, entonces las cosechas
de tres años se perdieron y muchas casas hechas principalmente de adobe, se
desvanecieron71.

                                                            
69
 Los conquistadores encontraron que la delimitación de un espacio político o social en las sociedades 
prehispánicas estaba determinada por la presencia o ausencia de personas o grupos que participaban del 
lazo de asociación, y no por el trazo de límites o linderos sobre el terreno. Propuesta, en García Martínez, 
“Jurisdicción”, 1992, p.47. 
70
 Desastres agrícolas, García Acosta, Pérez Zeballos y Molina del Villar en Xochimilco ayer y hoy, Tomo I, 
Terrones María Eugenia, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p.115. 
 
71
 Terrones, María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo II, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis 
Mora, 2002, p.159. 
 

48 
 
A causa de la desecación de los corredores del lago, y debido a la cantidad de
lluvia que solía caer en el Xochimilco colonial, el agua se abre camino por los
espacios que debido a su naturaleza acuosa son fácilmente inundables.

El tributo que tuvieron que pagar los diversos pueblos indígenas estuvo plagado
de dificultades, tales como las crisis agrícolas y, al parecer, como base de éstas,
los eventos naturales.72

 1601 - 1602 Inundación de Xochimilco, hambre

 1736, 39 y 77 Epidemia
 1784 – 1786 Sequías, graves heladas y hambre
 1796 – 1797 Crisis agrícolas
 1806 Fiebres en pueblos cercanos

Por ejemplo, a causa de las epidemias los indígenas dejaron de contribuir con
albañiles para la construcción de la Ciudad de México. Las inundaciones, son
devastadoras y más aun para un pueblo con identidad acuícola como Xochimilco
que, como vemos, siempre se ha visto afectado por ellas. Éstas arrasaban con
casas en enormes extensiones de tierra pero también, sobre todo, se llevaban las
cosechas, las cuales tardaban muchos años en recuperarse. Pero esto no es
todo, como vemos en el cuadro de arriba también hubo una serie de crisis
agrícolas las cuales se generaron por las grandes heladas. De hecho, la crisis
marcada en el cuadro, afectó a toda la Nueva España y fue prolongada llegando a
afectar a los mismos cimientos de la sociedad novohispana. Claro que hubo
territorios donde las cosechas se mantuvieron, sin embargo éstos fueron los que
no habían sido alcanzados por la helada o por la subsecuente sequía. Y la
consecuencia lógica fue, no solo de ésta crisis, el hambre que arrasó con muchos
indígenas. Además de que los precios de muchos alimentos aumentaron.

                                                            
72
 Datos tomados de Terrones, María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo II, Instituto de Investigaciones 
Dr. José María Luis Mora, 2002, p.86. 
 

49 
 
Durante el porfiriato, el interés que se mostraba por parte del régimen hacia las
áreas naturales de Xochimilco tenía su razón de ser y no fue casual. Desde
entonces, Xochimilco representó una grandiosa fuente de recursos hidráulicos así
como de alimentos, provenientes principalmente de las chinampas.

El desarrollo económico de Xochimilco, así como el de la Ciudad de México,

después de la Revolución Mexicana ha sido promovido por políticas
gubernamentales, empresas privadas locales y, sobre todo, capital extranjero. “El
objetivo principal es el desarrollo industrial masivo, frecuentemente a costa de la
igualdad social.”73

Otro problema ambiental, de orden natural, que presentaba Xochimilco era la

desecación paulatina del lago y el desagüe necesario de la cuenca. Incluso se le
llegó a ver como una buena acción por parte de la naturaleza que se estuviera
desecando el lago, para así no tener que lidiar más con las inundaciones. De esta
manera se podía combatir un problema que se tenía desde tiempos prehispánicos,
sin embargo nunca se pensó en las repercusiones ambientales y sociales que esto
podía traer consigo.74

La explotación de muchos de los manantiales se pensaba justificada, incluso, se

les llamó “aguas sobrantes”. El lago de Xochimilco ya mostraba grandes indicios
de contaminación, pero aún así se usaba para saciar la sed de gran parte de la
población, así como para el riego de sus chinampas y sus demás actividades del
hogar. El deterioro ecológico que se encontraba en creciente ascenso aún no
parecía tener importancia relativa para el gobierno.

                                                            
73
 Ezcurra Exequiel, Mazari Marisa, Pisanty Irene y Aguilar Adrian, La Cuenca de México,  Fondo de Cultura 
Económica,  2006, p.184. 
74
 Los gobiernos autoritarios tienen como una de sus normas, a cambio de las libertades que suprimen […] 
propiciar grandes obras materiales que,  independientemente de su utilidad o de su carácter de elefantes 
blancos,  funcionan como escaparates de la solidez y pujanza de aquellos. En Lemoine Villicaña. Desagüe, 
1978,  p.83. 

50 
 
Para el gobierno de Díaz, en los últimos años de su mandato, el abastecimiento de
agua a la ciudad, fue visto como un gran logro. Con justificaciones basadas en el
progreso y la modernidad a cambio del despojo de las tierras a las comunidades,
de los manantiales y de especies tanto de flora como da fauna silvestre75.

Cuadro 3. Cronología de las obras para el aprovisionamiento de aguas

Fecha  Hecho 
20‐abr‐1904 Se publica el decreto sobre la expropiación de terrenos 
18‐jul‐1905 Se erige la obra sobre el acueducto principal 
1907 Se da inicio la expropiación de los molinos del rey 
ago‐1908 Se da inicio la construcción de la planta de bombas de la Condesa 
16‐jul‐1908 La ciudad recibe el agua de los manantiales de la Noria 
jun‐1909 Se da inicio la edificación de la galería subterránea 
abr‐1911 Comienza el tendido de la tubería  
abr‐1912 Comienza el bombeo de la planta de bombas de la Condesa 
oct‐1913 Se concluye la obra para el abastecimiento de agua. 

Fuente: Orozco Ríos. Agua, 2000, p.22 en Terrones, María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo
III, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p.61.

Durante la Revolución, los conflictos por la tierra se agudizaron. La zona conocida

como la Ciénaga fue objeto de disputas. El pueblo de San Gregorio se unió para
defender sus intereses en contra Aureliano Urrutia. Finalmente, y después de
varias disputas el pueblo volvió a ocupar sus territorios usurpados. Sin duda, la
recuperación de las tierras por parte de los xochimilcas ha sido de los mayores
éxitos agrarios.

El reacomodo de Xochimilco tuvo otro episodio. En 1915, las fuerzas carrancistas

deseaban terminar con la presencia zapatista al sur del Distrito Federal. Lo grave
de ello fue la manera en la que lo deseaban hacer; pues decidieron evacuar a los
hombres de sus pueblos para después matarlos76. Después de haber concluido,

                                                            
75
 Terrones, María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo III, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis 
Mora, 2002, p.63. 
76
 “Y un día sacaron los carrancistas a los hombres de sus casas, a los niños de quince años, a los doce o trece 
años, a los viejos, a los jovencitos, a los hombres fuertes y los mataron a todos en el atrio de la iglesia… No se 
habían metido en nada de política. Mataron a mi padre y a mis tíos. Uno de mis tíos era hombre fuerte y el 

51 
 
las fuerzas carrancistas forzaron el desalojo total de los pueblos. Tierras y casas
fueron abandonadas77.

Más tarde, el Estado posrevolucionario tenía planes para Xochimilco con fines
muy similares a los que se habían venido implementando. El carácter campesino,
que hasta entonces había sobrevivido, estaba por cambiar; se determinó el
cercamiento de su desarrollo agrícola, para convertirlo en abastecedor de agua
para la ciudad y como centro turístico. Derivado de ello, para 1940, Xochimilco se
deba más a conocer por su desarrollo turístico que por su carácter agrícola.

Las consecuencias de haber alterado el ciclo hidrológico y de la introducción de

aguas y especies nuevas en Xochimilco, solamente reflejaron la incompetencia de
las autoridades para intentar rescatar aquello que había estado siendo modificado
durante décadas. Tales acciones devinieron en lo que seguimos conociendo como
Xochimilco.

Fue hasta comienzos del siglo XX cuando la riqueza de los manantiales de

Xochimilco cobró mayor importancia. Entonces los recursos tecnológicos y
financieros también eran mayores y se permitió la consideración de un proyecto en
aras de solucionar el problema relacionado. Dos de aquellos proyectos de gran
relevancia fueron el de traer agua del Río Lerma así como hacer reparaciones en
la red existente.

A finales de los 80’s, la ocupación de las partes altas produjo el crecimiento de la

mancha urbana, e incluso se arraigaron en las chinampas, lo cual devino en la
lotificación de estos predios, en mayor medida (para desgracia del lago), de
asentamientos irregulares sin posibilidad de mejorar el uso del suelo debido, a las

                                                                                                                                                                                     
otro era viejito. Estaba agonizando cuando entraron los carrancistas a su casa y agarraron al anciano y lo 
arrojaron contra el suelo… Así los mataron… los puercos, los perros, se comieron a los muertos… Estuvieron 
tirados todo un día y una noche”. Horcasitas, Porfirio, 1974, p.133 – 135,  texto recuperado en Terrones, 
María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo III, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, 
p.92.  
77
 “Y entonces bajaron los carrancistas… Nos fueron a sacar y nos dijeron: “pronto saldrán ustedes de sus 
casas. ¡Si no quieren salir, quiere decir que son partidarios zapatistas: Y vendrá nuestra gente a matarlos!”. 
Horcasitas, Porfirio, 1974, p.133 – 135,  texto recuperado en Terrones, María Eugenia. Xochimilco ayer y 
hoy, Tomo III, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p.92. 

52 
 
necesidades de la preservación del área de reserva ecológica. Después de varios
estudios, fue presentado en septiembre de 1989 un proyecto para el rescate
ecológico de Xochimilco. Dicho plan estaba fundamentado en dos aspectos
básicos:

 Un financiamiento rentable que permitiera recursos suficientes

 La expropiación de 1100 hectáreas de los ejidos de Xochimilco y San
Gregorio Atlapulco.78

Es así que se debería controlar la acelerada expansión que se estaba viviendo,

así como el abuso de la extracción de líquido y evitar su hundimiento. Entonces se
expropiarían territorios rurales ubicados en la periferia. Empero, no se realizaron
las investigaciones y consultas pertinentes para lograr hacerlas eficientes.

2.3 Antigua producción Xochimilca

La construcción de la chinampa se iniciaba al establecer un cimiento enterrando

en el fondo del lago con estacas hasta formar un cerco perimetral. Este cerco era
rellenado con capas de tierra, césped y diversas plantas hasta sobrepasar el nivel
del agua y fijar el terreno.

Todavía en la época prehispánica, en las chinampas se cultivaban plantas tanto

comestibles como de ornato, además de que el sembradío de flores era muy
importante, principalmente para adoración de los dioses. El lodo se tomaba del
fondo de los lagos les servía como un abono óptimo que les permitía tener una
buena rotación de sus cultivos. De aquí surgió la antigua técnica denominada de
chapín79, la cual, fue precedente de la agricultura de alto rendimiento.

                                                            
78
 Op. Cit. Tomo IV, p.23. Terrones, María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo III, Instituto de 
Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p.92 
79
 Esta técnica consiste en sacar lodo del fondo del lago, colocarlo en almácigos (sitio en el cual se siembran 
las semillas) y dividirlo en pequeños cuadros donde se colocan las semillas. A estos cuadros se les llama 
chapínes. 

53 
 
Resumiendo, las chinampas tenían características muy especiales las cuales eran:
tierras con alta fertilidad a través de la construcción de suelos con materia
orgánica vegetal, un gran suministro de agua por la zona en donde estaban
construidas y el uso de los denominados chapines que permitían un
aprovechamiento al máximo y un excelente rendimiento.

El acarreo en las canoas de zacate, maderas, piedras, frutas y legumbres resultó

ser una actividad económica muy importante. Mucho de esto se dirigía hacia el
centro de la Ciudad de México Sin embargo, este tipo de actividades comerciales
resultaban muy atractivas para mestizos, mulatos y sobre todo españoles quienes
no sólo les impedían el paso, sino que muchas veces sustraían sus mercancías
desde los hogares de los indígenas. Se sembraba maíz, principalmente, frijol,
chile, chian, tomates, lechugas, cebollas, entre otros.80

El comercio en Xochimilco (no para su venta en el centro de la Ciudad de México)

no sólo se realizaba los días de tianguis o plaza como muchos así lo piensan, sino
que también existían algunas especies de tiendas donde los indígenas usualmente
ofrecían sus productos. Es importante mencionar que el transporte de las
mercancías para su venta y consumo se llevaba a cabo en su mayor parte por los
lagos de Xochimilco en las trajineras, aunque también se hacían por medio de
animales de carga. Sin embargo, el transporte vía trajinera fue un aspecto que le
dio gran movilidad y vía al Xochimilco anterior y que sin duda se sigue
conservando aquella acertada idea.

                                                            
80
 AGI, México, 227, ramo 3, núm. 20, fs. Lv. En Terrones, María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo II, 
Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p.32. 

54 
 
III. Xochimilco en la
Devastación ambiental
del capitalismo.
“Quien no está preso de la necesidad, está preso del miedo: 
unos no duermen por la ansiedad de tener las cosas que no 
tienen, y otros no duermen por el pánico de perder las cosas 
que tienen.” Eduardo Galeano.  

55 
 
3.1 La afectación de Xochimilco debido a la globalización

Como ya se ha mencionado con anterioridad, la relación entre el campo y la

ciudad ha presentado conflictos muy desgastantes para cada uno de ellos. En
México, y de acuerdo con Andrés Barreda81, esta relación inclinó la balanza,
desde sus inicios en los años treinta, hacia la ciudad debido a la subvención de los
procesos de urbanización e industrialización por el pago de energía barata
(petrolera y eléctrica), la entrega gratuita del medio ambiente al flujo urbano y el
pago de los salarios sumamente bajos. En especial, estas dos últimas razones se
han visto acentuadas en la problemática que nos hemos propuesto estudiar.

El mismo autor menciona también que el proceso de desindustrialización que

sufrió México con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN),
provocó que el crecimiento urbano se acelerara en un periodo de tiempo muy
corto. Esto debido a que la desindustrialización se sumaba a diversas medidas
económicas que fomentaban la descampesinización del país. Por tal razón el flujo
del campo a la ciudad se hizo muy grande.

El TLCAN, que tiene como objetivos la utilización de la mano de obra barata y el

aprovechamiento de regiones que contaban con poca o nula regulación ambiental,
mostraba su lado más ambicioso para instalarse en el país y con ello atraer un
gran flujo de inversiones extranjeras. Sin embargo, pronto, China se daba a
conocer como productor de mano de obra más barata. Lo cual desvió gran parte
de estas inversiones hacia Asia. Entonces, la atención para las inversiones se fijó
de manera importante en las regiones naturales sin protección.

Derivado de esta situación, la concentración cada vez mayor de riqueza en pocas

zonas ha generado no sólo la construcción de enormes complejos urbanos, sino
también la destrucción de grandes áreas verdes. Al establecerse una zona
habitacional, principalmente cuando se trata de aquellas que son construidas por
grandes compañías dedicadas a la venta de departamentos pequeños y baratos,
                                                            
81
  Barreda  Marín,  Andrés.  Crisis  de  sustentabilidad  e  injusticia  socioambiental  en  los  procesos  de 
urbanización  del  centro  de  México,  artículo  electrónico  publicado  en  UCSS,  disponible  en 
http://www.uccs.mx. 

56 
 
la mercadotecnia que suelen utilizar va dirigida hacia la cercanía con todo lo que
cualquier persona suele necesitar (escuelas, supermercados y especialmente
grandes centros comerciales). Es por esto, que para la construcción de éstas
zonas habitacionales también se construyen otras edificaciones en las cercanías.
Y a todo esto le acompañan grandes carreteras o avenidas que conecten a los
centros de las ciudades con estas zonas, depósitos de basuras y demás
complejos industriales.

Andrés Barreda menciona que: “resulta la destrucción sistemática de campos de

cultivo…la destrucción de las últimas zonas de recarga de acuíferos, ríos y
manantiales…pérdida de biodiversidad (incluso endémica)… y la consiguiente
perforación de nuevos pozos que sobreexplotan los acuíferos”.82 Problemática que
ha venido siendo un referente para la delegación de Xochimilco (como veremos
más adelante), a pesar de su condición de Patrimonio Cultural de la Humanidad.

Xochimilco, como se mencionó en el capítulo dos, tiene una historia milenaria,

donde las costumbres se han mantenido a pesar del actual capitalismo
depredador. En este sentido, lograron trascender las formas de vida, incluyendo
las de alimentación y vivienda, aprendidas desde su fundación.

Algunos de los casos más recurrentes, incluso hoy, son aquellos donde la gente
cultiva sus plantas de ornato para venderlas en el mercado local, incluso son
transportadas hacia otras centrales o mercados de la ciudad. También es posible
encontrar a algunas personas vendiendo sus plantas o flores en sus canoas,
transportándose a través del lago de Xochimilco y por sus pueblos.

El factor religioso proviene de la llegada de los españoles. Algo que a diferencia

de muchos pueblos en la ciudad, Xochimilco conserva un fuerte sentido religioso.
Entonces, con sus múltiples fiestas y tradiciones se mantiene un extenso vínculo
familiar y comercial que con toda seguridad subsistirá por muchos años más.

                                                            
82
  Ibíd. 

57 
 
No obstante, el ambiente en Xochimilco se ha deformado. Los hábitos y
ocupaciones de la población se vieron modificados por el cambio hacia una nueva
época y las costumbres se desvanecieron lentamente en gran parte del pueblo.

Las actividades económicas también cambiaron (se dejaron de vender y comprar

alimentos cosechados y producidos de manera tradicional en chinampas y tierras
de cultivo) y al cambiar estas, se dio un desplazamiento de la población que
buscaba nuevas fuentes de empleo fuera del pueblo. En una situación similar, las
personas que llegaron de otros estados a radicar en Xochimilco no se han
dedicado a las actividades económicas que siempre existieron, más bien, han ido
cambiando su rumbo hacia el comercio informal.

La combinación de factores, sobre todo desde el siglo pasado, como la extracción

abusiva del agua, la degradación de la tierra y de la flora y fauna, afectó y sigue
afectando el desarrollo de Xochimilco y toda su riqueza milenaria83. La última
expresión de una historia enorme y que viene desde la época prehispánica está
debilitándose a pesar de que existen algunos programas que intentan
salvaguardar el equilibrio ancestral.

De la misma manera, el lirio y la basura han hecho que el nivel del lago de
Xochimilco no sea uniforme, secando muchos lugares y acumulándose en otros
donde las tierras son más bajas y dado que el suelo no es tan firme, debido a que
el lodo ha sido removido en exceso por las construcciones, las chinampas se
hunden de manera constante y la producción actual ha decaído.

En innumerables ocasiones, se ha intentado salvaguardar este patrimonio

ecológico, sin embargo, los intentos siempre han fallado, ya sea por poca
participación de la gente, o por una política ambiental mal diseñada, entre otros
argumentos. Incluso, para los juegos olímpicos de 1968, se buscó despojar a los
                                                            
83
 “Para desviar la torrencial afluencia urbana de la cuenca se construyó un sistema de drenaje profundo, y la 
mayoría de los antiguos lechos lagos se secaron. El drenaje de los lechos de los lagos y la extracción de agua 
del sistema de los acuíferos provocó el hundimiento del centro de la ciudad aproximadamente 9m de  1910 a 
1987. Las velocidades extremadamente bajas del viento, junto con una intensa actividad industrial y las 
emisiones de 4 millones de vehículos han degradado la calidad de la atmósfera de la cuenca a niveles que 
son peligrosos para la salud humana.” En Ezcurra Exequiel, Mazari Marisa, Pisanty Irene y Aguilar Adrian, La 
Cuenca de México,  Fondo de Cultura Económica,  2006, p.64. 

58 
 
campesinos y agricultores de sus tierras (chinampas), para realizar un
megaproyecto turístico. Afortunadamente, los verdaderos dueños de las tierras se
opusieron para poder continuar preservando el entorno xochimilca.

Desgraciadamente, este no ha sido el único problema al que se enfrentaron los

xochimilcas, sino que también, la mancha urbana se extendió sin una política
aplicable acorde a las necesidades tanto de la población misma como de la región.

De acuerdo con los registros censales, para 1950, 7 de cada 10 habitantes vivían
en las delegaciones centrales, para 1990, 10 de cada 100 lo hacían y 8 en las
periféricas. Por ejemplo, para 1950 el 1.5% de la población total del DF vivía en
Xochimilco, mientras que para 1990 esta cifra ascendió hasta 4.5%84.

3.2. La dinámica poblacional

La densidad de la población en Xochimilco, se ha modificado a lo largo de la

segunda mitad del siglo XX. En el cuadro 6 podemos apreciar para 1970, el
porcentaje de la población en esta delegación respecto al DF en su conjunto aun
no rebasaba el 2%. Sin embargo, 10 años más tarde avanzó casi en un punto
porcentual más. La misma situación ocurrió para 1990. Sin embargo, la tendencia
para 1995 parecería mostrar un alza considerable, suponiendo que en esos 5
años el tamaño de la población avanzó casi en la misma proporción que lo hizo de
1980 a 1990. Además, se muestra una tasa de crecimiento promedio anual casi
seis veces mayor que el promedio del DF.

                                                            
84
 Galicia Quiroz, Saúl. Tesis de licenciatura, Plan de desarrollo urbano arquitectónico, Facultad de 
arquitectura, UNAM, 1998, p.30.  

59 
 
 Cuadro 4. La dinámica poblacional en los noventa en Xochimilco

AÑO POBLACIÓN PORCENTAJE TASA DE TASA DE

CON CRECIMIENTO CRECIMIENTO
RESPECTO AL DE LA DISTRITO
DISTRITO DELEGACIÓN FEDERAL
FEDERAL PROMEDIO PROMEDIO
ANUAL ANUAL
1970 116,493 1.69% 1960-1970 1960-1970
1980 197,819 2.46% 1970-1980 5.14 1970-1980 1.5
1990 271,151 3.29% 1980-1990 3.22 1980-1990 .26
1995 332,3144 3.92% 1990-1995 3.22 1990-1995 .59

Fuente: Censos Poblacionales INEGI 1990. Conteo de población y Vivienda Nacional de

Estadística, Geografía e Informática. Gaceta Oficial del Distrito Federal Programa General de
Desarrollo Urbano, 11 de julio de 1996.

Respecto a la proporción entre la población migrante y la nativa, para 1990, de

cada 100 habitantes en la delegación, únicamente 19 habían nacido en el DF. El
resto provenía, principalmente, de los estados de Puebla, Veracruz, México y
Oaxaca.

Cuadro 5. Tasas de crecimiento total natural y migratorio, 1980-1990.

DELEGACIÓN TOTAL NATURAL MIGRATORIA OBSERVACIONES

TLÁHUAC 4.46 2.70 1.76 ELEVADA
ATRACCIÓN
XOCHIMILCO 3.22 2.15 1.07 MODERADA
ATRACCIÓN
TLALPAN 3.97 1.72 2.25 ELEVADA
ATRACCIÓN
M. CONTRERAS 2.05 1.96 0.09 EQUILIBRIO

Fuente: Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 1996.

60 
 
Aun con estas cifras, Xochimilco se mantenía como una delegación con una
moderada atracción de migrantes. Situación que se dio por la gran cantidad de
personas que se trasladaron hacia la Ciudad de México. Pero muchas de ellas
emigraron hacia el sur debido a que el norte de la Ciudad se encontraba ya
bastante saturado, especialmente con grandes industrias. En el sur, aún había
muchos terrenos que podían ocupar, aunque éstos principalmente eran de zonas
de conservación.

Esta situación migratoria, sin embargo, inició a principios de los 80 al ampliarse el

Periférico. Entonces se drenaron grandes zonas para conectar regiones que se
mantenían más alejadas, como Chalco. Derivado de esto, se comenzó a crear el
decimo octavo barrio de Xochimilco.

Los diversos asentamientos que se establecieron en Xochimilco no contaban con

los servicios básicos que gozaba un terreno asentado legalmente. La gente que
llegaba de los diversos estados fue tomando lugares que reclamaron como suyos,
instalaron a su manera los servicios que requerían y se hicieron de su propio
espacio. Por tal, la destrucción del entorno no solo quedó en el derribo de árboles
y destrucción del paisaje donde construyeron, sino que, por ejemplo, las cañerías
desbocaban directamente al lago. Las instalaciones eléctricas se instalaron de
manera irregular al ser conectadas directamente a los postes de luz, formando una
serie de enredados inmanejables. La basura que emitían estas personas, al no
contar con servicio de recolección preestablecido era arrojada en las chinampas
cercanas o al mismo lago, de esta manera se almacenaba peligrosamente
consumiendo la zona circundante por desecación. También por la emisión de
gases que se trasladarían a zonas más alejadas.

61 
 
 Cuadro 6. Población económicamente inactiva para 1950

TIPO DE XOCHIMILCO % DISTRITO %

INACTIVIDAD FEDERAL
Estudiantes 42,765 41.92% 1,256,990 39.69%
Dedicadas al 47,887 46.94% 1,518,298 47.94%
hogar
Jubilados y 3,239 3.18% 163,626 5.17%
pensionados
Incapacitados 930 0.91% 32,194 1.02%
Otro tipo 7,190 7.05% 196,210 6.19%
TOTAL P. E. 102,011 100.00% 3,167,318 100.00%
INACTIVA

Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. INEGI.

El cuadro 6 nos deja ver que el 3.22% de la población económicamente inactiva

en el DF se concentraba en Xochimilco, donde la mayor parte la ocupaban las
personas dedicadas al hogar (3.15% respecto a las dedicadas al hogar del DF),
seguidas por los estudiantes (3.40% respecto a los estudiantes en el DF).

Cuadro 7. Población económicamente activa para 1990

SECTORES DISTRITO XOCHIMILCO % RESPECTO

FEDERAL AL

ACTIVIDAD POBLACIÓN PORCENTAJE POBLACIÓN PORCENTAJE DISTRITO

FEDERAL
Sector 19,145 0.84% 3,549 4.00% 18.54%
Primario
Sector 778,434 34.07% 20,752 23.36% 2.67%
Secundario
Sector 1,971,646 86.29% 61,720 69.48% 3.13%
Terciario
No 115,582 5.06% 2,809 3.16% 2.43%
Especificado
PEA Total 2,284,807 100.00% 88,830 100.00% 3.89%

Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. INEGI.

62 
 
De acuerdo con los datos del cuadro 7, las personas dedicadas al sector primario
en la Delegación representaron el 4% del total de la PEA, que es mayor en
porcentaje al 0.84% ocupado en el mismo sector en el DF. A pesar de esto, el
número de personas en este rango es pequeño, sobre todo si consideramos que
son datos para 1990, cuando el deterioro ambiental y las migraciones no estaban
en pleno apogeo.

En cuanto a la población que se encuentra en los otros dos sectores, vemos que
son inferiores respecto a su porcentaje en el DF (34% vs 23% para el sector
secundario y 86 vs 69 respecto al sector terciario), lo cual no causa sorpresa,
aunque vemos que esta parte de la población se encontraba en un ascenso
paulatino y aun muy pequeño en cuanto al porcentaje que aportaban al DF. De
hecho, solo para el sector primario Xochimilco conservaba una parte significativa
de participación respecto al DF, con cerca de 1/5 de su población dedicada a ello.

Cuadro 8. Población ocupada por grupos de ingreso para 1990

NIVEL DE XOCHIMILCO DISTRITO %CON

INGRESO FEDERAL
RESPECTO

Población % Población % AL D.F.

No reciben 1,536 1.73% 30,424 1.05% 5.05%
ingresos
Menos del 1 18,625 20.97% 545,441 18.91% 3.41%
SM
De 1 SM 39,721 44.72% 1,168,598 40.51% 3.40%
hasta 2
Más de 2 SM 11,819 13.31% 443,807 15.38% 2.66%
y menos de 3
De 3 SM 7,196 8.10% 316,737 10.98% 2.27%
hasta 5
Más de 5 SM 4,022 4.53% 191,714 6.65% 2.10%
hasta 10
Más de 10 2,168 2.44% 100,556 3.49% 2.16%
SM
No 3,743 4.21% 87,530 3.03% 4.28%
especificado
TOTAL POB. 88,830 100.00% 2,884,807 100.00% 3.1%
OCUPADA

Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. INEGI.

63 
 
De acuerdo con el cuadro 8 la mayor parte de la población en Xochimilco se
encontraba ganando entre 1 y 2 salarios mínimos (entre $ 92.51 y $182 en
términos actuales) diarios. Situación que se encontraba de manera similar al DF.
Aunque como podemos observar en la última columna, la participación de la
delegación en términos del salario era muy pobre (apenas alcanzaba un 3.1%).

Cuadro 9. Lugar que ocupa cada delegación de acuerdo con su índice de marginación.

Nombre Lugar
Distrito Federal
Azcapotzalco. 12
Coyoacán. 15
Cuajimalpa. 3
Gustavo A. Madero. 9
Iztacalco. 10
Iztapalapa. 5
Magdalena Contreras. 6
Milpa Alta. 1
Álvaro Obregón. 7
Tláhuac. 2
Tlalpan. 8
Xochimilco. 4
Benito Juárez. 16
Cuauhtémoc. 14
Miguel Hidalgo. 13
Venustiano Carranza. 11

Fuente: Consejo Nacional para la Población (CONAPO), Indicadores Socioeconómicos e

Índice de Marginación Municipal 1990.

El Cuadro 9 nos deja ver que Xochimilco era la cuarta delegación con mayor grado
de marginación. Esto resulta aun más comprensible si lo comparamos con el
cuadro 10, pues si la participación de la delegación es muy pequeña en cuanto a
ingresos en el DF, también tendrá un grado de marginación alto. Solamente Milpa
Alta, Tláhuac y Cuajimalpa le superan.

64 
 
 Cuadro 10. Distribución de la actividad económica por sectores 1993.

SECTOR UNIDA % CON % CON PERSO % CON % CON PRODUC % CON % CON
DES RESPEC RESPE NAL RESPEC RESPE CIÓN / RESPEC RESPE
ECON TO A LA CTO OCUPA TO A LA CTO INGRES TO A LA CTO
ÓMICA DELEGA AL DF DO DELEGA AL DF OS DELEGA AL DF
S CIÓN CIÓN CIÓN
MANUFACT 478 5.56% 1.70% 8,022 29.42% 1.60% 2,168,5 54.37% 2.57%
URERO 54
COMERCIO 5,882 68.44% 3.50% 12,49 45.82% 2.20% 1,502,0 37.66% 0.90%
4 36
SERVICIOS 2,234 25.99% 2.06% 6,754 24.77% 0.98% 317,981 7.97% 0.43%
TOTAL 8,594 100.00 2.82% 27,27 100.00 1.53% 3,988,5 100.00 1.22%
% 0 % 70 %

Fuente: Censos Económicos 1994 Resultados Definitivos, INEGI.

El cuadro 10 nos muestra la participación de la población en el sector

manufacturero, el de servicios y el comercio. Desde sus inicios, los habitantes de
Xochimilco se dedicaban a la agricultura y al comercio. Desde que transportaban
sus diversos productos en canoas a través del lago, más tarde los llevaban a los
mercados locales e incluso, desde hace ya muchos años, se exportan hacia otros
Estados. Es por ello que, Xochimilco ha tenido una actividad comercial añeja. A
pesar de esto, el porcentaje de este sector con respecto al DF en cuanto a
ingresos era muy bajo, pues ni siquiera alcanza el punto porcentual. En este
sentido, a pesar de que la parte de la población en la delegación que esta
ocupada en el sector manufacturero es menor que la ocupada para el comercio,
reporta unos ingresos superiores en el DF (2.57%) y más de la mitad para la
delegación (54.37%).

65 
 
 Distribución de las unidades económicas por subsector

Cuadro 11. Sector manufacturero

SECTOR UNIDAD % CON % CON PERSO % CON % CON PRODUC % CON % CON
MANUFAC ES RESPEC RESPE NAL RESPEC RESPE CIÓN / RESPEC RESPE
TU-RERO ECONÓ TO A LA CTO AL OCUPA TO A LA CTO AL INGRESO TO A LA CTO AL
MICAS DELEGA DF DO DELEGA DF S (miles DELEGA DF
CIÓN CIÓN de pesos) CIÓN
PRODUCT 294 61.5% 3.7% 928 11.6% 1.0% 64,054 3.0% 0.3%
OS
ALIMENTIC
IOS
BEBIDAS Y
TABACO
TEXTILES 27 5.6% 0.6% 417 5.2% 0.5% 39,216 1.8% 0.5%
PRENDAS
DE VESTIR
E
INDUSTRIA
DEL
CUERO
SUBSTAN 0.0% 0.0% 5,152 64.2% 5.3% 1,906,5 87.9% 8.5%
CIAS
QUÍMICAS
96
Y
PRODUCT
OS
DERIVADO
S DEL
PETRÓLEO
PROD. 97 20.3% 1.7% 811 10.1% 0.7% 61,085 2.8% 0.3%
METÁL
MAQ Y
EQUIPO.

Fuente: Censos Económicos 1994 Resultados.

El cuadro 11 nos presenta que la mayor concentración de unidades económicas

se encontraba en los productos alimenticios, bebidas y tabaco, que abarca más de
la mitad de participación en la delegación vs el subsector de productos metálicos,
maquinaria y equipo. Sin embargo, podemos observar que en cuanto a personal
ocupado, a pesar de tener una menor cantidad de unidades económicas, es muy
similar. Sin embargo, el subsector que reporta mayores ingresos, mayor
concentración de personas y una mayor participación del subsector en el DF es el
de sustancias químicas y productos derivados del petróleo, alcanzando cerca del
9% en éste último.

66 
 
 Cuadro 12. Sector Comercio

SECTOR UNIDADE % CON % CON PERSO % CON % CON PRODUC % CON % CON
COMERC S RESPE RESPE NAL RESPEC RESPE CIÓN / RESPEC RESPE
IO ECONÓMI CTO A CTO AL OCUPA TO A LA CTO AL INGRESO TO A LA CTO AL
CAS LA DF DO DELEGA DF S (miles DELEGA DF
DELEG CIÓN de pesos) CIÓN
ACIÓN
COMERC 164 2.8% 1.2% 2,050 16.4% 1.2% 452,998 30.2% 0.5%
IO AL
POR
MAYOR
COMERC 5,718 97.2% 0.5% 10,444 83.6% 2.7% 1,049,038 69.8% 1.5%
IO AL
POR
MENOR
TOTAL 5,882 100.0 3.50% 12,494 100.00 2.20% 1,502,0 100.00 0.90%
% % 36 %

Fuente: Censos Económicos 1994 Resultados.

En cuanto al sector comercio, el cuadro 12 nos muestra que el comercio al por

menor ocupa casi la totalidad de las unidades económicas en la delegación con un
97% y con un personal ocupado del 83.6%. Estos números nos permiten ver que
en cuanto a comercio, la población se mantenía como lo era desde sus inicios, con
las ventas de sus productos entre ellos mismos, en los mercados locales o
exponiéndolos en las calles. Sin embargo, estos números aun no representaban
gran impacto en el DF, pues apenas lograba el 1.5% en cuanto a ingresos. Es de
destacar que el comercio al por mayor, a pesar de no significar un alto porcentaje
en cuanto a comercio en general en Xochimilco sus números en ingresos
sumaban un 30%, también es de destacar que las unidades económicas
superaban en porcentaje respecto al DF al comercio al por menor.

67 
 
 Cuadro 13. Sector servicios

SECTOR UNIDAD % CON % CON PERSO % CON % CON PRODUC % CON % CON
SERVICIOS ES RESPE RESPE NAL RESPEC RESPE CIÓN / RESPEC RESPE
ECONÓ CTO A CTO OCUPA TO A LA CTO INGRES TO A LA CTO
MICAS LA AL DF DO DELEGA AL DF OS DELEGA AL DF
DELEG CIÓN (miles de CIÓN
ACIÓN pesos)
ALQUILER 10 0.4% 0.5% 58 0.9% 0.4% 4,508 1.4% 0.1%
ADMINISTRACI
ÓN DE BIENES
INMUEBLES
ALQUILER DE 81 3.6% 3.9% 174 2.6% 1.9% 6,459 2.0% 0.3%
BIENES
MUEBLES
EDUCATIVOS 345 15.4% 2.0% 1,678 24.8% 1.4% 63,993 20.1% 0.9%
DE INV.,
MÉDICOS DE
ASIST. SOCIAL
Y DE ASOC.
CIVILES Y
RELIGIOSAS
RESTAURANT 737 33.0% 2.4% 1,528 22.6% 1.0% 39,869 12.5% 0.4%
ES Y HOTELES
ESPARCIMIEN 57 2.6% 2.2% 816 12.1% 2.1% 56,511 17.8% 0.6%
TO,CULTURAL
ES
RECREATIVOS
Y
DEPORTIVOS
PROF. 431 19.3% 1.8% 1,220 18.1% 0.5% 47,143 14.8% 0.2%
TÉCNICOS
ESPECIAL. Y
PERSONALES
REPARACIÓN 561 25.1% 2.2% 1,129 16.7% 1.6% 25,341 8.0% 0.6%
Y MANT.
AGRICULT., 12 0.5% 0.4% 151 2.2% 0.5% 74,157 23.3% 1.2%
GANADERÍA,
CONSTRUC.,
TRANSPORT.,
FINANC. Y
COMERCIO
TOTAL 2,234 100.0 2.06% 6,754 100.00 0.98% 317,981 100.00 0.43%
0% % %

Fuente: Censos Económicos 1994 Resultados.

De acuerdo con el cuadro 13, los servicios más importantes para la delegación
eran el de restaurantes y hoteles (33%), de reparación y mantenimiento (25%) y
servicios profesionales técnicos especializados y personales (19%). A pesar de
esto, el subsector de servicios de agricultura, ganadería, construcción, transportes,
financieros y comercio es el que mejor estaba representando a la delegación en el
DF con 1.2%. Sin embargo, al final de estas cifras podemos apreciar también la
escasa participación del sector servicios de Xochimilco en el DF.

68 
 
El resultado de estos datos es que para principios de los años 90, Xochimilco no
contribuía de manera significativa para el DF en estas actividades económicas,
pues la suma de sus tres sectores más importantes apenas alcanzaba el 1.22%,
acentuando el rezago de la delegación y sus pobladores.

3. 3 Regionalización. Características.

En Xochimilco se pueden identificar cinco zonas o regiones:

 Zona I. Ubicada al norte de la delegación, en aquella región conocida como

Ciénaga grande. En esta zona es posible localizar, aun, ciertos lugares que
conservan su riqueza natural. Todavía, el medio de transporte tradicional es
la canoa. Estas tierras ejidales y de gran interés turístico, poseen grandes
nutrientes para la práctica de la agricultura tradicional.

 Zona II. Abarca el centro de la delegación. En el año en que se presentó

este mapa (1998), el centro resultaba ser un lugar más libre de todo tipo de
comercios. De hecho, en los días previos a las festividades del día de
muertos, Navidad y de la Independencia, eran de los pocos en donde se
ataviaba de vendedores. Esta zona incluye a los barrios y a los pueblos de
Santa Cruz Acalpixca, Nativitas y San Lucas Xochimanca. Desde aquellos
años, esta zona por ser de gran afluencia, tanto de mercancías como de
personas, fue de las más desarrolladas. Con una mayor infraestructura y
una concentración de habitantes mayor a cualquiera de las otras zonas.

 Zona III. Ubicada al este de la delegación. Abarca los territorios que unen a
Xochimilco con las delegaciones de Tláhuac y Milpa Alta, es decir; San
Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco y Santiago Tulyehualco. En
esta zona, que descansa a los pies del Volcán Tehutli, fue donde gran parte
del flujo migratorio que llegó a la delegación se asentó.

69 
 
  Zona IV. Se encuentra en el extremo noroeste. Es uno de los puntos
principales de acceso a la delegación. Abarca a los pueblos de Santiago
Tepalcatlalpan, Xochitepec y Tepepan. En este lugar encontramos
disparidades sociales muy marcadas, como las zonas residenciales en la
entrada de la delegación y los pueblos en el otro extremo de la zona.

 Zona V. La más grande de todas donde, en aquellos tiempos (1998), era

posible admirar toda la ciudad y encontrar algunos paisajes naturales y
grandes extensiones de tierra sin ocupar. A esta zona también llegaron
muchas personas provenientes de provincia. La constituyen San Mateo
Xalpa, San Francisco Tlalnepantla, Santa Cecilia Tepetlapa y San Andrés
Ahuayuca.

Incluso, todavía en los 90’s era considerado a Xochimilco como un buen atractivo
por sus barrios y sus poblados rurales como San Lorenzo Atemoaya, San Mateo,
San Andrés Ahuayucan, etc. Por lo cual, el turismo solía visitarlos frecuentemente,
en especial los fines de semana. Otro atractivo de los diferentes pueblos y del
centro mismo de Xochimilco solían ser los diversos mercados (usualmente de
plantas y flores) que se colocaban principalmente los fines de semana. Éstos
mercados, tanto los establecidos como los formados por los pobladores que
realizaban sus propios productos, solían saturarse de visitantes no solo de la
misma delegación, sino de las vecinas e incluso de otros Estados.

El lago de Xochimilco tradicionalmente ha sido un gran atractivo para los

paseantes. Los habitantes cercanos a ellos en la delegación, entonces,
encontraron una buena fuente de recursos otorgando visitas y exponiendo sus
diversos productos en él. Los trabajos agrícolas disminuyeron para dar paso a los
servicios al turismo.

70 
 
 Mapa 2. Regionalizaciones

Fuente: Galicia Quiroz, Saúl. Tesis de licenciatura, Plan de desarrollo urbano arquitectónico,
Facultad de arquitectura, UNAM, 1998.

71 
 
3.4 ura urbana
Estructu a en los no
oventa

3.4.1
1 Asentam
mientos humanos

Cuadro 1
14. Crecimie
ento de la po
oblación en las delegaciiones al sur 1990-2000.

%% respecto  % respectto  % resppecto 

Deleggación  199
90  aal DF  1995  al DF  2000  al DF 
Xochhimilco  271151  1.8 332314
4 2 369
9787  2.1
Milpaa Alta  63654  0.4 81102 0
0.5 96773  0.5
Tláhuuac  206700  1.4 255891 1.5 302790  1.7
Tlalpan  484866  3.2 552516 3.3 581781  3.3
Totall  1026371  6.8 1221823 7.3 1351131  7.6

Gráffica 3. Comp
paración del crecimiento
o poblacional en Xochim
milco entre 1990, 1995 y 2000.

400000 36978
87
350000 332314

300000 271151
250000
200000
150000
100000
50000
1..8 2 2.1
0
milco
Xochim

19
990 1995 2000
 

Fuen
nte: Elabora
ación propia con dato
os de Estad
dísticas del Medio Am
mbiente dell
Distrrito Federall y Área Me
etropolitana
a, INEGI, 20
002

72 
 
De a
acuerdo al cuadro 14
4 podemoss apreciar q
que la pob
blación de la delegacción de
Xoch
himilco en 1990 era la
a segunda
a delegació
ón del sur d
de la ciuda
ad de Méxicco que
mayo
or població
ón tenía, con una participación respecto a
al DF de 1
1.8%, sola
amente
supe
erada por Tlalpan.
T Pa
ara 1995 seguía
s sien
ndo la segu
unda con m
mayor pob
blación,
sin e
embargo su
u porcenta
aje de participación aumentó en mas. Para el año
n dos décim
2000
0, Xochimilco tuvo un
n ritmo de ccrecimiento
o poblacion
nal más ba
ajo que el anterior
a
dispu
uesto. De h
hecho, de 1990 a 1995 el aume
ento de ha
abitantes fu
ue de 6116
63 y de
1995
5 a 2000 fu
ue de 37473.

Cuad
dro 15. Tasa de crecimie
ento media anual
a de la p
población en las delega
aciones al su
ur 1990
- 2000.

Delegacción  1990‐1
1995  1995
5‐2000  19
990‐2000 

Xochimiilco  3.6 2.5 3.1

Milpa Alta  4.3 4.1 4.2
Tláhuac  3.8 3.9 3.9
Tlalpan  2.3 1.2 1.8
Total  14 11.7 13
 

Gráfiica 4. Comp
paración del crecimiento
o poblaciona
al en Xochim
milco entre 1
1990 – 1995,, 1995 -
200
00 y 1990 - 2
2000.

4
3.5
3
2.5 1990‐1995
2 1995‐2000
1.5 1990‐2000
1
0.5
0
 

Fuen
nte: Elabora
ación propia con dato
os de Estad
dísticas del Medio Am
mbiente dell
Distrrito Federall y Área Me
etropolitana
a, INEGI, 20
002

73 
 
El cuadro 15 nos demuestra que el crecimiento de la delegación de Xochimilco fue
mucho mayor en los años de 1990 a 1995 que de 1995 a 2000. Esto, también, se
debe a que delegaciones como Tláhuac y Milpa Alta concentraron a muchas más
personas debido a los espacios aún disponibles para su alojamiento.

Mapa 3. Crecimiento urbano en el Distrito Federal y en la Delegación de Xochimilco 2000.

Fuente: Tomados de Estadísticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Área
Metropolitana, INEGI, 2002

La parte sombreada nos muestra la manera en que se ha ido urbanizando el

Distrito Federal. Como la mayor cantidad de población se encuentra al norte y al
centro de la ciudad y va disminuyendo conforme se aleja. Sin embargo, estos
datos son de hace más de diez años. En el mapa de la derecha podemos apreciar
como la delegación de Xochimilco tiene gran parte de su superficie habitada,
especialmente en el centro de la misma.

74 
 
 Mapa 4. Clasificación de unidades Geopolíticas del Distrito Federal por calidad de vivienda
2000.

Fuente: Tomados de Estadísticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Área
Metropolitana, INEGI, 2002

El mapa 4 nos deja ver que la mejor calidad de vivienda se concentra en el norte y
centro de la ciudad. De hecho, el mapa de Xochimilco nos deja ver que la calidad
de la vivienda es de un nivel bajo en general. Solamente Milpa alta muestra el
nivel más bajo en calidad de vivienda.

75 
 
 Mapa 5. Regionalización socioeconómica del Distrito Federal y en la delegación Xochimilco
2000

Fuente: Tomados de Estadísticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Área
Metropolitana, INEGI, 2002

De acuerdo con lo mostrado en el mapa 5, la delegación de Xochimilco se puede

localizar en la zona con nivel socioeconómico bajo, a la par de Tláhuac y
superando solamente a Milpa Alta. Los criterios tomados en cuenta para
establecer esta zona como con nivel socioeconómico bajo se pueden observar en
el cuadro 16.

76 
 
 Cuadro 16. Regionalización socioeconómica de la delegación Xochimilco.

Con piso  Con techo de 
Viviendas con agua  diferente de  materiales 
Delegación  Población   entubada  tierra  durables  Con teléfono 
Xochimilco  369787  90.79 95.68 75.45  56.78

Población que 
Con  Población de 15  Población  percibe mas de  Población que 
automóvil  años y más  ocupada  cinco salarios  son 
Delegación  propio  alfabeta  femenina  mínimos  profesionistas 
Xochimilco  34.31  96.23 36.67 15.60  12.15

Población económicamente  Población ocupada en el 
Delegación  activa entre 20 y 49 años  sector terciario formal 
Xochimilco  31.45 47.33

Fuente: Elaboración propia con datos tomados de Estadísticas del Medio Ambiente
del Distrito Federal y Área Metropolitana, INEGI, 2002

De acuerdo con el cuadro 16 es posible afirmar que la globalización ha entrado en

la delegación solo de ciertas maneras, como la urbanización y las consecuencias
que ello implica. En otros sentidos, como la cantidad de personas que son
profesionistas el porcentaje es muy bajo (12.15%). Caso contrario, podemos
afirmar que la parte de la población que recibe más de cinco salarios mínimos
podría estar asociada directamente al golpe que se le ha dado a la actividad
tradicional en Xochimilco, es decir, que la globalización ha jugado en contra de los
ingresos de la población local (15.60%).

Dentro de la misma delegación podemos encontrar diferentes niveles

socioeconómicos. Aquella parte que pertenece a un nivel muy alto ocupa un
11.85% de la población local, mientras que la gran mayoría pertenecen a un nivel
medio (51.26%) y aquella que se encuentra el nivel bajo (30.39%). La parte de la
población que se encuentra en un nivel muy bajo alcanza un 6.50%.

77 
 
3.4.2 Usos de suelo

En los años 90, casi el 80% de la superficie total de Xochimilco era de

conservación ecológica, mientras que solamente un 20% era de suelo urbano. Sin
embargo, no es claro en los datos disponibles, qué porcentaje de suelo de
conservación era ya usado como suelo urbano, pues, como se mencionó
anteriormente, llegaron muchas personas de provincia y comenzaron a ocupar
gran parte de esta zona.

Cuadro 17. Usos de suelo 1992.

USO SUPERFICIE (Hectáreas) PORCENTAJE (%)

SUELO URBANO
1. HABITACIONAL 1,848.64 15.15
2. MIXTO 257.62 2.11
3. EQUIPAMIENTO 322.39 2.64
4. ÁREAS VERDES Y 242.80 1.99
ESPACIOS ABIERTOS
5. INDUSTRIA 24.00 0.20
SUBTOTAL 2,695.45 22.09
SUELO DE
CONSERVACIÓN
1. ZEDEC
ÁREA OCUPADA 430.75 3.53
ÁREA BALDÍA 326.00 2.68
SUBTOTAL 756.00 6.21
2. POBLADOS RURALES 541.00 4.43
3. ÁREA DE 8,208.80 67.27
CONSERVACIÓN
ECOLÓGICA
SUBTOTAL 8,749.80 77.91
TOTAL 12,202.00 100.0

Fuente: Programa Parcial de Desarrollo Urbano 1992.

78 
 
 Cuadro 18. Uso de suelo urbano y de conservación ecológica 1996(porcentaje).

SUPERFICIE HECTÁREAS %

USO URBANO 2,505.00 20.1

CONSERV. ECOLÓGICA 10,012.00 79.9
TOTAL 12,517.00 100

Fuente: Dirección General de Administración Urbana. Secretaría de Desarrollo Urbano y

Vivienda, 1995.

Los datos del cuadro 19, nos reafirma que la cantidad de personas en la
delegación creció de manera significativa para 1990. Incluso, para el año 1995, se
encuentra cerca de igualar a la densidad total por hab/ha en el DF.

Cuadro 19. Densidad de población (Hab. /Ha.).

1970 1980 1990 1995

XOCHIMILCO 35.3 44.2 108.3 126.9
DISTRITO 147.0 136.9 127.7 131.5
FEDERAL

Fuente: Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 11 de julio de 1996.

79 
 
3.5 Medio Ambiente en los noventa

Es conocido que debido a la extracción desmesurada de agua para abastecer la

sobrepoblación de los alrededores del gran lago se están produciendo importantes
hundimientos. También, la deplorable calidad del agua con que se alimenta el lago
y con que son alimentadas las chinampas y por ende muchos de los alimentos,
que no todos consumimos pero que algunos chinamperos y sus familias sí lo
hacen, debido a las descargas humanas provenientes principalmente de los
asentamientos irregulares a orillas del lago.

“La invasión de la mancha urbana, ya que el crecimiento de zonas urbanizadas

legales e ilegales ha tocado las fronteras de sus zonas lacustres; y, por tanto, uno
de los problemas más graves de la región es la probable y constante invasión de
asentamientos de áreas habitacionales, industriales y comerciales, en las zonas
agrícolas”85.

Habiéndose considerado que la zona lacustre de Xochimilco representaba un

punto vital para el manejo hidrológico de la Cuenca Sur y, también, por la
capacidad biótica que se tenía se colocaron dos declaratorias en el Diario Oficial
de la Federación.

La primera con fecha del 6 de mayo y la segunda con fecha del 11 de mayo de
1992. En ellas se establecía como zona prioritaria de conservación y preservación
del equilibrio ecológico. Es entonces que se declara como zona natural protegida.

La delegación no contaba entonces con un programa adecuado de recolección de

basuras. Existía un gran déficit de camiones recolectores y en muchos lugares
donde no era posible acceder para los mismos por lo estrecho de las calles la
recolección se hacía de manera manual, es decir, el personal de la delegación
dedicado a este fin pasaba por muchas de las casas con pequeños carros
recolectores. Sin embargo este servicio no lograba abarcar la totalidad de las

                                                            
85
 Xochimilco, Legorreta, 1994, p.23. En Xochimilco ayer y hoy, Tomo IV, Terrones María Eugenia, Instituto 
de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2002, p.23. 
 

80 
 
casas. Por tal situación, existían basureros clandestinos donde los vecinos
arrojaban todos sus desechos, mismos que en muchas ocasiones paraban en las
orillas del lago o en el mismo.

Derivado de este problema es conocido la generación de plagas. Entonces, los

mosquitos se aglomeraban principalmente en las épocas de lluvias y calor. Las
ratas y ratones hicieron de los pueblos y barrios un lugar insalubre. Portadores de
enfermedades y pestilencia, junto con la cantidad excesiva de perros callejeros
provocaron muchos riesgos para la población, así como para el medioambiente,
pues ésta fauna nociva necesitaba de alimento para subsistir para lo cual
devoraban a la fauna residente o las desplazaban de su hábitat. Otra de ellas es el
gusano barrenador, el cual estaba atacando a muchos de los árboles típicos y los
estaba secando.

Otro de los graves problemas que encontramos en Xochimilco se refiere a la

afectación que sobre las zonas agrícolas y habitantes tiene la emisión de gases
que impactan los ecosistemas.

Cuadro 20. Emisiones totales industriales en ton/año

SOx CO NOx HC
XOCHIMILCO 164.04 12.0 64.2 19.3

Fuente: http://www.paot.org.mx/centro/programas/delegacion/xochimi.html#medioa

El cuadro 20 de emisiones totales industriales en la delegación, mostraba una

mayoría de las mismas (63.19%) en cuanto a los óxidos de azufre (SOx). Éste
compuesto, a menudo llamado dióxido de azufre, se genera a través de muchos
procesos de combustión, pues muchos combustibles como el carbón, el petróleo o
el diesel contienen cantidades de compuestos azufrados. Es un gas incoloro que
produce una sensación de asfixia, además de ser el principal causante de la lluvia
ácida.

81 
 
En segundo lugar se encontraban los óxidos de nitrógeno (NOx con un 24.73%),
los cuales son emitidos por los escapes de los vehículos y otros procesos como la
detonación de dinamita. Al ser liberado este compuesto a la atmósfera forman
ciertos contaminantes que son los causantes del smog.

Otros contaminantes como el monóxido de carbono (CO) y los hidrocarburos (HC)

(ocupaban un 7.43 y 4.62% respectivamente) también estaban presentes en la
atmósfera de la delegación. Los primeros son contaminantes gaseosos inodoros,
incoloros, inflamables y muy tóxicos, pues son capaces de causar la muerte
cuando se respiran en concentraciones elevadas. Son despedidos por la
combustión de la gasolina, el carbón, petróleo, tabaco o madera. Las chimeneas y
fogatas han sido causantes de muchos decesos por el desprendimiento de este
compuesto. Los segundos están presentes en la gasolina, los aceites o barnices y
en el queroseno. Son capaces de provocar cuadros respiratorios severos y son los
principales contaminantes de los ecosistemas naturales cuando existen derrames
de algún tipo de combustible.

En la delegación estaban considerados diversos tipos de riesgos (muchos de los

cuales se debían al tipo de suelo característico: de recarga acuífera y agrícola) y
en los pueblos o barrios a los cuales les afectaban de manera directa. Ellos iban
desde suelos colapsables, hundimientos, deslaves, inundaciones, incendios,
sismos y los sanitarios. Éstos últimos eran provocados por la acción del hombre,
por ejemplo: las epidemias se generaban en las zonas chinamperas y
asentamientos irregulares debido a la contaminación de los canales por la falta de
servicios. Principalmente de drenaje.

82 
 
3.6 Problemas ambientales en la delegación en el siglo XXI

La extracción de agua a un ritmo medio anual de 31.11 m3/seg provocó que los
suelos blandos por naturaleza se quebraran. Por lo cual, existen muchas zonas
propensas a sufrir hundimientos, situación que se ha visto agravada debido a la
instalación de muchas viviendas de manera ilegal. La poca movilidad de las aguas
hace, también, que los residuos sólidos se acumulen, obstruyendo vías de acceso
y desembocadura de las aguas. Esto dificulta su depuración, pues la cantidad de
oxígeno es poca.

A principios del siglo XX la extracción del agua de los manantiales y de los mantos
freáticos tomó un ritmo acelerado. Se iniciaron grandes obras para entubar el agua
y trasladarla al centro de la ciudad. Con esto, el nivel del agua decayó en el lago y
hubo zonas que nunca volvieron a recuperarse. Se agravó la situación al
deforestarse las zonas altas de la cuenca, entonces las lluvias disminuyeron.
Debido a las protestas de chinamperos y lugareños, se tomó la decisión de elevar
el nivel del lago con aguas tratadas. Sin embargo, esto arrojó severas
consecuencias, pues más allá de intentar restablecer el nivel del agua, situación
que no se logró del todo, la contaminación que se generó fue enorme. Todo esto
ocasionó que especies endémicas del lago se encontraran en una situación
realmente compleja (como el caso del lirio acuático), aunado a la introducción de
fauna exótica, que desplazaba a las especies locales. La idea que se tenía era
embellecer el lago, sin embargo se deterioraba rápidamente.

Anteriormente a la introducción de la flora y fauna exóticas, así como de la

introducción de aguas tratadas al lago, éste contenía especies como el ajolote
(casi en su totalidad extinto en estado natural), trucha, acosil, almejas, ranas,
culebras de agua entre otras. La mayoría de ellas han tenido que adaptarse a los
cambios en su entorno y convivir con las personas ante la escasez de terreno
disponible. Derivado de la búsqueda de un lugar idóneo para vivir, se gesta la
lucha entre las especies mencionadas y las personas que arriban a las cercanías
del lago para establecerse. De esta manera, la depredación de la fauna se ha
convertido en un factor a considerar y aunado a esto, la venta de las mismas

83 
 
especies en el mercado informal se suma a la lista de los problemas. Cabe
mencionar que no sólo las especies a las orillas del lago han sufrido este tipo de
problemas, si no también las especies de la montaña, como son el coyote, el
zorrillo, el tlacuache, venado cola blanca, halcón, gavilán, entre muchas otras
especias más.

Los siguientes mapas de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial

del DF (PAOT), representan las denuncias que han recibido en torno a diferentes
temas ambientales, desde el 2007 al 2010. En este tiempo, la mayor cantidad de
denuncias se han recibido en torno al tema de “Uso de suelo urbano”, con un total
de denuncias en este periodo de 1862, seguidas por las denuncias en materia de
áreas verdes en suelo urbano con 1280 y con ruido y vibraciones con un total de
1127.

Mapa 6 Denuncias ambientales recibidas en la PAOT en 2007.

84 
 
 Mapa 8. Denuncias ambientales recibidas
Mapa 7. Denuncias ambientales recibidas
en la PAOT en 2009
en la PAOT en 2008

85 
 
 Mapa 9. Denuncias ambientales recibidas en la PAOT en 2010.

86 
 
3.7 Las chinampas

De acuerdo con Stephan-Otto86, se piensa que las chinampas tienen una

antigüedad cercana a los cuatro mil años, en este continente. Ya que contrario a lo
que se piensa no fueron exclusivas de la cuenca de México, sino que existieron en
algunas áreas de Mesoamérica.

Entonces, se utilizaron las partes altas del lecho del lago para armar un seto de
cañas rectangular, llenarlo con lodo que se extraía del mismo lago para
posteriormente rodearlo con ahuejote87.

Con los elementos ya mencionados, entonces, podemos asegurar que el deterioro

ambiental del entorno de la delegación esta totalmente relacionado con la
disminución de la producción agrícola en las chinampas.

La chinampa era extraordinariamente fértil, pues se alimentaba de agua del lago

que la rodea. Aquello que era cultivado por los agricultores obtenía los nutrientes
necesarios para desarrollarse de manera óptima, pues en su recorrido tomaba los
minerales necesarios de las tierras. Sin embargo, con la introducción de las aguas
tratadas, con la gran cantidad de materia orgánica y los contaminantes
provenientes del aire, éstas aguas se depauperizaron enormemente. Mucho de
aquello que había sido sembrado se murió y, por ende, la producción decayó.

La desecación del lago, como sabemos, fue otro factor que contribuyó a la baja de
la producción, tanto de alimentos como de plantas de ornato. Al no poder tomar el
agua del fondo del lago, muchos terrenos empezaron, también, a desecarse y a
tener peores condiciones para la producción. Se tuvo que mantener húmedo el
terreno por bombas. Aunque de esta manera se perdieron paulatinamente los
nutrientes naturales obtenidos por las aguas del lago a través de su recorrido. Lo
que derivó en la administración de éstos nutrientes a las tierras por otras vías. Es
así que los productos químicos se comenzaron a utilizar con mayor frecuencia,

                                                            
86
 Sthepan‐Otto Erwin. Xochimilco hoy: una realidad insustentable,  FCPyS, UNAM, 2005, p.17.

87
 Sthepan‐Otto Erwin. Xochimilco hoy: una realidad insustentable,  FCPyS, UNAM, 2005, p.16.  

87 
 
además de que las plagas de gusanos (principalmente) atacaban a los cultivos,
ocasionándoles severos daños.

El agua con que ahora se estaban regando muchos de los alimentos,

especialmente legumbres que se suelen consumir crudas, no estaba libre de
contaminantes, lo cual como ya se ha mencionado derivó en enfermedades para
la población.

De acuerdo con la tesis de Hernández Jiménez y Sandoval Lejis88, un análisis

realizado a algunas legumbres arrojó que tenían altas concentraciones de
coliformes89 y fecales, rebasando altamente los límites tolerados90.

El abandono por parte de los pobladores hacia las tierras de cultivo también ha
sido un factor a considerar. Las tierras de cultivo dejaron de ser una importante
fuente de ingreso. La globalización modificó las actividades de la mayor parte de
los habitantes de la delegación. De acuerdo con Stephan-Otto91 las mujeres, en la
actualidad, quieren una vida diferente para sus hijos de la que ellas tuvieron. La
preferencia por una carrera profesional, a la vida en el campo, ha sido solamente
uno de los tantos factores que cambiaron las formas de vida.

Desde la constante migración hacia la delegación, los terrenos se empezaron a

dejar de cultivar para pasar a ser utilizados para vivienda. Esto ocasionó que la
producción tuviera un descenso y el paisaje se deteriorara, además de los muchos
inconvenientes antes mencionados que contrajo. Algunos terrenos que no fueron
ni cultivados ni habitados pasaron a formar basureros, donde la gente de los
alrededores al apreciar que nadie les proveía un cierto cuidado, arrojaba sus
                                                            
88
Hernández  Jiménez,  Martín  y  Sandoval  Lejis,  Marcos.  Tesis  de  licenciatura,  El  deterioro  ecológico,  la 
urbanización y sus efectos en la zona chinampera de Xochimilco, Escuela Nacional de Estudios Superiores, 
Aragón, UNAM, México, 2001, p.86. 
89
  Grupo  de  especies  bacterianas  que  tienen  ciertas  características  bioquímicas  en  común  e  importancia 
relevante  como  indicadores  de  contaminación  del  agua  y  los  alimentos.  Significa  con  forma  de  coli, 
refiriéndose a la bacteria principal del grupo, la Escherichiacoli. 
90
 “”éstas aguas…están fuertemente contaminadas y su empleo para aguas de irrigación es dudosa desde el 
punto de vista de salud pública” en Hernández Jiménez, Martín y Sandoval Lejis, Marcos. Tesis de 
licenciatura, El deterioro ecológico, la urbanización y sus efectos en la zona chinampera de Xochimilco, 
Escuela Nacional de Estudios Superiores, Aragón, UNAM, 2001, p.86. 
91
 Sthepan‐Otto, Erwin. Xochimilco hoy: una realidad insustentable,  FCPyS, UNAM, México, 2005 p.84. 
 

88 
 
desperdicios. Esto como ya se ha mencionado, también, fue propiciado por la falta
de servicio de recolección de basuras en muchos pueblos de la delegación.

Algunos terrenos también eran utilizados como tierras de pastoreo para el ganado,
provocando con esto la pérdida de fertilidad y la descarga de heces fecales al
lago.

89 
 
IV. Xochimilco y su caída
al abismo.
 

“Ensueño  de  las  musas,  nido  de  amores,  Xochimilco 

adorado, mi oculto huerto, cuna de mis idilios arrobadores, 
lámpara de mi espíritu ajado y yerto.” Fernando Celada.  
 

90 
 
4.1 La entrada de la globalización.

El proceso globalizador, como hemos visto, han afectado a cuanto ambiente ha

tocado. Principalmente a inicios del siglo XX, el paisaje de Xochimilco se ha
modificado de manera notable. Incluso, en pocos años los cambios en las
construcciones y el establecimiento de nuevos comercios han atraído nuevos
capitales. De la mano de ello, la afluencia de la población ha ido en aumento a un
ritmo acelerado.

Este complejo proceso ha provocado la modificación casi en su totalidad del

sistema tradicional xochimilca, para, muy posiblemente, no recuperarse jamás.
Aún ahora es posible encontrar sin dificultad un vínculo con el pasado,
manteniéndose así despierta la esencia de los pueblos y barrios conformantes.

Del suelo de la delegación, hace ya muchos años, surgieron numerosos

manantiales de agua potable, que tenían la capacidad de proveer a la población
del vital líquido. Actualmente se encuentran casi en su totalidad agotados. De aquí
que podemos darnos cuenta de la gran importancia de la cuenca hidrológica de
Xochimilco.

Ésta cuenca se respalda en una serie de arroyos, la cual se encuentra

determinada por la gran permeabilidad de sus suelos. Las corrientes de agua que
la conforman son las provenientes San Buenaventura, Santiago, San Lucas y San
Gregorio, así como otras de menor tamaño provenientes del cerro de la Estrella y
de Santa Catarina. Los arroyos que bajan del Teuhtli se dirigen a las aguas del
mismo pueblo de San Gregorio, al de San Luis y a Tulyehualco. Es en todos estos
recorridos, especialmente los últimos, en donde las corrientes de agua se infectan
con las descargas humanas, por lo cual cuando llegan a su destino lo hacen con
una gran cantidad de contaminantes92.

Se podían apreciar grandes cantidades de árboles, como encinos, pinos sauce

llorón, alcanfor, entre otros. Sin embargo, los ahuejotes prevalecían, sobre todo
                                                            
92
 Terrones María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo IV, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis 
Mora, 2002, p.20. 

91 
 
alrededor de las chinampas, donde eran usados para mantener los márgenes de
las mismas. Actualmente muchos han desaparecido por la tala inmoderada o los
incendios forestales. A pesar de ello, el Eucalipto es uno de los árboles que se ha
mantenido en gran parte de la delegación, por su resistencia a los contaminantes y
su gran adaptabilidad. El problema radica, entonces, en que sus ramas “depredan”
a las de los árboles vecinos. Desecándolos al fin. También se convierten en un
peligro debido a sus constantes caídas. Por todo ello es que muchos pobladores
se niegan a tener este árbol “intruso” en las cercanías93.

La fauna estaba constituida por una variedad importante de especies, tanto

terrestres, acuáticos y voladores. Coyotes, ardillas, tlacuaches, armadillos y
conejos eran solo algunas de las especies de mamíferos que sin tanta dificultad se
podían apreciar. Las aves que circundaban los cielos y las acuáticas, eran de una
variedad mucho más amplia, entre ellas era posible localizar halcones, gavilanes,
águilas, garzas, pericos, gallinas de agua, lechuzas, patos y muchas otras más.
Grandes migraciones de otras especies de aves, como el pelícano blanco
proveniente de Canadá, se les podía ver (aún hoy es posible verlos pero en menor
número año con año) en invierno llegar al lago, así como algunas otras especies
de patos silvestres, como el pato cucharón. De los animales que se vieron
afectados con mayor agudeza fueron los acuáticos. Muchas especies de peces,
como el charal, redujeron su número de manera drástica. Otras especies
afectadas fueron el acocil, el metlapixque y sobre todo el ajolote, emblema y
mascota de la delegación (ver apartado sobre ajolote).

Todos estos problemas en la delegación han generado un cambio drástico en la

delegación. El clima ha cambiado y las precipitaciones pluviales han disminuido
año con año.

Se ha intentado recomponer el camino en algunas ocasiones pero no ha

funcionado del todo. Las complicaciones varían, desde falta de presupuesto, de
investigaciones adecuadas de la zona y de los grados de deterioro, entre otras
                                                            
93
 Plática con el Dr. Sthepan‐Otto Erwin. Director y miembro del Patronato del Parque Ecológico de 
Xochimilco, además de profesor en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. 

92 
 
más94. A fines de los ochenta, se pretende dar seguimiento a las recomendaciones
propuestas por la UNESCO. Entonces se identificaron los principales problemas a
seguir y poner en marcha en un plan de acción.

 Hundimientos. Provocados por la excesiva extracción de agua.

 Deficiente calidad del agua. Provocado por las descargas humanas directas
al lago.
 Invasión de la mancha urbana.

En 1989 se presentó un primer plan de rescate ecológico, aunque en realidad era

más un plan urbanístico. Este estaba fundamentado en un financiamiento que
permitiera recursos suficientes, así como la expropiación de 1100ha de los ejidos
de Xochimilco y San Gregorio. Esto en el sentido de que se controlaría a la
mancha urbana y se evitaría la recarga acuífera expropiando estos terrenos. Así,
se modificarían los usos del suelo. Empero, esto iba más allá de lo que se expuso.
La realidad fue que se pretendía construir un lago artificial enorme, más aun que el
lago de Chapultepec, para fines turísticos y deportivos.

El proyecto, a grandes rasgos, consideraba la construcción de dos lagunas de

regulación. Una en la zona que es conocida como Ciénaga grande y la otra en
Ciénaga Chica. Éstas servirían para evitar las inundaciones y el hundimiento que
afectan a la Ciudad de México. Pero esto no era lo único que estaba previsto en
este megaproyecto con tintes ecologistas. Se pretendía también la construcción
de un parque de diversiones, un área de clubes privados y múltiples servicios. De
la misma manera y por razones obvias se ampliarían, también, las vialidades para
facilitar el acceso a la nueva zona turística. Incluso se tenía la idea de introducir un
gran barco de vapor como los anteriormente existentes95. Éstas eran las
propuestas de aquel plan:

                                                            
94
 Terrones María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo IV, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis 
Mora, 2002, p.21. 
95
 Terrones María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo IV, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis 
Mora, 2002, p.24. 

93 
 
  Revertir el proceso de degradación ecológica propiciada por la
sobreexplotación de los mantos acuíferos.
 Incentivar la producción agrícola
 Contribuir a la ampliación de espacios verdes y de recreación para la zona
sur de la Ciudad.
 Proteger el área de conservación ecológica del DF.96

Finalmente, este proyecto fue rechazado pues la presión generada por los
pobladores fue intensa. Este conflicto generó la creación de diversas
organizaciones sociales de ejidatarios y comerciantes locales que serían
afectados. Se recurrió al amparo para así proteger sus terrenos de ser
expropiados. Más tarde se tendrían reuniones para confrontar ambos puntos de
vista entre el gobierno de la ciudad y chinamperos de Xochimilco.

Para finales de 1990 se logró firmar el Acuerdo de Cooperación Democrática para

el Rescate Ecológico de Xochimilco, en el cual se incluían planes para la
protección de las tierras agrícolas y la restricción del desarrollo urbano en la zona
chinampera. Para marzo de 1991 se volteo hacia una nueva versión de dicho plan.
Entre sus cambios más evidentes fue que se suprimió su carácter autofinanciable,
se les otorgaron a los afectados de la expropiación (esta no se suprimió) además
de su compensación algunas otras prestaciones. Sin embargo se siguieron
realizando protestas de manera constante, incluso se logró conformar el Frente
Emiliano Zapata para la Defensa del Ejido. El cual logró recuperar la superficie
total de sus parcelas afectadas, así como la creación de un centro de capacitación
agrícola.

Gracias a ello, se lograron más modificaciones al proyecto original. Como la

creación de un mercado de plantas (que se entregó a los mismos productores),
una zona deportiva (a cargo de la delegación) y un parque ecológico, el cual es
administrado por un patronato. Para junio de 1993 se inaugura el Parque
Ecológico de Xochimilco.

                                                            
96
 Canabal, Beatriz.  Xochimilco, 1997, p.230. 

94 
 
4.1.1 El Parque Ecológico de Xochimilco, un lugar diferente.

Este parque se trata como un espacio de recreación y educación ambiental para

sus visitantes. Solamente superado por el Bosque de Chapultepec, el PEX
(Parque Ecológico de Xochimilco) es el área más grande de la ciudad de espacio
natural. Con sus 180 has., de las cuales 50 son cuerpos de agua y ciénagas,
albergan temporal o permanentemente a diversas especies animales,
principalmente aves. El agua que se utiliza en estos cuerpos es tratada a nivel
terciario proveniente del Cerro de la Estrella, con el fin de no agotar la dotación de
agua potable para la ciudad.

La idea es que este parque sea autofinanciable, para lo cual se plantearon tres
mecanismos97:

 Fijación de una cuota de acceso a los visitantes.

 Concesionar algunos de los servicios para obtener a cambio un porcentaje
de los ingresos del concesionario.
 Obtención de donativos eventuales en efectivo o en especie.

De la misma manera, en el PEX se crearon ciertos objetivos98:

 Proporcionar a los visitantes un acercamiento con las áreas verdes y

naturales xochimilcas.
 Ofrecer información sobre los animales y plantas que lo habitan.
 Brindar servicios de educación, investigación, fomento y difusión de los
valores ambientales y culturales de la región.
 Conservar las tradiciones mexicanas.

En este parque, a diferencia de muchos otros, no se encuentran juegos

mecánicos, franquicias, recorrido a caballo o cualquier otro tipo de atracciones o
actividades que no sean inherentes a las raíces xochimilcas o costumbres
mexicanas. En cambio, se pueden admirar grandes cantidades de flores y plantas,
                                                            
97
 Información obtenida de documentos para los prestadores de servicio social en el Parque Ecológico de 
Xochimilco 
98
 Ibíd.  

95 
 
animales y paisajes que intentan mostrar cómo era Xochimilco hasta antes de su
incursión completa en la globalización. Todos los animales, flores y plantas que
ahí se encuentran nacieron o han llegado solos.

Otra de las actividades que se pueden realizar en este lugar es la de plantación.

De acuerdo a la temporada es el tipo de planta que el visitante podrá colocar en
los espacios designados para ello. Sin duda, la visita a las chinampas es una de
las más solicitadas y de las que más se conservan arraigadas en el parque. La
importancia de esta actividad radica en la conservación de aquello por lo que es
conocido Xochimilco. Anteriormente ya se ha mencionado la importancia de las
chinampas. En este lugar se mantienen de manera activa los procesos de
plantación, cuidado, producción y venta de diversos alimentos, especialmente
legumbres. El agua en abundancia, la humedad permanente por infiltración, entre
otras cosas, completan las condiciones idóneas que siguen haciendo insuperable
este sistema de cultivo, que además aprovecha al máximo los recursos del
medioambiente devolviéndoles nutrientes esenciales que completan un sistema
prodigioso.

4.2 Lo que el turismo nos dejó.

Es en todo este marco de la globalización de la economía, que se viene

presentando desde hace varias décadas de manera acentuada en la delegación,
que los servicios turísticos presentaron una alternativa al desarrollo e
incorporación a lo urbano. Es así que, como suele suceder en estos casos,
solamente beneficiaría a los grandes capitales y a los gobiernos locales.

De acuerdo con Delgadillo99 el turismo y la protección y el aprovechamiento del

patrimonio cultural (y no solamente de ello, sino de cualquier ambiente frágil) son
actividades que a menudo se encuentran en conflicto. Actividades que, dada su
raíz, tienden a mostrarse dispares y el juntarlas suele acarrear la pérdida de una

                                                            
99
 Delgadillo Polanco, Víctor Manuel. Patrimonio urbano y turismo cultural en la Ciudad de México: Las 
Chinampas de Xochimilco y el Centro Histórico, 2009, p.69. 

96 
 
de ellas. Especialmente cuando los intereses no van dirigidos en la misma
dirección.

El turismo es inducido en un ambiente que en ocasiones suele ser sensible a los

cambios, en un ambiente que no cuenta con las capacidades suficientes para
soportarlo. Sin embargo, aún así se introduce por los beneficios económicos que
presupone. Actualmente, ser un sitio declarado como patrimonio cultural
presupone su explotación con fines turísticos. En ocasiones, este no suele ser la
raíz del problema, sino la intervención de alguien totalmente ajeno a este
patrimonio, alguien que no lo conozca en toda su plenitud y no este identificado
con el. Me refiero a una intervención directa del sector privado, de los grandes
capitales. Es entonces que no solo el medioambiente sufre las consecuencias de
esta intervención. Está demostrado que las inclusiones de lo privado en los
medios rurales y naturales con fines turísticos provocan la inequidad y la
marginación de los habitantes locales. Son vistos como un obstáculo a su
crecimiento y al desarrollo de la empresa en marcha100.

Los habitantes locales sufren, entonces, de marginación, desalojos y, en el caso

de ser empleados por estas empresas, de salarios muy bajos. En tanto las
ganancias de los gobiernos locales aumentan y, por supuesto, de las empresas.

Estas ganancias obtenidas no son nuevamente invertidas en la zona explotada,

sino que son llevadas hacia las matrices de las empresas. Por tal motivo la zona
tiende a debilitarse lentamente.

De acuerdo con Delgadillo Polanco, en 2008 llegaron a la Ciudad de México 11.5

millones de turistas, lo cual se traduce en 22 millones de noches-hotel, dejando
una derrama total en hoteles de 4,454 millones de dólares (2,184.7 millones de
dólares correspondientes a extranjeros). El 25% de los turistas extranjeros
ocuparon el 27.1% de las noches-hotel, sin embargo ellos mismos se encuentran

                                                            
100
 Castellanos, A. y Machuca J. Turismo, identidades y exclusión. México: Universidad Autónoma 
Metropolitana, 2008. 

97 
 
generando el 49% de los ingresos por alojamiento101. También supuso la creación
de 979,843 empleos en restaurantes y hoteles102. Por todo ello, el turismo resulta
ser una actividad altamente atractiva.

Los problemas de Xochimilco, en este sentido, llegan cada fin de semana (1.2
millones de visitantes al año). Actualmente, y principalmente los domingos por la
mañana o tarde y los viernes y sábados por la noche, es posible ver a decenas de
visitantes de diversos lugares subir a las trajineras y recorrer el lago. El problema
no es éste, sino lo que sus acciones provocan. Botellas de bebidas de diversos
tipos se pueden apreciar flotando sobre las aguas del lago, bolsas plásticas,
alimentos y demás basura. Se lavan las trajineras o canoas con el agua del lago.
Hasta este punto podríamos apreciar que no existe problema, sino que éste se da
al regresar el agua con algunos deshechos extras.

No ha importado el que Xochimilco haya sido declarado Zona de Monumentos en

1986 y Patrimonio Cultural de la Humanidad un año después, pues sus
actividades tradicionales, aquellas que lo hicieron merecedor a estas distinciones,
se han visto desfavorecidas contra las actividades turísticas, recreativas y
urbanas. La llegada de un proceso que afecta a todos los habitantes del lugar,
está modificando el entorno lacustre y de montaña del sur. Tales elementos
fueron, incluso, en alguna ocasión elementos naturales para la urbanización, pero
con la presencia humana han sido destruidos.

Es evidente que Xochimilco no está preparado para la sobreexplotación turística,

por más que se fomenten nuevas actividades. Los embarcaderos se muestran día
a día abarrotados por trajineras. Semejando a vistas de grandes vialidades
repletas de autos. Como ya se ha mencionado anteriormente, los efectos
colaterales que se provocan son diversos. Ante el aumento de las trajineras por
albergar a una masa de gente que va en aumento es necesario satisfacer sus
necesidades, por lo cual se colocan diversos establecimientos de varios tipos,

                                                            
101
 Delgadillo Polanco, Víctor Manuel. Patrimonio urbano y turismo cultural en la Ciudad de México: Las 
Chinampas de Xochimilco y el Centro Histórico, 2009, p.77. 
102
 GDF, 2009. 

98 
 
desde comida, pasando por souvenirs hasta bebidas embriagantes. Comercios
establecidos clandestinamente y conectados directamente con el empobrecimiento
del paisaje. Las avenidas que llegan a los embarcaderos se muestran repletas de
automóviles durante muchas horas, especialmente los domingos. Lo que provoca,
entonces, que la entrada a la delegación sea un caos. Si a esto le sumamos que
los múltiples puestos establecidos de manera informal en las plazas, y que buscan
atender las necesidades de consumo de residentes y visitantes, se acomodan en
lugares de paso, como banquetas y calles, el problema se agrava.

Los problemas de alojamiento y de espacio suficiente para albergar a una gran

cantidad de autos que llegan a la delegación se suman a los problemas de
accesibilidad y, más aún, si estos últimos problemas se agravan con especial
énfasis en el cambio de gobierno local por las reparaciones en calles, notamos
una gran cantidad de dificultades que día a día, semana a semana y año con año
se tienen que tolerar y, sobre todo, que nuestro entorno natural y urbano pueda
soportar. Para 2007, en la delegación de Xochimilco solamente se hospedaron en
hoteles al 0.89% del total de los visitantes de la Ciudad de México.103

4.3 Lo que todavía es.

De acuerdo con información de la Secretaría del Medio Ambiente, para el año de

2002, el suelo de conservación se extiende, al sur, por las sierras de las Cruces,
del Ajusco y del Chichinautzin, al oriente, por la sierra de Santa Catarina, las
planicies lacustres de Xochimilco-Tláhuac y el cerro de la Estrella; finalmente, al
norte por la sierra de Guadalupe y el cerro del Tepeyac. Entre éstas áreas abarcan
una superficie de 88442 hectáreas, de las cuales, Xochimilco cuenta con una
superficie total de 12837ha. Siendo la tercer delegación con mayor superficie con
este tipo de suelo, solamente detrás de Milpa Alta y Tlalpan.

                                                            
103
 Datos del GDF en Delgadillo Polanco, Víctor Manuel. Patrimonio urbano y turismo cultural en la Ciudad de 
México: Las Chinampas de Xochimilco y el Centro Histórico, 2009, p.79. 

99 
 
 Mapa 10. Suelo de conservación en el Distrito Federal.

Fuente: Tomado de Estadísticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Área
Metropolitana, INEGI, 2002.

Entre las acciones que se han implementado para resolver algunos de los
problemas viales que aquejaban, y que lo siguen haciendo, a la delegación fue la
construcción de la Glorieta de Vaqueritos, esto con el objetivo de descongestionar
la intersección existente con el Periférico. De la misma manera se introdujo el Tren
Ligero en 1996, como una extensión del STC Metro. El cual, sin embargo, no ha
logrado con suficiencia eliminar el exceso de tránsito por las áreas que abarca.

Entre 2003 y 2006 se realizó un nuevo programa de rescate. Ésta vez fue dirigido
al centro histórico de Xochimilco. Dicho programa incluyó el rejuvenecimiento de la
ex sede del gobierno local y de algunos espacios públicos. También incluyó la
construcción de una plaza comercial para lograr la reubicación de 500
comerciantes (situación que no se logró) que estaban ocupando la vía pública. El
mejoramiento de banquetas, pavimentación de algunas calles, ampliación del

100 
 
mercado de flores y plantas y la remodelación del convento de San Bernardino
conjuntaron el programa.

Se sembraron ahuejotes, se colocaron estacas y señalamientos nuevos. Ello con

el objetivo de recuperar las chinampas como “jardines flotantes”, pero no como lo
que de verdad son, o eran; unidades de producción. La secretaría de Turismo,
también, contribuyó al “mejoramiento” de esta zona. Amplió sus recorridos y
construyó algunos servicios de restaurantes y tiendas de recuerdos sobre lo que
alguna vez fueron chinampas.

La urbanización ha sido ayudada y hasta propiciada, en el sentido que se está

impulsando la regulación de la tierra invadida. Como consecuencia de ello, se han
tenido que abrir nuevos caminos para la construcción, se introducen servicios
urbanos y lo que ello deriva. Las calles interrumpen ahora el flujo de las aguas y la
delegación se urbaniza cada vez más al sur.

Cuadro 21. Relación entre suelo de conservación y asentamientos irregulares, 2000.

% de Crecimiento Asentamientos Núm. Superficie de

suelo de de la pobl. Irregulares (I) De asentamientos
conserv. Regulares (R) familias
Xochimilco 11.9 3.16% (I) 198 11499 666 ha
(R) 11

Fuente: Tomado de Canabal, Beatriz. Las chinampas en el Xochimilco de hoy Xochimilco,

2007, p.200.

De acuerdo con Canabal, en los últimos 60 años la urbanización ha avanzado a un

ritmo de casi una hectárea diaria. Ello lo hace basándose en los datos de
crecimiento de la población de las delegaciones de Xochimilco, Milpa Alta, Tlalpan,
Tláhuac y Cuajimalpa.

101 
 
4.4 La importancia del comercio.

El comercio se mantiene como una de las vías para el mantenimiento de los

hogares. El comercio medio y pequeño agrupa a 97.2% de las instalaciones
comerciales en la delegación y ocupa a 83.6% de las personas dedicadas a esta
actividad104. Sin embargo, otro de los grandes problemas que aquejan a la
delegación se da con el comercio informal. Más allá de la mala imagen visual que
aportan y de la obstrucción de calles, avenidas y plazas, se han convertido en un
foco antihigiénico por la gran cantidad de deshechos que generan, además de la
concentración de la delincuencia. No solo se pueden localizar en el centro de la
delegación, donde el problema es muy agudo y las autoridades no solucionan el
problema, sino también se les encuentra en los poblados más alejados, donde se
han vuelto una costumbre para la población que incluso les espera para proveerse
de productos más baratos y a su alcance.

El comercio informal representa el 40% del PIB comercial en la Ciudad de

México105, por lo cual resulta extraño que se pase por alto. Esto más bien se ha
vuelto un problema de corrupción, donde cada espacio en calles, plazas y
avenidas se vende arbitrariamente.

                                                            
104
 Terrones María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo IV, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis 
Mora, 2002, p.59. 
105
 Terrones María Eugenia. Xochimilco ayer y hoy, Tomo IV, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis 
Mora, 2002, p.59. 

102 
 
4.5 Producción chinampera

Los núcleos agrarios que existían en el Distrito Federal se han ido perdiendo
paulatinamente. De la misma manera, la superficie total de suelo de conservación
no tiene la capacidad para una buena producción agrícola, de acuerdo con la
clasificación hecha por el colegio de Posgraduados de Chapingo (USDA –
Chapingo) (Ver anexo).

Mapa 11 Uso del suelo de conservación del Distrito Federal 2002.

Fuente: Tomado de Estadísticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Área
Metropolitana, INEGI, 2002.

103 
 
 Cuadro 22. Clases de suelo para uso agropecuario y vida silvestre por superficie en
Xochimilco, 2000 (hectáreas).

Vegetación  Clase 1  2  3  4  5 
Bosque  0 0 0 0  0 
Pastizal  0 14 111 272  177 
Tierras agrícolas  2 1369 2249 1880  2366 
Uso urbano  0 0 0 0  0 
Total  1 1382 2360 2152  2543 

Vegetación  Clase 6  7  8  Urbano  Total 

Bosque  0 0 630 0  630 
Pastizal  48 13 0 0  61 
Tierras agrícolas  245 84 144 0  473 
Uso urbano  0 0 0 3232  3232 
Total  292 96 774 3232  4394 

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de Estadísticas del Medio Ambiente del
Distrito Federal y Área Metropolitana, INEGI, 2002

De acuerdo con el mapa 11, y al cuadro 22, en Xochimilco existen, actualmente y

en su mayoría, grandes zonas que no son aptas para el cultivo. Pues de acuerdo
con la clasificación establecida, sólo los terrenos clasificados como 1 y 2 son
ideales para el cultivo de la producción de los chinamperos. Y de estos terrenos
solo son usados como tierras agrícolas1371 ha. Las restantes tierras agrícolas
presentan diferentes tipos de limitaciones, en las cuales los chinamperos, a pesar
de lo complicado que ello resulte, logran diferentes volúmenes de producción, a
veces incluso para exportar.

104 
 
 Cuadro 23. Superficie sembrada y cosechada por tipo de riego 2000-2001. Cultivos cíclicos
(Hectáreas).

Tipo de cultivo Superficie sembrada. Total Superficie cosechada. Total

Avena forrajera 456 456
Maíz 1033 1033
Elote 105 105
Espinaca 69 69
Papa 15 15
Frijol 69.4 69.4
Romerito 29 29

Haba verde 87.6 87.6

Brócoli 31 31
Total 1895 1895

Cuadro 24. Superficie sembrada y cosechada por tipo de riego 2000-2001. Cultivos perennes
(Hectáreas).

Tipo de cultivo Superficie sembrada. Total Superficie cosechada. Total

Ciruela 3 3
Pera 3.7 3.7
Higo 6 6
Durazno 3 3
Total 15.7 15.7

Fuente: Elaboración propia con datos tomados de Estadísticas del Medio Ambiente del
Distrito Federal y Área Metropolitana, INEGI, 2002

De acuerdo con los datos de los cuadros 23 y 24, los principales tipos de cultivos
en la delegación de Xochimilco para los años 2000-2001 incluyen granos,
hortalizas y frutas. Sin embargo, datos más recientes obtenidos de algunas
encuestas106 revelan que a una escala menor, y principalmente para consumo
local y propio, los cultivos de flor de cempasúchil (en temporada), de acelga, de

                                                            
106
 Encuestas propias levantadas a chinamperos de la delegación de Xochimilco, 2011. 

105 
 
lechuga y rábano son muy importantes para el ingreso de los productores. En
temporada invernal se el cultivo de romero, y de betabel estaba en temporada.

Fotografía del cultivo de rábano tomada directamente de una chinampa en la delegación de

Xochimilco.

Los chinamperos entrevistados comentan que todavía en la década de los ochenta

su producción era muy grande. Una de las razones que empezaron a
desconfigurar dicha situación es la venta de productos industrializados. Un
ejemplo de ello es la manzanilla, la cual es ampliamente utilizada en los hogares
mexicanos, pero ahora se compra en los grandes supermercados y tiendas
locales, en grandes paquetes.

Según lo mencionado por los entrevistados, una producción mediana les resultaba
suficiente para la venta local y para consumo propio. Entiéndase como producción
mediana para ellos el cultivo de 100 m2 de hortalizas.

106 
 
Uso de tierra 
Agricultura convencional (CA)
Agricultura convencional en transición (CAT)
Bosque secundario (SF)
 
Agricultura de chinampa (CHI)
 

 
Agricultura de chinampa en transición (CHT)
 

 
Humedales (WET)
 

 
Arbustos y pastizales (SG)
 
Urbano (URB)
Agricultura de invernadero (GH)

Mapa 12. Cambios en el uso del suelo en Xochimilco entre 1989 y 2003.

Fuente: Tomado de Merlín Uribe, Contreras Hernández, Astier Calderón, Jensen,

Zaragoza y Zambrano. Urban expansion into a protected natural area in Mexico City:
alternative management scenarios.

107 
 
 Cuadro 25. Me
edición de árreas de cam
mbios en el u
uso de suelo
o en Xochim
milco entre 19
989 y
2003.

Tipo de suelo  1989 200

06 
ha  %  ha % 
Agriccultura conveencional (CA))  260
03.78 24.4 1364.73  12.8
Agriccultura conveencional en transición (CA
AT)  20
01.64 1.9 381.14  3.6
Bosque secundarrio (SF)  12
21.43 1.1 480.21  4.5
Agriccultura de chinampa (CHI)  78
88.92 7.4 262  2.5
Agriccultura de chinampa en trransición (CHHT)  13
30.71 1.2 652.52  6.1
Humedales (WETT)  132
22.84 12.4 661.75  6.2
Arbustos y pastizales (SG)  51
16.44 4.8 518.19  4.9
Urbano (URB)  498
84.36 46.7 6107.22  57.2
Agriccultura de invvernadero (G
GH)  2 0 244.36  2.3
Totall  1067
72.12 99.9 1
10672.12  100.1

Fuentte: Tomado de Merlín U

Uribe, Contrreras Hernán
ndez, Astierr Calderón, J
Jensen, Zara
agoza y
Zamb
brano. Urba
an expansio
on into a protected
p n
natural area
a in Mexico
o City: alte
ernative
mana
agement sce
enarios.

Gráfica 5. V
Variación de uso de sue
elo en Xochim
milco entre 1989 y 2003
3 (porcentaje
e).

15

10

5 10.5
3.4 4.9 0
7
1.7 2.3
0
CA CAT SF CH
HI CHT WET SG URB GH
H
‐5 ‐11.6 4.9
‐4 ‐6.2
‐10

‐15

Fuen
nte: Tomad
do de Merrlín Uribe, Contreras Hernándezz, Astier C
Calderón, Jensen,
Zarag
goza y Zam
mbrano. Urb
ban expans
sion into a protected natural are
ea in Mexic
co City:
altern
native man
nagement s
scenarios.

108 
 
4.5.1 Participación del chinampero en el proceso de producción

La participación del chinampero actual se remonta a varias décadas atrás. Los

chinamperos entrevistados mencionan haber empezado esta actividad como
ayuda para sus padres desde la infancia, entre los 8 y los 10 años.

 Participación de los chinamperos en el proceso productivo: 87.5%

 Aprovechamiento de la chinampa: 85%
 Participación de la mujer en la chinampa: 7.5%
 Edad promedio del productor: 53.35 años en donde el 70% son mayores de
50 años107.

Cuadro 26. Participación del chinampero en la producción.

EDAD PORCENTAJE
20-30 2.5%
30-40 5%
40-50 22.5%
50-60 42.5%
60+ 27.5%

                                                            
107
 Datos tomados de encuestas realizadas por  el Dr. Sthepan‐Otto Erwin profesor en la FCPyS, UNAM y su 
equipo de investigadores conformado por sus alumnos, y colocadas en Xochimilco hoy: una realidad 
insustentable, 2005. 

109 
 
 Gráfica
a 6. Participa
ación del ch
hinampero e
en la produc
cción.

EDA
AD
20‐30 30‐40 40‐50 50‐60
0 60+

2%
% 5%

28%
23%

43%

Fuente: Elaboración
E propia con datos obten
nidos de Ste
ephan-Otto, Erwin. Xoc
chimilco
hoy: una realidad ins
sustentable,, FCPyS, UN
NAM, 2005.

El 70% de los productores cchinampero

os son mayyores de 5
50 años. De
D aquí
que se muestre
m el enorme rie
esgo que e
el agrosiste
ema tiene, es decir, ccorre el
peligro d
de desaparrecer como
o una de la
as especie
es de flora y fauna má
ás que
ya lo hiicieron con ños. El nivel de invvolucramiento es
n el paso de los añ
alarmantemente bajo, incluso
o cuando e
el padre ess chinampe
ero por tra
adición,
muchas veces el hijo despre
ecia esta a
actividad p
por conside
erarla vieja
a o sin
chiste, p
precisamen
nte en arass de entrar en un mun
ndo globalizado.

110 
 
 4.5.2 Va
alor de la producció
ón

El siguie
ente cuadrro nos mue
estra el va
alor de la p
producción de acuerd
do con
las estim
maciones de
d los mism
mos producctores.
Cuadro 27
7. Valor de la
a producción
n de acuerdo a los prod
ductores.

VA
ALOR PO
ORCENTAJJE
$2
20,000 – 40,000 0%
%

$4
40,000 – 60,000 17.50%

$6
60,000 – 80,000 25%
$8
80,000 –
2.5
50%
10
00,000
$1
100,000 + 32.50%
NO SABE 22.50%

Fuente: Elaboración
E propia con datos obten
nidos de Ste
ephan-Otto, Erwin. Xoc
chimilco
hoy: una realidad ins
sustentable,, FCPyS, UN
NAM, 2005.

Gráfica 7. Valor de la producción

n de acuerdo
o a los produ
uctores.

VALOR
$20
0,000 ‐ 40,000
0 $40,000 –– 60,000 $
$60,000 – 80,0
000
$80
0,000 – 100,00
00 $100,000
0 + N
NO SABE
0
0%
23% 18%

25%
33%

4
4%

Fuente: Elaboración
E propia con datos obten
nidos de Ste
ephan-Otto, Erwin. Xoc
chimilco
hoy: una realidad ins
sustentable,, FCPyS, UN
NAM, 2005.

111 
 
 La capacidad productiva de casi todo sistema de cultivo depende
principalmente de la intensidad del manejo y la superficie del predio. En
cuanto a la chinampa, la intensidad del uso del suelo ha sido su
característica principal, sin embargo, el actual proceso de parcelización,
está poniendo en riesgo este sistema. Es decir, los predios cada vez se
muestran más pequeños y el incremento de la intensidad en el manejo, no
puede compensar el déficit productivo que por obvias razones se da, lo que
hace inviable, a parte de insustentable el proceso productivo chinampero.

Cuadro 28. Valor de la producción de acuerdo a datos SAGARPA 2000-2001(Cultivos

cíclicos).

Tipo de cultivo Volumen (Toneladas) Valor (miles de pesos)

Avena forrajera 2043 2349.5

Maíz 1875.8 5588.3

Elote 715 1285.3

Espinaca 809 5841.7

Papa 210 1050

Frijol 68.6 718.6
Romerito 170 636
Haba verde 271.4 678.4
Brócoli 353 2070.5
Total 6515.8 20218.3

112 
 
 Cuadro 29. Valor de la producción de acuerdo a datos SAGARPA 2000-2001(Cultivos
perennes).

Tipo de cultivo Superficie sembrada. Total Superficie cosechada. Total

Ciruela 10.5 52.5
Pera 22.2 99.9
Higo 36 165.6
Durazno 15 69
Total 83.7 387

Fuente: Elaboración propia con datos de Estadísticas del Medio Ambiente del Distrito
Federal y Área Metropolitana, INEGI, 2002

Imagen 1. Cultivo en una chinampa de Xochimilco

113 
 
4.5.3
3 Inversión
n de los ch
hinampero
os en la prroducción
n

Cua
adro 30 Mon
nto de Invers
sión total de
e la producc
ción de los chinamperos
c s.

INVERSIÓ
ÓN PORCENT
TAJE

$
$5,000 – 10
0,000 12.50%
%

$
$10,000 – 20
0,000 32.50%
%

$
$20,000 – 40
0,000 30%

$
$40,000 – 80
0,000 10%

$8
80,000 – 16
60,000 10%

$160,000
0+ 5%

Grráfica 8. Mon
nto de invers
sión total de
e la producc
ción de los chinamperos
c s

5% INVERSIÓN
$5,000 – 10,000 $10,000 –– 20,000 $
$20,000 – 40,0
000
$40
0,000 – 80,000
0 $80,000 –– 160,000 $
$160,000 +
1
10% 13%
10%
%
33
3%
30%

Fuente: Elaboración
E propia con datos obten
nidos de Ste
ephan-Otto, Erwin. Xoc
chimilco
hoy: una realidad ins
sustentable,, FCPyS, UN
NAM, 2005.

dicador, evalúa la con

Éste ind nfianza y e
el comprom
miso que tiiene el pro
oductor
por la p esa. Generralmente, lla inversión aquí
propuesta productiva en la me
señalada
a es utiliza
ada para lla construccción de la
a infraestru
uctura ade
ecuada
para estta producción, sin em
mbargo tam
mbién se uttiliza para la adquisicción de
herramie uipos que ayuden a la producciión. Como ya hemos hecho
entas y equ

114 
 
 notar, gran parte de la inversión total la tienen que realizar los chinamperos
con recursos propios. Por estas razones podemos observar claramente en
el cuadro 25 que el grueso de la inversión se centra entre los $10000 y
$40000.

Es por ello que la gran mayoría de los chinamperos, de acuerdo con

Stephan-Otto, el 67.5% tienen que combinar esta actividad con otras. De
los personajes entrevistados para este estudio, el 70.5% señalaron como
principal fuente de ingresos, dejando de lado el comercio de sus productos
cosechados, una pensión o un salario. La razón de que los principales
ingresos se estén obteniendo de otras fuentes, por señalizaciones de los
mismos chinamperos, significa que la producción chinampera no esta
siendo lo suficientemente redituable para conservar el estilo de vida
modesto que tienen.

4.5.4 Destino de la producción

El destino de la producción de los chinamperos de la delegación ha sufrido

diversos cambios. Históricamente, el producto obtenido del cultivo de los
alimentos en las chinampas ha sido principalmente para consumo local, es
decir, entre la misma población residente. Más tarde se comenzó a
comerciar a distintos lugares e incluso se trasladaba hasta el centro de la
Ciudad. Sin embargo y con la entrada de nuevos comerciantes
provenientes de otras zonas, los comerciantes xochimilcas se han visto
desplazados paulatinamente por falta de espacios para poder ofrecer sus
productos.

Los chinamperos entrevistados mencionaron que la venta de los espacios

que antiguamente ocupaban ha sido un golpe duro para colocar sus
productos en el gusto de la gente. Estos espacios, actualmente, son
utilizados para la venta de productos del comercio informal, especialmente

115 
 
 películas en formato DVD y discos compactos. Dichos puestos colocados
en la plaza del centro de la delegación se han multiplicado de manera
alarmante, dificultando (incluso) el paso de la gente y generando una
enorme contaminación por ruido.

Cuadro 31. Destino de la producción del chinampero de la delegación de Xochimilco.

70
60
50
40
30
20
10
0
Venta local Autoconsumo Venta foránea

Fuente: Tomado de Stephan-Otto, Erwin. Xochimilco hoy: una realidad insustentable,

FCPyS, UNAM, 2005.

El sistema chinampero, se caracteriza por su fin comercial, de aquí se

desprende la intensidad del sistema y el cuidado en la calidad de los
productos. Empero, vemos que en el marco globalizador en que nos
encontramos inmersos el principal destino va hacia la venta local, es decir,
los mercados populares, en segundo lugar, se utiliza como autoconsumo,
revelando que gran parte se la queda el productor, aunque esto no le deje
muchas ganancias, excepto que en ocasiones sea lo único que tienen para
comer. Y finalmente, en un grado muy pequeño, esta producción xochimilca
sale del DF.

116 
 
 C
Cuadro 32. P
Pérdida de la
a cosecha de
ebido a bajo
os precios de mercado.

50

40

30

20

10

0
Si No No ccontestó

Fuente: T
Tomado de S
Stephan-Otto
o, Erwin. Xo
ochimilco ho
oy: una realiidad insuste
entable,
FCPyS, U
UNAM, 2005..

Para
a terminarr, en esta
a gráfica se muesstra que los precio
os de me
ercado
deterrminados han afecttado de so
obremanerra a los prroductos obtenidos
o de las
china
ampas, mostrando que estoss precios al ser tan bajos en
e genera
al para
productos sim
milares (pe
ero de m
menor caliidad) y que
q vende
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117 
 
del país, se les ha obligado a usar técnicas y tecnologías que han resultado
incompatibles con el agrosistema. Esto lo podemos ejemplificar claramente con el
uso de insecticidas, fertilizantes o maquinaria capaz de dañar al suelo productor
haciéndole perder fertilidad hasta finalmente matarlo.

Para buena fortuna algunos han puesto una ferviente resistencia, negándose a
utilizar estos “remedios”, aunque en aras de un menor rendimiento de sus
productos –en un principio- siguen utilizando técnicas ancestrales, como la
llamada del chapín.

Hasta abril de 2005, de todo el presupuesto del Gobierno del Distrito Federal y de
la Federación no existía algún porcentaje destinado a programas relacionados con
el apoyo y fortalecimiento de las chinampas108.

Históricamente, los apoyos a los productores locales se han olvidado, se ha dado

preferencia a grupos que en realidad no trabajan la tierra, que no conocen las
tradiciones ni el cuidado del medioambiente de la delegación de Xochimilco. Estos
apoyos se les han concedido por su cercanía con las autoridades locales.

No existen instancias que promuevan la participación de los agricultores de

Xochimilco en la definición de las políticas para preservar su tierra y mejorar la
comercialización de sus productos. La implementación del Consejo Distrital de
Desarrollo Rural Sustentable, ha encontrado ciertas limitaciones. Este espacio
que debería de fomentar la participación de los productores en la dirección de las
políticas para su favor no ha funcionado. Solamente ha servido como medio de
información que no ha contado con la participación deseada.

Hay chinamperos que trabajan su tierra con recursos propios. Se abastecen y

cuidan sus productos con fertilizantes orgánicos. Más tarde, si ya tienen una ruta
de comercialización, intentan posicionar sus productos en el gusto de la gente, por
encima de aquellos más baratos y que son vendidos en las grandes cadenas

                                                            
108
 Canabal, Beatriz. Las chinampas en el Xochimilco de hoy Xochimilco, 2007, p.203. 

118 
 
comerciales. Aquellas cadenas que se establecen con mayor frecuencia en la
delegación.

Por obvias y desalentadoras razones, la chinampa ha dejado de ser una fuente de

riqueza para sus defensores (el pueblo tradicional xochimilca), y entonces
podemos entrelazar la falsedad del primer proceso mencionado: Sustentabilidad.
No es posible que éste exista, puesto que en términos de producción y
reproducción no es viable por las razones mencionadas a lo largo de este capítulo.
Lo que agrava más la situación de deterioro de Xochimilco, por la devastación
ambiental fuerte y acelerada que conlleva.

Imagen 2. Diversos cultivos en chinampa de Xochimilco.

Sin embargo, existen casos como el del pueblo de San Luis Tlaxialtemalco (y el ya
mencionado Parque Ecológico de Xochimilco), al sur de la delegación, en donde el
paisaje, olor y la producción son aun realizados con las técnicas antiguas (chapín,
etc.). Con sus 74 hectáreas es el vivero más grande de América Latina.

Datos para 1998 muestran que se sembraban aproximadamente ocho millones de

árboles de diferentes especies, como pino, oyamel, encino, magueyes, agaves,
durazno, tejocote, etc. Sin embargo, su capacidad de producción es de 34

119 
 
millones109. Aquí, lo que se siembra es destinado al apoyo de los ejidos y
comunidades que se dedican al cuidado de los bosques. También, se le venden a
la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) cerca de 1 millón 600 mil árboles para
ser plantados en diversas partes de la República Mexicana110.

Aproximadamente 200 empleados laboran en este lugar, sin embargo, y para el

aprovechamiento de la temporada, cuando caen las lluvias el numero de
empleados se incrementa.

                                                            
109
 http://www.sma.df.gob.mx/corena/index.php?option=com_content&view=article&id=68&Itemid=83 
110
 http://diariodf.com.mx/index.php/medio‐ambiente‐articulos/6243‐san‐luis‐tlaxialtemalco‐el‐vivero‐mas‐
grande‐de‐al 

120 
 
CONCLUSIONES

La delegación de Xochimilco, históricamente, ha contado con grandes cantidades

de recursos naturales, los cuales han sido aprovechados de distintas maneras y
en diversos grados.

Desde los tiempos prehispánicos, el paisaje natural de Xochimilco se ha

modificado, sin embargo, estos cambios, no habían rebasado el límite de
recuperación de la tierra.

Si bien es importante reconocer que con la globalización se obtienen grandes

ventajas, sobre todo de información, también es importante reconocer que las
desventajas son posibles. Y, más aún, cuando los programas están mal dirigidos o
están pensados para sitios que no tienen la capacidad natural de soportarlos.

Los grandes problemas que han aquejado a la delegación tienen diversos

orígenes, siempre impulsados por los gobiernos de la Ciudad de México o los
delegacionales. Todos estos problemas han causado la destrucción paulatina del
paisaje, no solo natural, sino colonial que prevalecía en Xochimilco. Se ha pasado
de grandes áreas naturales, con una enorme diversidad de flora y fauna, a
grandes zonas comerciales y habitacionales.

Es triste ver el cambio de paisaje. En lugares donde se podían apreciar árboles y

el correr del agua, ahora se ven casas a medio construir y grandes cantidades de
basura. La gran cantidad de personas que ha arribado y se ha asentado,
mayoritariamente de manera ilegal y descompuesta, no se ha generado la
consciencia de cuidar el lugar en el que vive, puesto que no es su lugar de origen.
Muchos arrojan basura al lago, tapan cañerías con deshechos de construcción o
humanos.

Este comportamiento es parte del proceso de expansión general de las manchas

urbanas y el comportamiento de reproducción de la población a través de las
mercancías.

121 
 
El manejo del agua ha sido sumamente deficiente, orientado, desde sus inicios, a
la Ciudad de México y las zonas importantes que, naturalmente, no tienen un
abastecimiento de agua. Por ello los grandes problemas de desecación de los
mantos acuíferos y el hundimiento de muchas áreas de la delegación. Relatos de
personas de edad avanzada indican que en su juventud era posible transitar
libremente en trajinera desde el centro de Xochimilco, pasando por Cuemanco y
llegar hasta la Viga o el Centro de la ciudad. Ejemplo claro de la gran modificación
que ha sufrido el paisaje. El agua ya no proviene de los manantiales naturales que
se formaban al bajar por los cerros provenientes de la lluvia, ahora proviene de las
plantas tratadoras del Cerro de la Estrella y la que se encuentra ubicada en el
Centro de educación ambiental “Acuexcómatl” en el pueblo de San Luis
Tlaxialtemalco. Una parte del agua tratada en esta planta se utiliza para mantener
los niveles de la zona chinampera, que drásticamente han bajado, y la otra para
inyectar a los pozos profundos que han sido desabastecidos. Las plagas de
muérdago y gusano barrenador son otro problema que es visible de primera
instancia y que mata a la flora endémica.

Xochimilco necesita de un muchas acciones para lograr rescatarlo, las cuales

deben de conjuntar a las autoridades locales, al gobierno de la ciudad, a los
comerciantes, a los turistas y a los habitantes locales. Es esencial que se deje de
ver a Xochimilco como un centro que, solamente, provee de recursos naturales o
de servicios turísticos a la Ciudad de México. También es de suma importancia
que se reconozca que la infraestructura natural actual de Xochimilco no es
suficiente para albergar a la gente que arriba, principalmente los fines de semana.

El lago, la fauna, la flora, las estructuras coloniales, las calles, los cerros, las
chinampas y el clima se modifican cada año. Todos estos elementos naturales y
los construidos por los antiguos pobladores se desgastan rápidamente y muestran
que ya no cuentan con la capacidad de soportar la presión que se les ha ejercido
durante años.

122 
 
 Cuadro 33. Líneas de acción propuestas a realizar en el corto plazo (2012) y mediano plazo
(2013). En millones de pesos.

LÍNEA DE ACCIÓN  CORTO  MEDIANO 

COORDINACIÓN OPERATIVA  2,106,088  2,106,088
RESTAURACIÓN ECOLÓGICA  1,681,120 
LIMPIEZA DE CANALES Y CHINAMPERIA  12,040,000 
BIODIVERSIDAD  10,000,000 
SERVICIOS AMBIENTALES  6,000,000  6,000,000
INFRAESTRUCTURA  191,005,000  350,000,000
VIGILANCIA  7,101,600  21,304,800
ASENTAMIENTOS HUMANOS  40,000,000 
ORDENAMIENTO TERRITORIAL  50,000,000 
PARTICIPACIÓN SOCIAL  7,800,000  11,000,000
CONSERVACIÓN DE SUELO, AGUA Y REHABILITACIÓN DE CHINAMPAS 
FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y TURISMO 
PATRIMONIAL  21,210,000  15,000,000
348,943,808  405,410,888

Fuente: Propuesta integral para solucionar la problemática ambiental, ecológica y social del
“Patrimonio Natural y Cultural de Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, GDF, SMA, México,
2012”

De acuerdo con el cuadro 36, se tienen contemplados una serie de acciones a

realizar en el corto y mediano plazo. En el corto plazo (lo que resta de 2012) se
tuvieron contempladas acciones encaminadas a diversos temas, con un monto
total de 348 943 808 millones de pesos. Y para el mediano plazo (todo el 2013) el
monto total establecido será de 405 410 888 millones de pesos.

Las líneas de acción están encaminadas en buen sentido, sin embargo no es

suficiente. Ninguna de ellas menciona o hace alusión a:

 Evitar el establecimiento de asentamientos irregulares.

 Impulsar la difusión y la investigación, sobretodo en campo.
 Fomentar el uso de las técnicas ancestrales.

123 
 
  Hacer consciencia en la población residente para adoptar medidas que
ayuden al ecosistema.
 Conservar las tradiciones en los pueblos y barrios, en tanto no afecten al
ecosistema o provoquen malestar en general.
 Incentivar el turismo en cuanto a la observación de lo natural y a la
infraestructura colonial, y no mediante nuevas atracciones que modifiquen
la esencia o destruyan el paisaje de Xochimilco.
 Recuperar espacios invadidos por el comercio informal.
 Aumentar la seguridad en barrios, colonia y pueblos.
 Establecer reglas contra el exceso de tránsito.

José Luis Luegue, director general de la Comisión Nacional del Agua, comentó, el
18 de agosto del presente año, que de no generar acciones que promuevan un
cambio drástico en el medio ambiente de Xochimilco, éste desaparecerá en
cuando máximo 5 años. Sin embargo, esto resulta contradictorio. Pues desde
antes que entrara en vigor el Tratado de Libre Comercio (TLCAN), con la creación
de la Comisión Nacional del Agua, en 1989, se abrieron las puertas para la
privatización de la misma. Generando con ello la desecación de los pozos
profundos y, por consecuencia, la contaminación de la cuenca.

Es de vital importancia promover un cambio inmediato, pues las consecuencias

fatales van creciendo. El título de Patrimonio Cultural de la Humanidad está
próximo a retirarse, de continuar en la misma vía, sin embargo, es mucho más
importante salvaguardar el espacio natural que aun se conserva, pues, aunque a
medio vivir, es aún hogar de mucha gente, de gran variedad de flora, de fauna
endémica y migratoria.

Todavía, en la primera semana de julio del año pasado (2012) tuve la oportunidad
de observar a un águila volar sobre el Periférico, y posarse sobre un anuncio.
También, meses antes, ver culebras de agua sobre el jardín de una casa a orillas
del lago, tomar a una culebra conocida como “Cincuate” (Thamnophis dippei) para
ponerla a salvo de ser pisada o muerta, o por la mañana a las orillas del lago, ver a las
garzas conocidas como “Perros de agua” (Nicticorax nicticora) buscar su alimento.

124 
 
Aun es posible encontrar diversos tipos de flora y fauna silvestre, sobre todo en las áreas
más alejadas de la gente. Sin embargo, al ritmo que aumenta la población y consume y
deshecha diversos productos, la situación se torna irreparable para los próximos años.

De no realizar cambios importantes que generen una estabilidad o una situación

reversible al problema, se corre el riesgo de que Xochimilco se convierta en una
urbe más, totalmente globalizada y con atractivos turísticos generados por el
hombre, por la iniciativa privada y promovidos por los gobiernos locales, sin
atractivos naturales y que demuestren la razón de haber visitado la delegación.

125 
 
BIBLIOGRAFIA 

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 http://www.uccs.mx/article.php?story=crisis-de-urbanizacion-no-sustentable-
en-la-corona-de-ciudades-pueblos-y-municipios-que-
rodean_es&query=ANDRES+BARREDA
 http://www.uccs.mx/images/library/file/Presentacionprogrurb.pdf

Índice de cuadros

Cuadro 1. Requerimiento directo de materiales (RDM) y requerimiento total de

materiales (RTM) en ton. Per cápita. Se excluye el agua y el aire. …………...…..22

Cuadro 2. Indicadores ambientales para América Latina y el Caribe. ………..…..35

Cuadro 3. Cronología de las obras para el aprovisionamiento de aguas………....51

Cuadro 4. La dinámica poblacional en los noventa en Xochimilco. ……………… 60

Cuadro 5. Tasas de crecimiento total natural y migratorio, 1980-1990. …………..60

Cuadro 6. Población económicamente inactiva para 1950. ……………………..…62

Cuadro 7. Población económicamente activa para 1990. ……………………...…..62

Cuadro 8. Población ocupada por grupos de ingreso para 1990. …………………63

Cuadro 9. Lugar que ocupa cada delegación de acuerdo con su índice de

marginación. ……………………………………………………………………………..64

Cuadro 10. Distribución de la actividad económica por sectores 1993. …………..65

Cuadro 11. Sector manufacturero. ……………………………………………….……66

Cuadro 12. Sector Comercio. …..……………………………………………………...67

Cuadro 13. Sector servicios…………………………………………………………….68

129 
 
Cuadro 14. Crecimiento de la población en las delegaciones al sur 1990-2000.
………………………………………………………………………………………….….72

Cuadro 15. Tasa de crecimiento media anual de la población en las delegaciones

al sur 1990 - 2000. ………………………………………………………………….…..73

Cuadro 16. Regionalización socioeconómica de la delegación Xochimilco.

…………………………………………………………………………………………..…77

Cuadro 17. Usos de suelo 1992. ……………………………………………………...78

Cuadro 18. . Uso de suelo urbano y de conservación ecológica 1996( porcentaje).

……………………………………………………………………………………….……79

Cuadro 19. Densidad de población (Hab. /Ha.). ……………………………………..79

Cuadro 20. Emisiones totales industriales en ton/año. ……………………………..81

Cuadro 21. Relación entre suelo de conservación y asentamientos irregulares,

2000. …………………………………………………………………………………….101

Cuadro 22. Clases de suelo para uso agropecuario y vida silvestre por superficie
en Xochimilco, 2000 (hectáreas). …………………………………………………....104

Cuadro 23. Superficie sembrada y cosechada por tipo de riego 2000-2001.

Cultivos cíclicos (Hectáreas). ………………………………………………………...105

Cuadro 24. Superficie sembrada y cosechada por tipo de riego 2000-2001.

Cultivos perennes (Hectáreas). ………………………………………………………105

Cuadro 25. Medición de áreas de cambios en el uso de suelo en Xochimilco entre

1989 y 2003. …………………………………………………………………………...108

Cuadro 26. Participación del chinampero en la producción. ……………………...109

Cuadro 27. Valor de la producción de acuerdo a los productores.

…………………………………………………………………………………………....111

130 
 
Cuadro 28. Valor de la producción de acuerdo a datos SAGARPA 2000-
2001(Cultivos cíclicos). ………………………………………………………………..112

Cuadro 29. Valor de la producción de acuerdo a datos SAGARPA 2000-

2001(Cultivos perennes). ……………………………………………………………..113

Cuadro 30. Inversión total de la producción de los chinamperos. ……………..…114

Cuadro 31. Destino de la producción del chinampero de la delegación de

Xochimilco. ……………………………………………………………………………..116

Cuadro 32. Pérdida de la cosecha debido a bajos precios de mercado.

…………………………………………………………………………………………....117

Cuadro 33. Líneas de acción propuestas a realizar en el corto plazo (2012) y

mediano plazo (2013). En millones de pesos. ……………………………………..123

Índice de gráficas

Gráfica 1. Producción mundial de maíz (Promedio 1996-2005. Miles de

toneladas)………………………………………………………………………………...19

Gráfica 2. Expansión de la frontera agrícola en América Latina y el Caribe……...33

Gráfica 3. Comparación del crecimiento poblacional en Xochimilco entre 1990,

1995 y 2000. ……………………………………………………………………………..72

Gráfica 4. Comparación del crecimiento poblacional en Xochimilco entre 1990 –

1995, 1995 -2000 y 1990 - 2000. ……………………………………………………..73

Gráfica 5. Variación de uso de suelo en Xochimilco entre 1989 y 2003

(porcentaje). …………………………………………………………………………....108

Gráfica 6. Participación del chinampero en la producción. ……………………….110

Gráfica 7. Valor de la producción de acuerdo a los productores. ……………..…111

131 
 
Gráfica 8. Monto de inversión total de la producción de los chinamperos.
……………………………………………………………………………………………114

Índice de mapas

Mapa 1. Maíz grano blanco, 2005. ………………………………………………...….19

Mapa 2. Regionalizaciones. ……………………………………………………...…….71

Mapa 3. Crecimiento urbano en el Distrito Federal y en la Delegación de

Xochimilco 2000. ....................................................................................................74

Mapa 4. Clasificación de unidades Geopolíticas del Distrito Federal por calidad de

vivienda 2000. …………………………………………………………………………...75

Mapa 5. Regionalización socioeconómica del Distrito Federal y en la delegación

Xochimilco 2000. ………………………………………………………………………..76

Mapa 6 Denuncias ambientales recibidas en la PAOT en 2007. …………….……84

Mapa 7. Denuncias ambientales recibidas en la PAOT en 2008. ………………....85

Mapa 8. Denuncias ambientales recibidas en la PAOT en 2009. ……………...….85

Mapa 9. Denuncias ambientales recibidas en la PAOT en 2010. ……………...….86

Mapa 10. Suelo de conservación en el Distrito Federal. ……………………..…...100

Mapa 11 Uso del suelo de conservación del Distrito Federal 2002. ……………..103

Mapa 12. Cambios en el uso del suelo en Xochimilco entre 1989 y 2003.
………………………………………………………………………………..…………..107

Índice de imágenes

Imagen 1. Cultivo en una chinampa de Xochimilco. ……………………………….113

Imagen 2. Diversos cultivos en chinampa de Xochimilco. ……………………...…119

132 
 
 ANEXOS

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133 
 
 DEFINICiÓN DE O BJ ETIVO
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135 
 
PROYECTOS AUTORIZADOS EN 2012

(Hasta Junio)

Hasta junio del 2012, el Fondo Ambiental Público ha aprobado 41 proyectos,

mismos que se encuentran vinculados con la educación, la regulación y la
vigilancia ambiental, la restauración y conservación de los recursos naturales, así
como con la estrategia de movilidad en bicicleta, a continuación se presentan:

1.Programa de Fondos de Apoyo para la Conservación y Restauración de los

Ecosistemas a través de la Participación Social (PROFACE) en sus modalidades
APASO y FOCORE.

2.Programa de retribución por servicios ambientales en reservas ecológicas

comunitarias y áreas comunitarias de conservación ecológica.

3.Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura. (PAIEI)

(Antes Alianza para el campo. (SEDEREC).

4.Programa de vehículos contaminantes y unidades sin verificar. Subprograma:

inspección y control de vehículos. (Multianual 2009 - 2012)

5.Programa PROARBOL.

6.Proyecto Programa de Operación de la Biciescuela.

7.Proyecto Deja Huella, Reverdece tu Ciudad.

8.Proyecto Adquisición de Cicloestaciones para Expansión del Sistema de

Bicicletas Públicas de la Ciudad de México, ECOBICI 2011-2012.

9.Producción de Plantas en el Vivero San Luis Tlaxialtemalco en el ciclo 2008-

2009 (Convenio CONAFOR).

10.Producción de Plantas en el Vivero San Luis Tlaxialtemalco en el ciclo 2009-

2010 (Convenio CONAFOR).

136 
 
11.Producción de Planta de Alta Calidad para el Programa Especial para la
Restauración de las Microcuencas en Zonas Prioritarias del Sistema Cutzamala.

12.CNF-CGCR-GDF-SOPC-PROD-CUTZA/11-12/01. Para la producción y

mantenimiento de 3,200,000 plantas de diferentes especies forestales en el Vivero
de San Luis Tlaxialtemalco, para el Programa Especial para la Restauración de las
Microcuencas en Zonas Prioritarias del Sistema Cutzamala (Michoacán y Estado
de México) y de la Marquesa (Estado de México y Distrito Federal) a la
CONAFOR.

13.CNF-CGCR-GS-GE-MEX-NEVTOL/11-12/01. Para la producción y

mantenimiento de 1,200,000 plantas de la especie Pinus hartwegii en el Vivero
San Luis Tlaxialtemalco, ciclo 2011-2012 para el Programa Especial para la
Restauración de las Microcuencas en Zonas Prioritarias del Nevado de Toluca
(Estado de México) a la CONAFOR.

14.Insumos para la producción de planta en contenedor.

15.Producción de planta en el ciclo 2010-2011, en el Vivero San Luis

Tlaxialtemalco y entregar, de la producción obtenida 4,000,000 de plantas a la
CONAFOR, Región IV “Cutzamala.

16.Producción de planta en el ciclo 2010-2011, en el Vivero San Luis

Tlaxialtemalco y entregar, de la producción obtenida 1,160,000 de plantas a la
CONAFOR, Región “XII Valle de México.

17.Programa Restauración Ecológica del Área Natural Protegida La Loma.

18.Programa Sistema de Energía para recirculación del Agua del Lago San Juan
de Aragón.

19.Proyecto Museo Jardín del Agua-Xochipilli, Fase I: Jardines Temáticos Etapa I:

Tanques No. 1 y No. 2, Cámara Baja, Centro de Cultura del Agua.

20.Estudio base para el manejo del arbolado urbano infestado por muérdago.

137 
 
21.Programa de Manejo para N3C-02, Barrancas Anzaldo y Coyotera, N3C-03,
Barrancas Texcalatlaco y Del Moral, N3C-04 Barranca Guadalupe y N3C 11.2
Barrancas Barrilaco, Bezares, El Castillo y Tecamachalco.

22.Proyecto Construcción de Ciclo vía de Av. Juárez, perteneciente a la Red de

Infraestructura Ciclista de la Ciudad de México.

23.Difusión del Manual de Ciclismo Urbano de la Ciudad de México.

24.Instalación de Señalamiento Vertical para accesos distintos en Zona ECOBICI

(Fase I, II y III).

25.Plan Verde de La Ciudad de México , Cinco años de Avances.

26.Informe de Avances del Programa de Acción Climática de la Ciudad de México

(PACCM) 2012.

27.Impresión y Difusión de los Libros Blancos de los proyectos ejecutados con los
recursos propios (intereses) del Fondo Ambiental Público con base en los
Lineamientos para la Rendición de Cuentas.

28.Impresión y Difusión de los Libros Blancos de La Secretaría del Medio

Ambiente del D F con recursos propios (intereses) del Fondo Ambiental Público
con base en los lineamientos para la rendición de cuentas.

29.Proyecto de Fortalecimiento al Fondo Ambiental Público.

30.Rehabilitación de un modulo Recreativo en la puerta 8, en el Bosque de San

juan de Aragón.

31.Fortalecimiento a la Inspección y Vigilancia a Vehículos Contaminantes y

Centros de Verificación Vehicular.

32.Seguimiento y Vigilancia para el Cumplimiento de las Condiciones Establecidas

en la Resolución Administrativa de la Línea 12 del Metro Tláhuac - Mixcoac 2011-
2012.

138 
 
33.Estudios de Topobatimetría y características de corrientes y sedimentos para
Elaborar Proyectos de Recuperación de Suelo y Saneamiento de Cauces en la
Barranca de Tarango.

34.Proyecto para la Inspección y Vigilancia Ambiental de la línea 12 del Metro.

35.Adquisición de paquete tecnológico para realizar medidas emergentes de

proyección y conservación de la ANP La Loma.

36.Libro Ciudad de México, Reporte de Biodiversidad, 2012 (Mexico City,

Biodiversity Report, 2012).

37.Compilación Normativa en Materia Ambiental 2012.

38.Rehabilitación de andadores en la Barranca Barrilaco.

39.Infraestructura para el Centro de Educación Ambiental, Parque Tarango

40.Rehabilitación arquitectónica de las Bóvedas del Museo de Historia Natural.

41.Memoria Móvil de la Bicicleta en el D.F.

139 
 
 DEFINICiÓN DE OBJETIVO
ACC IONES
• CONSTRUCCIÓN Y REIWlI.ITM:.o.. DE
INFRAESTRIJC~ DE CONTROL DE FUJJOS
Y"""lES

• CONST"'-"'CIÓN DE ()()lECTOOE .
"""'GIK'I..E'aJE cotDJ'CANA PlANTAS
DE TRATA/,OENTOAP,EDE CA>W.

• RECTF""""""' DEL CA>W. OE C/lALCO V

COlECTOR """'G ...... .....,CA

• AlUO ITAR lA CAPACIJAD!lE G.A.STO!lE

COlECTORES """'GlNALES OE C/lALCO V

-"
• DE "",,"-\IE DE lA,,,,",,, HO<ITE DE '-"
'-""""" DE REGUlAc:oON DE SAN LOOE"'"

• CONS"""-",,,IÓN DE BOROO DEL CA>W.

"""""""'"' SE8A.SnI.N

--
• CONSTRUCCIÓN DE LlNEA DE AGUO.
TRATADA PAIW..E'-" ALCl.lW.DE ClW..OO
PAAA ABASTO DE N3\JA AL E.IElO DE SAN

• RECTFlCAc:oON DE C»W.ES PIUOIUfAAlOS

PAAA EL ""-"EJO "'''''''lUOO DE '-" RED OE
CA>W.ES DE Xoa-.co.Tl.ÁHJAc.

• COIoIElOCtI DE lAS L""""'ERAS 1 •• DEL

E"'5Oft ORlENTE DEl llRE>IA.JE
SE"""OFUN>O !lESOE EL CENTRO
G.UJ..EGO HASTA '-"PlANTA DE 8OM"lEO
SANLORENlO

• SI.ISTTT\.ICIÓN OE PUENTE DE ALCANTARllA

POR PUENTE VOlAOO EN """"' !lE CHALCO
''-'' ''''ECHA.
• RECIJP[RO.ClÓNY CONFOFlllACIÓN OC
DOODO ..... DE CA.'W.. OE C"""CO OESIlE
CA>W. CAlTOOOO ><O.SU EXClUSA DE
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