Prog Méd Arq Hos - Planeamiento y Diseño - Bambaren

Programa Médico
Arquitectónico para el
Diseño de Hospitales
Seguros
Celso Bambarén Alatrista

Socorro Alatrista de Bambarén
Planeamiento Hospitalario
La tendencia histórica en la gestión de

I
Temas de este capítulo
la infraestructura y la tecnología en los
hospitales de la mayoría de los países • Etapas del planeamiento
de Latinoamérica, se ha orientado a la • Enfoques para el
búsqueda de soluciones a problemas planeamiento hospitalario
puntuales relacionados al incremento • Cartera de servicios
de la capacidad o la modernización del • Plan funcional
establecimiento.
• Programa médico-
arquitectónico
Estas soluciones han dado como resul-
tado respuestas inapropiadas e inefi- • Equipamiento
cientes que han alterado notablemente • Parámetros para el uso
el enfoque sistémico en la prestación del del presente libro
servicio, la modificación de las relaciones • Referencias bibliográficas
entre las unidades y/o los componentes
hospitalarios, la distorsión de las relacio-
nes funcionales, así como el crecimiento
incontrolado y desorganizado del núme-
ro de establecimientos de salud o de los
ambientes en los servicios que están en
operación.
Esta situación se hace más evidente en

los hospitales que están en operación.
Sin embargo, también se observa la falta
de una planificación apropiada para la
construcción de nuevos hospitales.
Programa Médico Arquitectónico para el Diseño de Hospitales Seguros
Etapas del planeamiento
Las etapas del proceso planeamiento son: (1) Análisis, (2) Formulación del
Plan Maestro - Director, (3) Formulación del Plan Funcional y (4) Elaboración
de los estudios de inversión y de los programas y planes necesarios para
el funcionamiento del hospital. Estas etapas abarcan desde el análisis de
las variables que pueden influir en el dimensionamiento y la operación
del establecimiento de salud, hasta la formulación de los instrumentos
operativos.
Los objetivos del planeamiento hospitalario son:

• Orientar en forma racional y ordenada el desarrollo de los
establecimientos de salud, tanto los que están operación como aquellos
que serán construidos.
• Contribuir a la selección de modelos de organización y uso de
tecnologías adecuadas a los servicios existentes o los que se proyecten
para el futuro.
• Proporcionar protección a la operación, infraestructura y vida de
los pacientes, personal y visitantes como parte de la estrategia de
Hospitales Seguros ante Desastres.
• Apoyar el desarrollo de un plan de inversiones a corto, mediano y largo
plazo.
Figura 1. Proceso de planeamiento hospitalario
PLAN MAESTRO PLAN ESTUDIOS,

ANÁLISIS INVERSIÓN Y
DIRECTOR FUNCIONAL
OPERACIÓN
Entorno físico Población de Criterios de Proyecto de
Población referencia localización, arquitectura e
diseño y ingeniería
Sistema de Modelo de construcción
atención organización Proyecto de
sanitaria Programa equipamiento
Modelo médico
Oferta sanitaria tecnológico arquitectónico Ejecución y
supervisión de
Demanda Cartera de Organización obras
sanitaria servicios hospitalaria Formulación
Infraestructura Programa de Condiciones de de programas
y equipamiento inversiones operación y planes
operativos
10
Capítulo I Planeamiento Hospitalario
La primera etapa del planeamiento, que se ejecuta tanto para el diseño de

los nuevos hospitales como para la intervención en los existentes, es un
análisis sistemático y organizado de los siguientes elementos:
Entorno físico:
• Características geográficas y ambientales.
• Vías de comunicación y condiciones de acceso.
• Previsiones del impacto de los nuevos asentamientos humanos y de la
variación de la densidad poblacional.
• Identificación de peligros naturales y tecnológicos.
• Identificación de las vulnerabilidades y los riesgos asociados a los
peligros existentes.
• Evaluación del impacto ambiental.
Población:
• Tamaño y evolución histórica de la población.
• Proyecciones poblacionales para cinco a diez años, considerando los
cambios en los grupos de edades.
• Evolución de la natalidad y mortalidad.
• Tasa de envejecimiento.
Sistema de atención sanitaria:

• Organización, financiamiento y funcionamiento del sistema de atención
sanitaria.
• Aseguramiento y planes de atención de salud.
• Nivel de salud y esperanza de vida.
• Indicadores de morbimortalidad por grupos de edades.
• Referencia y contrarreferencia de pacientes.
Oferta actual de recursos sanitarios:

• Registro e inventario de los establecimientos de salud públicos y
privados.
• Características, nivel de resolución y localización de los establecimientos
de salud generales y especializados.
• Cartera de servicios de los establecimientos existentes.
• Recursos humanos generales y especializados.
• Distribución geográfica y administrativa de personal.
• Disponibilidad de medios tecnológicos de diagnóstico y tratamiento.
• Medios de transporte de pacientes y heridos.
• Sistemas de coordinación asistencial y redes de apoyo social.
11
Demanda de atención sanitaria:

• Indicadores de utilización de servicios de atención primaria,
especializada y emergencia.
• Atención primaria: derivación a servicios especializados, urgencias
atendidas y derivadas, tasa de utilización de medios diagnósticos.
• Atención especializada: frecuencia de ingresos hospitalarios y causas
de admisión (áreas: médica, quirúrgica, pediátrica y gineco-obstétrica).
Lista de espera y demora de atención quirúrgica, de consulta externa
y para pruebas diagnósticas. Indicadores de atención ambulatoria que
incluya demanda no atendida.
• Futuras tecnologías y especialidades que se presenta en otros
lugares y podrían ser demandados en el nuevo establecimiento a ser
remodelado, ampliado o construido.
• Necesidades asistenciales, de formación e investigación que deberá
atender el hospital.
Infraestructura y equipamiento hospitalario:

• Estado de conservación de la infraestructura física.
• Nivel de equipamiento.
• Grado de operación del equipamiento disponible.
• Estado de las líneas vitales.
• Vulnerabilidad estructural, no estructural y funcional.
La segunda etapa del planeamiento incluye la formulación del Plan Maestro-

Director, el cual es el instrumento técnico que determina los lineamientos
generales para la transformación de la infraestructura de salud con la
finalidad de adecuar sus instalaciones, equipamiento y organización a la
demanda de atención sanitaria y a las nuevas tendencias de la gestión
hospitalaria. Este instrumento también es aplicable para el diseño de
nuevos establecimientos, sirviendo en este caso para establecer la visión
de futuro del servicio que se prestará a la comunidad.
El plan maestro de un hospital en funcionamiento debe definir los tipos

de intervenciones a realizarse en base a la evaluación de la capacidad
existente, estado de las instalaciones y proyecciones de demanda de
servicios. Las intervenciones que podrían implementarse son:
• Redimensionamiento de la infraestructura existente.
• Ampliación de las instalaciones.
• Rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura actual.
• Mitigación de riesgos.
12
El plan maestro director no debe ser entendido como un escenario definitivo

e invariable, sino flexible a los cambios que afectan notablemente a los
servicios, entre los cuales están la tecnología, organización, gestión y
las preferencias de los usuarios de los servicios. Este plan es una guía
que orienta la toma de decisiones en un contexto de cambios continuos y
contendrá como mínimo:
• Población de referencia.
• Modelo de organización.
• Modelo tecnológico.
• Cartera de servicios.
• Escenarios de frecuencia, actividad y rendimiento de las unidades y
áreas funcionales.
• Programa de inversiones.
La tercera etapa del planeamiento hospitalario es la formulación del Plan

Funcional de todas o algunas de las unidades o servicios propuestos en el
plan maestro. El plan funcional deberá incluir como mínimo:
• Criterios para la localización del hospital, en caso de la construcción
de nuevas edificaciones.
• Programa médico arquitectónico.
• Programa de equipamiento.
• Organización del hospital después de finalizado el desarrollo del plan
maestro director.
• Condiciones generales de operación del hospital.
Finalmente, la cuarta etapa es la formulación de los Planes y Programas

Operativos que aseguren la implementación y desarrollo del plan funcional,
entre los cuales están:
• Proyectos de arquitectura, ingeniería y especialidades.
• Plan de equipamiento y gestión tecnológica.
• Programa de ejecución y supervisión de las obras.
• Programas y planes operativos, principalmente para:
- Conservación y mantenimiento de la infraestructura física y
equipamiento.
- Generación de capacidades en el recurso humano.
- Desarrollo e investigación.
- Prevención de riesgos y contingencias.
13
Enfoques para el planeamiento hospitalario
En los últimos años, se han profundizado un gran número de cambios

en el campo de la atención sanitaria que nos permiten un acercamiento
a los nuevos escenarios en los cuales se desenvolverán y desarrollarán
los recursos hospitalarios. Estos escenarios tienen como una de sus
principales características la mayor participación y el empoderamiento
de los ciudadanos y usuarios de los servicios, ante lo cual la gestión
hospitalaria debería haber respondido ampliando sus fronteras a nuevas
relaciones con la sociedad y dotando a la organización de una mayor
flexibilidad. Sin embargo, los hospitales han cambiado más lento que la
sociedad y los ciudadanos, y no se han podido aún adaptar tanto en su
forma organizativa como en su forma de relacionarse con la comunidad.
Esta situación se evidencia en el incremento de las quejas de la relación

médico-paciente, en el surgimiento de conflictos entre la comunidad y
el hospital, así como el cuestionamiento de la sociedad a la calidad de
la prestación del servicio. Esta situación es particularmente más álgida
en la relación entre la comunidad y los hospitales públicos, lo que está
contribuyendo a debilitar la relación histórica de confianza y fidelidad de la
población hacia los servicios prestados o promovidos por el Estado.
Algunos factores importantes que están contribuyendo a darle una mayor

velocidad a los cambios de la relación ciudadano y prestador de salud,
son el mayor nivel de educación general de la población y el mayor
acceso a la información pública y sanitaria. Ello, genera una modificación
del perfil de exigencias y expectativas de los usuarios, y la reducción de
la asimetría de información entre el prestador y el paciente.
Se añade a ello, el mayor énfasis en la prevención y promoción de medidas

para reducir riesgos y daños, lo que producirá en el mediano plazo, la
disminución del número de admisiones hospitalarias. Además, la mayor
disponibilidad de medios diagnósticos y terapéuticos que no requieren
el internamiento del paciente, el desarrollo de la atención domiciliaria,
la rápida automatización de los laboratorios clínicos, y la mayor oferta
de procedimientos quirúrgicos; todo ello, producirá una gran disminución
del tiempo, duración y frecuencia del internamiento, y del proceso de
diagnóstico y tratamiento, lo cual generará cambios en la operación de las
unidades de diagnóstico y tratamiento en el futuro cercano.
14
Estos cambios se acompañarán de transformaciones en las redes de

servicios de atención sanitaria, entre las cuales se podrían citar:
• Modificación de la relación entre los establecimientos de atención
primaria y los hospitales, lo cual será impulsado por el desarrollo de
los métodos diagnósticos ambulatorios.
• Incremento de la cartera de servicios en los establecimientos de
atención primaria o instalaciones extrahospitalarias debido a los
aportes de la telemedicina, lo cual obligará a una mayor especialización
y tecnificación de los hospitales.
• Redistribución de algunas especialidades médicas desde el ámbito
hospitalario hacia los servicios ambulatorios extrahospitalarios o de
atención primaria.
• Mayor asignación presupuestaria a la red primaria para atender a
la población adulta mayor y enfrentar las nuevas enfermedades y
problemas de discapacidad asociados a la violencia y accidentes.
• La humanización de los espacios donde se presta atención de salud.
De la misma manera, los hospitales pasarán por un proceso de cambios

que guarde relación con los que se producirán en la red primaria. Entre las
probables modificaciones se pueden mencionar:
• Mayor optimización de las instalaciones hospitalarias y reducción de
espacios de internamiento para algunas especialidades como psiquiatría.
• Hospitales más abiertos a la comunidad y sociedad. Los nuevos
hospitales deberán parecerse a cualquiera de los espacios donde las
personas desarrollan sus actividades cotidianas.
• Profundización de la estrategia de “hospital de día” que puede brindar
tratamientos intensivos de 24 a 48 horas.
• Incremento de las alternativas de cirugía ambulatoria que no requieren
el internamiento del paciente o de los procedimientos quirúrgicos con
corta estancia.
• Mayor influencia de la telemedicina, mediante la consolidación de
técnicas y aplicación de conocimientos que permitan controles a
distancia de las prácticas médicas más importantes.
• Incorporación de nuevos estándares asociados a la privacidad, calidad
y confort del paciente.
• Flexibilidad y capacidad de adecuarse a los veloces avances de
las comunicaciones, la informática, y la tecnología de diagnóstico y
tratamiento.
15
Los cambios descritos influenciarán el proceso de planeamiento y

programación hospitalaria. Estos procesos deben tomar en cuenta que la
tendencia es hacia el incremento progresivo y exponencial de las formas
de atención que no requieren ingreso en la hospitalización convencional.
Las actividades ambulatorias serán la base fundamental de los nuevos

hospitales y del rediseño de los existentes, lo cual determinará el aumento
de las alternativas diagnósticas y terapéuticas sin admisión hospitalaria.
La disponibilidad de la tecnología para el diagnóstico influenciará de forma
importante la calidad de atención y el tiempo de espera. Será importante que
el diseño del espacio de diagnóstico sea abierto y facilite la incorporación
rápida de la nueva tecnología resolutiva.
Hacia una nueva concepción hospitalaria

Tradicionalmente, se ha promovido diferenciar el diseño y construcción de
dos tipos de establecimientos generales:
• Hospitales para pacientes que necesitan atención de emergencia, que
incluye trauma, quemaduras, alto riesgo obstétrico, cuidados críticos
neonatales, cuidados intensivos, cirugía cardiaca, cirugía neurológica,
y transplante de órganos.
• Hospitales para la atención de pacientes con problemas crónicos o
subagudos que requieren internamiento o atención ambulatoria. Ello
incluye el diagnóstico y cirugía ambulatoria, tratamiento planificado,
atención del parto normal, cirugía programada, entre otros. En este
tipo de hospitales se incluyen facilidades para la atención de urgencias
(situaciones que no comprometen la vida o seriamente la salud del
paciente), las cuales también pueden incluir servicios de atención
primaria de salud.
A pesar de la simplicidad de esta diferenciación entre los hospitales, este

enfoque ha tenido dificultades en su puesta en práctica. Generalmente, la
mayoría de los hospitales combinan ambos enfoques en una sola instalación.
Esta situación exige que el establecimiento sea flexible con capacidad de
adaptación y expansión. Es importante la adaptación del hospital para
incorporar nuevas tecnológicas diagnósticas y terapéuticas, la telemedicina,
y las comunicaciones de los pacientes y de los establecimientos de salud
de atención primaria con los hospitales. La flexibilidad requiere contar con
zonas de expansión para la ampliación o incorporación fácil de nuevos
servicios que se articulen funcionalmente con los diferentes componentes
del hospital.
16
También, es fundamental la articulación del hospital con otras instalaciones

de salud próximas que facilite compartir recursos para resolver problemas
en forma coordinada. En este sentido, el desarrollo de sistemas
multihospitalarios con servicios comunes es una alternativa desde la
perspectiva de la optimización de los servicios y la garantía de la calidad.
Otro aspecto importante a considerar, es el dimensionamiento de la planta

física, especialmente la determinación del número de áreas y ambientes que
son necesarias para atender la demanda actual y la futura por lo menos en
los próximos diez años. En este sentido, se debe reconocer las limitaciones
que existen en la capacidad de pronóstico de la variación de la demanda.
Hay mucha incertidumbre sobre la demanda futura, comportamiento de
la permanencia hospitalaria, los beneficios de la sub especialización y el
impacto de nuevos modelos de prestación de servicios.
La demanda de atención hospitalaria sigue siendo poco entendida y

estudiada. Determinar la capacidad del establecimiento de salud, teniendo
como única variable, el cambio demográfico, podría ser un grave error.
La existencia de otras variables como la oferta de nueva tecnología
y los cambios de preferencia de los pacientes, así como el efecto de la
hospitalización de corta estancia, la atención domiciliaria y otros elementos
deben ser considerados en los modelos de pronósticos para el diseño de
nuevos hospitales y la remodelación-ampliación de los existentes.
Nota: En el Reino Unido, entre 1988-1989 y 1997-1998, las tasas de admisión

hospitalaria crecieron en 40%. Sólo una pequeña parte de este crecimiento puede
ser explicado por cambios poblacionales o de morbilidad.
Como parte del proceso de análisis, se debe reconocer la falta de conocimiento

sobre cuántos hospitales se requieren, qué servicios son necesarios, cómo
ellos se relacionan entre si y cómo pueden organizarse y gestionarse. Una
pregunta que ha estado presente durante años, entre los planificadores
y administradores hospitalarios es: ¿Qué tipo de servicios son factibles y
apropiados que el hospital ofrezca? Ante esta pregunta, los tomadores de
decisiones siempre han creído tener la respuesta correcta, muchas veces
al margen de la opinión y preferencias de la población. En los últimos años,
se ha producido un cambio en este paradigma, se está incorporando más a
quienes trabajan en el servicio y quienes lo demandan, es decir los pacientes,
de manera directa o indirecta en el proceso de planeamiento.
17
Otro enfoque fundamental de los nuevos hospitales es que estos estén

dirigidos al ciudadano, mediante la incorporación de elementos y facilidades
que aseguren un nivel de excelencia en la atención del paciente. Algunos
de estos elementos son: habitaciones individuales con espacio para la
presencia del acompañante, consultorios que reúnan condiciones de
privacidad y confort para el paciente, facilidades en los procesos de cita,
información personalizada, y facilidades de acceso e identificación de las
diferentes unidades y áreas hospitalarias.
Cartera de servicios
Los servicios que presta un hospital se organizan en:

• Asistenciales: médicos, quirúrgicos, gineco-obstétricos, neonatales y
pediátricos.
• Centrales: diagnóstico por imágenes, emergencia, laboratorio, farmacia,
rehabilitación, esterilización, hemodiálisis, medicina preventiva, cuidados
especiales (intermedios e intensivos), diálisis y telemedicina.
• Generales: administración, logística, ingeniería clínica, admisión,
registros médicos, y facilidades para el personal, visitantes, estudiantes
y pacientes.
Figura 2. Sistema de operación hospitalaria

CUIDADOS DEL PACIENTE
Hospitalización general
Hospitalización especializada
Diagnóstico
Cirugía
Emergencia
Atención primaria
Atención materna
Rehabilitación
SERVICIOS DE APOYO
Laboratorio
SERVICIOS AL PACIENTE Farmacia
Admisión hospitalaria Nutrición
Registros médicos Sistema logístico
Administración 2 3 Planta de energía
Sistema de información Educación
Adaptado de Hospital and healthcare facility desing. Second Edition. Pag.58
18
En base a los servicios que son parte del sistema de operación hospitalaria,
el establecimiento se organizará en unidades, las cuales son el conjunto de
áreas, espacios y edificaciones integradas entre sí.
Para la elaboración de la cartera de servicios se puede tomar en

consideración los siguientes criterios:
• Relación entre la atención primaria de salud y la hospitalaria, para
promover que algunos servicios como los de apoyo sean compartidos
entre los niveles primarios y hospitalarios.
• A pesar que muchos hospitales se ubican en localidades de baja
densidad poblacional, deben considerarse como “aislados” en cuanto
a sus transferencias a otros establecimientos de mayor complejidad.
Por lo tanto, deben resolver el 90% de los casos que ingresan al
establecimiento.
• Articular los establecimientos y recursos sanitarios existentes en el
área geográfica.
• Incluir en la cartera de servicios a aquellas especialidades que en un
plazo menor de diez años serán consideradas como necesarias en
todos los servicios de salud.
• El hospital debe tener la capacidad para efectuar pruebas diagnósticas
y terapéuticas que son fundamentales en la práctica clínica.
• Fortalecimiento de los servicios ambulatorios y de la cirugía sin
ingreso.
Tabla 1. Modelo de cartera de servicios asistenciales
Gabinetes de
Consulta
Servicios / Unidades diagnóstico y Hospitalización
externa
tratamiento
Anestesiología X
Cirugía general y especialidades X X X
Cuidados intermedios e intensivos X
Diálisis X
Ginecología X X X
Medicina interna y especialidades X X X
Medicina hiperbárica X X
Medicina preventiva X
Neonatología X X
Obstetricia X X
Oncología X X X
Pediatría X X X
Rehabilitación X X
19
Plan funcional
Este instrumento desarrollará en forma integral o parcial el plan maestro-

director, dependiendo de las prioridades y del programa de inversiones
que se establezca. El plan funcional debe incluir una descripción de los
servicios que prestará el hospital y de aquellos que son necesarios para su
operación. Además, servirá para orientar la expansión futura de servicios
de alta demanda o de aquellos que surgirán como respuesta a los cambios
de la configuración de las redes de servicios de salud y sociales, así como
de los modelos de gestión hospitalaria. El plan funcional contendrá los
siguientes elementos:
• Propósito del proyecto: indicar el tipo de intervención que se realizará,

si es una construcción nueva o una remodelación (ampliación y
mejoramiento de la infraestructura física existente). Uno de los criterios
de decisión entre la remodelación y construcción nueva es determinar
si la intervención tiene una finalidad “cosmética” o “funcional”. Se
optará por una construcción nueva si la intervención compromete la
cimentación y los elementos estructurales, especialmente si serán
afectados las áreas centrales del establecimiento.
Nota: Existen tres hitos históricos en los Estados Unidos de Norteamérica,

que son evaluados para definir el tipo de intervención que se realizará en una
edificación sanitaria: (1) A partir 1947, se dispuso el cumplimiento de ciertos
estándares ambientales para hospitales, entre ellos la obligación de contar
con ventilación natural forzada. (2) En 1967, se actualizó el código nacional de
seguridad que dispuso la existencia de sistemas separados de emergencia.
(3) En 1972, el asbesto fue identificado como uno de los mayores peligros
ambientales y fue prohibido como material de construcción.
Un segundo criterio, considera la edad de la construcción y operación

del hospital. Ello, está vinculado con la aplicación de normas y
códigos de construcción. En tal sentido, se debe considerar que una
renovación en hospitales construidos previos a la implementación de
ciertos dispositivos legales, podría ser ineficiente y costoso, por lo
cual es más razonable proponer una construcción nueva. En zonas de
peligro sísmico, es fundamental considerar la vigencia de las normas
de sismoresistencia y las actualizaciones que en forma periódica se
han realizado de éstas.
20
El tercer criterio, es la presencia de instalaciones sanitarias, eléctricas,

mecánicas y especiales en las unidades a ser intervenidas. La
remodelación de ambientes con instalaciones sencillas es viable y no
costosa, en cambio los cambios en aquellas de mayor complejidad
como sala de operaciones, radiología, tomografía, cuidados intensivos
y otros servicios especializados puede ser igual o más costosa que la
construcción de una nueva facilidad.
Finalmente, se debe tomar en cuenta que los proyectos de

construcción, especialmente aquellos de remodelación podría
impactar negativamente en la operación diaria del hospital, forzando
a la interrupción o reubicación de los servicios. Existen costos ocultos
que están asociados a las medidas que se deben adoptar para evitar
la desorganización de los servicios, disminución de la productividad y
mitigar el impacto ambiental de la construcción. La adopción de medidas
integrales de mitigación de los efectos negativos de las intervenciones
en la infraestructura física de salud podría representar un 15 a 20% del
costo de la obra.
• Proyección de demanda: cantidad de usuarios que el establecimiento

de salud atenderá para un horizonte temporal de al menos diez años. Se
debe estimar la demanda no sólo considerando el crecimiento demográfico
sino el cambio de perfil de morbilidad, preferencias u otras variables que
podrían afectar la demanda durante la operación del servicio.
• Organización: se definirá el modelo de organización que adoptará el

establecimiento de salud (funcional, matricial), así como los mecanismos
de coordinación y las líneas de autoridad y responsabilidad. También,
es importante especificar el número y las características del personal
(asistencial general, asistencial especializado, administrativo, técnico)
que se requiere para iniciar la operación del servicio, así como el recurso
humano que se requiera incorporar conforme se desarrolle el plan
maestro–director del hospital. La definición de la organización y gestión
hospitalaria se debe enfocar en el paciente y las posibilidades que ofrece
la tecnología de la información y el desarrollo de la telemedicina.
• Programa médico-arquitectónico: es el instrumento técnico que

conjuga las necesidades que se derivan de la definición de la cartera
de servicios, los estándares establecidos en la normatividad de
cada país, y las necesidades identificadas por los usuarios internos
21
del establecimiento. En base a este instrumento los especialistas

desarrollarán los proyectos de arquitectura, equipamiento, ingeniería
y especialidades.
Se recomienda que el plan funcional se organice tomando en consideración

los siguientes servicios y unidades funcionales:
• Servicios de hospitalización:
- Cuidados intensivos e intermedios.
- Hospitalización (medicina, cirugía, ginecología, obstetricia,
neonatología y pediatría).
• Servicios ambulatorios:
- Consulta externa y gabinetes de diagnóstico y tratamiento.
- Emergencias.
- Hospital de Día.
• Servicios centrales de diagnóstico y tratamiento:
- Anatomía patológica.
- Centro quirúrgico.
- Centro obstétrico.
- Central de esterilización.
- Diálisis (hemodiálisis y peritoneal).
- Farmacia.
- Imagenología.
- Laboratorio.
- Medicina transfusional.
- Medicina (terapéutica) hiperbárica.
- Oncología.
- Rehabilitación.
• Soporte asistencial:
- Administración.
- Admisión.
- Documentación clínica.
- Educación.
- Informática.
- Prevención de riesgos.
• Servicios generales
- Facilidades hospitalarias: cafetería, estacionamientos, helipuerto,
mortuorio, vestuarios, etc.
- Almacén.
22
- Gestión de residuos hospitalarios.

- Ingeniería Clínica.
- Lavandería.
- Limpieza.
- Dietética.
Las unidades que se implementarán en cada establecimiento de salud,

así como la cantidad y el nivel de complejidad de estas dependerá del
plan maestro-director, y especialmente de la definición de la cartera de
servicios.
Programa médico-arquitectónico
Este instrumento técnico determina la dimensión, características, relaciones

funcionales de los ambientes y espacios físicos, las características de las
instalaciones sanitarias, eléctricas y especiales que son requeridas para el
funcionamiento de los equipos y mobiliario, así como otras condiciones que
son indispensables para que el personal desarrolle las actividades propias
de cada unidad funcional.
El programa de cada unidad funcional debe incluir:

• Objetivos de la unidad.
• Actividades que se realizan.
• Ubicación.
• Relaciones funcionales según las necesidades de comunicación y
sinergia entre los diferentes servicios y unidades del hospital.
• Ambientes y espacios físicos que incluya: número, disposición,
dimensionamiento, equipamiento básico, condiciones básicas de
operación (instalaciones, ventilación, iluminación) y posibilidades de
expansión.
• Programa de áreas de la unidad funcional. Se determina las superficies
útiles mínimas necesarias para que se realicen las actividades del
personal y se coloquen los equipos y mobiliario. Para la estimación
del área total, se debe añadir al programa de áreas, un coeficiente
que represente el ancho de muros y las circulaciones. Este coeficiente
para el caso de hospitales, es de 30% o más del área total útil de los
ambientes y espacios físicos.
23
Se recomienda que en la formulación del programa médico – arquitectónico

se tomen en cuenta los siguientes criterios:
Eficiencia
Para asegurar que el diseño contribuye a la eficiencia en la gestión
hospitalaria se recomienda:
• Minimización de las distancias que son necesarias para el
desplazamiento del personal y de los pacientes entre los diferentes
servicios, considerando las relaciones funcionales que deben existir
entre ellos.
• Fácil supervisión visual de los pacientes hospitalizados.
• Número de ambientes estrictamente necesarios.
• Efectivo sistema de circulación para la movilización de materiales,
insumos, alimentos y desechos.
• Agrupamiento de las unidades con funciones y requerimientos similares,
las cuales pueden compartir ambientes y espacios.
• Inclusión de espacios multi propósito.
Nota: Se recomienda que para la óptima gestión de las unidades funcionales de

los servicios ambulatorios, los ambientes físicos y espacios de estos se ubiquen
en el primer nivel y con acceso directo a las puertas externas del establecimiento
de salud.
Flexibilidad y capacidad de expansión

El hospital puede pasar por diversos cambios y modificaciones durante su
tiempo de operación, por lo cual se requiere que en la programación se
consideren las siguientes recomendaciones:
• Utilizar el concepto modular para el planeamiento y diseño de la planta
física.
• En la medida de lo posible, usar medidas iguales para los ambientes
estándar de las unidades. Por ejemplo: tamaño de habitaciones de
internamiento, cuarto de limpieza, cuarto séptico, servicios higiénicos,
depósito de residuos.
• Incluir espacios libres para futuras ampliaciones y expansiones.
• Establecer medidas para la fácil modificación y mantenimiento de las
instalaciones sanitarias, eléctricas y especiales. Entre estas medidas,
se tiene el sistema intersticial, espacio entre pisos ocupados que se
destina a las instalaciones sanitarias, eléctricas, mecánicas y otras.
24
Esta facilidad permite que el personal de mantenimiento efectúe las

reparaciones necesarias sin interrumpir las actividades de los servicios
y unidades funcionales del hospital, así como la expansión vertical del
establecimiento sin alteración de la prestación del servicio.
Figura 3. Corte seccional de espacio intersticial
Tomado de Figure 2-49: Interstitial floor system hung from the floor above. FEMA. Risk Management Series. Design guide for improving
hospital safety in earthquakes, floods and high winds. June 2007. Pág 2-67.
Ambiente terapéutico
Se considera que los espacios de los servicios de salud son terapéuticos
cuando cumplen con los siguientes requisitos:
• Producen efectos positivos medibles en los resultados clínicos del
paciente y en la efectividad del personal.
• Brinda excelente apoyo al tratamiento físico del paciente.
• Brinda apoyo psico-social y atiende las necesidades espirituales del
paciente, su familia y el personal del establecimiento.
25
Nota: Los espacios físicos pueden afectar los resultados del tratamiento y la
satisfacción de los pacientes, la satisfacción del personal y los resultados de la
organización. Los efectos pueden ser positivos y negativos. No existen ambientes
que sean neutrales.
Las investigaciones realizadas han identificado cuatro factores que

contribuyen a mejorar la recuperación del paciente:
1. Reducción o eliminación de los factores de stress ambiental. Entre las

medidas que se pueden adoptar están:
- Separación acústica entre la zona de tratamiento de pacientes y
las fuentes de ruido.
- Tratamiento acústico de los corredores adyacentes a las
habitaciones de los pacientes.
- Separación acústica entre las áreas de trabajo del personal y las
habitaciones de los pacientes.
- Uso apropiado de sistemas de iluminación.
- Mobiliario confortable para el paciente, visitantes y personal.
- Uso apropiado de los colores para el pintado de los ambientes.
- Mantener una adecuada ventilación.
Nota: Una adecuada iluminación contribuye al mantenimiento del ritmo

circadiano. Se recomienda usar en la medida de lo posible luz natural o luz
blanca (400-600 nm). Los niveles de ruidos superiores a los 55-65 dB pueden
provocar disconfort al personal.
El uso apropiado de iluminación requiere la selección de un buen

sistema en los puestos de trabajo para conseguir un cierto confort visual
y evitar la fatiga visual. Las luminarias deben contar con difusores para
impedir la visión directa de la lámpara, que se coloque en forma que
el ángulo de visión sea superior a 30° respecto a la visión horizontal, y
que se evite el uso de superficie de trabajo con materiales brillantes y
colores oscuros.
Es importante el correcto uso de los colores debido a que estos poseen

coeficientes de reflexión determinados y provocan efectos psicológicos
en el trabajador. Si el tipo de trabajo es repetitivo o monótono es mejor
26
usar colores estimulantes (naranja, amarillo o violeta) en pequeñas

superficies del ambiente como las mamparas o puertas. Los colores
claros y neutros (verde y azul) son recomendables cuando la tarea a
realizarse requiere de gran concentración.
Nota: En los falsos techos de los ambientes donde se realizan exámenes que
exigen que los pacientes pasen mucho tiempo en posiciones fijas (por ejemplo
en diagnóstico de imágenes especializadas y tratamiento en aceleradores
lineales) se deben incorporar diseños y colores para aliviar el tedio que podrían
sufrir los pacientes mientras permanecen en decúbito dorsal.
Finalmente, mantener un ambiente térmico apropiado considerando la

temperatura y humedad del aire, la temperatura de paredes y objetos,
y la velocidad del aire. Se puede tomar en consideración que en las
oficinas en las cuales el trabajo es generalmente de tipo sedentario,
sin esfuerzo físico importante, se debe mantener una temperatura
entre 19-21 °C en invierno y 20-24 °C en verano, siendo la humedad
relativa de 40-60% para ambas estaciones. Mantener un ambiente
térmico apropiado es un tema fundamental para centro quirúrgico,
unidad de cuidados intensivos, centro obstétrico, neonatología y
hospitalización.
2. Proveer de distracciones a los pacientes. El establecimiento debe contar
con jardines, espacios libres, capillas o espacios para la meditación
de los pacientes. En los ambientes, se pueden colocar cuadros o
fotografías sobre la naturaleza, música ambiental en las áreas públicas
y en los cuartos de internamiento.
3. Proporcionar soporte social: incluir zonas para los visitantes y familiares
de los pacientes con mobiliario para su descanso, teléfono y otras
facilidades, así como zonas donde el paciente puede relacionarse con
su familia.
4. Brindar al paciente sensación de control sobre su medio, lo que se
puede lograr mediante condiciones de privacidad, capacidad de
programar radio y televisión en las áreas de uso común, seleccionar
las luces de lectura y de noche, y contar con diferentes opciones de
alimentación que estén autorizadas por el médico tratante.
27
Limpieza e higiene
La infraestructura física y las líneas vitales debe ser fáciles de limpiar
y mantener. Es necesario usar materiales durables y que aseguren
condiciones de asepsia en los espacios que así lo requieran. Se debe
evitar el cruzamiento del material limpio y sucio, y contar con espacios
de limpieza adecuadamente ubicados en las unidades funcionales.
Accesibilidad
En todo lugar, se debe facilitar el ingreso y salida del personal, pacientes
y visitantes, especialmente de aquellas personas con algún grado de
discapacidad. Los pasos y contrapasos de las escaleras deben ser
cómodos, los corredores deben ser suficientemente anchos para permitir el
fácil desplazamiento de dos sillas de ruedas y camillas. Además, se deben
incluir rampas para pacientes con discapacidad.
Control de circulación
Las circulaciones de personas y materiales en el hospital deben cumplir las
siguientes recomendaciones:
• Las rutas de desplazamiento de los pacientes ambulatorios deben ser
simples y estar claramente definidas.
• Los pacientes ambulatorios no deben acceder a las zonas de los
pacientes internados, durante su desplazamiento a los servicios de
apoyo al diagnóstico y tratamiento.
• Las rutas de desplazamiento de los visitantes deben ser simples y
directas hacia las zonas de internamiento sin ingresar a otras áreas
del hospital.
• Las circulaciones para los materiales de desecho, sucio y reciclados
deben estar separadas de las correspondientes a la comida y material
limpio. Ambas circulaciones deben estar separadas de las rutas de los
pacientes y visitantes.
• Destinar elevadores exclusivamente para el uso de insumos, comida y
material de mantenimiento y limpieza.
• El tránsito de cadáveres hacia y desde la morgue debe estar fuera de
la vista de pacientes y visitantes.
Seguridad
En adición a las medidas generales de seguridad aplicables a todo tipo de
edificaciones. Para el caso de los hospitales se debe considerar:
• Protección de la propiedad y bienes del hospital, incluyendo
medicamentos y drogas.
28
• Protección de pacientes y personal del hospital.

• Medidas de seguridad ante ataques terroristas o amenazas
tecnológicas.
Mitigación del impacto ambiental

En la operación de los establecimientos de salud se recomienda que
se incluyan medidas para reducir su impacto sobre el medio ambiente
que rodea a la edificación, las cuales deben orientarse al manejo de las
grandes cantidades de residuos sólidos y hospitalarios, y al gran consumo
de energía y agua. La mitigación del impacto ambiental también debe
realizarse durante las obras de remodelación y de construcción de nuevos
establecimientos y edificaciones.
Equipamiento
El equipamiento biomédico tiene un significativo impacto en la

determinación de los requerimientos de la edificación, especialmente en las
instalaciones eléctricas, sanitarias y mecánicas, así como en los elementos
estructurales.
Los equipos biomédicos se pueden agrupar en:

Grupo I: Equipos fijos
Equipos que están anexados a la infraestructura física del establecimiento
o permanentemente conectados a las instalaciones, los cuales para
su operación requieren arreglos especiales en las instalaciones
sanitarias, eléctricas o especiales. Incluyen: (1) Equipos médicos como
esterilizadores, tanque de hidroterapia, cámaras para audiometría,
equipos de radioterapia, equipos de diagnóstico por imágenes, (2)
Equipos no médicos como cocinas, servidores informáticos, equipos de
lavandería, y (3) Muebles fijos que son construidos como parte de las
obras civiles, entre ellos mostrador de atención, mesones o mesas de
trabajo para laboratorio.
Grupo II: Equipos móviles mayores
Son aquellos equipos que pueden ser movidos sin que sea necesaria
alguna modificación de la infraestructura física o de las instalaciones. El
tamaño de estos equipos requiere condiciones de diseño y construcción
particulares para su funcionamiento. Ejemplo: electrocardiógrafos, equipos
de rayos X rodables, camas quirúrgicas.
29
Grupo III: Equipos móviles menores

Equipos que no requieren condiciones especiales de diseño o construcción
para su operación. Por ejemplo: camillas, coche de curaciones, portasueros.
Grupo IV: Instrumental
Instrumental y accesorios médicos que usualmente no son considerados
como equipos. Por ejemplo: instrumental quirúrgico, tensiómetros,
estetoscopios.
Grupo V: Mobiliario
Muebles que normalmente no están incluidos en alguno de los grupos
descritos anteriormente. Por ejemplo: sillas, escritorios, archivadores,
vitrinas.
Los equipos que tienen un efecto espacial y arquitectónico significativo

sobre la edificación deben ser desarrollados en los planos de equipamiento.
Se recomienda graficar en planos, aquellos equipos fijos o móviles de un
tamaño igual o mayor a 122 cm. de ancho o profundidad, y muebles igual o
mayores a 60 cm de ancho o 46 cm de profundidad.
Nota: Se recomienda utilizar la nomenclatura internacional UMDNS (Universal

Medical Device Nomenclature System) para la identificación de los equipos
biomédicos.
Se debe considerar que en el hospital, existen equipos cuyo daño o

destrucción puede afectar severamente el funcionamiento del servicio,
inhabilitar al establecimiento para atender la demanda o causar algún tipo
de daño a los pacientes y personal. Por lo tanto, se recomienda revisar que
estos equipos estén correctamente emplazados, anclados y fijados.
Los equipos que preferentemente deben estar protegidos son:

• Equipos de tratamiento.
• Equipos rodables.
• Calderas.
• Planta de tratamiento de agua.
• Generadores eléctricos.
• Esterilizadores.
• Equipos de laboratorio.
• Equipos de diagnóstico por imágenes.
• Equipos de sala de trauma shock y centro quirúrgico.
30
• Equipos de lavandería y cocina.

• Balones de oxígeno.
Adicionalmente a lo expuesto en los párrafos previos, para el equipamiento

de los establecimientos de salud se puede tomar en cuenta:
1. Su uso
• Equipo médico: se utiliza en actividades de diagnóstico, tratamiento,
soporte y mantenimiento de la vida del paciente, prevención, terapia
física y rehabilitación. Por ejemplo: monitores de signos vitales, equipos
de anestesiología y de sala de operaciones.
• Equipo básico: los que sin tener relación directa con el paciente, prestan
servicios vitales para el funcionamiento del hospital. Ejemplo: calderas,
equipos de cocina y lavandería, sistemas de aire acondicionado, grupos
electrógenos.
• Equipo de apoyo: no tienen relación alguna con los pacientes y se
encuentra en su mayoría, en la parte administrativa del hospital. Por
ejemplo: computadoras, fax, fotocopiadoras.
• Medios de transporte: que se utilizan para actividades de transporte
(terrestre, aéreo y fluvial).
2. El riesgo
Los equipos se clasifican según el nivel de riesgo en la atención de los
pacientes o el manejo de los mismos por parte del personal:
• Equipos de muy alto riesgo: son los dispositivos médicos sujetos a
controles especiales, destinados a proteger o mantener la vida, o para
uso de importancia sustancial en la prevención del deterioro de la
salud humana, o si su uso presenta un riesgo potencial de enfermedad
o lesión (Clase III).
• Equipos de alto riesgo: son aquellos sujetos a controles especiales
en el diseño y fabricación para demostrar su seguridad y efectividad
(Clase IIb).
• Equipos de moderado riesgo: están sujetos a controles especiales en la
fase de fabricación para demostrar su seguridad y efectividad (Clase IIa).
• Equipos de bajo riesgo: incluye los equipos de bajo riesgo, sujetos a
controles generales, no destinados para proteger o mantener la vida o
para un uso de importancia especial en la prevención del deterioro de
la salud humana y que no representan un riesgo potencial no razonable
de enfermedad o lesión (Clase I).
31
3. Su tecnología
• Equipos mecánicos: aquellos cuyo funcionamiento predominante se
basa en la utilización y aplicación de principios físicos de mecánica u
óptica, los cuales se caracterizan por la interacción mecánica u óptica
de sus partes y piezas. Ejemplo: microscopios, equipos de laparoscopía,
gastroscopios, micrótomos, balanzas.
• Equipos electromecánicos: Son aquellos que han sido desarrollados
mediante una combinación de elementos mecánicos y eléctricos que
interactúan entre si, estando en proporción similar los elementos
mecánicos y eléctricos. Ejemplo: autoclaves, equipos de lavandería,
sistemas de aire acondicionado, centrífugas.
• Equipos eléctricos: los que han sido desarrollados predominantemente
mediante la aplicación y uso de principios eléctricos cuya aplicación
a través de elementos o sus combinaciones producen efectos que
se utilizan en los equipos (temperatura, rotación, emisión luminosa).
Ejemplos: motores eléctricos, resistencias, fuente de iluminación, tanques
de parafina, hornos, estufas de cultivo, centrífugas de mesa.
• Equipos electrónicos: aquellos que han sido diseñados y fabricados
con base en la operación de elementos de estado sólido, (transistores,
circuitos integrados, diodos, amplificadores operacionales) que
controlan el flujo de electrones para lograr diversos efectos y que se
caracterizan, en general, por su exactitud, bajo consumo de potencia,
bajo costo. Ejemplos: electrocardiógrafos, monitores de signos vitales,
ecógrafos, equipos de potenciales evocados.
• Equipos de energía solar: los que convierten la energía solar en
energía eléctrica o térmica. Ejemplo: sistemas de calentamiento de
agua, celdas solares para producción de electricidad.
Para clasificar los equipos que tienen incorporadas varias tecnologías, se
debe tener en cuenta, cuál de éstas es predominante (más del 60%) o cuál
de éstas realiza la función más importante en el equipo.
4. Clasificación biomédica
• Equipos de diagnóstico: se utilizan para conocer el estado de salud de
un paciente y dar evidencias para confirmar o establecer el diagnóstico
clínico.
• Equipos de tratamiento y mantenimiento de la vida: son aquellos que
se utilizan para realizar algún procedimiento o tratamiento, también se
incluye a los equipos que son indispensables para la realización de los
procedimientos o para ayudar a efectuarlos.
32
• Equipos de prevención: se utilizan para evitar que se produzcan

condiciones ambientales peligrosas para la salud de los pacientes.
Ejemplo: esterilizadores.
• Equipos de rehabilitación: aquellos equipos que se utilizan para
devolver las facultades a un paciente que las haya perdido de forma
temporal o definitiva por efecto de una enfermedad o lesión.
• Equipos de análisis de laboratorio: son aquellos equipos que se utilizan
en el laboratorio clínico.
En el presente libro, se ha considerado un listado abreviado de los equipos

biomédicos y mobiliario clínico básicos que debe considerarse para el diseño
y dimensionamiento de la planta física. No está incluido el instrumental
médico.
Equipo fijo o móvil que

Listado mínimo de tiene impacto sobre las
equipos o mobiliario. instalaciones eléctricas.
Nº Items S E F NF
Mobiliario o equipo que Equipos o mobiliario Equipo o mobilario móvil

tiene impacto sobre las anexados a la infraestructura que no requiere condiciones
instalaciones sanitarias física o permanentemente especiales de diseño para
(agua y desagüe). conectados a las su operación.
instalaciones.
33
Parámetros para el uso del presente libro
Organización de las unidades funcionales

Las unidades funcionales cuentan con ambientes y espacios físicos, los
cuales se organizarán en zonas y áreas según las necesidades y operación
del servicio.
Las unidades funcionales contarán con las siguientes zonas:

• Zona de atención: corresponden a los ambientes y espacios donde
se brinda información, se recibe y atiende a los pacientes, visitantes y
público en general, así como a los usuarios internos del establecimiento
de salud. Esta zona es aquella que está en contacto directo con
los usuarios de los servicios del hospital, en la cual se ubican los
ambientes para recibo y espera de pacientes y familiares, así como los
consultorios, gabinetes y espacios donde se efectúa el diagnóstico y
tratamiento de los pacientes.
• Zona técnica: donde se efectúan las actividades que son necesarias
para la atención de los usuarios del servicio.
• Zona de soporte técnico: comprenden los ambientes de apoyo a las
zonas de atención y técnica de cada unidad funcional.
• Zona administrativa: donde se ubican las oficinas de los responsables
y personal de las unidades, así como los ambientes para reuniones de
trabajo y enseñanza.
• Zona de personal: incluyen las facilidades para los profesionales y
técnicos que laboran en las unidades.
Ambientes y espacios físicos comunes

Existe un conjunto de ambientes y espacios físicos cuyas dimensiones,
características y equipamiento son iguales en todas las unidades
funcionales; las cuales con la finalidad de facilitar la lectura del presente
libro, se les cita y describe a continuación:
• Almacén de insumos y material estéril: para el guardado de insumos,
e instrumental y ropa estéril.
Dimensiones: Área de 8,00 m2.
Equipamiento mínimo:
Nº Items S E F NF
1 Estanterías X
2 Vitrina para materiales X
34
• Almacén de materiales y medicamentos: para el guardado de

material fungible, sueros, etc.
Nº Items S E F NF
1 Estanterías X
2 Vitrina para materiales X
• Almacén de equipos: para el guardado y limpieza de equipos que son

usados en la unidad.
Nº Items S E F NF
1 Escalinata de dos peldaños X
2 Estanterías X
3 Vitrina para instrumental y material estéril X
• Área de camillas y sillas de ruedas: espacio destinado para estacionar

camillas y sillas de ruedas.
Dimensiones: Área de 2 m2 por camilla y 0,50 m2 por silla de ruedas.
Nº Items S E F NF
1 Camilla metálica sobre bastidor rodable X
2 Silla de ruedas X
• Cuarto de ropa limpia: para el guardado de ropa limpia que se usa

en la unidad.
Nº Items S E F NF
1 Escalinata de dos peldaños X
2 Estanterías X
• Cuarto de ropa sucia: para el guardado temporal de la ropa sucia.

Nº Items S E F NF
1 Portabolsa rodable para ropa sucia X
35
• Cuarto de limpieza: para las labores de limpieza y mantenimiento de

la planta física de la unidad.
Nº Items S E F NF
1 Armario para el guardado de productos y utensilios X
2 Carro para útiles de aseo X
3 Carro porta balde estrujador X
4 Lavadero con poza profunda para el preparado y X X
enjuague de los útiles de limpieza
• Cuarto séptico: es el ambiente donde se lava, aísla, guarda y

desinfectan las chatas, papagayos (orinales), cubetas.
Nº Items S E F NF
1 Botadero clínico X X
2 Lavador automático de chatas X
3 Portachatas y papagayos de pared X
• Depósito de residuos: para el guardado temporal de los residuos

generados en la unidad funcional.
Nº Items S E F NF
1 Cilindro con tapa vaivén X
• Oficina del responsable de la unidad

Nº Items S E F NF
1 Archivadores X
2 Computadora personal e impresora X X
3 Escritorio X
4 Mueble para equipo de cómputo X
5 Papelera X
6 Reloj de pared X
7 Sillas rodables X
8 Teléfono X
36
• Oficina de enfermera supervisora

Nº Items S E F NF
1 Archivadores X
3 Escritorio X
5 Papelera X
6 Reloj de pared X
7 Sillas rodables X
8 Teléfono X
• Oficina para el personal: destinada a la programación, evaluación y

registro de actividades del personal de la unidad.
Nº Items S E F NF
1 Archivadores X
3 Mesa de trabajo X
5 Papelera X
6 Reloj de pared X
7 Sillas rodables X
8 Teléfono X
• Sala de estar del personal

Dimensiones: Área de 8,00 m2. Debe contar anexo un servicio higiénico
de 3,50 m2.
Nº Items S E F NF
1 Mesa X
2 Reloj de pared X
3 Sillones X
4 Sistema de televisión X
5 Teléfono X
37
• Sala multiuso: destinada a sesiones clínicas, reuniones, clases y otras

actividades de la unidad.
Nº Items S E F NF
1 Computadora y proyector X X
2 Mesa de reuniones X
3 Negatoscopio X X
4 Papelera X
5 Pizarra X
6 Reloj de pared X
7 Sillas X
• Servicio higiénico
Dimensiones: Área de 3,50 m2, la que corresponde al espacio mínimo
para la instalación de un lavamanos, inodoro y urinario. La dimensión
total de este ambiente varía en función del número de aparatos
sanitarios que se requieran de acuerdo al número de usuarios.
Condiciones básicas:
La puerta del aseo tiene un ancho de 1,00m. El cubículo del inodoro
suspendido a 0,15m del piso y de 0,70m de ancho.
Nº Items S E F NF
1 Dispensador de jabón líquido X
2 Dispensador de toallas de papel X
3 Espejo X
4 Inodoro X X
5 Lavamanos X X
6 Papelera con tapa y ventana batible X
7 Portarollo para papel higiénico X
• Trabajo limpio: para la manipulación de insumos y materiales limpios

y estériles. Ubicado anexo a la estación de enfermería.
Nº Items S E F NF
1 Bote sanitario con pedal X
2 Coche de curaciones X
3 Esterilizador X X
38
Nº Items S E F NF
4 Lavadero de acero inoxidable X X
5 Mueble con zona de almacenamiento baja para X
empotrar lavadero
6 Taburete giratorio rodable X
• Trabajo sucio: para limpieza y almacenamiento de material sucio. Se

ubicará anexo a la estación de enfermería.
Nº Items S E F NF
1 Bote sanitario con pedal X
2 Contenedor para material sucio X
3 Lavadero de acero inoxidable X X
4 Mueble con zona de almacenamiento baja para X
empotrar lavadero
5 Taburete giratorio rodable X
• Vestuario de personal: para el cambio de ropa y custodia de los

objetos personales.
Nº Items S E F NF
1 Banca para cambio de ropa X
2 Casilleros X
5 Ducha X X
6 Espejo X
7 Jabonera para jabón de ducha X
8 Lavamanos X X
• Vestuario para pacientes: son exclusivos para el cambio y guardado

de ropa.
Nº Items S E F NF
1 Banca para cambio de ropa X
2 Casilleros X
39
Nº Items S E F NF
5 Ducha X X
6 Espejo X
7 Inodoro X X
8 Jabonera para jabón de ducha X
9 Lavamanos X X
11 Portarollo para papel higiénico X
Programa de áreas
Las dimensiones de los ambientes y espacios recomendadas en el presente
libro corresponden a las áreas o superficies libres. El área total de cada
unidad funcional se obtendrá de la siguiente manera:
Área total = Área libres x (1+ K)
Donde K corresponde al grosor de muros y circulaciones. Para el caso de

hospitales, el valor de K es igual o mayor a 30% (0,30).
40
Referencias bibliográficas
1. American Institute of Architects Press. Guidelines for design and

construction of hospital and health care facilities. Washington D.C.
1996-1997.
2. Cor Wagenaar (ed). The Architecture of hospitals. NAI Publishers. The
Netherlands. 2006.
3. Edwards N. The hospitals of the future. Planning hospitals with limited
evidence: a research and policy problem. BMJ 1999;319:1361-1363.
4. Federal Emergency Management Agency (FEMA). Risk Management
Series. Design guide for improving hospital safety in earthquakes,
floods and high winds. June 2007.
5. Haycock J, Stanley A, Edwards N, Nicholls R. The hospital of the future.
Changing hospitals. BMJ 1999;319:1262-1264.
6. Jiménez Maria. Plan Estratégico de redes de establecimientos de salud
en procesos de cambio. Organización Panamericana de la Salud.
Colección Tesis Ciencias Aplicadas. Ediciones de la Universidad Simón
Bolivar. Venezuela. 2004.
7. Miller R, Swensson E. Hospital and healthcare facility desing. Norton.
Second Edition. New Cork. United States of America. 2002.
8. Panero J, Zelnik M. Las Dimensiones humanas en los espacios
interiores. Editorial Gustia Pili S.l: España. 1996.
9. UNICEF. Planning guide. Equipment and renewable resources for
primary health care centres and first referral level hospitals. December
2004.
10. Whole Building Design Guide WBDG. Disponible en http://www.wbdg.
org/design/hospital.php (fecha de acceso enero 2008).
41
Criterios para el Diseño de
Hospitales
El diseño y construcción de cualquier tipo

II
Temas de este capítulo
de establecimiento de salud, desde las
unidades básicas de salud hasta los hos- • Selección del terreno
pitales de mayor complejidad, requiere • Configuración
que se tomen en consideración un con- arquitectónica
junto de lineamientos y especificaciones • Relaciones funcionales
técnicas que aseguren condiciones ópti- • Circulaciones
mas para la operación y seguridad de la
• Vulnerabilidad
edificación.
• Referencias bibliográficas
Los requisitos para contar con Hospitales
Seguros ante Desastres se inician con la
adecuada selección del terreno seguido
por el diseño de la planta física que
incorpore los parámetros establecidos
en el programa médico arquitectónico,
y las medidas necesarias de mitigación
estructural, no estructural y funcional.
En el presente capítulo, se abordarán

algunos criterios y lineamientos básicos
necesarios para reducir la vulnerabilidad
de los establecimientos de salud que
pueden ser tomados en cuenta en
la formulación del plan funcional del
hospital.
Selección del terreno
Para la selección del lugar donde se ubicará al establecimiento de salud

se debe tomar en cuenta los estudios de zonificación que se tengan
disponibles y la información complementaria como: (1) Uso anterior del
terreno, para determinar si ha sido usado anteriormente como cementerio,
relleno sanitario, vivero, tierra de cultivo, cantera de materiales, industria,
(2) Registro de eventos que han ocurrido en el pasado en la zona, como
terremotos, huaycos, deslizamientos o inundaciones, y (3) Características del
entorno, es decir de los terrenos cercanos, si éstos han sufrido afloramiento
de aguas subterráneas, asentamientos o hundimientos, y agrietamientos o
fisuras en las edificaciones existentes por efectos de sismos.
Todo establecimiento de salud debe ubicarse en lugares seguros ante

la ocurrencia de desastres naturales, para lo cual se puede tomar en
consideración los siguientes criterios:
• No se ubicarán en zonas de inundación de los cursos de agua, ni en
zonas bajas con respecto al entorno, especialmente en relación con
ríos, lagos o lagunas, los cuales pueden crecer en época de lluvia e
inundar el establecimiento.
• No se ubicarán al pie o al borde de laderas inestables, o en áreas de
depósito de materiales que bajan por los ríos y quebradas.
• No se ubicarán en zonas bajas de las quebradas que drenan de
las faldas de los volcanes. Se debe tener cuidado con la dirección y
velocidad de los vientos que trasladarían las cenizas en caso de una
erupción.
• No se ubicarán en zonas de inundación por maremoto o tsunami.
Se recomienda que los establecimientos se ubiquen al menos a
500 metros de la playa y a 15 metros sobre el nivel del mar. Estos
valores pueden variar en función de los estudios específicos para
cada caso.
• Se recomienda no ubicar al establecimiento en terrenos irregulares y
debajo del nivel de la vereda de las zonas colindantes.
• Cuando se ubiquen nuevos hospitales en zonas de expansión urbana
es importante contar con estudios de sismología, geología, mecánica
y dinámica de suelos.
Se recomienda localizar al establecimiento de salud en suelos rocosos o

secos, compactos y de grano grueso. Otros tipos de terrenos como aquellos
44
Capítulo II Criterios para el Diseño de Hospitales
de grano fino, arcillas, arenas finas y limos requieren intervenciones

especiales de acuerdo a los estudios geotécnicos. No se deben ubicar los
hospitales en suelos que han sido utilizados como rellenos sanitarios.
El hospital debe ser accesible a través de vías de comunicación tanto en

situaciones de normalidad como en casos de desastres. El establecimiento
debe contar con servicios básicos de agua, desagüe y energía eléctrica.
Para el análisis de la instalación del servicio de agua, se debe evaluar
la presión, continuidad del suministro, calidad del agua en cuanto a su
potabilización como su dureza, así como el volumen y cantidad, tomando
en consideración que se requiere como mínimo 800 litros por cama y
óptimamente entre 1200 y 1500 litros por cama para un hospital.
El suministro de energía eléctrica es también un componente crítico

para mantener la operación del servicio. Los equipos y procedimientos
modernos requieren de un mayor uso y consumo de energía, lo cual es un
aspecto vital en situaciones de desastres, en las cuales se requiere no solo
mantener sino extender la cobertura de los sistemas de energía eléctrica
por periodos de tiempo extensos.
Nota: Según el US Department of Energy (DOE) en el año 2002 las facilidades

de salud ocuparon el segundo lugar en intensidad de uso de energía después de
los servicios de comida. Esta medición se realiza considerando el promedio de
consumo de energía por pie cuadrado de superficie.
Configuración arquitectónica
Las configuraciones arquitectónicas de los hospitales deben tener

características particulares en cuanto al tipo, disposición, fragmentación,
resistencia y geometría de la estructura que contribuyan a reducir la
probabilidad de daños por efecto de un desastre.
En las edificaciones que tienen plantas contínuas, uno de los principales

problemas es la longitud de la configuración que influye en la respuesta
estructural. Por lo tanto, se debe evitar las formas muy alargadas de plantas
debido a que son más sensibles a los componentes torsionales de los
movimientos del terreno, por que las diferencias de movimientos transversales
45
y longitudinales son mayores. Es recomendable la partición de la edificación

en bloques por medio de la inserción de juntas de dilatación sísmica.
Otro problema de configuración, está asociado a las plantas complejas,

que son aquellas que tienen alas de tamaño orientado en diferentes
direcciones (H, I, L, T, U). Las plantas de forma en L pueden causar stress
de concentración y fuerzas torsionales en terremotos y contribuyen a
localizar las altas presiones de los vientos. Las plantas irregulares también
agravan el proceso de evacuación durante incendios. En tal sentido, se
evitará las plantas con entrantes y salientes, debido que ante sismos son
causa de cambios bruscos de rigidez y de masa, generando daño en los
pisos aledaños a la zona del cambio brusco. Se recomienda usar plantas
rectangulares y con alta densidad de muros evitando las plantas complejas
que tiene secciones en diversas orientaciones.
Los escalonamientos en los volúmenes de los hospitales son también un

problema desde el punto de vista sísmico debido que puede ser causa de
cambios bruscos de rigidez y de masa. En tal sentido, se recomienda que
las transiciones sean lo más suave posible.
Figura 4. Formas en planta y elevación

SENCILLAS PLANTAS COMPLEJAS
SENCILLAS ELEVACIONES COMPLEJAS
Tomado de: Figura 1. Formas sencillas y complejas en planta y elevación. OPS. Fundamentos para la mitigación de desastres en
establecimientos de salud. Pag 43.
46
Factores climatológicos e iluminación

Se debe tomar en cuenta los factores climatológicos como temperatura,
humedad, lluvia, vientos, tormentas eléctricas y la iluminación, lo cual
servirá para determinar:
• Tipo de techo.
• Altura de cielo raso.
• Altura y tipo de ventanas.
• Necesidad de aire acondicionado.
• Necesidad de calefacción.
• Necesidad de canales de desagüe pluvial.
• Necesidad de instalación de pararrayos.
Respecto al viento, se recomienda estudiar el curso de éstos para

determinar la orientación que tendrá la edificación, con la finalidad de
evitar la contaminación con olores y humos especialmente en las áreas de
hospitalización.
Los ambientes del establecimiento deben contar con luz natural pero
evitando que los rayos del sol ingresen en forma directa a los cuartos de
hospitalización para lo cual se analizará el punto de salida y entrada del sol.
Para la instalación de iluminación artificial se puede tomar en cuenta las
siguientes recomendaciones sobre intensidad luminosa:
- Almacén 300 lx
- Circulaciones verticales (escaleras y ascensores) 300 lx
- Comedores 150 lx
- Cuarto séptico, lavachatas y limpieza 150 lx
- Cubículos de atención en emergencia, diálisis y cuidados intensivos 500 lx
- Estación de enfermeras 300 lx
- Oficinas 300 lx
- Pasadizos y circulaciones horizontales 300 lx
- Sala de espera y de estar de visitas y personal 150 lx
- Servicios higiénicos 300 lx
- Trabajo limpio y sucio 300 lx
- Vías de escape y evacuación 300 lx
Confort de los usuarios del hospital

La edificación debe ser confortable para que contribuya a la recuperación
de los enfermos. El hospital debe otorgar privacidad al paciente durante
47
la estancia, facilitando el acompañamiento confortable de los familiares,

especialmente en casos de internamiento de los niños y las niñas.
Otro aspecto a tomar en cuenta, es la provisión de servicios higiénicos para

el personal, pacientes y visitantes del hospital. Se deben diferenciar estos
servicios por género, y asignar servicios diferenciados para las personas
con discapacidad especialmente en las salas de espera, consulta externa,
farmacia y otras zonas según la demanda de uso. La cantidad de inodoros,
lavatorios y duchas debe guardar relación con el número de usuarios, para
tal fin se puede tomar en cuenta la propuesta de la tabla 2.
Tabla 2. Servicios higiénicos según cantidad de personas
Número de Inodoros
Lavatorios Duchas
personas (Excusados)
1–10 1 1 1
11–20 2 2 2
21–30 2 2 3
31–40 3 3 4
41–50 3 3 5
51–60 4 4 6
61–70 4 4 7
71–80 5 5 8
81–90 5 5 9
91–100 6 6 10
Los ingresos, zonas de atención y espera de los pacientes deben tener luz
y ventilación adecuada. Los ambientes deben orientarse preferentemente
hacia el exterior.
Se recomienda eliminar las barreras de acceso, especialmente las físicas

para las personas que tiene algún grado de discapacidad, y contar con
sistemas de circulación fluidos y bien señalizados incorporando medidas
especiales para la fácil lectura de las señales por los adultos mayores.
Tambien, se debe recordar que el confort de los espacios de trabajo

facilitará la labor del personal del establecimiento de salud. La disposición
y diseño de los puestos de trabajo debe adaptarse a las diferentes tipos
de actividades, considerando los criterios ergonométricos específicos para
cada tipo de trabajo.
48
Relaciones funcionales
Uno de los aspectos fundamentales en el diseño hospitalario son las

vinculaciones espaciales que deben existir o mantenerse entre los servicios
y unidades que conforman la edificación. Estas relaciones representan la
complementación, integración o independencia de las unidades.
Figura 5. Relaciones entre las unidades funcionales del hospital
Central de Esterilización
Documentación Clínica
Prevención de Riesgos
Medicina Transfusional
Cuidados intermedios
Medicina Hiperbárica
Gestión de Residuos
Anatomía patológica
Cuidados Intensivos
Cirugía Ambulatoria
SERVICIOS Y UNIDADES
Centro Quirúrgico
Centro Obstétrico
Ingeniería Clínica
Consulta externa
FUNCIONALES
Hospitalización
Administración
Rehabilitación
Imagenología
Emergencia
Laboratorio
Lavandería
Informática
Enseñanza
Helipuerto
Oncología
Farmacia
Admisión
Limpieza
Dietética
Almacén
Diálisis
Hospitalización
Cuidados Intensivos
Cuidados intermedios
Consulta externa
Emergencia
Cirugía Ambulatoria
Anatomía patológica
Centro Quirúrgico
Centro Obstétrico
Central de Esterilización
Diálisis
Farmacia
Imagenología
Laboratorio
Medicina Hiperbárica
Medicina Transfusional
Oncología
Rehabilitación
Administración
Admisión
Documentación Clínica
Enseñanza
Informática
Prevención de Riesgos
Almacén
Dietética
Gestión de Residuos
Helipuerto
Ingeniería Clínica
Lavandería
Limpieza
Acceso Directo Acceso Inmediato Acceso Sin relación
Entre las unidades que conforman el establecimiento de salud se pueden

establecer los siguientes vínculos espaciales:
• Acceso directo: servicios y unidades funcionales que requieren estar
ubicados contiguos, con la finalidad de asegurar una circulación sumamente
rápida, debido a las tareas vinculadas e integradas que efectúan.
49
• Acceso inmediato: servicios y unidades funcionales que tienen

actividades complementarias y que requieren tener una rápida
vinculación para lo cual deben contar con fácil acceso y comunicación
sin estar necesariamente contiguos.
• Acceso: servicios y unidades funcionales que realizan tareas
relacionadas pero que no requieren estar cercanas o guardar entre sí
una relación de fácil comunicación.
• Independientes (sin relación): son aquellos que no tienen tareas o
actividades en común o que se relacionen.
Un diseño eficiente asegurará el rápido y eficaz movimiento y comunicación

de materiales, insumos y personal entre las unidades del hospital; así
como condiciones de bioseguridad y de seguridad en la operación del
servicio.
Circulaciones
El adecuado diseño de las circulaciones asegura que el desplazamiento de

los pacientes, el personal, los visitantes, y los materiales y suministros sea
eficiente, evitando los cruces de circulación.
Existen siete modalidades de flujos de circulaciones, las cuales varían en

función del volumen, horario y necesidades del servicio:
• Circulación de pacientes ambulatorios e internados.
• Circulación de personal y recursos humanos en proceso de formación,
capacitación o especialización.
• Circulación de visitantes.
• Circulación de materiales y suministros.
• Circulación de ropa y materiales sucios.
• Circulación para salida de cadáveres.
• Circulación de desechos y material reciclado.
Nota: Se debe mantener separado el tráfico de los pacientes ambulatorios e

internados, y evitar que los ambulatorios ingresen a las áreas de internamiento
y otras destinadas para diagnóstico y tratamiento exclusivo de los internados.
Además, se debe evitar que se crucen los visitantes con el personal que realiza las
funciones cotidianas en el establecimiento de salud.
50
Circulación externa
Se definirán los accesos al hospital para los diferentes tipos de usuarios,
evitando los cruces entre ellos, especialmente entre vehículos y peatones.
Además, se identificarán las circulaciones para el ingreso y salida de
materiales e insumos, y para el egreso de cadáveres.
Se considera los siguientes tipos de accesos:

• Acceso de pacientes a las unidades de atención ambulatoria,
urgencias y emergencias: definir una entrada y salida independientes.
Para el caso de emergencia, se requiere asegurar que el tránsito de
ambulancias o vehículos con pacientes tengan un curso unidireccional,
y que el acceso peatonal sea controlado en el mismo punto del acceso
vehicular.
• Acceso de pacientes a las unidades madre-niño, rehabilitación y
servicios especializados: el acceso desde el exterior podrá ser el mismo
que el de urgencias pero con un ingreso independiente a cada unidad.
• Acceso del recurso humano en formación: definir un ingreso y
salida independiente de la correspondiente a los pacientes.
• Acceso de las visitas a las unidades de administración y
hospitalización: debe definirse los accesos vehicular y peatonal con
un solo control.
• Acceso a la unidad de servicios generales: acceso único para
personal y vehículos que este separado de los otros accesos, en
especial del acceso a la unidad de emergencia y urgencias.
• Acceso para helicóptero: ubicado lo más cercano a la emergencia.
También, se debe considerar zonas para estacionamiento vehicular

destinado a los pacientes ambulatorios, visitantes y personal del hospital.
Circulación interna
En el diseño de los flujos de circulación interna se debe considerar:
• Protección del tráfico en las áreas quirúrgicas, obstétricas, cuidados
intensivos, emergencia y neonatología.
• Evitar el entrecruzamiento de las zonas limpias y sucias.
• Evitar el entrecruzamiento de los pacientes internados con los
ambulatorios y visitantes.
Flujo de circulación horizontal

Los corredores de circulación para pacientes ambulatorios e internados
deben permitir el fácil paso de las camillas y sillas de ruedas. Aquellos
51
ubicados en las áreas de emergencia y urgencias, y en los centros

quirúrgicos y obstétricos deben tener 2,20 metros como ancho mínimo, lo
cual es similar a los destinados a tráfico intenso de material y personal.
Los corredores externos y auxiliares destinados al uso exclusivo del

personal de servicio y de cargas deben tener un ancho de 1,20 metros. Los
corredores dentro de una unidad funcional deben tener un ancho de 1,80
metros y son para uso de personal.
No se ubicará cabinas telefónicas, extintores, bebederos, coches u otros

artefactos en los corredores que reduzcan el área de circulación. La
circulación hacia los espacios libres contará con protecciones laterales en
forma de baranda y deben estar protegidos del sol y las lluvias. En caso
existan desniveles entre pisos de 0,15 metros o mas se debe utilizar una
rampa para unir los dos niveles.
Flujo de circulación vertical

• Escaleras: aquellas de uso de pacientes y visitantes deben tener un
ancho mínimo de 1,80m entre paramentos y contar con pasamanos
a una altura de 0,80-0,92m del piso a ambos lados. Mientras que
las destinadas a uso exclusivo de personal tendrán 1,20m de ancho
mínimo. El paso de la escalera debe tener una profundidad de 0,30m
la altura de la grada no será mayor de 0,14m. Los pisos de las gradas
deben estar revestidos de material antideslizante
En las unidades de hospitalización, la distancia entre la escalera y el cuarto

más distante no debe ser mayor de 35 metros. Las escaleras no deben
tener llegada directa hacia los corredores y elevadores, sino desembocar
en vestíbulos, los cuales tendrán un ancho mínimo de 3,00 metros.
Las escaleras que sirvan para evacuación deben tener un ancho mínimo
de 1,50m entre paramentos y pasamanos a ambos lados, cuanto sirvan
para una carga de ocupación mayor a 50 personas, y de 1,20m cuando
sea menor a 50 personas. Las escaleras circulares pueden emplearse
como elementos de salida cuando el diámetro exterior sea mayor de
1,60m.
Los pasamanos deben diseñarse de modo que resistan una carga

mínima de 75 kg/m aplicada en cualquier dirección y sobre cualquier
punto de los pasamanos. Todo pasamanos debe tener al menos un
52
elemento intermedio longitudinal a la mitad de la altura desde el nivel

de piso hasta el nivel del pasamanos.
• Rampas: el ancho mínimo será de 2,00 metros entre paramentos para

pacientes y de 1,50 metros para servicio. La pendiente de la rampa
no debe ser mayor al 6% (mínimo 1:12). El acabado del piso debe ser
antideslizante, y deberá tener barandas a ambos lados. En caso de
existir desniveles entre las unidades se debe usar rampas. Las rampas
a ser usadas como medio de evacuación deben tener un ancho mínimo
1,20m, inclinación máxima de 6% y longitud de descansos de 1,80m.
• Ascensores: son de uso obligatorio en hospitales de dos o más pisos

de altura. Un hospital de 200 camas debe contar con dos ascensores
para pacientes. Un hospital con más de 200 camas tendrá un ascensor
por cada 100 camas adicionales. La cabina del ascensor de pacientes
no será menor de 2,20 x 1,20 metros y la puerta será de 1,10 metros
de ancho.
• Montacargas: para el traslado sólo de carga limpia. Deben abrirse a

un recinto techado, nunca hacia pasadizos.
Cabe destacar que en base al número de ocupantes del hospital en las

horas de mayor uso por personal, pacientes, visitantes y estudiantes, se
determinará las salidas de emergencia, los pasadizos de circulación, así
como el número y ancho de las escaleras.
Vulnerabilidad
Los nuevos establecimientos de salud y las obras de remodelación que

se realicen en los existentes, deben incluir medidas de mitigación de la
vulnerabilidad que brinden tres niveles de protección:
• Protección de la vida, la cual implica asegurar que el establecimiento
no colapse y que los daños que pudiesen registrarse no produzcan
lesiones a los pacientes, personal y visitantes.
• Protección de la infraestructura, para disminuir notablemente los daños
estructurales y no estructurales sin asegurar que el establecimiento
pueda quedar temporalmente fuera de operación.
53
• Protección de la operación, la cual debe asegurar que el establecimiento

continué funcionado con o sin daños en la edificación. Es especialmente
importante que los servicios esenciales continúen funcionando e incluso
tengan la capacidad de ampliar su oferta de atención. Estos servicios
son fundamentales para atender las necesidades vitales de salud de
los pacientes hospitalizados y de los heridos por efecto del desastre.
También se consideran como esenciales o vitales a aquellos cuya
salida de operación pueden producir severas pérdidas y la suspensión
de la atención por un tiempo prolongado.
Vulnerabilidad estructural
Esta asociada al daño potencial a la cimentación, columnas, pisos, techos,
muros de soporte y otros elementos estructurales que ayudan a sostener la
edificación. El nivel de vulnerabilidad de estos elementos depende de:
• Los niveles de diseño del sistema estructural para hacer frente a las
fuerzas a la que la edificación es sometida.
• La calidad de los materiales de construcción, la construcción y el
mantenimiento.
• La arquitectura y forma estructural o la configuración de la edificación.
Los códigos y normas de construcción, y otras regulaciones propias de

cada país determinan los aspectos necesarios para el adecuado diseño y
construcción de un establecimiento de salud que pueda soportar los efectos
de las múltiples amenazas o peligros a que será sometido como: sismos,
vientos fuertes, inundaciones e incendios. Sin embargo, la sola aplicación
de las regulaciones de construcción no asegura la operación ininterrumpida
del servicio, porque existen un gran número de otros factores que pueden
afectar la función del hospital.
Vulnerabilidad no estructural
Los daños en los componentes no estructurales como los elementos
arquitectónicos, las líneas vitales, los sistemas de comunicaciones y los
equipos puede generar la disrupción o salida de operación del hospital,
incluso si la edificación no tiene un significativo daño estructural. Los
daños en los elementos arquitectónicos pueden dificultar los procesos
de evacuación y producir efectos negativos en otros componentes. Por
ejemplo, la caída de techos o su afectación debido a terremotos y vientos
fuertes pueden producir daños en los equipos biomédicos, y la ruptura de
vidrios puede dificultar la evacuación de pacientes.
54
Las líneas vitales como las redes sanitarias, eléctricas y mecánicas

son un elemento no estructural importante para el funcionamiento del
establecimiento de salud. Además, los hospitales requieren de la operación
del sistema de gases medicinales siendo los más comunes: oxígeno, aire
comprimido (aspiración, vacío), óxido nitroso, dióxido de carbón, óxido de
etileno y algunos gases especiales.
Los establecimientos que manejen oxígeno y óxido nitroso deben contar con
una central de gases exclusiva para el suministro seguro e ininterrumpido
del servicio, la cual debe ubicarse en un lugar accesible que facilite la carga
y descarga de los contenedores, alejada de fuentes de calor y energía
eléctrica y debidamente señalizada. Esta central debe tener un manifold
para oxígeno y otro para óxido nitroso, siendo las líneas de distribución de
tipo exterior y fijas a los muros.
Vulnerabilidad funcional y organizativa

Esta referida a la distribución y relación entre los espacios arquitectónicos
de los servicios de atención al interior de los hospitales; así como a los
procesos administrativos, contrataciones, adquisiciones, rutinas de
mantenimiento, y a las relaciones de dependencia física y funcional entre
las diferentes unidades del hospital.
Una adecuada zonificación y relación entre las áreas que componen el

establecimiento, acompañada de una buena señalización funcional y de
seguridad, puede asegurar no solo un buen funcionamiento en condiciones
de normalidad, sino también en caso de emergencias y desastres.
Nota: Durante el huracán Katrina, varios hospitales estuvieron aislados por las
inundaciones por cinco o más días, y no contaban con stock de insumos críticos
para la atención de pacientes, lo cual influyó en la decisión de evacuar las
edificaciones. En tal sentido, se recomienda contar con una provisión de insumos
críticos en reserva.
Es importante que los hospitales cuenten con planes de mitigación de

desastres y de operaciones de emergencias que incorporen alternativas
organizacionales para la movilización del personal, pacientes, equipos e
insumos para la operación diaria del establecimiento en caso sufra una
disrupción en su operación por efecto de una emergencia.
55
El plan de evacuación es parte de estos planes de emergencias, los cuales

definen las rutas que deben seguir hacia zonas seguras las personas que
se encuentran en el hospital durante el desastre, ello requiere que la ruta de
evacuación esté adecuadamente señalizada, las circulaciones estén libres
de obstáculos y las puertas de escape se abran hacia fuera con un ancho
mínimo de 1,80 metros, contando de preferencia con barra antipánico.
Además, los establecimientos de salud deben contar con medios de

protección contra incendios, entre ellos los extintores, de los cuales se
debe contar con al menos uno por cada 150,00 m2. Estos equipos deben
ser adecuados al contenido de los ambientes y áreas en las cuales serán
ubicados, para lo cual se debe tomar en cuenta la clase de fuego y el tipo
de extintor que se describe a continuación:
• Clase A: Sólidos comunes (madera, papel)
Extintor: Agua presurizada, espuma, polvo químico seco ABC.
• Clase B: Líquidos y gases.
Extintor: Espuma, dióxido de carbono, polvo químico seco ABC-BC.
• Clase C: Equipos energizados eléctricamente.
Extintor: Dióxido de carbono, polvo químico seco ABC-BC
• Clase D: Metales y combustibles.
Extintor: Polvo químico especial.
56
Referencias bibliográficas
1. American Institute of Architects Press. Guidelines for design and

construction of hospital and health care facilities. Washington D.C.
United States of America. 1997.
2. Cor Wagenaar (ed). The Architecture of hospitals. NAI Publishers. The
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5. Jiménez Maria. Plan Estratégico de redes de establecimientos de salud
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Colección Tesis Ciencias Aplicadas. Ediciones de la Universidad Simón
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6. Miller R, Swensson E. Hospital and healthcare facility desing. Norton.
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7. Ministerio de Salud. Departamento de Asuntos de Emergencia y
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8. Ministerio de Salud. Oficina General de Defensas Nacional. Guía para
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Perú. 2005.
9. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Reglamento
Nacional de Edificaciones. Norma A.050 Salud. Perú. 2005.
10. Organización Panamericana de la Salud. Hospitales Seguros. Una
responsabilidad colectiva. Un indicador mundial de reducción de los
desastres. Washington D.C. 2005.
11. Organización Panamericana de la Salud. Serie Mitigación de Desastres.
Fundamentos para la mitigación de desastres en establecimientos de
salud. Washington D.C. 2004.
57

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Programa Médico

Celso Bambarén Alatrista

La tendencia histórica en la gestión de

Esta situación se hace más evidente en

Etapas del planeamiento

Los objetivos del planeamiento hospitalario son:

Figura 1. Proceso de planeamiento hospitalario

PLAN MAESTRO PLAN ESTUDIOS,

La primera etapa del planeamiento, que se ejecuta tanto para el diseño de

Sistema de atención sanitaria:

Oferta actual de recursos sanitarios:

Demanda de atención sanitaria:

Infraestructura y equipamiento hospitalario:

La segunda etapa del planeamiento incluye la formulación del Plan Maestro-

El plan maestro de un hospital en funcionamiento debe definir los tipos

El plan maestro director no debe ser entendido como un escenario definitivo

La tercera etapa del planeamiento hospitalario es la formulación del Plan

Finalmente, la cuarta etapa es la formulación de los Planes y Programas

Enfoques para el planeamiento hospitalario

En los últimos años, se han profundizado un gran número de cambios

Esta situación se evidencia en el incremento de las quejas de la relación

Algunos factores importantes que están contribuyendo a darle una mayor

Se añade a ello, el mayor énfasis en la prevención y promoción de medidas

Estos cambios se acompañarán de transformaciones en las redes de

De la misma manera, los hospitales pasarán por un proceso de cambios

Los cambios descritos influenciarán el proceso de planeamiento y

Las actividades ambulatorias serán la base fundamental de los nuevos

Hacia una nueva concepción hospitalaria

A pesar de la simplicidad de esta diferenciación entre los hospitales, este

También, es fundamental la articulación del hospital con otras instalaciones

Otro aspecto importante a considerar, es el dimensionamiento de la planta

La demanda de atención hospitalaria sigue siendo poco entendida y

Nota: En el Reino Unido, entre 1988-1989 y 1997-1998, las tasas de admisión

Como parte del proceso de análisis, se debe reconocer la falta de conocimiento

Otro enfoque fundamental de los nuevos hospitales es que estos estén

Los servicios que presta un hospital se organizan en:

Figura 2. Sistema de operación hospitalaria

Para la elaboración de la cartera de servicios se puede tomar en

Tabla 1. Modelo de cartera de servicios asistenciales

Este instrumento desarrollará en forma integral o parcial el plan maestro-

• Propósito del proyecto: indicar el tipo de intervención que se realizará,

Nota: Existen tres hitos históricos en los Estados Unidos de Norteamérica,

Un segundo criterio, considera la edad de la construcción y operación

El tercer criterio, es la presencia de instalaciones sanitarias, eléctricas,

Finalmente, se debe tomar en cuenta que los proyectos de

• Proyección de demanda: cantidad de usuarios que el establecimiento

• Organización: se definirá el modelo de organización que adoptará el

• Programa médico-arquitectónico: es el instrumento técnico que

del establecimiento. En base a este instrumento los especialistas

Se recomienda que el plan funcional se organice tomando en consideración

- Gestión de residuos hospitalarios.

Las unidades que se implementarán en cada establecimiento de salud,

Este instrumento técnico determina la dimensión, características, relaciones

El programa de cada unidad funcional debe incluir:

Se recomienda que en la formulación del programa médico – arquitectónico

Nota: Se recomienda que para la óptima gestión de las unidades funcionales de

Flexibilidad y capacidad de expansión

Esta facilidad permite que el personal de mantenimiento efectúe las