“ANÁLISIS SOBRE LA ACCIÓN DE LIBERTAD”

(Realizado por: Delsy Layme Ilcha)

TEMARIO
A. INTRODUCCIÓN
B. MARCO TEÓRICO
C. MARCO CONCEPTUAL

- CONCEPTOS
- DEFINICIONES
- FINALIDAD
- CARACTERÍSTICAS
- CONSIDERADA UNA ACCIÓN INFORMAL
- TIPOS DE ACCIÓN DE LIBERTAD
- REQUISITOS PARA PEDIR LA ACCION DE LIBERTAD
- TIEMPO O PLAZO PARA LA ACCION DE LIBERTAD
- MODELO DE ACCION DE LIBERTAD
D. MARCO JURÍDICO
- NCPE. NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
E. CONCLUSIONES
F. BIBLIOGRAFÍA
 1

ANÁLISIS SOBRE LA “ACCIÓN DE LIBERTAD” DESDE

LA NORMATIVA BOLIVIANA
(Realizado por: Delsy Layme Ilcha)
A. INTRODUCCION

El presente documento tiene por objetivo realizar un ANÁLISIS de la ACCIÓN DE LIBERTAD,

teniendo en cuenta que esta acción es la potestad jurídica que tiene una persona individual para
pedir ser presentado ante juez y reclamar la tutela a su vida, el cese a la persecución indebida y se
restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad, los cuales se encuentran
fundamentados en el principio de SUBSIDIARIEDAD e INMEDIATEZ, prescrito en nuestra
NCPE. “Nueva Constitución Política del Estado” en sus Artículos 125 y 126.

Para la culminación de este análisis se utilizó el método dogmático-jurídico1 al efectuarse un

análisis teórico a partir de la revisión de diferentes normativas vigentes, con el apoyo de
algunas paginas web que se adjuntan en la Bibliografía.

B. MARCO TEÓRICO

1. ANTECEDENTES

La acción de libertad tiene sus primeros orígenes en el Derecho Romano, con el:

- IN-TERDICTO DE LIBERIS EXHIBENDIS ET DUCENDIS: Medio procesal del

Pater Familias Romano, para obtener la restitución al hogar de alguno de los
descendientes retenido indebidamente por un tercero. Con alcance mucho mayor en
sus consecuencias de toda índole, se concedía también contra el yerno cuando al suegro
quería que la casada volviera al domicilio paterno.

- INTERDICTUM DE LIBERIS DUCENDIS: Interdicto que correspondía la jefe de

familia en la antigua Roma cuando quería restituir a uno de sus descendientes al hogar
y para impedir la oposición que un tercero pudiera hacer.

1
DOGMATICO-JURÍDICO: Este método tiene por objeto de estudio el derecho positivo vigente, lo que consiste en
describir, a través de la interpretación y sistematización las normas, para ubicarlas en el sitio que les corresponde en
construcciones conceptuales que agrupan clases de normas.
 2

- INTERDICTUM DE HOMINE LIBERO EXHIBENDO: Es una figura procesal

mediante la cual el pretor podía exigir la comparecencia de un hombre libre que había
sido privado de su libertad injustamente.
Posteriormente va fortaleciéndose en el Derecho Anglosajón, con la:

- CARTA MAGNA, una cedula que el Rey Juan Sin Tierra de Inglaterra otorgó a los
nobles ingleses el 15-JUN-1215, que en su CLAUSULA 39 a la letra dice:
“NINGUN HOMBRE LIBRE PODRÁ SER DETENIDO O ENCARCELADO O
PRIVADO DE SUS DERECHOS O DE SUS BIENES, NI PUESTO FUERA DE LA
LEY, NI DESTERRADO O PRIVADO DE SU RANGO DE CUALQUIER OTRA
FORMA, NI USAREMOS DE LA FUERZA CONTRA EL, NI ENVIAREMOS A
OTROS QUE LO HAGAN, SINO EN VIRTUD DE SU SENTENCIA JUDICIAL DE
SUS PARES O POR LEY DEL REINO”.

En Bolivia aparece con la 1ra. Constitución Política del Estado del 19-NOV-1826, donde
indica:

ART. 122 NINGUN BOLIVIANO PUEDE SER PRESO SIN PRECEDENTE

INFORMACION DEL HECHO, POR EL QUE MEREZCA PENA CORPORAL Y UN
MANDAMIENTO ESCRITO DEL JUEZ ANTE QUIEN HA DE SER PRESENTADO Y
NO PODRÁ PASAR DE 48 HORAS SIN PONER AL ACUSADO A DISPOSICÓN DEL
TRIBUBAL O JUEZ COMPETENTE.

Finalmente es ratificada en la Constitución Política del Estado del 11-ENE-1931, en su

Articulo 83 Inc. 2).

Aprobado el texto en el Referendo de 1931 se incluyó formalmente mediante reforma

constitucional de 1938.

Asimismo, desde la promulgación de la nueva Constitución Política del Estado de fecha 07

de febrero de 2009 se le cambia el nombre de Recurso de “Habeas Corpus” al de Acción de
Libertad, el cual queda plasmado en su:

“Artículo 125. Toda persona que considere que su vida está en peligro, que es ilegalmente
perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podrá
interponer Acción de Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por sí o por cualquiera a su
nombre y sin ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en
 3

materia penal, y solicitará que se guarde tutela a su vida, cese la persecución indebida, se
restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.”

C. MARCO CONCEPTUAL

A continuación, veremos distintos conceptos, definiciones, como su finalidad, sus

características y la forma informal de ser considerada, los diferentes tipos de acciones que
existe, los requisitos que se necesita, así como el tiempo y plazo considerado para pedir la
acción de libertad.

1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

a. CONCEPTO. La Acción de Libertad es la potestad jurídica de una persona individual

para pedir ser presentado ante juez para reclamar la tutela a su vida, cese la persecución
indebida, se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.
Analizando este concepto podríamos decir que: Es la potestad porque el ser humano y
sus derechos subjetivos están protegidos por la ley. La acción es el manto que recubre
sus derechos, si se vulnera estos se va a iniciar explicando brevemente sobre el
concepto de la acción de Libertad en base a la

b. CONCEPTO: La Acción de Libertad es la potestad jurídica de una persona individual

para pedir ser presentado ante juez para reclamar la tutela a su vida, cese la persecución
indebida, se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.

c. CONCEPTO.

Es la potestad porque el ser humano y sus derechos subjetivos están protegidos por la
ley. La acción es el manto que recubre sus derechos, si se vulnera estos derechos nace
la potestad de pedir protección. La acción en sí misma no “vale”, se concreta cuando
hay pretensión, esto es, si no reclama, no se concreta la acción. La pretensión se
concreta con la formalización, si es civil, con una demanda; si es penal, con una
querella (denuncia). La acción no tiene validez si no se la ejerce, si no se reclama.
 4

d. DEFINICIONES SEGÚN:

- Abog. Constitucionalista: José Antonio Rivera Santivañez señala:

Que la Acción de Libertad, al igual que la Acción de Amparo Constitucional,
Se constituye en un medio eficaz para limitar el poder del Estado, pues es un
freno al exceso, el abuso y la arbitrariedad de la autoridad PÚBLICA. Sin temor a
equivocaciones, se puede afirmar que se constituye en un efectivo instrumento de fr
eno y contrapeso para el ejercicio del poder político. (Plurinacional, SCP 0401/20
13-L Expediente 2011-24341-49-AL, 2013).

- Arriata (2017), refiere que:

La Acción de Libertad es la potestad jurídica de una persona individual para pedir ser
presentado ante juez para reclamar la tutela a su vida, cese la persecución indebida
se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad. Es
potestad porque el ser humano y sus derechos subjetivos están protegidos por la
ley. La acción es el manto que recubre sus derechos, si se vulnera estos derechos
nace la potestad de pedir protección.

La acción en si misma no “vale” se concreta cuando hay pretensión, esto es, si no

reclama o se concreta la acción. La pretensión se concreta con la formalización si es civil,
con una demanda; si es penal, con una querella (denuncia). La
acción no tiene validez si no se la ejerce, si no se reclama (s.n.). La SC 0015/2016-
S1, puntualiza que:

……...la acción de libertad se constituye en aquel mecanismo de orden constitucional

mediante el cual se instaura un procedimiento de protección
inmediata, tanto del derecho a la vida, así como de situaciones en las que el derecho
a la libertad física de las personas se encuentra lesionada por causa de una
persecución ilegal, procesamiento indebido o privación de libertad indebida; en
este caso siempre que el ordenamiento jurídico ordinario, no prevea un medio
idóneo y expedito para reparar la lesión aducida, puesto que de existir dicho
medio, se debe hacer uso del mismo.
 5

2. FINALIDAD

No cabe duda que la finalidad con la que nació el hábeas corpus en Bolivia, se describe
dentro de los fines que persiguió esta garantía desde sus primeras articulaciones jurídicas
(el Interdicto romano homine libero exhibiendo, el hábeas corpus inglés de 1679 y el Fuero
o juicio de manifestación instituido en 1428 en el Reino de Aragón) hasta su configuración
moderna:

Dotar a la persona humana de un medio de defensa breve y sumario, destinado a conservar

o recuperar su libertad, cuando la misma hubiere sido indebida o arbitrariamente
vulnerada, como alternativa a los procedimientos ordinarios caracterizados por la
morosidad en su trámite y resolución.

Este entendimiento está presente en el contenido procesal del Art. 18 constitucional,

cuando en lo pertinente, establece en los parágrafos II, III y IV, un procedimiento breve,
sumario y eficaz, para la tutela del derecho a la libertad (de locomoción o ambulatoria).

3. OBJETO

El objeto de la Acción de Libertad es:

1. Tutelar la vida de una persona

2. Evitar las persecuciones ilegales
3. Remediar los procesos indebidos
4. Restablecer la libertad de locomoción de quien la perdió ilegalmente de forma
inmediata y oportuna.

Toda persona que considere que su vida está en peligro, que es ilegalmente perseguida, o
que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podrá interponer Acción
de Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por sí o por cualquiera a su nombre y sin
ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal,
y solicitará que se guarde tutela a su vida, cese la persecución indebida, se restablezcan las
formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.

4. CARACTERÍSTICAS SOBRE LA CUALES SE RIGE LA ACCION DE

LIEBRTAD:

1. SUBSIDIARIEDAD

La subsidiariedad también se manifiesta en la determinación de la propia pena o

sanción, de forma que no podrá acudirse a sanciones graves si es suficiente con la
imposición de sanciones más leves.
 6

2. PRECLUSIÓN y CELERIDAD

Estos principios no sólo dependen de los actos de la Autoridad sino también del
peticionante, quien debe estar compelido por su propio interés a realizar el seguimiento
que corresponda a su solicitud, de modo que cuando no ha sido diligente en propia
causa no se puede pretender que esta jurisdicción esté supeditada en forma indefinida
para otorgarle protección.

3. INMEDIATEZ

Debe ser entendida como la no interposición del recurso de amparo constitucional dentro
del plazo de seis meses conforme lo previsto por la jurisprudencia de este Tribunal, sino la
utilización discontinua o esporádica de los medios y recursos previos a la interposición del
amparo, pues los reclamos deben ser interpuestos ante la instancia ordinaria o
administrativa competente oportunamente, debiendo el agraviado por la lesión, hacer el
seguimiento respectivo de su reclamo hasta agotar todas las instancias en el tiempo
razonable, y para el caso de no obtener respuesta ni la cesación de la vulneración podrá
acudir en el plazo de seis meses ante la jurisdicción constitucional a fin de que se compulse
la amenaza, restricción o supresión al derecho fundamental.

5. CONSIDERADA UNA ACCIÓN INFORMAL

La Acción de Libertad es la acción más informal de todas, incluso puede postularse una
acción de libertad de forma «ORAL», establecida en su Articulo 124 y 125 de la NCPE.,
nos dice que la Acción de Libertad tiene dos reglas procedimentales que son
la SUSIDIARIEDAD2 y la INMEDIATEZ.3

6. TIPOS DE ACCIÓN DE LIBERTAD

- ACCIÓN DE LIBERTAD REPARADORA. Opera cuando se ha perdido

ilegalmente la libertad física.

2
PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, en Derecho, es un principio jurídico que puede plantearse en situaciones jurídicas en las que
se dan dos opciones, de manera que a una de ellas solo se podrá acudir en defecto de la otra. Se contrapone al principio de solidaridad,
en virtud del cual no se establece un orden de prelación de alternativas, sino que se deja a disposición de un determinado actuante.
La subsidiariedad también se manifiesta en la determinación de la propia pena o sanción, de forma que no podrá acudirse a sanciones
graves si es suficiente con la imposición de sanciones más leves.
De esta manera, la lógica penal establece que existe una vinculación entre la gravedad de la pena y su grado de subsidiariedad. Así,
inspirándose también en el principio de necesidad, se establece que la pena más grave será subsidiaria, es decir, solo podrá darse en
casos en los que la alternativa menos grave no baste.
3
PRINCIPIO DE INMEDIATEZ: El principio de inmediatez en el ámbito procesal, entendido como el requisito de solicitar la tutela
en forma pronta, oportuna y sin dilaciones innecesarias, es decir, una vez que se opere la vulneración del derecho y se agoten las vías
legales ordinarias.
 7

- ACCIÓN DE LIBERTAD RESTRINGIDA. Opera ante restricciones a la

libertad.

- ACCIÓN DE LIBERTAD CORRECTIVA. Opera cuando la persona detenida

legalmente sufre abusos y pide su traslado a otro centro de internamiento.

- ACCIÓN DE LIBERTAD PREVENTIVA. Procede cuando existe amenaza, cierta

e inminente de detención ilegal.

- ACCIÓN DE LIBERTAD TRASLATIVA. Procede cuando sea cumplido el término

de una detención legal.

- ACCIÓN DE LIBERTAD INNOVATIVA. Procede cuando ha cesado la

amenaza o la vulneración a la libertad personal y se acciona para pedir que estas
vulneraciones no se repitan en el futuro.

- ACCIÓN DE LIBERTAD INSTRUCTIVA. Opera a favor de las personas

desaparecidas y se acciona ante juez para que ordene que autoridad policial busque,
encuentre y presente ante el a la persona desaparecida.

7. EN QUE SITUACION SE PROCEDE A LA ACCIÓN DE LIBERTAD?

La Acción de Libertad procede cuando cualquier persona crea que:

1. Su vida está en peligro

2. Está ilegalmente perseguida;
3. Está indebidamente procesada;
4. Está indebidamente privada de libertad personal.

8. PROCEDIMIENTO A SEGUIR

El procedimiento ante juezas, jueces y tribunales de la acción de defensa será de la

siguiente manera:
- La interposición de la acción podrá realizarse en forma oral, de ser así, el secretario del
juzgado o tribunal levantará un acta que contenga la relación de los hechos que
justifiquen la interposición de la acción.
- En la Acción de Libertad la parte accionante no requerirá de la asistencia de abogada
o abogado.
- Cuando sea necesario, la Jueza, Juez o Tribunal garantizará la presencia de traductoras
o traductores.

- Al momento de interponer la acción, la Jueza, Juez o Tribunal señalará día y hora de

audiencia pública, que tendrá lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes de
interpuesta la acción, y dispondrá que la persona accionante sea conducida a su
presencia o acudirá al lugar de la detención.
 8

- Para tal efecto se dispondrá la notificación personal o por cédula a la autoridad o

persona accionada. Orden que será obedecida sin observación ni excusa, tanto por la
autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las cárceles o lugares
de detención, sin que éstos, una vez citados, puedan desobedecer.
- La Jueza, Juez o Tribunal, de estimarlo necesario, ordenará la notificación para la
audiencia a terceros interesados que puedan ser afectados en sus derechos o que aporten
mayores elementos de juicio, para dictarse resolución.
- La parte accionada podrá contestar la Acción de Defensa o informar antes o durante la
audiencia pública.
- En caso que la persona privada de libertad se encuentre en una cárcel u otro lugar de
detención, la Jueza, Juez o Tribunal ordenará también la notificación de la encargada
o encargado de dicho centro, para que conduzca a la persona privada de libertad al lugar
de la audiencia, en el día y hora señalados, disposición que será obedecida sin
observación ni excusa.
- En caso de peligro, resistencia de la autoridad u otra situación que a criterio de la Jueza,
Juez o Tribunal se justifique, podrá decidir acudir inmediatamente al lugar de la
detención y allí instalará la audiencia.
- Si la audiencia tuviera que celebrarse en sábado, domingo o feriado, la Acción de
Libertad será tramitada ante el Juzgado de Turno.
- Aun habiendo cesado las causas que originaron la Acción de Libertad, la audiencia
deberá realizarse en el día y hora señalados, a efectos de establecer las
responsabilidades que correspondan.

9. REQUISITOS PARA ACCEDER A LA ACCIÓN

La acción deberá contener al menos:

- Nombre, apellido y generales de quien interpone la acción o de su representante legal,

acompañando en este último caso, la documentación que acredite su personería.
En el caso de terceras personas que tengan interés legítimo, deberán acreditar el
interés alegado. Además, deberá indicarse la dirección de un correo electrónico u otro
medio alternativo de comunicación inmediata.
- Nombre y domicilio contra quien se dirige la acción, o los datos básicos para
identificarla o identificarlo, así como, en el caso de que se conozca, el lugar dónde
pueda ser notificada o notificado.

- Patrocinio de abogado cuando corresponda, o en su caso la solicitud de defensor

público.
- Relación de los hechos.
- Identificación de los derechos o garantías que se consideren vulnerados.
- Solicitud, en su caso, de medidas cautelares.
- Las pruebas que tenga en su poder o señalamiento del lugar donde se encuentren.
 9

- Petición.

10. DATOS QUE DEBE CONTENER EL EXPEDIENTE

El expediente constará por escrito y estará integrado por:

a) Documento en el que se halle transcrita la pretensión oral.

b) El auto de admisión y las providencias que se emitan.
c) Las notificaciones que correspondan.
d) El informe o contestación a la acción.
e) Los documentos que contengan elementos de prueba.
f) El acta de audiencia.
g) La resolución del Juez(a) o Tribunal en Acción de Defensa.

11. TIEMPO O PLAZO PARA INTERPONER LA ACCION DE LIBERTAD

Al momento de interponer la acción, la Jueza, Juez o Tribunal señalará día y hora de

audiencia pública, que tendrá lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes.
Para tal efecto se dispondrá la notificación personal o por cédula a la autoridad o persona
accionada. El plazo en la Acción de Libertad es perentorio y se computan en días
calendario: lunes, martes, miércoles, jueves, viernes, sábado, domingo.

12. CITACIÓN

Las citaciones se realizarán en forma personal o mediante cédula. Para la audiencia pública
se dispondrá la notificación personal o por cédula a la autoridad o persona accionada.

Esta última oración hace que la Acción de Libertad puede interponerse por vulneraciones
al derecho a la vida y a la libertad de locomoción por parte de personas particulares una
vez agotadas la vía ordinaria penal como el proceso por privación indebida de libertad.

El Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y la Procuraduría General del Estado, en

el marco de sus competencias, intervendrán en las Acciones de Defensa.

13. IMPROCEDENCIA

No serán admitidas Acciones de Defensa en los casos en los que exista Cosa juzgada
constitucional.
 10

La Cosa juzgada es la eficacia que adquiere la sentencia judicial que pone fin al proceso y
que no es susceptible de impugnación, por no darse contra ella ningún recurso o por no
haberse impugnado a tiempo, lo que lo convierte en firme.
La Cosa juzgada es lo resuelto en proceso contradictorio, ante juez o tribunal, por sentencia
firme, contra la cual no se admite recurso, salvo el excepcionalísimo recurso de revisión.

14. COMPARECENCIA DE TERCEROS

La persona natural o jurídica que pruebe interés legítimo en una Acción de Defensa podrá
presentarse ante la Jueza, Juez o Tribunal que, de estimarlo necesario, admitirá sus
alegaciones en audiencia.

La Jueza, Juez o Tribunal, de oficio o a petición de parte cuando considere necesario podrá
convocar a terceros interesados.

15. MEDIDAS CAUTELARES

En todo momento el juez (a) o Tribunal podrá determinar de oficio o a petición de parte,
las medidas cautelares necesarias para evitar la consumación de la restricción, supresión o
amenaza de restricción, del derecho o garantía constitucional que, a su juicio, pueda crear
una situación irreparable.

16. AUDIENCIA PÚBLICA

En ningún caso podrá suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado, por

inasistencia o abandono, se llevará a efecto en su rebeldía.

Conocidos los antecedentes y oídas las alegaciones, la autoridad judicial, obligatoriamente

y bajo responsabilidad, dictará sentencia en la misma audiencia. La sentencia podrá
ordenar la tutela de la vida, la restitución del derecho a la libertad, la reparación de los
defectos legales, el cese de la persecución indebida o la remisión del caso al juez
competente.

En todos los casos, las partes quedarán notificadas con la lectura de la sentencia.

17. RESOLUCIÓN

La resolución por escrito de la Acción de Defensa contendrá:

1. Título y fecha de la resolución.

2. Identificación de quien interpone la acción y en su caso de su representante legal.
3. Identificación de la autoridad, Órgano o persona contra quien se interpuso la acción.
4. Relación de los antecedentes procesales.
 11

5. Relación de hechos y fundamentación de derechos que sustenten la resolución.

6. Decisión.

18. REMISIÓN

La resolución y antecedentes de la Acción de Libertad se remitirán de oficio, en revisión

ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de veinticuatro horas siguientes a
la emisión de la resolución.

El Auto de aclaración, enmienda o complementación, si lo hubiere, será elevado al

Tribunal Constitucional Plurinacional inmediatamente después de la notificación a las
partes.

19. RESPONSABILIDAD

La resolución que conceda la acción, podrá determinar también, la existencia o no de

indicios de responsabilidad civil o penal, estimando en el primer supuesto el monto a
indemnizar por daños y perjuicios y en el segundo, remitiendo antecedentes al Ministerio
Público y a la Procuraduría General del Estado cuando corresponda. A este efecto el
Tribunal podrá abrir un término de prueba de hasta diez días, computables a partir de la
notificación en la misma audiencia.

Si la responsabilidad fuera atribuible a una servidora o servidor público, la Jueza, Juez o

Tribunal que concedió la acción, ordenará la remisión de una copia de la resolución a la
máxima autoridad administrativa de la entidad donde preste sus servicios, para el inicio, si
corresponde, del proceso disciplinario.

Los servidores públicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los
casos previstos por esta acción, serán remitidos por orden de la autoridad que conoció de
la acción ante el Ministerio Público para su procesamiento penal por atentado contra las
garantías constitucionales.

20. EJECUCIÓN

La resolución judicial será ejecutada inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la decisión se

elevará en revisión, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de
las veinticuatro horas siguientes a su emisión.

Las resoluciones determinadas por una Jueza, Juez o Tribunal en Acciones de Defensa,
serán ejecutadas inmediatamente, sin perjuicio de su remisión, para revisión ante el
Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo establecido en el presente Código.
 12

21. CUMPLIMIENTO DE RESOLUCIONES

La Jueza, Juez o Tribunal en Acciones de Defensa, para el cumplimiento de sus

resoluciones, sin perjuicio de la responsabilidad penal, adoptará las medidas que sean
necesarias, pudiendo requerir la intervención de la fuerza pública y la imposición de multas
progresivas a la autoridad o particular renuente.

22. REPARACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS

Si la acción fuera declarada procedente, las o los responsables de la violación del derecho
serán condenadas o condenados a la reparación de daños y perjuicios, de conformidad a lo
establecido en el Artículo 39 del presente Código.

D. MARCO JURÍDICO

El recurso de acción de libertad, jurídicamente se encuentra respaldada por las siguientes

normativas de las cuales mencionamos algunos de sus artículos mas sobresalientes:

- NCPE. Nueva Constitución Política del Estado, del 07-FEB-2009

Fundada bajo los parámetros muy importantes como es la SUSIDIARIEDAD E

INMEDIATEZ.

ART. 126
Toda persona que considere que su vida está en peligro, que es ilegalmente perseguida o
que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podrá interponer la
ACCION DE LIBERTAD y acudir de manera oral o escrita, por si o por cualquiera a su
nombre y sin ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en
materia penal y solicitará que se guarde tutela a su vida, cese la persecución indebida, se
restablezcan las formalidad legales o se restituya su derecho a la libertad.

ARTICULO 128
"Tendrá lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores públicos, o
de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o
suprimir los derechos reconocidos por la Constitución y la ley".

- CORTE INTERAMERICANA DE DD.HH.

Protege el: Derecho a la salud y el derecho a la vida, también define como el medio idóneo
tanto para garantizar la libertad, controlar el respeto a la vida e integridad de la persona e
impedir su desaparición o la indeterminación de su lugar de detención, así como para
 13

proteger al individuo contra la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o

degradantes.

CAPÍTULO II DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

Art. 4. Derecho a la Vida

1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estará protegido
por la ley y, en general, a partir del momento de la concepción. Nadie puede ser
privado de la vida arbitrariamente.

- LEY 254 CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL, del 05-JUL-2012

ART. 1 OBJETO

Regular los procesos constitucionales ante el tribunal constitucional plurinacional, así

como las acciones e defensa ante Juezas, Jueces y Tribunales competentes.

ART. 29 (REGLAS GENERALES)

La interposición de la acción de libertad deberá realizarse en forma escrita, con excepción

de la acción de libertad que podrá presentarse de forma oral, de ser así, el secretario del
juzgado o tribunal levantará un acta que contenga la relación de los hechos que justifiquen
la interposición de la acción.

- ART. 30 IMPROCEDENCIA
- ART.31 COMPARECENCIA DE TERCEROS
- ART.32 COMPETENCIA DE JUEZAS, JUECES Y TRIBUNALES
- ART.33 REQUISITOS PARA LA ACCIÓN
- ART.34 MEDIDAS CAUTELARES
- ART.35 ACTUACIONES PREVIAS
- ART.36 AUDIENCIA PÚBLICA
- ART.37 CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN
- ART.38 REMISIÓN AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
- ART.39 RESPONSABILIDAD Y PETICIÓN
- ART.40 EJECUCIÓN INMEDIATA Y CUMPLIMIENTO DE
RESOLUCIONES
- ART.41 REGISTRO
- ART.42 SORTEO
- ART.43 PLAZOS PARA LA RESOLUCIÓN
- ART.44 FORMAS DE SENTENCIA EN ACCIONES DE DEFENSA
- ART.45 CONTENIDO DE LA SENTENCIA EN ACCION DE DEFENSA
 14

ART. 46 OBJETO
La Acción de Libertad tiene por objeto garantizar, proteger o tutelar los derechos a
la vida, integridad física, libertad personal y libertad de circulación, de toda persona
que crea estar indebida o ilegalmente perseguida, detenida, procesada, presa o que
considere que su vida o integridad física está en peligro
- ART. 47 PROCEDENCIA
- ART. 48 LEGITIMACIÓN ACTIVA-
Podrá ser interpuesto por toda persona q considere que su vida o integrada física esta
en peligro, que esta ilegalmente perseguida, indebidamente procesada, presa o
privada de libertad, por si o por cualquiera a su nombre sin necesidad de poder.
- ART. 49 NORMAS ESPECIALES EN EL PROCEDIMIENTO
- ART. 50 . (REPARACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS).

E. LA ACCION DE LIBERTAD EN BOLIVIA DE ACUERDO A LA NORMATIVA

VIGENTE

El recurso de HABEAS CORPUS en el Derecho boliviano instituido como un recurso

extraordinario que tiene por objeto restituir o restablecer de forma inmediata y oportuna, la
libertad de locomoción en los casos de que ésta haya sido ilegal o arbitrariamente restringida
o suprimida, amparando a quienes se consideren ilegal o indebidamente perseguidos,
detenidos, procesados o presos, a objeto de que se guarden las formalidades legales, el cual
se encuentra plasmado en nuestra primera Constitución política de Bolivia (19-NOV-1826),
que a la letra dice:

Art. 122
Ningún boliviano puede ser preso sin precedente información del hecho, por el que merezca
pena corporal y un mandamiento escrito del juez ante quien ha de ser presentado y no podrá
pasar de 48 Hrs., sin poner al acusado a disposición del tribunal o juez competente.

Es así que para el año 1930 durante el gobierno de Carlos Blanco Galindo, se convocó
mediante decreto de Ley 27-NOV-1930 al Primer Referéndum celebrado el 11-ENE-1931 con
el fin de insertar en la CPE. lo siguiente:

Art. 5
Todo individuo que se creyere indebidamente detenido, procesado o preso podrá recurrir por
si o por cualquiera a su nombre con poder notariado o sin él, ante la corte superior del distrito
o ante el juez de partido a petición suya, en demanda de que se guarden las formalidades
legales. La autoridad judicial decretará inmediatamente que el individuo sea conducido a su
presencia y su decreto será obedecido, sin observación sin excusa por los encargados de las
cárceles o lugares de detención.
 15

Instruida de los antecedentes, la autoridad judicial, decretará la libertad, hará que se separen
los defectos legales o pondrá el individuo a disposición del Juez competente procediendo en
todo breve y sumariamente y corrigiendo esos defectos. La decisión que se pronuncie dará
lugar al recurso de nulidad ante la Corte Suprema de Justicia, recurso que no suspenderá la
ejecución del fallo. Aprobado el texto en el Referéndum de 1931 se incluyó formalmente en
la Reforma Constitucional De 1938.

Pero con la promulgación de la NCPE. De fecha 07-FEB-2009 se le cambia el nombre de

RECURSO DE HABEAS CORPUS por el de ACCIÓN DE LIBERTAD, el cual se encuentra
plasmado en el:

NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, del 07-FEB-2009

“Art. 125. Toda persona que considere que su vida está en peligro, que es ilegalmente
perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podrá interponer
Acción de Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por sí o por cualquiera a su nombre y
sin ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal,
y solicitará que se guarde tutela a su vida, cese la persecución indebida, se restablezcan las
formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.”

“Art.126
I. La autoridad judicial señalará de inmediato día y hora de la audiencia pública, la cual tendrá
lugar dentro de las veinticuatro horas de interpuesta la acción, y dispondrá que la persona
accionante sea conducida a su presencia o acudirá al lugar de la detención. Con dicha orden se
practicará la citación, personal o por cédula, a la autoridad o a la persona denunciada, orden
que será obedecida sin observación ni excusa, tanto por la autoridad o la persona denunciada
como por los encargados de las cárceles o lugares de detención, sin que éstos, una vez citados,
puedan desobedecer.
II. En ningún caso podrá suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado, por
inasistencia o abandono, se llevará a efecto en su rebeldía.
III. Conocidos los antecedentes y oídas las alegaciones, la autoridad judicial, obligatoriamente
y bajo responsabilidad, dictará sentencia en la misma audiencia. La sentencia podrá ordenar la
tutela de la vida, la restitución del derecho a la libertad, la reparación de los defectos legales,
el cese de la persecución indebida o la remisión del caso al juez competente. En todos los
casos, las partes quedarán notificadas con la lectura de la sentencia.
 16

IV. El fallo judicial será ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la decisión se
elevará en revisión, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de
las veinticuatro horas siguientes a su emisión.”

F. CONCLUSIONES
Luego de haber realizado el análisis e interpretación de la ACCION DE LIBERTAD, podemos
decir que tras la prescripción de nuestra 1ra. Constitución Política del Estado esta acción nace
a la vida como el HABEAS CORPUS, que más adelante es legalmente ratificada en la
Constitución Política del Estado de 1931, pero posteriormente tras la promulgación de la
NCPE del 07-FEB-09 se cambia la terminología de habeas corpus por la denominación de
ACCION DE LIBERTAD, la cual se encuentra legalmente vigente, en ese sentido podemos
decir que esta acción es el DERECHO INHERENTE que tiene toda persona para ser exigido
y aplicado siempre y cuando sienta que su DERECHO A LA VIDA O INTEGRIDAD FÍSICA
se encuentre en vulnerado y en peligro sin la necesidad de recurrir a ningún mecanismo intra
procesal de defensa o formalismos.
 17

BIBLIOGRAFÍA

1. ACCIÓN DE LIBERTAD
Dra. Milenka Mejia

2. SUBSIDIARIEDAD
https://es.wikipedia.org/wiki/Principio_de_subsidiariedad

3. INMEDIATEZ

https://jurisprudenciaconstitucional.com/resolucion/17849-sentencia-constitucional-
plurinacional-0487-2017-s3

4. NCPE. CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO

ART. 125-126