Implicaciones de La Creación Del EURO, en El Futuro de La in
Implicaciones de La Creación Del EURO, en El Futuro de La in
Implicaciones de La Creación Del EURO, en El Futuro de La in
Nucleo temático II: ALCA (Presentado en el IVº encuentro de Estudiantes y graduados en Relac.
Internac. Sede Montevideo).
Con la creación del EURO como moneda única europea, como consecuencia de la
unión económica europea, que se inició en 1947 y que marca el éxito de este proceso de
integración y de los esfuerzos por cumplir con las exigencias del tratado de Masstricht, se
abre una nueva etapa en la competencia económica mundial. Esta nueva supermoneda
que esta destinada a reemplazar los marcos, florines, pesetas, etc., pone en peligro la
hegemonía del dólar como moneda de reserva mundial.
Con el euro, habrá una moneda que representara una zona económica con un
potencial financiero y comercial equivalente al de los Estados Unidos. El euro reequilibrá
el sistema financiero internacional, que no puede depender únicamente del dólar. El euro
desplazara capitales hacia Europa. Esto ayudara a corregir los excesos de los mercados
de capitales estadounidenses y podría llevar a un aumento de la tasa de interés en los
Estados Unidos, nivelándola con las de Europa. Con eso se neutralizaría el premio del
dólar.
Con ello al consolidarse cada vez más la Unión Europea, USA ve cerrar sus
esperanzas de exportación hacia ese continente que comienza a perfilarse hacia la
autonomía productiva. La mayor preocupación con respecto al Euro es que éste
contribuya a incrementar el proteccionismo Europeo. Por más que la economía
norteamericana crezca a un ritmo impresionante de 4,2%, un tercio de crecimiento
depende directamente de sus exportaciones, por lo cual si los mercados donde se
ubican sus productos se cierran o contraen, la economía norteamericana sufrirá las
consecuencias.
Así, se explícita con la visita del vicepresidente de la Unión Europea, León Brittan,
para reunirse con funcionarios argentino, con vistas a posibles negocios en el Mercado
Común Sudamericano. Esta visita se realizo pocos días antes de la nueva reunión
tendiente a las negociaciones del ALCA, en Santiago, Chile. Con la protagónica
presencia de los representantes de los representantes de los Estados Unidos, Europa no
quiere perder terreno en su influencia sobre los países de este continente.
A mediados del año próximo, tras haber finalizado los estudios sobre las
realidades económicas de la Unión Europea y el Mercosur, se intentara avanzar en
medidas para liberalizar el comercio entre ambas regiones del mundo.
Juan Pierde Petit reconoce que “un sistema monetario dual no es favorable para la
estabilidad monetaria internacional ” y, además, con el Euro, la cooperación entre USA y
Europa será más difícil y hasta se podría acentuar la confrontación con Asia”, con la
mirada puesta en Japón.2
Asimismo explícita que el Euro traerá beneficios a los piases menos desarrollados,
como la Argentina, porque una Europa unida será un polo de desarrollo y eso le permitirá
a países como la Argentina colocar más fácilmente su producción en el mercado europeo.
Las variadas visitas de premieres europeos a la zona evidencian una marcada disputa por
zonas de influencia en América.
1
Llegada del primer ministro de Italia Romano Prodi, a la Argentina, con firma de tratado comercial y la clásica comitiva de empresarios. También habría visitado
Brasil, Chile y Uruguay. Italia es el primer socio argentino en Europa. Ambito Financiero, 6 de abril de 1998.
2
Entrevista a Jean Pierre Petit, el economista jefe de la Banque Nationale de Paris. Clarin, económico, 3 de mayo 1998.
ultimo decenio el inusitado aumento de las inversiones extranjeras directas y en cartera
hizo surgir otros mercados emergentes integrados a la economía internacional. Las
inversiones extranjeras directas trazan las líneas fundamentales de la red productiva
mundial. A partir de la crisis asiática, América latina rivalizará con el sudeste asiático en
la atracción de inversiones, lo que tendera a reforzar los procesos de integración regional
y subregional. Se van dando gradualmente. México firmó el Tratado de Libre Comercio
de América del Norte (NAFTA) con USA y Canadá en diciembre de 1992. Estos dos
países, a su vez, tenían un tratado de libre comercio desde enero de 1989. En marzo de
1991 la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay conformaron definitivamente el
MERCOSUR, al que se incorporaran de manera parcial y paulatina Chile y Bolivia.
Las negociaciones del ALCA se producen en un momento en el que tanto América Latina como
sus
relaciones con Estados Unidos se encuentran en una posición mucho más sólida que en años pasados.
Con la excepción de Cuba, que no fue invitada a participar en la cita, todas las naciones están
gobernadas
por democracias nominales. En la mayor parte de las áreas de interés común, la desconfianza e incluso
la
hostilidad que en un momento caracterizaron las relaciones de Washington con las naciones de la región
se
han visto reemplazadas por un espíritu de cooperación.
c)La negociación.
3
El cronista comercial, 2 de abril de 1998
4
Manifestaciones del Canciller venezolano Miguel Angel Burelli, en la reunión Presidencial del CAN.
En cambio los peruanos, cuya prioridad es regionalista, privilegian un
acercamiento al MERCOSUR. Así declara Alberto Fujimori: “América Latina tiene que
formar una región de libre comercio e integración que este en capacidad de negociar
frente a las otras subregiones” 5. Bolivia también se haya mas cerca del MERCOSUR que
del CAN. La Comunidad se divide entre regionalistas versus hemisféricos. Ante esto, es
importante tener en cuenta las profundas diferencias económicas entre los piases de la
comunidad andina.
La firma de un posible acuerdo con el MERCOSUR unirá las dos zonas cuyo
comercio interregional supera los 5.600 millones de dólares. Sus próximos pasos serian
la creación de un área de libre comercio con el MERCOSUR para el año 2000 y con las
Américas para el 2005. Este acuerdo orienta la Comunidad hacia el sur dando balance a
estas economías con USA. En cambio la creación del ALCA la inclina hacia el norte.
Como ya dijimos, el mas interesado es Venezuela, como primer país suministrador de
petróleo a USA. Mediante la “Declaración de Guayaquil del 5 de abril de 1998”, se
privilegia la estrategia de unirse frente a otros bloques comerciales, una posición más
regionalista estuvo presente en esta décima reunión de Consejo Presidencial.
Asi mismo, Chile propone al Mercosur acelerar en forma recíproca las listas de
desgravación general (8 años) y de patrimonio histórico, para compensar el alza de tres
puntos del Arancel Externo Común, aplicada por el bloque regional el año pasado.
La negociación del ALCA promete una larga batalla con USA y Brasil como
principales contendientes. Hacia el 2015 se proyecta un espacio económico con
comercio liberado pero también normas similares sobre inversiones, servicios, políticas de
competencia y el papel de las economías más pequeñas. Para hacer negocios, obtener
ganancias y que sus empresas crezcan, en competencia con las europeas y asiáticas.
Este ha sido un punto vital para el gigante sudamericano, Brasil, reacio a discutir,
por ejemplo, el tema de la propiedad intelectual, mientras USA mantenga bloqueado el
tema agrícola. Brasil debería renunciar a la protección arancelaria para su industria
mientras USA mantiene un impuesto especifico al jugo de naranja brasileño, por ejemplo.
El fracaso del presidente Bill Clinton para que le Congreso le entregase una
autorización de fast track (vía rápida) con la cual negociar la ampliación del TLC (Tratado
de Libre Comercio Canadá- México, Estados Unidos) ha sido mas bien beneficioso para el
ALCA y América Latina. La vía rápida significaba que al conjunto de negociaciones el
Congreso estadounidense diría si o no, y su ausencia supone la aprobación uno por uno
de todos los acuerdos. El resultado de la negativa ha sido que los países
latinoamericanos comenzaron a ver el proceso como algo de su interés y no algo a lo que
son arrastrados por USA.
1. Por un lado, las exportaciones de Estados Unidos a América Latina aumentan indudablemente, pero
solo
desplazan a la anterior oferta nacional, sin ensanchar el mercado, que conserva sus dimensiones
previas. De
allí que resulte factible compensar la perdida de empleos en Estados Unidos provocada por la
transferencia
de fabricas a América Latina mediante mayores ventas en la región, pero nada compensa la perdida de
empleos
en América Latina a consecuencia de la invasión de importaciones.
2. Por otro lado, las nuevas inversiones en América Latina, tanto las ya existentes como aquellas que
fomentarían los acuerdos de libre comercio en puerta, suelen canalizarse justamente al sector
exportador.
Así sucede, entre otras razones, precisamente porque el mercado interno de la región no crece.
Los raquíticos salarios de los trabajadores en el sector exportador -aún cuando fueran superiores a los
de
otras industrias, y no siempre es el caso- no alcanzan para consumir los bienes que ellos mismos
producen.
Por consiguiente, la totalidad de la producción de las nuevas fábricas se exporta, compitiendo
nuevamente con la producción llevada a cabo en Estados Unidos.
Las cifras mexicanas -propias de un país que celebró un Tratado de libre Comercio con Estados
Unidos
en 1994- ilustran el dilema. Desde la crisis de diciembre de 1994, las exportaciones mexicanas -más
del
80% de la cual se destinan a Estados Unidos- aumentaron 74%; mientras que a finales de 1997, el
consumo privado mexicano -un buen indicador del mercado interno- seguía 1.6% por debajo de los
niveles de finales de 1994, aunque la población del país ha crecido más de 5% en este lapso.
Asimismo, en el caso específico de la industria automotriz, quizás el sector más favorecido por la
apertura
ventas foráneas han pasado de prácticamente nada hace diez años, a más de un millón de unidades
en 1997.
Sin embargo, las ventas internas de vehículos en México permanecen hoy por debajo de lo que fueron
en 1994
o incluso en 1981, aunque hoy existan 30 millones de mexicanos más que a principios de la década de
los ochenta.
Es cierto que el empleo en el sector exportador aumenta, pero los salarios son tan
bajos que en términos de masa salarial el saldo en general es negativo: los nuevos empleos
y sus respectivos salarios no compensan por los viejos empleos perdidos. A esto en parte,
y sobre todo a las políticas de compresión salarial de los últimos quince años, se debe el
hecho de que la cuota correspondiente a sueldos y salarios en el ingreso nacional en la
mayoría de los países de América Latina represente entre la mitad y la tercera parte del
porcentaje equivalente en los países industrializados.
Se podría plantear, entonces, que si no se eleva dicha proporción -es decir, si no se gesta una
Combinación de un aumento moderado y gradual pero verdadero del empleo y de los salarios reales-
los beneficios
de cualquier acuerdo de libre comercio entre la zona norte y la zona sur del hemisferio serán efímeros,
modestos y
tal vez, a la postre, contraproducentes. Si además se pudieran empezar a explorar las
diversas opciones posibles de incorporar a los mecanismos laborales, jurídicos, de
mercado y fiscales que indujeran la elevación anteriormente mencionada. Por desgracia,
nada indica que todo esto sea ni remotamente probable. Al
contrario: tanto desde USA en latinoamerica parecen empeñados más bien en estrujar los bajos
salarios de la región para atraer inversiones, contentándose con las exigüas dimensiones de los
mercados internos
existentes. Es una mirada cortoplazista, pero es la que impera hoy en un continente dramáticamente,
desprovisto de liderazgo y visión de largo plazo.
Así es como, en un marco internacional de crisis financiera y globalización, nos encaminamos hacia un
mundo con precios más estables (con ello quiero decir, precio de factores). Las exigencias de
competitividad son cada vez más fuertes como consecuencia de la desregulación de los mercados. Con
el euro, los países europeos no podrán utilizar la devaluación como herramienta. Entonces todo país que
pase por un momento de inflación será rápidamente sancionado por una perdida de competitividad,
porque ya no podrá hacer el ajuste por la vía del tipo de cambio. La alta tasa de desempleo que se da
también en la comunidad europea, da cuenta de que este es un problema estructural del estadio del
capitalismo postmoderno en que nos encontramos, donde la alta competitividad, la tecnología y la
necesidad de eliminar costos, llevan al desempleo a tornarse crónico, que fuera además como un factor
de contención de la presión salarial.
Conclusión II
Por eso, tanto USA, sea para mantener su comercio internacional y el poder de su
moneda, sea para influenciar cada vez mas consolidadamente en la región, necesita del
ALCA. Por otro lado, el resto de América necesita este tratado de integración para
reinsertarse y desarrollar sus potenciales.
Los países miembros de la UME tuvieron que alinear sus economías, en preparación para
el lanzamiento del euro.
La solución: Aceleración de la creación del ALCA, impulsada por EE.UU.
Estrategia de USA
Pasar por alto los bloques económicos vigentes, para obtener mayores beneficios.
Compite con el bloque europeo por la influencia económica.
ALCA
Seria el mayor espacio económico del presente, con 770 millones de hab. Con un PBI de 10 billones
y el comercio en el área supera los 650.000 millones de dólares.
EE.UU con el 76.4% del PBI del continente es el eje de la integración.
Conclusión I: El desempleo
Las exportaciones de EE.UU aumentan hacia A.Latina, pero no ensanchan el mercado, sino que
desplazan la oferta nacional. Con esto compensa la pérdida de empleos en USA, provocada por las
transferencias de fábricas en la región. Pero nada compensa la pérdida de empleos en A. Latina a
consecuencia de la invasión de exportaciones.
Ejemplo: las cifras mexicanas.
Conclusion II
América Latina, en el marco de la crisis actual ha demostrado ser más fuerte que ante el
efecto tekila y es un área clave para el desarrollo del capitalismo, por ejemplo, para
colocar inversiones y exedentes.