ESI Plataforma Estandar para La Estructuracion, La Evaluacion y El Seguimiento de Proyectos
ESI Plataforma Estandar para La Estructuracion, La Evaluacion y El Seguimiento de Proyectos
ESI Plataforma Estandar para La Estructuracion, La Evaluacion y El Seguimiento de Proyectos
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Catalogación en la fuente proporcionada por la
Biblioteca Felipe Herrera del
Banco Interamericano de Desarrollo
http://www.iadb.org
Copy.%#$0ŏįŏĂĀĂā Banco Interamericano de Desarrollo. Esta obra se encuentra sujeta a una licencia Creative
Commons IGO 3.0 Reconocimiento-NoComercial-SinObrasDerivadas (CC-IGO 3.0 BY-NC-ND) (http://
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Noth/! que el enlace URL incluye términos y condiciones adicionales de esta licencia.
Las opiniones expresadas en esta publicación son de los autores y no necesariamente reflejan el punto de vista del
Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representa.
RESUMEN
Son crecientes los esfuerzos por fomentar la inversión verde con nuevos instrumentos financieros; sin
embargo, la velocidad con que los mercados están adoptando estos instrumentos se ha visto limitada por
la heterogeneidad y la falta de información sistemática que permite valorar cuán verdes son las
inversiones. El BID ha desarrollado una plataforma estándar para la estructuración, la evaluación y el
seguimiento de proyectos de inversión en eficiencia energética y generación distribuida con desempeño
energético garantizado. La plataforma busca llenar este vacío e impulsar la modernización tecnológica
promoviendo inversiones en tecnologías más eficientes donde se garanticen los ahorros o la generación
de energía gracias a la combinación de contratos de desempeño, esquemas de validación y seguros como
mecanismo de mitigación de riesgos. La plataforma comprende una herramienta para estimar los ahorros
o la energía del proyecto propuesto, listas de control para la validación y verificación del correcto
desempeño y un formato para el monitoreo de resultados una vez implementado el proyecto. La
herramienta para estimar los ahorros o la energía que genere un proyecto sigue la lógica de establecer una
línea base y luego determinar el impacto de la nueva tecnología mediante mejoras en los índices de
desempeño o generación, siguiendo los lineamientos técnicos de la familia de normas internacionales de la
serie ISO 50000. Este documento presenta los aspectos conceptuales y prácticos de la plataforma, incluye
los protocolos para 12 tecnologías aplicables tanto a proyectos nuevos como a proyectos de sustitución y
presenta ejemplos para tres proyectos específicos. Los usuarios primarios de la plataforma son
proveedores de tecnología, entidades validadoras, entidades financieras y aseguradoras.
Palabras clave: eficiencia energética, energías renovables, mecanismos financieros, finanzas climáticas,
financiamiento, normas ISO 50000, modelo ESI, seguros de ahorro de energía
IV
ÍNDICE
Resumen IV
Agradecimientos VII
Siglas y abreviaturas VIII
Resumen ejecutivo IX
Introducción XI
3. Ejemplos 28
3.1. Sustitución de una caldera pirotubular por un sistema solar térmico para 29
calentamiento de agua
3.2. Proyecto de sustitución de aire acondicionado 37
3.3. Instalación de un sistema de generación solar fotovoltaico 46
V
Bibliografía 53
Anexo 1. Glosario 57
Anexo 2. Parámetros de medición por tecnología 61
Anexo 3. Factores de emisión y otros datos de energéticos 63
Anexo 4. Indicadores 66
Anexo 5. Formatos de validación, verificación y monitoreo del desempeño de proyectos 73
Anexo 6. Herramienta para estimar ahorros o generación de energía por tipo de 74
tecnología
VI
AGRADECIMIENTOS
Esta publicación se elaboró gracias al trabajo desarrollado con apoyo del Gobierno de Dinamarca bajo la
Cooperación Técnica RG-X1258-Programa de Seguros de Ahorro de Energía (ESI). Los autores agradecen
los amables aportes de AgenciaSE, ICONTEC, TÜV Rheinland, AENOR, ANCE, ABNT, Sustainability, y en
especial a las siguientes personas que participaron en diferentes fases del desarrollo de la plataforma:
Álvaro Soto, Luz Galindo, Angélica Sanhueza, Fernando Pinto, Camila Torres, Haydeé de Mendoza, Aarón
Martínez, Gustavo Collantes, Camelot Colindres, Lázaro Flores, Ernesto Fernández, Erick Rodríguez, Joel
Miguel, Javier Ortega, Christophe Hoor, Juan Jaramillo, Rafael Orjuela, Andriunn Betancourt, Katherine
Ovalle, Jorge Arcieri, Omar Villacorta y Daniel Magallón.
VII
SIGLAS Y ABREVIATURAS
EE Eficiencia energética
ER Energía renovable
ESI Seguro de ahorro de energía (por sus siglas en inglés, energy savings insurance)
VIII
RESUMEN EJECUTIVO
Un proyecto que garantice la recuperación de la inversión mediante garantías tiene mayor atractivo para
los inversionistas y las instituciones financieras. En proyectos donde la garantía se establece sobre bienes
que implican un cierto nivel de riesgo tecnológico, tanto la entidad financiera como la aseguradora van a
requerir evaluar la confiabilidad técnica de esa inversión. Si no se dispone de una herramienta y
metodología de evaluación confiables, no será posible lograr el cierre financiero apoyado en una garantía.
Por otro lado, los crecientes esfuerzos para fomentar inversión verde con nuevos instrumentos
financieros –como bonos y seguros verdes– se ven limitados en su implementación por la heterogeneidad
de las inversiones y por la falta de información sistemática sobre los proyectos y sobre las características
“verdes” de las inversiones específicas que se financian a través de los nuevos instrumentos. La
recopilación de este tipo de información es un bien público que el mercado no ha solucionado. La
plataforma estándar que se describe a continuación busca llenar este vacío de información.
La plataforma comprende una herramienta para estimar los ahorros o la energía del proyecto propuesto,
listas de control para la validación y verificación del correcto desempeño y un formato para el monitoreo
de resultados una vez implementado el proyecto. La plataforma se complementa con un sistema
electrónico donde los actores de mercado que forman parte del proyecto pueden realizar un seguimiento
del estado del mismo. Los usuarios primarios de la plataforma son los proveedores de tecnología, a
quienes les facilita la estructuración, la estimación de ahorros –o generación– y la definición de los
protocolos de medición de sus proyectos, así como las entidades validadoras, quienes pueden evaluar de
manera estandarizada la razonabilidad de los ahorros de energía, la instrumentación propuesta y ofrecer
conceptos sobre desviaciones en los ahorros o la generación de energía garantizados durante la vida del
proyecto. En segunda instancia están las entidades financieras y aseguradoras, quienes pueden utilizarla
para enterarse de cuándo un proyecto ha completado la evaluación técnica a fin de otorgar la financiación
o garantía correspondiente.
La herramienta para estimar los ahorros o la energía que genere un proyecto sigue la lógica de establecer
en primer lugar una línea base y a partir de allí determinar el impacto de la nueva tecnología gracias a las
mejoras en los índices de desempeño o generación, siguiendo los lineamientos técnicos de la familia de
normas internacionales de la serie ISO 50000 aplicables a los sistemas de gestión de la energía. Este
enfoque permite aislar el efecto de los cambios en la producción que pueden afectar el consumo total de
energía de una instalación o proceso, permitiéndole a los proveedores hacer una promesa de ahorro que
se base en una adecuada selección, instalación, uso y mantenimiento de equipos.
IX
La herramienta es principalmente aplicable en proyectos donde hay una tecnología predominante. A la
fecha se han desarrollado protocolos para 12 tecnologías, que pueden utilizarse tanto en proyectos
nuevos como en proyectos de sustitución en iniciativas de eficiencia energética (desempeño energético) y
generación de energía.
El presente documento tiene como propósito orientar a los proveedores en los aspectos conceptuales y
prácticos de la plataforma. Está dividido en tres secciones. La primera ofrece una explicación detallada de
las bases conceptuales de la metodología para calcular los ahorros energéticos garantizados en proyectos
de eficiencia energética y de la energía producida garantizada en proyectos de generación. La segunda
detalla los elementos de la plataforma, la herramienta y los formatos desarrollados para la estimación, la
evaluación y el seguimiento de los ahorros de energía o la generación prometida por tecnología. La última
contiene ejemplos del uso de la herramienta en tres proyectos específicos.
X
INTRODUCCIÓN
Son crecientes los esfuerzos por fomentar la inversión verde con múltiples instrumentos financieros, tales
como bonos verdes y “seguros verdes”. Sin embargo, la velocidad con que los mercados están adoptando
estos instrumentos se ha frenado debido a la heterogeneidad de las inversiones verdes y la falta de
información sistemática sobre las características o atributos que hacen “verdes” a las inversiones
específicas que se financian a través de los nuevos instrumentos. La recopilación de esta información es un
bien público que el mercado no ha solucionado.
Un proyecto que garantice la recuperación de la inversión mediante una garantía tiene mayor atractivo
para los inversionistas y las instituciones financieras. En aquellos proyectos donde la garantía se establece
sobre un bien que implica un cierto nivel de riesgo tecnológico, tanto la entidad financiera como la
aseguradora van a requerir un mecanismo que permita evaluar la confiabilidad técnica de esa inversión. Si
no se dispone de una herramienta y un protocolo confiable para dicha evaluación, no será posible lograr el
cierre financiero apoyado en una garantía. Este es el caso de los proyectos donde un proveedor promete
garantizar los ahorros o la generación de energía asociados a una solución tecnológica en una industria. El
sistema financiero y los proveedores no disponen de un esquema estandarizado que les permita evaluar la
confiabilidad de las propuestas de ahorro o generación para diferentes tecnologías, ni el seguimiento del
desempeño de los proyectos. En consecuencia, las evaluaciones se hacen complejas y tienen altos costos
de transacción.
La plataforma estándar que se describe a continuación busca llenar estos vacíos en el caso de inversiones
en eficiencia energética (EE) y energías renovables (ER) con desempeño energético garantizado. La
plataforma busca impulsar la modernización tecnológica promoviendo inversiones en tecnologías más
eficientes donde se garanticen los ahorros o la generación de energía gracias a la combinación de
contratos de desempeño, esquemas de validación y garantías financieras como mecanismo de mitigación
de riesgos. En su conjunto, permite la estructuración, la evaluación y el seguimiento de proyectos.
La plataforma comprende una herramienta para estimar los ahorros o la energía del proyecto propuesto,
listas de control para la validación y verificación del correcto desempeño y un formato para el monitoreo
de resultados una vez implementado el proyecto. La plataforma se complementa con un sistema
electrónico donde los actores de mercado pueden realizar el seguimiento del estado del proyecto. Está
dirigida a entidades financieras, aseguradoras, proveedores, inversionistas, además de las entidades
validadoras que actúan como peritos técnicos en la evaluación de proyectos. Los diferentes elementos de
la plataforma se desarrollaron y probaron en el terreno con proveedores, varios bancos nacionales de
desarrollo y varias entidades validadoras de América Latina.
La metodología para estimar ahorros se basa en el concepto de que al introducir equipos más eficientes en
un proceso, se genera un ahorro de energía que puede cuantificarse a partir de la diferencia del índice del
desempeño energético del equipo nuevo con la unidad o práctica antigua, tomando como base un
consumo de energía al inicio del proyecto. Esto permite que los proveedores estén en mejores condiciones
de hacer una promesa de ahorro que se base únicamente en una adecuada selección, instalación y
mantenimiento de equipos. La metodología sigue los lineamientos técnicos de la familia de normas
internacionales de la serie ISO 50000 aplicables a los sistemas de gestión de la energía.
XI
1.
ESTIMACIÓN DE AHORROS
ENERGÉTICOS O ENERGÍA
GENERADA EN PROYECTOS DE
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y
ENERGÍA RENOVABLE
1 ESTIMACIÓN DE AHORROS
ENERGÉTICOS O ENERGÍA
GENERADA EN PROYECTOS DE
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍA
RENOVABLE
El ahorro de energía que produce un proyecto de eficiencia energética en una instalación no puede
medirse de forma directa ya que este representa la ausencia de consumo o de demanda de un
determinado energético. La forma ideal de establecerlo consiste en medir la energía que se utiliza antes y
después de la implementación del proyecto y en observar la diferencia durante un cierto período de
tiempo (por ejemplo, un año). Para que los resultados sean correctos se requiere que las mediciones del
antes y después se hagan en condiciones similares de operación, lo cual no siempre es posible, ya que
generalmente en las industrias la variación en el consumo de energía depende de factores tales como
producción, demanda, condiciones climáticas, etc. Esto implicaría disponer de auditorías energéticas y
sistemas de medición continuos.
A nivel internacional, existen varios protocolos para la medición, el reporte y la verificación (MRV) de
ahorros de energía; algunos de los más conocidos son el Protocolo Internacional de Medición de
Desempeño y Verificación (IPMVP), desarrollado por la Efficiency Valuation Organization (EVO)1, y las
normas ISO 50000 de la Organización Internacional para la Estandarización (ISO).2 El IPMVP introduce el
concepto de línea base como referencia de comparación y ofrece opciones para proyectos con diferentes
niveles de complejidad, ya sea para instalaciones completas o equipos individuales; el énfasis de la ISO son
los sistemas de gestión de la energía. Los dos protocolos conforman guías donde el usuario define sus
propias herramientas e indicadores para un proyecto determinado.
Uno de los aportes significativos de las normas ISO es la creación de indicadores estándar de desempeño
energético que permiten evaluar qué tan eficiente es la transformación de energía en un sistema o equipo
teniendo en cuenta la relación entre la energía consumida y el servicio útil producido o “uso final de la
energía” que brinda el equipo o tecnología. Estos indicadores brindan la posibilidad de disponer de un
procedimiento alternativo para estimar ahorros en proyectos de una sola tecnología o con una
predominante, ya que solo se requiere evaluar la diferencia de desempeño energético de la tecnología
existente respecto de la más eficiente a instalar –bajo condiciones controladas de operación– y
multiplicarla por el “uso final de la energía”, durante un período de tiempo determinado. Para corroborar
los resultados puede medirse el desempeño del equipo nuevo una vez que esté en operación y validar si el
ahorro estimado corresponde a la realidad o si existen desviaciones. El hecho de disponer de indicadores
permite a los desarrolladores de proyectos estandarizar la forma de presentar los ahorros energéticos y
brinda a las entidades financieras una herramienta sencilla y uniforme de evaluación de proyectos.
1
https://evo-world.org/en/products-services-mainmenu-en/protocols/ipmvp.
2
https://www.iso.org/iso-50001-energy-management.html.
2
El enfoque de indicadores de eficiencia permite aislar los factores de producción y requiere únicamente
mediciones puntuales de desempeño cada cierto tiempo. La principal limitación de esta metodología está
en que el consumo de energía se basa en un escenario energético hipotético; por lo tanto, la cantidad de
energía de línea base debe ser representativa del historial de operación de la industria donde se está
implementando la mejora. En proyectos de generación de energía puede utilizarse un esquema similar de
indicadores de desempeño. En este caso, la variable de interés no son los ahorros sino la generación, que
en la mayoría de los casos es más fácil de medir que los ahorros de energía. El cálculo del ahorro o
generación de energía efectivos de un proyecto requiere de las siguientes etapas:
Definir el sistema de monitoreo que se utilizará para verificar el desempeño o la generación del
equipo nuevo.
Identificar los límites físicos del proyecto que serán sujeto de mejora en cuanto al consumo de
energía. Estos no necesariamente coinciden con los límites físicos de las instalaciones donde
estará el proyecto.
Incluir todos los energéticos que se utilizan en los límites del proyecto.
Establecer y cuantificar el servicio que presta el sistema o equipo que consume energía o el
“uso final de la energía” (por ejemplo, m3 de agua caliente por año, toneladas de refrigeración
anual, etc.).
Establecer un precio fijo de referencia de la energía que más adelante servirá para estimar las
posibles compensaciones económicas por bajo desempeño. Se recomienda usar el precio de la
energía en un período cercano al inicio del proyecto.
En situaciones donde no se sustituye un equipo obsoleto o los datos de los existentes no son
confiables, debería usarse como referencia la tecnología de uso común en el mercado en ese
tipo de proyectos.
3
A su vez, al momento de realizar las mediciones el proveedor debe definir claramente las condiciones de
operación de la tecnología existente que vaya a mejorarse o reemplazarse, teniendo en cuenta que para
evaluar la tecnología propuesta deberá utilizar las mediciones similares; por lo tanto, los límites de
operación, los parámetros a medir y los periodos en que se medirá deben establecerse expresamente bajo
las siguientes directrices:
Los límites deben permitir separar los equipos y áreas relevantes en la determinación de
ahorros/generación de aquellos que no lo son.
El proceso se detalla a continuación: a partir de los datos de consumo energético del equipo existente y el
“uso final de la energía”, se calcula el índice de desempeño energético de la tecnología existente (IDE base).
A su vez, con los datos de eficiencia de los equipos a instalar se determina el consumo energético esperado
una vez implementada la nueva tecnología así como su correspondiente índice de desempeño energético
esperado (IDE esperado). Una vez que se obtienen estos dos índices, se establece el porcentaje de mejora
del desempeño energético (PMDE).
4
1. Consum o energét ico ba se
IDEbase =
Uso f in al de la energía
[ ]
IDEbase − IDEestimado
3. PMDEpropuesto = *100
IDEbase
En el caso de medir el desempeño del equipo en más de un periodo, el IDE base del equipo será el
promedio3 de los IDE base calculados para cada periodo.
El “uso final de la energía” es el servicio útil producido por el equipo o tecnología que necesita el cliente
para el funcionamiento de su actividad, ya sea de forma directa (por ejemplo, toneladas de producto
congelado en cámaras frigoríficas) o indirecta, a fin de lograr las condiciones que le permitan producir sus
bienes o servicios (por ejemplo, horas de iluminación). El cuadro 1 presenta los parámetros de uso común
para el “uso final de la energía” en diferentes tecnologías.
3
Solo en el caso de la tecnología de iluminación se suman los indicadores obtenidos para cada periodo en vez de promediarse.
5
Cuadro 1. Parámetros de uso común para el “uso final de la energía”
Para estimar cuál será el “uso final de la energía” anual el proveedor de tecnología debe determinar las
horas efectivas de operación del equipo o tecnología en un año, teniendo en cuenta los siguientes factores,
entre otros: i) días que opera el equipo; ii) controles de encendido y apagado; iii) variables que determinan
el aumento o la disminución del servicio útil (por ejemplo, las horas en que un horno opera en modo de
espera frente a las horas en que permanece encendido con un producto adentro), y iv) demandas
estacionales del producto o servicio.
Dado que el “uso final de la energía” puede variar cada año debido a cambios en la producción, se
recomienda que el proveedor de tecnología y su cliente acuerden una cifra fija anual del “uso final de la
energía” para toda la vigencia del proyecto, ya que de esta forma se elimina el riesgo de la variación de la
demanda y se facilita la determinación de la promesa de ahorro y del “ahorro energético garantizado”
anual.
6
1.2.2. Proyectos de generación
En los proyectos de generación no se garantiza un ahorro sino la cantidad de energía que el sistema
instalado generará anualmente. Esto implica que no es necesario calcular una mejora en el desempeño
sino un índice de energía generada esperado. En estos casos, el consumo de energía de referencia sirve al
proveedor para dimensionar las especificaciones mínimas de la solución a implementar, así como también
para estimar el impacto en la disminución de emisiones y en términos financieros.
El índice de energía generada se obtiene, entonces, a partir de los datos de energía renovable que se
generará o suministrará, definida por el proveedor con base en los datos de eficiencia de los equipos a
instalar, el consumo de los equipos que hacen parte del nuevo proyecto (bombas, motores, etc.) y la
cantidad de recurso renovable disponible en el lugar del proyecto (por ejemplo, radiación), recopilado de
bases de datos confiables.
4.
Energía renovable suministrada
IEG estimado =
Recurso renovable
Los preceptos sobre mediciones antes mencionados también aplican en estos proyectos. En situaciones
con más de un sistema generador de energía de igual tecnología, la “energía renovable suministrada” es la
suma de la energía suministrada por cada sistema en cada periodo. Sin embargo, en estos casos, el “recurso
renovable” corresponde al total disponible por periodo. En otras palabras, los sistemas instalados
generarán su energía con base en iguales cantidades de “recurso renovable”. En el caso de estimar índices
de energía generada (IEG) para varios periodos, el IEG del sistema (o grupo de sistemas de igual
tecnología) será el promedio de los IEG de cada periodo.
7
5.
En el caso particular de proyectos solares, se necesitará el dato de recurso renovable anual, que el
proveedor deberá obtener de las mismas bases de datos utilizadas para calcular el índice de energía
generada.
En el caso de proyectos de desempeño energético, el proveedor deberá como mínimo medir el consumo
de energía y el “uso final de la energía” dentro de los límites del proyecto. Si este último no pudiera medirse
directamente, se deberán definir y medir otros parámetros, denominados “variables”, que permitan
determinarlo indirectamente. Algunos ejemplos son el voltaje y la corriente en proyectos de motores o el
flujo y la entalpía del aire en proyectos de climatización.
El cuadro 2 presenta referencias a fuentes relevantes que pueden utilizarse como guía en la definición de
los parámetros e instrumentos de medición de los proyectos.
8
Cuadro 2. Referencias orientativas sobre parámetros relevantes por tecnología o tipo de
industria e instrumentos de medición
Motores eléctricos Todas las que utilicen motores en sus Motores eléctricos
procesos
9
1.5. VERIFICAR PERIÓDICAMENTE LOS AHORROS O LA GENERACIÓN
DE ENERGÍA
Consiste en realizar mediciones periódicas (lo ideal sería cada año) de los parámetros mencionados en el
apartado anterior y establecer el ahorro o la generación real que ha generado el proyecto, mediante un
procedimiento similar al descrito en el apartado “Estimar el ahorro o la generación esperados al instalar el
equipo nuevo”, pero con datos reales de operación. Asimismo, se estiman las emisiones de CO2 evitadas
gracias al proyecto, para lo que se necesita contar con los factores de emisión de los energéticos asociados
al proyecto.
En caso de proyectos donde se garantizan los ahorros o la generación mediante una garantía es común que
haya una validación de la propuesta de proyecto y una verificación de la instalación y desempeño efectivos
del proyecto. Si los ahorros o la generación están por debajo de lo esperado, se establece un monto de
compensación, que se basa en la diferencia observada y el precio de la energía de referencia acordado
entre proveedor y cliente.
En resumen, una alternativa para evaluar ahorros en proyectos donde se instala una sola tecnología o hay
una predominante consiste en comparar su desempeño con el de la tecnología existente o de uso común.
El ahorro que se espera lograr al instalar el equipo más eficiente (ahorro estimado) se obtiene como el
producto entre el “uso final de la energía” –durante un periodo de tiempo determinado– y la diferencia en
desempeño energético de la tecnología existente con la tecnología más eficiente que se instalará. El ahorro
real es el que se logra una vez que se mide el desempeño en operación. En proyectos con seguro de ahorro
de energía o garantías, el proveedor de tecnología garantiza el ahorro estimado mediante una póliza de
seguro de ahorros de energía o una garantía, luego este se convierte en un ahorro energético garantizado,
o en energía garantizada en caso de proyectos de generación.
El diseño de la solución está siempre bajo control y responsabilidad del proveedor. En consecuencia, a fin
de absorber variaciones que puedan producirse en la práctica respecto de la teoría, por causas
relacionadas con la operación o la perdida de eficiencia, el proveedor puede considerar los factores o
márgenes de seguridad que considere convenientes para definir los ahorros o la generación anual
garantizada. Sin embargo, esto debe hacerse de manera equilibrada, ya que tendrá un efecto sobre el
periodo de recuperación de la inversión y por ende del tiempo que debe ofrecer el seguro a garantía
(gráfico 1).
10
Gráfico 1. Esquema de ahorro energético garantizado anual considerando igual cantidad de “uso
final de la energía” anual
energético
garantizado
anual
Tiempo
11
2.
PLATAFORMA PARA
LA ESTRUCTURACIÓN,
LA EVALUACIÓN Y EL
SEGUIMIENTO DE
PROYECTOS
2 PLATAFORMA PARA LA
ESTRUCTURACIÓN, LA
EVALUACIÓN Y EL SEGUIMIENTO
DE PROYECTOS
La plataforma desarrollada por el BID busca impulsar la modernización tecnológica promoviendo
inversiones en tecnologías más eficientes mediante mecanismos de mitigación de riesgos en proyectos
que garanticen los ahorros o la generación de energía, tales como contratos de desempeño, esquemas de
validación y/o seguros o garantías financieras. A continuación se describen los principales elementos y
relaciones en estos proyectos:
Si el cliente necesita apoyo financiero para ejecutar el proyecto, solicita crédito a una entidad
financiera, que principalmente evalúa su capacidad crediticia y define las garantías necesarias para
el otorgamiento del crédito solicitado. El compromiso de AGMG y los seguros reducen riesgos y el
banco podría beneficiar la evaluación de riesgo crediticio del proyecto.
13
Los detalles de los contratos de desempeño y seguros o garantías financieras están fuera del alcance de
este documento, por lo que este capítulo se centra en la descripción del protocolo y las herramientas
desarrolladas por el BID para la estructuración, la evaluación y el seguimiento de proyectos de inversión
en eficiencia energética y generación distribuida con desempeño energético garantizado. Las bases
conceptuales son las que se presentan en el capítulo 1.
2.1. PROTOCOLO
El protocolo de estructuración, evaluación y seguimiento de proyectos de inversión en eficiencia
energética y generación distribuida con desempeño energético garantizado comprende tres etapas
(gráfico 2):
Monitoreo del proyecto y verificación de resultados: cada año el proveedor realiza mediciones
del desempeño del proyecto utilizando procedimientos y formatos predefinidos. Si hay un déficit
en un año determinado, el proveedor debería compensar al cliente. Si en un periodo se alcanza o
supera el ahorro prometido, entonces el proveedor cumple. Una cantidad de ahorros o de
generación de energía superior a la garantizada no podrá utilizarse para compensar años
anteriores o posteriores. La entidad validadora actúa como árbitro en caso de desacuerdo entre
cliente y proveedor en torno a los ahorros o la generación del proyecto en algún periodo
determinado, y sus decisiones son vinculantes para las partes. Cada año se evaluará de forma
independiente.
14
Gráfico 2. Protocolo para la estructuración, la evaluación y el seguimiento de proyectos de
ahorros energéticos o energía generada
Hoja de descripción Hoja técnica 1. Hoja de validación 2. Hoja de verificación 3. Hoja de verificación
del proyecto de la puesta en marcha de resultados
El resumen de los criterios de validación y verificación de proyectos, así como el formato de registro de
datos y monitoreo del desempeño de los proyectos se presentan en el anexo 5. Estos insumos pueden ser
utilizados tanto por el proveedor como por la entidad validadora. Para que resulte más fácil, se recomienda
verlos en paralelo con la herramienta que se describe en la siguiente sección.
2.2. HERRAMIENTA
La herramienta para estimar los ahorros o la energía que genere un proyecto sigue la lógica de establecer
primero una línea base y a partir de ahí determinar el impacto de la nueva tecnología a través de las
mejoras en los índices de desempeño o de generación. Para efectos prácticos, se sintetizó en dos plantillas:
una general (descriptiva), que aplica a todos los proyectos y otra específica, por tecnología (técnica). Así, la
herramienta para estimar los ahorros o la energía que genere un proyecto (véase el anexo 6) consta de una
hoja descriptiva, con información general aplicable a todos los proyectos, y una hoja técnica, para cada
tecnología. En total son 24 formatos disponibles para 12 tecnologías: 12 de sustitución y 12 de proyectos
nuevos.
Los formatos Excel cuentan con rutinas preestablecidas para el cálculo automático de indicadores,
ahorros o generación por tecnología y verificación de datos. Es decir, no se trata solo de una planilla de
registro de datos sino de un software que guía al proveedor para que elabore su propuesta de promesa de
ahorros. No obstante, los datos de diseño y los parámetros de monitoreo serán siempre responsabilidad
del proveedor, quien deberá establecer los parámetros que deben medirse y monitorearse para estimar
los ahorros o la generación y verificar por sí mismo el desempeño del proyecto.
15
La herramienta ha sido probada con proveedores de tecnología, entidades validadoras e inversionistas en
proyectos reales, tanto de generación como de eficiencia energética. Los formularios han sido elaborados
de forma tal que la información se registre en un orden lógico, y presentan cuadros explicativos de cada
sección de información que habrá de completarse.
Como se indicó, en cada tecnología se tienen dos opciones de proyectos nuevos y de sustitución. Los
nuevos son aquellos donde no existía una tecnología similar en la instalación; los de sustitución, aquellos
donde se reemplaza un equipo obsoleto. El cuadro 3 detalla las tecnologías y el nombre abreviado en las
hojas del formulario Excel. En la siguiente sección se detallan las hojas descriptiva y técnica.
16
1) Información general del proyecto:
Identificación y datos de contacto del representante legal del cliente, además de un contacto
adicional del cliente que esté en conocimiento del proyecto que propone el proveedor.
Tipo de proyecto y tecnología que propone el proveedor. También se solicita ingresar las
coordenadas GPS de ubicación del proyecto, esto es particularmente importante para clientes con
grandes instalaciones o proyectos en los que la ubicación sea importante para el cálculo del
“ahorro energético garantizado” o la “energía generada garantizada”. En proyectos atomizados
como la instalación de luminarias, se podrán registrar las coordenadas principales del cliente.
Breve descripción sobre cómo está operando el cliente en la actualidad y cómo operará una vez
implementado el proyecto.
En esta sección deben presentarse de forma resumida los costos totales del proyecto separados
en costos de capital (Capital Expenditures–CAPEX) y de operación (Operating
Expenditures–OPEX). Los costos de capital incluyen costos por la compra de activos fijos, tales
como la tecnología, y los costos relacionados con el diseño y la instalación, tales como costos de
factibilidad, ingeniería, transporte, etc. Los costos de operación dan cuenta de los costos anuales
asociados a la operación de la tecnología incluidos aspectos como la operación, el mantenimiento
y el monitoreo de parámetros.
Al final de esta sección se presenta un resumen de los ahorros energéticos o energía generada por
el proyecto, su equivalente financiero y las emisiones de CO2 evitadas. Esta información se calcula
desde las hojas técnicas y se visualiza luego de completar la información solicitada en la respectiva
hoja técnica de la tecnología propuesta.
3) Gestión de residuos
Hace referencia a los equipos principales que serán reemplazados (si aplica) y el tratamiento que
se les dará. Incluye también la identificación de los tipos de residuos que generará la instalación,
cuáles deberán tratarse y el tratamiento específico que recibirán, teniendo en cuenta el
cumplimiento con toda la legislación aplicable a la gestión de residuos.
Detalla la lista de los documentos que el proveedor deberá adjuntar para que la entidad validadora
pueda evaluar el proyecto. Los documentos incluyen planos, diagramas, catálogos y otros que dan
soporte a las cifras y al sistema que se presentan en el formulario de validación. La lista detallada
se presenta en la sección 4 de la Hoja descriptiva.
La entidad validadora podrá solicitar información adicional, por ejemplo certificaciones de los
equipos propuestos o de la gestión adecuada de los residuos al momento de la verificación del
proyecto, u otros documentos relevantes que estime conveniente.
17
2.2.2. Hoja técnica
En esta hoja el proveedor presenta la información técnica del proyecto según su tecnología y las
mediciones que le permitirán determinar y verificar los “ahorros energéticos garantizados” o la “energía
generada garantizada”, según el caso. La hoja técnica está disponible para proyectos de sustitución y para
proyectos nuevos. El proveedor debe seleccionar solo una opción.
Sustitución: en proyectos de desempeño energético se refiere a los proyectos que tienen como objetivo
sustituir un equipo ya existente en las instalaciones del cliente, el cual presenta un desempeño energético
inferior al equipo propuesto por el proveedor. En proyectos de generación se refiere a los proyectos que
cubrirán total o parcialmente la demanda de energía actual del cliente, obtenida por otro sistema de
generación o a través de un sistema de distribución de energía.
Nuevos: en proyectos de desempeño corresponde a un proyecto que incorpora un equipo que ofrece un
“uso final de la energía”, que en ese momento el cliente no está requiriendo; por lo tanto, el proveedor debe
plantear su “línea de consumo energético base” tomando en cuenta un “equipo de referencia” que el cliente
hubiese instalado en ausencia de la propuesta del proveedor, y que corresponde a un equipo con un
desempeño energético estándar dentro de la industria. En proyectos de generación, corresponde a un
proyecto en el cual el cliente en ese momento no está requiriendo la energía que será generada por el
proyecto; por lo tanto, el proveedor debe plantear un sistema de generación (o distribución) estándar en
la industria que el cliente hubiese instalado o adquirido para suplir esta futura demanda si no hubiese
optado por el proyecto propuesto por el proveedor.
El cuadro 4 muestra la estructura y el orden en que debe completarse la información de la hoja técnica,
tanto para proyectos de desempeño energético como de generación de energía. En las secciones
siguientes se presentan los detalles específicos de esta hoja para cada tipo de proyecto.
18
Cuadro 4. Esquema de orden lógico para completar la hoja técnica del proyecto
Indicadores base
Estimación del consumo energético Suministro energético esperado del
sistema
4. Energía
garantizada Ahorros energéticos garantizados Energía generada garantizada
Las celdas de la herramienta para estimar ahorros energéticos o energía generada incluyen una
simbología cuyo significado se detalla en el cuadro 5.
19
Cuadro 5. Simbología de las celdas de las hojas de formulación de proyectos
Simbología Significado
de la celda
Las características de los equipos que serán instalados y, en el caso de algunas tecnologías, los
equipos auxiliares u otras medidas de eficiencia energética que serán implementadas junto
con la tecnología principal propuesta.
Las características de la tecnología que será instalada. Existen dos casos bajo los que se
describe la tecnología que va a reemplazarse: i) para proyectos de sustitución, y ii) para
proyectos nuevos.
Todo lo solicitado en esta sección debe completarse, pues se trata de información de entrada para
cálculos posteriores. Debe tenerse en cuenta que los datos de precio y el poder calorífico del
energético deben estar indicados en las mismas unidades en que se mide el energético. A su vez,
debe indicarse el factor de emisión correspondiente para cada energético. A manera de
referencia, el anexo 2 incluye valores que pueden utilizarse por defecto.
20
Sistema de monitoreo
En esta sección, el proveedor deberá explicar de forma conceptual por qué el sistema de
monitoreo propuesto es adecuado para determinar el desempeño energético o la generación de
energía del proyecto, y justificar por qué su sistema de medición está en la ubicación correcta para
registrar los datos necesarios. Asimismo, deberá definir y describir todos los parámetros
relevantes que van a medirse para determinar el desempeño energético tanto del equipo
existente como del propuesto.
El formato Excel permite registrar hasta 10 parámetros (P1 a P10), los cuales se han dividido en
cinco categorías:
1. Uso final de la energía: parámetro que sirve para caracterizar de manera directa el servicio útil
producido por el equipo que consume energía.
2. Variable: parámetro que sirve para caracterizar indirectamente el “uso final de la energía” o la
“energía renovable suministrada” en un proyecto.
3. Condición controlada: todo parámetro que tiene influencia sobre el desempeño energético del
sistema y que es necesario mantener en un valor constante o con una fluctuación acotada a fin de
obtener mediciones representativas.
4. Consumo actual: parámetro que sirve para caracterizar el consumo de cada uno de los
energéticos que usa el sistema o equipo existente.
5. Consumo propuesto: parámetro que sirve para caracterizar el consumo esperado de cada uno
de los diferentes energéticos que utilizará la solución tecnológica que va a instalarse.
Por su parte, el parámetro “Consumo de referencia” solo aparece en proyectos nuevos y sirve para
caracterizar el consumo de cada uno de los energéticos que usa el sistema o equipo de referencia
seleccionado.
Estimado desde variable: aplica solo para el parámetro “uso final de la energía” cuando este
se obtiene mediante la medición de variables.
21
Menor a horario: mediciones que se hacen con frecuencia menor a una hora.
Horario: mediciones que se hacen cada hora, pudiendo ser una o más horas.
Diaria: mediciones que se hacen todos los días, una vez al día.
Semanal: mediciones que se hacen todas las semanas, una vez a la semana.
Mayor a mensual: mediciones que se hacen con una frecuencia mayor a la mensual.
Base de datos: mediciones de parámetros que son tomadas desde bases de datos públicas de
libre acceso, las cuales registran mediciones con una frecuencia necesaria y suficiente para el
proyecto.
En caso de que un parámetro se declare como “condición controlada”, deberán registrarse los
siguientes datos:
Una vez declarados todos los parámetros que se medirán y sus condiciones de medición, es
necesario presentar los detalles del sistema de medición de cada parámetro, que incluyen:
Tipo de medidor o [Nombre de la base de datos]: tipo de medidor que va a utilizarse o nombre
de la base de datos, según corresponda.
Marca o [Fuente de la base de datos]: marca del medidor o fuente de la base de datos usada.
Modelo u [Otros detalles de la base de datos]: modelo del medidor u otros detalles de la base
de datos.
Porcentaje de error del equipo de medición: porcentaje de error de las mediciones tomado
de la ficha técnica del medidor.
Construcción de indicadores
En esta sección se desarrollan los pasos para determinar los indicadores de desempeño base y
esperado y el porcentaje de mejora del desempeño energético (PMDE). Algunos datos los registra
el proveedor y otros se generan automáticamente. La secuencia es la siguiente:
22
Definición de los periodos de medición: aquí el proveedor define cuántas veces hará mediciones al
equipo existente y la duración de cada una. Cada medición se conoce como un “periodo de medición”. Su
duración deberá ser lo suficientemente larga como para registrar fluctuaciones naturales de parámetros
que afecten el consumo energético, teniendo en cuenta que ciertos parámetros se mantienen en valores
controlados a fin de tener mediciones reproducibles.
Se deberán medir tantos periodos como el proveedor estime pertinente según la tecnología que está
midiendo. En términos generales, mientras más compleja sea la tecnología y más parámetros deban
registrarse, será conveniente tener más periodos de medición. Para definir los “periodos de medición” en
el caso de los equipos de referencia, se sigue la misma lógica descrita para los equipos existentes, ya que
los periodos de medición se usan posteriormente en la verificación de ahorros.
En el caso de los proyectos de iluminación, se hace una excepción a este procedimiento: cada periodo de
medición corresponderá a un único circuito o grupo de luminarias que esté siendo medido, luego solo
deberá registrarse la medición de un mismo circuito o grupo de luminarias como un único periodo de
medición.
Indicador de desempeño base: a partir de los datos de consumo energético del equipo existente y el “uso
final de la energía” ingresados, la herramienta calcula el índice de desempeño de la tecnología existente
(IDE base) automáticamente. Para las diferentes tecnologías, el valor que se presenta corresponde al
promedio de los indicadores calculados para cada periodo de medición. La excepción es la tecnología de
iluminación, donde la cifra corresponde a la suma de los indicadores calculados para cada periodo.
Estimación del consumo energético: el proveedor deberá registrar en la tabla cuál será el consumo de
cada uno de los energéticos que utilizará la solución tecnológica que va a instalarse, con el que entregará
la misma cantidad de “uso final de la energía” durante cada uno de los periodos de medición previstos.
Porcentaje de mejora del desempeño energético (PMDE) propuesto: a partir del IDE base y el IDE
esperado, la herramienta genera el PMDE del proyecto automáticamente.
23
Ahorros energéticos garantizados
En esta sección se establece la promesa de ahorro de energía que el proveedor de tecnología le
hace al cliente. Esta promesa se define tanto en términos energéticos como monetarios. El
proveedor solo debe indicar la cantidad de “uso final de la energía” que ha acordado con el cliente
para cada año de operación del proyecto, y la herramienta genera automáticamente los valores
anuales de ahorro utilizando los datos de base de los precios de los energéticos y de los índices de
desempeño registrados previamente en las secciones 1 y 3 del formato, respectivamente. El dato
de “uso final de la energía” puede registrarse hasta por 10 años, y puede variar año a año. Es muy
importante que el proveedor acuerde esta cifra con el cliente –basándose en datos históricos y
conocimientos sobre cómo el cliente utiliza el servicio provisto por la tecnología–, ya que la cifra es
la base para posibles compensaciones en caso de bajo desempeño de la tecnología.
El ahorro en términos monetarios lo genera la herramienta con base en los precios de los
energéticos que se registran en la sección 1 de la hoja técnica del formato Excel. El compromiso de
ahorro con el cliente se establece en el contrato de desempeño en unidades energéticas. A partir
de la información registrada sobre los precios de los energéticos, la herramienta genera
automáticamente el precio unitario de la energía que deben utilizar proveedor y cliente para
definir el precio base de la energía que se utilizará en el contrato de desempeño para calcular
posibles compensaciones económicas por bajo desempeño del proyecto.
Cuadro 6. Fórmulas para la determinación de los gastos financieros evitados, por tipo de proyecto
Tipo de Nombre del Fórmula del indicador por tipo de proyecto Fórmula “Gastos financieros evitados”
proyecto indicador anuales por tipo de proyecto
Generación “Índice de
de energía gastos evitados” Gastos evitados en energéticos actualmente usados IGE Recurso renovable anual
(IGE) IGE =
Recurso renovable
Beneficios ambientales
Corresponden a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que se estima que
generará el proyecto. Estos resultados son de carácter informativo y de interés principalmente
para el cliente y la entidad financiera. No implica ningún tipo de compromiso para el proveedor.
24
La herramienta calcula automáticamente las toneladas anuales de CO2 evitadas a partir de los datos de
factores de emisión y el “uso final de la energía” anuales, previamente registrados en las secciones 1 y 4,
respectivamente, de la hoja técnica del formato Excel, utilizando las fórmulas indicadas en la cuadro 7. Al
igual que los indicadores de desempeño energético, estos indicadores se determinan para cada periodo de
medición y luego se promedian para obtener el indicador final del equipo o la tecnología.
Cuadro 7. Fórmulas para la determinación de los gases de efecto invernadero evitados, por tipo de
proyecto
Tipo de Nombre del Fórmula del indicador por tipo de proyecto Fórmula “Gases de efecto invernadero
proyecto indicador evitados” anuales por tipo de proyecto
Generación “Índice de
de energía emisiones Emisiones GEI evitadas por energéticos actualmente usados IEE Recurso renovable anual
IEE =
evitadas” (IEE) Recurso renovable
Las fórmulas de los indicadores que se presentan en los cuadros 5 y 6 son las versiones simplificadas.
Cuando un proyecto implica el uso de más de un energético, es necesario expandir cada fórmula para
abarcar todos los energéticos asociados al proyecto. En el anexo 4 se presentan las versiones expandidas,
que son las que utiliza la herramienta.
25
Los energéticos asociados al proyecto corresponden a los energéticos que utiliza el cliente para abastecer
sus sistemas de generación en caso de que genere su propia energía, o a la energía que recibe de sistemas
de distribución.
Sistema de monitoreo
En esta sección, al igual que en el caso de los proyectos de desempeño energético, el proveedor
deberá definir y describir todos los parámetros relevantes que van a medirse para poder
determinar el indicador de desempeño del proyecto propuesto en términos de energía generada.
El formato Excel permite registrar hasta 10 parámetros (P1 a P10), los cuales incluyen las cinco
categorías mencionadas en la sección 3.2.3B (“uso final de la energía”, variable, condición
controlada, consumo actual y consumo propuesto) y dos específicas para proyectos de generación
de energía: i) energía renovable suministrada, que se refiere a la cantidad de energía suministrada
por un sistema de generación de energía que utiliza un recurso renovable, y ii) recurso renovable,
que se refiere a la cantidad de recurso natural que está a disposición del cliente para producir
energía.
Construcción de indicadores
En esta sección se describen los pasos para determinar el indicador de energía generada (IEG).
Algunos datos los registra el proveedor y otros se generan automáticamente. La secuencia es la
siguiente:
Definición de los periodos de medición: aquí el proveedor define la cantidad y duración de las
mediciones de los parámetros. Cada medición se conoce como un “periodo de medición”. La
duración deberá ser lo suficientemente larga como para registrar fluctuaciones naturales de
parámetros que afecten el consumo energético.
26
Energía generada garantizada
En esta sección se establece la promesa que el proveedor hace al cliente sobre la energía que
generará el sistema. Esta promesa se define tanto en unidades energéticas como monetarias. El
proveedor solo debe indicar la cantidad de “recurso renovable” que ha determinado como
disponible para cada año de operación del proyecto, y la herramienta genera automáticamente los
valores anuales ya que en este punto dispone de los datos de los precios de los energéticos y de los
índices de desempeño registrados en las secciones 1 y 3, respectivamente, de la hoja técnica del
formato Excel. La “energía generada anual” se calcula con el procedimiento indicado en la sección
1.3 de este documento. El ahorro en unidades monetarias se calcula según lo ilustrado en el
cuadro 6.
El dato de “recurso renovable” puede registrarse hasta por 10 años pudiendo variar año a año. Es
recomendable que el proveedor establezca la promesa de generación, basándose en un diseño
conservador ya que esta cifra es la base para posibles compensaciones.
Beneficios ambientales
Corresponden a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que se estima que
generará el proyecto. Estos resultados son de carácter informativo y de interés principalmente
para el cliente y la entidad financiera. No implican ningún tipo de compromiso para el proveedor.
La herramienta calcula automáticamente las toneladas anuales de CO2 evitadas a partir de los
datos de factores de emisión y recurso renovable anuales, previamente registrados en las
secciones 1 y 4 del formulario, respectivamente, mediante las fórmulas que se indican en el cuadro
7. Al igual que los indicadores de desempeño, estos indicadores se determinan para cada periodo
de medición y luego se promedian para obtener el indicador final del equipo o la tecnología.
27
3.
EJEMPLOS
3 EJEMPLOS
En esta sección se presentan tres ejemplos de proyectos que han utilizado los formatos, han sido validados
y han respaldado los ahorros con el seguro de ahorros de energía (ESI) o la garantía tecnológica. Para
simplificar, no se repiten todos los detalles del formato en cada caso, solo se resaltan los aspectos más
relevantes que pueden generar dudas a los usuarios a la hora de diligenciarlos y usar la herramienta. Se
incluyen un proyecto de reemplazo de una caldera por un sistema térmico solar, un proyecto de
sustitución de aires acondicionados y un proyecto donde se instalará un sistema de paneles solares
fotovoltaicos en una empresa que antes utilizaba energía de la red. Los formatos para cada una de estas
tecnologías figuran en el anexo 6.
El sistema propuesto por el proveedor incluyó 22 colectores solares de placa plana instalados en un área
de 61,7 m2, una bomba de calor de apoyo de 5HP, controles, motobomba y conexiones. El oferente
promete una reducción del 70% del consumo de gas, con lo que la inversión se repagaría en 18 meses.4 El
proyecto se encuentra en operación y la experiencia con el uso del seguro de ahorro de energía se puede
ver en este video.
4
Información entregada por el personal administrativo del hotel Neiva Plaza.
29
Hoja descriptiva
En esta hoja el proveedor ingresa sus datos de contacto y los de la empresa que realizará la inversión,
describe de manera general cómo manejará los residuos y enumera los soportes documentales que anexa
a su propuesta. Aunque el nuevo sistema de calentamiento de agua es una combinación de equipo solar
térmico y de bomba de calor, en tipo de tecnología se seleccionó “sistema solar térmico” teniendo en
cuenta que será el equipo principal. La bomba de calor funcionará como respaldo para abastecer agua
caliente cuando se presenten deficiencias en la radiación diaria o cuando la demanda sea superior a la
prevista (cuadro 8).
Registrar la información que permita establecer claramente las condiciones actuales de la instalación del
cliente previo a la implementación del proyecto así como el resultado esperado con los equipos
propuestos. Se debe hacer referencia a las tecnologías, equipos, servicios prestados, usos de la energía y
particularidades propias de la instalación que influyen en el consumo de energía de la empresa en la que
se desarrollará este proyecto.
Información financiera
El proveedor incluyó en costos de capital (Capital Expenditures–CAPEX) el costo de los equipos y
otros costos diferentes al diagnóstico y la ingeniería. En los costos de operación (Operating
Expenditures–OPEX), se registraron costos de operación, mantenimiento y monitoreo. Los ahorros
energéticos, financieros y en emisiones de CO2 los calcula la herramienta automáticamente.
Gestión de residuos
El proveedor identificó tres tipos de residuos del proyecto: i) la caldera que iba a reemplazarse; ii) el
aislamiento térmico, y iii) otros residuos. La caldera fue chatarrizada, mientras que el aislamiento
térmico y los otros residuos fueron entregados a una empresa especializada en el desecho final de
este tipo de materiales. Los resultados se consignaron tal como se muestra en el cuadro 9.
30
Cuadro 9. Sección: gestión de residuos
Señale el tratamiento que le dará a los equipos retirados junto a sus residuos asociados, en caso de existir,
cumpliendo con toda la legislación aplicable al tratamiento de estos. Pudiendo clasificarlos como:
- Peligroso: presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente.
- No peligroso: no presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente.
- Inerte: tipo de residuo no peligroso que no experimenta variaciones físicas, químicas o biológicas significativas, no
es soluble, ni combustible, ni reacciona física o químicamente, ni de ninguna otra manera.
Propuesta técnico–económica.
Hoja técnica
31
Cuadro 10. Sección: información de equipos propuestos
Fabricante Chromagen
Modelo QA-F
¿Cuántos equipos auxiliares de distinta tecnología y/o características forman parte de su sistema? 1
Equipo auxiliar 1
Modelo 5 HP - trifásica
Serie
Detalle la función de este equipo dentro del Sistema de apoyo para suplir el agua caliente cuando se
sistema solar térmico presenten deficiencias en la radiación diaria o cuando la
demanda es superior a la prevista
32
Como parte de la descripción debe ingresarse la información sobre los energéticos utilizados, tanto
en los equipos que se reemplazarán como en los que se van a instalar; es decir, tipo de energético,
precio, poder calorífico y factor de emisiones de CO2 con sus respectivas fuentes de información.
En el cuadro 11 se incluye el GLP, que es el combustible con el que funciona la caldera que será
reemplazada. Si bien el sistema propuesto (solar térmico) no requiere un energético, se incluye
electricidad porque la bomba de calor utilizará energía eléctrica para su funcionamiento.
Registre los energéticos asociados al proyecto tanto para la tecnología actual como para la propuesta
Energéticos
involucrados Energético 1 Energético 2 Energético 3 Energético 1 Energético 2 Energético 3
en el proyecto
Unidad kg kWh
Fuente de
información del UPME UPME
factor de emisión
Sistema de monitoreo
Los parámetros cuya medición el proveedor consideró relevantes a fin de determinar el desempeño
energético tanto del equipo existente como del propuesto fueron (cuadro 12):
El “uso final de la energía” que otorga la tecnología, el cual se definió en m3 de agua caliente; este
parámetro pudo medirse directamente con un equipo ya existente en la instalación.
33
Una condición controlada que fue el porcentaje de ocupación del hotel, ya que esto tiene
incidencia directa en la cantidad de agua caliente demandada: a mayor ocupación, mayor
demanda.
Una variable que fue la temperatura de salida del agua, que se midió directamente para asegurar
que el sistema entrega el agua a la temperatura que se requiere para su uso.
Valor % de Tipo de
Id Tipo Nombre Unidad Frecuencia Marca o Modelo u Id o No. de Precisión
deseado tolerancia medidor
de la [Fuente [Otros detalles serie del
de la y variabilidad o [Nombre
medición de la base de la base equipo
condición de la condición de la base de datos] de datos]
controlada controlada de datos]
P1 Uso final Agua mt3 Mensual Medidor del Gricol PI R63 Gr Lm 354 100%
de la caliente cliente
energía
P2 Consumo Gas_Licuado kg Mensual Medidor del EKM P213883 Uv876oX 100%
actual cliente
P3 Variable Temperatura °C Mensual Termómetro Calidad Bien T300MAX ss304 98%
de salida
del agua
Construcción de indicadores
Para los periodos de medición del equipo existente, el proveedor consideró representativo hacer
mediciones de los parámetros seleccionados durante tres meses, ya que de esta forma se
incluyeron meses de temporadas altas y bajas de ocupación (cuadro 13).
34
Cuadro 13. Sección: construcción de indicadores
Defina todos los periodos de medición realizados para el levantamiento de información asociada a la tecnología
actual, información que será utilizada para calcular el desempeño energético de la situación inicial del proyecto.
Una vez realizadas las mediciones del desempeño energético de la tecnología actual, registre los resultados
obtenidos para los parámetros declarados previamente (numeral 2.2.) en cada periodo de medición.
Id P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
Id del periodo Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor
de medición medido medido medido medido medido medido medido medido medido medido
1 166,9 2.235 39 63
2 177 2.371 40 58
3 196,1 2.626 40 60
A continuación, en la sección 3.4 de la hoja, el proveedor deberá registrar la cantidad del energético
que utilizará la tecnología que se va a instalar para producir la misma cantidad de agua caliente
producida (“uso final de energía”). Los parámetros se activan automáticamente en el formato, luego
de consignarlos en la sección 2.2 de la hoja (cuadro 14).
En este proyecto se incluyó como un gasto energético del nuevo sistema el consumo de electricidad
que tendrá la bomba de calor. Sin embargo, cabe notar que el sistema solar térmico no requiere un
energético adicional a la radiación para su funcionamiento.
35
Cuadro 14. Sección: estimación del consumo energético
Registre la información asociada a los consumos energéticos que utilizaría el sistema nuevo para producir la
misma cantidad de “uso final de la energía” para cada uno de los periodos de medición considerados.
Id P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
Id del periodo Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor
de medición
36
Cuadro 15. Sección: cálculo del ahorro energético garantizado
Como solución, un proveedor ofreció instalar una unidad central más eficiente de 5 TR, del tipo unidad
paquete (“rooftop package”), combinada con ductos aislados térmicamente y cajas de volumen de aire
variable en cada zona de servicio. Esto permitirá contar con menor consumo energético y mayor confort
térmico gracias a una temperatura de consigna común, sensores de temperatura y humedad interior y
exterior para regular las compuertas de las cajas mediante un sistema de administración de energía, y
sensores de presión en ductos para regular la frecuencia de operación de los ventiladores.
Hoja descriptiva
En este tipo de proyecto, el usuario debe seleccionar “desempeño energético” como tipo de proyecto,
“climatización” como tecnología e indicar que se trata de un proyecto de sustitución (cuadro 16).
37
Cuadro 16. Sección: descripción del proyecto
Registrar la información que permita establecer claramente las condiciones actuales de la instalación del cliente
previo a la implementación del proyecto así como el resultado esperado con los equipos propuestos. Se debe
hacer referencia a las tecnologías, equipos, servicios prestados, usos de la energía y particularidades propias de
la instalación que influyen en el consumo de energía de la empresa en la que se desarrollará este proyecto.
Información financiera
En el ítem de costos CAPEX se incluyeron los costos de los equipos (unidad paquete, ductos, cajas
de volumen variable, material aislante, ventiladores, sensores) y el sistema de administración, los
costos de retiro de equipos existentes e instalación de los nuevos, y los costos de diagnóstico e
ingeniería.
Gestión de residuos
En este tipo de proyectos es fundamental un buen desecho de los equipos y en especial de los gases
contaminantes, como la familia de hidrofluorocarbonos (HFC), clorofluorocarburos (CFC) e
hidroclorofluorocarbonos (HCFCs), los cuales se encuentran prohibidos o en retirada gradual en
varios países. Entonces, una vez realizado el desecho de refrigerantes de forma segura, otra
empresa se hará cargo de reciclar los componentes útiles de los equipos retirados. En cada
proyecto el proveedor debe considerar la legislación vigente del país (cuadro 17).
Señale el tratamiento que le dará a los equipos retirados junto a sus residuos asociados, en caso de existir,
cumpliendo con toda la legislación aplicable al tratamiento de estos. Pudiendo clasificarlos como:
- Peligroso: presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente.
- No peligroso: no presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente.
- Inerte: tipo de residuo no peligroso que no expermienta variaciones físicas, químicas o biológicas significativas,
no es soluble, ni combustible, ni reacciona física o químicamente, ni de ninguna otra manera.
Identificación de residuos Cantidad Unidad Clasificación del residuo Gestión del residuo
38
Documentos de soporte técnico
Los documentos soporte aportados por el proveedor para la validación del proyecto fueron:
Propuesta técnico–económica.
Descripción del proyecto y memorias de cálculo de los ahorros de energía proyectados.
Catálogos y manual del equipo a instalar y sistema de administración de energía.
Registros de autorización de comercialización del equipo por autoridad competente del país.
Plan de mantenimiento para todos los años de garantía del proyecto.
Diagrama de ubicación de los equipos que serán instalados para la medición del desempeño
energético de los equipos existentes y el propuesto.
Hoja técnica
39
Cuadro 18. Sección: información técnica del proyecto
Fabricante Trane
Modelo Impack
Características generales
Sofware de administración
Tipo de control de la energía (EMS) ¿Cuál?
Cobertura Multizona
Cantidad 1
Otra información
Equipamiento o solución complementarias Aislación de ductos ¿Cuál?
adicionales al equipo principal 1 y/o tuberías
40
Posteriormente, se indica la información sobre los energéticos utilizados para el proyecto (precio,
factor de emisión y poder calorífico inferior). En este caso se trata de electricidad, tanto en el equipo
nuevo como en el que se retira, y es preciso indicarlo en ambas situaciones (actual y propuesta). El
precio del energético se definió con la facturación del cliente. Para el factor de emisión, se tomó el
de la matriz energética del país. El poder calorífico para el caso de electricidad deberá dejarse como
1 (cuadro 19).
Registre los energéticos asociados al proyecto tanto para la tecnología actual como para la propuesta
Energéticos
involucrados Energético 1 Energético 2 Energético 3 Energético 1 Energético 2 Energético 3
en el proyecto
Fuente de
información del BD Energía BD Energía
factor de emisión abierta abierta
Sistema de monitoreo
Los parámetros cuya medición el proveedor consideró relevante a fin de determinar el desempeño
energético tanto del equipo existente como del propuesto fueron (cuadro 20):
El “uso final de la energía” que otorga la tecnología, el cual se definió como la “extracción de la
energía térmica” dado que el propósito del equipo de climatización para frío es justamente
extraer energía térmica interior y llevarla al exterior. No es posible medir este valor
directamente, sino que se determina de forma indirecta mediante tres variables: flujo de aire
acondicionado, entalpías de envío y de retorno del aire. Estos parámetros cambian de forma
constante y suelen medirse con una frecuencia horaria o menor a horaria.
41
Una condición controlada que fue la humedad relativa del aire, la cual debe mantenerse
dentro de un rango aceptable durante las mediciones.
Id Tipo Nombre Unidad Frecuencia Valor % de Tipo o Marca o Modelo u Id o No. Precisión
de la deseado de tolerancia [Nombre [Fuente [Otros detalles de serie equipo
medición la condición y variabilidad de la base de de la base de la base
controlada de la condición datos] de datos] de datos]
controlada
P2 Variable Flujo de aire Ib/h Menor Anemómetro Testo 405i 123 98%
acondicionado a horario térmico
P3 Variable Entalpía de aire BTU/Ib Menor Termohigrómetro Testo 605i 123 99%
de envío a horario
P4 Variable Entalpía de aire BTU/Ib Menor Termohigrómetro Testo 605i 124 99%
de retorno a horario
P6 Consumo Analizador
Electricidad kWh Horario Fluke NA 1234 98%
actual de redes
P8
P9
P10
Defina e indique cómo se obtiene el “Uso final de la energía” a partir de su(s) “variable(s)” definidas en la sección 2.2 (cuando aplique).
i) Se toman mediciones en los ductos de envío y retorno de la temperatura del bulbo húmedo y seco, para luego mediante carta
psicométrica determinar la entalpía del aire.
ii) Adicionalmente con el anemómetro se determina la cantidad de aire enviado por hora considerando el volumen de aire que pasa por
minuto y la densidad del aure a la temperatura y humedad relativa del día de medición.
iii) Finalmente, la diferencia de entalpía entre envío y retorno multiplicada por la cantidad de aire enviada por hora y las horas de
medición dará la carga térmica extraída por el sistema.
Construcción de indicadores
Considerando que la empresa funciona de lunes a sábado, para los periodos de medición del equipo
existente, el proveedor definió como suficientes y representativas seis mediciones diarias
continuas. La propuesta y los resultados para cada periodo de medición figuran en el cuadro 21.
42
Cuadro 21. Sección: definición de los períodos de medición
Defina todos los periodos de medición realizados para el levantamiento de información asociada a la tecnología
actual, información que será utilizada para calcular el desempeño energético de la situación inicial del proyecto.
Una vez realizadas las mediciones del desempeño energético de la tecnología actual, registre los resultados
obtenidos para los parámetros declarados previamente (numeral 2.2.) en cada periodo de medición.
Id P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
Id del periodo Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor
de medición medido medido medido medido medido medido medido medido medido medido
43
Luego, gracias a estimaciones teóricas y su experiencia, el proveedor debe proponer cuánto sería el
consumo energético de la tecnología propuesta al extraer la misma carga térmica por periodo que
en el caso base. En este caso, el proveedor, tomando en cuenta el coeficiente de operatividad o
eficiencia (COP) del equipo propuesto y el mejor rendimiento general de todo el sistema, determina
el consumo esperado de electricidad para cada uno de los periodos de medición (cuadro 22).
Id P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
Id del periodo Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor
de medición
44
Cuadro 23. Sección: indicador de desempeño e índice de mejora del desempeño
La siguiente tabla muestra el “Indicador de desempeño energético” autocalculado con la información registrada
anteriormente que considera todos los energéticos propuestos y que indica cuanta energía se consume por 1
unidad de “Uso final de la energía”
IDE estimado
A partir de la información anterior, la planilla determinará el índice de mejora del desempeño energético
propuesto, el cual corresponde al porcentaje de ahorro estimado del proyecvto energético en términos
relativos.
45
3.3. INSTALACIÓN DE UN SISTEMA DE GENERACIÓN SOLAR
FOTOVOLTAICO
El proyecto consistió en la instalación de un sistema de 640 paneles solares de 340W de potencia cada
uno, en una industria que elabora empaque para alimentos en la Península de Yucatán. El inversionista ve
en la generación solar una oportunidad para ahorrar en costos de energía. La propuesta del proveedor fue
aprovechar la estructura del techo de la fábrica de empaques, señalando que el sistema garantiza una
generación anual de 305.000 kWh, lo que permite reemplazar un 20% el consumo de electricidad
consumida por la empresa de la red eléctrica nacional.
El proyecto fue financiado mediante el Programa de Eficiencia Energética de FIRA, un banco de desarrollo
del sector agropecuario y agroindustrial de México. FIRA ofrece una “garantía tecnológica” que es un
instrumento de cobertura equivalente al seguro de ahorro de energía, que mediante un fondo de rotación
(revolving fund) busca crear estadísticas de proyectos en diferentes tecnologías. La garantía tecnológica
ofrece cobertura durante la vida del financiamiento, que en este caso fue de tres años. Si el sistema
demuestra que durante el primer año se logra la generación prometida, la meta se considera cumplida y se
cancela la garantía; caso contrario, se ejecuta sobre la base del desempeño del primer año.
Hoja descriptiva
En esta hoja, el proveedor ingresa sus datos de contacto y los de la empresa que realizará la inversión,
describe de manera general el presupuesto de inversión y gasto y la gestión de los residuos y enumera los
soportes documentales que anexa a su propuesta. En este caso, se especifica que se trata de un proyecto
de generación de energía y se refiere la instalación de equipo nuevo. En esta tecnología, como no se
sustituye equipo en las instalaciones del inversionista, no es necesario completar el registro de residuos en
el formato.
Hoja técnica
46
Cuadro 25. Sección: información de equipos propuestos
Características de inversores
Fabricante HUAWEI
Modelo SUN2000-40KTL-US
Cantidad de inversores 4
47
En una instalación de generación solar fotovoltaica, la energía de referencia será normalmente la
suministrada por la red eléctrica u otras fuentes de autogeneración eléctrica. En este caso, se utilizó
la red eléctrica como referencia. El costo del energético se estimó sobre la base de la última factura
del suministrador eléctrico. Es importante considerar las políticas de facturación de electricidad en
cada país y asegurarse de integrar o excluir los elementos que inciden en el precio, tales como
potencia requerida y factor de carga (cuadro 26).
Registre los energéticos asociados al proyecto para la tecnología de generación de referencia (si aplica).
En el caso de que su instalación fotovoltaica considere como energético de referencia la electricidad del sistema
eléctrico nacional, el precio que escriba para este energético podrá ser (i) el precio de referencia pagado
normalmente a la distribuidora por kWhe o (ii) si el sistema fotovoltaico entrega excedentes este precio deberá
considerar esta condición.
Energéticos
involucrados en Energético 1 Energético 2 Energético 3
el proyecto
Unidad kWh
Precio ($/unidad) 2,47
Fuente de información
del precio CFE
Fuente de información
del PCI
NA
Factor de emisión
0,00045800
(tCO2eq/kWh)
Fuente de información
del factor de emisión
CRE
Sistema de monitoreo
La tecnología fotovoltaica es una de las más sencillas de medir, ya que los dispositivos involucrados
cuentan con medición en forma propia, además de que se dispone de registros históricos de
irradiación, uno de los factores esenciales de diseño. Los parámetros cuya medición el proveedor
consideró relevantes a fin de determinar el indicador de desempeño del proyecto propuesto en
términos de energía generada fueron (cuadro 27):
48
Energía renovable suministrada, que se refiere a la cantidad de energía suministrada por el
sistema de generación de energía. En este caso fue posible medirlo directamente mediante
los inversores, que a su vez transmiten los datos a aplicaciones de monitoreo suministradas
por el proveedor de tecnología.
Recurso renovable, que se refiere a la cantidad de recurso natural que está a disposición del
cliente para producir energía. La aplicación empleada por el proveedor de tecnología utiliza
información suministrada por la fuente de recursos renovables de la NASA.
Valor % de
Id Tipo Nombre Unidad Frecuencia Tipo de medidor Marca o Modelo u Id o No. % de error
de la deseado tolerancia y o [Nombre de la [Fuente de la [Otros detalles de serie del equipo
medición de la variabilidad de base de datos] base de la base de medición
condición la condición de datos] de datos]
controlada controlada
P3
P4
P5
P6
P7
P8
P9
P10
Defina e indique cómo se obtiene la “Energía renovable suministrada” a partir de su(s) “variable(s)” definidas en la
sección 2.2 (cuando aplique).
Tomando como base la radiación solar del lugar, se consideran las condiciones de diseño
como inclinación, orientación y sombreado.
49
Cuadro 28. Sección: construcción de indicadores
Defina todos los periodos de tiempo que usará para el cálculo del “Índice de energía estimado” (IEG estimado) por
la nueva tecnología de energía renovable.
Desde Hasta
Luego, gracias a estimaciones teóricas y su experiencia, el proveedor definió cuánto sería la “energía
renovable suministrada” que generaría el sistema propuesto, considerando condiciones de diseño
tales como ubicación geográfica, inclinación, orientación, sombreado y características técnicas de
paneles e inversores.
En este caso, el proveedor seleccionó paneles con 20 grados de inclinación a 180 grados con
respecto al norte geográfico para los cuales, considerando el sombreado y las pérdidas por
inclinación, se obtuvo una eficiencia determinada por ingeniería del 80%. Luego, el proveedor
definió una eficiencia menor (75%) para absorber alguna desviación no calculada en el diseño
(cuadro 29).
50
Cuadro 29. Sección: suministro energético esperado del sistema
Registre la “energía renovable suministrada” en base a la disponibilidad estimada del “recurso renovable” para cada
periodo (propuesto en el numeral 3.1).
Id P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
Id del periodo Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor
de medición
1 196,50 31.895,2
2 191,27 30.044,8
3 188,10 30.531,7
4 182,90 28.730,0
5 163,68 25.710,9
6 138,90 22.545,8
7 129,58 20.345,5
8 109,50 17.773,6
9 163,06 25.613,5
10 128,65 20.208,4
11 132,72 23.081,4
12 178,56 28.048,3
Con estos datos, la herramienta realiza cálculos automáticos y presenta en la sección 3.3 de la hoja
el índice de energía generada esperado (IEG esperado), que en este caso corresponde al promedio
de los indicadores calculados para cada periodo de medición. El resultado fue un IGE de 160
kWh/kWh/m2.
51
El dato de “recurso renovable” se registró en este caso para cinco años. En la hoja se aprecia una
ligera disminución de la capacidad de generación en los años posteriores a la instalación. Lo anterior
obedece a que para considerar la degradación de los paneles el proveedor optó por aplicar una
disminución del 0,3% anual en la radiación anual.
Indique la disponibilidad anual estimada del “recurso renovable”, acordada con el cliente, con este valor se calculará la
“Energía generada garantizada anual” en unidades energéticas y su equivalante en dinero.
El contratista podrá garantizar la generación de energía por más de 5 años, si así lo estima, pero debe tener presente
que la cobertura del seguro para el programa ESI opera para los primeros 5 años del proyecto.
Seleccione la cantidad de años adicionales por los cuales garantiza la generación de energía 5
52
BIBLIOGRAFÍA
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ricidad/pliegos-tarifiarios-cliente-final.
55
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para la aplicación de metodologías para el cálculo de emisiones de gases o compuestos de efecto
invernadero. Disponible en:
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5406149&fecha=03/09/2015.
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https://www1.upme.gov.co/siame/Paginas/calculo-factor-de-emision-de-Co2-del-SIN.aspx.
56
ANEXO 1. GLOSARIO
Ahorro energético Corresponde al ahorro energético mínimo que garantiza el proveedor al cliente,
garantizado basado en un “uso final de la energía” acordado para el proyecto.
Cliente Persona natural o jurídica que ejerce alguna actividad industrial, comercial o de
servicio constituido como persona jurídica, que hará la inversión en un proyecto de
eficiencia energética o de generación de energía.
Condición Todo parámetro que tiene influencia sobre el desempeño energético del sistema y que
controlada es necesario mantener en un valor constante o con una fluctuación acotada para
obtener mediciones representativas.
Consumo actual Parámetro que sirve para caracterizar el consumo de cada uno de los energéticos que
utiliza el sistema o equipo existente.
Consumo de Parámetro que sirve para caracterizar, en proyectos nuevos, el consumo de cada uno
referencia de los energéticos que utiliza el sistema o equipo de referencia seleccionado.
Consumo Parámetro que sirve para caracterizar el consumo esperado de cada uno de los
propuesto diferentes energéticos que utilizará la solución tecnológica a instalar.
Energético Toda sustancia, material o forma de energía que pueda utilizarse como fuente de
energía para el funcionamiento de algún equipo necesario para la actividad comercial
de un cliente de forma directa o indirecta.
Energía generada Corresponde a la energía mínima que el proveedor garantiza al cliente que va a
garantizada generar con el proyecto, sobre la base de una disponibilidad anual fija del “recurso
renovable” acordado con el cliente.
Energía renovable Energía suministrada por un sistema de generación durante un periodo de tiempo,
suministrada mediante el uso de recursos renovables.
57
Entidad validadora Persona jurídica con competencias y experiencia en evaluación de proyectos de
eficiencia energética y generación de energía que tiene la función de examinar la
coherencia de la información presentada para el proyecto y: i) evaluar si el proyecto
tiene el potencial de alcanzar los ahorros prometidos (validación del proyecto); ii)
verificar in situ si el proyecto se ha entregado según especificaciones (verificación del
proyecto), y iii) actuar como árbitro en caso de algún desacuerdo entre cliente y
proveedor en torno al desempeño del proyecto durante un cierto periodo (verificación
de resultados).
Equipo de Equipo definido por el proveedor como una tecnología estándar utilizada en el rubro o
referencia sector del cliente, cuando el cliente no esté en ese momento requiriendo el producto o
servicio que ofrece el equipo propuesto por el proveedor.
Gases de efecto Para un proyecto de desempeño energético corresponde a los GEI evitados gracias al
invernadero (GEI) ahorro energético alcanzado. En el caso de un proyecto de generación de energía
evitados corresponde a los GEI evitados gracias a la energía renovable generada.
Índice de Valor cuantitativo o medida del desempeño energético del equipo existente (o de
desempeño referencia, según el caso), establecido como la relación entre el consumo de energía de
energético base entrada y el “uso final de la energía” producido.
(IDEbase)
Índice de desempeño Valor cuantitativo o medida del desempeño energético que se espera alcanzar con el
energético esperado equipo o sistema que va a instalarse, establecido como la relación entre el consumo de
(IDEesperado) energía de entrada y el “uso final de la energía” producido.
Índice de desempeño Valor cuantitativo resultante de la relación entre la cantidad de emisiones de GEI
ambiental base producidas por el equipo existente (o de referencia, según el caso) y el “uso final de la
(IDAbase) energía” producido.
58
Índice de desempeño Valor cuantitativo resultante de la relación entre la cantidad de emisiones de GEI que
ambiental esperado se espera alcanzar con el equipo o sistema que va a instalarse y el “uso final de la
(IDAesperado) energía” producido.
Índice de desempeño Valor cuantitativo resultante de la relación entre gastos en los energéticos generados
financiero base por el uso del equipo existente (o de referencia, según el caso) y el “uso final de la
(IDFbase) energía” producido.
Índice de desempeño Valor cuantitativo resultante de la relación entre los gastos teóricos que se espera en
financiero esperado energéticos, generados por el uso del equipo o el sistema que se va a instalar, y el “uso
(IDFesperado) final de la energía” producido.
Índice de emisiones Valor cuantitativo que representa la relación entre las emisiones de GEI evitadas
evitadas (IEE) gracias a la energía renovable generada por el sistema y el “recurso renovable”
utilizado a tal fin.
Índice de energía Valor cuantitativo que representa la relación entre la energía renovable generada por
generada el sistema y el “recurso renovable” utilizado a tal fin.
Índice de gastos Valor cuantitativo que representa la relación entre los gastos evitados gracias a la
evitados (IGE) energía renovable generada por el sistema y el “recurso renovable” utilizado a tal fin.
Nueva tecnología Se refiere a situaciones donde no hay un cambio de equipo existente. En proyectos de
eficiencia energética, se utilizará como equipo de referencia para estimar los ahorros
aquel que posea el cliente, según información de estudios del sector, del proveedor o
de la literatura. En el caso de un proyecto de generación, la referencia puede ser un
sistema de autogeneración, la red o una combinación de los dos.
Periodo de Periodo de tiempo durante el cual se realizará una medición (o estimación, según el
medición caso) de algún parámetro relevante para determinar ya sea el desempeño energético
de un equipo existente (o de referencia, según el caso) o la energía renovable
suministrada por un sistema de generación.
59
Proveedor Persona natural o jurídica dedicada a la comercialización, el suministro y el
mantenimiento de equipos, que ofrece el desarrollo de proyectos de eficiencia
energética y/o el aprovechamiento de energías renovables.
Recurso renovable Recurso natural utilizado para producir energía (por ejemplo, radiación, biomasa,
viento) el cual es posible renovar mediante mecanismos propios de la naturaleza a una
tasa de velocidad mayor a la que se consume.
Residuo inerte Residuo no peligroso que no experimenta variaciones físicas, químicas o biológicas
significativas, no es soluble, ni combustible, ni reacciona física o químicamente, ni de
ninguna otra manera. No es biodegradable y tampoco afecta negativamente a otras
materias con las cuales entra en contacto.
Residuo no Residuo que no presenta riesgo para la salud pública ni efectos adversos para el medio
peligroso ambiente.
Residuo peligroso Residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pública y/o efectos
adversos para el medio ambiente, ya sea de forma directa o debido a su manejo actual
o previsto.
Uso final de la Es el servicio útil producido por el equipo o tecnología que necesita el cliente para el
energía funcionamiento de su actividad ya sea de forma directa (por ejemplo, toneladas de
producto congelado en cámaras frigoríficas) o indirecta, a fin de obtener las
condiciones que le permitan producir sus bienes o servicios (por ejemplo, horas de
iluminación).
Variable Parámetro que sirve para caracterizar indirectamente el “uso final de la energía” o la
energía renovable suministrada en un proyecto.
60
ANEXO 2. PARÁMETROS DE MEDICIÓN POR TECNOLOGÍA
Los cuadros que figuran a continuación muestran algunos ejemplos de variables de medición y condiciones
controladas para tecnologías de proyectos de eficiencia energética y generación de energía.
Temperatura °C
de envío de
agua caliente
Factor de carga %
Iluminación Hora-Luz h
Factor de -
potencia
Temperatura °C
interior de cámara
frigorífica
Temperatura de °C
envío de agua
caliente
61
Cuadro A2.1. Ejemplo de parámetros relevantes para proyectos de desempeño energético
(continuación)
Energía eléctrica
(corresponde al
kWhe
parámetro
“generación
eléctrica”)
pH
62
ANEXO 3. FACTORES DE EMISIÓN Y OTROS DATOS DE
ENERGÉTICOS
Cuadro A3.1. Factores de emisión para combustión en fuentes estacionarias
63
Cuadro A3.1. Factores de emisión para combustión en fuentes estacionarias (continuación)
64
Cuadro A3.2. Factores de emisión de red, poderes caloríficos y precios de energéticos por país
Brasil Método da análise de Método da análise Fatores de conversão, Preços ANP (ANP Ranking das
despacho (Ministério de despacho densidades e poderes 2020) Tarifas - ANEEL
da Ciência, Tecnologia (Ministério da caloríficos inferiores (ANEEL 2020)
e Inovações 2020) Ciência, Tecnologia (ANP 2018)
e Inovações 2020)
Perú Estudio de desempeño Estudio de Ministerio de Energía y Facilito - Precios Facilito - Pliegos
ambiental (Ministerio desempeño Minas (Ministerio de de combustibles tarifarios
del Ambiente 2020) ambiental Energía y Minas, 2020) (Osinergmin aplicables al
(Ministerio del 2020) cliente final
Ambiente 2020) (Osinergmin
2020)
65
ANEXO 4. INDICADORES
A continuación, se detallan más extensamente los indicadores desarrollados y las variaciones que sufren
en el caso de algunas tecnologías específicas.
Desempeño energético
Índice de desempeño energético (formula extendida)
7.
]
] kWh eq
Consumoenergético1 [ Unidad energético1 PCI energético1 [ Unidad +
( (
]
energético1
] kWh eq
Consumoenergético2 [ Unidad energético2 PCI energético2 [ Unidad +
]
energético2
]
kWh eq
Consumoenergético3 [ Unidad energético3 PCI energético3 [ Unidad
energético3
kWheq Consumo de energía
[ Und. uso final
IDE = =
Uso final de la energía Unidad uso final de la energía
8. ] ]
tCO2 ] kWh
FE energético1 [ kWh PCI energético1 [ Unidad
eq
( (
Consumo energético1 [ Unidad energético1 +
eq energético1
] ]
tCO2 ] kWh
FE energético2 [ kWh PCI energético2 [ Unidad
eq
Consumo energético2 [ Unidad energético2 +
] ]
eq energético2
]
tCO2 ] kWh eq
FE energético3 [ kWh Consumo energético3 [ Unidad energético3 PCI energético3 [ Unidad
eq energético3
tCO2
[ Und. uso final
IDA =
Unidad uso final de la energía
66
Índice de desempeño financiero (formula extendida)
$ ]
[ Unidadenergético1
Precioenergético1
9. ]
( (
]
Consumo energético1 [ kWh eq +
kWh eq
[ Unidadenergético1
PCI energético1
$ ]
[ Unidadenergético2
Precioenergético2
]
]
Consumo energético2 [ kWh eq +
kWh eq
[ Unidadenergético2
PCI energético2
$ ]
[ Unidadenergético3
Precioenergético3
]
]
Consumo energético3 [ kWh eq
]
kWh eq
[ Unidadenergético3
PCI energético3
$
[ Und. uso final
IDF =
Unidad uso final de la energía
Para la cogeneración, el “uso final de la energía” se considera como la energía térmica cedida a servicio, que
es el punto de comparación entre el sistema actual y el de cogeneración que será instalado; por lo tanto, el
indicador base considera los equipos que estén actualmente produciendo energía térmica y para ello
puede considerar un máximo de tres energéticos distintos, como se muestra en la siguiente ecuación:
10.
]
] kWh eq
Consumoenergético1 [ Unidad energético1 PCI energético1 [ Unidad +
( (
] ]
energético1
] kWh eq
kWheq Consumo de energía equipo actual PCI energético2 [ Unidad
[ Und. uso final
Consumoenergético2 [ Unidad energético2 +
IDE = = /kWht
]
energético2
Energía térmica cedida (kWht)
] kWh eq
Consumoenergético3 [ Unidad energético3 PCI energético3 [ Unidad
energético3
67
Índice de desempeño energético esperado (formula extendida)
El índice de desempeño energético esperado para el sistema de cogeneración contempla cubrir la energía
térmica cedida declarada para el caso base actual y a eso sumar la generación de energía eléctrica, lo cual
produce mejoras en el desempeño energético al compararlo con la mera producción de energía térmica. La
siguiente ecuación muestra el cálculo de desempeño energético al considerar tres tipos de energéticos;
sin embargo, lo más común es que el sistema solo utilice un tipo de energético:
11.
]
] kWh eq
Consumoenergético1 [ Unidad energético1 PCI energético1 [ Unidad +
( (
] ]
energético1
] kWh eq
kWheq Consumo de energía CoGenerador PCI energético2 [ Unidad
[ Und. uso final
Consumoenergético2 [ Unidad energético2 + /kWht + kWhe
IDE = =
]
energético2
Energía térmica cedida (kWht) + Energía eléctrica generada (kWhe)
] kWh eq
Consumoenergético3 [ Unidad energético3 PCI energético3 [ Unidad
energético3
Nota: la energía térmica cedida es la energía cedida a una cantidad de algún “producto térmico” como puede ser agua caliente,
vapor, etc. Además, es lo que determina el punto de comparación para el desempeño del sistema actual y el de cogeneración.
El índice de desempeño ambiental base para cogeneración da cuenta del consumo de energéticos por
parte de la tecnología actual que al multiplicarlos por sus respectivos factores de emisión dan cuenta de la
generación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para producir la energía térmica que se
cede a servicio. Además, se le agrega el factor de emisión del sistema eléctrico nacional (o grupo
electrógeno, según corresponda), tal como se muestra en la siguiente ecuación:
] ]
]
12. FE energético1
tCO2
[ kWh eq
Consumo energético1 [ Unidad energético1 PCI energético1 [ Unidad
kWh eq
+
( (
]
energético1
] ] kWh eq
PCI energético2 [ Unidad
tCO2
[ kWh eq
FE energético2 Consumo energético2 [ Unidad energético2 +
]
energético2
] ] kWh eq
PCI energético3 [ Unidad
]
tCO2
[ kWh eq
FE energético3 Consumo energético3 [ Unidad energético3
energético3
tCO2 tCO2 Sistema Eléctrico Nacional o Grupo Electrógeno
68
Índice de desempeño ambiental estimado (formula extendida)
El índice de desempeño ambiental estimado para cogeneración contempla las emisiones directas del
sistema de cogeneración al utilizar hasta tres energéticos distintos (si aplica) respecto del total de la
energía térmica cedida junto a la energía eléctrica generada.
] ]
]
13. tCO2 kWh eq
PCI energético1 [ Unidad
[ kWh eq
FE energético1 Consumo energético1 [ Unidad energético1 +
( (
]
energético1
] ] kWh eq
PCI energético2 [ Unidad
tCO2
[ kWh eq
FE energético2 Consumo energético2 [ Unidad energético2 +
]
energético2
] ] kWh eq
PCI energético3 [ Unidad
]
tCO2
[ kWh eq
FE energético3 Consumo energético3 [ Unidad energético3
energético3
tCO2
[ Und. uso final
IDA =
kWht + kWhe
El índice de desempeño financiero base para cogeneración da cuenta del consumo de energéticos por
parte de la tecnología actual que al multiplicarse por sus respectivos precios dan cuenta del gasto
financiero para producir la energía térmica que se cede a servicio. Además, se le agrega el costo por kWhe
del sistema eléctrico nacional (o grupo electrógeno, según corresponda), tal como se muestra en la
siguiente ecuación:
14.
]
( (
$
[ Unidad energético1
Precio energético1
]
]
Consumo energético1 [ kWh eq +
kWh eq
[ Unidad energético1
PCI energético1
$ ]
[ Unidad energético2
Precio energético2
]
]
Consumo energético2 [ kWh eq +
kWh eq
[ Unidad energético2
PCI energético2
$ ]
[ Unidad energético3
Precio energético3
]
]
Consumo energético3 [ kWh eq
kWh eq
] [ Unidad energético3
PCI energético3
$ $ Sistema eléctrico nacional o grupo electrógeno
[ Und. uso final
IDF = +
kWht kWhe
69
Indicador de desempeño financiero estimado (formula extendida)
El índice de desempeño financiero estimado para cogeneración contempla los costos del sistema de
cogeneración al utilizar hasta tres energéticos distintos (si aplica) respecto del total de la energía térmica
cedida junto a la energía eléctrica generada, tal como se muestra en la siguiente ecuación:
( (
15. $
[ Unidad energético1
Precio energético1
]
]
Consumo energético1 [ kWh eq +
kWh eq
[ Unidad energético1
Precio energético1
$ ]
[ Unidad energético2
Precio energético2
]
]
Consumo energético2 [ kWh eq +
kWh eq
[ Unidad energético2
Precio energético2
$ ]
[ Unidad energético3
Precio energético3
]
]
Consumo energético3 [ kWh eq
kWh eq
] [ Unidad energético3
Precio energético3
$
[ Und. uso final
IDF =
kWht + kWhe
Generación de energía
En el caso del índice de energía generada base, se trata del mismo que se detalla en la sección 1.2.2 de este
documento, tal como se muestra en la siguiente ecuación:
16.
En caso de que el sistema de generación de energía renovable requiera del consumo de energía para
funcionar –como podría ser el caso de un reactor de biogás–, este consumo se deberá descontar de la
energía generada, tal como se muestra en la siguiente ecuación:
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17.
kWh generados ] Energía renovable suministrada - Energía consumida por el sistema renovable
[
IEG =
Unidad del recurso renovable Recurso renovable
En el caso del IEE, este se calcula basado en la cantidad de energía que genera el sistema de energía
renovable y en la cantidad de emisiones que tendría esta energía si fuese generada por los sistemas
actuales de generación y/o consumida por el sistema de distribución por parte del cliente.
Entendiendo que esta energía demandada por el cliente además puede ser generada por distintos
equipos, es preciso considerar la distribución porcentual de cómo se distribuye la generación en los
distintos equipos de generación actual y/o el sistema de distribución, lo cual se declara en la hoja técnica.
El cálculo se realiza tal como lo muestra la siguiente ecuación:
18.
tCO2 ] tCO2 ]
(
%Generación actual equipo n
[ [ kWh
FE combustible equipo n + %Uso sist. Distribución FE Sist. Distribución
% Eficiencia equipo n kWh eq
En caso de que el sistema de generación de energía renovable requiera del consumo de energía para
funcionar –como podría ser el caso de un reactor de biogás–, el IEG usado en la ecuación recién mostrada
tendría descontada esta energía que el sistema de energía renovable utiliza para poder funcionar.
En el caso del IGE, este se calcula sobre la base de la cantidad de energía que genera el sistema de energía
renovable y el costo que tendría esta energía si fuese generada por los sistemas actuales de generación y/o
consumida desde el sistema de distribución por parte del cliente.
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Entendiendo que esta energía demandada por el cliente además puede ser generada por distintos
equipos, es preciso considerar la distribución porcentual de cómo se distribuye esta generación en los
distintos equipos de generación actual y/o el sistema de distribución, lo cual se declara en la hoja técnica.
El cálculo se realiza tal como lo muestra la siguiente ecuación:
19. ]
] ]
$
Precio Comb. equipo1 [ Unidad Combustible
$ kWhgenerados %Generación actual equipo1
[ Und. Recurso renovable [ Und. Recurso renovable (
IGE = IEG
]
+
% Eficiencia equipo1 kWh eq
[ Unidad Combustible
PCI Comb. equipo1
]
]
$
En caso de que el sistema de generación de energía renovable requiera del consumo de energía para
funcionar –como podría ser el caso de un reactor de biogás–, el IGE usado en la ecuación recién mostrada
tendría descontada esta energía que el sistema de energía renovable utiliza para poder funcionar.
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ANEXO 5. FORMATOS DE VALIDACIÓN, VERIFICACIÓN Y
MONITOREO DEL DESEMPEÑO DE PROYECTOS
Descripción Página
73
ANEXO 6. HERRAMIENTA PARA ESTIMAR AHORROS O
GENERACIÓN DE ENERGÍA POR TIPO DE TECNOLOGÍA
Descripción Página
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CONTEXTO
El Programa de Seguros de Ahorros de Energía, desarrollado por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), con el apoyo del Ministerio de Energía de Dinamarca y de Green Finance LAC, es un mecanismo
novedoso de mitigación de riesgos, que tiene como objetivo promover las inversiones en eficiencia
energética dentro del sector privado en diferentes países (Brasil, El Salvador, Chile, México, Perú,
Colombia, entre otros), a través un seguro de ahorros energéticos durante el proceso de operación del
sistema.
Hoja de descripción Hoja técnica 1. Hoja de validación 2. Hoja de verificación 3. Hoja de verificación
del proyecto de la puesta en marcha de resultados
Corresponde a la validación técnica del proyecto que se ejecutará y debe diligenciar únicamente la “hoja
descriptiva” y la “hoja técnica” correspondiente a la tecnología que se implementará. Siga las siguientes
indicaciones para activar la “hoja técnica” específica de la tecnología y tipo de proyecto. En caso de querer
cambiar la condición de la tecnología en el paso 3, deberá volver a partir desde el paso 2 en adelante.
Corresponde a la validación de los resultados de ahorros energéticos obtenidos del proyecto instalado,
diligencie únicamente la hoja “3-V_Resultados”.
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Simbología de celdas en el formulario:
Recomendaciones e indicaciones:
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