Guía de Estudio Constitucional

Universidad Central de Venezuela
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Cátedra: Derecho Constitucional
Prof: Nelson Chitty La Roche
1° Año, sección “E”
y
rr
ha
Ec
Guía de estudio
Derecho Constitucional
Tema #1, #2, y #3
eyn
El
TEMA #1
NOCIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
1.- Función del Derecho Constitucional en el Orden Jurídico y en la organización

estatal
● El Derecho Constitucional se refiere a la organización y al funcionamiento del

Estado, a la articulación de los elementos básicos del mismo y al
establecimiento de las bases de la estructura política.
● El objeto nos los da el contenido de la Constitución, es decir, ese complejo
y
normativo que refleja la estructura general del Estado.
● Su función es plasmar y hacer conocer los Derechos, Deberes, Obligaciones
rr
y Garantías Constitucionales y Supraconstitucionales.
2.- Las disciplinas jurídico-constitucionales

ha
El estudio del Derecho Constitucional da lugar a tres disciplinas concretas:
➔ Derecho Constitucional Particular: Tiene por objeto una interpretación,

Ec
sistematizada y en ocasiones crítica, de las normas jurídicas-constitucionales
vigentes en un determinado Estado.
➔ Derecho Constitucional Comparado: Se refiere al estudio teórico de las
normas jurídico-constitucionales positivas (no necesariamente vigentes) de
varios Estados. Su objeto es destacar las singularidades y los contrastes
eyn
entre ellos o entre grupos de ellos.

➔ Derecho Constitucional General: Determina una serie de principios,
conceptos e instituciones, que se hallan en varios derechos positivos o
grupos de ellos; para clasificarlos y sistematizarlos en una visión unitaria.
El
3.-Formación del Derecho Constitucional Moderno
Los momentos que dieron origen a la moderna tratadística del Derecho

Constitucional son dos: El histórico proporcionado por la Constitución inglesa en el
siglo XVIII (18) y el sistemático, debido al esquema racionalista. La unidad de
ambos momentos está representada por Montesquieu, quien no trata de exponer el
funcionamiento de una Constitución históricamente concreta, sino que partiendo de
ella trata de reducir a un todo el complejo de sus relaciones a unos cuantos
principios de validez general.
4.- Relaciones del Derecho Constitucional con las otras ramas del Derecho
● Con el Derecho Internacional Público: Ambas pertenecen al Derecho Público,

pero mientras el Derecho Constitucional regula relaciones de carácter interno.
El Derecho Internacional Público establece las reglas que determinan las
relaciones con los demás Estados que integran la comunidad universal, como
es el caso de la Organización de las Naciones Unidas y la Declaración
Universal de los Derechos Humanos.
● Con el Derecho Penal: Estudia las perturbaciones de un determinado orden
jurídico, castigando a las personas que han ocasionado la perturbación del
orden jurídico establecido. El Derecho Penal es fundamentalmente orden
jurídico público, de allí nacen las relaciones entre el Derecho Constitucional y
y
el Derecho Penal, porque al vulnerarse el ordenamiento jurídico vigente en un
Estado, indiscutiblemente, se pone en marcha el aparato gubernamental para
rr
sancionar esa actitud delictiva. Además, y allí la relación es más intensa,
existe un conjunto de delitos que se determinan delitos políticos, cometidos
contra la seguridad del Estado.
ha
● Con el Derecho Civil: El Derecho Civil se refiere al individuo considerado
como un particular y acompaña al ser humano desde el momento de su
nacimiento hasta el instante en que expira. De allí que existan las llamadas
actas de nacimiento y actas de defunción. El problema se plantea cuando se
Ec
trata de explicar dónde termina la libertad individual y dónde comienza la
noción de Estado. La relación es saber si el ser humano es absoluto e
integralmente libre o por el contrario el Estado ha fijado ciertas limitaciones a
esa libertad.
● Con el Derecho Administrativo: Hay que empezar por deslindar los campos
eyn
de actividad de uno o del otro, que a menudo son objeto de confusiones. La

organización básica del Estado, la integración de los órganos principales y los
principios generales que rigen la vida política de la comunidad son materia
del Derecho Constitucional. La integración y el ordenamiento de los órganos
secundarios y el funcionamiento de los servicios públicos (educación, policía,
El
salubridad, obras públicas, etc.) son materias del Derecho Administrativo.

Puede decirse que el Derecho Administrativo es al Derecho Constitucional
como el reglamento a la Ley. El Derecho Administrativo viene a ser la
prolongación del Derecho Constitucional.
5.- Fuentes del Derecho Constitucional
Las fuentes del Derecho en general pueden dividirse en directas e indirectas. La

primera encierran en sí a la norma jurídica. Las segundas ayudan a la producción y
comprensión de las reglas jurídicas sin darle existencia en sí misma. Trasladada al
ámbito del Derecho Constitucional la distinción se configura de la siguiente manera:
Fuentes directas: son las que encuentran su expresión en el ordenamiento
fundamental del Estado. Fuentes indirectas: son las que, figurando en otros
ordenamientos, influyen o pueden influir en aquél
➔ Fuentes Directas
y
A. Los hechos generadores de normas: La costumbre y los principios
fundamentales de la estructura del ordenamiento estatal.
rr
B. Los actos generadores de normas: Órganos del Estado (Constitución, leyes
constitucionales, formales, preceptos administrativos) o bien de organismos
auxiliares autónomos.
ha
➔ Fuentes Indirectas
Son los restantes ordenamientos jurídicos originarios (Iglesia, Estados extranjeros,

Ec
Comunidad Internacional)
➔ Fuentes Aparentes
Son de naturaleza no jurídica (Jurisprudencia y Doctrina)

eyn
➔ Fuentes Escritas
A. La Ley
B. Preceptos Administrativos
El
C. Ordenamientos infraestatales
D. Ordenamientos particulares de determinados organismos
E. Normas de ordenamientos jurídicos originarios
F. La Jurisprudencia
G. La Doctrina
➔ Fuentes No Escrita
A. La Costumbre
B. Los usos constitucionales
C. Los principios generales del derecho
TEMA #2
CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN
1.-Tipología de las Constituciones: Concepto racional-normativo;

histórico-tradicional; sociológico.
El profesor García Pelayo clasifica las Constituciones en tres tipos:
● Concepto racional-normativo: Es un conjunto de normas, un sistema cerrado

de normas. Sistema que se basta a sí mismo para reglamentar toda la vida
social.
● Concepto Histórico-tradicional: Es una constitución flexible, en este sentido
y
puede modificarse por la misma forma como se modifica una ley ordinaria.
● Concepto Sociológico: Es la proyección del sociologismo en el campo
rr
constitucional, la estructura política real de un pueblo no es creación de una
normatividad, sino expresión de una infraestructura social.
ha
2.-Formas de la Constitución: Consuetudinarias y escritas; la costumbre
constitucional
● Constitución Consuetudinaria y Escrita: Son escritas cuando contienen una

Ec
serie de normas precisas, legisladas y solemnemente promulgadas, a las
cuales debe ajustarse la conducta del Estado. Son consuetudinarias cuando
carecen de un texto concreto y están integradas principalmente por las
costumbres, los usos, los hábitos y las prácticas surgidos y perfeccionados
durante un largo proceso históricos.
eyn
● Costumbre constitucional: La costumbre es una forma espontánea de

creación del Derecho. Es un modo de formación de reglas de Derecho que
funciona sin la intervención de los órganos de un grupo social.
3.-Clasificación: Material y formal; rígida y flexible; jurídica y real; pactadas,

El
otorgadas e impuestas
● Constitución formal y material: Las constituciones formales son dictadas por

un Poder Constituyente y tienen forma escrita. Las constituciones materiales
son aquellas que organizan los poderes públicos, fijan su competencia y
establecen las relaciones entre los poderes Públicos y los ciudadanos.
● Constitución flexible y rígida: Las constituciones flexibles o elásticas, son
aquellas que pueden ser modificadas en cualquier momento por el
procedimiento legislativo ordinario. Las constituciones rígidas, firmes o
estacionarias, solo pueden ser modificadas mediante prescripciones
especiales, que dificulten su reforma, ya sea requiriendo un órgano legislativo
especial, que actúa a modo de súper legislador (Asamblea Constituyente), o
bien establecer un procedimiento más complejo que el legislador ordinario
(mayoría, votación)
● Constitución otorgada, pactada e impuesta: Las constituciones otorgadas
consisten en una concesión unilateral hecha por el Rey en favor del pueblo,
concediéndole un conjunto de garantías jurídico-políticas. Las constituciones
pactadas responden a un sistema de transición entre la soberanía regia y
popular. Las Constituciones impuestas reflejan el principio de la soberanía
nacional, se basan en un procedimiento democrático o popular.
TEMA #3
DEL CONSTITUCIONALISMO MODERNO: DEFINICIÓN, VALORES, Y
PRINCIPIOS
y
1.-De la supremacía constitucional
rr
Dentro de las reglas jurídicas del Estado, la Constitución ocupa el lugar más
elevado, es superior a la ley ordinaria, puesto que pudiéndose modificar, no puede
ha
ser modificada por ella. Todo acto del Poder Legislativo que exceda su competencia
constitucional no tiene jurídicamente ningún valor y toda la ley contraria a la
Constitución es ineficaz.
Ec
2.-Definición
El constitucionalismo moderno, para el profesor Horst Dippel, nace a finales del siglo
XVIII, cuando con las Revoluciones Norteamericana y Francesa toma cuerpo la idea
de una Constitución escrita que expone los derechos de los individuos y regula el
eyn
poder y sus limitaciones.

El

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1.- Función del Derecho Constitucional en el Orden Jurídico y en la organización

● El Derecho Constitucional se refiere a la organización y al funcionamiento del

2.- Las disciplinas jurídico-constitucionales

➔ Derecho Constitucional Particular: Tiene por objeto una interpretación,

entre ellos o entre grupos de ellos.

3.-Formación del Derecho Constitucional Moderno

Los momentos que dieron origen a la moderna tratadística del Derecho

● Con el Derecho Internacional Público: Ambas pertenecen al Derecho Público,

de actividad de uno o del otro, que a menudo son objeto de confusiones. La

salubridad, obras públicas, etc.) son materias del Derecho Administrativo.

Las fuentes del Derecho en general pueden dividirse en directas e indirectas. La

Son los restantes ordenamientos jurídicos originarios (Iglesia, Estados extranjeros,

Son de naturaleza no jurídica (Jurisprudencia y Doctrina)

1.-Tipología de las Constituciones: Concepto racional-normativo;

El profesor García Pelayo clasifica las Constituciones en tres tipos:

● Concepto racional-normativo: Es un conjunto de normas, un sistema cerrado

● Constitución Consuetudinaria y Escrita: Son escritas cuando contienen una

● Costumbre constitucional: La costumbre es una forma espontánea de

3.-Clasificación: Material y formal; rígida y flexible; jurídica y real; pactadas,

● Constitución formal y material: Las constituciones formales son dictadas por

poder y sus limitaciones.

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