ESCUELA DE CINE

Informe Nro: UA-EC-2022-0002-I

MACROPROCESO Contratación de personal docente Versión: 1.0
PROCESO Renovación de contratación de personal académico y apoyo académico no titular Fecha: 1/12/2022
ASUNTO INFORME JUSTIFICATIVO PARA RENOVACIÓN DE CONTRATO DE PERSONAL ACADÉMICO Y Página 1 de 6
APOYO ACADÉMICO NO TITULAR AÑO FISCAL 2023

1. ANTECEDENTES:

El 23 de noviembre 2022, la Directora de Planificación Académica de la Universidad de las Artes, remite el

Memorando Nro. UA-VA-DPA-2022-0284-M a las autoridades de las distintas unidades académicas, dando las
directrices a tomar en cuenta para el proceso de solicitud de Renovación de Contrato del Personal Académico y
Apoyo Académico No Titular Año Fiscal 2023. En dicho documento, se solicita que para dicha renovación, se tome
en cuenta entre otros puntos, las siguientes especificaciones:
“Debido al proceso de reconocimiento de mallas, las carreras no ofertarán asignaturas pertenecientes a mallas no
vigentes a partir del semestre 2023A, por lo que se pide que, en el caso de docentes cuya contratación no se
justifique en las asignaturas de las mallas vigentes, sean tomados en cuenta únicamente hasta el finalizar el
periodo académico 2022B, es decir, 28 de febrero de 2023. Se aplicarán excepciones aprobadas por el
Vicerrectorado Académico, motivadas en el informe para el efecto”
“Deberá entregarse mediante informe un análisis de itinerarios y cohorte por carrera que permita poner en
conocimiento de la Dirección de Escuela y la Dirección de Planificación Académica, los itinerarios que
permanecerán activos de acuerdo al número de estudiantes matriculados en los niveles correspondientes a
itinerario. Para emitir el informe de pertinencia la dirección de Planificación Académica tomará en cuenta la
correspondencia entre itinerarios activos/planificados y número de estudiantes en estas asignaturas”
“El informe que contenga el análisis sobre itinerarios, la justificación de actividades del personal académico
invitado, emérito y ocasional medio tiempo y ocasional tiempo parcial, así como el de extensión del plazo de
contratación para personal académico o de apoyo académico en asignaturas de mallas no vigentes deberá usar
el formato establecido por la institución.”
En base a los puntos citados, se procede a realizar el presente informe.

2. BASE LEGAL:

Constitución de la República del Ecuador

• Artículo 349.- “El Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades, estabilidad,
actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; una remuneración justa, de acuerdo
a la profesionalización, desempeño y méritos académicos. La ley regulará la carrera docente y el escalafón;
establecerá un sistema nacional de evaluación del desempeño y la política salarial en todos los niveles. Se
establecerán políticas de promoción, movilidad y alternancia docente”.

Ley Orgánica de Educación Superior (LOES)

• Artículo 6.1.- “Son deberes de las y los profesores e investigadores de conformidad con la Constitución y esta Ley
los siguientes: a) Cumplir actividades de docencia, investigación y vinculación de acuerdo a las normas de calidad
y normativas de los organismos que rigen el sistema y las de sus propias instituciones; b) Ejercer su derecho a la
libertad de cátedra respetando los derechos y garantías constitucionales y legales del sistema y de sus propias
instituciones; c) Promover los derechos consagrados en la Constitución y leyes vigentes; d) Mantener un proceso
permanente de formación y capacitación para una constante actualización de la cátedra y consecución del
principio de calidad; e) Someterse periódicamente a los procesos de evaluación; y, f) Cumplir con la normativa
vigente, así como con las disposiciones internas de la institución de educación superior a la que pertenecen”.
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• Artículo 149.- “Las y los profesores e investigadores de las universidades y escuelas politécnicas serán: titulares,
invitados, ocasionales, honorarios y eméritos. La dedicación podrá ser: a tiempo completo, a medio tiempo y a
tiempo parcial; y, previo acuerdo, exclusiva o no exclusiva. La dedicación a tiempo completo será de cuarenta
horas semanales; a medio tiempo de veinte horas semanales; y, a tiempo parcial de menos de veinte horas
semanales. Las y los profesores e investigadores titulares podrán ser principales, agregados o auxiliares. Las y los
profesores e investigadores podrán desempeñar simultáneamente dos o más cargos en el sistema educativo,
público o particular, siempre y cuando la dedicación de estos cargos no sea a tiempo completo y no afecte la
calidad de la educación superior. El Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador de las
instituciones de educación superior, normará los requisitos y los respectivos concursos, así como la clasificación y
las limitaciones de los profesores”.

Reglamento De Carrera y Escalafón Del Personal Académico Del Sistema De Educación Superior (RCEPASES)

• Artículo 3 - Personal académico y personal de apoyo académico, establece: El personal académico lo constituyen
los profesores e investigadores. Pertenecen al personal de apoyo académico los técnicos docentes, técnicos de
investigación, técnicos de laboratorio, los técnicos en el campo de las artes o artistas docentes y ayudantes de
docencia e investigación y otras denominaciones utilizadas por las IES para referirse a personal que realiza
actividades relacionadas con la docencia e investigación que no son realizadas por el personal académico y que,
por sus actividades, no son personal administrativo.

• Artículo 4- Tipos de personal académico, indica: Los miembros del personal académico de las universidades y
escuelas politécnicas son titulares, ocasionales, invitados, honorarios y eméritos. Los titulares son aquellas
personas que ingresan a la carrera y escalafón del profesor e investigador del sistema de educación superior,
mediante concurso público de merecimientos y oposición y se categorizan en auxiliares, agregados y principales.
Son miembros del personal académico no titular los ocasionales, invitados, honorarios y eméritos, quienes no
ingresan a la carrera y escalafón del profesor investigador del sistema de educación superior. La condición de
titular garantiza la estabilidad laboral de conformidad con la ley.

• Artículo 21.- Requisitos generales de ingreso, establece: El personal académico que ingrese a las universidades y
escuelas politécnicas deberá presentar su hoja de vida con la documentación de respaldo que acredite el
cumplimiento de los requisitos exigidos en este Reglamento. En las instituciones de educación superior el aspirante
a integrar el personal académico deberá cumplir, además, en lo que fuere pertinente, con los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de dieciocho (18) años y estar en el pleno ejercicio de los derechos previstos por la Constitución de la
República y la Ley para el desempeño de una función pública; b) No encontrarse en interdicción civil, no ser el
deudor al que se siga proceso de concurso de acreedores y no hallarse en estado de insolvencia fraudulenta
declarada judicialmente; c) No estar comprendido en alguna de las causales de prohibición para ejercer cargos
públicos;
d) Haber sufragado, cuando se tiene obligación de hacerlo, salvo las causas de excusa previstas en la Ley; e) No
encontrarse en mora del pago de créditos establecidos a favor de entidades u organismos del sector público, a
excepción de lo establecido en el artículo 9 de la LOSEP; f) Presentar la declaración patrimonial juramentada en la
que se incluirá lo siguiente: 1.- Autorización para levantar el sigilo de sus cuentas bancarias; 2.- Declaración de no
adeudar más de dos pensiones alimenticias; y, 3.- Declaración de no encontrarse incurso en nepotismo,
inhabilidades o prohibiciones previstas en la Constitución de la República y el ordenamiento jurídico vigente. g)
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Haber sido declarado triunfador en el concurso de méritos y oposición, salvo en los casos de las servidoras y
servidores públicos de elección popular o de libre nombramiento y remoción; y, h) Los demás requisitos señalados
en la Constitución de la República y la Ley. Para el ingreso y promoción del personal académico que prestará sus
servicios en las carreras y programas en artes, el requisito de obras de relevancia comprenderá los productos
artístico-culturales reconocidos como tales en las distintas disciplinas artísticas, los cuales deberán contar con el
aval de una comisión interinstitucional. En el caso de los demás programas y carreras, la relevancia y pertinencia
de las obras publicadas deberá cumplir con lo dispuesto en este instrumento. No se considerarán los títulos
extranjeros no oficiales para el cumplimiento de los requisitos de titulación establecidos en este Reglamento. Los
títulos de tercer y cuarto nivel deberán estar registrados en el órgano rector de la política pública en educación
superior, de conformidad con la normativa vigente.

Reglamento Interno de Carrera y Escalafón del Personal Académico de la Universidad de las Artes

• Artículo 27.- Carga horaria de docencia y tiempo de vinculación del personal académico ocasional. – Los
miembros del personal académico ocasional tendrán la siguiente carga horaria: a) Tiempo parcial, deberá impartir
al menos dos (2) horas y hasta once (11) horas semanales de clase. b) Medio tiempo, deberá impartir al menos
seis (6) horas y hasta doce (12) horas semanales de clase. c) Tiempo completo, deberá impartir al menos ocho (8)
horas y hasta veintidós (22) horas semanales de clase. El personal académico ocasional únicamente podrá ser
contratado bajo relación de dependencia, por un tiempo máximo de diez años. El sistema de evaluación del
personal académico ocasional, basado en la presentación de evidencias, justificará la renovación o extensión de
nuevos contratos, promoviendo el desarrollo profesional y académico en función de los objetivos y planes
institucionales.
Ningún tiempo de duración de los contratos ocasionales implicará el derecho a acceder a nombramientos
provisionales o permanentes sin el respectivo concurso de méritos y oposición. Los estudiantes que se encuentren
cursando un programa doctoral en la Universidad de las Artes podrán ser contratados en la misma universidad
como personal académico ocasional a tiempo parcial, siempre que la actividad docente o investigativa esté
vinculada a su formación doctoral. De manera excepcional, la Universidad de las Artes, en función de la evaluación
de desempeño y de las necesidades institucionales, podrán modificar la carga horaria de docencia del personal
académico no titular ocasional para el desarrollo de proyectos de investigación o vinculación siempre que cuente
con la aprobación del Vicerrectorado Académico y el ente competente, y que se garantice al menos tres (3) horas
de clase.

3. ANÁLISIS:

En la sesión #11 del Consejo de Escuela de Cine (CDE) se aprobó la renovación de contratación de los
docentes ocasionales de tiempo completo de la carrera de Cine hasta diciembre 2023, y a su vez se expresó
la necesidad de continuar invitando a las 2 docentes que actualmente trabajan en la Escuela de Cine bajo
ese tipo de contratación. Al CDE de la carrera de Cine se le hizo la solicitud de renovación de dichos
contratos, ya que se prevé la necesidad de contar con la misma planta docente ocasional tiempo completo
para el año 2023 en base a la oferta académica prevista. A continuación, se expondrán varios datos utilizados
en el análisis realizado para la planificación preliminar de los períodos académicos del 2023. En la
información que se detallará, constan datos que apuntan a la necesidad de continuar aperturando al menos
durante el 2023, ciertas materias de la malla 2015, con el fin de no afectar el recorrido académico del
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estudiantado que se encuentra con pocas asignaturas pendientes y muy cerca de ingresar a la Unidad de
Titulación. Para esto también se incluirá a continuación el estado de los itinerarios de la malla 2015 de Cine:

1) La carrera de cine se encuentra desde el período académico 2021A en proceso de evacuación de la malla
2015. Desde ese entonces se han realizado varios procesos de homologación y traspaso de estudiantes
a la nueva malla vigente, considerando sus récords académicos y la cantidad de asignaturas pendientes
en cada malla.
2) Se ha determinado que existen, según un reporte de matriculados entregado por Secretaría Académica en
noviembre 2022 a la Coordinación de carrera de Cine, 13 estudiantes en 9no nivel en la malla 2015 sin
ingresar aún a la Unidad de Titulación, y 26 estudiantes de 9no nivel que ya están en titulación en dicha
malla en el período académico 2022B. En 8vo nivel de la malla 2015 hay hasta la presente fecha, 22
estudiantes, a los cuales les faltan muy pocas materias para poder terminar su recorrido académico e
ingresar a la Unidad de Titulación, lo cual estaría previsto para el 2023A aproximadamente en la mayoría
de los casos.
3) El estudiantado registrado en 9no y 8vo nivel de la malla 2015, cursó ya los itinerarios correspondientes
en su totalidad, salvo el siguiente caso: Carlos Cordovéz de la Gasca, estudiante de 8vo nivel que está
cursando en el 2022A Laboratorio de rodaje I como única materia, y tiene pendientes 3 materias de la
antigua malla. Fuera de él, no hay nadie en 8vo de la malla 2015 con itinerarios pendientes.
4) En 7mo nivel de la malla 2015, se encuentra el caso de la estudiante Joselyne Chacha, a quien le falta
cursar la materia Autores directores: Curso monográfico, última del itinerario de Guion y Dirección de la
malla 2015 y tiene a su vez otras materias pendientes de dicha malla.
5) En 7mo nivel también se encuentra Ricardo Zambrano Valenzuela, quien no ha tomado hasta la fecha
ninguna materia de itinerario y tiene otras materias aún pendientes.
6) Por su parte, Javier Ponce Panchana de 7mo nivel, tiene pendiente la última materia del itinerario de
Formación general y varias asignaturas más.
7) Actualmente hay registrados 14 estudiantes en 7mo nivel en la malla 2015 de Cine y hay 1 estudiante en
6to nivel en dicha malla, Celiano Pulloquinga Molina, a quien le faltan 2 materias del itinerario de Guion
y dirección de la antigua malla y varias asignaturas más.
8) A la fecha actual se encuentra aperturada la malla 2020 de Cine hasta 6to nivel más una materia en 7mo
(Estrategias en dramaturgia), esto muestra que todas las materias ofertadas hasta el 2022B, son
cubiertas por la planta docente actual, así como las que tenemos abiertas de la antigua malla y que son
las que muy probablemente solicitaremos mantener aperturadas en el 2023A luego de recibir las
proyecciones estudiantiles del siguiente año. Por tanto, en la carrera de cine no se evidencian grandes
cambios que pudieran afectar a la conformación de la planta docente actual en el sentido mencionado.
9) Los itinerarios activos en la malla 2015 se han ofertado en su última y tercera materia este semestre 2022B,
habiendo previamente durante 2 semestres, notificado a los estudiantes que sería la última vez que se
ofertarían y que debían cursarlos de modo inmediato. Es necesario contar con las proyecciones reales
de estudiantes aptos para cursar los itinerarios de la nueva malla, para poder determinar un dato más
real sobre quiénes podrían tomarlo en el 2023.
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10) Actualmente contamos con estudiantes en 5to, 6to, 7mo nivel en la malla 2020. Según el Sistema de
Gestión Académica, dichos estudiantes tienen en su mayoría recorridos académicos muy desordenados,
por tanto, luego de realizar una revisión de forma manual, se detecta que varios de ellos aún no
cumplirían con la precedencia necesaria para ver itinerarios el próximo semestre. Pero se calcula que
recién habría un número suficiente de estudiantes para aperturar los nuevos itinerarios en el 2023B.
Según este análisis preliminar y que carece de proyecciones enviadas por Secretaría académica, se prevé
que en caso hubiera estudiantes aptos para cursar itinerarios en el 2023A, sólo sería prudente aperturar
1 opción de las 2 planteadas dentro de Realización cinematográfica, y un segundo itinerario entre Teoría
del cine y Experimentación y el de Gestión y producción cinematográfica. La coordinación académica de
Cine ha realizado una encuesta preliminar a estudiantes de 5to, 6to y 7mo nivel de la malla 2020 sobre
su elección posible de itinerario y los números se inclinan mayoritariamente hacia los itinerarios de
Realización cinematográfica y al de Teoría del cine y Experimentación. Pero es importante resaltar que
dicha encuesta ha sido respondida hasta el momento solo por 15 de 26 estudiantes.
11) Se tienen previstas actividades de socialización sobre los itinerarios en las próximas semanas, con el fin
de motivar al estudiantado sobre las opciones de Teoría del cine y Experimentación y Gestión y
producción cinematográfica, para luego de esto revisar si las cifras cambian. Sin embargo, es necesario
considerar que actualmente hay 9 estudiantes en 6to de la malla vigente y 7 en 7mo, por tanto, no se
cree pertinente por el momento la apertura de 3 opciones de itinerario sino solo de 2.

4. CONCLUSIÓN:

El análisis de la información detallada en este informe, desemboca en las siguientes conclusiones:

1) Al haber cursado la gran mayoría de estudiantes de 7mo, 8vo y 9no de la malla 2015 la totalidad de los
itinerarios, tomando en cuenta que, en la malla 2020 de Cine, hay pocas diferencias entre las materias
obligatorias previas al ingreso de los itinerarios, y que los itinerarios de la nueva malla tienen contenido
muy diferente al de la antigua malla, se concluye que se perjudicaría al estudiantado de dichos niveles si
tuvieran que ser homologados en este punto de su recorrido académico a la malla 2020. Las materias
ofertadas en los últimos niveles en la malla 2015, son muy parecidas o iguales a materias de 6to y 7mo
de la malla 2020, por tanto, el mantener a estos estudiantes en su malla actual, no implicaría ofertar
materias solo para un pequeño número de alumnos, ya que las mismas, en su gran mayoría, pueden ser
compartidas por ambos grupos de estudiantes (malla 2015 y 2020), tal como ha ocurrido durante el
2022.
2) Por lo expuesto, se solicita al Vicerrectorado Académico el continuar con la apertura de ciertas materias
de la malla 2015 durante el 2023, para que el estudiantado registrado en la misma, pueda concluir de la
mejor manera su carrera.
3) Se recomienda hacer homologación hacia la malla 2015 solo a los estudiantes mencionados en el informe,
quienes no han cursado la totalidad de sus itinerarios a la presente fecha.
4) Tomando en cuenta que la planificación académica para el 2023A se prevé muy similar a la realizada en el
2022B, se expresa la necesidad de continuar con la planta docente actual de la Escuela de Cine. Esto
aplicaría para considerar muy necesaria la continuidad no solo del personal académico ocasional tiempo
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completo, sino también del personal invitado de la Escuela de Cine. Se expresa también la necesidad de
continuar contemplando dentro de la planta de Cine, al personal de apoyo académico: Técnico de
laboratorio, talleres y salas de circulación de contenidos artísticos.
5) Ya que los itinerarios de la malla 2015 han sido ofertados por última vez en el 2022B, se expresa la
necesidad de realizar convocatoria de contratación para un/a docente con perfil de montajista, con
especial énfasis en cine documental y experimental, pues a partir del 2023A ya será necesario ofertar el
Laboratorio avanzado de montaje, materia para la cual no contamos con docentes con la experiencia
requerida para darla.

6) FIRMA DE RESPONSABILIDAD

Acción Responsable/Cargo Unidad Firma

Firmado digitalmente
PRICILA MARIA por PRICILA MARIA
Elaborado Cine
Pricila Aguirre AGUIRRE AGUIRRE MARTINEZ
por: MARTINEZ Fecha: 2022.12.03
15:21:58 -05'00'

Firmado electrónicamente por:

Aprobado PEDRO JOSE

Pedro Cagigal Cine CAGIGAL
por: GUAYASAMIN