3 Tema Del 3er. Bimestre CGC

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INSTITUTO OFICIAL DIVERSIFICADO CON ORIENTACIÓN EN COMPUTACIÓN I.O.D.O.

C
CURSO: HACIENDA PÚBLICA Y PRESUPUESTO NACIONAL I
GRADO: 5o. PERITO EN ADMINISTRACIÓN SECCIÓN: A – B - C
CATEDRÁTICA: CLAUDIA LORENA GARCÍA

TERCER BIMESTRE
TEMA # 3

CONTRALORIA GENERAL DE CUENTAS DE GUATEMALA CGC

La Contraloría General de Cuentas (CGC), oficialmente Contraloría General de Cuentas


de la República de Guatemala, es una entidad o institución técnica descentralizada,
con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo interés
hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y
autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga
colectas públicas. También están sujetos a esta fiscalización los contratistas de obras
públicas y cualquier otra persona que, por delegación del Estado, invierta o administre
fondos públicos.

La Contraloría General de Cuentas fue establecida y se rige por los artículos 232 al 236
de la Constitución Política de la República, el 31 de mayo de 1985. Sin embargo, dicha
entidad fiscal superior nace el 11 de marzo de 1945, en la constitución de ese mismo
año.

La Contraloría presenta al Congreso de la República por lo menos dos tipos de


informes:
En el artículo 233 de la Constitución, se establece el primero en el cual el
mismo contralor debe rendir un informe sobre su gestión cuando el Congreso lo solicite
y de oficio dos veces durante el año.

En el artículo 241 de la Constitución, se establece el segundo que trata sobre la


rendición de cuentas del Estado por parte del Organismo Ejecutivo, en donde la
Contraloría recibe la liquidación presupuestaria anual entregada por dicho organismo, y
en un plazo no mayor de dos meses, esta liquidación debe ser remitida al Congreso
acompañada con un informe y dictamen elaborado por la misma Contraloría.

FUNCIONES:

Las funciones de la Contraloría General de Cuentas están establecida en su Ley Orgánica,


dentro de las cuales tenemos:

a) Ser el órgano rector de control gubernamental. Las disposiciones, políticas y procedimientos


que dicte en el ámbito de su competencia, son de observancia y cumplimiento obligatorio para
los organismos, instituciones, entidades y demás personas a que se refiere el artículo 2 de la
Ley Orgánica;

b) Efectuar el examen de operaciones y transacciones financieras-administrativas a través de la


práctica de auditorías con enfoque integral a los organismos, instituciones, entidades y demás
personas a que se refiere el artículo 2 de esta Ley, emitiendo el informe sobre lo examinado de
acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas y de auditoría gubernamental
vigentes;

c) Normar el control interno institucional y la gestión de las unidades de auditoría interna,


proponiendo las medidas que contribuyan a mejorar la eficiencia y eficacia de las mismas,
incluyendo las características que deben reunir los integrantes de dichas unidades;
Hoja No. 02 de la Contraloría General de Cuentas.

d) Evaluar los resultados de la gestión de los organismos, instituciones, entidades y personas a


que se refiere el artículo 2 de la Ley Orgánica, bajo los criterios de probidad, eficacia, eficiencia,
transparencia, economía y equidad;

e) Auditar, emitir dictamen y rendir informe de los estados financieros, ejecución y liquidación
del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, y los de las entidades autónomas y
descentralizadas, enviando los informes correspondientes al Congreso de la República, dentro
del plazo constitucional;

f) Promover de oficio y ser parte actora de los Juicios de Cuentas en contra de los funcionarios y
empleados públicos que no hubieren desvanecido los reparos o cargos formulados por la
Contraloría General de Cuentas;

g) Requerir a la autoridad nominadora, la suspensión en forma Inmediata del funcionario o


empleado público encargado de la custodia, manejo y administración de los valores públicos,
cuando se hubieren detectado hechos presuntamente constitutivos de delito, vinculados con
sus atribuciones y, además, denunciarlos ante las autoridades competentes;

h) Nombrar interventores en los asuntos de su competencia, de carácter temporal, en los


organismos, instituciones o entidades sujetas a control, cuando se compruebe que se está
comprometiendo su estabilidad económica-financiera;

i) Autorizar los formularios, sean estos impresos o en medios informáticos, destinados a la


recepción de fondos y egresos de bienes muebles y suministros, a excepción de aquellos
referentes a los aspectos administrativos de las entidades a que se refiere el artículo 2 de esta
ley, así como controlar y fiscalizar su manejo;

j) Examinar la contabilidad de los contratistas de obras públicas y de cualquier persona


individual o jurídica que, por delegación del Estado, reciba, invierta o administre fondos
públicos, así como en aquellas en que el Estado delegue la administración, ejecución o
supervisión de obras o servicios públicos, en lo relacionado con fondos del Estado;

k) Autorizar y verificar la correcta utilización de las hojas movibles, libros principales y auxiliares
que se operen en forma manual, electrónica o por otros medios legalmente autorizados de las
entidades sujetas a fiscalización;

l) Cuando las circunstancias lo demanden y, de manera exclusiva, calificar y contratar


Contadores Públicos y Auditores Independientes, que sean Colegiados Activos en forma
individual o como Firmas de Auditoría, para realizar auditorías en los organismo, entidades y
personas a que se refiere el artículo 2 de la Ley Orgánica, quedando sujetas éstas a la
supervisión de la Contraloría General de Cuentas;

m) Promover la eficiencia profesional de los auditores gubernamentales, a través de un plan de


capacitación y actualización continua;

n) Promover mecanismos de lucha contra la corrupción;

o) Verificar la veracidad de la información contenida en las declaraciones de probidad


presentadas por los funcionarios y empleados públicos, de conformidad con la ley de la materia
y la Ley Orgánica;

p) De acuerdo con las características de las entidades sujetas a examen, la Contraloría General
de Cuentas podrá contratar especialistas de otras disciplinas profesionales para que participen
en las auditorías, debiendo estos emitir un Dictamen Técnico de acuerdo con su especialidad;
q) Ejercer control de las emisiones de las especies postales, fiscales, de bonos, cupones y otros
documentos o títulos de la deuda pública emitidos por el Estado o del municipio, billetes de
lotería nacional o cualesquiera otros documentos o valores que determine la ley,
Hoja No. 03 de la Contraloría General de Cuentas.

r) Controlar la incineración o destrucción de cédulas, bonos, cupones y cualesquiera otros


documentos o títulos de crédito del Estado o del municipio y demás instituciones sujetas a su
fiscalización;

s) Emitir opinión o dictámenes sobre asuntos de su competencia que le sean requeridos por los
Organismos del Estado o entidades sujetas a fiscalización,

t) Coadyuvar con el Ministerio Público en la investigación de los delitos en contra de la


hacienda pública;

u) Promover un programa de digitalización de documentos y expedientes de las entidades


sujetas a fiscalización;

v) Informar, publicitar, divulgar y educar sobre el contenido de la Ley Orgánica; y,

w) Cualquier otra atribución que se le delegue en ésta y otras leyes.

ORGANIZACIÓN:

La Contraloría General de Cuentas se organiza de la siguiente manera:

Autoridades Superiores

Contralor general de Cuentas.


a) Subcontralor de Probidad.
b) Subcontralor de Calidad de Gasto Público.
c) Subcontralor Administrativo.

Direcciones (Directores)

 Dirección de Auditoría Gubernamental.


 Dirección de Auditoría al Sector Gobiernos Locales y Consejos de Desarrollo; (Área
Oriente y Área Occidente).
 Dirección de Auditoría a Fideicomisos.
 Dirección de Cooperación y Relaciones Interinstitucionales.
 Dirección de Asuntos Jurídicos.
 Dirección de Administrativa.
 Dirección de Financiera.
 Dirección de Auditoría Interna.
 Dirección de Recursos Humanos.
 Dirección de Auditoría a Obra Pública e Impacto Ambiental.
 Dirección de Probidad.
 Dirección de Calidad de Gasto Público.
 Dirección de Auditoría para Atención a Denuncias.
 Dirección de Auditoría a Sistemas Informáticos y Nóminas de Gobierno.
 Dirección de Auditoría al Sector Salud y Seguridad Social.
 Dirección de Auditoría al Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales.
 Inspección General.
 Dirección de Auditoría al Sector Educación Ciencia, Cultura y Deportes.
 Dirección de Auditoría al Sector Economía, Finanzas, Trabajo y Previsión Social.
 Dirección de Auditoría al Sector Defensa, Seguridad y Justicia.
 Secretaria General.
 Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicación.
 Dirección de Análisis de la Gestión Pública, Monitoreo y Alerta Temprana.
 Dirección de Auditoría al Sector Comunicaciones Infraestructura Pública y Vivienda.
 Dirección de Auditoría al Sector Organismos e Instituciones de Apoyo.
Hoja No. 04 de la Contraloría General de Cuentas.

REQUISITOS

 Debe ser mayor de cuarenta años;


 Guatemalteco;
 Contador Público y Auditor;
 Reconocida honorabilidad y prestigio profesional;
 Estar en el goce de sus derechos ciudadanos;
 No tener juicio pendiente en materia de cuentas;
 Haber ejercido su profesión por lo menos diez años.

CONTRALOR GENERAL DE CUENTAS

El contralor general de Cuentas, es el jefe de la Contraloría General de Cuentas y


máxima autoridad de la institución. El contralor cumple con las atribuciones que le
otorga la Constitución Política de la República y la Ley Orgánica de la Contraloría
General de Cuentas, Decreto Legislativo 31-2002.

ELECCIÓN

El contralor general de Cuentas es electo para un período de cuatro años (es decir, que
inicia el 13 de octubre del año de su nombramiento y finaliza en las misma fecha pero
del cuarto año), por el Congreso de la República de Guatemala, por mayoría absoluta
de diputados que conformen dicho Organismo. Sólo podrá ser removido por el
Congreso de la República de Guatemala en los casos de negligencia, delito y falta de
idoneidad. Rinde informe de su gestión al Congreso de la República, cada vez que sea
requerido y de oficio dos veces al año. Gozará de iguales inmunidades que los
magistrados de la Corte de Apelaciones. En ningún caso el contralor general de Cuentas
puede ser reelecto.

El Congreso de la República hace la elección de una nómina de seis candidatos


propuestos por una Comisión de Postulación integrada por un:

 Un representante de los Rectores de las Universidades de Guatemala, quien la


preside;
 Los Decanos de las Facultades que incluyan la carrera de Contaduría Pública y
Auditoría de cada universidad del país; y
 Un número equivalente de representantes electos por la Asamblea General del
Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de
Empresas, y por la Asamblea General del Colegio de Contadores Públicos y
Auditores.

Para la elección de candidatos se requiere el voto de por lo menos las dos terceras
partes de los miembros de dicha Comisión. En las votaciones, tanto para integrar la
Comisión de Postulación como para la integración de la nómina de candidatos, no se
acepta ninguna representación.

TAREA DE INVESTIGACIÓN

a) INVESTIGAR LA HISTORIA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE CUENTAS DE GUATEMALA


b) LISTADO DE CONTRALORES GENERALES DE CUENTAS (debe de tener nombre,
período y trivia, realizarlo en hojas tamaño oficio con líneas o sin líneas con su
respectivo encabezado.

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