Informe #006 - Incumplimiento Contractual

Obra: ” CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN A.H. SANTA ROSA, A.H.
LAS LOMAS Y AMPLIACION

SANTA ROSA EN EL C.P. CAMBIO PUENTE, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DEL SANTA, DEPARTAMENTO
DE ANCASH”
JEFE DE SUPERVISION
INGº JUAREZ TRUJILLO IVAN
INGENIERO CIVIL
Reg. C.I.P. N° 89100
Reg. Consultor de Obras N° C – 9033
INFORME Nº 006-2022-MPS/GO/SO/CS”J¥Q”/JS-JTI
A : Sr. JUAREZ TRUJILLO IVAN

REPRESENTANTE LEGAL
De : Ing. JUAREZ TRUJILLO IVAN

JEFE DE SUPERVISION
Asunto : INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL
Referencia : a) Contrato de Supervisión de Obra: “CREACION DE LOS

SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS
LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA EN EL C.P. CAMBIO
PUENTE, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DEL SANTA,
DEPARTAMENTO DE ANCASH "
Fecha : Chimbote, 22 diciembre del 2022
Mediante el presente me dirijo a usted, para informarle; referente al INCUMPLIMIENTO DE LAS

OBLIGACIONES CONTRACTUALES; de la contratista CONSORCIO SAGITARIO; ejecutor de la
obra: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS
LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA EN EL C.P. CAMBIO PUENTE, DISTRITO DE CHIMBOTE,
PROVINCIA DEL SANTA, DEPARTAMENTO DE ANCASH MEJORAMIENTO DE CALLES EN LA
URB. LOS PINOS, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DEL SANTA II ETAPA”. Respecto a la
TRAMITACION DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO y sus plazos normados que rigen
el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas; aprobadas en el Decreto Supremo N° 003-2014-MC.
I. ANTECEDENTES:
DE LA OBRA:
OBRA : “CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN A.H.
SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA EN
EL C.P. CAMBIO PUENTE, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA
DEL SANTA, DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
Entidad : Municipalidad Provincial de Santa
Código UNICO Inv. : 2397592
Resolución Aprob. Exp. : Resolución Gerencial N° 069-2022-GI-MPS.
Proceso Contratación : Adjudicación Simplificada N° 056-2022-MPS/CS- Primera Conv.
Contratista : CONSORCIO SAGITARIO
Contrato Ejecución Obra : N° 092-2022-GM-MPS
Representante Común : Sr. Alonso Agustín Lozano Vásquez
Residente de Obra : Ing. Henry A. Velásquez Paredes
Monto Contratado : S/. 1’ 419, 674.21 Soles. Inc. I.G.V.
Plazo de Ejecución : 150 Días calendarios
Entrega de Terreno : 07. Octubre.2022
Inicio Plazo contractual : 08. Octubre.2022
Aprobación Actualización
Del Programa de Ejecución
De Obra : Resolución Gerencial N° 325-2022-GI- MPS. 27. Octubre.2022
Avance Acum Programado Oct. : 1.71 %
Avance Acum. Ejecutado Octubre : 1.77 %
Situación Obra Octubre : 0.06 % Adelantada
Avance Acum. Programado Nov. : NO DEFINIDO AL 06.11.2022
Avance Acum. Ejecutado Nov. : 1.79 %
Situación Obra Noviembre : SUSPENSION EJECUCION DE OBRA N° 01 (07.11.2022)
DEL SUPERVISOR:
Proceso Selección : A.S. N° 022-2021-MPS-CS-2° Conv.
Fecha Buena Pro : 27. Setiembre.2021
Supervisor Externo : CONSORCIO SUPERVICOSR “J¥Q”
Fecha de Contrato : 25. Octubre.2021
Representante Común : Sr. Juárez Trujillo Iván
Jefe de Supervisión : Ing. Juárez Trujillo Iván
ING. JUAREZ TRUJILLO IVAN JEFE DE SUPERVISION

Obra: ” CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION
DE ANCASH”
JEFE DE SUPERVISION
INGENIERO CIVIL
Reg. C.I.P. N° 89100
II. BASE LEGAL:
Las disposiciones, y análisis; deberán estar sujetas a lo dispuesto en la siguiente normativa

vigente y la base Legal que se encuentra el proceso de Adjudicación Simplificada N° 056-2022-
MPS-CS-PRIMERA CONVOCATORIA:
 Decreto Supremo N° 082-2019-EF – Que aprueba el Texto Único Ordenado de la
Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, modificado, mediante Decreto Supremo N° 377-2019-EF
y Decreto Supremo N° 168-2020-EFy sus modificatorias, en adelante el Reglamento.
 Directivas del OSCE.
 Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
III. ANALISIS:
 El CONSORCIO SAGITARIO; formulo a través del ANEXO N° 6; su oferta económica y

propuso para el cumplimiento de la Especificación técnica la Partida 10.1. Monitoreo
Arqueológico.
Del Decreto Supremo N° 344-2018-EF; en el Artículo 35° Sistema de Contratación, indica lo
siguiente: “b) Precios Unitarios. - En el caso de obras, el postor formula su oferta proponiendo
precios unitarios considerando las partidas contenidas en los documentos del procedimiento, las
condiciones previstas en los planos y especificaciones técnicas y las cantidades referenciales, que
se valorizan en relación a su ejecución real y por un determinado plazo de ejecución”.
 Expediente Técnico del proyecto:

La partida contractual 10.1. Monitoreo Arqueológico.
- En las Especificaciones Técnicas indica lo siguiente:
Descripción:
Este especialista debe asegurar el seguimiento y control de la ejecución de la Obra
a efecto de deslindar la presencia o no evidencias arqueológicas subyacentes en
el área de trabajo de la obra, y en caso de encontrarlas , proceder a identificarlas ,
ubicarlas y preservarlas, lo que incluye su registro, u de ser el caso, la recolección e
intervención de las evidencias o restos arqueológicos fortuitos o descontextualizados,
según el procedimiento establecido para ello ; dando cumplimiento al Art. 2° del decreto
Supremo N°054-2013-PCM, referido al monitoreo arqueológico.
Dar seguimiento a los trámites de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA).
Realizar los planes de monitoreo Arqueológico (PMA) para la ejecución de
proyectos de desarrollo de infraestructura.
Programar charlas de inducción, con relación a la conservación y protección del
patrimonio cultural, debiendo acreditar su desarrollo en el informe final, adjuntando las
fichas de charlas de inducción, suscritor por el personal operario, el Supervisor de obra
y los monitores según corresponda.
 Reglamentación de intervenciones Arqueológicas

Decreto Supremo N° 003-2014-MC; TITULO VIII PLAN DE MONITOREO
ARQUEOLOGICO – PMA (Articulo 62. Autorización)
Para obtener la autorización, antes del inicio de la obra se completará un formulario

informatizado al cual se accederá mediante credenciales de acceso brindadas por el
Ministerio de Cultura. En el formulario se indicará el número de comprobante de pago
por derecho de tramitación. Además del formulario, se deberá adjuntar los archivos
digitales siguientes:
a) Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura. Deberá
incluirse el plano de las obras programadas, así como el plano de ubicación y
perimétrico del área materia del monitoreo arqueológico, debidamente suscritos por
un ingeniero o arquitecto, indicando el número de colegiatura

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b) Documentación gráfica (planos, mapas, fotografías, imágenes satelitales u otros),

en el caso de infraestructura preexistente.
c) Cartas de compromiso de no afectación al Patrimonio Cultural de la Nación,
responsabilizándose de los eventuales daños y perjuicios, suscritas por el director,
las consultoras en arqueología, de ser el caso y el solicitante. Los solicitantes
deberán presentar estas cartas a la Sede Central del Ministerio de Cultura o a la
Dirección Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de sus competencias, con
las firmas originales
 La contratista CONSORCIO SAGITARIO; debió cumplir los Requerimientos indicadas en las

bases integradas de la Adjudicación Simplificada N° 056-2022-MPS-CS – 1° CONV.; en el
capítulo III del requerimiento; en el ítem M. indica. “el contratista a la firma del contrato,
está obligado a efectuar las respectivas coordinaciones con las entidades públicas y
empresas de servicio, mediante cartas y gestiones a fin de asegurar la correcta y oportuna
ejecución de los trabajos contratados, siempre que estos se encuentren supeditados a
autorizaciones y aceptación de dichas empresas para su realización.
 La supervisión; ha exigido a través del cuaderno de obra digital mediante ASIENTOS N° 10;
16; 22; el inicio del Trámite para la APROBACION DEL P.M.A. ante la Entidad
correspondiente (Ministerio de Cultura); a través del Residente de obra ha comunicado el
INICIO DEL TRAMITE; mediante Asiento N° 26; haciendo de conocimiento el Trámite N° 2022
– 0000114841 (Dirección Desconcentrada de Cultura Ancash), de fecha 21/10/2022; ante la
Plataforma Virtual del Ministerio de Cultura.
 La contratista a través de la CARTA N° 008-2022-CS/AALV-RC; solicita la SUSPENSION DE

PLAZO DE EJECUCION DE OBRA N° 01; correspondiente para la APROBACION DEL
TRAMITE DEL PMA; indicando que la Entidad autoriza la SUSPENSION DEL PLAZO DE
EJECUCION DE OBRA N° 01; el día 07. Noviembre.2022.
 La supervisión; mediante ASIENTO N° N° 43, 45; 47; ha solicitado la situación real del trámite
del P.M.A.; gestionado por la contratista; teniendo respuesta mediante Asiento N° 50 del
residente de fecha 02.12.2022; indicando que el trámite ha sido observado (sin indicar de
que tipo son las observaciones); precisando que en un plazo de 05 días deberá subsanar
dichas observaciones.
 La supervisión; mediante ASIENTO N° 51; de fecha 23.12.2022; ha efectuado la

ANOTACION, en el cuaderno de obra digital el INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL; de la
contratista CONSORCIO SAGITARIO, al NO INFORMAR LA VERDADERA SITUACION
DEL TRAMITE, ANTE LA ENTIDAD DEL MINISTERIO DE CULTURA.
IV. CONCLUSIONES:
 La contratista; se encuentra incumpliendo sus obligaciones contractuales, toda vez
que es RESPONSABLE DE GESTIONAR Y TRAMITAR LAS AUTORIZACIONES
QUE DEPENDAN DE OTRAS INSTITUCIONES; según Requerimiento de las Bases
de contratación de la A.S. N° N° 056-2022-MPS-CS – 1° CONV.
 La contratista; viene vulnerando el Numeral 187.3 del Art. 187 del RLCE; al NO
INFORMAR LA SITUACION REAL DEL TRAMITE DEL P.M.A.; ante el
MINISTERIO DE CULTURA; a pesar que se le ha solicitado continuamente a través
del cuaderno de obra Digital.
 La contratista; se encuentra vulnerando el contrato N° 092-2022-GM-MPS y el

acuerdo del ACTA DE SUSPENSION DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA N°
01.

DE ANCASH”
JEFE DE SUPERVISION
INGENIERO CIVIL
Reg. C.I.P. N° 89100
 La supervisión ha efectuado la NOTIFICACION DE LA CONTRATISTA; mediante

el correo electrónico declarado en el contrato N° 092-2022-GM-MPS
([email protected]).
V. RECOMENDACIONES
 Se recomienda; a la Entidad, efectuar la INDAGACION UNILATERAL; al Trámite N°
2022 – 0000114841 (Dirección Desconcentrada de Cultura Ancash), de fecha 21/10/2022; con
la finalidad de sostener el INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL.
 Se recomienda; NOTIFICAR A LA CONTRATISTA; referente a la SITUACION REAL Y

RESPECTO A SUS OBLIGACIONES CONTRACTUALES.
 Evaluar con los antecedentes; lo descrito en el Numeral 164.1 literal a. del Articulo
164; del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Es cuanto informo para conocimiento y fines.
Atentamente

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LAS LOMAS Y AMPLIACION

A : Sr. JUAREZ TRUJILLO IVAN

De : Ing. JUAREZ TRUJILLO IVAN

Asunto : INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL

Referencia : a) Contrato de Supervisión de Obra: “CREACION DE LOS

Fecha : Chimbote, 22 diciembre del 2022

Mediante el presente me dirijo a usted, para informarle; referente al INCUMPLIMIENTO DE LAS

ING. JUAREZ TRUJILLO IVAN JEFE DE SUPERVISION

II. BASE LEGAL:

Las disposiciones, y análisis; deberán estar sujetas a lo dispuesto en la siguiente normativa

 El CONSORCIO SAGITARIO; formulo a través del ANEXO N° 6; su oferta económica y

 Expediente Técnico del proyecto:

 Reglamentación de intervenciones Arqueológicas

Para obtener la autorización, antes del inicio de la obra se completará un formulario

ING. JUAREZ TRUJILLO IVAN JEFE DE SUPERVISION

b) Documentación gráfica (planos, mapas, fotografías, imágenes satelitales u otros),

 La contratista CONSORCIO SAGITARIO; debió cumplir los Requerimientos indicadas en las

 La contratista a través de la CARTA N° 008-2022-CS/AALV-RC; solicita la SUSPENSION DE

 La supervisión; mediante ASIENTO N° 51; de fecha 23.12.2022; ha efectuado la

 La contratista; se encuentra vulnerando el contrato N° 092-2022-GM-MPS y el

ING. JUAREZ TRUJILLO IVAN JEFE DE SUPERVISION

 La supervisión ha efectuado la NOTIFICACION DE LA CONTRATISTA; mediante

 Se recomienda; NOTIFICAR A LA CONTRATISTA; referente a la SITUACION REAL Y

Es cuanto informo para conocimiento y fines.

ING. JUAREZ TRUJILLO IVAN JEFE DE SUPERVISION

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