3 Fascculoinundaciones

SERIE
INUNDACIONES Fascículos
SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA SERIE
Rosa Icela Rodríguez Velázquez
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA Fascículos
Laura Velázquez Alzúa
COORDINADORA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Fotografí a de portada: Campeche, 5 de octubre de 2002,

Enrique Guevara Ortiz
DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO NACIONAL
DE PREVENCIÓN DE DESASTRES (CENAPRED)
1a. Edición, octubre 2004
1a. Reimpresión de la primera edición, mayo 2007
R oberto Quaas W. CENAPRED.

D.R. Versión Electrónica 2021
© SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA

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© Autores:
Marco Antonio Salas Salinas y Martín Jiménez Espinosa
Revisión:
Óscar A. Fuentes Mariles
Edición:
Violeta Ramos Radilla
Diseño:
Cynthia Paola Estrada Cabrera
ISBN: 970-628-870-8
Derechos reservados conforme a la ley.

Impreso en México. Printed in Mexico
Distribución Nacional e Internacional:

Centro Nacional de Prevención de Desastres
EL CONTENIDO DE ESTE DOCUMENTO ES

EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE LOS AUTORES
Inundaciones
3 Introducción
5 ¿Qué es una inundación?
Conceptos básicos
11 ¿Porqué ocurren las inundaciones?

13 El ciclo hidrológico
15 Clasificación de las inundaciones
De acuerdo con su origen
Por el tiempo de respuesta de la cuenca
27 Mitigación de daños por inundaciones

Medidas estructurales
Medidas no estructurales
Acciones permanentes
Acciones de operación durante la temporada de lluvias
38 Acciones preventivas para Protección Civil
41 Eventos que han generado los mayores daños por inundación en
México (1943-2004)
46 Entidades más afectadas por inundaciones
47 Preguntas frecuentes
49 Glosario
51 Bibliografía y referencias
Inundaciones
Introducción
El agua es uno de los recursos naturales más valiosos de

cualquier país debido a los beneficios sociales y económicos
que se derivan de su consciente explotación; sin embargo,
junto con las ventajas existen también situaciones extremas
tales como las inundaciones y las sequías. Fig. 2. Forma y levantado de la ciudad de México.
A nivel mundial las inundaciones están aumentando más Juan Gómez de Trasmonte, 1628 (DGCOH,
1988).
rápidamente que ningún otro desastre. De acuerdo con la
Cruz Roja Internacional, durante el periodo 1919-2004,
han colaborado con ayuda en más eventos de inundaciones
Aunque la gente vivía cerca de los ríos
que de cualquier otro tipo (figura 1), en gran medida porque
para aprovecharlos como medio de
el acelerado desarrollo de las comunidades modifica los
transporte y fuente de abastecimiento
ecosistemas locales, incrementando el riesgo de inundación
de agua para su consumo y el cultivo
al que están expuestas muchas poblaciones.
de sus fértiles llanuras de inundación,
sus hogares eran construidos en
terrenos altos, para evitar afectaciones
debidas a las inundaciones (figura 2).
Conforme crecía la población y sus
necesidades, la infraestructura
desarrollada en las partes aledañas a los
cuerpos de agua también iba en
aumento, lo que generaba como
consecuencia el desarrollo de la
comunidad. Dicha ocupación de las
Fig. 1. Número de eventos en los que la Cruz Roja Internacional ha actuado, zonas cercanas a los ríos es uno de los
ayudando a las víctimas, de 1919 a 2004. (Fuente: International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies). principales factores que acrecienta el
riesgo de inundaciones.
En México han ocurrido, por efecto de desastres, alrededor
de 10,000 muertes, de 1980 a 1999, aproximadamente 500 Finalmente, es importante hacer una
cada año. Las pérdidas económicas calculadas alcanzan 9,600 reflexión sobre este tipo de eventos,
millones de dólares, con un monto promedio anual cercano a particularmente respecto a la situación
los 500 millones de dólares (Bitrán, 2000). de nuestro país: en las planicies de los
grandes ríos de México, prácticamente
Una estimación de las víctimas fatales en México a todos los años se producen
consecuencia de fenómenos hidrometeorológicos arroja 2,767 inundaciones derivadas de sus
personas, lo que representa un promedio cercano a los 140 desbordamientos. La causa principal es
individuos fallecidos anualmente. La cantidad de daños totales la pérdida de la capacidad hidráulica
por este tipo de fenómenos, de 1980 a 1999, fue de 4,537 de esas corrientes, una vez que dejan
millones de dólares, lo que en promedio arroja 227 millones la zona de sierras y se adentran en las
de dólares en pérdidas anuales (tabla 4). planicies. En contraste, en las zonas
En el pasado, las poblaciones entendían la naturaleza de las semidesérticas las inundaciones son
inundaciones, no en términos estadísticos, sino como un menos frecuentes, por lo que suelen
elemento del medio ambiente con el que se mantenían en olvidarse; sin embargo, cuando se
estrecho contacto. presentan causan serios problemas.
3
En el pasado, las poblaciones entendían la naturaleza de las inundaciones, no en términos estadísticos, sino como un elemento del medio ambiente con
el que se mantenían en estrecho contacto.
Aunque la gente vivía cerca de los ríos para aprovecharlos como medio de transporte y fuente de abastecimiento de agua para su consumo y el
cultivo de sus fértiles llanuras de inundación, sus hogares eran construidos en terrenos altos, para evitar afectaciones debidas a las inundaciones
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Inundaciones
Inundaciones
¿Qué es una inundación?
De acuerdo con el glosario internacional de hidrología

(OMM/UNESCO, 1974), la definición oficial de inundación
es: “aumento del agua por arriba del nivel normal del
cauce”. En este caso, “nivel normal” se debe entender como
aquella elevación de la superficie del agua que no causa
daños, es decir, inundación es una elevación mayor a la
habitual en el cauce, por lo que puede generar pérdidas. Fig. 3. Nivel del agua alcanzó más de metro y medio
de altura en varios entronques de Periférico
Por otra parte, avenida se define como: “Una elevación (Reforma, 20/ago/2003).
rápida y habitualmente breve del nivel de las aguas en un
río o arroyo hasta un máximo desde el cual dicho nivel
desciende a menor velocidad” (OMM/UNESCO, 1974).
Estos incrementos y disminuciones, representan el
comportamiento del escurrimiento en un río (figura 4).
Con lo anterior, se entiende por inundación: aquel evento
que debido a la precipitación, oleaje, marea de tormenta,
o falla de alguna estructura hidráulica provoca un
incremento en el nivel de la superficie libre del agua de
los ríos o el mar mismo, generando invasión o
penetración de agua en sitios donde usualmente no la
hay y, generalmente, daños en la población, agricultura, Fig. 4. Registro del nivel del río en una estación
hidrométrica (medidora de escurrimiento).
ganadería e infraestructura.
Fig. 5. Inundaciones registradas entre 1950 y 2000. (Fuente: Base de datos del área de Riesgos
Hidrometeorológicos, CENAPRED).
5
Inundaciones
Conceptos básicos depende de la medición en cada sitio, de acuerdo con la

ubicación que tenga dentro de la zona donde está
lloviendo.
Adicionalmente a las definiciones dadas
previamente, es necesario que el lector Es por eso que la precipitación se caracteriza como una
esté familiarizado con la terminología altura o lámina; de esta manera es posible comparar la
propia de las inundaciones, por lo que altura de la lluvia en diferentes puntos de una cuenca, o
a continuación se explican conceptos bien, obtener un promedio; también, al ser una variable
usados frecuentemente en el presente independiente del área, permite convertir la lluvia en
fascículo. volumen precipitado para cualquier subárea dentro de la
cuenca que se esté estudiando. En México es común
Lámina de precipitación expresarla en mm, mientras que en los Estados Unidos de
América, lo hacen en pulgadas.
La precipitación que ocurre en una
zona no es constante y el escurrimiento Los aparatos que miden la lluvia, pluviómetros (figura 6) o
que se genera depende en gran medida pluviógrafos (figura 7) la expresan como láminas de lluvia,
de la extensión donde tiene lugar y de y es de interés particular en el tema de las inundaciones,
sus características (tamaño, pendiente, conocer la cantidad de precipitación que se acumula en
tipo de suelo, cobertura vegetal, etc.). duraciones, generalmente, menores a un día.
Si alguien preguntara cuánto llovió En ocasiones la lluvia se expresa en volumen por unidad
durante una determinada tormenta, la de área, normalmente, litros por m2, lo cual es equivalente
respuestas puede variar, ya que a expresarlo en mm.
Embudo
Dispositivo
con reloj
Registro continuo de
la lluvia
Plumilla
Flotador
Fig. 6. Ejemplo de un pluviómetro (medidor de lluvia Sifón

electrónico).
Recipiente
contenedor
Fig. 7. Ejemplo de un pluviógrafo.
La diferencia entre un pluviógrafo y un pluviómetro, es que el primero cuenta con un mecanismo para producir un registro continuo de
la precipitación, mientras que el segundo sólo indica la cantidad de lluvia acumulada en 24 h, sin definir su patrón durante la tormenta.
Actualmente se comienza a generalizar el uso de medidores de lluvia electrónicos, como es el caso del mostrado en la figura 6, que es del
tipo de “balancín”.
6
Inundaciones
Intensidad de precipitación
La cantidad de lluvia que se precipita en cierto tiempo es
conocida como la intensidad de la precipitación (altura de
precipitación por unidad de tiempo). Sus unidades son mm/
h, mm/día, etc.
Un pluviógrafo, o el medidor de lluvia electrónico, es el
instrumento ideal para registrar la lluvia, ya que al medir la
intensidad de ésta, es posible saber cuándo y cuánto llovió
en cada instante, durante una tormenta.
En la figura 8 se muestra el registro de un pluviógrafo. En él
se observa que la lluvia acumulada en 10 horas es poco
más de 20 mm en el sitio donde está ubicado el aparato.
Los tramos rectos con mayor pendiente indican los
intervalos cuando la intensidad es mayor, que para el Fig. 8. Tormenta registrada mediante un pluviómetro.
ejemplo son entre las horas “2” y “4”, es decir, se tiene una
intensidad de:
Para las 10 h se tendrá una intensidad promedio de:
Como se puede observar, durante el

intervalo de 2 a 4 h, la intensidad de la
tormenta fue mayor, es decir, conforme
disminuye la duración del intervalo que
se quiere analizar, mayor es la intensidad.
Como se puede intuir, este parámetro es
de vital importancia en el tema de
inundaciones ya que no es lo mismo que
lluevan 50 mm en 24 h, a que esos 50
mm se registren en 2 h. De ahí la
importancia de contar con aparatos cuyos
registros permitan conocer, más que la
simple precipitación, el desarrollo
completo de una tormenta.
Otra forma de medir la intensidad de la
lluvia es mediante el radar meteorológico,
que además brinda información referente
a la distribución espacial de la intensidad
de la lluvia (figura 9). Actualmente en
México existen radares de este tipo,
operados por la USMN, que resultan
Fig. 9. Imagen del radar meteorológico de Cancún, Q. Roo que muestra
al huracán Iván, categoría V en la escala Saffir - Simpson, (fuente: especialmente útiles en el monitoreo de
USMN). ciclones tropicales.
7
Paginas ok 12/21/04 11:25 AM Page 8
Tabla 1. Clasificación de las lluvias según su intensidad en 24 h
8
Inundaciones
Hidrograma
Es la representación gráfica de la variación continua del
gasto en el tiempo (figura 11). Para cada punto del
hidrograma se conoce el gasto que está pasando en el sitio
de medición.
El área bajo la curva de esta gráfica es el volumen de agua
que ha escurrido durante el lapso entre dos instantes.
Periodo de retorno (Tr)

Es el tiempo que, en promedio, debe transcurrir para que
se presente un evento igual o mayor a una cierta magnitud.
Normalmente, el tiempo que se usa son años, y la magnitud
del evento puede ser el escurrimiento, expresado como un
cierto gasto, una lámina de precipitación o una profundidad
de inundación (tirante). Se subraya que el evento analizado
no ocurre exactamente en el número de años que indica el
periodo de retorno, ya que éste puede ocurrir el próximo
o dentro de muchos años.
En las normas de diseño de obras hidráulicas se han
propuesto periodos de retorno específicos para dimensionar
obras de protección contra inundaciones, por ejemplo, para
el diseño de sistemas de drenaje urbano se utiliza Fig. 12. Inundación en septiembre de 2000, Agua
comúnmente 10 años y para obras de excedencia de presas Dulce, Veracruz.
(vertedores) se usa 10,000 años (CNA, 1993).
Cuenca
La cuenca es una zona de la superficie
terrestre donde, si fuera impermeable,
las gotas de lluvia que caen sobre ella
tenderían a ser drenadas por el sistema
de corrientes hacia un mismo punto
de salida (figura 13). En realidad, el
terreno no es impermeable, por lo que
un porcentaje del volumen llovido es
absorbido por el suelo, otro es atrapado
en pequeñas depresiones del terreno,
formando charcos, otro queda sobre la
vegetación y otra parte escurre hacia los
ríos y arroyos. Usualmente el área de
Fig. 11. Ejemplo de Hidrograma. una cuenca se expresa en km2.
9
Inundaciones
Fig. 13. Representación gráfica de una cuenca hidrológica (Eslava, 2004).
En la figura 14 se observan las cuencas de los principales ríos de la República Mexicana.
Regulación
La regulación de los escurrimientos
permite disminuir los gastos máximos y
aumentar los gastos mínimos en los ríos.
Cuando se trata de avenidas
extraordinarias, resulta difícil atenuar los
gastos máximos y sólo se logra mediante
la construcción de embalses reguladores
o presas. Aún con el actual crecimiento
de los centros de población y zonas
industriales o de cultivo, es posible lograr
una protección eficiente considerando,
además de las obras para regulación, la
construcción de pequeños embalses de
retención, encauzamientos y
reubicación de centros poblacionales,
entre otras medidas de protección,
como se explica más adelante. Fig. 14. Cuencas de los principales ríos de la República Mexicana
(fuente: CNA).
10
Inundaciones
¿Porqué ocurren las inundaciones?

Aún antes de la aparición del hombre sobre la Tierra, el entorno físico mantenía un equilibrio: el agua
que llovía en las zonas montañosas bajaba por los cauces e inundaba las zonas bajas, para luego
volver a su estado inicial (figuras 15a y 15b).
Posterior a la aparición del hombre se desarrollaron asentamientos humanos en las zonas aledañas a
los cuerpos de agua (figura 15c) trayendo consigo, cuando se desborda una corriente, problemas de
inundaciones (figura 15d). Adicionalmente, la degradación del medio ambiente, tal como la
deforestación, la erosión, etc., modifica la respuesta hidrológica de las cuencas, incrementando la
ocurrencia y la magnitud de inundaciones (figura 15e y 15f).
a) El entorno físico estaba en equilibrio. b) Se desborda el río y las zonas c) Aparecen asentamientos humanos
adyacentes se inundan, sin que esto aledaños al río.
signifique en sí, un problema.
d) Cuando el río se desborda, los e) Adicionalmente se produce f) Lo anterior agrava los problemas
asentamientos humanos se ven deforestación y erosión por debidos a las inundaciones.
afectados. actividades humanas.
Fig. 15. Proceso y formación de las inundaciones
La modificación del terreno en las cuencas (cambio en los usos del suelo), produce daños cada vez
más considerables por efecto de las inundaciones, debido a que:
• Se producen crecientes mayores que las que habían ocurrido (avenidas históricas) cuando las
cuencas eran naturales o la degradación del medio ambiente era mínima.
• El tiempo que debe transcurrir para que los efectos de una inundación sean percibidos por la
población ha disminuido, provocando que en ocasiones la respuesta de las autoridades y de la
población se vea comprometida.
11
800
Hidrogramadeentrada
700
600
800
500
Hidrograma de entrada
700
Hidrogramadesalidaen
400
unacuencanourbanizada 600
Hidrograma de salida en
una cuenca urbanizada
300
500
200
400
100
300
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 200
100
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8
En la figura 16a, se presenta una avenida (hidrograma de entrada) en una cuenca no urbanizada (rural) y el
hidrograma a la salida de dicha cuenca. Se observa que el gasto máximo de entrada es, aproximadamente, de
740 m3/s, mientras que el de salida es de 380 m3/s y se presenta 2 h después del gasto máximo de entrada.
En la figura 16b se muestra la misma avenida, pero en una cuenca urbana. En este caso el gasto máximo a la
salida es de 660 m3/s y se presenta aproximadamente 35 min. después al de entrada.
Lo anterior pone de manifiesto que en la cuenca urbanizada del ejemplo, se tendría un gasto o caudal casi dos
veces mayor que en la cuenca no urbanizada, además de contar con menos tiempo (35 minutos contra 2 h) para
alertar a la población, de la llegada de la creciente.
12
Inundaciones
El ciclo hidrológico
El agua que tomamos ahora es la misma que durante millones de años se ha mantenido en cualquiera
de sus tres estados: líquido, gas (vapor) o sólido (hielo) reciclándose constantemente, es decir, se
limpia y se renueva trabajando en equipo con el sol, la tierra y el aire, para mantener el equilibrio en
la naturaleza. La continuidad del agua en la tierra es lo que conocemos como El ciclo hidrológico.
Fig. 17. Esquema del ciclo hidrológico.

(fuente: Sistema de los servicios
de Agua Potable, Drenaje y
Alcantarillado de Puerto Vallarta)
Fuente: www.wunderground.com
13
Inundaciones
El ciclo hidrológico no tiene principio ni fin; sin embargo, por

convención su explicación inicia cuando el sol calienta el agua
superficial en los océanos, lagos y lagunas, generando la
evaporación que la convierte en el vapor de agua que se eleva
hacia la atmósfera.
Una vez que ese vapor de agua alcanza las capas altas de la
atmósfera, se enfría y se transforma en pequeñas gotas, las cuales
forman las nubes, éstas son el principal fenómeno atmosférico
a) Evaporación
visible.
En las nubes, una vez que se forman las pequeñas gotas, se juntan
y crecen hasta que se vuelven demasiado pesadas y regresan a la
tierra como precipitación (se condensan) en su fase líquida (lluvia)
o en su fase sólida (nieve o granizo).
La precipitación incluye también el agua que pasa de la atmósfera
a la superficie terrestre por condensación del vapor de agua (rocío)
o por la congelación del vapor (helada) y por la intercepción de
las gotas de agua de las nieblas (nubes que tocan el suelo o el
b) Condensación mar).
A medida que cae la lluvia, parte de ella se evapora directamente
hacia la atmósfera o es interceptada. El resto penetra hacia el
interior del suelo; esta agua infiltrada puede volver a la atmósfera
por evapotranspiración o profundizarse hasta alcanzar las capas
freáticas. Si la precipitación continúa penetrando en la tierra hasta
que ésta se satura, el agua excedente pasa a formar parte de las
aguas superficiales, originando escurrimientos sobre la superficie
de la tierra que ayudan a llenar los lagos, ríos y mantos acuíferos.
Los ríos son un claro ejemplo de aguas superficiales. Se definen
c) Precipitación como la corriente natural de agua que fluye por un lecho, desde
un lugar elevado a otro más bajo. La mayoría de los ríos desaguan
en el mar o en un lago, aunque algunos desaparecen debido a
que sus aguas se filtran en la tierra o se evaporan hacia la atmósfera.
Además, la cantidad de agua que circula por ellos, varía en el
tiempo y en el espacio. Las variaciones temporales se dan durante
o justo después de las tormentas.
Por otra parte, el agua que se infiltra en el suelo, y circula bajo
tierra, tarda mucho más en alimentar el caudal de un río y puede
llegar a él días, semanas o meses después de la lluvia que generó
d) Escurrimiento (superficial y subterráneo) el escurrimiento; esta agua infiltrada puede volver a la atmósfera
por evapotranspiración o profundizarse hasta alcanzar las capas
Fig. 18. Fases del ciclo hidrológico (fuente: Comisión freáticas.
Estatal de Agua y Saneamiento de Querétaro)
Una vez que el agua retorna a la superficie de la tierra, se puede evaporar otra vez rápidamente, o ser absorbida
y penetrar en el suelo y permanecer bajo tierra por miles de años hasta que al fin encuentre su camino hacia una
salida. Pero sin considerar donde cae la precipitación o que tanto permanezca en el lugar, eventualmente será
reciclada.
14
Inundaciones
Clasificación de las inundaciones A estos fenómenos se suman el efecto

ejercido por las cadenas montañosas
Las clasificaciones más comunes obedecen a su origen, o (lluvia orográfica), además del
bien, al tiempo que tardan en presentarse sus efectos. convectivo, que ocasiona tormentas de
corta duración y poca extensión, pero
muy intensas (lluvias convectivas).
De acuerdo con su origen Igual o más importante aún es
En este punto se trata de identificar la causa de la considerar la acción conjunta de estos
inundación. Los principales tipos son: mecanismos productores de lluvia, por
ejemplo, en octubre de 1999 como
Inundaciones pluviales resultado de la interacción de la
Son consecuencia de la precipitación, se presentan cuando depresión tropical no. 11 y el frente frío
el terreno se ha saturado y el agua de lluvia excedente no. 5 ocurrió una tormenta severa en
comienza a acumularse, pudiendo permanecer horas o días. el norte de Veracruz, afectando también
los estados de Hidalgo y Puebla; causó
Su principal característica es que el agua acumulada es agua inundaciones en la planicie costera del
precipitada sobre esa zona y no la que viene de alguna golfo de México, así como
otra parte (por ejemplo de la parte alta de la cuenca). deslizamientos de tierra en la sierra
La República Mexicana es afectada por precipitaciones norte de Puebla (ver tabla 4). Estas
originadas por diferentes fenómenos hidrometeorológicos. condiciones climatológicas dan lugar
En verano (de junio a octubre) las lluvias más intensas están para que los ríos presenten regímenes
asociadas con la acción de ciclones tropicales que afectan hidráulicos muy irregulares, alternando
gran parte del territorio nacional. En cambio, durante el estiajes duraderos con periodos de
invierno los frentes fríos son la principal fuente de lluvia. avenidas muy grandes.
Fig. 19. Precipitación media anual en el territorio nacional (fuente: CNA)
15
Inundaciones
Causas de la precipitación
El vapor de agua, al condensarse en las
capas altas y frías de la atmósfera, se
transforma en nubes que se presentan
en diversas formas: cúmulos, cirros,
estratos y nimbos; de acuerdo con el
contenido de vapor de agua que se
condensa, se convierte en gotas de agua.
Al estar suficientemente grandes
aumenta su peso y velocidad, haciendo
que se precipiten hacia el suelo en forma
de lluvia (http://www.imta.mx/otros/
tedigo/lluvia.htm).
Los principales mecanismos a través de
los que se genera la precipitación son:
1. Ciclones tropicales
Al transportar grandes cantidades de
humedad, los ciclones tropicales pueden
provocar tormentas de larga duración,
del orden de varios días y abarcar
grandes extensiones. Por lo que pueden
ser causa de inundaciones en las
principales cuencas del país,
principalmente en aquéllas que vierten
hacia el golfo de México o hacia el
océano Pacífico (figura 20).
Fig. 20. Distribución del número de tormentas tropicales y huracanes. Se observa
una mayor frecuencia en el oceáno Pacífico que en el Atlántico
(Rosengaus, 2002)
Fig. 21. Impacto del huracán Isidore en la zona del Caribe. Fuente: Associated Press
16
Inundaciones
2. Lluvias orográficas
Se originan con las corrientes de aire húmedo que chocan con las barreras montañosas, provocando
su ascenso y consecuente enfriamiento, lo que da lugar para su condensación y, como resultado, la
ocurrencia de precipitación en el lado por donde sopla el viento (barlovento) hacia las montañas.
El relieve representa un importante factor en la distribución de las lluvias, ya que actúa como una
barrera o un modificador de la dirección del viento. Usualmente esta distribución de la precipitación
es muy irregular entre las dos vertientes de una misma cadena montañosa, sobre todo cuando su eje
es más o menos perpendicular a la dirección de los vientos húmedos dominantes (figura 22).
Fig. 22. Esquematización del efecto orográfico
El accidentado relieve de la República Mexicana y su orientación respecto a la circulación atmosférica

trastoca enormemente las características de la lluvia, como puede verse en la figura 23.
Orografía
Precipitación
La figura correspondiente a la precipitación, muestra que del lado del océano

Pacífico, punto “A”, se incrementa hasta alcanzar un máximo, coincidiendo
con la máxima elevación de la cordillera, punto “B”. A partir de ahí, la
lluvia disminuye, alcanzando sus valores mínimos justo en la zona del
altiplano, del punto “C” al “D”, para que a partir de ahí nuevamente
disminuya hasta la planiecie costera en el golfo de México. La zona más
expuesta a la humedad es la que se ubica entre los puntos “D” y “E” que es
también donde se registran las mayores precipitaciones.
Fig. 23. Correlación entre la orografía y la precipitación
17
Inundaciones
3. Lluvias invernales (frentes fríos)
Consisten en el desplazamiento de
frentes de aire frío procedentes de la
zona del Polo Norte. En el país, la zona
más afectada por este tipo de
fenómenos meteorológicos es la
noroeste, donde se originan
precipitaciones importantes; sin
embargo, también afectan la vertiente
del golfo de México y la península de
Yucatán. Las grandes avenidas ocurridas
en los ríos Fuerte y Yaqui en Sinaloa y
Sonora, son consecuencia de este tipo
de fenómenos (ver tabla 4). Fig. 24. Precipitación originada por frentes fríos
4. Lluvias convectivas
Las lluvias convectivas tienen su origen Estas corrientes al llegar a la capa de la troposfera, se enfrían
en el calentamiento de la superficie rápidamente, produciéndose la condensación del vapor de
terrestre, ya que algunas áreas de la agua y formándose nubes densas, por lo general del tipo
superficie de la tierra absorben mejor cúmulos o nubes macizas. Se presentan en áreas reducidas
que otras los rayos solares, por ello, el ya que el ascenso y descenso de las corrientes sólo muestran
aire en contacto con esas “zonas un espacio local (Ahrens, 2000).
cálidas” llega a calentarse más que en
los alrededores, lo que da lugar a Aún en la ciudad de México, donde se han realizado
corrientes verticales con las que grandes inversiones en obras para el drenaje y control de
asciende el aire caliente húmedo avenidas, cada año las lluvias de origen convectivo causan
(figura 25). inundaciones en las zonas de más baja elevación.
Fig. 25. Precipitación debida al efecto convectivo
18
Inundaciones
Inundaciones fluviales
Se generan cuando el agua que se
desborda de los ríos queda sobre la
superficie de terreno cercano a ellos.
A diferencia de las pluviales, en este tipo
de inundaciones el agua que se
desborda sobre los terrenos adyacentes
corresponde a precipitaciones
Fig. 26. Camino de acceso a la comunidad “El Limón”, registradas en cualquier parte de la
municipio de San Blas. Cortesía de la Gerencia cuenca tributaria y no necesariamente
Estatal de la CNA en Nayarit (septiembre de 2003).
a lluvia sobre la zona afectada.
Es importante observar que el volumen
que escurre sobre el terreno a través
de los cauces, se va incrementando con
el área de aportación de la cuenca, por
lo que las inundaciones fluviales más
importantes se darán en los ríos con
más desarrollo (longitud) o que lleguen
hasta las planicies costeras.
Fig. 27. Afectación en terrenos aledaños por desbordamiento

de un río. Cortesía de la Unidad de Protección Civil
en Zacatecas (septiembre de 2003).
VERTIENTE VERTIENTE CUENCAS

DEL PACÍFICO DEL GOLFO INTERIORES
1. Colorado 17. Conchos 34. Casas Grandes
2. Sonora 18. Salado 35. Santa María
3. Yaqui 19. San Juan 36. Nazas
4. Mayo 20. Bravo 37. Aguanaval
5. Fuerte 21. San Fernando
6. Sinaloa 22. Soto la Marina
7. Culiacán 23. Tamesí (Guayalejo)
8. Acaponeta 24. Pánuco
9. San Pedro 25. Tuxpan
10. Santiago 26. Cazones
11. Coahuayana 27. Tecolutla
12. Balsas 28. Papaloapan
13. Papagayo 29. Coatzacoalcos
14. Atoyac 30. Grijalva
15. Tehuantepec 31. Usumacinta
16. Suchiate 32. Candelaria
33. Hondo
Fig. 28. Hidrografía de la República Mexicana (fuente: CNA).
19
Inundaciones
Inundaciones costeras
Se presentan cuando el nivel medio del mar asciende
debido a la marea y permite que éste penetre tierra adentro,
en las zonas costeras, generando el cubrimiento de grandes
extensiones de terreno.
La marea de tormenta es generada por los vientos de los
ciclones tropicales sobre la superficie del mar y por la
disminución de la presión atmosférica en el centro de estos
meteoros. Por su parte, el oleaje en el océano puede ser
provocado por diferentes factores; sin embargo, su causa
más común es el viento. La suma de los efectos de ambos
fenómenos, puede causar importantes estragos. En el
fascículo de Ciclones Tropicales (Jiménez, et al, 2003),
puede encontrarse más información al respecto.
Fig. 29. Vista del Caribe después del paso del huracán
Isidore, septiembre de 2002.
a) Condición normal.
b) Con marea de tormenta.
Fig. 30. Efecto del incremento del nivel medio del mar (Jiménez, 2003).
20
Inundaciones
Inundaciones por falla de infraestructura misma que afecta la región. Otra causa
hidráulica es el empleo de criterios o metodologías
inapropiados u obsoletos para el diseño
Existe una causa que puede generar una inundación, aún de las obras.
más grave que las antes mencionadas: si la capacidad de
las obras destinadas para protección es insuficiente, la Dique del arroyo “El Cajoncito”
inundación provocada por la falla de dicha infraestructura
La ciudad de La Paz, periódicamente,
será mayor que si no existieran obras.
sufría problemas de inundaciones por el
Afortunadamente las inundaciones por insuficiencia de desbordamiento de los arroyos El
obras de almacenamiento y control han sido poco Cajoncito y El Piojillo, generalmente,
frecuentes. En 1976, el huracán Liza produjo lluvias debido a la ocurrencia de ciclones que
extraordinarias que hicieron fallar uno de los bordos del pasan por la zona.
arroyo El Cajoncito, afectando la ciudad de La Paz, en el
estado de Baja California Sur. Durante el año de 1973, la Por lo anterior, se llevó a cabo la
falla de la presa El Conejo y algunas otras represas pequeñas construcción de obras de protección cuya
provocaron una inudación en la zona del Bajío. En el año finalidad era desviar la corriente del
2003, la falta de mantenimiento, debido a la conclusión arroyo El Cajoncito hacia el arroyo El
de la vida útil de la infraestructura, propició la falla de la Piojillo; sin embargo, esto propició el
presa Dolores en San Luis Potosí y la presa El Capulín en crecimiento de asentamientos humanos
Zacatecas. en un tramo del cauce de El Cajoncito y,
el 30 de septiembre de 1976 la presencia
En el caso de presas de materiales sueltos (tierra y roca), es del huracán Liza produjo una avenida que
particularmente importante evitar el desbordamiento de hizo fallar un bordo que protegía la zona
éstas, ya que en caso de que ocurra, en pocas horas, urbanizada, ubicada dentro del antiguo
provocaría su propia destrucción y el gran volumen de agua cauce, provocando con ello una
almacenado en su embalse sería descargado de manera inundación de consecuencias graves que
súbita, de modo que esa descarga repentina provocaría ocasionó la pérdida de vidas humanas y
considerables fuerzas de arrastre, superando la capacidad daños materiales de consideración (tabla
del cauce y provocando daños muchas veces mayores a 4).
los ocasionados sin la existencia de la obra.
Al parecer, el problema principal fue que
Eventualmente, dichas obras pueden presentar fallas en su la capacidad de los bordos fue rebasada
funcionamiento hidráulico debido a diferentes factores: por la creciente generada por el huracán
Liza, debido a que la información
1. Diseño Escaso disponible para su diseño era escasa y,
Algunas causas de un diseño escaso son la falta de en consecuencia, el escurrimiento
información hidrológica en la cuenca o de la climatología calculado fue menor que el real.
21
Inundaciones
Fig. 31. Esquema de la zona afectada por la falla de un bordo en el arroyo El Cajoncito B. C. S. (Franco, 1983).
2. Mala operación Presa “El Conejo”, en el estado de Guanajuato
Este caso se refiere, básicamente, a las El 18 de agosto de 1973 la ciudad de Irapuato fue inundada.
presas con compuertas. Supuestamente, hubo un periodo en el que la presencia de
la lluvia fue muy constante, desde finales del mes de junio
Las posibles alternativas son: hasta el 18 de agosto. Las consecuencias fueron grandes
volúmenes de escurrimiento que rebasaron la capacidad de
• Cuando la compuerta de una varias presas pequeñas y bordos, ubicados aguas arriba de la
presa se abre más de lo necesario presa El Conejo.
y las descargas a través del
vertedor producen una cantidad Adicionalmente, al darse cuenta que la capacidad del vertedor
de agua mayor a la que puede no era suficiente para desalojar los volúmenes que entraban
conducir el cauce aguas abajo, en el embalse de esta presa, se tomó la decisión de hacer
se provoca el desbordamiento una escotadura sobre uno de los bordos de tierra, para sacar
del río y, en consecuencia, una un volumen adicional por el vertedor; sin embargo, esa
inundación. descarga se salió de control debido a la erosión que causó el
agua al pasar sobre el bordo, con lo que esa escotadura fue
• Cuando dicha compuerta no se el inicio para que se abriera un boquete que terminó por
abre lo suficiente para dejar pasar hacer fallar el bordo.
la crecida, tratando de almacenar Aparentemente, y dada la cantidad de precipitación que se
el mayor volumen de agua y registró en la cuenca alta de la presa El Conejo, las extracciones
posteriormente su capacidad es debieron ser mayores para contar con una mayor capacidad
insuficiente, el agua sube de nivel de regulación para la avenida que venía; no obstante, las
más allá de lo diseñado y pone compuertas no se abrieron de la manera requerida, para
en peligro la estabilidad de la evitar que se inundaran los terrenos ubicados aguas abajo
cortina. de la misma.
22
Inundaciones
Fig. 32. Ubicación de la presa El Conejo (fuente: INEGI).
3. Falta de mantenimiento o término de la vida útil Se tiene conocimiento que antes de

de la obra la falla existían filtraciones a través del
cuerpo de la cortina, lo que motivaba
Este puede ser el caso de muchas estructuras pequeñas, el crecimiento descontrolado de
principalmente bordos de protección y algunas presas vegetación en su paramento aguas
de principios del siglo pasado. abajo, además de que los vertedores
se encontraban cerrados
De acuerdo con la información proporcionada por la intencionalmente, impidiendo el
Comisión Nacional del Agua (CNA), las presas Dolores derrame de los volúmenes
(La Ventilla), en San Luis Potosí y El Capulín, en Zacatecas, excedentes a la capacidad útil de la
fueron construidas hace más de 100 años. En ambos presa para aumentar su capacidad de
casos, las cortinas de las presas tenían deficiencias de almacenamiento.
operación y defectos estructurales, ya que antes de su
falla se encontraban muy azolvadas y con filtraciones en
algunas zonas del cuerpo de las cortinas. La cortina de mampostería de la presa
Dolores fue desbordada debido a la
Presa “Dolores”, en el estado de San Luis Potosí falta de capacidad de
almacenamiento del vaso debido a un
La cortina fue sobreelevada, por lo menos en tres azolvamiento excesivo,
ocasiones, motivado por la reducción de la capacidad aproximadamente del 100% de su
de almacenamiento debida a la acumulación de azolves capacidad y a que el vertedor estaba
en su embalse. obstruido (figura 33).
23
Inundaciones
Presa “El Capulín”, en el estado de Es importante recordar que la vida útil de este tipo de
Zacatecas estructuras en términos generales, es de 50 a 100 años.
Debido a que fueron construidas a finales del siglo XIX, se
Esta presa contaba con una cortina considera que han rebasado su periodo de vida útil.
construida con base en un muro de
mampostería de 12 m de altura por Tanto el azolvamiento existente, como las filtraciones a
0.80 m de ancho, con un terraplén de través del cuerpo de las cortinas, son indicios de una falta
apoyo en el paramento aguas abajo de de mantenimiento, posiblemente porque las estructuras
la cortina. De manera similar al caso llegaron al término de su vida útil. Sin embargo, un punto
anterior, al reducirse la capacidad de de suma importancia es el referente a las modificaciones,
almacenamiento y la de regulación, por supuestamente realizadas por la población local, con las
el exceso de azolve, durante las lluvias cuales fue alterado su funcionamiento hidráulico, respecto
del 14 y 15 de agosto de 2002 el al diseño original.
embalse incrementó su nivel por
encima de la corona desbordándose
sobre el terraplén de apoyo. Este
proceso fue acelerado debido a que los
vertedores estaban sellados, con la
finalidad de recuperar parte de la
capacidad perdida.
La cortina de mampostería de la presa
El Capulín también fue desbordada
debido a la falta de capacidad de
almacenamiento del vaso por un
azolvamiento excesivo,
aproximadamente del 71% de su
capacidad y a que el vertedor estaba Fig. 33. Vista aérea de la presa Dolores (Bitrán, 2003).
obstruido (figura 34).
Fig. 34. Falla de la presa El Capulín. Vista de los azolves (Bitrán, 2003).
24
Inundaciones
Clasificación de las inundaciones por el Si se identifica la presencia de sistemas

meteorológicos que pueden generar este tipo
tiempo de respuesta de la cuenca de inundación, ésta podría pronosticarse, por
La respuesta hidrológica de una cuenca depende de sus lo que no deberían presentarse daños
características fisiográficas. Básicamente se han definido dos importantes; sin embargo, la realidad es otra,
grupos: inundaciones lentas e inundaciones rápidas. Lo ya que la falta de instrumentación para
anterior significa que en cuencas cuya respuesta hidrológica monitorear lluvias, en muchos casos no
es lenta se generan avenidas en un tiempo relativamente largo permite anticipar la ocurrencia de este tipo
(del orden de varias horas o días); en ellas ocurren de inundación; la falta de información tiene
principalmente daños materiales. Mientras que cuando la como consecuencia que al llegar la crecida
inundación se forma en poco tiempo (desde unos cuantos la gente la perciba como una avenida súbita.
minutos, hasta un par de horas) se llama inundación súbita,
Inundaciones súbitas
causando, principalmente, la pérdida de vidas humanas en
zonas pobladas. Las inundaciones súbitas son el resultado de
lluvias repentinas e intensas que ocurren en
Inundaciones lentas áreas específicas. Pueden ocasionar que
Al ocurrir una precipitación capaz de saturar el terreno, esto pequeñas corrientes se transformen, en
es, cuando el suelo no puede seguir absorbiendo más agua cuestión de minutos, en violentos torrentes
de lluvia, el volumen remanente escurre por los ríos y arroyos capaces de causar grandes daños.
o sobre el terreno. Conforme el escurrimiento avanza hacia Las zonas urbanas son usualmente sitios
la salida de la cuenca, se incrementa proporcionalmente con donde se presenta este tipo de avenidas,
el área drenada, si el volumen que fluye por el cauce excede como consecuencia de la “cubierta
la capacidad de éste, se presentan desbordamientos sobre impermeable” formada artificialmente por los
sus márgenes y el agua desalojada puede permanecer horas edificios y calles, así como por la
o días sobre el terreno inundado. deforestación. Debido a ello, el agua no
Este efecto se presenta comúnmente en zonas donde la puede infiltrarse y prácticamente todo el
pendiente del cauce es pequeña y, por ende, la capacidad volumen precipitado se convierte en
de los ríos disminuye considerablemente provocando escurrimiento.
desbordamientos que generan inundaciones en las partes Así, donde antes una tormenta humedecía
aledañas. La figura 35 muestra las zonas con menor pendiente, la tierra y regaba la hierba y los árboles, ahora
correspondientes a la llanura costera del río Tecolutla en bastan unos cuantos minutos para generar
Veracruz, que es una región con problemas de inundaciones una avenida que arrastra todo lo que
fluviales. encuentra a su paso.
a) Topografía de la cuenca del río Tecolutla b) Clasificación de la pendiente en la cuenca del

río Tecolutla.
Fig. 35. Relación entre la disminución de la pendiente de los cauces y los problemas de inundaciones.
25
Inundaciones
La diferencia entre inundaciones lentas Más aún, comparando entre inundaciones lentas y súbitas,
e inundaciones súbitas es el tiempo que éstas son responsables de un mayor número de muertes; sin
tardan en manifestarse los efectos desde embargo, es evidente que esta clasificación obedece también
que comienza a llover hasta que se al tiempo de respuesta de las instituciones de protección
genera el escurrimiento. Una manera de civil ya que, por ejemplo, si ante la ocurrencia de una
caracterizar este tiempo es mediante el inundación el tiempo requerido es de cinco horas, entonces
llamado “tiempo de concentración”, que para ese caso en particular las avenidas que se presenten en
es una característica de cada cuenca. De menos de cinco horas serán consideradas como súbitas, en
varios casos registrados (tabla 2), se caso contrario serán clasificadas como lentas. Con esto queda
puede decir que con tiempos de de manifiesto la importancia de llevar a cabo una vigilancia
concentración del orden de dos horas, continua de la lluvia y los niveles en los ríos, en toda la cuenca
es posible que se presente una avenida y de informar y orientar a las autoridades de Protección Civil
súbita. en estos temas.
Tabla 2. Cuencas identificadas como generadoras de avenidas súbitas
cuenca cauce
Nombre de la Pendiente media Pendiente media Tiempo de
No. Área Longitud
cuenca 2 concentración
[km ] [adim] [grados] [m] [adim] [grados] [h]
ACAPULCO, GUERRERO
1 Pie de la Cuesta 1 2.8 0.2832 15.8 3325 0.13 7.3 0.37
2 Pie de la Cuesta 2 0.7 0.1724 9.8 1950 0.15 8.7 0.23
3 Coloso 2.3 0.2001 11.3 2350 0.09 4.9 0.33

Juan Álvarez
superior (Aguas 4.5 0.3001 16.7 4000 0.17 9.5 0.38
Blancas)
4
Juan Álvarez Total
9.8 0.2047 11.6 5800 0.08 4.4 0.69
(Aguas Blancas)
Palma Sola-
9.2 0.3212 17.8 3400 0.15 8.6 0.35
Camarón Superior
5
Palma Sola-
12.6 0.2467 13.9 5700 0.11 6.5 0.59
Camarón Total
6 Costa Azul 7.1 0.201 11.4 3450 0.05 3.1 0.53
MOTOZINTLA, TAPACHULA, CHIAPAS
MOTOZINTLA
1 15.5 0.57 29.7 5000 0.21 12 0.42
Arroyo Allende
BAJA CALIFORNIA SUR
Arroyo El Zacatal
1 (hasta el cruce con 19.5 0.1687 9.6 8150 0.11 6.1 0.79
la carretera)
MONTERREY, NUEVO LEÓN

1 Topo Chico 64.5 0.1193 6.8 13630 0.02 1.3 2.14
TIJUANA, BAJA CALIFORNIA
Laureles Superior 2.4 0.2037 11.5 3970 0.04 2.1 0.69
1
Laureles total 6.1 0.1962 11.1 6030 0.03 1.9 0.98
México Lindo
3 0.1873 10.6 3255 0.06 3.6 0.48
2 superior
México Lindo total 4 0.2233 12.6 4555 0.05 2.9 0.68
3 Camino Verde 4.3 0.2167 12.2 3410 0.05 2.9 0.53
4 Sánchez Taboada 4.8 0.1327 7.6 3710 0.05 2.8 0.58
5 Pasteje-Aviación 7.7 4440 0.02 1.3 0.9

Aguaje de la Tuna
12.6 0.2105 11.9 8220 0.05 2.6 1.11
superior
6
Aguaje de la Tuna
14 0.2089 11.8 9120 0.04 2.4 1.24
total
7 Manuel Paredes 15.5 0.1589 9 10300 0.03 1.5 1.64
Promedios 28.5 0.22628 12.64 5417.38 0.080476 4.59 0.747
Máximo 379.8 0.57 29.7 13630 0.21 12 2.14
Fuente: Eslava, 2004
26
Inundaciones
Mitigación de daños por Por otra parte, entre las medidas no

estructurales se encuentran aquéllas
inundaciones cuya finalidad es informar
oportunamente a las poblaciones
Para llevar a cabo acciones en contra de los daños causados ribereñas de la ocurrencia de una
por inundaciones, es indispensable emprender acciones posible avenida, para que no haya
de protección. Éstas pueden ser de dos tipos: medidas muertes y se minimicen los daños. En
estructurales (construcción de obras), o medidas no este rubro se incluyen los reglamentos
estructurales (indirectas o institucionales). de usos del suelo, el alertamiento y los
programas de comunicación social y de
El objetivo de las medidas estructurales es evitar o mitigar difusión.
los daños provocados por una inundación, mediante la
construcción de obras (usualmente realizadas por las Desde el punto de vista económico, tanto
dependencias gubernamentales, ya que se requiere de las medidas estructurales como las no
fuertes inversiones, figura 36). Por ejemplo, para proteger estructurales tienen aplicación en las
una zona urbana surcada por un río se pueden proponer zonas que ya están desarrolladas;
como medidas estructurales la retención, almacenamiento mientras que en las áreas poco
y derivación del agua, hacer modificaciones al cauce desarrolladas las segundas muchas veces
(canalizarlo o entubarlo), construir bordos o muros de tienen el mismo o un mayor impacto que
encauzamiento y modificar puentes o alcantarillas. las estructurales.
Por ejemplo, en una comunidad con
pocos habitantes la construcción de una
presa (medida estructural) resulta mucho
más oneroso que la reubicación (medida
no estructural) de la población.
Concluyendo, se puede mencionar que
las acciones estructurales tienden a
minimizar los daños de las inundaciones
con la construcción de obras, mientras
Presa Hidroeléctrica Aguamilpa
(fuente: gobierno del estado de
que las no estructurales tratan de hacerlo
Nayarit) sin la construcción de éstas.
Medidas estructurales
Dentro de este grupo está cualquier obra
de infraestructura hidráulica que ayude
a evitar o, al menos, mitigar inundaciones
(Salas, 1999). Este objetivo se puede
alcanzar de dos maneras:
• Mantener el agua dentro del cauce
del río
Fuente: www.mimosa.cnice.mecd.es. • Evitar que el agua, que ha salido de
los cauces, alcance poblaciones o
Fig. 36. Ejemplos de medidas estructurales zonas de interés.
27
Inundaciones
Obras de regulación
Existen obras que interceptan
directamente el agua de lluvia o la que
escurre por los cauces, para almacenarla
en un área previamente seleccionada
y, posteriormente, descargarla en forma
controlada, es decir, sin provocar o
minimizando las inundaciones aguas
abajo. Este grupo de estructuras está
integrado fundamentalmente por:
presas de almacenamiento, presas
rompe-picos, cauces de alivio, etc.
Fig. 37. Presa de almacenamiento.
Más aún, en los últimos años, las llamadas
“obras para el mejoramiento de las
cuencas”, han cobrado importancia
(Francke, 1998). Su objetivo es propiciar
una mejor infiltración del agua de lluvia
disminuyendo y regulando el
escurrimiento superficial para atenuar
los efectos negativos de la urbanización.
Entre ellas se destacan las siguientes:
reforestación, terraceo, presas pequeñas
para retención de azolves, etc.
Fig. 38. Presa reguladora de avenidas (rompe-picos).
Fig. 39. Estabilización de pendientes.
Fig. 40. Cortacorrientes.
28
Inundaciones
Obras de rectificación
Su función es facilitar la conducción rápida del agua por su cauce, dragando los ríos para conservar o
incrementar su capacidad. Algunas de las estructuras que forman parte de este grupo de obras son: la
rectificación de los cauces (por medio de la canalización o el entubamiento de los ríos, figuras 41 y
42), o bien, el incremento de la pendiente (mediante el corte de meandros).
Fig. 41. Río entubado. Río de la Piedad, México. D.F.
Fig. 42. Rectificación del arroyo Aguadulcita, Agua Dulce, Ver.
Obras de protección
Confinan el agua dentro del cauce del río (bordos
longitudinales a lo largo del río, figura 43), o bien evitan
que la inundación alcance poblaciones o zonas de
importancia (bordos perimetrales).
Medidas no estructurales o
Acciones Institucionales
Este tipo de medidas se basa en la planeación, organización,
coordinación y ejecución de acciones que buscan disminuir
los daños causados por las inundaciones. Pueden ser de
carácter permanente o aplicable sólo durante la
contingencia. Las principales acciones por desarrollar dentro
de este tipo de medidas se relacionan con la conservación Fig. 43. Bordo longitudinal sobre el río Santiago, Nay.
y cuidado de las cuencas, la elaboración de mapas de riesgo
y reordemaniento territorial, la vigilancia y alerta, la
operación de la infraestructura hidráulica, los planes de
protección civil, la difusión de boletines de alerta y la
evacuación de personas y bienes afectables.
29
Inundaciones
Acciones permanentes Describe en forma sencilla cómo identificar un arroyo, su

cuenca tributaria, así como su red de drenaje y, con
Se refieren básicamente a la métodos sencillos, explica cómo determinar las
normatividad para el uso del suelo, con características de la cuenca. Posteriormente, considerando
lo que se posibilita la delimitación de mapas de isoyetas en la República Mexicana, para
las zonas inundables bajo diferentes diferentes duraciones y distintos periodo de retorno (Salas,
escenarios, relacionando la magnitud 2001) se cuantifica el escurrimiento a la salida de la cuenca
del evento con el área afectada (figura de interés. Una vez calculado el escurrimiento, se determina
44). El objetivo es que una vez que se el tamaño que debe tener el cauce (An) para que no ocurran
ha identificado la zona potencialmente inundaciones.
inundable se definan los usos del suelo
Una forma de saber si un sitio en particular tendrá
de acuerdo con el valor económico de
problemas por desbordamiento, es comparar el tamaño
los bienes o de las posibles pérdidas
que tiene el cauce en ese punto (AG) respecto al tamaño
generadas por la interrupción o
que necesita para que no ocurran problemas de
deterioro de la planta productiva.
desbordamiento (An).
Recientemente se desarrolló en el
CENAPRED una guía para la No se presentan
elaboración de mapas de riesgo por problemas por
inundaciones y avenidas súbitas, con desbordamiento.
arrastre de sedimientos
Esta guía básica es una herramienta Esto indica que el arroyo cuenta con el área suficiente para
para identificar los sitios de mayor que el escurrimiento calculado fluya sin ningún problema.
peligro en una corriente cercana o que
cruza alguna población. No trata de
sustituir los estudios hidrológicos que Sí se presentan
problemas por
determinan el tipo de medidas de desbordamiento.
mitigación más adecuadas, sino que
permite discernir la gravedad del
problema al que se enfrentan tanto las En este caso, el cauce no tiene la capacidad suficiente para
autoridades como la población en dejar pasar el volumen de agua calculado, por lo que se
general (Eslava, 2004). esperan desbordamientos en dicha sección.
Fig. 44. Reglamentación del uso de suelos (Domínguez, 1990).
30
Inundaciones
Mapas de riesgo por inundaciones registra en las estaciones hidrométricas,

Para estimar el riesgo por inundaciones en una determinada a partir de las cuales se conoce el
zona, es necesario contar con información referente a dos escurrimiento y sólo se caracteriza
componentes básicos, el peligro y la vulnerabilidad. estadísticamente la avenida; sin embargo,
en la mayoría de los casos no se cuenta
Un mapa de riesgo es la representación gráfica de los con tal información, por lo que un
potenciales daños en un sitio (ciudad, localidad, vía de método alterno es usar un modelo lluvia-
comunicación, etc.), generados por algún fenómeno natural escurrimiento, para lo cual es necesario
o antropogénico (inundación, sismo, explosión de material realizar estudios hidrológicos e
químico, etc.) que lo afecte. hidráulicos.
Peligro
En el ámbito de la Protección Civil, la idea de evaluar el peligro Una vez definido el periodo de retorno
significa cuantificar en términos de probabilidad, la ocurrencia, (Tr) de interés, el resultado se reduce a
en un lapso dado, de un fenómeno potencialmente dañino conocer los niveles alcanzados por el agua
para los bienes expuestos. en cualquier punto dentro de la zona de
inundación.
Al momento de definir el peligro, conviene medir su potencial
con una variable denominada “intensidad”, ya que la
caracterización de un fenómeno está completa si se especifica Para facilitar este tipo de análisis, se
su intensidad (Ordaz, 1996). requieren mapas de precipitación a nivel
nacional, para diferentes periodos de
Desde el punto de vista de las inundaciones, el método ideal retorno y distintas duraciones, como el
para la obtención del peligro se basa en la información que se mostrado en la figura 45.
Fig. 45. Mapa de peligro que representa la distribución espacial de la lluvia en el Territorio Nacional para un periodo
de retorno de 5 años (Salas, 2001).
31
Inundaciones
Vulnerabilidad
La vulnerabilidad es la medida de la
susceptibilidad de un bien expuesto a
la ocurrencia de un fenómeno
perturbador. De dos bienes expuestos
uno es más vulnerable si, ante la
ocurrencia de fenómenos
perturbadores con la misma intensidad,
éste sufre mayores daños (Ordaz, 1996).
A diferencia del peligro, que está
definido por los patrones climáticos (la
naturaleza) y debido a ello es difícil a) Porcentaje de daños, por inundación, en una vivienda.
modificarlo, la vulnerabilidad es una
variable que el hombre tiene la
posibilidad de disminuir.
b) Nivel alcanzado por el agua en cada vivienda.

Fig. 47. Estimación de los de daños en una vivienda debidos a inundación
a) Alta Vulnerabilidad. El nivel del piso en la casa

es similar al de la calle. La figura 46 muestra dos viviendas. A simple vista es fácil
deducir que ante la ocurrencia de una inundación, la
vivienda “b” es más resistente que la vivienda “a”, esto
significa, que es menos vulnerable.
El análisis anterior llevado a cabo en toda una comunidad
expuesta al peligro de inundaciones, permite identificar las
viviendas más vulnerables y, consecuentemente, tomar las
medidas de corrección para disminuir la vulnerabilidad.
En el caso de Protección Civil, la vulnerabilidad se enfoca
hacia los daños en la población y sus bienes. Debido a lo
b) Baja Vulnerabilidad. El nivel del piso en la casa anterior, para ejemplificar la vulnerabilidad basta con
es más alto que el de la calle.
imaginar los daños generados al interior de las viviendas
(menaje) por la entrada de agua y, en segundo lugar, los
Fig. 46. Comparación de la vulnerabilidad de viviendas daños producidos en la vivienda misma. Para ello se definen
ante inundaciones. (FEMA, 2000). gráficas como la mostrada en la figura 47a, que relacionan
esos daños con el alcanzado por el agua. A estas gráficas se
les denomina funciones de vulnerabilidad.
32
Inundaciones
Para obtener la función de vulnerabilidad, es necesario Riesgo

planear un censo de la población que esté en zonas
potencialmente inundables. Para ello, se deberán diseñar Es la combinación de tres factores: el
encuestas que permitan evaluar los bienes expuestos valor de los bienes expuestos, C, la
para cada vivienda, por lo que será necesario emplear vulnerabilidad, V, y la probabilidad, P,
trabajadores sociales y encuestadores, así como tener de que ocurra un hecho
acceso a programas de cómputo necesarios para ir potencialmente dañino para lo
creando las bases de datos que servirán para su ubicación expuesto (Ordaz, 1996). De manera
dentro de la zona urbana. Si no es posible lo anterior, se simbólica:
procederá a capturar la información en formatos
impresos bien organizados para su rápida consulta, donde:
diseñados para tal fin.
R Riesgo ante un evento dado
Es posible que no se pueda llevar a cabo este tipo de C Costo de los bienes expuestos
censos, por lo que se podría pensar en clasificar las
P Peligro
viviendas en algunas categorías, y de ahí inferir el valor
de los bienes expuestos (Salas, 2004). V Vulnerabilidad
La estimación del riesgo puede hacerse

Este tipo de análisis nos permitiría averiguar porqué los a nivel de vivienda, para que al sumarse
daños de las viviendas de la figura 48 son tan con el de otras viviendas se tenga una
contrastantes. idea del riesgo en una localidad, que a
su vez, si se acumula para un municipio,
proporcionaría una estimación del
riesgo de ese municipio, y así
sucesivamente.
De esta manera, se pueden crear mapas
de vulnerabilidad, peligro y riesgo, de
acuerdo con los alcances anteriormente
expuestos.
Fig. 48. Dos tipos de vivienda dañadas por el huracán Isidore.
33
Inundaciones
Acciones de operación durante

la temporada de lluvia
Ante la presencia de un fenómeno de

tipo hidrometeorológico capaz de
generar una inundación, se llevan a
cabo medidas cuya finalidad es conocer
su evolución durante sus diferentes
fases (ocurrencia y cuantificación de la
precipitación; transformación en
escurrimiento superficial; regulación a Fig. 49. Niveles definidos para el seguimiento de fenómenos hidrometeorológicos.
lo largo del cauce, defasamiento en el
tiempo y atenuación del gasto máximo; algunas horas de anticipación. Su funcionamiento se detalla
operación de la infraestructura en la página 36.
hidráulica; etc.).
Monitoreo
De esta manera, es posible anticiparse Para este caso se requiere, fundamentalmente, del apoyo
a la ocurrencia de eventos peligrosos y de modelos de pronóstico meteorológico empleados por
estar en posibilidad de emitir los avisos la USMN.
que se requieran, con el fin de informar
tanto a las autoridades como a la
Boletines de la Unidad del Servicio Meteorológico Nacional
población.
(USMN)
Se pueden tener tres niveles de alerta, La Unidad del Servicio Meteorológico Nacional es el
de acuerdo con el tipo de monitoreo y organismo oficial encargado de proporcionar la información
el nivel de resolución espacial que se referente al estado del tiempo a escala nacional y local en
desee. La figura 49 muestra que en el nuestro país, depende de la Comisión Nacional del Agua
primer nivel se hace uso de satélites (CNA), la cual forma parte de la Secretaría de Medio
meteorológicos con lo que se puede Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
alertar con varios días de anticipación La tabla 3 muestra algunos de los productos elaborados
de un fenómeno meteorológico, tal por la USMN para el seguimiento de fenómenos
como un ciclón tropical. La zona meteorológicos.
alertada abarcaría varios estados.
Durante la temporada de ciclones tropicales la CNA, a
En el segundo nivel se utilizan radares través de la Unidad del Servicio Meteorológico Nacional,
meteorológicos y los boletines de la establece una vigilancia permanente. La información
USMN; en este caso se alerta con relacionada con la emisión de pronósticos y avisos se
varias horas de anticipación y el área difunde a todos los interesados, entre ellos, al Sistema
en cuestión puede incluir varios Nacional de Protección Civil; los boletines informativos que
municipios. Finalmente, el tercer nivel indican las condiciones vigentes y la posibilidad de que se
está basado en sistemas de alerta formen ciclones tropicales, se transmiten cada 12 horas.
hidrometeorológica (SAH), diseñados En caso de que se forme un ciclón tropical, sin que haya
para avisar de la ocurrencia de una afectación probable en las costas nacionales, se emiten
inundación en una cuenca. En este avisos cada seis horas. Por el contrario, cuando existe la
caso es posible dar aviso a la población posibilidad de que algún meteoro toque los litorales
con varios minutos, en ocasiones nacionales, la emisión se hace cada tres horas.
34
Inundaciones
Tabla 3. Algunos boletines e informes meteorológicos de la USMN, disponible

para su consulta en http://www.cna.smn.gob.mx/boletines
P e riod o d e
B oletin es e info rm es H o rario C ara cterísticas
E m isió n
E stad os co n P ote nc ial p ara T o rm e ntas .
Á rea s e n vigila nc ia p or to rm en ta s s eve ras
A vis o d e torm e ntas inten s as y C a da
P erm a ne nte (po ten cia l su pe rior a 70 m m ).
gran izo 6 h
P oten cia l de G ra nizo y V ien to s (su pe rio res a 40
k m /h )
B o letín M e teo rológico G en eral 09 :00 2 1:00 P erm a ne nte D e sc rip ció n G e ne ra l y S iste m a s M e teo roló gico s
In fo rm e M e te oroló gic o d e 11 :00 P erm a ne nte In fo rm ac ión m e te oroló gic a d e llu vias reg istrada s
L luvia s
15 :00 D e s cripc ión G en eral y S is te m as M eteo ro lóg ico s

D isc us ió n M ete oroló gic a P erm a ne nte
re leva ntes du ran te las sig uie nte s 96 ho ra s
S itu ac ión m e teo rológica e n e l p ac ífic o y p oten cial

V ig ilan cia P erm a ne nte d e C T D e m a yo 15
10 :00 2 2:00 p ara d es arrollo de c ic lon es trop ica les pa ra la s
d el P a cífico a n ov. 3 0
s ig uie ntes 12 h oras
S itu ac ión m e teo rológica e n e l a tlán tico y p ote nc ial
V ig ilan cia P erm a ne nte d e C T D e jun io 01
10 :00 2 2:00 p ara d es arrollo de c ic lon es trop ica les pa ra la s
d el A tlá ntic o a n ov. 3 0
s ig uie ntes 12 h oras
P ro nó stic o po r C iud ad es a 12 ,
24 , 4 8, 72 , 9 6, 12 0 h P a cífico ; 2 1:00 P erm a ne nte P ron ós tico de l tie m p o
G olfo de M éx ico ; In te rio r
P erm a ne nte
Inform e A g ro m e teo rológico 15 :00 (d e lu nes a P ron ós tico po r R e gio ne s A g ríco las
vierne s)
El CENAPRED, a través de la
Subdirección de Riesgos
Hidrometeorológicos, elabora boletines
tomando como base los pronósticos de
lluvia de la Unidad del Servicio
Meteorológico Nacional (USMN), y de
la Subdirección de Meteorología de la
Dirección General de Protección Civil
de la Secretaría de Gobernación. En
ellos se informa del posible riesgo por
inundaciones en los municipios del país
debido a precipitaciones intensas. El
boletín se puede consultar en Internet
(http://www.cenapred.unam.mx/
boletin.html), se tienen dos versiones:
una para fenómenos tales como frentes
fríos, entrada de humedad, bajas
presiones, etc. cuya emisión es diaria,
y otra exclusivamente para ciclones
tropicales (figura 50), cuya periodicidad
depende de la cercanía y categoría del
meteoro.
En el caso de la época de ciclones

tropicales se establece un monitoreo de
las lluvias mediante el Sistema de Alerta
Temprana de Ciclones Tropicales
Fig. 50. Boletín del SIAT-CT, elaborado por el CENAPRED (SIAT-CT). Ver fascículo Ciclones
(http://www.cenapred.unam.mx/boletin.html). Tropicales, editado por el CENAPRED.
35
Inundaciones
Sistemas de alerta ejemplo 20 m3/s, es posible que en reiteradas ocasiones se

hidrometeorológica (SAH) presenten crecidas en el río con 20 m3/s o más, lo que implicaría
que constantemente se rebase el umbral y, en consecuencia, se
Debido a los daños provocados por el active la alarma del sistema con gastos que no ocasionan
huracán Pauline, en octubre de 1997, en problemas, sobre-alertando a las autoridades y a la población. En
Acapulco, Guerrero, el Centro Nacional de el caso contrario, el escenario sería que el umbral fuera casi igual
Prevención de Desastres (CENAPRED), a al gasto máximo del cauce, por ejemplo 90 m3/s, sólo en un
través de sus áreas de Riesgos mínimo de las ocasiones el sistema alertaría de una posible
Hidrometeorológicos e Instrumentación inundación. Sin embargo, dada la dinámica de las inundaciones,
Hidrometeorológica, concibió la idea de los puede llegar un momento en que la capacidad del río sea
llamados Sistemas de Alerta modificada y un gasto menor a los 100 m3/s provoque problemas
Hidrometeorológica (SAH). por desbordamientos que no sean identificados por el sistema
(Fuentes, 2002).
Este desarrollo tecnológico consiste en una
Ante la posibilidad de uno u otro caso, el umbral que alerta de la
red telemétrica basada en pluviómetros,
posible ocurrencia de eventos significativos, es calibrado en
distribuidos en la cuenca, cuya finalidad es coordinación con las autoridades encargadas del sistema, con el
monitorear la evolución de las lluvias, los fin de que los avisos emitidos por el sistema sean confiables y
niveles de los ríos y por medio de un modelo proporcionen un criterio de ayuda para las autoridades de
lluvia-escurrimiento, estimar la cantidad de Protección Civil, quienes deben poner en marcha las acciones de
agua que se espera escurra por los cauces prevención que procedan ante la ocurrencia inminente, en poco
de la cuenca en estudio. tiempo (generalmente en cuestión de horas), de una inundación.
En caso de que el volumen que fluye por el La base de los SAH recae en el “tiempo de retraso” de la crecida
cauce exceda un determinado umbral (que (figura 51) que es el tiempo que transcurre desde el momento en
es un porcentaje del gasto máximo que que se presenta el máximo valor de lluvia (intervalo 72) hasta que
puede escurrir por el río sin que éste se registra el máximo valor de escurrimiento (intervalo 75), 3
ocasione problemas) se activa una alarma; intervalos de 10 minutos, esto es, 30 minutos. Esta media hora es
por ejemplo, si la capacidad de un el tiempo que se tiene para aplicar los planes de emergencia que
determinado río es de 100 m3/s y se se hayan elaborado para la comunidad en caso de inundaciones.
selecciona un umbral muy pequeño, por Este tiempo varía de una cuenca a otra.
mm de lluvia por intervalo

(mm/10 min)
número del intervalo

(cada 10 min)
Fig. 51. Tiempo (Tret) disponible para responder ante una inundación.
36
Inundaciones
Un ejemplo de este tipo de sistemas es el correspondiente a la ciudad de Acapulco, Guerrero (figura

52). En ella se observan sus cuencas tributarias, las corrientes que la afectan y las estaciones que
forman parte del sistema.
Fig. 52. Localización de estaciones y topología del Sistema de Alerta Hidrometeorológica de

Acapulco, Guerrero (Fuentes, 2002).
De la misma manera como se tiene el SAH para Acapulco, existen varios sistemas más que están
operando en otras entidades del país (figura 53).
Fig. 53. Ubicación de los sistema de alerta hidrometeorológica instalados hasta 2004.
37
on io
ico
léf tor
Te rec
Di
38
39
40
Paginas ok
Tabla 4. Eventos que han generado los mayores daños por inundación en México (1943 – 2004)
12/21/04
Daños
Población Totales
Año Evento Estado Muertes Gastos o Lluvia Descripción
Afectada (Millones de
dólares)
Se desbordaron 11 ríos, los más importantes fueron: el Tamazula, Humaya, Fuerte, Sinaloa y Culiacán.
11:26 AM
14,376 m3/s,río
Lluvias de
1943 Sinaloa 27 600 0.14 Fuerte, estación La parte norte del estado quedó aislada por tierra y sin comunicación por vía telefónica y telegráfica.
invierno
Huites. Dos puentes ferroviarios, algunos tramos del ferrocarril Sud-Pacífico, varias carrereteras y casas fueron
dañadas. Hubo deslizamiento de tierras. Las pérdidas en la agricultura fueron cuantiosas.
5,265 m3/s, río
Yaqui, estación Se desbordaron los ríos Yaqui, Fuerte y Mayo.
Page 41
El Águila.
Más de 35 localidades quedaron inundadas. Al menos 9,000 casas fueron dañadas. Dos puentes y
Lluvias de Sinaloa y 10,000 m3/s, río varias carreteras quedaron dañadas. Se perdieron cientos de cabezas de ganado.
1949 10 159,000 10.20 Fuerte, estación
invierno Sonora Huites.
Muchas localidades quedaron aisladas (se suspendió el servicio de telégrafo y teléfono). El servicio del
6,390 m3/s, río ferrocarril Sud-Pacífico fue cancelado temporalmente por daños en las líneas férreas. La presa Álvaro
Mayo, estación Obregón que estaba en construcción, fue destruida casi en su totalidad.
Tres hermanos.
Los huracanes afectaron principalmente la cuenca del río Pánuco.
Inundaciones en las zonas bajas de la ciudad de Tampico, con una altura de 3.30 m sobre la media
marea.
4,002 m3/s, río La capacidad de la presa San José, en el estado de San Luis Potosí, fue rebazada. No se presentó falla
Veracruz, Tempoal, estación en la cortina.
41
Huracanes
Tamaulipas, Tempoal.
Gladys,
1955 San Luis Potosí, 110 7.5* Parte de la ciudad de San Luis Potosí se inundó. Un puente que conduce a los poblados de Mezquitic
Hilda y y Ahualulco resultó dañado.
Yucatán y 4,810 m3/s, río
Janet
Quintana Roo Tampaón, estación
Pujal. El desbordamiento del río Santiago destruyó una gran cantidad de viviendas en el poblado de Soledad
Diez Gutiérrez.
En Tampico y Ciudad Madero se contabilizaron cerca de 6,010 casas destruidas o dañadas.
El área inundada se estimó en 6,400 km2 aproximadamente. 20,000 cabezas de ganado perdidas.
Ciclón de Colima y 3 barcos mercantiles se fueron a la deriva con todo y su flota. 25% de las casas fueron totalmente
1959 1500 1,600 S/R
Manzanillo Jalisco destruidas en Cihuatlán, carreteras dañadas y trenes descarrilados.
1,397 m3/s, río Se desbordaron los ríos Yaqui, Fuerte, Mayo, Bavispe, Humaya, Tamazula, Culiacán y Papigóchic.
Yaqui, estación
La Junta
Cerca de 60 localidades quedaron inundadas, las más importantes fueron Los Mochis, Navojoa,
4,556 m3/s, río Culiacán y Navolato. El nivel del agua alcanzó 4 metros de altura. 500 casas fueron dañadas en
Lluvias de Sonora, Sinaloa
1960 3 96,000 18.82** Yaqui, estación Navojoa.
invierno y Chihuahua El Novillo.
La zona más devastada fue la región del río Fuerte. El ferrocarril Sud-Pacífico sufrió daños, así como 2
15,000 m3/s, río puentes y algunas carreteras. 266,550 Ha agrícolas perdidas. En el Valle del Yaqui, Sonora, 15,000 Ha
Fuerte, estación
Huites. quedaron afectadas.
Tamaulipas, 178 m3/s, río

Huracán Nuevo León, Sta. Catarina,
1967 25,000 500.00
Beulah Yucatán y estación
Quintana R. Monterrey
Paginas ok
Daños
Población Totales
12/21/04
dólares)
3,881 m3/s, río Balsas,
estación Santo Tomás.
Guerrero,
Península de 1,170 m3/s, río Turbio,
Baja estación Las Adjuntas. El gasto de 20,000 m3/s, registrado en la presa El Infiernillo, ha sido el
1967 Huracán Katrina 15 30,000 1,400 m3/s, río La Unión.
11:26 AM
California, máximo histórico en la República Mexicana.

Sonora y 3,550 m3/s, río Tecpan.
Nayarit
20,000 m3/s, río Balsas, presa
El Infiernillo.
Fueron afectados los ríos Presidio, Baluarte, Acaponeta y Nazas.
Page 42
500 mm, en 24 h, cuenca del

Colima,
río Baluarte En muchas estaciones hidrométricas sobre estos ríos se registraron
Sinaloa, gastos máximos históricos, en algunos casos fueron mayores que los
14,140 m3/s, río Baluarte,
Durango, correspondientes a la envolvente mundial de Creager.
1968 Huracán Naomi 10 50,000 estación Baluarte.
Coahuila,
Sonora y 60,000 Ha de cultivo afectadas
16,000 m3/s, río Acaponeta, Severas inundaciones en Torreón, Gómez Palacio, Chihuahua y ciudades en
Chihuahua Jalisco y Sinaloa.
estación Acaponeta.
Caminos y zonas agrícolas dañadas.
Baja Se calculó un gasto de 950 m3/s con una duración de 7.5 h.
Huracán 180 mm, en 4 h
1976 California Sur 600 10,000 3.10
Liza 950 m3/s, arroyo el Cajoncito. Inundación en la Ciudad La Paz debida a la falla de un bordo de protección
y Sonora
sobre el arroyo El Cajoncito.
Daños económicos en casas habitación, infrestructura rural, infrestructura
42
335 mm en 24 h, Mulegé, carretera, electricidad, telefonía, agricultura, ganadería, avicultura, indistria y
1982 Huracán Paul Sinaloa 0 256,800 114.60 comercio. Por la relevante participación de Sinaloa en la agricultura
B. C. S. nacional, las pérdidas provocadas por el ciclón incidieron negativamente en
la producción nacional de varios cultivos.
Lluvias de 4,497 m3/s, río Acaponeta. Las pérdidas se dieron básicamente en viviendas dañadas, afectación de
1985 Nayarit 0 47,927 16.40
invierno 2,589 m3/s, río San Pedro. carreteras, bordos y zonas de cultivo.
350 mm en 24 h, en
Monterrey.
342 mm en 24 h, en San
Carlos, Tamaulipas. Gilbert tocó suelo mexicano, en Quintana Roo, como categoría 5,
1,900 m3/s, río Santa
Catarina, estación Puente provocando vientos de hasta 300 km/h en Cozumel con oleaje de hasta 5m
Zaragoza. de altura. Posteriormente lo hizo, en Tamaulipas, como categoría 4. Fue en
Yucatán, esta parte del país donde se registraron los mayores daños por precipitación
5,880 m3/s, río San Juan, pluvial (Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas). Este huracán causó el 50%
Quintana estación Tepehuaje.
Roo, de las pérdidas del sector agrícola del país en ese año. Adicionalmente,
Huracán resultaron seriamente dañadas amplias zonas turísticas, agrícolas y boscosas.
1988 Campeche, 225 139.374 766.00 900 m3/s, río Pesqueira,
Gilbert estación Los Herrera.
Tamaulipas,
Nuevo León En la cuenca del río Santa Catarina se produjo una inundación súbita.
6,900 m3/s, río Potosí,
y Coahuila estación Cabezones.
730 m3/s, río Pabillo, estación Se calcula que el huracán Gilberto provocó, en paso por la República
Linares Sur. Mexicana, una precipitación total acumulada de aproximadamente 90,000
1,086 m3/s, río Camacho, millones de m3.
estación Linares Norte.
2,258 m3/s, río Camacho,
estación San Fernando.
Paginas ok
Daños
12/21/04
Población Totales
dólares)
Se desbordaron los ríos Sinaloa, Mayo, Batopilas y Urique. El río Fuerte desalojó 2,150 millones
de metros cúbicos en 5 días.
11:26 AM
Baja California En Sinaloa 120 comunidades quedaron inundadas.

11,720 m3/s,
Lluvias de Sur, Sonora, En la sierra Tarahumara quedaron inundadas 33 localidades.
40.000 $50,85 río Fuerte, esta-
invierno Sinaloa y
1990 ción Huites.
Chihuahua En la Paz, el 40% de las calles fueron destruidas por la lluvia.
Page 43
En el estado de Sonora 50,000 Ha cultivadas quedaron totalmente dañadas, mientras que en

Sinaloa se perdieron 2,712 millones de dólares en ganado.
Huracán Veracruz e 400 mm en 24 h,
139 50.000 $90,70
Diana Hidalgo Tanzabaca, S. L. P.
Se desbordaron los ríos Santiago, San Pedro, Acaponeta, y Ameca.
10,000 m3/s, río
Lluvias de
1992 Nayarit 64 100.000,00 $78,00 Santiago, presa Se inundaron más de 70 localidades, algunas de las cuales fueron Tecuala y Tuxpan (las más
invierno
Aguamilpa. afectadas), Santiago Ixcuintla, Bahía de Banderas y San Blas. 104,000 Ha agrícolas sufrieron daños
y varias carreteras fueron destruidas.
100 mm en 4 h,
cuenca del río Se desbordaron los ríos Tijuana y Tecate, en Baja California, así como los arroyos El Carrizo
Tijuana y Matanuco, en Baja California Sur. En el río Tijuana se presentó una inundación súbita.
Lluvias de
Baja California 33 10.000 $32,00
43
invierno
316 mm en 15 Los sistemas de comunicación y las zonas de agricultura fueron severamente dañadas. Cierre de
horas, cuenca del aeropuertos. 45% de la ciudad inundada.
arroyo Miraflores.
Se desbordaron los arroyos Miraflores y El Tule. Asimismo, se produjeron avenidas súbitas en varios
ríos.
Lluvias de Baja California
3 10.000 $63,40 632 mm, en 24 h
invierno Sur
Hubo interrupción de servicios públicos y daños en la infraestructura de puentes, carreteras,
tuberías y embarcaciones.
1993
El río Pánuco registró el gasto máximo de los últimos 20 años (hasta ese entonces)
El estado de Veracruz resultó dañado por inundaciones con un elevado costo económico. No hubo
pérdida de vidas.
En el estado de Hidalgo: 35 municipios afectados; 4,425 viviendas afectadas;

Veracruz,
427 mm en 24 h, 18 carreteras; 68 caminos; 38 puentes; 35 ríos desbordados; 23 sistemas de agua potable; 67,600
Hidalgo, San
Huracán Gert 40 97.943 Tanzabaca, San Ha de cultivo y 361 comunidades incomunicadas.
Luis Potosí y
Luis Potosí
Tamaulipas
En el estado de San Luis Potosí se perdió un 80% de las cosechas. Así como una gran cantidad de
cabezas de ganado.
En el estado de Tamaulipas: se inundaron 22 municipios, 17 colonias en la ciudad de Tampico y 11

colonias en Altamira
Paginas ok
Daños
Población Totales
12/21/04
dólares)
La lluvia provocó la inundación de algunas áreas por espacio de varias semanas.
En Sonora resultaron destruidas 6,827 casas por el efecto del viento.

Sonora,
Huracán 197 mm en 24 h, A. Ruiz,
Sinaloa y Baja 200 24,111 40 embarcaciones fueron hundidas.
11:26 AM
Ismae Sinaloa.
California Sur
Se interrumpieron los principales servicios públicos. 26,900 damnificados en
Sonora 4,728 casas destruidas y 21,500 hectáreas de cultivo afectadas. 107
escuelas. 3,646 km de carreteras dañados.
245 mm en 24 h, Se desbordaron los ríos Grijalva y Usumacinta.
Page 44
Veracruz,
en Campeche.
1995 Huracán Campeche, 418.40
23 26,874 En Cd. del Carmén el 90% de las casas fueron dañadas. 300 reses perecieron en
Opal Tabasco y
100 mm en 24h, en Campeche. Se dañaron varios puentes y carreteras. En Yucatán más de 200
Quintana Roo Tapijulapa, Tabasco. embarcaciones sufrieron deterioro.
297 mm en 24 h, en
Martínez de la Torre, Se desbordaron los ríos Nautla, Colipa, Actopan, Misantla y Bobos.
Veracruz, Veracruz.
Vientos máximos de 185 km/h y ráfagas de 215 km/h.
Huracán Campeche,
13860* 204 mm en 25 h, en
Roxanne Tabasco y
Tabasco. La característica particular de este huracán fue su trayectoria irregular ya que
Quintana Roo
regresó y provocó mayores daños.
200 mm en 10 h, en 331 casas dañadas totalmente.
Misantla.
44
340 m 3/s, arroyo El
Camarón, Acapulco. 54,000 casas dañadas; 122,282 hectáreas de cultivo dañadas y 80,000 Ha de
Huracán Guerrero y bosques y selva perdidas en Oaxaca. Hubo 20 puentes y carreteras dañadas.
1997 228 8,500 447.80
Pauline Oaxaca 411.2 mm en 24 horas,
estación Aeropuerto, Hubo 350 deslizamientos de tierra e interrupción de los servicios públicos.
Acapulco.
498 mm en 96 h, estación
Se debieron reparar 209 sistemas de abasto de agua potable en comunidades
Arriaga, Chiapas.
rurales. Igualmente se realizaron trabajos de limpieza y desazolve de alcantarillas
en comunidades rurales y cabeceras municipales. Se encauzaron 18 ríos en
Chiapas 229 28,753 603.00 la región.
Margaritas, Chiapas.
1998 Lluvias
El 50% de los caminos rurales quedaron afectados. La vía ferroviaria sufrió 47
cortes, 8 puentes colapsaron y 15 km de vía fueron completamente destruidos.
Arriaga, Chiapas.
20 colonias inundadas, cierre parcial de carretera Ensenada-Tijuana, parálisis
Baja California 92 3,000 38.78
urbana, pérdidas por 600 mdp en el sector industrial.
Tenango, Puebla. En el caso de Puebla, los sectores con mayores daños fueron: sistema de
transporte, generación de energía eléctrica, suministro de agua potable, vivienda
382 mm en 24 h, estación y agricultura.
La Laguna, Puebla.
Depresión Veracruz, Puebla, En el caso de Veracruz, los sectores con mayores afectaciones fueron: agricultura,
1999 387 1,904,000 807.50
Tropical 11 Hidalgo y Tabasco 212 mm en 24 h, estación vivienda, transporte y comunicaciones y agua y saneamiento.
Martínez de la Torre,
Veracruz. Para el caso de Tabasco, los sectores con mayores afectaciones fueron en este
orden los siguientes: vivienda, agua y saneamiento, ganadería, transporte y
102 mm en 24 h, presa La comunicaciones e industria manufacturera.
Esperanza, Hidalgo
Paginas ok
Daños
Totales
Año Evento Estado Muertes Población Afectada Gastos o Lluvia Descripción
(Millones de
12/21/04
dólares)
Quintana Roo,
Huracán Chiapas, 140 mm en 24 h, Chetumal, Q. Roo.
2000 Tamaulipas y 9 38.78 La presa “Las Ánimas” recibió 64.8 millones de m3
Keith 366.5 mm en Sabinas, Tamaulipas
Nuevo León
400 mm en 24 h, estación Santa Gertrudis.
11:26 AM
392 mm en 24 h, estación San Bartolo.

387 mm en 24 h, estación Capuano.
385 mm en 24 h, estación Santa Anita. Población afectada 22,365. 18,873 viviendas dañadas;
Huracán Sonora y Baja
9 38,730 184.15 273 escuelas dañadas. 1,451 Ha de cultivo dañadas;
Juliette California Sur 360 mm en 24 h, estación Yéneca. 46,506 km de caminos afectados.
380 mm en el valle del Yaqui
Page 45
327 mm en el valle de Guaymas

2001 1,658 m3/s, arroyo Matapé, presa Punta de agua.
14,102 viviendas dañadas; 18 escuelas dañadas; 10,000
Ha de cultivo dañadas; 800 km de caminos afectados.
En Guerrero 175 mil estudiantes de nivel básico sin clases

por un par de días, habilitación de 932 albergues, pérdidas
Lluvias Varios estados 95 126,954 42.30 S/R
de cosechas no cuantificadas (plátano, maíz y tabaco),
deslaves en la carretera Ometepec - Iguala a la altura del km
7. En Jalisco daños en instalaciones de varios hoteles.
También se reportaron daños en Michoacán, Veracruz,
Chiapas y Guerrero.
250 mm en 24 h, en Becanchen, Yucatán.
Los daños causados por el huracán “Isidore” son superiores
236.5 mm en 24 h, en Palizadas, Campeche. a los que ocasionó “Gilbert” en 1998. La Comisión Federal
45
227.7 mm en 24 h, en Campeche, Campeche. de Electricidad (CFE) cuantificó un total de 5,500 postes
204.5 mm en 24 h, en Cacaluta, Chiapas. caídos. La Secretaría de Educación Pública (SEP) estima que
Huracán Yucatán,
4 500,000 870.07 más de 536,000 alumnos yucatecos de todos los niveles
Isidore Campeche 777 mm en 96 h, en Campeche. educativos fueron afectados en un total de 2,254 escuelas.
2002
680 mm en 96 h, en Chiapas. En Campeche, la cifra de alumnos afectados fue de 238,000,
504 mm en 96 h, en Yucatán. correspondientes a 1,240 escuelas de todos los niveles
educativos.
381.5 mm en 96 h, en Tabasco.
Huracán Población afectada 525,952. 33,444 viviendas dañadas; 376
Nayarit, Jalisco 2 374,500 122.15 250 mm en 24 h, estación Cuyutlán, Colima. escuelas dañadas; 203,434 Ha de cultivo dañadas; 741 km
Kenna de caminos afectados.
125 mm en 24 h, estación Carrillo, Querétaro.
116 mm en 24 h, GRC Hgo-Querétaro, Querétaro. Aunque se registraron valores de lluvia elevados, el principal
Guanajuato, 105.5 mm en 24 h, estación El Pueblito, Querétaro. problema fue que durante el mes de septiembre la lámina
Jalisco, 97.9 mm en 24 h, estación Cortázar, Guanajuato. de precipitación acumulada fue muy grande, por lo que la
Lluvias de
2003 Michoacán, 14 256,301 194.13 capacidad de los ríos y arroyos fue superada.
verano 93.6 mm en 24 h, estación Pajaritos, Nayarit.
Nayarit y
Zacatecas 82.2 mm en 24 h, estación Capomal, Nayarit. 256,301 personas afectadas. 18,139 viviendas dañadas.
79 mm en 24 h, estación P. Caborca, Durango. 339 km de caminos afectados. 154,324 hectáreas afectadas.
78.1 mm en 24 h, estación Peña del Águila.
1,673 viviendas dañadas; 11 escuelas afectadas; daños en la
Frente Frío
2004 Coahuila 38 6,692 13.60 55.9 mm en 24 h, Piedras Negras distribución de agua potable; 480 vehículos dañados, 1
no. 49 puente. Daños al sector agrícola y pecuario.
S/R Sin registros de lluvia ni gasto.
* Cuantificación de daños correspondiente sólo a la ciudad de Tampico.
** Cuantificación de daños coorespóndiente sólo al estado de veracruz.
* Sólo en Veracruz.
Fuente: fascículo Inundaciones 1999, revista Prevención, informes de la serie Impacto Socioeconómico de los Principales Desastres Ocurridos en México e información propia del Área de Estudios Socioeconómicos.
Inundaciones
Entidades más afectadas por inundaciones
Fig. 55. Localidades con más de 10,000 habitantes ubicadas en cuencas de alto peligro por inundaciones.
(fuente: Base de datos del área de Riesgos Hidrometeorológicos, CENAPRED)
Fig. 56. Localidades con más de 50,000 habitantes ubicadas en cuencas de alto peligro por inundaciones.
(fuente: Base de datos del área de Riesgos Hidrometeorológicos, CENAPRED)
46
Inundaciones
Preguntas frecuentes
1. ¿Cuáles son las principales causas de inundación en el país?
Existen tres principales factores que generan inundaciones:
Lluvias (de invierno, de verano o convectivas)
Ciclones tropicales
Falla de obras hidráulicas (diseño inadecuado, mala operación o falta de mantenimiento)
2. ¿Cuántos tipos de inundaciones existen?
El tipo de inundación puede definirse desde diversos puntos de vista, de acuerdo con:
Duración de la inundación, éstas pueden ser lentas o súbitas
Mecanismo que las genere, pueden ser pluviales, fluviales, costeras o por falla de obras hidráulicas.
3. ¿Cuál es la diferencia entre inundación y avenida?
La avenida es la elevación del nivel del agua en el río debido a que por él fluye un mayor caudal. La inundación
puede ser una consecuencia de esa avenida.
No siempre que ocurre una avenida se tiene una inundación. Ésta se presenta sólo cuando la capacidad de la
corriente es insuficiente para desalojar el volumen de agua que fluye a través de ella y se presenta un
desbordamiento.
4. ¿Es posible saber de la ocurrencia de alguna inundación en mi ciudad?
Sí. A nivel local las Unidades Estatales y Municipales de Protección Civil, así como las Gerencias Regionales y
Estatales de la CNA, mantienen una vigilancia de la lluvia y el nivel en los cauces. A nivel federal existen avisos del
Servicio Meteorológico Nacional, de la Dirección General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación
y del mismo CENAPRED.
5. ¿Qué es un mapa de riesgo de inundaciones?
Es la representación gráfica de diferentes escenarios de posibles daños por inundación, con lo que se pueden
llevar a cabo medidas que mitiguen dichos daños.
6. ¿Qué es la respuesta hidrológica de una cuenca?
Es la forma como fluye el agua en un arroyo o río y está en función de las características fisiográficas de su cuenca
(área, pendiente media del cauce, usos del suelo, etc.). Por ejemplo, a mayor pendiente la respuesta hidrológica
es más rápida. El conocimiento de lo anterior permite que las autoridades de Protección Civil sepan de cuánto
tiempo disponen para poner en marcha sus planes de emergencia.
7. ¿Qué es un Sistema de Alerta Hidrometeorológica y dónde se han instalado?
Un Sistema de Alerta Hidrometeorológica (SAH) es un conjunto de procedimientos organizativos, sociales y
técnicos llevados a cabo por varias instituciones y coordinados por las autoridades de Protección Civil. Un
subsistema es el de monitoreo de la lluvia para el alertamiento de la población ubicada en zonas potencialmente
afectables y otro es el de planes de emergencia.
Hoy en día se cuenta con varios SAH instalados en las ciudades siguientes: Acapulco, Gro.; Tijuana, B. C.;
Monterrey, N. L.; Motozintla y Tapachula, Chis.; Chalco, México y Villahermosa, Tab.
47
Inundaciones
8. ¿Porqué las avenidas súbitas son extremadamente peligrosas?

Porque debido al poco tiempo que pasa desde el momento en que se generan hasta el momento en
que la población las detecta, se hace difícil emitir una alerta con suficiente tiempo de anticipación y,
por lo tanto, si no se cuenta con programas de respuesta adecuados y preparación de la población,
aumenta la posibilidad de tener pérdida de vidas humanas y cuantiosos daños materiales.
9. ¿Cuándo pueden incrementarse los efectos devastadores de una avenida súbita?
Una avenida súbita puede ser muy peligrosa cuando existen antecedentes de erosión en la cuenca,
después de una sequía o cuando se han presentado incendios forestales. Estos fenómenos pueden
erosionar la cubierta vegetal de una ladera con lo que al ocurrir una avenida súbita, existe una carga
mayor de arrastre de suelo, árboles, rocas y objetos varios con una alta velocidad que incrementan la
afectación a las personas y sus viviendas.
10. ¿Dónde se presentan las avenidas súbitas?
Pueden presentarse en zonas con fuerte pendiente, en abanicos aluviales, en ciudades, al romperse
una presa, dique o bordo.
48
Inundaciones
capacidad de filtración (por

Glosario ejemplo, superficies impermeables
1. Área de Aportación. Véase cuenca. tienen el más alto coeficiente de
escurrimiento y viceversa).
2. Avenida Súbita. Es el incremento en el nivel del agua
en el río, debido a que por él fluye un caudal mayor a 12. Corona. Parte más alta de la cortina
lo normal, con un corto tiempo entre el momento en que, en ciertos casos, se usa para
que se generan y el momento en que se detecta. A construir una vía de comunicación
estos fenómenos se debe el mayor número de pérdida (carretera, vía de ferrocarril).
de vidas humanas y daños materiales. 13. Cortina. Estructura que tiene por
3. Azolve. Material de acarreo que obstruye una corriente objetivo interponerse al paso de
de agua. la corriente para crear un
almacenamiento o aprovechar
4. Barlovento. Lado por donde incide el viento cuando
parte de su escurrimiento hacia
éste choca con una cadena montañosa.
otro sitio.
5. Bienes Expuestos. Son todos aquellos bienes y
14. Cuenca. Área que aporta el agua
servicios usados por la población para satisfacer sus
precipitada hasta un determinado
necesidades y que pueden ser afectados durante una
punto sobre una corriente, a través
inundación.
de un sistema de corrientes. Está
6. Bordo de protección. Estructura que sirve para con- delimitada por el parteaguas.
tener el agua de una corriente, ya sea no dejando que
15. Cuerpo de agua. Formación
ésta salga e inunde las zonas vecinas, o bien, una vez
hídrica que en conjunto forman la
que el escurrimiento del río ha sobrepasado la
hidrosfera como charcos
capacidad de conducción de la corriente y se ha
temporales, estanques, lagunas,
desbordado, éste no alcance una determinada zona.
lagos, mares, océanos, ríos,
7. Capacidad de conducción. Potencial máximo con el arroyos, manantiales, reservas
que cuenta una corriente para desalojar un subterráneas, acuíferos, casquetes
determinado volumen de agua durante cierto tiempo. polares y masas nubosas.
8. Cauce. Se refiere a la zona más baja del terreno por (Sarmiento, 2001).
donde normalmente escurre el agua que se precipita 16. Cubierta vegetal. Conjunto de
en las zonas aledañas. plantas localizadas en un área
9. Ciclón Tropical. Es un sistema atmosférico cuyo viento geográfica definida que forman
circula en dirección ciclónica, esto es, en el sentido una capa protectora para el suelo;
contrario a las manecillas del reloj en el hemisferio puede ser total, parcial, rala,
norte, y en el sentido de las manecillas del reloj en el dispersa, etc. (Sarmiento, 2001).
hemisferio sur. Se origina en las regiones tropicales de 17. Desbordamiento. Volumen de
nuestro planeta. agua que sale por los lados de un
10. Ciclón Tropical. Sistema atmosférico cuyo viento río, cuando la capacidad de
circula en sentido contrario a las manecillas del reloj conducción de éste ha sido
en el hemisferio norte y en sentido contrario en el superada.
hemisferio sur. Se forman entre las latitudes 5° y 30° 18. Dique. Véase bordo de
norte y sur, y donde la temperatura del mar es superior protección.
a 26° C. (Jiménez, 2003). 19. Embalse. Es la zona donde se
11. Coeficiente de escurrimiento. Porcentaje de la acumula el agua una vez que la
lluvia convertida en escurrimiento. Su dimensión varía cortina ha detenido el flujo de la
entre 0 y 1. Es inversamente correlacionado con la corriente.
49
Inundaciones
20. Escotadura. Abertura grande que de precipitación por unidad de tiempo). Sus unidades
se hace sobre la cortina de presas son mm/h, mm/día, etc.
pequeñas que no cuentan con 29. Inundación. Evento que debido a la precipitación,
vertedor. oleaje, marea de tormenta, o falla de alguna estructura
21. Estaciones Hidrométricas. Sitio hidráulica que provoca un incremento en el nivel de
junto a un río donde la superficie libre del agua de los ríos o el mar mismo,
periódicamente se lleva a cabo la genera invasión o penetración de agua en sitios donde
medición del escurrimiento, para “usualmente” no la hay.
conocer su régimen hidráulico a 30. Infiltración. Proceso que varía en el tiempo a través
lo largo del año. del cual, el agua de lluvia es absorbida por el suelo,
22. Estiaje. Periodo del año en el que haciendo que los huecos de éste se llenen.
las precipitaciones son mínimas, 31. Limnigrafo. Aparato automático con el que se obtiene
provocando como consecuencia un registro continuo de los niveles del agua en los ríos.
los menores escurrimientos.
32. Limnimetro. Es una regla graduada que se coloca en
23. Evaporación. Es el proceso por una de las márgenes del cauce, en la que normalmente
medio del cual el agua que se se lee la elevación de la superficie del agua en los ríos
encuentra en los grandes cuerpos cada dos horas, durante la época de avenidas, y cada
de agua y en el suelo, cerca de la 24 h en época de estiaje.
superficie, pasa del estado líquido 33. Llanuras de inundación. Zonas ubicadas a cada
al gaseoso y se transfiere a la lado del lecho del río por donde usualmente no
atmósfera. escurre agua; sin embargo, cuando se presentan
24. Evapotranspiración. Es la crecidas, son invadidas por el agua excedente que
combinación de evaporación y se desborda del cauce principal.
transpiración. 34. Lluvia. Véase precipitación.
25. Gasto. Es la cantidad de 35. Lluvias Convectivas. Lluvias con una extensión
escurrimiento que pasa por un territorial pequeña, de corta duración pero muy
sitio determinado en un cierto intensas. Típica de zonas urbanas.
tiempo, también se conoce como
36. Marea de tormenta. Es el ascenso del nivel medio del
caudal. Este concepto se usa para
mar originado por la disminución de la presión
determinar el volumen de agua
atmosférica en el centro del ciclón tropical y los vientos
que escurre en un río.
de este fenómeno que inciden sobre la superficie mar.
26. Hidrograma. Es la representación 37. Meandros. Curvas que describe un río en una
gráfica de la variación continua del planicie.
gasto en el tiempo. En cada
instante se conoce el gasto que 38. Orografía. Parte de la geografía que trata del estudio
está pasando en el sitio de de las montañas.
medición. 39. Paramento. Cara de la pared que forma la frontera
27. Hietograma. Es una gráfica de del cuerpo de la cortina con el entorno.
barras que muestra la variación de 40. Parteaguas. Es una línea ima-ginaria formada por
la altura o de la intensidad de la los puntos de mayor nivel topográfico que separa
precipitación en intervalos de una cuenca de sus vecinas.
tiempo, usualmente de una hora. 41. Peligro. Es la cuantificación, en términos de
28. Intensidad de precipitación. Es probabilidad, de la ocurrencia, en un lapso dado, de
la cantidad de lluvia que se un fenómeno potencialmente dañino para los bienes
precipita en cierto tiempo (altura expuestos. Para caracterizar adecuadamente al
50
Inundaciones
fenómeno, es conveniente hacer referencia a su de vapor, por las hojas de las

“intensidad”. plantas.
42. Periodo de retorno. Es el tiempo que, en promedio, 52. Vertedor. Es la estructura de una
debe transcurrir para que se presente un evento igual obra hidráulica de
o mayor a una cierta magnitud. Normalmente, el almacenamiento a través de la cual
tiempo que se usa son años y la magnitud del evento se descargan los volúmenes que
puede ser el escurrimiento, expresado como un cierto exceden la capacidad del embalse,
gasto, una lámina de precipitación o una profundidad con objeto de evitar fallas por
de inundación (tirante). Se subraya que el evento desborbamiento.
analizado no ocurre exactamente en el número de 53. Vulnerabilidad. La vulnerabilidad
años que indica el periodo de retorno, ya que éste es la medida de la susceptibilidad
puede ocurrir el próximo o dentro del periodo de un bien expuesto a ante la
especificado. ocurrencia de un fenómeno
43. Pluviómetro. Sirve para conocer la lluvia acumulada perturbador. De dos bienes
en intervalos de 24 horas. expuestos uno es más vulnerable
44. Precipitación. Proceso por el cual el vapor de agua si, ante la ocurrencia de
que forma las nubes se condensa, formando gotas de fenómenos perturbadores con la
agua que al alcanzar el tamaño suficiente se precipitan, misma intensidad, éste sufre
en estado líquido como lluvia o sólido como nieve o mayores daños (Ordaz, 1996).
granizo, hacia la superficie terrestre. La precipitación
pluvial se mide en milímetros (Ahrens, 2000).
45. Presa. Obra de infraestructura hidráulica que ayuda
a evitar o mitigar los daños provocados por una
inundación, almacenando los escurrimientos
generados en la cuenca y dejándolos salir de una
manera controlada para no ocasionar daños aguas
debajo de la misma.
46. Régimen Hidráulico. Variación temporal de una
corriente. Normalmente hay dos regímenes: el estiaje
y la temporada de lluvias.
47. Regulación. Capacidad de un río, en un cierto tramo
y para un instante dado, de sacar más agua de la que
entra, es decir, almacenar instantáneamente un cierto
volumen.
48. Riesgo. Es la combinación de tres factores: el valor de
los bienes expuestos, C, la vulnerabilidad, V, y la
probabilidad, P, de que ocurra un hecho
potencialmente dañino para lo expuesto.
49. Sotavento. Lado hacia el que corre el viento al incidir
sobre una cadena montañosa. El opuesto a donde
incide.
50. Tirante. Elevación de la superficie del agua sobre un
punto en el terreno.
51. Transpiración. Se refiere al agua despedida, en forma
51
Inundaciones
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Coordinación Nacional de Protección Civil
Centro Nacional de Prevención de Desastres
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Ciudad de México, C.P. 04360
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Fotografí a de portada: Campeche, 5 de octubre de 2002,

R oberto Quaas W. CENAPRED.

© SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIUDADANA

© CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES

Derechos reservados conforme a la ley.

Distribución Nacional e Internacional:

EL CONTENIDO DE ESTE DOCUMENTO ES

11 ¿Porqué ocurren las inundaciones?

27 Mitigación de daños por inundaciones

El agua es uno de los recursos naturales más valiosos de

¿Qué es una inundación?

De acuerdo con el glosario internacional de hidrología

Conceptos básicos depende de la medición en cada sitio, de acuerdo con la

Fig. 6. Ejemplo de un pluviómetro (medidor de lluvia Sifón

Fig. 7. Ejemplo de un pluviógrafo.

Para las 10 h se tendrá una intensidad promedio de:

Como se puede observar, durante el

Tabla 1. Clasificación de las lluvias según su intensidad en 24 h

Periodo de retorno (Tr)

(vertedores) se usa 10,000 años (CNA, 1993).

Fig. 13. Representación gráfica de una cuenca hidrológica (Eslava, 2004).

En la figura 14 se observan las cuencas de los principales ríos de la República Mexicana.

¿Porqué ocurren las inundaciones?

Fig. 15. Proceso y formación de las inundaciones

Fig. 17. Esquema del ciclo hidrológico.

El ciclo hidrológico no tiene principio ni fin; sin embargo, por

Clasificación de las inundaciones A estos fenómenos se suman el efecto

Fig. 19. Precipitación media anual en el territorio nacional (fuente: CNA)

Fig. 22. Esquematización del efecto orográfico

El accidentado relieve de la República Mexicana y su orientación respecto a la circulación atmosférica

La figura correspondiente a la precipitación, muestra que del lado del océano

3. Lluvias invernales (frentes fríos)

Fig. 25. Precipitación debida al efecto convectivo

Fig. 27. Afectación en terrenos aledaños por desbordamiento

VERTIENTE VERTIENTE CUENCAS

Fig. 28. Hidrografía de la República Mexicana (fuente: CNA).

b) Con marea de tormenta.

2. Mala operación Presa “El Conejo”, en el estado de Guanajuato

Fig. 32. Ubicación de la presa El Conejo (fuente: INEGI).

3. Falta de mantenimiento o término de la vida útil Se tiene conocimiento que antes de

Clasificación de las inundaciones por el Si se identifica la presencia de sistemas

a) Topografía de la cuenca del río Tecolutla b) Clasificación de la pendiente en la cuenca del

2 Pie de la Cuesta 2 0.7 0.1724 9.8 1950 0.15 8.7 0.23

3 Coloso 2.3 0.2001 11.3 2350 0.09 4.9 0.33

MONTERREY, NUEVO LEÓN

5 Pasteje-Aviación 7.7 4440 0.02 1.3 0.9

Fuente: Eslava, 2004

Mitigación de daños por Por otra parte, entre las medidas no

Fig. 38. Presa reguladora de avenidas (rompe-picos).

Fig. 39. Estabilización de pendientes.

Fig. 40. Cortacorrientes.

Fig. 41. Río entubado. Río de la Piedad, México. D.F.

Fig. 42. Rectificación del arroyo Aguadulcita, Agua Dulce, Ver.

Acciones permanentes Describe en forma sencilla cómo identificar un arroyo, su

Fig. 44. Reglamentación del uso de suelos (Domínguez, 1990).

Mapas de riesgo por inundaciones registra en las estaciones hidrométricas,

b) Nivel alcanzado por el agua en cada vivienda.

a) Alta Vulnerabilidad. El nivel del piso en la casa