Normatividad Sobre Seguridad y Salud Durante La Construcción

NORMATIVIDAD SOBRE SEGURIDAD Y SALUD
DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
Dr.(C) Ing. Xavier Brioso

Lescano Profesor Asociado
PUCP Sección Ingeniería Civil
Participación de los constructores en el diseño
Fuente: Tesis Juan C. Vásquez, 2006
Sí, participan
en el diseño,
19%
No
participan en
el diseño,
81%
Ruptura en la interfase
81 %
diseño-construcción
Estudio de otras alternativas
Fuente: Tesis Juan C. Vásquez, 2006
Estudiaron
todas las
opciones
posibles,
8%
Estudiaron
una opción No
diferente, estudiaron
25% “Siempre he construido así” ninguna
opción más,
67 % 67%
Constructibilidad
• Consiste en incorporar personal con
experiencia y conocimiento de
construcción en las etapas
preliminares de un proyecto.
• Introducir el “como hacerlo” desde el
inicio de la mejor manera y al menor
costo.
• ¡No existe constructibilidad sin
seguridad!
DEFINICIÓN DEL PROYECTO
Equipos multidisciplinarios
Arquitecto Inversionista Representante
Ing. Estructural de venta Proveedores
Prevencionista
de Riesgos
Ing.
Mec. Gerente del proyecto
Suelos Supervisor
Ing. ElectricistaIng. Sanitario Constructor

Normativa técnica vigente
• NORMA TÉCNICA DE METRADOS DE EDIFICACIÓN

Y HAB. URBANAS – 18 MAYO 2010
• NORMA G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN – RNE MAYO 2009
• R.S. N° 021-83-TR - NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS
• DS009-2005-TR REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• DS007-2007 TR MODIFICACIÓN DEL DS009-2005
• RM 148-2007-TR REGL. CONSTIT. Y FUNC. COMITÉ - SUPERVISOR SST
• RM 148-2007-TR GUÍA BASICA SISTEMA DE GESTION SST
• RM148-2007-TR GUÍA TÉCNICA DE REGISTROS
• LEY 29090 DE REGULACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS Y MODIFICATORIAS
• NORMAS DEL RNE
• OTROS DISPOSITIVOS
Gráfico 1 - CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCION
Seguridad en la Construcción
Porcentaje de Culminación
FASE 1
FASE 2 FASE 3 FASE 4
FACTIBILIDA
PLANIFICACIÓN Y CONSTRUCCIÓN ENTREGA Y
D
DISEÑO PUESTA EN
MARCHA
Gráfico 5 – El ciclo de Deming
NUEVA NORMA G.050
GLOSARIO
NUEVA NORMA G.050
NUEVA NORMA G.050
NUEVA NORMA TÉCNICA DE METRADOS
EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)
Norma G.050, Artículo13
Los EPI o EPP (equipos de protecció n
personal) deben utilizarse cuando existan
riesgos para la seguridad o salud de los
trabajadores que no hayan podido
eliminarse o controlarse
convenientemente por medios técnicos
de protecció n colectiva o mediante
medidas, métodos o procedimientos de
organizació n de trabajo.
Los EPI deben proporcionar una protecció n eficaz frente a los
riesgos que motivan su uso, sin ocasionar o suponer por sí mismos
riesgos adicionales ni molestias innecesarias.
En tal sentido:
• Debe responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo.
• Debe tener en cuenta las condiciones anató micas, fisioló gicas y el
estado de salud del trabajador.
• Debe adecuarse al portador tras los ajustes necesarios.
• En caso de riesgos mú ltiples que exijan la utilizació n simultá nea de
varios equipos de protecció n individual, estos deben ser
compatibles entre si y mantener su eficacia en relació n con el riesgo
o riesgos correspondientes.
La utilizació n, el almacenamiento, el
mantenimiento, la limpieza, la desinfecció n
y cuando proceda, el reemplazo de los
componentes deteriorados del EPI, debe
efectuarse de acuerdo con las instrucciones
del fabricante.
El EPI estará destinado, en principio, a uso
personal. Si las circunstancias exigiesen la
utilizació n de un equipo por varias
personas, se adoptará n las medidas
necesarias para que ello no origine ningú n
problema de salud o de higiene a los
diferentes usuarios.
El trabajador a quién se le asigne un EPI
inadecuado, en mal estado o carezca de
éste, debe informar a su inmediato
superior, quien es el responsable de
gestionar la provisió n o reemplazo.
El EPI bá sico, de uso obligatorio mientras

el trabajador permanece en obra se
compone de: uniforme de trabajo, botines
de cuero con puntera de acero, casco,
gafas de seguridad y guantes.
El EPI debe cumplir con las
Normas Técnicas Peruanas
de INDECOPI o a falta de
éstas, con normas técnicas
internacionalmente
aceptadas. El EPI debe
estar certificado por un
organismo acreditado.
Homologación de Equipos
• ¿Qué es homologación? Reconocer de modo oficial o
privado la conformidad de algo en concreto, con
características fijadas de antemano. Declarar que algo
corresponde a las normas fijadas.
Ejemplo: Instituto Americano Nacional de Estándares ANSI Z89.1

Ropa de trabajo
Será adecuada a las labores y a la
estació n. En zonas lluviosas se
proporcionará cobertor impermeable.
Para labores o trabajos con circulació n
de vehículos u operació n de equipos y
maquinarias, se empleará colores,
materiales y demá s elementos que
resalten la presencia de personal en la
misma calzada o en las proximidades
de ésta aú n existiendo una protecció n
colectiva. Así se señ alizará visualmente
la presencia del usuario, bien durante el
día o bien bajo la luz de los faros de un
automó vil en la oscuridad.
Ropa de trabajo
Características fundamentales:
• Chaleco con cintas de material reflectivo.
• Camisa de mangas largas.
• Pantaló n con tejido de alta densidad tipo
jean. En su defecto podrá utilizarse
mameluco de trabajo.
• En climas fríos se usará ademá s una
chompa, casaca o chaquetó n.
• En épocas y/o zonas de lluvia, usará n
sobre el uniforme un impermeable.
• El equipo será sustituido en el momento
en que pierda sensiblemente las
características visibles mínimas, por
desgaste, suciedad, etc.
• Se proporcionará n dos juegos de uniforme
de trabajo.
Cascos
Art. 13.2 Norma G.050:
Todo casco de protección para la cabeza debe estar
constituido por un casquete de protección, un medio de
absorción de energía dentro de éste (tafilete), medios
para permitir la ventilación y transpiración necesaria
durante el uso del casco, un sistema de ajuste y un
sistema para adaptabilidad de accesorios (Ranura de
anclaje).
Para trabajos en altura y en lugares donde la caída del

casco represente un riesgo grave deberá usarse
barbiquejo.
Barbiquejo
Cascos
Norma G.050, Artículo 13.3 Calzado
de seguridad
Botines de cuero de suela antideslizable, con
puntera de acero contra riesgos mecánicos,
botas de jebe con puntera de acero cuando se
realicen trabajos en presencia de agua o
soluciones químicas, botines dieléctricos sin
puntera de acero o con puntera reforzada
(polímero 100% puro) cuando se realicen
trabajos con elementos energizados o en
ambientes donde exista riesgo eléctrico.
Protección Auditiva
¿Que es el Ruido?
“Es un sonido desagradable o
molesto generalmente aleatorio
que no tiene componentes bien
definidos ”
“Es todo sonido indeseable” (OIT-OMS)

Control de Ruido
Norma G.050
Norma G.050, Artículo 13.5 Protectores visuales
• Gafas de seguridad. Éstas deben tener guardas laterales,
superiores e inferiores, de manera que protejan contra impactos de
baja energía y temperaturas extremas. En caso de usar anteojos de
medida, las gafas de protección deben ser adecuadas para
colocarse sobre los lentes en forma segura y cómoda.
• Monogafas o gafas panorámicas. De diferentes tipos y
materiales. Estas se ajustan completamente a la cara y proveen
protección contra
salpicaduras en la manipulación de químicos o ante la presencia de
gases y vapores; además, protegen contra impactos de baja y
mediana energía y temperaturas extremas. Para trabajos con
oxicorte se utilizaran lentes para tal fin.
• Careta (antiparra). Es una pantalla transparente sostenida por
un arnés de cabeza, la cual se encuentra en varios tamaños y
resistencias. Debe ser utilizada en los trabajos que requieren la
protección de la cara, como por ejemplo, utilizar la pulidora o sierra
circular, o cuando se manejan químicos. En muchas ocasiones y
según la labor, se requiere del uso de gafas de seguridad y careta
simultáneamente.
Norma G.050, Artículo 13.5 Protectores
visuales
• Pantallas de soldadura. Soporte físico en el
que han de ir encajados los filtros y cubrefiltros
de soldadura, que protejan al trabajador no sólo
de las chispas y partículas en proyección, sino
también los rayos ultravioleta (U.V.) que
provienen del proceso de la soldadura electrica.
• Filtros para pantallas de soldadura.

Filtros de cristal blindado caracterizado por un
determinado tono que sirven para proteger la
vista de la radiación U.V. producidas por el arco
eléctrico y de la radiación infrarroja producida
por el oxicorte por la fusión de metales.
La elección del tono del cristal dependerá en este

caso de la cantidad de acetileno que se utilice
durante el proceso de soldadura.
Norma G.050, 13.6 Protección respiratoria.
Aspectos generales. Se deberá

usar protección respiratoria cuando
exista presencia de partículas de
polvo, gases, vapores irritantes o
tóxicos.
No se permite el uso de respiradores

en espacios confinados por posible
deficiencia de oxígeno o atmósfera
contaminada. Se debe utilizar línea
de aire o equipos de respiración
autocontenida.
• Protección frente al polvo. Se

emplearán mascarillas antipolvo en los
lugares de trabajo donde la atmósfera esté
cargada de polvo. Constará de una
mascarilla, equipada con un dispositivo
filtrante que retenga las partículas de
polvo.
La utilización de la misma mascarilla
estará limitada a la vida útil de ésta, hasta
la colmatación de los poros que la
integran. Se repondrá la mascarilla
cuando el ritmo normal de respiración sea
imposible de mantener.
Protección frente a humos,

vapores y gases.
Se emplearán respiradores equipados
con filtros antigás o antivapores que
retengan o neutralicen las sustancias
nocivas presentes en el aire del
ambiente de trabajo.
Se seguirán exactamente las
indicaciones del fabricante en los
que se refiere al empleo,
mantenimiento y vida útil de la
mascarilla.
Selección del respirador
TLV: Abreviación de "Threshold Limit Value” o
Umbral del valor límite.
TLV – TWA: Abreviación de "Threshold Limit

Value - Time Weighted Average“. Se refiere a la
concentración promedio en tiempo de exposición, para
un día laborable de 8 horas y una semana 40 horas, a
las que casi cualquier trabajador puede ser expuesto
día tras día, sin efectos adversos.
Norma G.050, Art. 13.7 Arnés de seguridad
El arnés de seguridad
con amortiguador de
impacto y doble línea de
enganche con
mosquetón de doble
seguro, para trabajos en
altura, permite frenar la
caída, absorber la
energía cinética y
limitar el esfuerzo
transmitido a todo el
conjunto.
La longitud de la cuerda de
seguridad (cola de arnés) no deberá
ser superior a 1,80 m, deberá tener
en cada uno de sus extremos un
mosquetón de anclaje de doble
seguro y un amortiguador de
impacto de 1,06 m (3.5 pies) en su
máximo alargamiento. La cuerda de
seguridad nunca deberá encontrarse
acoplada al anillo del arnés.
Los puntos de anclaje, deberán
soportar al menos una carga de 2 265
Kg (5 000 lb.) por trabajador.
Lineas de vida vertical
• Las líneas de vida verticales
son un sistema de protección
compuesto por un cable o raíl
que va fijado a la estructura de la
escalera y un dispositivo llamado
anticaídas que se desliza libremente
por el cable o raíl pero que se
bloquea en el momento en que se
produce una caída.
Norma G.050, Art. 13.8 Guantes de seguridad.
Deberá usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo
además de confortables, de buen material y forma, y eficaces.
La naturaleza del material de estas prendas de protección será el adecuado
para cada tipo de trabajo, siendo los que a continuación se describen los
más comunes:
• Dieléctricos, de acuerdo a la tensión de trabajo.
• De neopreno, resistentes a la abrasión y agentes
químicos de carácter agresivo.
• De algodón o punto, para trabajos ligeros.
• De cuero, para trabajos de manipulación en general
• De plástico, para protegerse de agentes químicos nocivos.
• De amianto, para trabajos que tengan riesgo de sufrir
quemaduras.
• De malla metálica o Kevlar, para trabajos de manipulación de
piezas cortantes.
• De lona, para manipular elementos en que se puedan producir
arañazos, pero que no sean materiales con grandes asperezas. O la
combinación de cualquiera de estos.
Norma G.050, Art. 13.9 Equipos de protección para
trabajos en caliente
Para trabajos en caliente (soldadura, oxicorte, esmerilado y
fuego abierto) deberá utilizarse:
• Guantes de cuero cromo, tipo mosquetero con costura
interna, para proteger las manos y muñecas.
• Chaqueta, coleto o delantal de cuero con mangas, para
protegerse de salpicaduras y exposición a rayos
ultravioletas del arco.
• Polainas y casaca de cuero, cuando es necesario hacer
soldadura en posiciones verticales y sobre cabeza, deben
usarse estos accesorios, para evitar las severas quemaduras
que puedan ocasionar las salpicaduras del metal fundido.
• Gorro, protege el cabello y el cuero cabelludo,
especialmente cuando se hace soldadura en
posiciones.
• Respirador contra humos de la soldadura u oxicorte.
G 050 - 14. Protecciones colectivas
• Todo proyecto de
construcción debe
considerar el diseño,
instalación y
mantenimiento de
protecciones
colectivas que
garanticen la integridad
física y salud de
trabajadores y de
terceros,durante el
proceso de ejecución de
obra
• El diseño debe cumplir con requisitos de

resistencia y funcionalidad y estar sustentado con
memoria de cálculo y planos de instalación que se
anexarán a los planos de estructuras del proyecto de
construcción.
• El diseño de protecciones colectivas debe estar

refrendado por un ingeniero civil colegiado.
• Las protecciones colectivas deben

consistir, sin llegar a limitarse, en:
– Señalización
– Redes de seguridad
– Barandas perimetrales
– Tapas y sistemas de línea de vida horizontal y
vertical.
Clasificación la norma EN-1263-1
• Tipo "V": Red de Seguridad con
cuerda perimetral sujeta a un
soporte tipo horca.
• Tipo "S": Red de Seguridad con
cuerda perimetral, para cubrir
huecos horizontales.
• Tipo "T": Red de Seguridad sujeta a
consolas para su utilización horizontal.
(Red de Bandeja).
• Tipo "U": Red de Seguridad sujeta a
una estructura soporte para su utilización
vertical. (Red de Barandilla).
• Cuando se realicen trabajos simultáneos en diferente

nivel, deben instalarse mallas que protejan a los
trabajadores del nivel inferior, de la caída de objetos.
• Las protecciones colectivas deben ser instaladas y
mantenidas por personal competente y
verificadas por un profesional colegiado,
antes de ser puestas en servicio.
G 050 - 20. Protección en trabajos
con riesgo de caída
• En general, se debe evitar la permanencia y

circulación de personas y/o vehículos debajo
del área sobre la cual se efectúan trabajos en altura,
debiendo acordonarse con cintas de peligro color rojo
y señalizarse con letreros de prohibición de ingreso:
“CAIDA DE OBJETOS - NO PASAR”
G 050 21.4 Consideraciones durante
el trabajo
• No se exige el uso de pasamanos, baranda
intermedia en plataformas de trabajo de menos
de 1.50 m. de altura, salvo condiciones que
hagan necesario su uso.
G 050 – Definición de andamio
• 6.7 Andamio: Estructura fija, suspendida o

móvil que sirve de soporte en el espacio a
trabajadores, equipos, herramientas y
materiales instalada a mas de 1.50 m. de altura
con exclusión de los aparatos elevadores.
ANDAMIOS
ANDAMIOS
BASE TRASLAPE NO
ESTABLE MENOR DE 30
cm
APOYO DE TABLONES SOBRE TUBO
ESTRUCTURAL DE ANDAMIO
SI
30 cm.
30 cm.
NO
Nivelado y aplomado
G 050 - 21. USO DE ANDAMIOS
21.1 Trabajos sobre andamios
• Sólo se permitirá fijar la línea de enganche a la

estructura del andamio cuando no exista otra
alternativa, en cuyo caso debe garantizarse la
estabilidad del andamio con anclajes laterales de
resistencia comprobada (arriostres), para evitar su
desplazamiento o volteo, en caso deba soportar la
caída del trabajador.
ANDAMIO MÓVIL CON ESTABILIZADOR
GARRUCHA
Andamios Colgantes
• La línea de enganche deberá estar
permanentemente conectada, a través de un
freno de soga, a una línea de vida vertical
(cuerda de nylon de 5/8”) anclada a una
estructura sólida y estable independiente del
andamio.
• Debe contarse con una línea de vida vertical
independiente por cada trabajador.
ANDAMIOS COLGANTES DEFICIENTES
Comentarios finales
• Tomar riesgos es “parte del juego”.
• Existe presión por los costos y los plazos.
• El planeamiento y presupuesto de la seguridad y salud a
menudo no existe.
• La legislación debe regular la gestión de la calidad,
seguridad y salud.
• Las empresas deben adaptarse a una nueva cultura.
• Instrucción y actualización continua de los participantes del
sector construcción (ejemplo: Diplomatura PUCP).
• Planes de estudio y materiales educativos para las
universidades e institutos.
• Manuales de seguridad y prevención en las obras.
• Planes de seguridad y salud.
• Campañas de difusión.
GRACIAS
Dirección Nacional de Construcción

Jr. Cusco No. 177 – 4to. Piso – Lima
Telf. (01) 426-9696
[email protected]

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• NORMA TÉCNICA DE METRADOS DE EDIFICACIÓN

El EPI bá sico, de uso obligatorio mientras

Ejemplo: Instituto Americano Nacional de Estándares ANSI Z89.1

Para trabajos en altura y en lugares donde la caída del

“Es todo sonido indeseable” (OIT-OMS)

• Filtros para pantallas de soldadura.

La elección del tono del cristal dependerá en este

Aspectos generales. Se deberá

No se permite el uso de respiradores

• Protección frente al polvo. Se

Protección frente a humos,

TLV – TWA: Abreviación de "Threshold Limit

• El diseño debe cumplir con requisitos de

• El diseño de protecciones colectivas debe estar

• Las protecciones colectivas deben

• Cuando se realicen trabajos simultáneos en diferente

• En general, se debe evitar la permanencia y

• 6.7 Andamio: Estructura fija, suspendida o

• Sólo se permitirá fijar la línea de enganche a la

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