QUIEBRE EUROPA/URUGUAY

GUERRA/PAZ
EUROPA URUGUAY

S XIX : S XIX :

-PAZ -GUERRAS CIVILES (blancos y colorado)

-AÑOS DORADOS DE LA SEGURIDAD Y EL - REVOLUCIONES,DISTURBIOS.
PROGRESO - INSEGURIDAD
-SISTEMA POLÍTICO; MILENARIO-MODERNO -REVOLUCIÓN DE LAS LANZAS (por parte de timoteo
monarquía - parlamentaria aparicio)

-Gobiernos civiles, presidencialistas y autoritarios, de

-Proceso de industrialización Julio Herrera y Obes (1890-1894) y Juan Idiarte Borda
-Transformaciones políticas: (1894-1897)
-Progreso industrial -Exclusivismo colorado y manipulaciones electorales
-Ciencia y tecnología, velocidad, dinamismo y fe en el -Revoluciones blancas dirigidas por el caudillo rural
progreso . Era una era de optimismo Aparicio Saravia.
-Imperialismo: hegemonía europea en el mundo
Se extendieron imperios y se acumularon colonias

S XX: S XX:
-”EUROPA EN RUINAS” -PAZ: fin de las guerras civiles con la muerte de aparicio
-1era guerra mundial: siglo más mortífero de la historia saravia
europea. -Afianzamiento en el gobierno.
-2da guerra mundial -Consolidación de la democracia política, la reforma
social y la prosperidad económica (1903-1930):
-Guerras masiva y terror totalitario, es escenario de ● BATLLISMO
terribles atrocidades y de un total desprecio por la
humanidad. -CREACIÓN DEL FRIGORÍFICO
-Lucha entre civilización y barbarie donde cada país
estaba convencido de que su causa era la justa MARCAN EL CAMBIO MODERNO
–PROGRESO
-TOTALITARISMO FRENTE A LA DEMOCRACIA
-LIMITACIÓN DE DERECHOS
 URUGUAY PRINCIPIOS DEL SIGLO XX

BATLLISMO: 1903-1930
JOSÉ BATLLE Y ORDOÑEZ PRESIDENCIAS: 1903-1907 1911-1915

MADUREZ DEL ORDEN NEOCOLONIAL .

● El proceso de cambio del siglo XIX termina de madurar en el s XX (ESPLENDOR)

1ERA MODERNIZACIÓN :Estado oligárquico y modelo ganadero exportador

2DA MODERNIZACIÓN: Reformismo económico-social y democratización política

MADUREZ DEL ORDEN NEOCOLONIAL: NUEVO ORDEN : AMERICA LATINA

-Dependencia mercantil sigue existiendo solo que pasa a ser una más estricta dependencia financiera (deuda externa)

-Los países ya producían alimentos (la carne) y satisfacía otras dos necesidades básicas del hombre, su calzado, con
el cuero, y su vestimenta con la lana. Sus mercados externos se habían diversificados en vez de tender a la
dependencia de un solo comprador. (producían gran parte de su propio producto)
Cortaron un poco con esa economía primaria y exportadora (que estaban bajo el dominio de los grandes imperios)
gracias a la industrialización y expansión de mercados.

Llevado adelante por:

- Las exigencia de las clases media urbana y trabajadores modernizados: DEMOCRATIZACIÓN: sufragio
universal.

Consecuencias :
- Doctrina monroe: (agresivo nacionalismo norteamericano): corresponde a EEUU persuadir por la fuerza
militar devenidos en deudore crónicos

- Doctrina Drago (respuesta de Argentina) : Que ningún país extranjero podrá utilizar su poder sobre una
nacion americana con el fin de hacer efectivo el cobro de deuda adquirida por algún país independiente

MADUREZ DEL ORDEN NEOCOLONIAL : URUGUAY:

-Consolidación del estado de Batlle el estado amplía su ámbito de acción.

-Profundiza el proceso de expansión:por ejemplo
1era Modernización: Educación primaria (reformas varelianas en el gobierno de Latorre)
2da Modernización: Educación secundaria (expansión de la educación, batllismo).
DATOS GENERALES

JOSÉ BATLLE Y ORDOÑEZ:

● Nacimiento: 1 de mayo de 1856, Montevideo
● Fallecimiento: 20 de octubre de 1929, Montevideo
● Político y periodista
● Estudió derecho y filosofía
Forma parte del patriciado, familia pudiente y acomodada

JOSÉ BATLLE Y ORDOÑEZ:

Figura y referente más importante dentro del movimiento batllista Viene de una familia de
politica

BATLLISMO: corriente del Partido Colorado inspirada en las ideas y en la doctrina política
de José Batlle y Ordóñez. Sostiene que para el desarrollo de un país y una sociedad el
Estado debe controlar aspectos básicos de la economía por medio de monopolios estatales.

BATLLISMO =PROGRESO PERMANENTE , CONSTANTE CAMBIO

1) Lorenzo Batlle (padre) 1868-1872 Revolución de las lanzas

2) José Batlle y Ordoñez 1903-1907 1911-1915 Revolución de 1903

Creó el diario “EL DIA”
y el club político

3) Luis Batlle Berres (sobrino) 1947-1951 Neobatllismo

4) Jorge Batlle (sobrino nieto) 2000-2005

Lorenzo Batlle como presidente: REVOLUCIÓN DE LAS LANZAS 1868-1872 s IXX

● GUERRA CIVIL QUE DESENCADENÓ UNA CRISIS POLÍTICA

Se la llamó así porque fue la última en la cual lucharon con lanzas como arma principal.
( armas tradicionales: lanza, facón y boleadoras)

● Liderada por: Timoteo Aparicio : militar y caudillo del partido nacional

● CONFLICTO:Fue protagonizada por los blancos

-QUE RECLAMABAN: la COPARTICIPACIÓN EN EL GOBIERNO (que otros sectores

tengan derecho a participar en el gobierno gobierno-oposición)
 Ya que luego de la revolución que puso fin a la dictadura de Venancio Flores, el Partido
Colorado designó como presidente a Lorenzo Batlle.
El clima político estaba muy tenso y Batlle sostenía una política de partido en la que no
participara el Partido Blanco EXCLUSIVISMO COLORADO

EL PRESIDENTE DESIGNABA A LOS JEFES DEPARTAMENTALES

-REACCIÓN: Los blancos vieron en esa política su definitiva expulsión del gobierno.
. En marzo de 1870, Timoteo Aparicio , invadió el territorio oriental desde Argentina, a la
altura de la ciudad de Salto. Los enfrentamientos duraron dos años

-CONSECUENCIAS:. Casi todo el territorio fue afectado. Los efectos sobre la campaña
fueron terribles. El impacto de la revolución llevó a los estancieros empresarios , a
formar una agremiación con el objetivo de defender sus intereses y presionar al
gobierno para que garantizara la paz.

-NEGOCIACIÓN: La paz se firmó en 1872 y marcó el inicio de la COPARTICIPACIÓN. Los

blancos tendrían representantes en el Parlamento y así podrían participar del gobierno.
MEDIANTE UN SISTEMA DE ACUERDOS:
- SE ESTABLECIERON JEFATURAS DEPARTAMENTALES COLORADAS Y BLANCAS
-LOS 2 PARTIDOS TENÍAN REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIA
-DIVIDÍA EL PAÍS EN 2 ; 13 JEFATURAS: GOBIERNO
6 JEFATURAS: OPOSICIÓN (ellos mismos elegían)

LLEGADA AL PODER DE JOSÉ BATLLE Y ORDOÑEZ …

Crea una herramienta para hacer política : el diario “EL DIA” en 1886 :
- Su objetivo era llegar a la mayor parte de la población (un diario popular) , a las clases inconformes para
hacer campaña política (para ser vocero de sus ideas e iniciativas) , criticaba duramente a ciertos sectores del
gobierno , así como también al militarismo y autoritarismo de gobiernos anteriores .
- criticaba la oligarquía del gobierno
- representan un sector inconforme de la sociedad .

● Mediante la mayoría de votos del partido colorado y la minoría del nacional (no
hubo intervención popular) mediante maniobras políticas.
● Batlle era una figura importante, pero no un líder dentro del partido colorado; entre
los 3 candidatos colorados Batlle era el que más apoyo popular tenía, esto no
aseguraba nada ya que ;
"no habían sido las clases populares las que lo llevaron al poder sino el personal de
"políticos profesionales" que venían gobernando el país desde hacía ya 40 años"
 ● La posición conservadora trataba de convencerlos de elegir a un candidato más
prudente como Mac Eachen .Solo algunos conservadores, tendieron a preferir a
Batlle, "un oriental", que a un "inglés" como presidente.
El candidato ideal de las clases conservadoras era Mac Eachen ("el inglés").

PORQUE LOS CONSERVADORES RECHAZABAN A BATLLE?:

-Lo identificaban con la GUERRA Civil, con los blancos , poniendo en peligro la estabilidad y el orden político.
- Sospechaban de cierta TENDENCIA RADICAL socioeconómica. (progresismo socioeconómico)
Batlle propone ideas nuevas, nunca pensadas en un país como Uruguay, por lo tanto iba a causar mucho cambio.

BATLLE 1ERA PRESIDENCIA:

-Ideas de renovación de la política
-Criticala coparticipacion pero la aceptaba y la cumplia

REVOLUCIÓN DE 1903-1904

Revolucion llevada adelante y dirigida por el caudillo nacionalista Aparicio Zaravia.

La última gran guerra uruguaya marcó el fin de una cultura de raíz rural , ganadera e independiente , tras la pas se dio
inicio al proceso del batllismo
FIN DE UNA ÉPOCA;
CULMINACIÓN DEL SIGLO IXX (PAS INESTABLE)
Y COMIENZO DEL SIGLO XX (PROGRESO, BATLLISMO)

CAUSAS POLÍTICAS:
● Incidente con la jefaturas políticas departamentales: mediante la política de coparticipación al partido
blanco le correspondía 6 jefaturas política las cuales ellos designaban el jefe político, pero Batlle designó esas
6 jefaturas al partido blanco designadolo el mismo.
Además otro incidente es el que Batlle envía tropas a rivera donde el jefe departamental era blanco : lo toman como
una provocación (batlle demostraba su poder , el presidente es el )

● Acceso a la ciudadanía: garantías del sufragio(sufragio universal, masculino y secreto)

-Representación el en parlamento
-Representación proporcional: cantidad de representantes de cada partido proporcional a cantidad de votos.

CAUSAS SOCIALES Y CULTURALES:

-Hay un enfrentamiento y tensión entre ;
LA CAPITAL, Montevideo (el sector urbano) y EL INTERIOR -campo- (sector rural) , que se siente ignorado y
desplazado por la capital

-DIVISA - “ por la patria”= Aparicio Saravia

“aire libre y vacas gordas” Sentir que la población de la campaña no había nadie que los defendiera
Los colorados quieren recuperar la unidad política
Los bancos : garantías del sufragio: representación de las minorías
 FIN DE LA REVOLUCIÓN :
● 24 de setiembre de 1904 -Paz de aceguá - muerte de Aparicio Saravia , herido de bala en la batalla de
masoller , falleciendo el 10 de setiembre
"Este es un ejército saravista. Caído Saravia, es imposible mantener su cohesión".

CONSECUENCIAS:
● El gobierno recobra toda su autoridad y la política de coparticipación queda abolida, deja definitivamente
asentado el modelo urbano en Uruguay.
● Se consolida la unidad del estado: consolidación del poder central
● La derrota de savia significó el afianzamiento de Batlle en el partido colorado y en el gobierno.

DATOS GENERALES: APARICIO SARAVIA

● Nacimiento: 16 de agosto de 1856, Cerro Largo.
● Fallecimiento: 10 de septiembre de 1904, Río Grande del Sur, Brasil
● Cónyuge: Cándida Díaz de Saravia
● Caudillo rural, General revolucionario del Partido Nacional

● Proviene de una familia rica y pudiente , con grandes sectores de estancia y cria de ganado, pero vivian
despojados de comodidades, sin lujos (fue criado y educado principalmente en el campo, de una manera en la
que se le enseñó el profundo respeto por la autoridad de la familia)

● Se une a la revolución de los blancos, cuando se escapó de los estadios de Montevideo, en la revolución de
Timoteo Aparicio en 1870
● Se dedicaba a ser tropero de ganado por lo que conocía el país

APARICIO SARAVIA
● Figura romantica : heroico, rebeldía , defensa de principios
Fué el último gran caudillo
Batlle triunfó, pero Aparicio pasó a ser un héroe sacrificial.

-coraje, defensor del pobrerío rural , que encarnaba la tradición

-se convirtió en la bandera de su partido y sinónimo de rebeldía

● Por un lado quería la tradición (mantener lo rural lo gaucho), y por otro tienen un rasgo de la modernidad el
acceso universal al voto (participación en el gobierno)

● Elaboró toda una identidad a través de sus principios ( amor por la patria, etc)
● La revolución no pretendía revocar el gobierno ya que eso es imposible , sino que pretende obligarlo a negociar
las jefaturas políticas y las garantías electorales
 S XX : CAMBIO DE MENTALIDAD :
Los grupos populares empezaron a hacer presión y a manifestar su inconformidad :

● DESPLAZADOS DEL CAMPO: gauchos y pequeños propietarios: partido nacional.

● EMIGRANTES y clases sociales medias trabajadoras: partido colorado
Estos sectores reclamaban y deban integrarlos a la vida política.

Este proceso en algunos países fue mediante evoluciones (méxico) y en otros mediantes
reformas: En Uruguay hubo un intento de revolución la cual fracasó dandole paso a las
reformas.

REFORMAS BATLLISTAS: ideas políticas del momento en

Europa

REFORMISMO HUMANITARIA :REFORMA HUMANISTA A PARTIR DE LA

INTERVENCIÓN DEL ESTADO SE VA A AYUDAR A QUE LAS PERSONAS TENGAN
MEJOR CALIDAD DE VIDA

● CAMBIO LA CONCEPCIÓN Y FUNCIONES DEL ESTADO

1era Modernización : Estado cumplir fines primarios orden , paz pública

2da Modernización: Ampliación del rol del estado , estado empresario , empresas
importantes.

● NACIONALIZACIÓN Y ESTATIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

● Reforma económica

Nacionalización: cuando el Estado monopoliza actividades que se encontraban a cargo de empresas extranjeras.

Estatización: cuando el Estado se encarga de actividades que estaban dominadas por el capital local.

● Se insertó el estado interventor.

● Desarrolló un modelo urbano industrial.
● Planteó un programa muy ambicioso, fue una lucha “antiempresista” (en contra del
empresismo inglés) , implementando distintas estrategias. Estatizó lo que pudo ,
porque no había recursos suficientes.

● CÓMO SURGE LA IDEA …

-Batlle en su viaje a Europa aprendió que los países jóvenes como Uruguay carecía de una clase empresarial con
capital e iniciativa para ciertos emprendimientos.
-La crisis económica de 1890 hizo tomar consciencia de lo precaria y dependiente que era la estructura económica
nacional, y de la necesidad de un mayor protagonismo del Estado para la superación de la crisis de desarrollo
económico.

● PORQUE … :
- El Batllismo consideraba que el Estado debía intervenir para el mejor desarrollo de la economía, asegurándose el
acceso universal a los servicios esenciales.
Estos servicios en manos del Estado permitían llegar a lugares donde la inversión no era rentable. Osea donde las
personas no tenían los recursos suficientes para poder costearlos ocasionando que no se cubran las necesidades
básicas.
Ya que el fin del Estado no era el lucro, sino el servicio a la sociedad, osea que los servicios esenciales para la
población debían estar en manos del Estado. Dejarlos a cargo de la iniciativa privada, que impondría su interés
particular por encima del general, era correr el riesgo de que la población careciera de ellos o los pagara muy caros.
A través de la nacionalización y estatización de los servicios públicos se intentaba que la sociedad uruguaya
tuviese un acceso igualitario a los servicios esenciales.

OBJETIVOS
● Control de los servicios básicos: soberanía económica (nacionalizar los servicios sobre todo básicos que
estaban a cargo de empresas extranjeras)
● Brindar servicios a la población (mejorando los mismos)
● Evitar que las ganancias se vayan al extranjero.
● Mejorar los ingresos del estado para permitir bajar los impuestos (no buscaban lucrar sino que cumplir con su
rol)
● Evitar la dependencia delextranjero e impulsar el desarrollo nacional.
● Brindar buenas condiciones laborales a los empleados un trabajo de calidad

YA EN EL PROCESO: La intervención del estado en los asuntos económicos se expandió bajo la modalidad estatista:
el Estado montó un conjunto de empresas públicas que controlaban sectores clave de la economía nacional
(transportes, crédito, seguros, electricidad, agua y gas)

EMPRESAS
● BROU 1911 (ante la escasez del capital privado se integró 100% del capital .
● BSE 1913 : monopolio de los seguros al estado
● BANCO HIPOTECARIO: 1912 créditos destinados a la adquisición, refacción o ampliación de la vivienda
● UEE (usinas eléctricas del estado) 1912: generación y distribución de energía; monopolio de la producción y
suministro de electricidad en todo el país.

Entre 1928 y 1933 “segundo impulso batllista”.

● AFE Administración de Ferrocarriles del Estado 1920
● FRIGORÍFICO NACIONAL: 1928 empresa mixta dominio industrial y comercial, se expande el Estado
empresario.
● ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE PUERTOS: 1916 1933 :monopolio de servicios portuarios.

● ANCAP 1931 (administración nacional de combustibles, alcohol y portland):l “ente industrial del Estado”
-COMBUSTIBLES: monopolio estatal de la importación y refinación del petróleo crudo y, a partir de la producción del
50% de la nafta consumida en el país, tendría el monopolio de la importación y exportación de todo tipo de carburante.
-ALCOHOL: , establecía el monopolio sobre la importación, exportación y fabricación de alcohol y de las bebidas
alcohólicas destiladas.
 ● INSTITUTO DE GEOLOGÍA Y PERFORACIONES
● INSTITUTO QUIMICO INDUSTRIAL
● INIA
● INSTITUTO DE PESCA
Fin de impulso estatista , (terrismo dictadura 1933)

● CONSECUENCIAS…
- Estas acciones lograron que terminando el siglo XIX, el Estado uruguayo ya se lograra desempeñar
económicamente en algunas áreas claves en la precaria estructura económica nacional (finanzas y crédito,
comercio, generación de energía).
- Incrementaron el intervencionismo económico del estado.
- Hicieron de un Estado económico de primer orden para las dimensiones de la estructura económica del país
- Al mismo tiempo se fomento la diversificación productiva, para salir del modelo de mono – producción , y
dinamizar la economía urbana industrial,

VENTAJAS: DESVENTAJAS:
-(OBJETIVOS) tener más ganancias , mejores
servicios, etc. -MONOPOLIOS (públicos o privados)- puede haber competencia.

-EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN -ENDEUDAMIENTO: para financiar la expansión estatal debían

(depende del estado) acudir al crédito externo, de esta forma la política de
estatizaciones del batllismo está ligada a una a política de
endeudamiento externo y política fiscal
El endeudamiento fiannciaria la expansión estatal.

● PUEDE HABER UNA INEFICIENCIA DE LA

ADMINISTRACIÓN:

- BUROCRATIZACIÓN:que la estructura de la empresa

sea muy pesada (muchos funcionario innecesarios) o que
la misma no funcione.

- CLIENTELISMO: Nombrar funcionarios por favor, esto

lleva a la ;

- POLITIZACIÓN:nombra un funcionario en función de la

política (pensando en la campaña y no en la empresa)
 ● REFORMA LABORAL:
En su viaje a Europa, Batlle fue testigo de grandes conflictos entre obreros y patrones. Por los cuales habían
diferentes concepciones :

CONCEPCIÓN LIBERAL: El estado no debe interferir en los conflictos sociales

CONCEPCION MARXISTA: Siempre hay una lucha de clases , son enemigos opuestos e irreconciliables.(la única
solución e una revolución)

CONCEPCIÓN DEL BATLLISMO: social-demócrata

● Plantea que existe una relación conflictiva entre clases sociales ,reconoce que hay una lucha de clases:
EMPLEADO (parte débil) ej obrero - EMPLEADOR (parte fuerte)
En la cual el gobierno debe apoyar o ponerse de lado de la parte más débil.
No cree que sean enemigos, existen intereses distintos , por lo cual hay que buscar una conciliación (un punto
intermedio que beneficie a ambos), ya que ambas partes son necesarias para el funcionamiento de la
sociedad.
Estas diferencias podrían solucionarse con REFORMAS Para esto era necesario que el Estado actuara como
un intermediario entre los intereses de ambas partes
En la cual la función del estado es que debía actuar como modulador en el conflicto;(intervenir en las relaciones
laborales) que permita al empleador tener ganancias , pero que también a los empleados tener condiciones de
trabajo apropiados.

● Plantea una idea de equidad social: “batllismo como escudo de los pobres”
El batllismo apoyó decididamente al movimiento obrero, por razones éticas, que miraban el mundo obrero
desde fuera.

● Concepción de un Estado PATERNALISTA; adoptan actitudes de padre frente a la sociedad q gobiernan

-Sentido de : cuidado a la gente , fundamentalmente a los débiles (los
. obreros, los viejos, los jóvenes, la mujer)
-Sentido de orientar o guiar a la gente: (lo que la población puede o no .
. hacer)
Esto es producto de la desconfianza de las capacidades de autogobierno y de la
. sensatez de la sociedad.
● UN ESTADO PATERNALISTA, DENTRO DE UNA CONCEPCIÓN LIBERAL, NO AUTORITARIA

QUIENES Y QUE RECLAMABAN ?...

Los obreros (la clase trabajadora) reclamaban en general, la reducción de la jornada laboral, mejoras en las
condiciones de trabajo y aumento de salarios.
Batlle trató de evitar el agravamiento de los conflictos con una abundante legislación laboral:

RELACIÓN BATLLE -SINDICATOS:...

- Apoyaba a los sindicatos , siempre y cuando actúen dentro de la ley

- *derechos reconocidos

CONTRADICCIÓN: Como gobernante apoya a los sindicalistas y obreros,pero como empresario fue muy duro con los
mismos
PARA ESTO IMPUSO TODO UNA LEGISLACIÓN LABORAL:
- Sostiene que el sindicalismo no puede estar subordinado por el gobierno.
- *1905 = se reconoce los derechos de la huelga y la sindicación ; La política no tendrá más por función
perseguir los obreros, impedir las huelgas, destruir los sindicatos, porque éstos ejercen derechos de carácter
público

Entre 1904 y 1920 se aprobaron varias leyes laborales:.

● La ley de 8 horas, (1915) .
● Ley sobre indemnización por despido (1914).
● La ley de la silla (1918).
● Leyes sobre prevención e indemnización por accidentes de trabajo (1920)
● Leyes sobre descanso semanal obligatorio (1920)
● Ley sobre salario mínimo para los trabajadores rurales (1923)
● La creación de las pensiones a la vejez e invalidez (1919): se creó la caja de jubilaciones civiles y pensiones
de vejez
● Proyecto de ley sobre diversos problemas de trabajo
● Ley de licencia de 40 días por embarazo para la mujer

LEY DE 8 HORAS:
● Regulación de la jornada laboral
● Se prohibió el trabajo a menores de 13 años y se limitó el horario para los menores de 19 (se prohibio el
trabajo infantil y se limito el trabajo adolecente

-REIVINDICACION HISTORICA DEL MOVIMIENTO OBRERO: Represión que sufrieran los obreros de la fábrica
División de la jornada tripartita: -8 dormir
-8 trabajar
-8 vivir
-no excederá de 48 horas por cada seis días de labor.
-Turnos rotativos ; semana renga (concepción de batlle)

● El primer proyecto de ley para acortar la jornada laboral fue propuesto en 1905 por dos diputados del Partido
Nacional: Carlos Roxlo y Luis Alberto de Herrera.
● Un año después, el presidente Batlle envió otro proyecto con el mismo objetivo.
La ley definitiva se votó en 1915, bajo la presidencia de Feliciano Viera; recogía lo esencial del proyecto de
Batlle con algunas pequeñas modificaciones: un día de descanso cada 7, y máximo de 48 horas semanales de
trabajo

«Hay que reconocer al obrero, y en general a todos los hombres de trabajo (…) el derecho a la vida de la civilización,
a la vida del sentimiento, de las afecciones, de la familia, de la sociedad, y por tanto, el derecho de disponer del
tiempo indispensable para participar de esos bienes. Cuando hayan destinado a la alimentación y al reposo de su
organismo el tiempo necesario, todavía deben armonizar ideas con sus esposas, para conocer y acariciar a sus hijos
y para extender su cultura moral e intelectual» JOSE BATLLE Y ORDOÑEZ

LEY DE LA SILLA discrimibacion positiva hacia las mujeres

 REFORMA EDUCATIVA:
2DA MODERNIZACIÓN : AVANCE DE LA REFORMA DE VARELA

OBJETIVOS DE LA REFORMA:

● UNIVERSALIDAD DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA: aumentar la población de estudiantes , que sea más

accesible especialmente para clases más bajas (ya que un ciudadano mejor instruido y conciente podria
participar activamente en la sociedad .
● GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA SECUNDARIA
● MODERNIZACIÓN DEL PAÍS
● DEMOCRATIZAR LA SOCIEDAD
● EXTENDER LA CIUDADANÍA POLÍTICA
● QUE LA EDUCACIÓN TAMBIÉN SEA PARA MUJERES

El batllismo creía que la mejor manera de afirmar la democracia , era desarrollar la educación en sus ciudadanos , ya
que los convertía en personas instruidas, conscientes y capaces de reflexionar e intervenir activamente en la sociedad

CREACIONES:
● LICEOS DEPARTAMENTALES: DESENTRALIZAR MONTEVIDEO “Es el medio de que los alumnos de los
departamentos permanezcan en sus
respectivas localidades, en vez de radicarse en Montevideo...”
●
● LICEOS NOCTURNOS: para la gente que trabajaba tuviera la oportunidad.
● SECCIÓN FEMENINA : educación también sea para mujeres, igualdad de oportunidades.
. El Batllismo no compartía el prejuicio de que era necesaria la separación de sexos al momento de impartir
enseñanza , pero por la escasa concurrencia de las mujeres se creó esta sección en dónde crecimiento de la
matrícula. EN LOS LICEOS MIXTOS EXISTÍAN PREJUICIOS
- Batllismo: educación hombres=mujeres
- Terminó siendo realidad: educación distinta entre hombres y mujeres

COMO ERA LA EDUCACIÓN SECUNDARIA: QUIENES ACCEDEN?

La educación tenía un costo muy elevado, esto no permitía a las clases medias trabajadoras poder pagarlos, por lo
que la estaba destinada para aquellos provenientes de familias pudientes , de clase alta , que planeaban seguir
estudios universitarios.
Las condiciones sociales, económicas y laborales de los sectores trabajadores generalmente se transformaban en un
obstáculo para realizar estudios universitarios.

En la Secundaria y con la Universidad,: sistema de matrícula que hacía muy costosos los estudios, limitados
entonces a los hijos de las familias pudiente:
- Liceales $ 2 por materia y por año y otros $ 2 por cada examen
- universidad $ 3 por materia “ “ “ “
. Eran costos muy elevados para las familias de los trabajadores.
DISCUSIÓN:

● SECUNDARIA DEBÍA SER UNA PREPARATORIA PARA UNIVERSIDAD

● EL BATLLISMO PROPONE UNA CONCEPCIÓN MÁS AMPLIA DE LA EDUCACIÓN :

YA QUE: La educación secundaria y sus fines no se adecuaban a las nuevas exigencias de los nuevos tiempos. Una
sociedad en la que crecían los sectores medianos y trabajadores, (que no podían pagar)
. Por lo tanto hubo muchas críticas al sistema de enseñanza secundaria.
El crecimiento de las ciudades requirió obreros capacitados y disciplinados, así como también profesionales de las
nuevas ramas técnicas.

- ENSEÑANZA INDUSTRIAL: : había una concepción sobre esta enseñanza que se creía que eran para
menores detractores , los cuales se les enseñaba un oficio para que sean personas de provecho.
PEDRO FIGARI: reivindica la importancia de la enseñanza industrial, para la formación de obreros
(orientar las vocaciones manuales y organizar la población obrera del país por la preparación técnica y la
formación de las destreza manual)

- COMISIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN FÍSICA: organizar concursos deportivos , formar las sociedades de
cultura física , fundar campos de juegos y plazas de deportes
- FORMACIÓN ARTÍSTICA : ESCUELA DE DRAMATURGIA

ESAS REFORMAS LLEVAN AL INCREMENTO DE LA MATRÍCULA ESTUDIANTIL, YA QUE SE INTEGRAN LAS

MASAS POPULARES A LA VIDA NACIONAL:
● DARLE OPORTUNIDADES EDUCATIVAS PARA INTEGRARLOS A LA CULTURA

● DARLES ESPACIOS DE CRECIMIENTO Y APARICIÓN: CONSTRUCCIÓN DE PARQUES Y LA

CONSTRUCCIÓN DE LA RAMBLA DE MONTEVIDEO.

● SALUD PÚBLICA

● Hay una idea de que el estado debe asegurar estos servicios(DE SALUD, ESPARCIMIENTO Y
EDUCACIÓN) a la población más allá del estado económico de la persona
● Esto ocasiona que el estado empiece a ganar mas pero tambien a gastar más
 SECULARIZACIÓN Y RELACIÓN CON LA IGLESIA
. 1860- 1920 . . . . . . . ..
● Fue un proceso lento continuo.
● Empezó con la 1era modernización y se va a completar en el periodo del
batllismo
● Fue apoyado por intelectuales y políticos, masones, liberales y racionalistas
positivistas
● Batlle y Ordoñez era partidario del racionalismo espiritualista contrario a todas
las religiones, especialmente al catolicismo.

SITUACIÓN DE LA IGLESIA CATÓLICA EN URUGUAY: S XIX

PROBLEMAS:
● Carencia del clero nacional, en la iniciación de los sacerdotes, en la ausencia de un
seminario, así como en el descuido de la educación religiosa. No tenían tanta formación
● Avance de masónicas y protestantes.
● La falta de independencia de las autoridades eclesiásticas respecto al poder civil (la iglesia no era tan
poderosa ni tenía tanta fuerza como en otros lugares.)
● Una presencia económica precaria de la iglesia .
● Sacerdotes extranjeros con dificultades de adaptación a la realidad nacional

CONTRASURGIMIENTO DE GRUPOS
-ClubUniversitario (1868).
-La Sociedad de Amigos de la Educación Popular (1868).
- El diario La Razón (1878) .
- La Revista Literaria (1865)

En representación del pensamiento de la juventud montevideana "culta" y "moderna" que

consideraba la religión como una interferencia con el desarrollo social.

1ERA MODERNIZACIÓN : MILITARISMO

-DISPUTA:
● ESPACIO PÚBLICO ( monumentos, símbolos, etc)
● CEMENTERIOS : los curas decidían quien se odia enterrar.
● EDUCACIÓN :epoca verelan 1877
● REGISTROS CIVILES: 1879 : Se crea el registro nacional: el estado se hace cargo de los nacimientos ,
defunciones o matrimonios . impone el matrimonio civil obligatorio
2DA MODERNIZACIÓN: BATLLISMO
Conflicto más simbólico:
● Eliminación de imágenes religiosas de los hospitales 1906. (sacar todos los crucifijos)
● Implementación de la enseñanza laica en las escuelas y enseñanza media pública (1909)
● Supresión de referencias religiosas en el código militar (1911)- Claudio Williman presidente.
● Ley de divorcio (1912), y por sola voluntad de la mujer (1913)
● Separación formal entre la Iglesia y el Estado (1917, recién entra en vigor en 919)

● Modificación de nombres de fechas , villas y pueblos de procedencia religiosa:

-Cambiaron las fechas de las fiestas religiosas: y gran cantidad de poblados
● FECHAS:
- Semana Santa - Semana de Turismo.
- Navidad - Día de la Familia.
- Día de la Virgen - Día de las Playas
-Día de Reyes - Día del niño
● POBLADOS:
- San Vicente de Castillos —-- Castillos.
- San Eugenio —-- Artigas.
- Villa Guadalupe de los Canelones—-Canelones
- Santa Isabel —-Paso de los Toros
-

BÁSICAMENTE LO QUE HIZO FUE PRIVATIZAR LA RELIGIÓN, ELIMINARLA DE TODOS LOS ESPACIOS
PÚBLICOS
(Lo religioso es cada vez más una experiencia personal, íntima y privada.)

CRÍTICA DE LA IGLESIA…

● JACINTO VIERA :
● OBJETIVO: mantener el poder de la iglesia ,disputa por mantener el espacio público.

DEFENSOR DE LA OCUPACIÓN ECLESIÁSTICA de los espacios públicos, y reivindicador de la función católica de

conservación del orden y la cohesión social, tenía por objetivo la recuperación de una sociedad en la que el referente
moral fuera la Iglesia.

IMPOSIBILIDAD DE FORMAR UNA SOCIEDAD SIN RELIGIÓN

● DISPUTAN :
● LA REGULACIÓN DE LA FAMILIA: la iglesia la considera un sacramento , consideraban que era irrompible
ya que era un acuerdo no solo entre las partes sino con Dios : CRITICA EL DIVORICIO
● EL ESPACIO PÚBLICO
● EL DOMINIO DE LA SOCIEDAD
 CONFLICTO PRINCIPAL CON EL BATLLISMO:
● LEY DE DIVORCIO: va en contra de un sacramento , que está impuesto por Dios, tiene una visión de
caos ya que lo consideran el destructor de la familia y el fin de la vida social.
● ya que atacaban a la base de la sociedad (la familia) se hizo un junta de firmas

EL DIVORCIO: buscaba defender a la mujer (además le otorgaba derechos a los hijos naturales)
pero los que estaban en contra tambien decian estar defendiendo a la mujer ya que el matrimonio era el
respaldo de la misma

● 1869: El primer Código Civil del Uruguay -matrimonio como un sacramento y proclama la indisolubilidad
del mismo.
-Solo era permitida la separación de cuerpos (se les permite a los cónyuges vivir en residencias distintas)bajo las
causales que determinaba la Iglesia Católica , pero esto no anulaba el matrimonio, (la justicia civil se encargaba de
todas las consecuencias civiles).

● 1885: Se declara el matrimonio civil obligatorio y la “naturaleza sacramental del vínculo matrimonial” es
eliminada de la normativa matrimonial.

● 1907: Ley que autoriza el divorcio absoluto, la cual por mutuo consentimiento de los cónyuges.

● 1912: divorcio por sola voluntad de la mujer

● . Uruguay fue el primer país de Latinoamérica en concederle el divorcio a la mujer por su voluntad.

RESPUESTA DE LA SOCIEDAD:
La disputa por este espacio no fue cordial,ya que habían dos posiciones muy diferenciadas y opuestas.
. El debate entre Iglesia y Estado fue uno de los más radicales del proceso modernizador.
Opiniones muy divididas:
● Sectores más liberales: apoyaban la reforma
● Sectores más conservadores : que estaban en contra de cualquier cosa que pudiera “atentar contra los
cimientos de la familia tradicional”j
-Conlleva a una junta de firmas por parte del sector religioso manifestándose en contra de la ley del divorcio.
Esta misma alcanzó algo más de 10% de la población.
Por más que la ley esta aprobada en el ámbito político , todavía no se aplicaba en la sociedad , está muy mal
visto
 FEMINISMO:
dependencia y subordinación a una sociedad machist

SITUACIÓN DE LA MUJER PRINCIPIOS DE S XX

● A NIVEL JURÍDICO:- No es sujeto de derecho (desventaja cívico-social)

- no tiene una voz (no puede acceder ni reclamar a la justicia)

- Constitución de 1830 : las mujeres no constituían la categoría de "ciudadanos",

- El Código Civil de 1868 dejaba en segundo plano porque al casarse las mujeres le debían obediencia al
marido.

● A NIVEL SOCIAL: : Están dentro de un modelo rígido: madre, esposa , sumisa , abnegada

- Se debía encargar del cuidado del hogar y de los hijos,

No puede opinar
- Se define a la mujer del sexo femenino como el miembro “débil”; estaban relacionados con la mala vida,
expuestas como desdichadas o miserables.
- El papel de la mujer en ese entonces era minimizado, con poco valor hacia su persona, ya que eran
menospreciadas porque solo perturbaban la especie.
- No era reconocida como persona sino como :
-mujer de …
-hija de…
-hermana de ..
Siempre con la representación de un hombre, ya que se creía que no podían pensar o decidir por sí misma,
pasaba de la protección del padre a la del marido, no concibiendo la idea de una mujer sin un hombre que cuidara de
ella.

● Las mujeres de la clase baja, en general , tenían más libertad, ya que no estaban bajo el escrutinio constante
de la sociedad , además de que las de las clases bajas tienen un rol más participativo al trabajar , etc

CAMBIO EN LA CONDICIÓN DE LA MUJER:

● A MEDIDA DE QUE SE FUERON INTEGRANDO EN EL MERCADO DEL TRABAJO :
- Empiezan a generalizarse el trabajo remunerado ;pasa a ocupar nuevos roles, de obrera, empleada y maestra,
por grupos sociales sobre todo bajos y medios .

● FUE APOYADO POR: socialistas y anarquistas (no tenían poder para llevarlo a cabo) y por el batllismo que
tenia el poder para llevarlo a cabos.

Muchos de estos avances en los derechos de la mujer se debieron a la lucha de las feministas, que en Europa y
Estados Unidos comenzó a medidas del siglo XIX y en Uruguay a principios del siglo XX.
LEGISLACIÓN:
● MODALIDAD PROTECTORA: que conserva algunos rasgos “caballerescos” y paternal, y se expresa
fundamentalmente en el área laboral:
- Legislación especial protectora de la mujer: , en la protección de la maternidad y en la seguridad social (con
regímenes jubilatorios especiales);
● por otro se intentaba “promover” a la mujer, reviviendo todos sus derechos, sus capacidades y posibilidades
como ser humano, incitando a superar el estado de “inferioridad” en que se encontraba (del cual se culpa en
gran parte a la Iglesia) :
-ACCESO A LA EDUCACIÓN MEDIA Y SUPERIOR
-SUFRAGIO 1932
-BUSCABAN LA IGUALDAD Y LAS MISMAS OPORTUNIDADES LABORALES FRENTE AL HOMBRE.

- MARIA ABELLA DE RAMÍREZ:

- En 1946 llegó la ley de derechos civiles de la mujer, la cual esto le permitía a la mujer administrar sus
bienes y ser plenamente independiente
- DECIDIR SOBRE LOS BIENES Y LA PATRIA POTESTAD
- QUE NO SE PERSIGA A LA MUJER POR LA PROSTITUCION.

● FEMINISMO URUGUAYO

● Tuvo origen en el movimiento obrero anarquista “A igual trabajo igual remuneración”.

● Sección Uruguaya de la Federación Femenina PanAmericana. 1911,

● Consejo Nacional de Mujeres (1916) .
● Alianza Uruguaya por el Sufragio Femenino Abolicionista Internacional, 1919
● Asociación de Mujeres Universitarias del Uruguay.
● Fundó y dirigió la revista "Acción Femenina", con la idea de promover y concienciar
sobre la importancia de la igualdad política de la mujer.
 ● REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1917
CAMBIO EN LA CONSTITUCIÓN:
● Constitución que correspondía a otro contexto histórico 1830

● cambiar :
solucionar:
1) Acceso al gobierno de las minorías: mecanismo de participación , donde se podían coexistir muchos partidos .
y donde hubiera representación proporcional en el poder legislativo.
● gobierno-oposición
2) Acceso del ciudadano al sufragio universal.

2da PRESIDENCIA DE BATLLE:establece apuntes para la reforma de la constitución :

● DIVISIÓN DEL PODER EJECUTIVO: debía estar liderado por un ÓRGANO COLEGIADO.
(integrado por 9 personas)
● En vez de un presidente a la cabeza debía haber un consejo

TEMA MUY CONTROVERSIAL QUE DIVIDIÓ LA OPINIÓN PÚBLICA DEL SISTEMA POLÍTICO:
LUCHA POLÍTICA :

COLEGIALISTAS: Batllismo:
● Argumentos: Evitar la concentración de poder

ANTICOLEGIALISTAS: Rechazo amplio al proyecto

● Nacionalistas y conservadores colorados (Riverismo se opone el reformismo batllista por ser intervencionista)
● Argumentos: - El colegiado sería un órgano que funciona lentamente y tardaría mucho en resolver asuntos .
-Organismo muy caro para el estado
-La responsabilidad queda diluida (no hay responsabilidad claramente determinada)
-En un país como Uruguay si no hay una mano firme eso se presta a problemas
-Veían el proyecto colegialista como una maniobra para estar en el poder (Batlle) UN
MECANISMO DE BATLLE PARA PERPETUARSE EN EL PODER , ya que batlle como líder del partido colorado tiene
mucha influencia en gente de su partido
- Amenazaba con transformar a la sociedad

LO QUE ESTÁ EN JUEGO ES EL LIDERAZGO DE BATLLE.

DECIDEN PONERLE UN ALTO A BATELLE, NEGOCIANDO, CUANDO ESTE AMENAZA CON POSTULARSE DE
NUEVO PARA LA PRESIDENCIA

● OBLIGA A NEGOCIAR: llegar a un acuerdo , a una solución intermedia que por lo menos se llegara a una
reforma parcial, muy importante para el desarrollo del republicanismo del país
Se formó la “Comisión de los ocho”, la cual comenzó a trabajar sobre un proyecto de reforma
constitucional.
Proponían : Poder Ejecutivo desempeñado por un presidente de la República y un Poder Administrador que
sería ejercido por un Consejo de Estado compuesto por 9 miembros.
 ● PODER EJECUTIVO BICÉFALO:
1 PRESIDENTE
1 CONSEJO : Funciones secundarias: direccion economica, obras publicas , trabajo, no tiene fuerza militar
● Presidente de la República y el Consejo Nacional de Administración.
● El presidente de la República y el consejo nacional de admistracion es elegido directamente por el pueblo, la
mayoría de votantes y permanece 4 años en su cargo. (hay elecciones casi todos los años la cual formo la
conciencia cívica de las personas)

CONSTITUCION DE de 1917
● separación iglesia estado
● ciudadanía y derecho electorales
● gobiernos departamentales
● poder legislativo
● poder judicial
● PODER EJECUTIVO
DESCENTRALIZACIÓN DEL PODER

ALTO DE VIERA: Este se da en pleno reformismo en 1917, cuando el presidente Feliciano Viera decidió hacerle
un freno “alto” a las reformas que Batlle .

FLAVIA ESPINOSA