Ingenieria Ambiental Seguridad Lec M2 U5 Ingeniería Ambiental y Seguridad Industrial - II-8013 - 05-07-2021!24!09 - 2021 - Gpo 1

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Ingenieria Ambiental Seguridad Lec

M2 U5
Índice.
• Introducción
• Estructura de Contenidos
• Mapa Conceptual
• 5.1 Seguridad Industrial
• 5.2 Las teorías de Accidentes
• 5.3 Factores Causales de los Accidentes
• 5.4 Metodologías de Investigación de Incidentes
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• 5.5 Investigación de Accidentes de Trabajo

• 5.6 Líneas de control de Riesgos
• 5.7 Formación de Brigadas
• Actividades De Afianzamiento
• Glosario
• Recursos Bibliográficos
Introducción
Bienvenidos a la Unidad de Accidentes y emergencias, en la que
repasaremos algunos de los puntos más importantes hablando
del tema de seguridad y estos son los accidentes, entendernos
cuales son las causas inmediatas de un accidente y los factores
que los originan. Conoceremos algunas metodologías ya
existentes para poder analizarlos y algunas barreras de
protección de riesgos. Por otra parte, revisaremos las brigadas
de emergencia cual es el enfoque las principales actividades de
una brigada, antes durante y después de una emergencia.
Estructura de Contenidos
Unidad 5.
5.1 Seguridad Industrial
5.2 Las teorías de Accidentes
5.3 Factores Causales de los Accidentes
◦ 5.3.1 Las Causas Inmediatas y Raíz
◦ 5.3.2 Causas Inmediatas
◦ 5.3.3 La causa raíz
5.4 Metodologías de Investigación de Incidentes
◦ 5.4.1 Método del Árbol de Causas.
◦ 5.4.2 METODO 8 D’s ( 8 Disciplinas.)
◦ 5.4.3 Metodología de los 5 POR QUÉ?
5.5 Investigación de Accidentes de Trabajo
◦ 5.5.1 Guía para la Investigación de un Accidente:
5.6 Líneas de control de Riesgos
5.7 Formación de Brigadas
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◦ 5.7.1 Funciones de la brigada

◦ 5.7.2 Perfil de un brigadista
◦ 5.7.3 Brigadas
▪ 5.7.3.1 Brigadas de evacuación,
▪ 5.7.3.2 Brigada de primeros auxilios,
▪ 5.7.3.3 Brigada de prevención y combate de
fuego,
▪ 5.7.3.4 Brigada de comunicación,
Mapa Conceptual
5.1 Seguridad Industrial

La Seguridad Industrial es el sistema de disposiciones
obligatorias que tienen por objeto la prevención y limitación de
riesgos, así como la protección contra accidentes capaces de
producir daños a las personas, a los bienes o al medio ambiente
derivados de la actividad industrial o de la utilización,
funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos y
de la producción, uso o consumo, almacenamiento o rehecho de
los productos industriales.
Algunos de los Objetivos son:
• Definir los riesgos existentes en los lugares de trabajo según el

puesto de cada trabajador.
• Analizar la naturaleza de cada uno de los riesgos y las

medidas a tomar para su neutralización.
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• Revisar, corregir y evaluar la situación de cada área de trabajo

para poder así realizar las mejoras propuestas por el equipo
profesional.
• Controlar que las medidas sean adecuadas y evaluar si estas

pueden llegar a producir el efecto deseado dentro de la
organización.
• Controlar la aparición de nuevos riesgos y cómo estos pueden

ser evitados.
5.2 Las teorías de Accidentes

Los accidentes se definen como sucesos imprevistos que
producen lesiones, muertes, pérdidas de producción y daños en
bienes y propiedades. Es muy difícil prevenirlos si no se
comprenden sus causas. Ha habido muchos intentos de
elaborar una teoría que permita predecir éstas, pero ninguna de
ellas ha contado, hasta ahora, con una aceptación unánime.
Investigadores de diferentes campos de la ciencia y de la
técnica han intentado desarrollar una teoría sobre las causas de
los accidentes que ayude a identificar, aislar y, en última
instancia, eliminar los factores que causan o contribuyen a que
ocurran accidentes. En el presente artículo se ofrece un breve
resumen de las diferentes teorías sobre sus causas, además de
una estructura de los accidentes.
La Teoría del Efecto Dominó
Fue W. H. Heinrich (1931), quien desarrolló la denominada

teoría del “efecto dominó”. De acuerdo con esta teoría un
accidente se origina por una secuencia de hechos. Heinrich
propuso una “secuencia de cinco factores en el accidente”, en la
que cada uno actuaría sobre el siguiente de manera similar a
como lo hacen las fichas de dominó, que van cayendo una sobre
otra. He aquí la secuencia de los factores del accidente:
• Herencia y medio social.
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• Acto inseguro. Falla humana.
• Accidentes. Lesión.
Heinrich propuso que, del mismo modo en que la retirada de una

ficha de dominó de la fila interrumpe la secuencia de caída, la
eliminación de uno de los factores evitaría el accidente y el daño
resultante, siendo la ficha cuya retirada es esencial el número 3.
Si bien Heinrich no ofreció dato alguno en apoyo de su teoría,
ésta presenta un punto de partida útil para la discusión y una
base para futuras investigaciones.
Teoría de la Causalidad Múltiple
Aunque procede de la teoría del dominó, la teoría de la

causalidad múltiple defiende que, por cada accidente, pueden
existir numerosos factores, causas y subcausas que contribuyan
a su aparición, y que determinadas combinaciones de éstos
provocan accidentes. De acuerdo con esta teoría, los factores
propicios pueden agruparse en las dos categorías siguientes:
De comportamiento. En esta categoría se incluyen factores

relativos al trabajador, como una actitud incorrecta, la falta de
conocimientos y una condición física y mental inadecuada.
Ambientales. En esta categoría se incluye la protección

inapropiada de otros elementos de trabajo peligrosos y el
deterioro de los equipos por el uso y la aplicación de
procedimientos inseguros.
La principal aportación de esta teoría es poner de manifiesto que

un accidente pocas veces, por no decir ninguna, es el resultado
de una única causa o acción.
La Teoría de la Casualidad Pura
De acuerdo con ella, todos los trabajadores de un conjunto

determinado tienen la misma probabilidad de sufrir un accidente.
Se deduce que no puede discernirse una única pauta de
acontecimientos que lo provoquen. Según esta teoría, todos los
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accidentes se consideran incluidos en el grupo de hechos

fortuitos de Heinrich y se mantiene la inexistencia de
intervenciones para prevenirlos.
Teoría de la Probabilidad Sesgada
Se basa en el supuesto de que, una vez que un trabajador sufre

un accidente, la probabilidad de que se vea involucrado en otros
en el futuro aumenta o disminuye respecto al resto de los
trabajadores. La contribución de esta teoría al desarrollo de
acciones preventivas para evitar accidentes es escasa o nula.
Teoría de la Propensión al Accidente
De acuerdo con ella, existe un subconjunto de trabajadores en

cada grupo general cuyos componentes corren un mayor riesgo
de padecerlo. Los investigadores no han podido comprobar tal
afirmación de forma concluyente, ya que la mayoría de los
estudios son deficientes y la mayor parte de sus resultados son
contradictorios y poco convincentes. Es una teoría, en todo
caso, que no goza de la aceptación general. Se cree que, aun
cuando existan datos empíricos que la apoyen, probablemente
no explica más que una proporción muy pequeña del total de los
accidentes, sin ningún significado estadístico.
Teoría de la Transferencia de Energía
Sus defensores sostienen que los trabajadores sufren lesiones,

o los equipos daños, como consecuencia de un cambio de
energía en el que siempre existe una fuente, una trayectoria, un
receptor, y cuando este nivel de energía supera lo que puede
soportar el receptor. La utilidad de la teoría radica en determinar
las causas de las lesiones y evaluar los riesgos relacionados
con la energía y la metodología de control. Pueden elaborarse
estrategias para la prevención, la limitación o la mejora de la
transferencia de energía.
Teoría de “Los Síntomas Frente a las Causas”
No es tanto una teoría cuanto una advertencia que debe tenerse
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en cuenta si se trata de comprender la causalidad de los

accidentes. Cuando se investiga un accidente, se tiende a
centrar la atención en sus causas inmediatas, obviando las
esenciales. Las situaciones y los actos peligrosos (causas
próximas) son los síntomas y no las causas fundamentales de
un accidente.
5.3 Factores Causales de los

Accidentes
Los factores causales de los accidentes son muy diversos. Hay
factores debidos a las condiciones materiales y al medio
ambiente de trabajo, unos con una relación directa con el
accidente, como por ejemplo una máquina insegura y otros con
una implicación más difusa como un entorno físico desordenado
o mal organizado, o incluso unas tensas relaciones humanas en
el lugar de trabajo.
Hay factores debidos a deficiencias en la organización. En su

origen los accidentes de trabajo son debidos a fallos de gestión,
por no haber sido capaces de eliminar el peligro o en su defecto
de adoptar las suficientes medidas de control frente al mismo.
Finalmente, hay factores debidos al comportamiento humano.

Es común llegar a asumir la postura de que en muchas
ocasiones éstos son debidos a actuaciones peligrosas de los
propios trabajadores, sin tomar en consideración que en el
origen de tales actuaciones estaba una insuficiente formación en
el puesto de trabajo, una ausencia de método o procedimiento
de trabajo o una incorrecta planificación y organización del
trabajo.
En el inicio de la génesis del accidente, las causas siempre

pueden ser consideradas errores humanos, ya que se podrá
encontrar a alguien que no diseñó acertadamente una máquina
o un puesto de trabajo, a alguien que no tuvo en cuenta las
necesidades formativas en el mismo, o a alguien que no
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planificó adecuadamente el trabajo a realizar.
Supongamos que se detecta que al finalizar un trabajo de

mantenimiento, la protección de una máquina se ha dejado
retirada. De muy poco servirá reinstalarla bien, sin incidir en los
procedimientos de trabajo que contemplen que un trabajo del
tipo que sea no se acepte como finalizado si su entorno no se ha
dejado limpio y ordenado y por supuesto con las medidas de
seguridad en condiciones óptimas de funcionamiento.
Históricamente se produjo una dicotomía entre lo que se

denominó el factor técnico y el factor humano del accidente de
trabajo, diferenciando así dos grandes grupos de causas
originarias. Si bien es cierto que las causas últimas o más
inmediatas en la secuencia final del accidente suelen tener
componentes de inseguridad material y de comportamiento
humano incorrecto, ello podía inducir a equívocos al llegar
incluso a culpabilizar al trabajador de sus actuaciones o a
admitir que determinados trabajadores estaban más
predispuestos a accidentarse que otros porque sufrían un mayor
número de accidentes, hecho inaceptable y que se explicaba
porque también hay trabajadores que por sus condiciones de
trabajo están más expuestos a los peligros.
5.3.1 Las Causas Inmediatas y Raíz
No deben confundirse las casusas raíz con las causas
inmediatas. Por ejemplo, la causa inmediata de un accidente
puede ser la falta de una prenda de protección, pero la causa
raíz puede ser que la prenda de protección no se utilice porque
resulta incómoda.
Supongamos que a un tornero se le ha clavado una viruta en un

ojo. Investigado el caso se comprueba que no llevaba puestas
las gafas de seguridad. La causa inmediata es la ausencia de
protección individual, pero la causa raíz está por descubrir y es
fundamental investigar por qué no llevaba puestas las gafas.
Podría ser por tratar de ganar tiempo, porque no estaba
especificado que en aquel trabajo se utilizaran gafas (falta de
normas de trabajo), porque las gafas fueran incómodas, etc.
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Es pues imprescindible tratar de localizar y eliminar las causas

raíz de los accidentes, porque si solo se actúa sobre las causas
inmediatas, los accidentes volverán a producirse.
5.3.2 Causas Inmediatas
Las causas inmediatas de los accidentes son aquellas
circunstancias que preceden inmediatamente al contacto.
Existen dos tipos de causas inmediatas: Los Actos Subestándar
y Condiciones Subestándar.
Los términos actos subestándar y condiciones subestándar, se

los conoce como actos inseguros y condiciones inseguras,
aunque en la práctica estos términos representan a lo mismo, en
la teoría hay una diferencia que conviene aclarar.
La seguridad no existe (lo que genera inseguridad son los

peligros que nos rodean), existen “cosas” o “entes” con
capacidad de generar daño. El concepto seguridad, al igual que
el de peligro, es relativo y subjetivo.
Las cosas no son inseguras o seguras en términos absolutos, lo

son en términos de quien la está evaluando, de quien es el
objeto del daño y cuál es el nivel de daño o probabilidad de daño
aceptable.
Podemos hablar de que algo es “inseguro” si el nivel de riesgo

del peligro en evaluación es superior al riesgo límite o aceptable
establecido.
En seguridad podemos hablamos de estándares que nos fijamos

como objetivos de cumplimiento, y que marcan lo que
consideramos seguro (para nosotros) de lo inseguro. Algo lo
podemos considerar inseguro si no cumple con un determinado
estándar, porque en definitiva, ese estándar establece el riesgo
limite.
Los Actos Subestándar son los actos o prácticas realizadas por

los trabajadores debajo del estándar de la empresa, y las
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Condiciones Subestándar son las condiciones del ambiente de

trabajo debajo del estándar de la empresa.
5.3.3 La causa raíz

Las causas raíz son las enfermedades o las causas reales
detrás de los síntomas; las razones del porque ocurrieron los
actos y condiciones subestándares; los factores que, cuando se
identifican, permiten un control de administración más
sustancial. A menudo, a éstas se les denomina causas raíz,
causas reales o causas subyacentes.
Así como es útil considerar las dos categorías de causas

inmediatas (las prácticas y condiciones subestándares), de la
misma manera es útil pensar en dos grandes categorías de
causas raíz: Factores Personales y Factores de Trabajo u
Organizacionales.
Los Factores Personales son todas aquellas condiciones o

problemas que tienen los trabajadores ajenos al trabajo o no
producidos por el trabajo, como por ejemplo la escasa altura, la
capacidad intelectual, deficiencia visual, etc.
Los Factores de Trabajo u Organizacionales son todos las

condiciones o problemas que genera la empresa como
organización de trabajo, como por ejemplo los problemas de
liderazgo de la supervisión.
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5.4 Metodologías de Investigación

de Incidentes
5.4.1 Método del Árbol de Causas.
El método árbol de causas persigue evidenciar las relaciones
entre los hechos que han contribuido en la producción del
accidente.
La pregunta clave es "¿Qué tuvo que ocurrir para que este

hecho se produjera?". Se persigue reconstruir las circunstancias
que había en el momento inmediatamente anterior al accidente y
que permitieron o posibilitaron la materialización del mismo.
Ello exige recabar todos los datos sobre tipo de accidente,

tiempo, lugar, condiciones del agente material, condiciones
materiales del puesto de trabajo, formación y experiencia del
accidentado, métodos de trabajo, organización de la empresa...
y todos aquellos datos complementarios que se juzguen de
interés para describir cómo se desencadenó el accidente.
La construcción del árbol es un proceso lógico que consta de

dos fases diferenciadas:
1. Toma de datos: Lo primero que hay que saber es qué ha

ocurrido. Para ello deberemos tomar información de primera
mano. Esta información se encuentra en el lugar del accidente,
en la declaración de los testigos, en la reconstrucción del
accidente, en las aportaciones del mando intermedio, del
técnico/a....
2. Investigación del accidente: La investigación propiamente

consiste en establecer relaciones entre las diferentes
informaciones. Se construye un "árbol" partiendo del suceso
último: daño o lesión. A partir del suceso último se delimitan sus
antecedentes inmediatos y se prosigue con la conformación del
árbol remontando sistemáticamente de hecho en hecho,
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respondiendo a la pregunta "¿qué tuvo que ocurrir para que este

hecho se produjera?".
Se busca así no quedarse sólo en las causas inmediatas que

desencadenaron el último suceso, sino identificar problemas de
fondo que originaron las condiciones en las que sucedió el
accidente. Las medidas que se adopten, por ejemplo, respecto a
la mejora de la acción preventiva, servirán para la mejora global
y así para evitar otros accidentes.
Las conclusiones deben traducirse en un plan de trabajo, con

fechas, acciones concretas, objetivos, responsables, debe ser
además objeto de un seguimiento en cuanto a su cumplimiento y
a su eficacia. El contenido, las medidas correctoras, deben
incorporarse al plan de prevención de la empresa.
5.4.2 METODO 8 D’s ( 8 Disciplinas.)
Esta es una herramienta utilizada para hacer frente y resolver
algunos de los problemas que se dan con más asiduidad en las
empresas. Las 8D propone ocho pasos secuenciales que
deberemos seguir para resolver con éxito cualquier tipo de
problema.
Los pasos a seguir ante la aparición de un problema relevante

son los siguientes:
D1: Formar un equipo de expertos que cubra todas las

funciones. Hay que ser consciente de que un problema debe ser
solucionado por gente que sepa del tema, por ello primeramente
se debe crear un grupo con las personas que tengan
experiencia en la actividad en cuestión, que puedan hacerse
cargo de esta responsabilidad y que sean capaces de dar la
solución correcta.
D2: Definir el problema. Posteriormente se debe realizar una

descripción detallada del problema. Se pueden hacer uso de
otras herramientas como los 5 por qués o 4W + 1H (qué,
cuándo, quién, dónde y cómo).
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D3: Implementar una acción provisional de contención. Si el

problema es realmente serio, antes de implantar la solución
definitiva (que podría tardar varios días), se propone poner una
solución rápida provisional que evite que el problema empeore
hasta que esté lista la solución definitiva.
D4: Identificar la causa raíz. Se deben buscar las causas raíz

que generaron la incidencia. Para llegar a la causa real se
puede hacer uso de varias herramientas específicas de calidad
que puedes encontrar en esta página. (leer más sobre Análisis
de causa raiz).
D5: Determinar acciones correctivas. Así como anteriormente se

implantaron acciones provisionales para evitar que un problema
similar surja de nuevo mientras buscábamos la causa raiz, ahora
deberemos determinar cuál va a ser la acción correctiva (AC)
definitiva que elimine la causa raiz del problema. Esta etapa
puede ser larga, y también influyen los recursos de los que
disponga la empresa, en ambos casos no hay que desistir. (leer
más sobre Acciones Correctivas).
D6: Implementar las acciones correctivas permanentes. Una vez

definidas las acciones correctivas, habrá que implementarlas y
tener un control para verificar han sido eficaces y que no que
surge de nuevo el fallo.
D7: Prevenir que vuelva a aparecer un problema similar. Ahora

que ya sabemos cómo y dónde se producen el tipo de
problemas estudiados, podemos extrapolar este tipo de
mecanismos a otros procesos similares, evitando la nueva
aparición de fallos similares.
D8: Reconocer los esfuerzos del equipo. Para acabar, se

recomienda felicitar o recompensar de alguna forma al equipo
de trabajo. Si se manejan bien estos procesos, aplicar esta
metodología servirá para aumentar la eficiencia de la empresa y
para tener al personal más implicado y contento con su trabajo
5.4.3 Metodología de los 5 POR QUÉ?
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La técnica de los 5 Porqué es un método basado en realizar

preguntas para explorar las relaciones de causa-efecto que
generan un problema en particular. El objetivo final de los 5
Porqué es determinar la causa raíz de un defecto o problema.
Esta técnica se utilizó por primera vez en Toyota durante la

evolución de sus metodologías de fabricación, que luego
culminarían en el Toyota Production System (TPS). Esta técnica
se usa actualmente en muchos ámbitos, y también se utiliza
dentro del área de Seguridad o integrarse en otras disciplinas
como los 8D’S
5.5 Investigación de Accidentes

de Trabajo
La finalidad de la investigación de accidentes de trabajo es
descubrir todos los factores que intervienen en la génesis de los
mal llamados "accidentes", buscando causas y no culpables. El
objetivo de la investigación debe ser neutralizar el riesgo desde
su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias como
inevitables.
¿Qué se persigue con la Investigación de Accidentes?
Los objetivos de una investigación de accidentes son de dos

tipos:
• Directos:
◦ Conocer los hechos sucedidos.
◦ Deducir las causas que los han producido.
• Preventivos:
◦ Eliminar las causas para evitar casos similares.
◦ Aprovechar la experiencia para la prevención
5.5.1 Guía para la Investigación de un Accidente:
1. Asegúrese de que el área esté libre de peligros y asegúrela
hasta que empiece la investigación. Esto resguarda la evidencia
física.
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2. Defina el alcance de la investigación, en qué momento

empezó y terminó el incidente.
3. Elija a los investigadores. Asigne tareas específicas a cada

uno, preferentemente por escrito.
4. Proporcione un informe preliminar al equipo de

investigadores. Incluya en el informe lo siguiente:
a. Una descripción del accidente con un cálculo de los daños.

(La fuente principal de información para el análisis es el reporte
de accidente del supervisor.)
b. Una descripción de los procedimientos normales de

operación.
c. Mapas o planos que muestren el lugar del accidente.
d. Una lista de testigos.
e. Un relato de los acontecimientos previos al accidente.
5. Visite el lugar del accidente para obtener evidencia física,

tomar fotos y preparar bosquejos. Etiquete todo
apropiadamente.
6. Entreviste a cada una de las víctimas y testigos en privado y

por separado. Registre o grabe sus palabras exactas.
Realice las entrevistas lo más pronto posible ya que la exactitud

de la información está directamente relacionada con el tiempo
que ha transcurrido desde el acontecimiento. Revise los
registros de adiestramiento de cada persona involucrada para
determinar sus habilidades.
7. Determine:
a. Todo aquello que no era normal antes del accidente.
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b. Dónde ocurrió la anormalidad.
c. Dónde se percibió por primera vez.
d. Cómo ocurrió.
e. Habilidades de los involucrados.
8. Analice la información obtenida en el paso 7. Repita

cualquiera de los pasos si es necesario.
9. Determine:
a. Por qué ocurrió el accidente.
b. Una posible secuencia de los hechos y causas probables, ya

sean directas o indirectas.
c. Secuencias alternativas de los hechos.
10. Determine las secuencias de los hechos más probables y así

las causas más probables.
11. Realice un informe posterior a la investigación con la

gerencia.
12. Prepare un reporte resumido, que incluye las acciones

recomendadas para prevenir que el accidente vuelva a suceder.
Hechos claves a buscar cuando se realiza una investigación:
1. El tipo de lesión incurrida.
2. La (s) parte (s) del cuerpo directamente afectada (s) por la

lesión.
3. La fuente de la lesión - el objeto, substancia, exposición o

movimiento corporal que produjo o causó directamente la lesión.
4. El tipo de accidente - el hecho que directamente produjo la
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lesión.
5. La condición o circunstancia física peligrosa que permitió que

ocurriera el accidente.
6. La fuente del accidente - el objeto, substancia o parte de las

instalaciones donde existió la situación peligrosa.
7. El objeto peligroso - el objeto / actividad específica (a)

peligroso (a).
8. Acciones inseguras - la violación de un procedimiento seguro

y aceptado que directamente produjo el accidente. Recuerde de
investigar los factores contribuyentes y busque las causas
fundamentales.
5.6 Líneas de control de Riesgos

Después de analizar los accidentes la organización en primer
lugar, analiza si las actividades propuestas o controles
planteados, son o no los pertinentes. En caso de que no sea así,
será necesario bien definir nuevos controles o bien mejorar los
existentes.
Si la organización considera necesario definir controles de

riesgos nuevos, deberemos definirlos siguiendo la jerarquía
antes mencionada. Así pues, en primer lugar, definiremos
controles que buscan en primer lugar lograr una mitigación del
riesgo, tras ello definiremos controles que lo que hagan sean
reducir en la medida de lo posible el riesgo y así sucesivamente
hasta agotar la última de las opciones de control ante riesgos,
que será la aplicación de algún EPP.
La organización puede decidir tan sólo aplicar uno de ellos o

bien optar por una combinación de varios de ellos.
1.- Eliminación: este control de riesgo laboral supone el cambio

en el propio diseño para eliminar de raíz el peligro.
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2.- Sustitución: con ello aunque no eliminemos el riesgos, sí

logramos una reducción. Esto supondría por ejemplo la
sustitución por otro material menos peligroso o una reducción de
la energía.
3.- Los controles de ingeniería: estos controles son muy

variados según la organización. Así, por ejemplo, se consideran
controles de ingeniería a la instalación de sistemas de
ventilación, los enclavamientos, la protección de máquinas,
entre otros.
4.- Señales y Controles administrativos: tales como señales

fluorescentes, sirenas, alarmas, los procedimientos de
seguridad, las inspecciones a los equipos, el etiquetado para
advertir, los permisos de trabajo entre otros.
5.- Equipos de protección individual (EPP): estos elementos de

control serían por ejemplo gafas de seguridad, protección para
oídos, arneses, guantes, protectores faciales, entre otros.
Los ideales son los tres primeros niveles de esta jerarquía, pero
no siempre, por motivos de costes, es posible aplicarlos.
5.7 Formación de Brigadas

Es muy importante saber de qué manera se debe de actuar en
momentos críticos, en sismos, incendios o cualquier incidente.
Sea en casa, en el trabajo o en lugares en donde se encuentra
un gran número de personas, se requiere de instrucciones
específicas para evitar cualquier consecuencia que se pueda
evitar.
Para esto se debe contar con la formación de brigadas de

Protección Civil. Una brigada es un grupo de personas
encargadas de salvaguardar la seguridad y el bienestar de la
comunidad o miembros de un inmueble, sus bienes e
información, aplicando las funciones y actividades encaminadas
a la prevención y atención de cualquier emergencia. De esta
forma, las brigadas de Protección Civil están preparadas,
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organizadas y distribuidas estratégicamente en los inmuebles.
Sus responsabilidades son el desarrollo de un plan de respuesta

por tipo de brigada, que contribuya a prevenir y evitar o
minimizar las consecuencias del impacto de una calamidad.
La brigada debe informar y concientizar a la comunidad del

inmueble sobres los riesgos a lo que están expuestos. Así como
brindar auxilio de manera planeada y organizada ante un estado
de emergencia.
Deben estar coordinados con los cuerpos de emergencia

(policía, bomberos, Cruz Roja) para proporcionar el auxilio de
manera integrada.
Las brigadas de protección civil que se formen deben estar

justificadas por las características y necesidades de los
inmuebles. La cantidad de sus elementos deberá estar
determinada por el análisis de riesgos efectuado al inmueble y
estar altamente capacitados. Es necesario llevar a cabo
simulacros de emergencia.
La formación de brigadas de Protección Civil debe considerar la

participación en el análisis de riesgos y recursos interno y
externo. Implementar adecuadas señalizaciones y darle
mantenimiento.
La promoción y difusión de una cultura de protección civil entre

los miembros de una comunidad es importante, deben estar
conscientes de quiénes son los miembros de la brigada y dar a
conocer las actividades que realizarán, así como conocer
físicamente un inmueble y sus alrededores. Saber cuáles son
las salidas, las escaleras de emergencia, y al evacuar el
inmueble, conocer cuáles son las áreas de seguridad que se
pueden ocupar mientras se regresa al momento de calma.
5.7.1 Funciones de la brigada
Antes de la Emergencia.
•Identificar los escenarios posibles
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•Desarrollar Planes de emergencia

•Poner en práctica el plan de Emergencia.
•Una vez que se han probado planes de emergencia identificar
las deficiencias y mejorarlos
•Mantener las revisiones de los equipos de emergencia.
•Si hace falta equipos de emergencia gestionar los recursos
necesarios.
•Practicar los métodos de ataque a la emergencia.
Durante el Auxilio:
•Mantener la calma. Coordinarse con las demás brigadas
—brigadas de evacuación y brigada de combate de incendios
etc.
•Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando sea
necesario.
•Mantener informado al jefe de brigadas sobre las incidencias.
•Cooperar con los cuerpos de seguridad externos si lo requieren.
• Ser los primeros respondientes para tratar de controlar una
emergencia.
Recuperación:
•Revisión y mantenimiento de los equipos utilizados.
•Llevar a cabo la retroalimentación en forma conjunta o por
brigada.
•Elaborar un informe sobre las actividades realizadas durante la
emergencia.
5.7.2 Perfil de un brigadista
Un brigadista debe ser capaz de tomar decisiones, tener una
excelente condición de salud física y psicológica, poseer
coordinación y destreza para el manejo de equipo y
herramientas de emergencia, así como experiencia en la
atención de emergencias, aunque este conocimiento siempre se
puede desarrollar.
Debe ser una persona mentalmente dispuesta a realizar este

tipo de tareas, tener don de mando, respetar los reglamentos y
normas, así como las instrucciones de sus superiores. Se
sugiere una edad entre 25 y 40 años, sin obesidad, condición
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física y no tener enfermedades que puedan poner en riesgo su

vida en una actuación (asma, epilepsia etc.)
El responsable del inmueble debe supervisar la elaboración y

actualización del directorio de las organizaciones y servicios de
emergencia. Debe supervisar la colocación de la señalización
del inmueble. Supervisar el programa de mantenimiento y
estimular la formación de una cultura de autoprotección entre el
personal del inmueble a través de simulacros.
Los jefes de piso deben participar en los cursos de primeros

auxilios, prevención y combate de fuego, búsqueda y rescate y
evacuación de inmuebles, así como compartir estos
conocimientos al personal del inmueble y toda la comunidad.
Son responsables de seleccionar al personal que integrará las
brigadas, identificar, analizar y evaluar con estos elementos los
riesgos a los que se está expuesto. Deben dirigir las actividades
de protección civil del piso que les corresponde y supervisar a
los brigadistas en la operación de los equipos de emergencia.
Los jefes de brigada son los encargados de coordinar las

funciones y actividades de los brigadistas. Fomentan su
capacitación y revisan con los jefes de piso y los brigadistas los
procedimientos del plan de emergencia. En las situaciones de
emergencia deben fungir como puente de comunicación entre el
jefe de piso de brigadas y los usuarios.
5.7.3 Brigadas
5.7.3.1 Brigadas de evacuación,
Su objetivo es hacer que la instalación sea evacuada en el
menor tiempo posible con el personal sano y salvo Sus
funciones principales son;
a) Implementar, colocar y mantener en buen estado la

señalización del inmueble, lo mismo que los planos guía. Dicha
señalización incluirá a los extintores, botiquines e hidrantes;
b) Contar con un censo actualizado y permanente del personal;
21 de 26 16/09/2021 06:10 p. m.
c) Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme a

las instrucciones del coordinador general;
d) Participar en simulacros de evacuación y en situaciones de

emergencia;
e) Ser guías y retaguardias en simulacros de evacuación y en

situaciones de emergencia, así como llevar a los grupos de
personas hacia las zonas de menor riesgo y revisar que nadie
se quede en su área de competencia;
f) Determinar los puntos de reunión;
g) Verificar permanentemente que las rutas de evacuación estén

libres de obstáculos;
h) Conducir a las personas durante una situación de

emergencia, libres de peligro y hasta un lugar seguro, a través
del acceso a la ruta de salida, ruta de salida y descarga de
salida;
i) Indicar al personal las rutas alternas de evacuación, en caso

de que una situación amerite la evacuación del inmueble y que
la ruta de evacuación determinada previamente se encuentre
obstruida o represente algún peligro;
j) Realizar un censo de las personas al llegar al punto de

reunión;
k) Coordinar el regreso del personal a las instalaciones después

de un simulacro o de una situación de emergencia, cuando ya
no exista peligro, y
l) Coordinar las acciones de repliegue, cuando sea necesario

5.7.3.2 Brigada de primeros auxilios,
Son el personal capacitado para mantener la vida de una
persona y brindar los primeros auxilios en caso de ser
necesario, sus funciones principales son:
22 de 26 16/09/2021 06:10 p. m.
a) Contar con un listado de personas que presenten

enfermedades crónicas, y tener los medicamentos específicos
para tales casos;
b) Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de

emergencia, e instalar el puesto de socorro necesario para
atender el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre;
c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las

víctimas de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, a fin
de mantenerlas con vida y evitarles un daño mayor, en tanto se
recibe la ayuda médica especializada;
d) Entregar el lesionado a los cuerpos de auxilio;
e) Realizar el inventario de los equipos que requerirán

mantenimiento y de los medicamentos utilizados, una vez
controlada la emergencia, así como reponer estos últimos, y
f) Mantener actualizados, vigentes y en buen estado los

botiquines y medicamentos.
5.7.3.3 Brigada de prevención y combate de fuego,
Son los prumeros respondientes para atacar un conato de
incendio, sus funciones principales son:
a) Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio;
b) Vigilar que no exista sobrecarga de líneas eléctricas, ni que

se acumulen en las áreas deshechos de material inflamable;
c) Vigilar que el equipo contra incendio sea de fácil localización y

no se encuentre obstruido;
d) Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, reciban el

mantenimiento preventivo y correctivo de manera permanente,
para que las mismas ofrezcan seguridad;
23 de 26 16/09/2021 06:10 p. m.
e) Vigilar que se utilice el equipo de respiración autónoma

cuando intervengan en espacios cerrados en casos reales o en
los simulacros;
f) Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, de

acuerdo con cada tipo de fuego;
g) Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que

se produzcan daños y pérdidas en las instalaciones como
consecuencia de una emergencia de incendio;
h) Concluir sus funciones cuando arriben los bomberos o

termine el fuego incipiente;
i) Participar en los simulacros y en la evaluación de los mismos,

y
j) Conocer el punto de reunión de los integrantes de la brigada.

5.7.3.4 Brigada de comunicación,
Se encarga de coordinar toda la comunicación en el
establecimiento, sus funciones principales son:
a) Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos

de auxilio en la zona, mismo que deberá dar a conocer a toda la
comunidad;
b) Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el riesgo

de la emergencia, siniestro o desastre que se presente;
c) En coordinación con la brigada de primeros auxilios, tomar

nota del número de la ambulancia o ambulancias, el nombre o
nombres de los responsables de éstas, el nombre,
denominación o razón social y dirección o direcciones de las
instituciones hospitalarias a donde será remitido el paciente o
pacientes, y comunicarse con los parientes del o los lesionados;
d) Recibir la información de cada brigada, de acuerdo con el

riesgo de la emergencia, calamidad o desastre que se presente,
24 de 26 16/09/2021 06:10 p. m.
para rendir el informe correspondiente al coordinador general y a

los cuerpos de emergencia;
e) Dar informes a los medios de comunicación, cuando el riesgo

de la emergencia, calamidad o desastre lo amerite, y de acuerdo
con la estructura u organización que se tenga en el centro de
trabajo;
f) Contar con el formato de amenaza de bomba, en caso de

presentarse un evento de este tipo, y
g) Permanecer en el puesto de comunicación hasta el último

momento, previo acuerdo con el jefe de brigada, y si cuenta con
aparatos de comunicación portátiles, ubicarlos en el punto de
reunión.
Glosario
Accidente de Trabajo: Toda lesión orgánica o perturbación
funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida
repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste;
Condiciones Inseguras: Aquéllas que derivan de la

inobservancia o desatención de los procedimientos o medidas
de seguridad dispuestos en este Reglamento y las Normas, y
que pueden conllevar la ocurrencia de incidentes, Accidentes y
Enfermedades de Trabajo o daños materiales al Centro de
Trabajo;
Condiciones Peligrosas: Aquellas características inherentes a

las instalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas y
materiales, que pueden poner en Riesgo la salud, la integridad
física o la vida de los trabajadores, o dañar las instalaciones del
Centro de Trabajo
Enfermedad de Trabajo: Todo estado patológico derivado de la

acción continuada de una causa que tenga su origen o motivo
en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado
25 de 26 16/09/2021 06:10 p. m.
a prestar sus servicios;
Riesgo: La correlación de la peligrosidad de uno o varios

factores y la exposición de los trabajadores con la posibilidad de
causar efectos adversos para su vida, integridad física o salud, o
dañar al Centro de Trabajo;
Recursos Bibliográficos
http://www.redproteger.com.ar/editorialredproteger
/serieaccidentologia
/17_Teoria_Modelos_Accidentes_3a_edicion_Marzo2010.pdf
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/normatividad/normas
/Nom-002.pdf
MANUAL DE SEGURIDAD EN INGENIERÍA E HIGIENE

INDUSTRIAL PARA LA FORMACIÓN M. Dolores Bovea Edo,
Mar Carlos Alberola, Nieves García Martín, Elena Mulet Escrig,
Victoria Pérez Belis
Bovea, Edo, María Dolores. Manual de seguridad e higiene

industrial para la formación en ingeniería, Universitat Jaume I.
Servei de Comunicación Publicacions, 2011
Meza, Sánchez, Sergio. Higiene y seguridad industrial, Instituto

Politécnico Nacional, 2010.
Volver al Módulo2 U5 (https://uane.instructure.com/courses/18983/pages/ingenieria-

ambiental-seguridad-m2-u5)
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Ingenieria Ambiental Seguridad Lec

• 5.5 Investigación de Accidentes de Trabajo

◦ 5.7.1 Funciones de la brigada

5.1 Seguridad Industrial

Algunos de los Objetivos son:

• Definir los riesgos existentes en los lugares de trabajo según el

• Analizar la naturaleza de cada uno de los riesgos y las

• Revisar, corregir y evaluar la situación de cada área de trabajo

• Controlar que las medidas sean adecuadas y evaluar si estas

• Controlar la aparición de nuevos riesgos y cómo estos pueden

5.2 Las teorías de Accidentes

La Teoría del Efecto Dominó

Fue W. H. Heinrich (1931), quien desarrolló la denominada

• Herencia y medio social.

• Acto inseguro. Falla humana.

Heinrich propuso que, del mismo modo en que la retirada de una

Teoría de la Causalidad Múltiple

Aunque procede de la teoría del dominó, la teoría de la

De comportamiento. En esta categoría se incluyen factores

Ambientales. En esta categoría se incluye la protección

La principal aportación de esta teoría es poner de manifiesto que

La Teoría de la Casualidad Pura

De acuerdo con ella, todos los trabajadores de un conjunto

accidentes se consideran incluidos en el grupo de hechos

Teoría de la Probabilidad Sesgada

Se basa en el supuesto de que, una vez que un trabajador sufre

Teoría de la Propensión al Accidente

De acuerdo con ella, existe un subconjunto de trabajadores en

Teoría de la Transferencia de Energía

Sus defensores sostienen que los trabajadores sufren lesiones,

Teoría de “Los Síntomas Frente a las Causas”

No es tanto una teoría cuanto una advertencia que debe tenerse

en cuenta si se trata de comprender la causalidad de los

5.3 Factores Causales de los

Hay factores debidos a deficiencias en la organización. En su

Finalmente, hay factores debidos al comportamiento humano.

En el inicio de la génesis del accidente, las causas siempre

planificó adecuadamente el trabajo a realizar.

Supongamos que se detecta que al finalizar un trabajo de

Históricamente se produjo una dicotomía entre lo que se

Supongamos que a un tornero se le ha clavado una viruta en un

Es pues imprescindible tratar de localizar y eliminar las causas

Los términos actos subestándar y condiciones subestándar, se

La seguridad no existe (lo que genera inseguridad son los

Las cosas no son inseguras o seguras en términos absolutos, lo

Podemos hablar de que algo es “inseguro” si el nivel de riesgo

En seguridad podemos hablamos de estándares que nos fijamos

Los Actos Subestándar son los actos o prácticas realizadas por

Condiciones Subestándar son las condiciones del ambiente de

5.3.3 La causa raíz

Así como es útil considerar las dos categorías de causas

Los Factores Personales son todas aquellas condiciones o

Los Factores de Trabajo u Organizacionales son todos las

5.4 Metodologías de Investigación

La pregunta clave es "¿Qué tuvo que ocurrir para que este

Ello exige recabar todos los datos sobre tipo de accidente,

La construcción del árbol es un proceso lógico que consta de

1. Toma de datos: Lo primero que hay que saber es qué ha