TERMINOS DE REFERENCIA

1. TERMINOS DE REFERENCIA

1.1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACION

Contratación del servicio de: MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL TRAMO:
EMP.HV-116(TANCARPAMPA)-CIENEGUILLA-RUPACC-EMP. HV-881(PUEBLO NUEVO), DV.
TAMBRAICO (L=24.40 KM).

1.2. FINALIDAD PÚBLICA

Con la ejecución del servicio de Mantenimiento Rutinario se pretende obtener un camino en

óptimas condiciones de transitabilidad, para el beneficio de la población que hacen uso del
camino vecinal EMP.HV-116(TANCARPAMPA)-CIENEGUILLA-RUPACC-EMP. HV-
881(PUEBLO NUEVO), DV. TAMBRAICO (L=24.40 KM), y otras poblaciones aledañas.

1.3. ANTECEDENTES
Dentro de la política de Descentralización del Gobierno Central, se inició la descentralización del
Servicio de Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales, transfiriéndose este componente a
los Gobiernos Locales, incorporando en sus presupuestos la partida de mantenimiento rutinario
con fondos del Tesoro Público en el marco del Decreto Supremo N° 008-2007-EF; y como tal, la
contratación del servicio de mantenimiento rutinario de caminos vecinales, se realizarán bajo el
marco de La Ley No 30225 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento aprobado con el
Decreto Supremo No 344-2018-EF y sus modificatorias, así mismo exige que estas deben ser
sometidas a libre competencia del mercado; es decir, adjudicar estos servicios de mantenimiento
siguiendo los lineamientos de dichas Normas.

Asimismo, en el numeral 7.2 del artículo 7 del Decreto Supremo N° 008-2007-EF, Decreto que
aprueba los Lineamientos para la Distribución y Ejecución de los Fondos Públicos de los
Gobiernos Locales provenientes de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, menciona
que los fondos públicos a ser transferidos por la Dirección Nacional del Tesoro Público a las
Municipalidades verificadas, a propuesta del Ministerio de Transportes y Comunicaciones -
PROVIAS DESCENTRALIZADO, según corresponda, constituyen transferencias programáticas
destinadas exclusivamente al financiamiento del Programa de Mantenimiento Rutinario de
Caminos Vecinales.
Por ello se firmó el CONVENIO DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DEL
MANTENIMIENTO RUTINARIO DE VIAS VECINALES ENTRE PROVIAS DESCENTRALIZADO
Y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES, que se encuentra programada en la ley
de presupuestos 2022 aprobado con LEY Nº 31365, autoriza una transferencia de partidas en el
presupuesto del SECTOR PÚBLICO para el año fiscal 2022.

1.4. UNIDAD USUARIA QUE FORMULA EL REQUERIMIENTO:

La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY a través de la SUB GERENCIA

DE OBRAS, quien realiza el requerimiento.
1.5. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION

Objetivo General
 Con la ejecución del servicio de Mantenimiento rutinario, se mejorará la transitabilidad del
camino vecinal tramo: EMP.HV-116(TANCARPAMPA)-CIENEGUILLA-RUPACC-EMP.
HV-881(PUEBLO NUEVO), DV. TAMBRAICO (L=24.40 KM), de esta manera mejorar la
calidad de vida de la población que vive a lo largo del camino vecinal.

Objetivos específicos
 Prolongar la transitabilidad de la carretera, otorgándole comodidad a los usuarios que
transitan por dicha vía.
 Mantener un tráfico fluido y constante durante la puesta en servicio del mantenimiento.
 Con la ejecución del servicio se beneficiará a distintas localidades por donde atraviesa la
carretera.
 Concientizar a la población usuaria de la vía a desarrollar una cultura de conservación de
la infraestructura vial.

1.6. MARCO LEGAL:

 Constitución Política del Perú.

 Ley N° 26300, Ley de vigilancia Ciudadana
 Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización, y sus modificatorias.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
 Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto de Urgencia N° 070-2020.
 Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022.
 Decreto Legislativo Nº 1440, del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
 Decreto Supremo N° 029-2006-MTC, que crea el Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO.
 Decreto Supremo N° 008-2007-EF, que aprueba Lineamientos para la distribución y
ejecución de los fondos públicos de los Gobiernos Locales provenientes de la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios
 Decreto Supremo Nº 034-2008-MTC, que aprueba el Reglamento Nacional de Gestión de
Infraestructura Vial.
 Decreto Supremo Nº 092-2017, que aprueba la Política Nacional de Integridad y Lucha
contra la Corrupción.
 Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Resolución Ministerial 354-2021-MTC/01, que aprueba el Plan Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM) 2018-2024 del Sector Transportes y Comunicaciones.
 Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01, que aprueba el Texto Integrado Actualizado
del
 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
 Resolución Ministerial N° 897-2021-MTC/01.02, que aprueba el Manual de operaciones
de PROVIAS DESCENTRALIZADO.
 Resolución Directoral N° 08-2014-MTC/14, que aprueba el Manual de Carreteras,
Mantenimiento o Conservación Vial.
  Resolución Directoral Nº 05-2016-MTC/14 incorporar en el manual de carreteras
mantenimiento o conservación vial, aprobado por Resolución Directoral Nº 008-2014-
MTC/14 el documento denominado “parte 4 – mantenimiento rutinario manual en caminos
vecinales o rurales por parte de los Gobiernos Locales”
 Resolución Directoral N° 08-2018-MTC/21, que aprueba la Directiva Nº 1-2018-MTC/21,
“Directiva para la Elaboración y Suscripción de Convenios en el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Descentralizado – Provias Descentralizado.
 Resolución Directoral N° 483-2019-MTC/21, que aprueba la Directiva Nº
07-2019-MTC/21, “Lineamientos para la Ejecución, Monitoreo y Seguimiento de
las Acciones de Mantenimiento de la Infraestructura Vial de Competencia de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales con Recursos Asignados por el MEF
Gestionados por el MTC-PVD”.

2. CONSIDERACIONES GENERALES

2.1. ALCANCES Y DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS

Actividades
El mantenimiento Rutinario, es el conjunto de actividades que se ejecutan dentro del
presupuesto anual, está constituida por todas las actividades necesarias para cuidar la
seguridad del camino y para prevenir el desarrollo de deterioros en todos los componentes
de la infraestructura vial como son: superficie de rodadura, obras de arte, limpieza de
carretera, señales y dispositivos de seguridad, contención de taludes, también el derecho de
vía, etc. La conservación rutinaria trata en todos esos componentes de evitar y llegado el
caso, corregir cualquier deterioro que origine incomodidad o disturbe la circulación del
tránsito originando riesgo de accidente y mayores deterioros en la infraestructura vial.

Considerando que para estas actividades se requerirá mano de obra que no requiere un alto
grado de calificación y que para hacer variable la ejecución de dichos servicios es
recomendable que los trabajadores radiquen en las zonas colindantes del camino a
mantener, se debe garantizar que los mismos reciban el pago de sus prestaciones en su
oportunidad y ser dirigido y orientado por un Jefe de Mantenimiento, quien será el
responsable del cumplimiento de los trabajos programados mensualmente.

Se han establecido dieciséis (16) actividades y dos (2) sub-actividades que realizan
habitualmente las empresas en el mantenimiento rutinario de los caminos, todas ellas se
caracterizan por el uso intensivo de mano de obra, están dirigidas a conservar la vía, el
sistema de drenaje, el control de la vegetación, la señalización y el medio ambiente.

Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan habitualmente, con cargas de

trabajo e intensidades que influyen significativamente en los programas de trabajo son:

MR 100 Conservación de la Calzada

 MR 101 Limpieza de Calzada
 MR 102 Bacheo
 MR 103 Desquinche
 MR 104 Remoción de Derrumbes

MR 200 Limpieza de Obras de Drenaje

 MR 201 Limpieza de Cunetas
 MR 202 Limpieza de Alcantarillas
 MR 203 Limpieza de Badén
 MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronación
 MR 205 Limpieza de Pontones
 MR 206 Encauzamiento de Pequeños Cursos de Agua

MR 300 Control de Vegetación

 MR 301 Roce y limpieza

MR 400 Seguridad Vial

 MR 401 Conservación de Señales

MR 500 Medio Ambiente

 MR 501 Reforestación

MR 600 Vigilancia y Control Vial

 MR 601 Vigilancia y Control
MR 700 Actividades Complementarias
 MR 701 Reparación de muros secos
 MR 702 Reparación de Pontones

Sub - actividades
 MR 102.01 Transporte de material de cantera
 MR 102.02 Transporte de agua

10.0.1 Rendimientos
El rendimiento diario es la producción promedio que alcanza un grupo de trabajadores en la
ejecución de una determina actividad.

10.0.2 Priorización de Actividades

Un esquema sencillo y de fácil aplicación para guiar las decisiones de la empresa en cuanto
a la prioridad de los trabajos del mantenimiento rutinario es el siguiente:

 Primera prioridad: Seguridad de viaje.

Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado la integridad física de
las personas que utilizan el camino, y de otro, ofrecer seguridad al tránsito vehicular; en ese
sentido, las actividades que deben ejecutarse prioritariamente son aquellas que tienen
relación directa con la circulación de los vehículos y con la estabilidad de la plataforma,
tales como: limpieza de plataforma, bacheo, remoción de derrumbes, limpieza de cunetas,
reparación de pontones y de muros secos, roce y limpieza (en la selva).

 Segunda prioridad: Conservación de las obras de drenaje.

Las obras de drenaje permiten el paso de los vehículos a través de las quebradas,
acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulación en estos lugares se realiza con
algunas restricciones de velocidad, ya sea por las características de la estructura (ancho
limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la
configuración del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor, por
lo que actividades como la limpieza de alcantarillas, badenes, zanjas de coronación,
pontones, encauzamiento de pequeños cursos de agua y desbroce de maleza deben
considerarse como de segunda prioridad.
  Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o baja.
La tercera prioridad, será para aquellas actividades complementarias que no interfieran
directamente con la fluidez de la circulación vehicular, tales como: Desquinche, desbroce
de maleza, conservación de señales, reforestación de taludes.

3. CONSIDERACIONES ESPECIFICAS PARA EL SERVICIO

3.1. Lugar y plazo de prestación del servicio

El servicio a desarrollar consiste en dar MANTENIMIENTO RUTINARIO del camino vecinal

tramo: EMP.HV-116(TANCARPAMPA)-CIENEGUILLA-RUPACC-EMP. HV-881(PUEBLO
NUEVO), DV. TAMBRAICO (L=24.40 KM), Se encuentra ubicado en:

Departamento : Huancavelica
Provincia : Angaraes
Distritos : Lircay

3.2. Plazo de Prestación:

El plazo de ejecución del servicio de mantenimiento rutinario es 60 días calendarios (02 meses),
el mismo que se computa a partir de la suscripción del contrato.

3.3. Valor estimado de la prestación

N TOTAL, VALOR
DESCRIPCION COSTO KM/MES
° ESTIMADO
1 EMP.HV-116(TANCARPAMPA)-CIENEGUILLA-RUPACC-
EMP. HV-881(PUEBLO NUEVO), DV. TAMBRAICO S/ 772.73 S/ 37,709.00
(L=24.40 KM).

3.4. Actividades que contempla del contrato.

Para el desarrollo del servicio, se requiere realizar las actividades y/o cargas de trabajo que se
indica a continuación:

Carga de Trabajo por Tipo de Camino y

Cuadrilla Rend. diario
Código Actividad Unidad Nivel de Servicio
(# Trabaj). por Cuadrilla
IB IIB IIIB
MR-101 Limpieza de Calzada km 3 0.60 0.40 0.70 1.00
MR-102 Bacheo m2 4 40.00 340.00 380.00 460.00
MR-103 Desquinche m3 4 10.00 0.00 2.00 3.00
MR-104 Remoción de Derrumbes m3 3 9.00 3.00 9.00 15.00
MR-201 Limpieza de Cunetas m 4 480.00 1,000.00 1,200.00 1,800.00
MR-202 Limpieza de Alcantarilla und 3 2.00 1.00 3.00 6.00
MR-203 Limpieza de Badén m2 4 40.00 9.60 32.00 50.00
MR-204 Limpieza de Zanjas de Coronación m 4 480.00 5.00 10.00 20.00
MR-205 Limpieza de Pontones und 4 2.00 0.25 0.50 0.50
Encauzamiento de Pequeños Cursos
MR-206 m 3 60.00 35.00 24.00 20.00
de Agua
MR-301 Roce y Limpieza m2 3 1,200.00 900.00 3,600.00 9,000.00
MR-401 Conservación de Señales und 2 10.00 1.50 2.00 3.00
MR-501 Reforestación und 6 600.00 0.00 200.00 250.00
MR-601 Vigilancia y Control km 1 25.00 24.00 24.00 24.00
MR-701 Reparación de Muros Secos m3 5 6.00 0.50 2.00 2.00
MR-702 Reparación de Pontones und 4 1.00 0.15 0.15 0.15
MR-102.01 Transporte de Material de Cantera m3 3 48.00 51.00 57.00 69.00
  La forma de medición de las actividades que se ejecutan, serán evaluadas mensualmente
por el ÁREA USUARIA, para lo cual deberá llevar y mantener una planilla de verificación
del cumplimiento de dichas actividades, en caso de incumplimiento de las tolerancias se
aplicaran las penalidades.

3.5. Procedimiento
El procedimiento general para la ejecución del mantenimiento rutinario del camino vecinal antes
mencionado serán las siguientes:
 Exigir que el personal que efectuará el mantenimiento rutinario reciba la capacitación
técnica adecuada, durante el primer mes de su trabajo, por parte del contratista de
mantenimiento.
 El número necesario de personas que brinden el servicio, según lo exigido en el literal
correspondiente.
 El personal que realice el mantenimiento rutinario deberá ser fácilmente identificable y
utilizara de manera obligatoria implementos de seguridad tales como: cascos, botas de jebe
y/o zapato de seguridad y uniformes.
 El pago por la prestación del servicio se realizará previa conformidad por parte del
MONITOR VIAL ratificada por la SUB GERENCIA DE OBRAS y GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA y GESTIÓN TERRITORIAL de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ANGARAES - LIRCAY. De la siguiente manera:
 Primer entregable: Informe mensual N° 01 a los 30 días calendarios.
 Segundo entregable: Informe mensual N° 02 a los 60 días calendarios.

3.6. Resultados esperados del servicio

Lo que se espera conseguir como producto final del servicio de mantenimiento rutinario, es la
transitabilidad del camino vecinal, propiciando el desarrollo socio económico, contribuyendo de
esta manera a mejorar la calidad de vida de la población aledaña a la zona del servicio.

3.7. Otras obligaciones del contratista

El Contratista que ejecutará el Servicio, tendrá como Obligación principal velar por la correcta
ejecución de las actividades del mantenimiento Rutinario contempladas en el presente términos
de referencia; así mismo será directamente responsable del contenido y calidad de los servicios
que preste, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas
previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.
Además, tiene las siguientes obligaciones:

a) Plan de trabajo
El postor ganador una vez suscrito el contrato deberá de presentar en un plazo máximo de
15 días calendarios de haber firmado el contrato el (PLAN DE TRABAJO) para su
aprobación por la SUB GERENCIA DE OBRAS y ratificado por la GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA y GESTION TERRITORIAL de la MPAL, de acuerdo a los formatos
alcanzados por la MPAL, a fin de poder realizar la evaluación antes del primer informe.
Caso contrario será improcedente realizar el pago de la misma.

b) Ejecución de acuerdo a las cargas de trabajo establecidos

El Contratista ejecutará las actividades del mantenimiento rutinario, de acuerdo a las
cargas de trabajo establecidos en estos términos de referencia y Normas Técnicas de
Ejecución de Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales (GEMA).
c) Correcciones por parte del Contratista
Si el contratista ejecutara las actividades en discordancia con las cargas de trabajo, el jefe
de mantenimiento verificará y sustentará debidamente en el cuaderno de actividad, así
podrá Indicar al contratista la corrección de estos trabajos y brindar un plazo perentorio
para su subsanación.

d) Informes del Desarrollo del Servicio

Los Informes mensuales de servicio deberá ser en entregables a los (30 y 60) días
calendarios, las presentaciones de los informes deberán ser 01 original, y en formato digital
en CD, más fotografías digitales que describen antes, durante y después de las
actividades, georreferenciadas, en formato jpg, el cual deberán presentarse debidamente
foliados, firmados por el Representante Legal, el Jefe de Mantenimiento; así mismo el
cuaderno de actividad deberá ser firmado por el jefe de mantenimiento el cual garantizará
la ejecución correcta de los trabajos.
Los informes mensuales elaborados por el contratista deberán contener lo siguiente:
1. GENERALIDADES
1.1 Caratula
1.2 Datos Generales del Servicio
2. MEMORIA DESCRIPTIVA DE METAS
2.1 Metas Realizadas (descripción de actividades al mes).
2.2 Valorización Mensual de La Actividad.
2.3 Resumen Comparativo de Avance Programado y Ejecutado del Mes.
2.4 Hoja de Tareo del Personal.
3. CUADERNO DE MANTENIMIENTO
El cuaderno de mantenimiento deberá constar de una hoja original (en los informes
mensuales) y la copia para el informe de liquidación. En el cuaderno de actividades
diariamente se deberá detallar lo siguiente:
 Fecha
 Número de Personal que labora
 Herramientas y/o maquinarias que se viene utilizando para la ejecución de
las actividades del día
 Descripción de las actividades desarrolladas en el día, indicando las
progresivas.
 Ocurrencias del día
 Otros que crea relevante.

4. PANEL FOTOGRAFICO
En el panel fotográfico de los informes mensuales se deberá colocar las fotografías
del antes, durante y después de cada actividad realizada, incluye al personal
debidamente uniformado (EPP), a la vez indicar las progresivas de cada actividad,
mínimo 12 fotografías.
5. CHECK DE ACTIVIDADES REALIZADAS
El postor ganador deberá presentar los informes de actividades realizadas a los 30
y 60 días calendarios, las que deberán ser verificadas por el AREA USUARIA,
además de ello deberán presentar los siguientes formatos.
 FORMATO Nº 1 : Cargas de trabajo por Actividad / Km.
FORMATO Nº 2 : Resumen mensual de cargas de trabajo (Km. / año)
FORMATO Nº 3 : Programación y ejecución mensual.
FICHA Nº 1 : Conteo de tráfico “IMD”
FICHA Nº 2 : Conteo de precipitación.
Entre otros de acuerdo a la directiva del GEMA.
6. COMENTARIOS, CONCLUSIONES Y RECOMEDACIONES
7. ANEXOS
7.1 Copia de Contrato
7.2 Factura
7.3 Pago de Seguro al Personal (SCTR)
7.4 Relación de personal que laboro en el mes, adjuntando su respectiva copia de
DNI (legible).
7.5 Planilla de pago firmado por cada trabajador del mes anterior.
e) INFORME FINAL DE LIQUIDACIÓN DEL SERVICIO (Técnica y Financiera)
El informe final de liquidación del servicio (Técnica y Financiera), deberá ser remitido 01
original y 01 escaneado en formato digital (CD), más fotografías y videos respectivos, cuyo
plazo máximo de presentación será de acuerdo al reglamento de la ley de contrataciones
del estado.
El Mantenimiento Rutinario concluye con la aprobación mediante acto Resolutivo del
informe final de liquidación del servicio (Técnica y Financiera el cual será emitido por la
Gerencia de Infraestructura y Gestión Territorial de la Municipalidad Provincial de Angaraes
- Lircay.
La liquidación debe ser firmada por el jefe de mantenimiento, representante legal y debe de
contener lo requerido por la SUB GERENCIA DE OBRAS de la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ANGARAES – LIRCAY.
3.8. Adelantos directos
No se otorgarán adelantos directos por ningún motivo.

3.9. Subcontratación
El contratista no podrá ceder la ejecución del Servicio o sub contratar los trabajos previstos en el
mismo, ni parte, ni en su totalidad.

3.10. Inicio de Actividad

El inicio de la actividad se contabilizará a partir de la suscripción del contrato.

3.11. Recepción de Servicio

El Acta de Recepción del Servicio será emitido por el Comité de Recepción de Servicio, el cual
verificará in situ la terminación del mismo, de acuerdo a las actividades propuestas en las cargas
de trabajo, teniendo en cuenta las actividades finales del servicio, dicho comité estará
conformado por tres miembros, el cual será designado por el Gerente de Infraestructura y
Gestión Territorial vía acto resolutivo. El cual luego de haber verificado y estar de acuerdo con lo
ejecutado emitirá el Acta de Recepción del servicio. En caso de existir observaciones por parte
del comité en la Recepción del servicio se aplicará lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
3.12. Confidencialidad
Con respecto a la información brindada por la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES -
LIRCAY, hacia los Contratistas de Mantenimiento rutinario se deberá de tener confidencialidad y
reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso y que se encuentre
relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros.
En tal sentido, el contratista deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos
por el MPAL en materia de seguridad de la información. Dicha obligación comprende la
información que se entrega, como también la que se genera durante la realización de las
actividades y la información producida una vez que se haya concluido el servicio. Dicha
información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes,
recomendaciones, cálculos, documentos y demás documentos e información compilados o
recibidos por el contratista.

3.13. Medidas de control Durante la Ejecución

En función a la naturaleza de los servicios y la necesidad, se ha determinado las siguientes
medidas de control:
a) Coordinación con el Contratista:
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY a través de la SUB
GERENCIA DE OBRAS, será la encargada de Coordinar directamente con el contratista.

b) Responsable de las medidas de Control:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY a través de la SUB
GERENCIA DE OBRAS, designará el MONITOREO y CONTROL de los trabajos del
MANTENIMIENTO RUTINARIO, los cuales comprenden:
 Controlar los trabajos que se realicen según el contrato, teniendo autoridad para
ordenar en cualquier caso la subsanación de incorrecciones advertidas.
 EL ÁREA USUARIA deberá de evaluar los informes mensuales presentadas por
el contratista y emitir informe de conformidad recomendando su pago.

c) Conformidad del Servicio:

Siendo el objeto de contrato, el mantenimiento rutinario evaluado por resultados,
la conformidad del servicio será otorgada por parte de la SUB GERENCIA DE
OBRAS y la GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA y GESTIÓN TERRITORIAL de
la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES – LIRCAY previa solicitud del
contratista, a la recepción del servicio.

3.14. Forma de pago

El pago por la prestación del servicio se realizará previa conformidad por parte del MONITOR
VIAL ratificada por la SUB GERENCIA DE OBRAS y GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
GESTIÓN TERRITORIAL de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY, De la
siguiente manera:
 Primer entregable: Informe mensual N° 01 a los 30 días calendarios.
 Segundo entregable: Informe mensual N° 02 a los 60 días calendarios.
.

para tramitar la cancelación del pago correspondiente.

3.15. Reglamento y Normas Técnicas
El servicio de Mantenimiento Rutinario se ejecutará teniendo en consideración las siguientes
normas y reglamentos:
 Manual Del Servicio de Mantenimiento Rutinario (GEMA)
 Manual de carreteras – Mantenimiento o Conservación Vial, aprobada con R.D. N°
05-2016-MTC/14.
 Especificaciones Técnicas Generales para Construcción EG-2013.
 Otros referentes a carreteras y/o conservación de caminos.

3.16. Impacto Ambiental

Se debe tener cuidado durante la ejecución de los trabajos de preservar el medio ambiente y
mitigar los daños que pudieran originarse por la ejecución de los mismos. Teniendo en cuenta
que la actividad de bacheo en afirmado requiere de transporte de material de cantera, se debe
prever que no se originan daños al medio ambiente y/o ejecutar actividades de mitigación de
posibles daños, tales como control de polvo hacia la población y buenas prácticas de utilización y
eliminación de grasas y filtros de aceite hacia el suelo.

3.17. Seguros
Los seguros para el personal de campo serán aplicados desde el inicio del trabajo para este tipo
de actividad, los cuales son los siguientes:
 Seguro complementario de trabajos de riesgo (SCTR).

3.18. Reporte de emergencias.

El contratista, deberá informar oportunamente al ÁREA USUARIA DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY las ocurrencias respecto a las emergencias viales, en el
tramo en mantenimiento; con la finalidad de que la Entidad realice las acciones pertinentes.

4. EQUIPAMIENTO DURANTE EL SERVICIO

a) Del equipamiento y la infraestructura

El contratista deberá proveer las siguientes herramientas e implementos de seguridad.

 DESCRIPCION
CARTEL DE SERVICIO (Pintado Incl. Instalación)
Cartel de servicio (pintado incl. instalación)
IMPLEMENTO DE SEGURIDAD
Poncho impermeable
Zapato de seguridad punta de acero
Overol (anaranjado - cinta reflectiva)
Conos de seguridad
Chalecos (anaranjado - cinta reflectiva)
Botas de jebe
Protectores de seguridad
Cortaviento
 Barbiquejo
Guantes de cuero tipo minero
Lentes de protección
Cámara fotográfica
HERRAMIENTAS
Lampas con mango
Picos con mango
Carretilla booguie
Rastrillo
Wincha (50m)
Pisón manual
Machete

Nota: Se debe contar con los equipos y herramientas al inicio de la actividad caso contrario se aplicará la
penalidad correspondiente.

b) Del personal

PERSONAL EN CAMPO TITULARES (10 trabajadores)

 El postor ganador, presentará para la firma de contrato una relación del Personal
Propuesto Alfabéticamente ordenado, adjuntando a ello una copia simple de DNI.
 El postor, presentará para la firma de contrato una lista de personal suplente para
la suplencia del personal titular que por alguna circunstancia no pueda asistir a
laborar durante la jornada diaria de trabajo, de manera que en cada día de trabajo
se cuente con la cantidad mínima de trabajadores requeridos.
 En caso de falta o renuncia del personal será remplazado de forma inmediata por
personal del lugar de la lista de suplencia, debiendo ser solicitado por el jefe de
mantenimiento y aprobado por el ÁREA USUARIA de la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY.
 El personal que trabaja permanentemente en el tramo deberá percibir una
remuneración de acuerdo a la estructura del costo del servicio no habiendo
modificación alguna.

JEFE DE MANTENIMIENTO

 Ingeniero civil titulado colegiado habilitado con experiencia mínima de (03) meses
como Jefe de Mantenimiento y/o Monitor Vial y/o Supervisor y/o Residente y/o
Analista Técnico y/o Responsable Técnico en Mantenimiento de Caminos
Vecinales y/o Departamentales.
 La sustitución del JEFE DE MANTENIMIENTO, procederá previa autorización
escrita del ÁREA USUARIA dentro de los 05 días hábiles siguientes de presentada
la solicitud, para lo cual el reemplazante deberá reunir las mismas condiciones o
superiores al del personal reemplazado.
 El jefe de mantenimiento propuesto por el postor de ser ganador debe ser el
responsable de la elaboración y presentación de:
 Elaborar el plan de trabajo
 Elaboración de informes mensuales.
 Elaboración de estructura de costos.
Elaboración del informe final de liquidación del mantenimiento rutinario.
Asesoramiento técnico del mantenimiento rutinario.
Desarrollar capacitaciones sobre normas de ejecución en mantenimiento
rutinario de caminos vecinales.
 El jefe de mantenimiento tendrá una participación del 20 % en los trabajos de
campo.

5. DE LA EXPERIENCIA DEL PROVEEDOR EN LA ESPECIALIDAD

5.1. REQUISITOS DEL PROVEEDOR

 Persona Natural o Jurídica.
 Con RUC Activo y Habido.
 Con inscripción en el Registro Nacional de Proveedores – RNP DE SERVICIOS vigente.
 No encontrarse inhabilitado administrativamente ni judicialmente para contratar con el
estado.
 No tener impedimento para ser postor o contratista, según las causales contempladas en
el artículo 11 de la ley de contrataciones del estado.
 El postor debe acreditar experiencia mínima (02) mes por la contratación de servicios
iguales o similares al objeto del servicio, que se computarán desde la fecha de la
conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios similares a los siguientes: Mejoramiento de carreteras,
Mantenimiento Rutinario o periódico, perfilado de la superficie, mantenimiento o
reparación de obras de arte o bacheo en afirmado de caminos vecinales o
departamentales.

5.2. PENALIDADES

Se fija una escala de penalidades en caso de incumplimiento en la ejecución de cualquier

actividad, que en caso reiteración podría llevar a la resolución del contrato (Ver cuadros de
prioridades).

CUADRO DE ESTACIONALIDAD Y PRIORIZACIÓN DE ACTIVIDADES

Época de lluvia Después de lluvias Época seca Antes de lluvias
Código Actividad
(Dic./Ene./Feb./Mar) (Abr./May.) (Jun./Jul.Ago./Sept.) (Oct./Nov.)

MR-101 Limpieza de calzada 1ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad
MR-102 Bacheo 2 Prioridad
da
1 Prioridad
ra
1 Prioridad
ra
1ra Prioridad
MR-103 Desquinche 3 Prioridad
ra

MR-104 Remoción de derrumbes 1ra Prioridad

MR-201 Limpieza de cunetas 1ra Prioridad 1ra Prioridad 2da Prioridad 3ra Prioridad
MR-202 Limpieza de alcantarillas 2 Prioridad
da
1ra Prioridad
MR-203 Limpieza de badén 1 Prioridad
ra

MR-204 Limp. zanjas de coronación 1ra Prioridad

MR-205 Limpieza de pontones 1 Prioridad
ra

MR-206 Encauz. peq. cursos de agua 3ra Prioridad 2da Prioridad

MR-301 Roce y limpieza (1)
2 Prioridad
da
2 Prioridad
da
2 Prioridad
da
2da Prioridad
MR-401 Conservación de señales 3ra Prioridad 3ra Prioridad
MR-501 Reforestación 3ra Prioridad
MR-601 Vigilancia y control 3 Prioridad
ra
3 Prioridad
ra
3 Prioridad
ra
3ra Prioridad
MR-701 Reparación de muros secos 1 Prioridad
ra
 MR-702 Reparación de pontones 1ra Prioridad
MR-102.01 Transp. mat. de cantera 2da Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad
a) Primera Prioridad (Seguridad de Viaje)
Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar la integridad física de las
personas que utilizan el camino, así como también ofrecer seguridad al tránsito vehicular.

Penalidades (%
Responsabilidad Respuesta de de UIT)
Indicadores de
Código Actividad de la Tolerancia la
Mantenimiento
Microempresa Microempresa
1era 2da 3era
Limpieza de Remover piedras, La calzada permanecerá Menos de 3
Calzada árboles o siempre limpia. obstáculos en 1 Km
cualquier
MR-101 Un (1) día 5% 10% 15%
obstáculo en
forma inmediata.

Bacheo Rellenar los La superficie de rodadura Menos de 10

baches de forma será uniforme, no se baches de 0.50m *
inmediata con aceptará la presencia de 0.50 m* 0.15m de
MR-102 material de baches o de charcos de profundidad en 1 Un (1) día 5% 10% 15%
cantera. agua en épocas de km
lluvias.

Remoción Remoción y Retirar los derrumbes Menos de 1 m3 por

de eliminación de menores en forma Km.
Derrumbes derrumbes hasta inmediata. Disponibilidad
50 m3. permanente en caso de
derrumbes mayores y
colaborar en su remoción
MR-104 para devolver la Un (1) día 5% 10% 15%
transitabilidad al camino.

Limpieza de Limpiar y eliminar Deberán permanecer Material

Cunetas el material siempre limpias, sedimentado:
sedimentado que conservando sus máximo 25% del
obstruye el libre dimensiones originales de área de la sección
MR-201
flujo del agua. diseño y pendientes transversal. Un (1) día 5% 10% 15%
mínimas.

Reparación Reacomodo de No se permiten muros en Menos de 5 m de

de Muros las piedras en las mal estado que no muro en mal estado
Secos zonas inestables puedan ofrecer la en un 1 km
MR-701 de la estructura. suficiente estabilidad a los Dos (2) días 5% 10% 15%
taludes y/o plataforma de
la carretera.

Reparación Reparar los Pontones en buen estado. 80% de la superficie

de elementos que se del tablero o losa,
Pontones encuentren en deberá estar en
mal estado: buen estado
MR-702 tableros, pernos, Dos (2) días 5% 10% 15%
clavos, muros,
etc.
 b) Segunda Prioridad (Operatividad de Obras de Drenaje)
Permitir el paso de los vehículos a través de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la
circulación en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las
características de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los
badenes, etc.) o por la configuración del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es
de menor intensidad.

Respuesta de Penalidades (%
Responsabilidad de la Indicadores de de UIT)
Código Actividad Tolerancia la
Microempresa Mantenimiento
Microempresa 1era 2da 3era
Limpieza de Eliminar todo tipo de Deberán Material
Alcantarilla materiales o residuos que permanecer sedimentado:
obstruyan el flujo del agua siempre limpias. Máximo 20% del
MR 202 a través de las área de la Tres (3) días 5% 10%
alcantarillas. sección
transversal.
 
Limpieza de Eliminar todo tipo de Material
Badén materiales o residuos que No deben existir sedimentado:
obstruyan el flujo del agua obstáculos ni Máximo 30% de
MR 203 a través del badén. material la superficie. Cuatro (4) días 5% 10%
sedimentado
sobre el badén.
 
Limpieza de Eliminar el material caído o Material
Zanjas de sedimentado en las zanjas sedimentado:
Coronación de coronación. Deberán Máximo 30% del
MR 204 permanecer área de la Cuatro (4) días 5% 10%
siempre limpias. sección
transversal.
 
Limpieza de Mantener las superficies Material
Pontones libres de obstrucciones que sedimentado:
impidan el flujo del agua y Máximo 20% del
su correcto área de la
funcionamiento. Las Deberán sección
MR 205 estructuras deben estar permanecer transversal. Cinco (5) días 5% 10%
siempre libres de siempre limpias.
vegetación y basura.

 
Encauzamiento Deberán encauzarse los Material
de Pequeños pequeños cursos de agua sedimentado:
Cursos de hacia las estructuras de Máximo 20% del
Agua drenaje, eliminando el No se permitirán área de la
MR 206 material o residuos desbordes sección Cinco (5) días 5% 10%
ubicados en el curso de (aniegos). transversal.
agua.
 
Roce y Controlar la vegetación en Altura de la
Limpieza las zonas laterales para La vegetación vegetación:
proporcionar visibilidad. debe permanecer Máximo 45 cm.
MR 301 Cinnco (5) días 5% 10%
por debajo de 30
cm.
 

c) Tercera Prioridad (Otras Actividades Complementarias con Prioridad con Media Baja)

La tercera prioridad, será para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente
con la fluidez de la circulación vehicular tales como: desquinche, desbroce de maleza, conservación de
señales y reforestación de señales.
 Penalidades (%
Respuesta de de UIT)
Responsabilidad de la Indicadores de
Código Actividad Tolerancia la
Microempresa Mantenimiento
Microempresa
1era 2da 3era
Desquinche Remover rocas y piedras Taludes libres Menos de 1 m3
inestables ubicadas en las de rocas por km.
partes altas de los taludes inestables
MR 103 1 mes 5% 10%
del camino.

 
Conservación Realizar la limpieza de las Señales limpias Incumplimiento
de Señales señales las veces que sea y en buen inferior a 1 señal
MR 401 necesario y el pintado estado. por km. 1 mes 5% 10%
cuando se requiera.
 
Reforestació Realizar la plantación o Taludes Zonas estables
n conservación de la inestables sin reforestar a
MR 501 vegetación existente. reforestados. lo largo del 1 mes 5% 10%
camino.

 
Vigilancia y Alertar sobre los daños del Anotación Incumplimiento
Control camino para tomar las semanal de inferior a 15
acciones necesarias. actividades días.
realizadas u
ocurrencias en
Controlar: el cuaderno de
a) botaderos de basura y mantenimiento.
MR 601 1 semana 5% 10%
desechos
b) Invasiones
c) Ejecución de obras no
autorizadas tales como:
acueductos, redes de
servicio, etc.
 

d) De las otras penalidades

Las penalidades se verificarán mediante seguimiento, monitoreo e inspección inopinada en campo.

MONTO DE PENALIDAD
N° PENALIDADES UNIDAD
1 er 2da 3ra
DEL PERSONAL QUE EJECUTA EL SERVICIO Cuando el contratista no
cuenta con la cantidad del personal establecido en su propuesta técnica y sea Por 20% 30%
1 10% UIT
comprobado en la inspección y/o monitoreo. Trabajador UIT UIT

HERRAMIENTAS, EQUIPOS E IMPLEMENTOS DE PROTECCION

PERSONAL Cuando el contratista no cumpla con dotar al personal completo
de las herramientas y equipos (herramientas manuales, pisón, motocar etc.),
necesarias para el cumplimiento de los trabajos; los implementos de Por
2 protección personal, como uniformes adecuados para trabajar en carretera, Trabajador 5% UIT 5% UIT 5% UIT
plazo máximo diez días de la firma del contrato.

INCUMPLIMIENTO DE USO DE IMPLEMENTOS DE PROTECCION

POR EL PERSONAL Cuando el contratista no cumpla con proporcionar de
implementos de seguridad al personal durante el trabajo contratado, si se Por
3 2% UIT 2% UIT 5% UIT
evidencia que el personal no utiliza los EPPs durante el trabajo. Trabajador

SEÑALIZACION Que el contratista no cumpla con colocar y mantener la Por día de

señalización en la zona de trabajo y/o mantener las vías alternas señalizadas ocurrencia y Notificació
4 2% UIT 2% UIT
para cada cuadrilla de trabajo (conos, letreros, cintas, etc.) por cada n
cuadrilla
 PERMANENCIA DEL JEFE DE MANTENIMIENTO Si no se evidencia la
permanencia del jefe de mantenimiento, y se verificara las capacitaciones en
5 la ejecución de los trabajos de mantenimiento vial al personal y las firmas en el Por día de Notificació
5% UIT
10%
ocurrencia n UIT
cuaderno de mantenimiento de su permanencia.

CUADERNO DE MANTENIMIENTO No tener al día el cuaderno de

6 mantenimiento o no tenerlo físicamente en el tramo con las respectivas Por día de Notificació
2% UIT 5% UIT
firmas del jefe de mantenimiento y representante legal. ocurrencia n

OBSERVACIONES REAIZADAS No cumpla con la subsanación de

7 observaciones hechas en el cuaderno de mantenimiento realizadas por el Por día de Notificació 10% 20%
monitor y/o funcionarios de IVP en el plazo establecido. retraso n UIT UIT

PLAN DE TRABAJO Cuando el contratista incumpla con la presentación de las Por día de 10% 15%
8 valorizaciones mensuales en las fechas establecidas por la entidad. 5% UIT
retraso UIT UIT
INFORMES MENSUALES Cuando el contratista incumpla en la presentación Por día de 20% 10%
9 de los informes mensuales en las fechas establecidas por la entidad. 10% UIT
retraso UIT UIT
ESTRUCTURA DE COSTOS Cuando el contratista incumpla la estructura Notificació 10%
10 de costos Por trabajador 5% UIT
n UIT
PERSONAL PROPUESTO EN SU OFERTA TECNICA Cuando el contratista
incumpla con el personal propuesto en su oferta técnica y este no comunique Por día de Notificació 10%
11 su falta, renuncia o reemplazo del personal oportunamente al IVP. 5% UIT
ocurrencia n UIT

RESPONSABILIDAD DE PAGO Cuando el contratista no cumpla con la

Por día de Notificació 10%
12 responsabilidad de pago de salario a su personal, como máximo cinco días 5% UIT
después de haberse efectuado el pago mensual. retraso n UIT

6. AFECTACION PRESUPUESTAL

Debe consignarse la siguiente información obligatoriamente.

 Fuente de financiamiento : 01 Recursos Ordinarios
 Rubro : 00 Recursos Ordinarios
 Meta Presupuestal : 0226
 Especifica de Gasto : 23. 24. 31