Curso PRL de 60 Horas

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

MANUAL DE CURSO DE
PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES
CONSTRUCCIÓN (60H)

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN …………………………………………………………………………………………………………………………….. 5

1.1. Objetivos del curso

2. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD ………………………………..……..……………… 7

2.1. Conceptos del trabajo y la salud


2.2. El trabajo y la salud. Los riesgos profesionales. Factores de riesgo.
2.3. Daños derivados del trabajo.
2.3.1. Los accidentes de trabajo
2.3.2. Enfermedades profesionales
2.3.3. Otros daños a la salud

3. MARCO NORMATIVO BÁSICO EN MATERIA DE PRL ………………………………….………….…………… 16

3.1. Introducción
3.2. Real Decreto 39/1997
3.3. Real Decreto 1627/1997
3.4. Normativa de referencia

4. DERECHOS Y OBLIGACIONES ……………………….…….…………………….…….…………………….…………………...… 27

4.1. Introducción
4.2. Obligaciones y responsabilidades
4.3. Derechos y obligaciones del empresario
4.4. Derechos y obligaciones del trabajador

5. RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIÓN ……….…………………………………………………...………....……….. 35

5.1. Riesgos ligados a las condiciones de seguridad


5.1.1. Condiciones generales de seguridad en el trabajo
5.1.2. Orden y limpieza
5.1.3. Señalización en los lugares de trabajo
5.1.4. Instalaciones
5.1.5. Identificación y medidas preventivas
5.2. Riesgos ligados a las condiciones al medio ambiente en el trabajo
5.2.1. Contaminantes físicos: Ruido, vibraciones y ambiente térmico
5.2.2. Contaminantes químicos
5.2.3. Contaminantes biológicos
5.2.4. Iluminación en los lugares de trabajo
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ÍNDICE
5.3. Riesgos ligados a la carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral
5.3.1. La carga física
5.3.2. La carga mental
5.3.3. La fatiga
5.3.4. La insatisfacción laboral
5.4. Sistemas elementales de control de riesgos. Medios de protección colectiva. Equipos de
protección individual. Señalización de seguridad
5.4.1. Introducción
5.4.2. Medios de protección colectiva
5.4.3. Equipos de protección individual
5.4.4. Señalización de seguridad
5.5. Planes de emergencia y evacuación
5.5.1. Tipos de accidentes graves
5.5.2. Riesgo de incendio
5.5.3. Actuación en caso de incendio
5.5.4. Clasificación
5.5.5. Organización de emergencias
5.5.6. Actuaciones en el plan de emergencia
5.5.7. Información de apoyo
5.5.8. Simulacros
5.6. El control de salud en los trabajadores
5.6.1. Derecho de los trabajadores
5.6.2. Obligaciones una vez extinguida la relación laboral
5.6.3. Evaluación de la salud

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ÍNDICE
6. RIESGOS ESPECÍFICOS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN …….………..……….….…….……… 104

6.1. Diferentes fases de obra y sus protecciones correspondientes


6.1.1. Obras lineales
6.1.2. Demoliciones
6.1.3. Movimiento de tierra
6.1.4. Entibaciones
6.1.5. Ejecución de estructuras
6.1.6. Ejecución de cubiertas
6.1.7. Ejecución de acabados
6.1.8. Ejecución de instalaciones
6.2. Medios auxiliares
6.2.1. Andamios
6.2.2. Borriquetas
6.2.3. Plataformas de trabajo
6.2.4. Pasarelas
6.2.5. Escaleras de mano
6.2.6. Plataforma de carga y descarga
6.2.7. Puntales
6.3. Implantación de obra
6.3.1. Accesos y vallados
6.3.2. Vestuarios, servicios higiénicos y corredores
6.3.3. Primeros auxilios
6.3.4. Instalación eléctrica provisional

7. ELEMENTOS BÁSICOS DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS …………………………………. 125

7.1. Organismos públicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo


7.2. Organización del trabajo preventivo: rutinas básicas
7.3. Documentación de recogida, elaboración y archivo
7.4. Representación de los trabajadores

8. PRIMEROS AUXILIOS ……..……………….…….…………………….…….…………………….…………………...……………….. 142

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1. INTRODUCCIÓN

En noviembre de 1995, trasponiendo una directiva comunitaria, se publicaba en España la Ley de


Prevención de Riesgos Laborales.

Tras ella, se han publicado un buen número de Reglamentos que han facilitado su desarrollo y aplicación
práctica, como el RD 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. Este
Reglamento establece los distintos niveles de clasificación (básico, intermedio y superior) de las
funciones necesarias para el desarrollo de la actividad preventiva, a efectos de determinar las
capacidades y aptitudes de las personas que deban desempeñarlas.

Además, el Convenio Colectivo General del Sector de la Construcción, y su posterior modificación,


establece un módulo, con una duración mínima de 60 horas, para los profesionales del sector de la
construcción que vayan a desempeñar funciones de nivel básico en materia preventiva.

En el presente manual se desarrollan los diferentes capítulos que conforman el contenido formativo
para el nivel básico de prevención en la construcción, siguiendo las directrices marcadas por el citado
Convenio Colectivo General del Sector de la Construcción.

Va dirigido, por tanto, a los profesionales del sector con el objetivo de que adquieran los conocimientos
y habilidades necesarias en materia de prevención de riesgos laborales y poder colaborar en la gestión
de la misma.

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1.1. OBJETIVOS DEL CURSO

Este curso va dirigido a aquellos trabajadores que deban desarrollar trabajos en la construcción y que
deban recibir formación e información sobre la forma correcta de actuar, las características y
posibilidades del equipo de trabajo y los aspectos a tener en cuenta en materia preventiva. De esta
manera podrá aplicar estas buenas prácticas en los lugares de trabajo correspondientes y garantizar así
la seguridad.

Este curso básico tiene como objetivo general, formar a todas aquellas personas que puedan
desempeñar las funciones de recurso preventivo, delegados de prevención, responsables de gestión de
prevención, mandos intermedios, administradores y gerentes. El curso cumple con lo estipulado por
el RD 39/1997 Reglamento de los Servicios de Prevención.

Este curso tiene como OBJETIVOS:

Desarrollar los conocimientos básicos en materia de prevención de riesgos laborales.

Identificar los diferentes riesgos que se puedan producir desarrollando las diferentes
actividades en albañilería y las medidas preventivas a tener en cuenta.

Identificar las obligaciones y derechos de los empresarios y trabajadores en materia de


prevención de riesgos laborales, en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.

Tomar consciencia de la importancia de seguir y cumplir estas buenas prácticas en su puesto


de trabajo.

Dar a conocer al operador de forma general las modalidades, condicionantes, riesgos asociados
y medidas preventivas de los diferentes equipos utilizados y en los entornos de trabajo
correspondientes.

Desarrollar los conocimientos básicos del marco normativo en materia de prevención de riesgos
laborales.

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2. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD


2.1. CONCEPTOS DEL TRABAJO Y LA SALUD

TRABAJO

No es fácil dar una definición sencilla de trabajo. Tradicionalmente, se ha definido como toda actividad
de transformación de la naturaleza, sin embargo, en esta definición se obvia un aspecto fundamental
del trabajo humano: su carácter de mercancía.

El trabajo es un producto que venden los trabajadores y compran los empresarios, pero con la
particularidad de que comprador y vendedor no se encuentran en igualdad de condiciones, hay un claro
desequilibrio de poder a favor de la parte empresarial.

Otra característica propia del trabajo humano es su capacidad de evolución tecnológica y organizativa.

De forma constante se inventan equipos herramientas, etc. que hacen que trabajar sea más cómodo y
más productivo y, al mismo tiempo, se planifica de forma que seamos capaces de obtener el mismo
resultado con menos esfuerzo.

SALUD

Definir salud tampoco resulta tarea fácil. Podríamos caer en el error de definir salud como la ausencia
de enfermedad o daño corporal, pero estaríamos olvidando el concepto subjetivo de salud: cada
persona tenemos una percepción diferente de nuestro estado de salud, condicionada por nuestro nivel
económico, cultural religioso, etc.

La definición más conocida de salud es la que elaboro en el año 1948 la Organización Mundial de la
Salud: estado de bienestar físico, mental y social. De esta definición hay que destacar su aspecto
positivo: habla de bienestar en lugar de utilizar el concepto de ausencia de enfermedad y su carácter
integral: abarca no solo el aspecto físico o mental, sino también el social.

RELACIÓN ENTRE TRABAJO Y SALUD

Partiendo de todos estos conceptos, es conocido que el trabajo y la salud están fuertemente vinculados
y esa interrelación tiene aspectos positivos y negativos. El trabajo es una actividad que el individuo
desarrolla para satisfacer sus necesidades, con el fin de poder tener una vida digna. Además el trabajo
es una actividad por medio de la cual desarrollamos nuestras capacidades tanto físicas como
intelectuales.

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Junto a esta influencia positiva del trabajo respecto a la salud, existe también una influencia negativa ya
que, cuando trabajamos en condiciones inadecuadas podemos perjudicar nuestra salud. Los daños que
el trabajo puede provocar sobre la salud son múltiples: las lesiones provocadas por accidentes y las
enfermedades profesionales son los más conocidos pero desde una visión más amplia del concepto de
salud también tendremos que incluir en la categoría de daños a la salud la insatisfacción que muchas
veces provocan diversos aspectos del trabajo: la monotonía, la falta de comunicación, un horario poco
compatible con la vida social y familiar, etc.

Aunque teóricamente estos aspectos del trabajo nos puedan parecer poco importantes, en la práctica
no lo son, de hecho, son muchas las personas para quienes este tipo de agresión resulta insoportable y
acaban cambiando de trabajo por no estar a gusto, aun cuando eso implique un salario inferior.

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2.1. EL TRABAJO Y LA SALUD. LOS RIESGOS PROFESIONALES. FACTORES DE


RIESGO.

Si nos centramos en los efectos negativos que el trabajo puede tener sobre la salud de los trabajadores,
tenemos que hablar de los riesgos profesionales, que definiremos como cualquier posibilidad de que un
trabajador sufra un daño como consecuencia del trajo que ejecuta. Para valorar la relevancia de un
riesgo profesional se prestara atención a la probabilidad de que ese riesgo se materialice y a la gravedad
de sus consecuencias.

Se consideran daños derivados del trabajo: las lesiones, las enfermedades y cualquier otra patología
motivada con ocasión del trabajo.

La existencia de riesgos laborales está íntimamente vinculada con la condiciones de trabajo en las que
se desarrolla la actividad, también denominadas factores de riesgo. La Ley de Prevención de Riesgos
laborales nos dice en su artículo 4 que se entenderá por condición de trabajo cualquier característica
del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y
la salud del trabajador. Se incluye en ellas:

Condiciones de Seguridad:

Se contemplan todas aquellas condiciones que influyen en la siniestralidad:


Características generales de los locales (espacios, pasillos, suelos, escaleras…).
Instalaciones (eléctrica, de vapor…).
Equipos de trabajo (maquinas, herramientas, aparatos de presión…).
Almacenamiento y manipulación de cargas u otros objetos, de materiales y productos.
Existencia o utilización de materiales o productos inflamables.
Existencia o utilización de productos químicos peligrosos.

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Condiciones ambientales:

Exposición a agentes físicos (ruidos, vibraciones, radiaciones….)


Exposición a agentes químicos
Exposición a agentes biológicos
Calor y frio
Calidad del aire
Iluminación
Carga de trabajo: se incluyen las exigencias que la tarea impone al individuo que la realiza:
Carga física
Carga mental

Organización del trabajo: monotonía, repetitividad, aislamiento….

Prevenir los riesgos laborales implica evitar los daños a la salud causados por el trabajo. La Ley nos define
Prevención como el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la
actividad de la empresa con el fin de disminuir los riesgos derivados del trabajo.

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2.3 DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO

2.3.1. Accidentes de trabajo

Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud, los accidentes son los
indicadores inmediatos y más evidentes de unas malas condiciones de trabajo y, dada la gravedad de
sus consecuencias, la lucha contra los accidentes es siempre el primer paso de toda actividad preventiva.

La definición legal en España de accidente de trabajo es la que da la Ley General de la Seguridad Social:
“toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por
cuenta ajena”.

A partir del año 2003, el R.D. 1273/2003 pasa a considerar como accidente de trabajo el que el
trabajador autónomo sufre como consecuencia directa e inmediata del trabajo que realiza por su propia
cuenta, siempre y cuando no medie imprudencia por parte del trabajador. En cualquier caso, estas no
son las definiciones con las que vamos a trabajar en prevención.

Desde el punto de vista preventivo tendremos también que tener en cuenta todos aquellos sucesos que
habitualmente pasan inadvertidos porque solo producen la paralización del proceso productivo y daños
económicos pero que podrían ocasionar daños a las personas en caso de que se repitiesen Los
accidentes, por muy sorprendentes o inesperados que nos parezcan, son consecuencia y efecto de una
situación anterior. El hecho de no ver clara la causa o causas de un accidente no quiere decir que haya
surgido dela nada. Si los accidentes surgieran de la nada, no cabría ninguna defensa frente a ellos y
aceptarlos sería la única salida.

Los accidentes no son más que el último eslabón en una cadena de anomalías del proceso productivo a
las que muchas veces solamente se presta la atención necesaria cuando el accidente haya sucedido.

El primer nivel de anómala es el error, los errores hacen referencia a la conducta humana, pero no
implican necesariamente un fallo humano (que también, es posible), sino que deben entenderse como
el resultado de una situación en la que no se ha previsto la adecuación entre la persona y el método de
trabajo.

Otro tipo de anomalía es el incidente: los incidentes por sucesos anormales no queridos ni deseados que
se presentan de forma brusca, inesperada e imprevista que dificultan o interrumpen la normal
continuidad del trabajo sin causar daños a las personas.

El desprendimiento de una carga mal amarrada, la actuación de una válvula de seguridad, el derrumbe
de una zanja mal entibada son ejemplos de incidentes.
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Las averías son un tipo particular de incidente que afecta únicamente a la maquinaria o a los equipos de
trabajo. Lo mismo ocurre con los defectos de calidad, que ponen de manifiesto que algo no funcia en el
sistema productivo. La experiencia demuestra que muchos incidentes no han causado daños a las
personas, pero fácilmente podrán haberlo hecho, dando lugar a accidentes de trabajo. El accidente no
ocurre por azar, sino que está relacionado con un conjunto de condiciones de trabajo de la empresa.

Los accidentes de trabajo siempre tienen una o varias causas y eliminando cualquiera de ellas,
probablemente nunca tenga lugar eses accidente. Habitualmente, detrás de un accidente hay una
combinación de condiciones de trabajo peligrosas (analizadas anteriormente) y de actos inseguros
(imprudencia del trabajador, falta de formación, trabajar a una velocidad inadecuada…).

La prevención de riesgos laborales tienen entre sus finalidades más importantes la de evitar que se
produzcan accidentes, pero una vez que el accidente ha tenido lugar, debemos investigar todas las
causas que lo han provocado con el fin de eliminarlas y garantizar que no se vuelva a producir un
accidente en las mismas circunstancias.

2.3.2. Enfermedades profesionales

El concepto de enfermedad profesional es puramente legal y nace de la definición dada por el artículo
116 de la Ley General de la Seguridad Social.

Enfermedad profesional es toda aquella “contraída o consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta
ajena, en las actividades especificadas en el cuadro aprobado en las disposiciones de desarrollo de esta
Ley y que este provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen
para cada enfermedad profesional”.

La actual lista de enfermedades declaradas como profesionales se recoge en el R.D.1299/2006, por el


que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social. La lista
de enfermedades profesionales se estructura en seis grupos según los agentes causantes de la
enfermedad profesional:

 Grupo I: Causadas por agentes químicos.


 Grupo II: Causadas por agentes físicos.
 Grupo III: Causadas por agentes biológicos.
 Grupo IV: Causadas por la inhalación de sustancias y agentes no comprendidos en otros
apartados.
 Grupo V: Las de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en algún de los
otros apartados.

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 Grupo VI: Causadas por agentes carcinogénicos.

Las enfermedades contraídas por el trabajador a consecuencia de su trabajo que no cumplan alguno de
los requisitos anteriores son tratadas por la Seguridad Social como accidente de trabajo.

Desde el punto de vista técnico debemos entender como enfermedad profesional el deterioro lento y
paulatino de la salud del trabajador producido por una exposición crónica a situaciones adversas, sean
estas producidas por el ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma en que este se encuentra
organizado.

Factores que determinan una enfermedad profesional:

Concentración del contaminante en el ambiente de trabajo: existen “valores máximos tolerados”


establecidos para muchos de los agentes físicos, químicos biológicos que suelen estar presentes
habitualmente en el ambiente de trabajo y que por debajo de los cuales, es previsible que en condiciones
normales no produzcan daño al trabajador expuesto.

Tiempo de exposición: los límites de exposición suelen referirse normalmente a tiempos de exposición
determinados, relacionados con una jornada laboral normal y con un periodo medio de vida laboral
activa.

Habitualmente se utilizara como tiempo de referencia 8 horas para jornada diar5ia y 40 horas para
jornada semanal.

Características personales de cada individuo: la concentración y el tiempo de exposición se establecen


para una población normal por lo que habrá que considerar en cada caso las condiciones de vida y las
constantes personales de cada individuo.

Relatividad de la salud: el trabajo es un fenómeno en constante evolución, os métodos de trabajo y los


productos utilizados son cada día más diversos y cambiantes y también lo son los conceptos que de salud
y enfermedad están vigentes en una sociedad.

Presencia de varios contaminantes al mismo tiempo: no es difícil suponer que las agresiones causadas
por un elemento adverso disminuyen la capacidad de defensa de un individuo, por lo que los valores
límites aceptables se han de poner en cuestión cuando existen varias condiciones agresivas en un puesto
de trabajo.

2.3.3. Otros daños a la salud

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Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales son efectos negativos del trabajo sobre la
salud, pero si limitamos la prevención a la lucha contra accidentes y enfermedades profesionales
estaríamos cayendo en el error de entender la salud como ausencia de daño o enfermedad, lo que
abarcaría un pate importe, pero solo una parte, de la definición propuesta por la OMS.

El trabajo es una actividad para cuya realización en necesario invertir determinadas energías, tanto
físicas como mentales. Trabajar supone un esfuerzo que resulta necesario conocer, para poder valorar
las consecuencias del mismo sobre la salud del que lo realiza y sobre la eficacia del trabajo que
desempeña.

Todos asociamos trabajo con fatiga. Y, ciertamente, la fatiga es la consecuencia lógica del esfuerzo
realizado, pero siempre que se mantenga dentro de unos límites que permita al trabajador recuperarse
del esfuerzo realizado. Sin embargo, este equilibrio se rompe si lo que la actividad laboral exige al
trabajador está por encima de sus posibilidades y no le garantiza la protección de su salud ni la calidad
de la tarea que desempeña.

Como consecuencia de la aparición dela fática física el trabajador disminuye su ritmo de actividad y
como es lógico, aparece el cansancio. Pero también se vuelven más torpes e inseguros sus movimientos
y disminuye su capacidad de atención, por lo que el riesgo de sufrir un accidente se incremente.

FATIGA MENTAL

La fatiga mental, asociada a una carga mental excesiva provoca trastornos de sueño, irritabilidad,
alteraciones somáticas y puede provocar la aparición de cuadros depresivos.

Por todo ello, es imprescindible conocer las exigencias físicas y mentales de cada actividad laboral para
planificar diseñar y organizar el trabajo, de manera que se adapte a las capacidades y características de
los individuos.

Otros daños que el trabajo puede provocar en nuestra salud están debidos a la aparición de
insatisfacción laboral y estrés.

INSATISFACCIÓN LABORAL

La insatisfacción laboral se manifiesta cuando el trabajador experimente malestar con motivo del
trabajo que desarrolla, normalmente porque el trabajo no se adecua a sus deseos, aspiraciones o
necesidades, el salario es insuficiente, no se pueden asumir responsabilidades ni promocionar dentro

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de la empresa, se trata de un trabajo rutinario, etc.… la aparición de este sentimiento de insatisfacción


laboral conlleva aumento del absentismo, actitudes negativas hacia la seguridad en el trabajo,
desmotivación, etc.

ESTRÉS

Se puede decir que un trabajador sufre estrés cuando las demandas laborales a las que se ve sometido
sobrepasan sus capacidades para hacerles frente. Son consecuencias del estrés a irritabilidad, la
ansiedad, los trastornos gastrointestinales, el aumento de la tensión arterial, etc.

Por lo tanto, habrá que estudiar, analizar y modificar los métodos del trabajo, no solo para evitar los
efectos negativos sobre la salud, sino también para potenciar los efectos positivos. Desde este punto de
vista aquellas situaciones de trabajo en las que se frenen, o no se potencien, los efectos positivos, sobre
la salud, incluso en el caso de que no existiera ningún factor de riesgo especifico serian también
inadecuada.

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3. MARCO NORMATIVO BÁSICO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE


RIESGOS LABORALES

3.1. INTRODUCCIÓN
La legislación española en materia de seguridad e higiene en el trabajo ha ido adaptándose a los cambios
en los proceso industriales y a las necesidades motivas por la evolución de la sociedad.

En 1900 se aprueba en España la Ley de Accidentes de Trabajo, conocida como la Ley Dato, que es el
inicio del desarrollo en nuestro país del Derecho de Seguridad e Higiene en el Trabajo. En esa Ley se
establecía que el patrono era responsable de los accidentes de trabajo.

En 1971 se aprueba la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

La constitución Española de 1978 establece como uno de los principios rectores de la política social y
económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo. El Estatuto de los Trabajadores recoge el
derecho de los trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad e higiene estableciendo el
correlativo deber del empresario

En los últimos años la legislación española ha ido adecuándose a las directrices de organizaciones
internacionales, destacando la transposición de la Directiva Margo 89391, que ha dado lugar a la
promulgación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, la Ley 31/1995 de 8 de Noviembre, con la
que se inicia una nueva etapa. Entre las novedades que aporta esta ley destaca:

La orientación hacia la acción preventiva en la empresa como esencial para que el empresario
pueda garantizar un nivel de protección eficaz en cuanto a la seguridad y la salud de los
trabajadores a su servicio. Se persigue una cultura de la prevención en todos los niveles de la
población.
La eficacia de la actividad preventiva viene dada por la observación de los principios de
prevención y por acciones concretas de información, formación, consulta y participación de los
trabajadores.
El principal protagonismo corresponde al empresario con la participación de los trabajadores
que cooperarán en todo lo necesario. La administración velara por que la mejora progresiva de
las condiciones de trabajo se convierta en una realidad.
La integración de la prevención en el proceso productivo y la organización de la empresa.

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CONTENIDO DE LA LEY DE PRL 31/1995

Objeto, ámbito de aplicación.


Política en prevención.
Derechos y obligaciones.
Servicios de prevención.
Consulta y participación de los trabajadores.
Obligaciones fabricantes, importadores y suministradores.
Responsabilidades y sanciones.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ACCIÓN PREVENTIVA

Según el artículo 15 de la ley de PRL 31/1995, los principios generales de la acción preventiva son los
siguientes:

Evitar los riesgos.


Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.
Combatir los riesgos en su origen.
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos
de trabajo, así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de producción, con
miras en particular a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo
en la salud.
Tener en cuenta la evolución de la técnica.
Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la
organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los
factores ambientales en el trabajo.
Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

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MODIFICACIONES SOBRE LA LEY PRL 31/1995

Esta ley ha sido modificada y desarrollada por abundante normativa desde el año de su publicación:

El reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997 de 17 de Enero) cuyo objetivo


fundamental es conseguir que las empresas integren en su estructura una organización preventiva
que garantice la eficacia tanto de los recursos humanos como materiales.

Ley 54/2003, de 12 de Diciembre de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos


laborales, introduce algunos cambios entre los que destaca la obligatoriedad de realizar un Plan de
Prevención de Riesgos Laborales. El objetivo fundamental del Plan de Prevención es facilitar la
integración de la prevención de riesgos laborales en el sistema general de gestión de la empresa
(Art. 2.21 de la Ley 54/2003).

Real Decreto 17/2004 de 30 de Enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/95 en
materia de coordinación de actividades empresariales.

Asimismo se ha desarrollado una gran cantidad de normativa específica. La figura 1 muestra un


listado no exhaustivo de la misma:

TEMA NORMA

R.D. 664/1997. Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la

Agente exposición a agentes biológicos durante el trabajo.

R.D. 665/1997. Prote3ccion de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo

RD 374/2001. Protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos


relacionados con los agentes químicos durante el trabajo

RD 396/2006. Disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con


riesgo de exposición al amianto

Construcción RD 1627/1997. Disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción

Ley 32/2006. Reguladora de la subcontratación en el Sector de la construcción


desarrollada por el RD 1109/2007

Equipos de Protección RD 773/1997. Disposiciones mínimas relativas a la utilización por los trabajadores de

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Individual equipos de protección individual

Equipos de Trabajo RD1215/1997. Disposiciones mínimas relativas a la utilización por los trabajadores de
equipos de trabajo

Pantallas de visualización de RD 488/1997.disposicones mínimas relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas
datos de visualización

Lugares de trabajo RD466/1997. Disposiciones mínimas de3 seguridad y salud en los lugares de trabajo

Señalización RD 485/1997. Señalización de seguridad y salud en el trabajo

Manipulación de cargas RD 487/1997. Disposiciones mínimas relativas a la manipulación manual de cargas que
entrañen riesgos, en particular, dorso lumbares para los trabajadores

Minas RD 1389/1997. Disposiciones mínimas destinadas a proteger la seguridad y la salud de los


trabajadores en actividades mineras

Pesca RD 1216/1997. Disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo a bordo de los


buques de pesca

Electricidad RD 614/2001. Disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los


trabajadores frente al riesgo eléctrico

Ruido RD 286/2006. Protección de la seguridad y salud de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición de ruidos.

Este desarrollo normativo seguirá produciéndose en años venideros, como respuesta a las múltiples
demandas planteadas por la sociedad y como consecuencia de la actividad normativa desarrollada en el
seno de la Unión Europea.

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3.2. REAL DECRETO 39/1997

El reglamento de los servicios de prevención recoge los procedimientos de evaluación de riesgos para
la salud de los trabajadores y de las modalidades de organización, funcionamiento y control

Los servicios de prevención en España se regulan en el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que
se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. (B.O.E. 27 de 31/01/1997), actualizado por
última vez en el año 2015 por el Real Decreto 899/2015, de 9 de octubre, por el que se modifica el Real
Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
(B.O.E. 243 de 10/10/2015).

Este Reglamento establece la regulación de los procedimientos de evaluación de los riesgos para la salud
de los trabajadores y de las modalidades de organización, funcionamiento y control de los servicios de
prevención, así como de las capacidades y aptitudes que han de reunir dichos servicios y los trabajadores
designados para desarrollar la actividad preventiva.

La norma, en primer término, aborda la evaluación de los riesgos, como punto de partida que puede
conducir a la planificación de la actividad preventiva que sea necesaria, a través de alguna de las
modalidades de prevención reguladas, en función del tamaño de la empresa y de los riesgos o de la
peligrosidad de las actividades desarrolladas en la misma.

El Real Decreto 39/1997 por el cual se aprueba el reglamento en servicios de prevención establece en
su artículo 9 lo siguiente:

“La actividad preventiva deberá planificarse para un período determinado, estableciendo las fases y
prioridades de su desarrollo en función de la magnitud de los riesgos y del número de trabajadores
expuestos a los mismos, así como su seguimiento y control periódico. En el caso de que el período
en que se desarrolle la actividad preventiva sea superior a un año, deberá establecerse un
programa anual de actividades.”.

En el sector de la construcción, es necesario tener en cuenta que para todas aquellas obras cuya
ejecución requiera la realización de cualquier proyecto, el responsable deberá confeccionar el plan de
seguridad y salud adaptado en aquel contexto el cual deberá contar con la evaluación general de todos
los riesgos y servirá para la ordenación de la actividad preventiva.
20
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

A continuación se muestra la siguiente tabla que representa cada una de las modalidades preventivas:

Conforme al R.D. 39/1997 por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de


Prevención:
ASUNCIÓN PERSONAL POR EL EMPRESARIO DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

Se trate de empresa de hasta diez trabajadores; o que, tratándose de empresa de hasta


veinticinco trabajadores, disponga de un único centro de trabajo.
Que la actividad de la empresa sea de baja peligrosidad (las actividades desarrolladas en la
empresa no pueden estar incluidas en el anexo I del Real Decreto 39/1997).
El empresario desarrolla de forma habitual su actividad profesional en el centro de trabajo y
tiene la formación reglamentaria para desarrollar las funciones preventivas.
Las actividades preventivas que no puedan ser asumidas personalmente por el empresario,
como la vigilancia de la salud, deberán cubrirse mediante alguna de las otras modalidades
preventivas.
En este caso el empresario deberá someter su sistema de prevención a una auditoría
externa, en los términos reglamentarios.
Esta modalidad no será aplicable en el caso de Administraciones Públicas.

DESIGNACIÓN DE LOS TRABAJADORES POR PARTE DEL EMPRESARIO

El empresario podrá designar a uno o varios trabajadores para ocuparse de la actividad preventiva
en la empresa:
Siempre que estos trabajadores tengan la capacidad correspondiente a las funciones a
desarrollar.
El número de trabajadores designados, así como los medios que el empresario ponga a su
disposición y el tiempo de que dispongan para el desempeño de su actividad, deberán ser
los necesarios para desarrollar adecuadamente sus funciones.
Estos trabajadores deberán colaborar entre ellos, y con los servicios de prevención ajenos,
que con ellos colaboren,
Además tendrán acceso a la información y documentación en materia preventiva y a las
conclusiones de la vigilancia de la salud.
Las actividades preventivas, para cuya realización esta modalidad sea insuficiente, deberán
ser desarrolladas a través de uno o más servicios de prevención propios o ajenos. Por

21
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

ejemplo la vigilancia de la salud de los trabajadores que debe ser realizada por personal
médico especializado.
Los trabajadores designados no podrán sufrir perjuicio alguno derivado de sus actividades
de protección y promoción de los riesgos profesionales de la empresa.
Gozarán de los mismos derechos y obligaciones que los representantes de los trabajadores
definidos en el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores Art. 68 puntos a, b y c y
Art. 56.4.
Deberán de guardar sigilo profesional sobre la información relativa a la empresa en la que
presten sus servicios.

SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPRIO (SPP)

El empresario deberá constituir un servicio de prevención propio cuando concurra alguno de los
siguientes supuestos:
Que se trate de empresas que cuenten con más de 500 trabajadores.
En casos de empresas con menos de 500 trabajadores pero de especial peligrosidad.
O así lo decida la Autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social. El SPP constituirá una unidad organizativa específica y sus integrantes dedicarán de
forma exclusiva su actividad en la empresa a la finalidad del mismo. Los SPP deberán contar
con las instalaciones y los medios humanos y materiales necesarios para la realización de las
actividades preventivas que vayan a desarrollar en la empresa. Las actividades preventivas
que no sean asumidas a través del servicio de prevención propio deberán ser concertadas
con uno o más servicios de prevención ajenos. La empresa deberá elaborar anualmente y
mantener a disposición de las autoridades laborales y sanitarias competentes y del comité
de seguridad y salud, la memoria y programación anual del servicio de prevención.

SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENOS (SPA)

El empresario podrá recurrir a uno o varios servicios de prevención ajenos, que colaborarán entre sí
cuando sea necesario, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
Que la designación de uno o varios trabajadores sea insuficiente.
Que no concurran las circunstancias que determinan la obligación de constituir un servicio
de prevención propio.
Para las funciones en las que algunas de las modalidades anteriormente citadas no se
encuentren capacitadas. Por ejemplo, en el caso de la vigilancia de la salud. Los

22
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

representantes de los trabajadores deberán ser consultados por el empresario con carácter
previo a la adopción de la decisión de concertar la actividad preventiva con uno o varios
servicios de prevención ajenos.
En los artículos del 16 al 28 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba
el Reglamento de los Servicios de Prevención se especifican los contenidos mínimos,
características y diversas disposiciones legales que deben cumplir los SPA.

23
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

3.3. REAL DECRETO 1627/1997

En el presente apartado se expone información sobre el Real Decreto 1627/1997, por el que se
establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.

Este Real Decreto, transposición de la Directiva Europea 92/57/CEE, regula las obligaciones en materia
de prevención de los distintos agentes intervinientes en una obra de construcción: promotor,
proyectista, dirección facultativa, coordinador de seguridad y salud, contratistas, subcontratistas y
trabajadores autónomos.

También establece los requisitos mínimos que debe cumplir una obra en cuanto a medidas
de seguridad y salud, y también en materia documental, estableciendo la obligatoriedad de elaborar
un estudio de seguridad y salud o estudio básico acompañando a los proyectos de ejecución, así como
un plan de seguridad y salud redactado por el contratista que desarrolla el citado estudio.

Estos 20 años de vigencia del Real Decreto, han contribuido a mejorar los niveles de seguridad y salud
de las obras en España, pero, no obstante, la construcción continúa siendo el sector con mayores
índices de siniestralidad, y hay voces que defienden que debe modificarse sustancialmente.

En su anexo, podemos encontrar información acerca de la relación no exhaustiva de las obras de


construcción o de ingeniería civil, la relación no exhaustiva de los trabajos que implican riesgos
especiales para la seguridad y la salud de los trabajadores y todas las disposiciones mínimas de
seguridad y salud que deberán aplicarse en la obra.

24
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

3.4. NORMATIVA DE REFERENCIA

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.


o https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1995-24292

Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de
Prevención.
o https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1997-1853

Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de


seguridad y de salud en las obras de construcción.
o https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/10/24/1627

Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización


de seguridad y salud en el trabajo.
o https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/04/14/485

Real Decreto 486/1997 de 14 de abril, de Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en los


Lugares de Trabajo.
o https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/04/14/486

Real Decreto 487/1997 de 14 de abril, de Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud relativas


a la Manipulación Manual de Cargas.
o https://boe.es/eli/es/rd/1997/04/14/487

Real Decreto 488/1997 de 14 de abril, de Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud relativas


al trabajo con equipos que incluyen Pantallas de Visualización.
o https://boe.es/eli/es/rd/1997/04/14/488

Real Decreto 664/1997 de 12 de mayo, de Protección de los trabajadores frente a Riesgos


Biológicos.
o https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/05/12/664

Real Decreto 665/1997 de 12 de mayo, de Exposición a agentes cancerígenos.


o https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/05/12/665

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Real Decreto 773/1997 de 30 de mayo, de Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud


relativas a la utilización de Equipos de Protección Individual.
o https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/05/30/773

Real Decreto 1215/1997 de 18 de julio, de Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud


relativas a la utilización de Equipos Trabajo.
o https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/07/18/1215

Notas técnicas de Prevención (NTP)


o https://www.insst.es/ntp-notas-tecnicas-de-prevencion

Anexo XII, Formación en materia de Prevención de Riesgos Laborales, VI Convenio General del
Sector de la Construcción.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

4. DERECHOS Y OBLIGACIONES
4.1. INTRODUCCIÓN

La ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/95 incluye todos aquellos instrumentos en referencia a la
seguridad y salud en el trabajo con el principal objetivo de establecer los derechos y obligaciones de
todos los participantes, independientemente de su nivel jerárquico, en la organización.

Tanto el empresario como el trabajador deberán conocer sus derechos y hacerse responsable de las
obligaciones en su rol en la organización. Es imprescindible que cada miembro de la organización asuma
las tareas que debe asumir para integrar de forma adecuada la prevención de riesgos laborales en la
empresa.

En el presente módulo se hará referencia a la Ley 31/95 de PRL en cuando a deberes y derechos básicos,
tanto del empresario como del trabajador.

27
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

4.2. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

Para poder determinar las obligaciones de cada uno de los miembros de la organización, es importante
identificar y distinguir las actividades preventivas especializadas y las que son integradas.

Especializadas: son aquellas actividades que deben ser realizadas por personas con ciertas
aptitudes y capacidades en materia de seguridad y salud en el trabajo. Algunas de las
actividades habituales: aplicación del plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de
los riesgos, planificación de la actividad preventiva…
Todas estas actividades las puede asumir el mismo empresario si la empresa no supera los 10
trabajadores y cumple con la actividad adecuada según el Reglamento de los Servicios de
Prevención y en caso de ser una empresa más grande, o bien se puede designar a personal
interno, o bien disponer de un servicio de prevención ajeno.

Integradas: son aquellas actividades en la que los objetivos preventivos ya han sido integrados
en el sistema de gestión de la empresa. Algunas de las actividades corresponden a la
utilización de EPI’S, control y seguimiento sobre métodos de trabajo, contratación de personal,
etc.

28
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

4.3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

En este apartado se detallaran todos aquellos deberes y obligaciones que dictamina la Ley de Prevención
de Riesgos Laborales con la intención de velar por la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo.

En los diferentes niveles en la estructura jerárquica de la organización, se identificaran unos u otras


responsabilidades haciendo referencia a la ley.

Directivo de la empresa

El directivo o gerente de la empresa tiene como responsabilidad cumplir con las siguientes obligaciones:

Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995

Art. 14. Derecho a la protección frente a los riesgos laborales

Proteger a los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.


Existencia de un correlativo deber del empresario de protección de los trabajadores frente a
los riesgos laborales.
El empresario desarrollará una acción permanente de seguimiento de la actividad preventiva
con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificación, evaluación y
control de los riesgos.

Art. 15. Principios de la actividad preventiva

* Revisar el apartado 4.3. Manual que hace referencia a este artículo.

Art. 16. Evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva

El empresario deberá realizar una evaluación inicial de los riesgos.

En función de la evaluación inicial, el empresario realizará aquellas actividades preventivas


necesarias para combatir los riesgos.

El empresario deberá asegurarse de la efectiva ejecución de las actividades preventivas


incluidas en la planificación.

El empresario deberá modificar la ejecución de las actividades si observa anomalías.

29
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

En el caso de accidente o daño en la salud de los trabajadores, el empresario deberá llevar a


acabo una investigación para detectar las causas de los hechos.

Art. 17. Equipos de trabajo y medios de protección

El empresario adoptará las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean
adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto,
de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos.

El empresario deberá proporcionar a sus trabajadores equipos de protección individual


adecuados para el desempeño de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos.

Art. 18. Información, consulta y participación de los trabajadores

El empresario adoptará las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las
informaciones necesarias en relación con los riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores que afecten en la empresa en su conjunto, las medidas y actividades de
protección y prevención aplicables a los riesgos señalados y las medidas adoptadas.

El empresario deberá consultar a los trabajadores, y permitir su participación, en el marco de


todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo.

Art. 19. Formación de los trabajadores

El empresario deberá garantizar que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica,
suficiente y adecuada, en materia preventiva, tanto en el momento de su contratación,
cualquiera que sea la modalidad o duración de ésta, como cuando se produzcan cambios en
las funciones que desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos
de trabajo.

Art. 20. Medidas de emergencia

El empresario deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas
necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los
trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica estas medidas
y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento.

30
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

El empresario deberá organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la
empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia médica de urgencia,
salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de
las mismas.

Art. 21. Riesgo grave e inminente

Cuando los trabajadores están o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente, el
empresario está obligado a:
 Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia
de dicho riesgo y de las medidas adoptadas.
 Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que, en caso de peligro
grave, inminente e inevitable, los trabajadores puedan interrumpir su actividad y, si
fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de trabajo.
 Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con
su superior jerárquico.

Art. 22. Vigilancia de la salud

El empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su estado


de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo.

Art. 23. Documentación

El empresario deberá elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral la siguiente


documentación relativa a las obligaciones establecidas en los artículos anteriores.

El empresario estará obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los daños para la
salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo
de su trabajo, conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente.

Art. 24. Coordinación de las actividades empresariales

El empresario titular del centro de trabajo adoptará las medidas necesarias para que
aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la
información y las instrucciones adecuadas, en relación con los riesgos existentes en el
centro de trabajo y con las medidas de protección y prevención correspondientes, así como
sobre las medidas de emergencia a aplicar, para su traslado a sus respectivos trabajadores.

31
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realización de obras o servicios
correspondientes a la propia actividad deberán vigilar el cumplimiento por dichos
contratistas y subcontratistas de la normativa de prevención de riesgos laborales.

Art. 25, 26 y 27. Protección de trabajadores

El empresario garantizará de manera específica la protección de los trabajadores que, por


sus propias características personales o estado biológico conocido, incluidos aquellos que
tengan reconocida la situación de discapacidad física, psíquica o sensorial, sean
especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo.
El empresario deberá tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan
incidir en la función de procreación de los trabajadores y trabajadoras, en particular por la
exposición a agentes físicos, químicos y biológicos que puedan ejercer efectos mutagénicos
o de toxicidad para la procreación, con objeto de adoptar las medidas preventivas
necesarias.
Antes de la incorporación al trabajo de jóvenes menores de dieciocho años, y previamente a
cualquier modificación importante de sus condiciones de trabajo, el empresario deberá
efectuar una evaluación de los puestos de trabajo a desempeñar por los mismos, a fin de
determinar la naturaleza, el grado y la duración de su exposición.

32
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

4.4. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en su artículo 29, establece las obligaciones que en materia
preventiva deben cumplir los trabajadores. A continuación se citan algunas de las obligaciones que se
incluyen en el artículo citado:

Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995

Art. 29. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos.

Velar, según sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevención que
en cada caso sean adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas
otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional.
Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las máquinas,
aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en general,
cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad.
Utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados por el empresario, de
acuerdo con las instrucciones recibidas de éste.
No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad
existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de
trabajo en los que ésta tenga lugar.
Informar de inmediato a su superior jerárquico directo, y a los trabajadores designados para
realizar actividades de protección y de prevención o, en su caso, al servicio de prevención,
acerca de cualquier situación que, a su juicio, entrañe, por motivos razonables, un riesgo para
la seguridad y la salud de los trabajadores.
Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con
el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
Cooperar con el empresario para que éste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que
sean seguras y no entrañen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores.

El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevención de riesgos a que se
refieren los apartados anteriores tendrá la consideración de incumplimiento laboral a los efectos
previstos en el artículo 58.1 del Estatuto de los Trabajadores o de falta, en su caso, conforme a lo
establecido en la correspondiente normativa sobre régimen disciplinario de los funcionarios públicos o
del personal estatutario al servicio de las Administraciones públicas.

Derechos de consulta, participación y representación de los trabajadores


33
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

En materia de seguridad y salud en el trabajo, el empresario tiene la obligación de consultar e informar


a los trabajadores con el objetivo de permitir su participación en la gestión preventiva, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 35 en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

Dependiendo del volumen de trabajadores, en este caso, si la cifra es de 6 trabajadores o más, la


participación de los trabajadores será representada por los delegados de prevención, los cuales tendrán
las funciones específicas en materia de prevención de riesgos laborales y serán elegidos por los
delegados de personal.

De acuerdo con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, hay que tener en cuenta la siguiente tabla:

Nº de Trabajadores Delegados de prevención Comité de Seguridad y Salud

1-5 - No

6-30 1 (delegado de personal) No

31-49 1 No

50-100 2 Sí

101-250 3 Sí

251-500 3 Sí

501-1000 4 Sí

1001-2000 5 Sí

2001-3000 6 Sí

3001-4000 7 Sí

4001-5000 8 Sí

34
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

5. RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIÓN


Prevenir riesgos laborales significa evitar los daños a la salud causados por el trabajo. Mejorar las
condiciones de trabajo significa que, además de prevenir los riesgos laborales, se pretende que el
trabajo se realice en unas condiciones confortables que no provoquen un daño físico, mental o social
y que además permitan el desarrollo integral del trabajador.

Para prevenir los siguientes riesgos laborales disponemos de varias técnicas cuyo estudio pasaremos a
realizar y que son:

Seguridad en el Trabajo

Higiene Industrial

Ergonomía y Psicosociología aplicada

Vigilancia de la Salud

5.1. RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD


La seguridad en el trabajo es un conjunto de técnicas y procedimientos que no son de tipo médico y que
tratan de eliminar, o al menos reducir, los riesgos de sufrir daños materiales y lesiones personales.

Como ya hemos dicho, los accidentes siempre tienen causas naturales y explicables y desde la seguridad
en el trabajo se pretende identificar y anular o reducir estas causas para evitar o minimizar los accidentes
de trabajo.

En los lugares de trabajo existen una serie de condiciones materiales que, en determinadas
circunstancias, pueden ser peligrosas y atentar contra la salud de las personas, generando lo que
denominamos factor de riesgo.

El factor de riesgo es una situación de trabajo no controlada, es decir, una situación en la que se pueden
producir fenómenos no previstos al planificar el proceso de trabajo.

Los principales riesgos relacionados con la seguridad en el trabajo a los que puede estar sometido un
trabajador durante el desarrollo de su trabajo son:

Caída de personas a distinto nivel

Caída de personas al mismo nivel

Caída de objetos por desplome

Caída de objetos en manipulación

Caída de objetos desprendidos

35
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Proyecciones de partículas

Cortes y golpes

Pisadas sobre objetos

Golpes contra objetos inmóviles


Atropellos o golpes con vehículos

Atrapamientos por o entre objetos

Atrapamientos por vuelco de máquinas o vehículos

Contactos o inhalaciones accidentales de productos químicos

Contactos eléctricos

Sobreesfuerzos

5.1.1. Condiciones generales de seguridad en el trabajo

Desde el punto de vista de la seguridad en el trabajo, tanto los lugares en los que desarrollamos nuestra
actividad laboral, como los equipos que empleamos para llevarla a cabo deben reunir unas condiciones
mínimas con el fin de garantizar que no se va a producir un accidente.

Obviamente, no podemos ocuparnos aquí de todas las características que deben reunir las máquinas,
vehículos y los lugares de trabajo para poder calificarlos de seguros, pero indicaremos de modo breve y
general cuales son los más importantes

Las máquinas deben ubicarse respetando unas distancias que permitan a los trabajadores
suficiente espacio para el acceso y movimientos seguros alrededor de la máquina.
Los pasillos, corredores y escaleras deben ser de dimensiones adecuadas y estar libres de
obstáculos.
Las condiciones de iluminación deber ser las adecuadas.

Los edificios y las instalaciones generales (electricidad, agua, gases, aire comprimido, etc.) estarán
en buen estado de conservación y serán sometidos a un mantenimiento adecuado.
Existirán pasillos distintos de circulación para trabajadores y vehículos estarán correctamente
señalizados.
Los suelos han de ser no resbaladizos y se deberá utilizar calzado apropiado al tipo de suelo; los
huecos y paredes por los que se puedan caer materiales o personas deben tener colocadas
protecciones adecuadas.
Las zonas peligrosas de las maquinas no deberán resultar accesibles para los trabajadores, para
ello pueden utilizarse
o Resguardos: impiden que se pueda acceder a la zona peligrosa (carcasas, cubiertas, vallas,

36
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

etc.).

o Dispositivos de protección: impiden que se inicie o se mantenga una fase peligrosa de la


maquina si se detecta la pre4sencia de una persona en la zona peligrosa (dispositivos de
doble mando, células fotoeléctricas, etc.)
Las herramientas manuales que se empleen deberán ser adecuadas al trabajo a desarrollar y
encontrarse en buen estado
Las herramientas eléctricas deberá estar dotadas de doble aislamiento o trabajar con tensión de
seguridad (24V) y los cables se encontraran en buen estado
No se sobrecargaran las estanterías o elementos de almacenamiento

Se prohibirá a las personas que permanezcan debajo de cargas izadas y no se deberán cargas
suspendidas
Las zonas de circulación de materiales y personas estarán claramente delimitadas y, si es posible,
separadas
Las partes que se encuentren bajo tensión eléctrica deberán estar recubiertas con material
aislante.

A continuación se desarrollan una serie de aspectos que incluyen en gran medida en la seguridad que
reúnen los lugares de trabajo. Así, se describen el orden y la limpieza que deben reunir los lugares de
trabajo, como deben señalizarse y que condiciones deben reunir las instalaciones.

5.1.2. Orden y limpieza en los lugares de trabajo

En cualquier empresa, para conseguir un grado de seguridad aceptable, es muy importante asegurar y
mantener el orden y la limpieza. Son numerosos los accidentes que se producen por caídas y golpes
como consecuencia de un ambiente desordenado o sucio, suelos resbaladizos, materiales colocados
fuera de lugar y acumulación de material sobrante o inservible

Conservar unas buenas condiciones de orden y limpieza del lugar de trabajo es un principio básico de
seguridad. En la figura 2 se muestran unas formas básicas de prevención para mantener los puestos de
trabajo ordenados y limpios:

COMPORTAMIENTOS BASICOS ACTUACIONES RECOMENDABLES

37
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

ELIMINAR LO INNECESARIO Y CLASIFICAR LO Establecer una campaña inicial para clasificar los
ÚTIL materiales en función de su utilidad disponiendo
contenedores especiales para la recogida de lo
inservible

Facilitar medios para eliminar lo que no sirva Eliminar diariamente todos los desechos y cualquier
otra clase de suciedad que pueda existir en el suelo
Establecer criterios para priorizar la eliminación y o instalaciones, depositándolos en recipientes
clasificación en función de su utilidad adecuados

Actuar sobre las causas de acumulación Si los desechos son fácilmente inflamables, se
deberán utilizar bidones metálicos con tapa para
evitar la propagación de incendios
Acostumbrarse a eliminar lo que no sire de forma
inmediata
Eliminar y controlar la causas que genera la
acumulación, tanto de materiales como de residuos

PONER LOS MEDIOS PARA GUARDAR Y Recoger las herramientas de trabajo en soportes o
LOCALIZAR EL MATERIAL FACILMENTE estantes adecuados que faciliten su identificación y
localización
Guardar de forma adecuada las cosas
Asignar un sitio para cada cosa y procurar que cada
Habituarse a colocar cada cosa en su lugar al finalizar cosa este siempre en su sitio. Cada emplazamiento
el trabajo con ese elemento estará concebido en función de su funcionalidad y
rapidez de localización

Delimitar las zonas y señalizar donde ubicar las


cosas

EVITAR ENSUCIAR LIMIAR INMEDIATAMENTE Siempre que se produzca el derrame de algún


producto limpiar inmediatamente

Colocar recipientes adecuados en los lugares donde


Eliminar y controlar todo lo que puede ensuciar se generen residuos y eliminarlos diariamente

Realizar la limpieza de los locales, maquinas,


ventanas, etc. fuera de las horas de trabajo si es
Organizar la limpieza el lugar e trabajo y de los posible
elementos clave con los medios necesarios
No usar disolventes peligrosos ni productos
corrosivos en la limpieza de los suelos. Las
operaciones de limpieza no deben generar peligros
adicionales
Aprovechar la limpieza como medo de control del
estado de las cosas
Implicar al personal del puesto de trabajo en el
mantenimiento de la limpieza de su entorno

Controlar los puntos críticos que generen suciedad

FAVORECER EL ORDEN Y LA LIMPIEZA No apilar ni almacenar materiales en zonas de paso


o de trabajo. Hay que retirar los objetos que
obstruyan el camino y señalizar los pasillos y las
zonas de transito
Procurar que el entorno del lugar de trabajo favorezca
comportamientos adecuados Extremar la limpieza de ventanas y tragaluces para
que no impidan la entrada de luz natural

Mantener limpios los vestuarios, armarios, duchas,


Subrayar las anomalías con inmediatez servicios, etc.

38
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Utilizar códigos de colores para señalizar y ordenar

Normalizar procedimientos de trabajo acordes con ell


Escoger superficies de trabajo y de transito fácilmente
orden y la limpieza
lavables.

5.1.3. Señalización en los lugares de trabajo

La señalización de seguridad tiene por finalidad suministrar información relevante para la seguridad de
las personas o de os bines. Para que sea eficaz debe cumplir unas premisas:

- Atraer la atención de los destinatarios de la información

- Dar a conocer la información con suficiente antelación para poder ser cumplida, además
de ser clara y con una única interpret6acion
- Informar sobre la forma de actuar en cada caso concreto

- Posibilidad real de su cumplimiento

La señalización por sí sola no puede considerarse como un medio de protección ya que su objetivo de
prevenir accidentes lo lleva a cabo actuando sobre la conducta humana. Su utilización es
complementaria de las medidas de seguridad adoptadas resguardos, dispositivos de seguridad, salidas
de emergencia, etc.) y su empleo no evita la implantación de las medidas de prevención que corresponda
adoptar en cada caso.

Las señales de seguridad más usuales son las que se presentan en forma de panel que, por la
combinación de una forma geométrica, una combinación de colores y un símbolo o pictograma,
proporciona determinada información.

SEÑALIZACIONES DIVERSAS

La señalización mediante franjas alternas amarillas y negras con inclinación de 45º debe
utilizarse para advertir del peligro de caída, choques y golpes, no siendo recomendable utilizarla
para pintar elementos de seguridad, tales como barandillas y resguardos de maquinas

Las zonas de acceso a los medios de extinción deberían marcarse en el suelo, delimitándose
perimetralmente con bandas rojas.
Los almacenamientos intermedios podrían señalizarse con bandas iguales a las utilizadas en las
vidas de circulación, pintando su zona interior con color o bandas identificativas de tal función.
En el caso de recipientes o tuberías visibles que contengan sustancias o preparados peligrosos,
deberán ser etiquetados según lo dispuesto en la normativa correspondiente, pegando o fijando
en los mismos las etiquetas correspondientes. En el caso de las tuberías, las señales se colocaran

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a lo largo de las mismas en número suficiente y siempre en la proximidad de puntos de especial


riesgo, como son las válvulas o conexiones.

5.1.4. Instalaciones

Las instalaciones en las que se desarrolla la actividad laboral no pueden implicar riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores, por lo que el diseño y las características de las mismas deben
ajustarse a una serie de requerimientos básicos:

Ofrecer seguridad frente a los peligros de resbalones o caídas, hoques o golpes contra objetos y
caídas de objetos sobre los trabajadores
Facilitar el control de las situaciones de emergencia y, en particular, posibilitar una rápida y segura
evacuación en caso necesario

Seguridad estructural

Los lugares de trabajo deben poseer la estructura y solidez adecuadas a su tipo de utilización. Deberán
estar dimensionados para soportar las cargas o esfuerzos a los que sean sometidos. Lógicamente, estará
prohibido sobrecargar elementos como plataformas, escaleras, techos, etc. (para poder garantizar este
aspecto, sería conveniente que las cargas máximas admisibles por estos elementos se encontrasen
señalizadas).

Espacios de trabajo

Las dimensiones de los lugares de trabajo deben permitir que los trabajadores realicen su trabajo en
condiciones ergonómicas adecuadas y obviamente, sin implicar riesgos adicionales para su seguridad y
salud. Las dimensiones mínimas serán:

- Altura desde el suelo hasta el techo: 3 metros (en locales comerciales, de servicios,
oficinas y despachos podrá reducirse a 2.5 metros)
- Superficie libre por trabajador : 2 m2

Espacio no ocupado por trabajador:

Suelos, aberturas, desniveles y barandillas


Los suelos de los locales de trabajo deben ser fijos, estables y no resbaladizos, sin irregularidades ni
pendientes peligrosas. Las aberturas o desniveles que puedan suponer un riesgo de caída de personas
deben protegerse mediante barandillas u otros sistemas de protección equivalentes.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Tabiques, ventanas y vanos

Los tabiques transparentes o translucidos y acristalados situados en los locales de trabajo o en las
proximidades de los puestos de trabajo y vías de circulación deben estar señalizados y fabricados con
materiales seguros.

Las operaciones de abertura, cierre, ajuste o fijación de ventanas, vanos de iluminación cenital y
ventilación deberán poder realizarse en condiciones de seguridad. Asimismo, la limpieza de las ventanas
y vanos de iluminación cenital ha de poder realizarse sin riesgo para los trabajadores.

Vías de circulación

Las vías de circulación d los lugares de trabajo, tanto las situadas en el exterior de los edificios y locales
como en el interior de los mismos deberán poder utili8zrse conforme a su uso previsto, de forma fácil y
con total seguridad. Siempre quesea necesario, el trazado de las vías de circulación estará claramente
señalizado.

Se exigen las siguientes condiciones para los elementos enumerados:

Puertas exteriores: anchura mínima 80 cm

Pasillos: anchura mínima 1 metro

Vías de circulación de medios de transporte y peatones: su anchura debe permitir su paso


simultaneo, con una separación de seguridad suficiente
Vías de circulación destinadas a vehículos: deben pasar a distancia suficiente de las puertas,
portones, zonas de circulación de peatones, pasillos y escaleras
Muelle de carga con el fin de prevenir que un trabajador quede atrapado entre el suelo inferior y
las paredes del muelle de carga, deben tener al menos una salida o un refugio que permita alojar
con seguridad el cuerpo de trabajador en el caso de que un vehículo se desplace hasta tocar la
pared del muelle.

Puertas y portones

Deben cumplir unos requisitos específicos:

Las puertas transparentes deben tener una señalización a la altura de la vista

Las puertas y portones de vaivén deben ser transparentes o tener partes transparentes para
permitir la visibilidad de la zona a la que dan acceso

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Las puertas correderas deben tener un sistema de seguridad para que no puedan salirse de los
carriles
Las puertas y portones que se abran hacia arriba han de estar dotadas de un sistema de seguridad
que impida su caída
Las puertas y portones mecánicos deben funcionar sin riesgos para los trabajadores. Deberán estar
dotados de dispositivos de parada de emergencia de fácil identificación y acceso y deben poder
abrirse de forma manual (salvo si se abren automáticamente en caso de avería del sistema de
emergencia)
Las puertas de acceso a las escaleras no abrirán directamente sobre sus escalones sino sobre
descansos de anchura al menos igual a la de aquellos

Rampas y escaleras fijas y de servicio:

Deben reunir las siguientes condiciones:


Los pavimentos de las rampas, escaleras u plataformas de trabajo han de ser de materiales no
resbaladizos o disponer de elementos antideslizantes
En las escaleras y plataformas con pavimentos perforados la abertura máxima de los intersticios
ha de ser de 8 mm
Las rampas de longitud menor de 3 metros han de tener una pendiente máxima del 12%.
Las rampas de longitud menor de 10 m tendrán una pendiente máxima de un 10%

La anchura de las escaleras ha de ser, como mínimo, de 1 mero. En el caso de escaleras de servicio, la
anchura sea como mínimo de 55 cm (son escaleras de servicio aquellas cuya utilización es esporádica y
están reservadas a personal autorizado).

Se prohíben las escaleras de caracol, excepto sin son de servicio

Los peldaños de una escalera serán todos de las mismas dimensiones

Escalas fijas:
- La anchura mínima de las escalas será de 40 cm y la distancia entre peldaños no podrá ser superior
a 30 cm. Las escalas de altura superior a 4 metros deben disponer de una protección circundante.
Las de altura superior a 9 metros tendrán plataformas de descanso cada 9 m o fracción

Escalera de mano
- La utilización de una escalera de mano como puesto de trabajo temporal en altura debe reducirse
a aquellas circunstancias en que, teniendo en cuenta la altura a la que se deba subir y la duración
de su utilización, no esté justificada la utilización de otros equipos más seguros, por el bajo nivel
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

de riesgo y las características de los emplazamientos.


- Las escaleras de mano han de tener la resistencia y los elementos d apoyo y sujeción necesarios
para que su utilización no suponga un riesgo de caída por rotura o desplazamiento de las mismas.
Las escaleras de tijera deberán disponer de elementos de seguridad que impidan su apertura al ser
utilizadas
- Las escaleras deben ser revisadas periódicamente. Está prohibida la utilización de escaleras de
madera pintadas, por la dificultad de detectar posibles defectos

Instalación eléctrica

Al margen de regulaciones más específicas, las instalaciones eléctricas de los lugares de


trabajo deberán ajustarse a las siguientes condiciones:

No deben entrañar riesgo de incendio o explosión. Los trabajadores deben estar


protegidos contra los riesgos de accidente causados por contacto directo e indirecto
Deberán ser revisadas periódicamente por personal especializado

En el momento de diseñar una instalación eléctrica y sus dispositivos de protección se


deberán tener en cuenta los factores externos del lugar donde se ubica (intemperie,
ambientes pulverulentos, etc.)

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

5.1.5. Identificación y medidas preventivas

CAÍDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL

Es uno de los riesgos más graves a los que se va a encontrar expuesto un trabajador, puesto que implica
la caída del mismo desde un nivel superior al suelo. Si la caída se produce desde 2 metros de altura o
más, estaríamos hablando de una caída desde altura

Ejemplos: Caída desde una escalera de mano, desde un andamio, por las escaleras fijas de las
instalaciones, etc.

Medidas preventivas:

En muchos casos, se trata de un riesgo eliminable adoptando las medidas de protección colectiva
necesarias: instalar barandillas resistentes con listón intermedio o barrotes que impidan la caída del
trabajador al vacío. En otras ocasiones deberemos recurrir al uso de medidas de protección colectivas
que minoren las consecuencias de la caída (redes de protección, por ejemplo) o al uso de equipos de
prote4ccion individual que reduzcan el riesgo de caída o minimicen los daños ocasionados por la misma
(arneses de seguridad anclados a un punto fijo)

En cualquier caso, todos los medios auxiliares que se empleen (escaleras, andamios, etc.)Deberán
disponer de todos los dispositivos de seguridad necesarios y encontrarse en perfecto estado de uso y el
trabajador habrá sido formado sobre el so en condiciones de seguridad de los mismos.

CAÍDA DE PERSONAS AL MISMO NIVEL

Implica la caída del trabajador debida a un tropiezo, resbalón, etc., provocado por las condiciones en las
que se encuentra la superficie de trabajo. Ejemplos: tropezar con cables en zonas de paso, resbalar por
la presencia de restos de agua, aceite, etc.

Medidas preventivas:

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Se trata de un riesgo difícilmente eliminable, pero cuya probabilidad de materializarse disminuye


manteniendo unas condiciones óptimas de orden y limpieza en la zona de trabajo y las zonas de paso y
disponiendo, asimismo, de una iluminación adecuada de ambas zonas

CAÍDA DE OBJETOS POR DESPLOME

Este riesgo existe cuando se puede producir la caída de una estructura elevada. Ejemplos: desplome de
una estantería, una pila de materiales, un talud, etc.

Medidas preventivas:

La única forma de evitar la materialización de este riesgo es garantizar la estabilidad de cualquier


estructura elevada: anclaje correcto de estanterías, almacenamiento de materiales no alcanzando
alturas peligrosas, etc.

CAÍDA DE OBJETOS EN MANIPULACIÓN

Implica la caída de objetos o materiales sobre el trabajador que los manipula. Ejemplos: caída de cajas
sobre los pies del trabajador que las manipula manualmente, caída de herramientas que se llevan en la
mano….

Medidas preventivas:

Eliminar este riesgo es prácticamente imposible, por lo que los trabajadores deberán extremar las
precauciones durante la manipulación manual de cargas y deberá intentarse minimizar los daños
ocasionados mediante el uso por parte de los trabajadores de equipos de protección individual
adecuados: calzado de seguridad con puntera reforzada

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CAÍDA DE OBJETOS DESPRENDIDOS

Supone la caída de objetos o partes de una estructura, normalmente, desde un plano superior. Ejemplos:
caída de cascotes en obra, caída de objetos situados en el borde de estanterías, etc.

Medidas preventivas:

Las primeras medidas a adoptar serán siempre de tipo colectivo: realizar un almacenamiento correcto
de materiales garantizando que no se rebasan los bordes perimetrales de las estanterías o instalar
rodapiés en las zonas de almacenamiento de objetos de pequeñas dimensiones y en las barandillas de
obra con el fin de impedir la caída de objetos planos inferiores.

En aquellos casos en los que la adopción de medidas colectivas resulte insuficiente (trabajo en obra, por
ejemplo) será obligatorio que el trabajador emplee equipos de protección individual: casco de
seguridad.

PROYECCIONES DE PARTÍCULAS

Determinadas maquinas o herramientas proyectan durante su uso partículas a gran velocidad, con el
consiguiente riesgo de que dichas partículas impacten en el trabajador, pudiendo ocasionar daños
graves si se incrustan en tejidos blandos como son los ojos. Ejemplos: proyección de astillas durante el
uso de sierras circulares, proyección de partículas durante el uso de equipos de soldadura etc.

Medidas preventivas:

La mayoría de las maquinas o equipos que producen proyecciones durante su uso, están dotadas de
protecciones que limitan la proyección de partículas, pero no las eliminan totalmente, por lo que el
trabajador deberá utilizar los equipos de protección individual adecuados: gafas antiproyecciones,
pantallas de protección facial, etc.

CORTES Y GOLPES

Está presente este riesgo durante el manejo de herramientas manuales y la manipulación de materiales,
ya sea porque el trabajador realiza una manipulación inadecuada de los mismos, ya porque estos se

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encuentran en mal estado. Ejemplos: cortes con sierras, discos de corte, pinchazos con clavos, heridas
producidas por astillas de tablas, etc.

Medidas preventivas:

En este caso es fundamental el uso de guantes de protección, pero también es indispensable usar las
herramientas únicamente para aquellos trabajos para los que han sido diseñadas, dejándolas en lugar
seguro cuando no estén siendo utilizadas

PISADAS SOBRE OBJETOS

Al pisar o tropezar con objetos abandonados o irregularidades del suelo sin llegar a producir la caída del
trabajador. Ejemplos: pisar tablas con restos de clavos, pisar recortes metálicos…

Medidas preventivas:

Es importante mantener un adecuado orden y limpieza de los pavimentos y que los trabajadores utilicen
calzado de seguridad con plantilla reforzada cuando exista este riesgo.

GOLPE CONTRA OBJETOS INMÓVILES

Implica los golpes que el trabajador se puede dar contra objetos que no están en movimiento. Ejemplos:
golpes contra el mobiliario, contra pales de mercancías, etc.

Medidas preventivas:

Se trata de un riesgo difícilmente eliminable, pero cuya incidencia se puede reducir estableciendo zonas
de paso de anchura suficiente y distribuyendo el mobiliario, máquinas y equipos de trabajo de forma
que pe4rmitan que e4l trabajador disponga de espacio suficiente.

ATROPELLOS O GOLPES CON VEHÍCULOS

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Se da este riesgo en aquellas zonas de trabajo en las que existe circulación de vehículos ya sean internos
de la empresa, ya externos. Ejemplos: zonas de trabajo con circulación de carretillas elevadoras, muelle
de carga, obras de construcción que se realizan en la calzada y, en general, cualquier lugar en donde sea
necesario el acceso de vehículos para la carga y descarga de materiales.

Medidas preventivas:

Será fundamental diferenciar y delimitar, en la medida de lo posible, las zonas de circulación de vehículos
de las zonas para paso de peatones. En esquinas o ángulos muertos con poca visibilidad se instalaran
elementos auxiliares como espejos que faciliten la visibilidad del conductor.

Los trabajadores no invadirán las zonas destinadas a la circulación de vehículos y, si es necesario,


utilizaran ropa de alta visibilidad.

ATRAPAMIENTOS POR O ENTRE OBJETOS

Este riesgo está presente durante la utilización de máquinas o equipos con elementos móviles como
engranajes, correas, etc. susceptibles de aprisionar al trabajador. Ejemplos: hormigoneras con correas
de distribución accesibles, tornos, cintas de transporte, etc.

Medidas preventivas:

Los elementos móviles y de transmisión de las máquinas y equipos deberán estar protegidos mediante
resguardos o dispositivos que impidan que el trabajador pueda entrar en contacto con os mismos.

Es importante que el trabajador reciba formación sobre la existencia del riesgo de atrapamiento y sobre
las medidas preventivas que debe adoptar para evitarlo; no retirar los elementos de protección de que
disponga el equipo, no utilizar ropa holgada ni cadenas o pulseras, etc.

ATRAPAMIENTO POR VUELCO DE MÁQUINAS O VEHÍCULOS

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

El conductor de determinados vehículos puede verse exp0uesto al riesgo de vuelco de la maquina con
el consiguiente atrapamiento del trabajador. Ejemplos: vuelco en rampas de carretillas elevadoras,
vuelco de máquinas como palas excavadoras, jumper, tractores, etc.

Medidas preventivas:

La medida más eficaz es el uso de vehículos y maquinas dotadas de cabinas con protección antivuelco,
así como de cinturones de seguridad o elementos similares que impidan que en caso de vuelco el
trabajador pueda salir despedido y quedar atrapado bajo la maquina o vehículo. Será imprescindible
formar a los trabajadores sobre la necesidad de hacer un uso correcto y sistemático de todos los
dispositivos de protección.

CONTACTOS O INHALACIONES ACCIDENTALES DE PRODUCTOS QUÍMICOS

Son muchos los puestos de trabajo que en mayor o menor medida exigen el uso por parte de los
trabajadores de productos químicos y que ante un contacto, ingestión o inhalación accidental del mismo
provocan un daño inmediato al trabajador. Ejemplo: ingestión accidental de lejía, contactos con
productos corrosivos, inhalación de vapores producidos por la mezcla incompatible de lejía y amoniaco,
etc.

Medidas preventivas

Todos los productos químicos que se empleen deberán encontrarse correctamente etiquetados e ir
acompañados de información sobre los riesgos que implican y las medidas preventivas que deben
adoptarse durante su manipulación. Los trabajadores deberán conocer esta información y respetarla

CONTACTOS ELÉCTRICOS

El riesgo se presenta cuando el trabajador puede entrar en contacto con un elemento que se encuentra
en tensión (contacto directo) o con un elemento que accidentalmente se ha puesto en tensión (contacto
indirecto). Ejemplos: contacto con cables pelados, contacto con partes metálicas de una maquina ante
un fallo del aislamiento, formación de arcos eléctricos durante operaciones de soldadura, etc.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Medidas preventivas:

Es fundamental que la instalación eléctrica de los lugares de trabajo, así como de las máquinas y equipos
de trabajo empleados se encuentre en perfecto estado y sea sometida a un mantenimiento preventivo
correcto.

Todas las operaciones de mantenimiento se realizarán en ausencia de tensión y respetando todas las
normas de seguridad. Dichas operaciones solo deberán ser realizadas por trabajadores con formación y
experiencia suficiente

SOBREESFUERZOS

Cualquier manipulación manual de cargas puede implicar un riesgo de sobreesfuerzo, ya sea por
realizarla incorrectamente, ya sea por manipular una carga de peso excesivo. Ejemplos: manipular
manualmente cargas que superen los 25 kg, manipular cargas de poco peso elevando los brazos por
encima de los hombros, girando el tranco, etc.

Medidas preventivas:

No existe ninguna norma legal que limite el peso máximo que puede manipular una persona en solitario
pero, en términos generales, se considera que la carga máxima recomendable no debería superar los 25
kg. Los trabajadores que tengan que manipular cargas deberán recibir instrucción sobre la forma
correcta de hacerlo.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

5.2. RIESGOS LIGADOS AL MEDIO AMBIENTE DEL TRABAJO


El objeto de la Higiene Industrial es la prevención de las enfermedades profesionales causadas por
contaminantes a los que los trabajadores se encuentran expuestos durante su jornada laboral. Se trata
de una técnica preventiva, no médica, encaminada a evitar las enfermedades profesionales

Se pueden identificar cuatro ramas dentro de la Higiene Industrial:

Higiene teórica: evalúa los efectos que los contaminantes pueden tener sobre el hombre. Su
objeto es establecer los valores límite de exposición que garanticen la salud de los trabajadores
Higiene de campo: su misión es detectar los contaminantes que pueden estar presentes, medir
sus concentraciones, comparar los niveles detectados con los límites establecidos y determinar el
grado de riesgo que representan para el trabajador.
Higiene analítica: se encarga de determinar cualitativa y cuantitativamente los contaminantes
captados n el ambiente de trabajo
Higiene operativa: tiene por objeto corregir las situaciones de riesgo detectadas , estableciendo
las acciones de control necesarias

Como ya se ha comentado, durante su jornada laboral los trabajadores pueden verse expuestos a una
serie de riesgos derivados de la exposición a determinados contaminantes existentes en el medio
ambiente de trabajo. Estos agentes se clasifican en:

Contaminantes físicos: constituidos por los estados energéticos que tienen lugar en el medio
ambiente (radiaciones, ruidos, vibraciones, temperatura, etc.)
Contaminantes químicos: constituidos por materia inerte orgánica o inorgánica, natural o sintética
(gases, vapores, polvos, humos)
Contaminantes biológicos: constituidos por los agentes vivos que contamina el medio ambiente y
pueden dar lugar a enfermedades infecciosas o parasitarias (microbios, virus, bacterias, etc.)

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Además de estos factores, existen otros factores adicionales que tienen una gran importancia en los
posibles efectos de los contaminantes citados sobre el organismo:

Factores intrínsecos: son aquellos sobre los que el hombre no puede ejercer ningún control
(susceptibilidad del individuo, edad, estado de salud, etc.)
Factores extrínsecos: son aquellos sobre os que el hombre si puede ejercer algún control y por
tanto, sobre los que se deberá actuar (concentración del contaminante, duración de la exposición
al riesgo, presencia de varios contaminantes en el ambiente de trabajo, hábitos higiénicos,
consumo de sustancias toxicas, etc.

En Higiene industrial hay que conocer cuál es el nivel de riesgo máximo que no se debe superar, es decir,
hay que fijar la exposición límite que, normalmente, será el valor legalmente establecido. Para poder
alcanzar este objetivo, hay que conocer los factores de riesgo existentes en el lugar de trabajo,
evaluarlos y mantenerlos bajo control.

5.2.1. Contaminantes físicos: Ruido, vibraciones y ambiente térmico


Los contaminantes físicos son formas de energía que pueden encontrarse en el medio ambiente y
ocasionar daños a la salud.

Los agentes físicos pueden clasificarse como:


Energía mecánica: ruido, vibraciones.
Energía térmica: calor, frío.
Energía electromagnética: radiaciones ionizantes, radiaciones no ionizantes.

RUIDO

Podríamos definir el sonido como toda variación de la presión del aire que es capaz de ser percibido por
nuestro órgano de la audición: cuando este sonido es molesto o no deseado solemos llamarle ruido

El ruido puede provocar diversos efectos negativos en el ser humano y no todos ellos serán de tipo
auditivo.

Efectos auditivos del ruido

o El trabajador expuesto al ruido intenso nota, los primeros días, que oye menos al salir
del trabajo; este fenómeno, de mayor o menor duración, se llama disminución
temporal de la capacidad auditiva se produce por fatiga de las fibras nerviosas,
recuperándose poco a poco la audición al cesar la exposición al ruido
o Si la exposición al ruido se mantiene a lo largo del tiempo, es frecuente que se
produzca la hipoacusia; llegados a este momento, la perdida de la audición es
irreversible
Efectos no auditivos del ruido
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

o Existen otros efectos del ruido que normalmente no se relacionan con él, pero que son
igualmente preocupantes, ya que la exposición a niveles altos de ruido tiene efectos
sobre la mayoría de órganos o sistemas del cuerpo humano, pudiendo alterar la salud
de las personas expuestas:

o Efectos respiratorios: la exposición al ruido puede provocar un aumento de la


frecuencia respiratoria
o Efectos cardiovasculares: la exposición al ruido puede provocar un aumento de la
incidencia de trastornos como hipertensión arterial y arteriosclerosis
o Efectos digestivos: la exposición al ruido puede provocar un aumento de la incidencia
de ulceras gastroduodenales y un aumento de la acidez.

o Efectos visuales: la exposición a niveles elevados de ruido puede provocar alteraciones


de la agudeza visual, del campo visual y de la visión cromática
o Efectos endocrinos: la exposición a niveles elevados de ruido puede provocar
modificaciones en el normal funcionamiento de diversas glándulas como la hipófisis y
la tiroides suprarrenales
o Efectos sobre el sistema nervioso: la exposición a niveles elevados de ruido puede
provocar trastornos del sueño, cansancio, irritabilidad e inquietud

Para valorar las exposiciones al ruido o, lo que es lo mismo, la capacidad de daño que tiene para el
trabajador el estar sometido a unos determinados niveles de ruido, debemos atenernos a lo dispuesto
en RD 286/2006 sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos
relacionados con la exposición al ruido

La evaluación inicial de ruido se debe realizar en todos los puestos de trabajo en los que existan indicios
racionales de que el nivel de ruido diario equivalente es superior a 50 db o superior a 135 db de pico.
Hay que asegurarse de que los niveles medidos son representativos de la exposición al ruido que tiene
el trabajador.

Corrección y protección

Para minimizar los efectos perjudiciales que el ruido tiene para las personas se deberán
tomar medidas tendente4s a disminuir el nivel de ruido diario equivalente al que están
expuestos. Ello se puede conseguir de diferentes formas: disminuyendo el nivel de
presión acústica en el origen (foco), disminuyendo el nivel de presión acústica en el
ambiente desde el origen al receptor (transmisión) y disminuyendo el nivel de presión

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acústica en el trabajo (receptor)

¿Cómo disminuir el nivel de presión acústica en el origen?

En muchos casos el conseguirlo no precisa de grandes estudios de ingeniería, sino que es


suficiente con aplicar algunas pequeñas modificaciones del proceso productivo. En otras
ocasiones se tiene que recurrir a soluciones de ingeniería más complejas, como pueden
ser el diseñar encerramientos para las maquinas ruidosas que, en la medida de lo posible,
no incluyan en su interior al trabajador

¿Cómo disminuir el nivel de presión acústica durante la transmisión?

Para conseguir la disminución del nivel de presión acústica durante la transmisión se


puede actuar preferentemente de dos formas; interponiendo barreras absorbentes de
ruido entre el foco de ruido y el receptor o separándolos al máximo el uno del otro, es
decir, aumentado la distancia. Revestir de materiales absorbentes el techo y las paredes
es de una notable eficacia ya para la reducción del ruido en su transmisión

¿Cómo disminuir el nivel de presión acústica en el receptor?

Se puede, en primer lugar, diseñar un aislamiento acústico que encierre todo el puesto
de trabajo y que esté construido con los materiales que presenten una absorción optima
frente al ruido. En segundo lugar, se puede proporcionar al trabajador un equipo de
protección individual (EPI) auditivo, como son los cascos auriculares y los tapones, que
deben ser elegidos correctamente, con el fin de que ofrezcan la mayor atenuación posible
frente a cada tipo de ruido.
Conviene señalar que el uso de protectores auditivos no modifica la clasificación
administrativa del puesto de trabajo.
Se debe informar a los trabajadores sobre los niveles de ruido a los que están expuestos, y
de las medidas de protección colectiva e individual que se han tomado.
En función el nivel sonoro detectado una vez realizadas las mediciones, el RD 286/2006
establece la adopción de las medidas a tomar.

VIBRACIONES

Vibración es todo movimiento oscilatorio de un cuerpo solido con respecto a una posición de referencia.
Son efectos de cualquier vibración deben entenderse como consecuencia de una transferencia de
energía al cuerpo humano que actúa como receptor de energía mecánica.
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

La exposición a vibraciones se produce cuando se transmite a alguna parte del cuerpo el movimiento
oscilante de una estructura, ya sea del suelo, una empuñadura o un asiento Las vibraciones pueden ser:

Muy baja frecuencia: las que generan, por ejemplo el balanceo de trenes y barcos
Baja frecuencia: las de los vehículos en movimiento, carretillas elevadoras, etc… que provocan
efectos sobre el oído interno y retardo en los tiempos de reacción.
Alta frecuencia: las que producen las motosierras, los martillos neumáticos, etc… Tienen
consecuencias más graves como son problemas articulare4s y vasomotores, tanto en brazos como
en piernas.

Según el modo de contacto entre el objeto vibrante y el cuerpo, la exposición a vibraciones se divide en
dos grandes grupos: vibraciones mano-brazo y vibraciones globales de todo el cuerpo.

Las primeras, generalmente, resultan del contacto de los dedos o la mano con algún elemento vibrante
(por ejemplo, una empuñadura de herramienta portátil, un objeto que se mantenga contra una
superficie móvil o una mando de una maquina). Los efectos adversos se manifiestan normalmente en la
zona de contacto con la fuente de vibración, pero también puede existir una transmisión importante el
resto del cuerpo. El efecto más frecuente y más estudiado es el síndrome de Reynaud de origen
profesional o dedo blanco inducido por vibraciones. Este trastorno vascular se caracteriza por la palidez
de los dedos que se inicia en la punta de los mismos, causando hormigueo, entumecimiento y pérdida
de sensibilidad.

La exposición a vibración del cuerpo entero tiene lugar cuando una gran parte del cuerpo humano
descansa sobre una superficie que vibra. En la mayoría de los casos esta exposición a vibraciones se
produce en la posición de sentado, transmitiéndose a través del asiento. En la posición de pie la vibración
se transmite a través de los pies.

Las vibraciones de cuerpo entero pueden generar diferentes efectos en los trabajadores expuestos:
lesiones en la espalda, trastornos digestivos, problemas circulatorios y pérdida de audición.

Medidas de prevención:

Para disminuir la exposición de vibraciones, podemos tomar medidas tendentes a disminuir la magnitud
de la aceleración transmitida, ya sea a la mano o a todo el cuerpo, o bien disminuir los tiempos de
exposición a las mismas

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Para disminuir el nivel de vibración de una maquina se deberán tomar medidas técnicas tendentes
a:
o Evitar la generación de vibraciones en la fuente (desgaste de superficies, holguras, cojinetes
dañados, giro de ejes, etc.)
o Atenuar su transmisión a la persona (interponiendo materiales aislantes, y/o absorbentes
de las vibraciones)
Debe informarse a los trabajadores de los niveles de vibración a los que están expuestos y de las
medidas técnicas de que se dispone como alternativa de corrección
El uso de guantes anti vibración suele ser eficaz cuando la vibración tiene componentes importantes
en las altas frecuencias
Reducir el tiempo de trabajo contribuye a una disminución de la exposición. Cuando se está
expuesto a una vibración continua, un pequeño descanso de unos 10 minutos cada hora ayuda a
moderar los efectos adversos que la vibración tiene para el trabajador

AMBIENTE TÉRMICO

Los trabajadores de determinadas industrias están expuestos a un ambiente térmico agresivo que puede
ocasionar daños a su salud

La sensación de calor o frio y el riesgo que se deriva de las situaciones extremas dependen del nivel
térmico del cuerpo humano, así podemos establecer la siguiente graduación desde la situación de
máximo calor a la de frio intenso:

Riesgo de estrés térmico

Disconfort por calor

Confort térmico
Disconfort por frio

Riesgo de hipotermia o congelación

El sistema termorregulador se encarga de mantener la temperatura del cuerpo estable. No obstante,


pueden aparecer daños para la salud cuando no es posible alcanzar esta situación. Estos daños pueden
ser:

Alteraciones cutáneas: afectan a la piel y las más importantes son las erupciones por calor y las
quemaduras
Alteraciones sistemáticas: las más importantes son:
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 Golpe de calor: consiste en una excesiva acumulación de calor que se produce como
consecuencia de una elevada carga de trabajo desarrollado en un ambiente térmico agresivo.

 Agotamiento por calor: consiste en fatiga física y aturdimiento provocados por insuficiencia
circulatoria debida a una mayor afluencia de sangre a la piel, pudiendo dar lugar a un sincope
por disminución de la circulación en el cerebro.
 Deshidratación: es la perdida excesiva de agua corporal, debido a que la cantidad de agua
perdida a través de la sudoración es superior a la cantidad de agua ingerida
 Déficit salino: se produce cuando el nivel de cloruro sódico en el organismo cae por debajo de
unos valores determinados. Es aconsejable que las personas que trabajan en ambientes
calurosos aumenten ligeramente la cantidad de sal ingerida mediante las comidas.
 Hipotermia: tiene lugar cuando el calor cedido al medio ambiente es superior al calor recibido
o producido por medio del metabolismo basal y el trabajo.

Medidas de prevención:

Actuaciones sobre la fuente de calor, protegiendo contra la aportación de calor exterior


(aumentando la resistencia térmica de las ventanas, paredes y techo); contra la aportación de
calor interior (sistemas de ventilación forzada o extracción de aire y utilizando pantallas.
Actuaciones sobre el medio de propagación, instalando sistemas de aire acondicionado y
mediante ventilación general.

Actuaciones sobre el individuo:


o Reducción del calor metabólico mediante la reducción del esfuerzo físico requerido
(mecanización de procesos).
o Limitación del tiempo de exposición.
o Estableciendo descansos prefijados en ambientes frescos.
o Utilizando ropas especiales que faciliten la sudoración.
o Selección adecuada del personal que va a realizar trabajos en ambientes en los que
existen exposición al calor.

Las medidas preventivas para evitar la hipotermia se engloban en tres bloques:

Tiempo de permanencia: durante el trabajo en cámaras frigoríficas o de congelación, deberán


respetarse unos tiempos de permanencia y descanso
 Los descansos están referidos a tiempo de trabajo ininterrumpido en cámaras.
Control del personal que accede a las cámaras: el personal que vaya a trabajar en cámaras

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frigoríficas o de congelación deberá someterse a un reconocimiento médico previo, así como


a reconocimientos médicos periódicos.
Ropa y otras medidas de protección contra el frio: para el trabajo en cámaras, los trabajadores
deben disponer de ropa de protección adecuada que forme una barrera entre la superficie del
cuerpo y el medio ambiente de trabajo. Será preferible el uso de varias prendas finas que una
sola gruesa, ya que así se forman distintas capas aislantes entre la piel y el aire.

En la zona de trabajo de las cámaras no permanecerá una persona en solitario. Se establecerá un sistema
de trabajo por parejas o existirá supervisión desde el exterior.

ENERGÍA ELECTROMAGNÉTICA. RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES

Una de las formas de transmisión de energía es la que se realiza a través de la radiación de ondas
electromagnéticas. Las ondas electromagnéticas se diferencian unas de otras por la cantidad de energía
que son capaces de transmitir, y ello depende de su frecuencia.

Una radiación es ionizante cuando, al interaccionar con la materia, origina partículas con carga eléctrica
(iones). Las exposiciones a radiaciones ionizantes pueden originar daños muy graves e irreversibles para
la salud (entre ellos la generación de cáncer)

Respecto a las radiaciones no ionizantes sus efectos sobre el organismo son de diferente naturaleza,
dependiendo de la banda de frecuencia de que se trate. Así, mientras que las radiaciones ultra violetas
pueden producir afecciones en la piel (desde enrojecimientos hasta quemaduras) y conjuntivitis, la
radiación infrarroja puede lesionar la retina o producir opacidad del cristalino del ojo y daños en la piel
a causa del calor que cede.

Las microondas son especialmente peligrosas por los efectos sobre la salud derivados de la gran
capacidad de calentamiento que poseen, al potenciarse su acción cuando inciden sobre moléculas de
agua que forman parte de los tejidos.

Las ondas electromagnéticas correspondientes a la radio frecuencia logran el efecto de calentamiento


de los tejidos con menor facilidad.

La radiación laser puede alcanzar un gran poder destructor de los tejidos al proyectar una gran cantidad
de energía sobre una superficie muy pequeña.

5.2.2. Contaminantes químicos

Los contaminantes químicos son materia inerte (no viva) que se puede presentar en el ambiente de
trabajo de diferentes formas: gas, vapor, nieblas, aerosoles, líquido, etc.
58
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Se entiende por toxico: cualquier sustancia externa que, al entrar en contacto con el organismo, puede
provocar una alteración de los equilibrios vitales llegando incluso a ocasionar la muerte.

Los contaminantes químicos pueden ponerse en contacto con el organismo humano a través de varias
vías de entrada:

Vía respiratoria, por inhalación: es la vía de penetración de sustancia toxicas más importantes en
el medio ambiente del trabajo, ya que con el aire que respiramos pueden penetrar en nuestro
organismo polvos, aerosoles, gases, vapores de productos volátiles, etc.
Vía dérmica o cutánea: es la vía de penetración de muchas sustancias que son capaces de atravesar
la piel y, sin causar erosiones o alteraciones notables, incorporarse al torrente sanguíneo. Hay que
tener en cuenta que el estado de la piel tiene gran importancia y con frecuencia la piel puede verse
debilitada por lesiones o por la acción de los disolventes, capaces de eliminar las grasas naturales
que protegen su superficie
Vía digestiva: a través de la boca, esófago, estómago y los intestinos.

Vía parenteral: el contaminante entra al organismo a través de las discontinuidades de la piel


(heridas, punzón).

Los contaminantes químicos pueden tener muy diversos tipos de efectos sobre el organismo humano,
dependiendo, entre otros factores, de la vía de entrada. Limitándonos a la vía respiratoria, que es la más
frecuente, algunas sustancias (como el amoniaco) producen una fuerte irritación, que sirve de alerta
sobre su presencia y por tanto induce a protegerse. Otras sustancias, en cambio, producen efectos poco
o nada perceptibles mediante los órganos de los sentidos, lo que las hace más peligrosas: es el caso del
mercurio o el plomo, que afectan al sistema nervioso.

EFECTOS DE LOS CONTAMINANTES QUÍMICOS

Los efectos de los contaminantes químicos son los siguientes:

Neumoconioticos: producen efectos en los pulmones como consecuencia de una inhalación


continuada. Ejemplos: hierro (produce siderosis), sílice (produce silicosis) , amianto (produce
asbestosis)
Irritantes: producen la inflamación de los tejidos sobre los que actúan.

Asfixiantes: pueden actuar desplazando el oxígeno (como el butano, por ejemplo) o pueden
reaccionar químicamente con las moléculas de la sangre encargadas de transportar el oxígeno,
alterando su capacidad (como es el caso del monóxido de carbono)
Anestésicos: actúan sobre el sistema nervioso central, limitando la actividad del cerebro.

Sensibilizantes: producen reacciones alérgicas en algunos individuos. No todas las personas

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

reaccionan igual ante las mismas dosis.


Cancerígenos: pueden generar cáncer por modificación del ADN contenido en el núcleo de la
célula.
Mutagenicos: producen alteraciones hereditarias

Teratógenos: dan lugar a malformaciones congénitas

Tóxicos sistemáticos: ejercen su acción sobre un órgano o sistema determinado, normalmente, el


hígado o los riñones.
Corrosivos: llevan a cabo un ataque químico que destruye las células de los tejidos sobre los que
actúan

Independientemente de que un contaminante químico produzca uno u otro tipo de efecto, es preciso
indicar que la intensidad del efecto depende fundamentalmente de la cantidad de sustancia química
que penetra en el organismo, es decir, de la dosis.

2.5.2. EVALUACIÓN DE LA EXPOSICIÓN A AGENTES QUÍMICOS

Para evaluar el riesgo de exposición a los diferentes agentes químicos es necesario conocer los valores
del nivel de presencia del agente en el medio ambiente de trabajo y el tiempo de exposición del
trabajador a los mismos y comparar este dato con el llamado valor de referencia o valor límite. Si este
valor límites es superado, la salud de los trabajadores puede encontrarse en peligro

La evaluación de la exposición a un agente químico supone un proceso largo y necesario, en el que la


información sobre la toxicidad del agente y las condiciones de trabajo son la base de partida. Las
sustancias químicas que se manipulan deben estar convenientemente etiquetadas, según establece la
legislación vigente, respecto a la clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas. Las
etiquetas deben indicar los riesgos que comporta la manipulación de las sustancias, mediante un
pictograma y frases de explicación de los riesgos.

La información toxicológica sobre los agentes químicos debe ser lo más completa posible. En general,
para cualquier exposición a un agente químico, deben conocerse los posibles efectos sobre la salud, la
posibilidad de que se absorba a través de la piel y la vía digestiva y la concentración ambiental máxima
que puede existir en el ambiente y el tiempo de exposición. La importancia de la exposición se valora
comparando el producto con el producto del valor límite por el tiempo para el que está fijado dicho
valor límite.

60
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Para determinados agentes químicos existe la posibilidad de utilizar el control biológico, que consiste en
medir la presencia del agente en el organismo de las personas expuestas. Así por ejemplo se puede saber
la concentración de plomo en sangre o la de disolventes en orina que, comparada con la máxima
admisible, permite complementar la información acerca de la exposición.

Medidas correctoras:

Las acciones correctoras deberán dirigirse a controlar las causas que originan la contaminación y solo
cuando ello no sea suficientemente eficaz deberá recurrirse a la protección individual.

Por ello, el orden en el que deberá acometerse las actuaciones será:

Sobre el foco contaminante

Sobre el medio de difusión

Sobre el individuo

Las actuaciones sobre el foco deben ser siempre las prioritarias, pues actuar sobre el foco es la forma
más segura de impedir que los contaminantes alcancen concentraciones peligrosas.

Cuando no es posible actuar sobre el foco, suele recurrirse a las actuaciones sobre el medio de difusión,
entre las cuales se encuentran las diferentes técnicas de ventilación

Las actuaciones sobre el individuo deben, en todo caso incluir la formación e información que prescriben
los artículos 18 y 19 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, al margen de establecer la
obligatoriedad de utilizar equipos de protección individual si así se requiere.

Una fuente muy valiosa de información para los trabajadores es la ficha de datos de seguridad de los
productos químicos que se emplean, ya que complementa la información suministrada a través de la
etiqueta del producto.

En cuanto a las normas que han de cumplir las protecciones individuales contra los contaminantes
químicos:

Que sea adecuada para proteger frente al contaminante al que se está expuesto

Que proteja todas las vías de entrada

Que sea lo más confortable posible

Que se utilice adecuadamente

Que se mantenga limpia y en condiciones de uso

Que sea certificada frente al riesgo que se pretende proteger

61
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Que no haya perdido ninguna de sus características esenciales de protección

Que sean de uso personal

5.2.3. Contaminantes biológicos

Los agentes biológicos son los microorganismos y endoparásitos vivos susceptibles de originar cualquier
tipo de infección, alergia o toxicidad.

La exposición laboral a estos agentes se puede considerar bajo dos puntos de vista, definidos por el tipo
de actividad que se desarrolle. En primer lugar, se distinguen aquellas actividades en las que existe
intención deliberada de manipular agentes biológicos, por ejemplo, los laboratorios de diagnóstico
microbiológico o las industrias en cuyos procesos se utilizan estos agentes. En segundo lugar, se
encuentran aquellas actividades en las no existe intención deliberada de manipular agentes biológicos
pero si puede existir la exposición debido a la naturaleza del trabajo, por ejemplo, los trabajos en los
centros de producción de alimentos, los trabajos agrarios o en los que exista un contacto con animales
y productos, los trabajos sanitarios o los trabajos en unidades de eliminación de residuos y tratamiento
de aguas residuales.

Los agentes biológicos se pueden clasificar atendiendo a cuatro características:

La capacidad del agente de provocar enfermedad en el hombre y la gravedad de la misma

La peligrosidad para los trabajadores expuestos

La capacidad de contagio de la enfermedad causada entre un grupo humano

La existencia de tratamiento adecuado para la enfermedad

De esta forma, en el primer grupo estarían los agentes que es poco probable que causen enfermedad
en el hombre si accidentalmente entran en contacto con él, y en el cuarto estarían aquellos que no solo
causan enfermedad grave sino que son un peligro para el hombre, se contagian rápidamente dentro de
un colectivo humano y no existe tratamiento adecuado para la enfermedad

Esta clasificación sirve la fijar los niveles de protección adecuados para cada microorganismo y para cada
actividad.

EVALUACIÓN DEL RIESGO BIOLÓGICO Y MEDIDAS PREVENTIVAS

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

La primera medida que debe tomarse cuando se sospeche la exposición a un contaminante biológico es
la identificación del mismo, para poder clasificarlo según su peligrosidad potencial y tomar las medidas
preventivas adecuadas.

En los casos en que el contaminante se presenta disperso en el aire existen técnicas que permiten medir
el grado de contaminación. Para ello se dispone de diferentes sistemas de muestreo que permiten
recoger el contaminante existente en el aire para proceder posteriormente a medir la cantidad del
mismo en el laboratorio. Desgraciadamente, la información así obtenida no es todo lo útil que sería de
desear, ya que hasta el momento apenas se dispone de criterios de valoración similares a los existentes
para los contaminantes químicos. Las especiales características de los contaminantes biológicos hacen
prácticamente imposible establecer criterios de valoración válidos para cualquier situación en la que se
presente este tipo de contaminantes.

Las medidas preventivas deben encaminarse a la contención, a fin de impedir que los contaminantes
puedan difundirse fuera del lugar donde se emplean. Adicionalmente debe acudirse a las medidas
preventivas genéricas de formación e información de los trabajadores en relación con los riesgos
existentes, la minimización del número de trabajadores expuestos, el empleo de equipos de protección
individual adecuados y la señalización.

En cualquier caso, en todas las actividades en las que exista riesgo biológico, se adoptaran las medidas
necesarias para:

Prohibir comer, beber y fumar en la zonas de riesgo

Utilizar prendas de protección adecuadas

Disponer de cuartos de aseo para uso de los trabajadores con productos de limpieza ocular y
antisépticos para la piel
Verificar el buen funcionamiento de los equipos de protección

Especificar los procedimientos de obtención, manipulación y proceso de muestras de origen


humano o animal.

Los trabajadores dispondrán de tiempo para su aseo personal antes de la comida y una vez terminado
el trabajo.

El lavabo, descontaminación o destrucción de la ropa de trabajo y equipos de protección personal son


responsabilidad del empresario, quedando prohibido que los trabajadores se lleven los mismos a su
casa.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

5.2.4. Iluminación en los lugares de trabajo

Dentro de las condiciones del entorno de trabajo que pueden influir en la seguridad y salud de los
trabajadores esta la iluminación. Una correcta iluminación nos permite visualizar los objetos dentro de
su contexto espacial, permitiendo que el trabajo se realice en unas condiciones aceptables de eficacia y
seguridad. Si los niveles de iluminación no son adecuados, el riesgo de sufrir un accidente o de que se
produzca fatiga visual se ve incrementada.

La iluminación de cada zona o parte de un lugar de trabajo deberá adaptarse a las características de la
actividad que se efectué en ella, teniendo en cuenta:

Los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores dependientes de las condiciones de
visibilidad.
Las exigencias visuales de las tareas desarrolladas.

Siempre que sea posible, los lugares de trabajo, tendrán una iluminación natural, que deberá
complementarse con una iluminación artificial cuando la primera, por si sola, no garantice las
condiciones de visibilidad adecuadas. En tales casos se utilizara preferentemente la iluminación artificial
general, complementada a su vez con una localizada en zonas concretas se requieren niveles de
iluminación elevados.

El nivel de iluminación de una zona se medirá a la altura a la que se realice la tarea. En el caso de zonas
de uso general, a 85 cm del suelo y en el de las vías de circulación, al nivel del suelo.

Estos niveles mínimos deberán duplicarse cuando concurran las siguientes circunstancias

En las áreas o locales de uso general y en las vías de circulación: cuando por sus características
estado u ocupación, existan riesgos apreciables de caídas, choques u otros accidentes.
En las zonas donde se efectúen tareas: cuando un error de apreciación visual durante la realización
de las mimas pueda suponer un peligro para el trabajador que las ejecuta o para terceros o cuando
el contaste de luminancias o de color entre el objeto a visualizar y el fondo sobre el que se
encuentra sea muy débil.

En cuanto a las características y distribución de la iluminación en los lugares de trabajo habrá de tenerse
en cuenta:

La distribución de los niveles de iluminación que será lomas uniforme posible

Se procurara mantener unos niveles y contrastes de luminancia adecuados a las exigencias visuales
de la tarea, evitando variaciones bruscas de luminancia dentro de la zona de operación y entre esta

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

y sus alrededores.
Se evitaran los deslumbramientos directos producidos por la luz solar o por fuentes de luz artificial
de alta luminancia. Las luminarias nunca se colocaran sin protección en el campo visual del
trabajador.
Se evitaran, asimismo, los deslumbramientos indirectos producidos por superficies reflectantes
situadas en la zona de operación o sus proximidades.
No se utilizaran sistemas o fuentes de luz que perjudiquen la percepción de los contrastes, de la
profundidad o de la distancia entre objetos en la zona de trabajo; ni aquellos que produzcan una
impresión visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos estroboscópicos.

En cualquier caso, el sistema de iluminación elegido no debe originar riesgos eléctricos de incendio o de
explosión, cumpliendo, a tal efecto, lo dispuesto en la normativa específica vigente

Asimismo, los lugares o zonas de trabajo en los que un fallo del alumbrado normal suponga un riesgo
para la seguridad de los trabajadores dispondrán de un alumbrado de emergencia que garantice la
seguridad y la evacuación de los trabajadores en caso necesario.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

5.3. RIESGOS LIGADOS A LA CARGA DE TRABAJO, LA FATIGA Y LA


INSATISFACCIÓN LABORAL
La especialidad preventiva que se encarga del estudio de factores como la carga de trabajo (física y
mental), la fatiga o la insatisfacción laboral es la Ergonomía y Psicosociología Aplicada. Esta rama de la
prevención puede definirse como una disciplina científica de carácter multidisciplinar que se ocupa de
los factores humanos, centrada en el sistema persona- máquina y cuyo objetivo consiste en la
adaptación del ambiente o condiciones de trabajo a la persona con el fin de conseguir la mejor armonía
posible entre las condiciones óptimas de confort y la eficacia productiva.

Podemos decir sin miedo a equivocarnos que la carga de trabajo es un factor de riesgo presente en todas
las actividades laborales y en cualquier empresa.

Tradicionalmente, este esfuerzo se identificaba casi exclusivamente con una actividad física o muscular.
Pero hoy sabemos que cada día son más las actividades pesadas encomendadas a las máquinas,
apareciendo en su lugar nuevos factores de riesgo ligados al aumento de la complejidad de la tarea, la
aceleración del ritmo de trabajo, la necesidad de adaptarse a tareas de supervisión y control, etc.

Partiendo de esta visión más global que nos imponen las actuales circunstancias laborales, podemos
definir la Carga de Trabajo como “El conjunto de requerimientos psicofísicos a los que se ve sometido el
trabajador a lo largo de su jornada laboral”.

Como puede observarse en la definición aparecen dos aspectos claramente diferenciados, el aspecto
físico y el psíquico, luego podemos hablar de la carga física de trabajo y carga mental.

5.3.1. La carga física

Podemos definir la carga física como el conjunto de requerimientos físicos a los que se ve sometida la
persona a lo largo de su jornada laboral. Para estudiar la carga física hay que tener en cuenta diversos
aspectos:

Los esfuerzos físicos

Cuando se realiza un esfuerzo físico, se desarrolla una actividad muscular. Lo primero que conviene
establecer es la diferencia entre el trabajo muscular estático y el dinámico
Un trabajo es estático cuando se trata de un esfuerzo sostenido en el que los músculos se
mantienen contraídos durante un cierto periodo de tiempo. Por ejemplo, el mantenimiento
prolongado de una postura determinada, como es el caso de modelo de un escultor
Un trabajo es dinámico cuando hay una sucesión periódica de tensiones y relajaciones de los
músculos que intervienen en la actividad, como el esfuerzo desarrollado, por ejemplo, durante la
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

operación de empujar una carretilla


Lo más adecuado para el desarrollo de un trabajo es combinar los dos tipos de esfuerzos: estático
y dinámico
Cuando se desempeña cualquier actividad que requiere un esfuerzo físico importante, se consume
una gran cantidad de energía y los ritmos respiratorio y cardiaco aumentan una tarea es tanto más
penosa cuanto mayor consumo de energía le exige (medida en kilocalorías) y/o cuanto más
aumenta su frecuencia cardiaca (comparando el número de pulsaciones durante el trabajo con el
número de pulsaciones que tenga el trabajador en situación de reposo).

La prevención de la sobrecarga de trabajo, en cuanto a esfuerzos físicos se refiere, pasa por favorecer
que el consumo de energía y el aumento del ritmo cardiaco se mantengan dentro de unos valores
razonables.

La postura de trabajo
Las posturas de trabajo desfavorables no solo contribuyen a que el trabajo sea más pesado y
desagradable, adelantando la aparición del cansancio, sino que a largo plazo pueden tener
consecuencias más graves

El trabajo sentado

La postura de trabajo más confortable es la de sentado. Sin embargo, puede convertirse en


incomoda si no se tiene en cuenta los elementos que intervienen en la realización del trabajo, o si
no se alterna con otras posiciones que, a ser posible, impliquen un cierto movimiento
Si durante el trabajo sentado se mantiene el tronco derecho y erguido frente al plano de trabajo y
lomas cerca posible del mismo, se estará adoptando una postura correcta Asimismo, también
deberemos tener en cuenta el diseño de la mesa y la silla de trabajo. Se recomienda que la silla sea
de cinco ruedas, que tanto el asiento como el respaldo puedan ser regulados en altura y que cuente
con un apoyapié de dimensiones adecuadas

El trabajo de pie
Esta posición implica una sobrecarga de los músculos de las piernas, la espalda y los hombros
Para evitar adoptar posturas forzadas e incomodas deberán adoptarse las siguientes precauciones:
 El plano de trabajo, los elementos de accionamiento y control y las herramientas deben
situarse dentro del área de trabajo
 Se diseñara la altura del plano de trabajo en función del tipo de actividad a realizar. Así, un
trabajo de precisión requiere una altura superior, puesto que la vista juega un papel
importante a la hora de realizar el trabajo; sin embargo, en un trabajo donde predomina el

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

esfuerzo físico, la altura debe ser menor para poder aprovechar la fuerza del cuerpo

Para no acelerar la aparición del cansancio es conveniente alternar esta posición con otras posturas
como la de sentado o las que implican movimiento.

La manipulación de cargas

La manipulación manual de cargas es cualquier actividad de transporte o sujeción e una carga:


levantamiento, colocación, empuje, desplazamiento, etc. de una carga, ya sea de forma
esporádica, ya habitualmente
La legislación relativa a la manipulación manual de cargas aprobada en 1997 establece una serie
de actuaciones a llevar a cabo en esta materia:
 Suspensión del riesgo, si puede evitarse, mediante equipos mecánicos

 Evaluación sistemática del riesgo por el empresario

 Adopción de medidas técnicas u organizativas para reducirlo


 Información y formación sobre la forma correcta del manejo de cargas

La legislación no establece un peso máximo para la manipulación de cargas. Sin embargo, existen grupos
de trabajo e investigación en el campo de la Ergonomía que se consideran aceptable una masa máxima
de 25 kg cuando las condiciones óptimas e manutención se respeten.

Para poder determinar el peso máximo recomendable que un trabajador puede manipular se deben
tener en cuenta los siguientes factores:

La frecuencia de manipulación
La forma de la carga
Las distancias que tenga que recorrer
Las características individuales del trabajador

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Durante la manipulación manual de las cargas tendremos que aplicar una serie de actuaciones con el fin
de minimizar el riesgo de sufrir unos daños:

Apoyar los pies firmemente.


Separar los pies a una distancia aproximada de 50 cm uno del otro.
Doblar la cadera y las rodillas para coger la carga.
Coger la carga manteniéndola lo más cerca del cuerpo, levantándola gradualmente, estirando las
piernas y manteniendo la espalda recta.
La cabeza debe permanecer levantada.
La carga debe distribuirse entre las dos manos, dentro de lo posible.
No girar la cintura mientras se sostiene una carga.

5.3.2. La carga mental

Se define como “El nivel de actividad mental necesario para desarrollar el trabajo. Los factores que
inciden en la carga mental son:

La cantidad de información que se recibe


La complejidad de la respuesta que se exige
El tiempo en que se ha de responder
La capacidades individuales

La carga mental se puede medir a través de métodos objetivos como


La valoración de la cantidad y la calidad del trabajo realizado, porque cuando estamos cansados
disminuye el ritmo de trabajo y aumentan los errores
La medición de una serie de reacciones del organismo tales como la actividad cardiaca, la actividad
respiratoria, etc.

Pero conviene complementar estos métodos con valoraciones subjetivas, esto es, con la impresión de
sobrecarga que tengan los propios trabajadores.

5.3.3. La fatiga

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

La consecuencia más directa de la carga de trabajo es lo que conocemos como fatiga. Se puede definir
fatiga como la disminución de la capacidad física y mental de un individuo después de haber realizado
un trabajo durante un periodo de tiempo determinado.

Cuando, como consecuencia del desarrollo de una actividad y, generalmente, coincidiendo con el fin de
la jornada laboral, el trabajador siente que disminuye su atención, que razona más lentamente y que
empeora su capacidad de trabajo, está notando los síntomas que corresponden a un primer nivel de
fatiga. Se trata de una situación que podríamos calificar de normal

En las pausas que se realizan durante la jornada de trabajo, por la noche o durante el tiempo de ocio, el
trabajador aprecias que se recupera de ese cansancio y que puede volver al trabajo en plena forma. Pero
cuando el trabajo exige una concentración, un esfuerzo prolongado de atención, etc… a los que el
trabajador no puede adaptarse, es decir, cuando existe una sobrecarga que se va repitiendo y de la cual
no se puede recuperar, hablamos ya de un estado de fatiga prolongada o crónica. En este caso, se puede
hablar de los siguientes síntomas; irritabilidad, depresión, falta de energía, salud más frágil, dolores de
cabeza, mareos, insomnio, pérdida de apetito, etc.

Llegado a este punto, estos síntomas se apre3cian no solo durante el trabajo o al finalizarlo, sino que
perduran y se notan incluso al levantarse de la cama, antes de ir a trabajar. De ahí la necesidad de valorar
la importancia de la prevención de la sobrecarga de trabajo.

Además, si se trabaja a turnos, hay que poner una atención especial en el estudio de la fatiga porque
este tipo de trabajo suele facilitar la aparición de esta dolencia por la mayor dificultad de recuperación
del esfuerzo realizado, debido a los cambios de horario de trabajo y descanso y las dificultades de
adaptación a los mismos.

Medidas preventivas:

Para prevenir la fatiga es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos:

Adaptar la carga de trabajo (física y mental) a la capacidad del trabajador.


Situar los elementos de mando y control dentro del campo eficaz del trabajo del operario.
Organizar las tareas de manera que sea posible combinar distintas posturas de trabajo.
Procurar dotar a las tareas de un nivel de interés creciente.
Controlar la cantidad y la calidad de la información tratada.
Adecuar en relación con las tareas, el número y duración de los periodos de descanso.
Elegir un mobiliario de trabajo (mesas, sillas…) adecuado a las tarea de desempeñar y que cumpla
ciertos requisitos ergonómicos.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Mantener dentro de los valores de confort los factores ambientales (ruido, iluminación,
temperatura, etc.).
Aconsejar una adecuada nutrición en relación con el consumo metabólico producido en el trabajo.

5.3.4. La insatisfacción laboral

La insatisfacción laboral puede definirse como el grado de malestar que experimenta el trabajador con
motivo de su trabajo.

Aparece cuando las características del trabajo no se acomodan a los deseos, aspiraciones o necesidades
del trabajador. Esta situación es favorecida normalmente, por factores psicosociales o de organización
del trabajo (salario, falta de responsabilidades, malas relaciones, trabajos rutinarios, presión del tiempo,
falta de promoción, ausencia de participación, inestabilidad en el empleo….) aunque las características
individuales tienen a su vez una gran influencia, porque no todos los trabajadores reaccionan de la
misma manera ante la misma situación laboral.

Factores psicosociales que influyen en la aparición de insatisfacción laboral:

El salario, no solo cuando se considera insuficiente sino cuando el trabajador se siente discriminado
con respecto a otros que realizan el mismo trabajo y son mejor remunerados
La falta de responsabilidades e iniciativas para el desempeño de su tarea, es decir, cuando todo
está decidido de antemano y el trabajador se limita a seguir un programa
Las malas relaciones en el ambiente de trabajo (con los superiores y/o compañeros)
Los trabajos de poco contenido, rutinarios y que no permitan al trabajador aplicar sus
conocimientos y aptitudes
La presión de tiempo y un horario de trabajo que no permitan al trabajador compaginar su vida
laboral con su vida personal
Las dificultades para promocionar dentro de la empresa

La ausencia de participación cuando el trabajador que nunca es consultado ni se tiene en cuenta


su opinión
La inestabilidad en el empleo, etc.

La insatisfacción laboral repercute de forma negativa sobre:

La salud de los trabajadores asociada a ciertos síntomas psíquicos, como un sentimiento


desmotivador, una actitud negativa hacia el trabajo, ansiedad, etc.
La organización, porque se relaciona con el absentismo, con los cambios de trabajo solicitados por

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

el trabajador y con una actitud negativa hacia la seguridad en el trabajo.

La mejor manera de prevenir la insatisfacción laboral es actuar sobre la organización del trabajo,
favoreciendo nuevos modelos de planificar las tareas que faciliten la participación y el trabajo en grupo,
huyendo de los trabajos monótonos y repetitivos. Es importante también que la dirección asuma
cambios que afectan a los canales de comunicación, promoción y formación de los trabajadores.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

5.4. SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DE RIESGOS. MEDIOS DE


PROTECCIÓN COLECTIVA. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL.
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD

5.4.1. Introducción

Para el correcto mantenimiento y la adecuada vigencia de un sistema de gestión de la prevención, es


necesario disponer de un procedimiento de control del funcionamiento del sistema. Este procedimiento
de control debe estar adecuadamente planificado con el fin de evitar actuaciones improvisadas o sin
una clara finalidad dentro de las actuaciones de control podemos distinguir entre las de carácter activo
como son los chequeos periódicos o las inspecciones de seguridad y las de carácter reactivo (posteriores
a la ocurrencia de un suceso no deseado) como la investigación de accidentes.

INSPECCIONES DE SEGURIDAD

Las inspecciones de Seguridad son una técnica que tiene como objetivo la identificación de riesgos no
detectados con anterioridad mediante el examen de equipos de trabajo, instalaciones y materiales y el
uso que se hace de todo ello, así como la comprobación de eficacia de las medidas preventivas
adoptadas. A través de las inspecciones podemos detectar:

Condiciones inseguras: ausencia de dispositivos de seguridad, instalaciones en mal estado, etc.


Actos inseguros: al ver a los trabajos desarrollando su normal actividad podemos detectar la
adopción de comportamientos inseguros o imprudentes.
Eficacia de las medidas preventivas adoptadas: una vez detectados los riesgos e implantadas las
acciones correctoras, las inspecciones de seguridad nos permitirán verificar la adecuación de esas
medidas o, por el contario, detectar su ineficacia.

En función del tipo de inspección a realizar, esta podrá ser llevada a cabo por el servicio de prevención
de la empresa, por los mandos intermedios o por los propios trabajadores. Así distinguiremos los
siguientes tipos de inspecciones de seguridad.

Inspecciones informales. Se trata de inspecciones realizadas por los propios trabajadores durante
el desarrollo de su trabajo habitual. Los trabajadores pueden detectar anomalías o situaciones de
riesgo desconocidas para la empresa y que deberán ser puestas con conocimiento de sus
superiores jerárquicos. Con el fin de promover la eficacia de estas inspecciones, es conveniente
que los trabajadores dispongan de un parte de comunicación sencillo que permita poner en
conocimiento de los superiores las deficiencias detectadas.
Inspecciones planificadas o formales. El servicio de prevención de la empresa debe planificar la
73
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

ejecución de inspecciones de seguridad a llevar a cabo dentro de los plazos que se estimen
convenientes.

Lo más adecuado es que las inspecciones de seguridad se planifiquen por zonas o procesos productivos
y que se determine con claridad quien las ejecutara, como se llevaran a cabo y de que medios se
dispondrá

Estas inspecciones deberán finalizar con la redacción de un informe que sirva de base para la adopción
de nuevas medidas correctores, si procede.

Inspecciones planificadas de partes críticas. Las partes críticas son instalaciones o equipos cuyo
fallo o deterioro puede acarrear un daño grave, ya sea material o personal. El primer paso para
llevar a cabo estas inspecciones es determinar cuáles son las partes críticas existentes en nuestra
empresa y que pueden consistir en: calderas, subestaciones eléctricas, equipos de manipulación
mecánica de carga, etc.

Con el fin de que estas inspecciones sean eficaces es importante que existan listas de verificación que
permitan garantizar que no se omiten aspectos importantes.

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

Aunque la empresa haya implantado un buen sistema de gestión de la prevención pueden tener lugares
accidentes o incidentes no deseados que deberán ser investigados con el fin de detectar las causas que
los han provocado y adoptar las medidas necesarias para garantizar que no van a volver a repetirse.

Con la investigación de accidentes se debe intentar reconstruir “in situ” cuáles eran las circunstancias
previas al momento en que se produjo el accidente y que provocaron o facilitaron su materialización.
Para ello, habrán de obtenerse todos los datos posibles, tales como: lugar, hora, condiciones materiales
del puesto de trabajo, formación y experiencia de los trabajadores afectados, métodos de trabajo
empleados, organización de la empresa, etc.

La finalidad de la investigación del accidente es localizar el origen del siniestro por lo que es necesario
tener claras una serie de pautas:

No se trata de buscar culpables.

Solo se debe aceptar hechos objetivos y probados.

Se debe tener en cuenta a todas las personas que puedan ofrecer testimonios con valor objetivo
sobre lo sucedido (accidentado, testigos presenciales, encargados, etc.).
La investigación debe realizarse con carácter inmediato.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Para llevar a cabo una investigación de accidente, nuestro ordenamiento no establece ninguna
metodología específica, por lo que podremos optar por la que consideremos más adeudada siempre y
cuando respetamos las premisas antes indicadas. Pasamos ahora a detallar dos de los métodos de
investigación de accidente más utilizados:

Método del árbol de causas: este método parte de la premisa de que los siniestros tienen causas
múltiples y su finalidad es obtener la información más completa y precisa sobre todas las causas y
circunstancias del accidente.

El árbol de causas se constituye como un procedimiento ascendente e inductivo, partiendo del accidente
va remontando hacia las causas que lo provocaron o facilitaron su materialización

Método causal: con este método se pretende identificar y registrar los hechos críticos que tienen
importancia para el control de los accidentes. Para ello, se recorre la cadena del accidente en
sentido inverso, desde el siniestro hasta la identificación de las causas inmediatas, y, finalmente,
las causas básicas.

Notificación y comunicación de accidente:

Todos los accidentes deben ser comunicados en el plazo de 5 días desde el momento del suceso a la
Mutua de Accidentes de Trabajo mediante el modelo oficial de Parte de Accidente. Se entregara una
copia de dicho parte al trabajador accidentado.

Los accidentes graves, muy graves o mortales deberán ser comunicados a la Autoridad Laboral de la
provincia donde se haya producido el accidente en un plazo de 24 horas, indicando:

Razón social de la empresa.

Domicilio y teléfono de la empresa.

Nombre del trabajador accidentado.

Dirección del lugar del accidente y breve descripción del mismo.

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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

Mediante la aplicación de normas y procedimientos internos es posible controlar riesgos para la


seguridad y salud de los trabajadores.

La Norma de trabajo puede ser definida como una guía que establece un comportamiento o acción.

El Procedimiento es el método establecido para llevar a cabo una tarea determinada.

Se entiende por Normas de Seguridad al conjunto de reglas establecidas para guiar el comportamiento
de los trabajadores. Ejemplos de Normas de Trabajo podrían ser:

Mantenga su zona de trabajo limpia y ordenada.

Utilice los Equipos de Protección Individual establecidos y manténgalos en buen estado de


conservación.
Utilice las zonas de paso habilitadas para peatones.

Realice las operaciones de limpieza y mantenimiento con el equipo desconectado de la red


eléctrica.

Los procedimientos de trabajo nos dan las pautas a seguir para realizar un trabajo desde el principio a
su finalización. Su utilización es muy adecuada en aquellos trabajos que implican riesgos especiales,
como pueden ser:

Trabajos con riesgo de explosión.

Trabajos en espacios confinados.

Trabajos en altura.

Trabajos en tensión.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

5.4.2. Medios de protección colectiva

El art. 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que el empresario aplicara la actividad
preventiva con arreglo a una serie de principios entre los que se encuentra “adoptar medidas que
antepongan la protección colectiva a la individual”.

La misma Ley establece en su art.17 que los equipos de protección individual deberán utilizarse cuando
los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios técnicos de protección
colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo.

Por tanto, la protección individual deberá emplearse como medida complementaria a la protección
colectiva y nunca como medida básica de protección.

DEFINICIÓN

Las protecciones colectivas son un conjunto de piezas o elementos destinados a proteger al colectivo de
los trabajadores. La principal diferencia entre la protección colectiva y la individual radica en que con la
colectiva se protege a todos los trabajadores que se encuentren en su zona de influencia mientras que
la individual únicamente protege al individuo que la utiliza.

TIPOLOGÍAS

Marquesinas:

Las marquesinas son sistemas de protección colectiva diseñados para retener la caída de objetos y
materiales desde niveles superiores evitando el riesgo de impacto sobre las personas que circulan o se
encuentran trabajando en niveles inferiores. Protegen, por tanto, de
golpes por caída de objetos, tanto a trabajadores de la obra como a
personal ajeno a ésta que se pueda encontrar en las proximidades y
zona de influencia.

Se colocan en voladizo, tipo ménsula, o en forma de pórtico.

Deben disponer de la suficiente resistencia como para soportar la energía del objeto que cae,
reteniéndolo en su interior.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Barandillas

Son los elementos de protección perimetral y de borde más utilizados


en la construcción, destinados a proteger a las personas contra caídas
a un nivel inferior y al mismo tiempo retener posibles caídas de
materiales a niveles inferiores. Deberán ser de material resistente y
rígido y tendrán una altura mínima de 90 cm.

Se utilizan en espacios en los que existan riesgos de caída de más de


2 metros de altura.

Las barandillas están compuestas de:

Poste o montantes: Es el elemento vertical que permite el anclaje del conjunto guarda cuerpo
al borde de la apertura a proteger. En él se fijan la barandilla, el listón intermedio y el plinto. La
distancia entre pies derechos será, como máximo, de 3 metros.
Barandilla principal: Es el larguero o elemento continuo que forma la parte superior del sistema
de protección de borde. Debe tener una altura mínima medida perpendicularmente a la
superficie de trabajo de 1 m.
Barandilla intermedia: Es la barrera de protección formada entre la barandilla y la superficie de
trabajo.
Plinto o Rodapié: Es el elemento vertical específicamente previsto para prevenir la caída o
deslizamiento de materiales o personas fuera de una superficie. Su altura mínima debe ser al
menos de 150 mm. y no debe dejar pasar una esfera de 20 mm. entre la superficie de trabajo y
este elemento. El rodapié además, sirve para impedir que el pie de las personas que resbalan
pase por debajo de la barandilla y listón intermedio.

Redes de protección:

Los sistemas de redes de seguridad son medios de protección colectiva empleados en las obras de
construcción para impedir o limitar la caída de personas y materiales desde altura a niveles inferiores. Su
capacidad de deformación frente al impacto que produce una persona que cae desde una altura sobre
el sistema permite una retención eficaz con unos niveles de amortiguamiento óptimos.

Para que un sistema de redes de seguridad sea eficaz en su función de protección es necesario realizar
una correcta instalación del sistema, que garantice una adecuada combinación y comportamiento
estructural de los componentes que lo conforman, tanto los textiles (red de seguridad y cuerdas) como
los elementos metálicos o de otra naturaleza no textil (estructuras soporte, puntos resistentes, etc.)

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

De acuerdo con esta normativa se contemplan 4 sistemas diferentes de redes de seguridad de acuerdo
a la funcionalidad y al uso de cada uno de ellos:

Sistema V (tipo horca). Red de seguridad con cuerda perimetral sujeta a un soporte forma de L
invertida, tipo pescante u horca. Se coloca y utiliza de forma vertical.
Sistema S. Red de seguridad con cuerda perimetral. Se coloca y utiliza de forma horizontal. Debe
tener al menos 35 m2 y el lado más corto debe medir como mínimo 5 m.
Sistema T (tipo bandeja). Red de seguridad sujeta a consola. Se coloca y utiliza de forma
horizontal.
Sistema U (tipo tenis). Red de seguridad sujeta a una estructura soporte para su utilización
vertical. Se coloca y utiliza de forma vertical.

Mallazo metálico

El mallazo de reparto se prolongará a través de los huecos en la ejecución del propio forjado para
proteger de caídas a distinto nivel y evitan las caídas de objetos a
plantas inferiores.

En caso de que el proyecto no prevea el uso de mallazo, los citados


huecos se protegerán cubriéndolos con mallazo embebido en
el hormigón.

En caso de que el hueco sea de una dimensión que imposibilite la


colocación de mallazo se instalarán o bien barandillas o bien redes horizontales.

Línea de vida horizontal y vertical

Las líneas de vida son sistemas de seguridad en altura, compuestos por cables o rieles a los que el usuario
se ancla, su objetivo es asegurar a los operarios en los trabajos en altura con una gran libertad de
circulación permitiendo realizar desplazamientos horizontales o verticales.
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Las líneas de vida pueden ser usadas por más de una persona.

Dispositivos de seguridad pasivos

El interruptor automático es un dispositivo reglamentario de protección contra sobre corrientes:


sobrecargas y cortocircuitos. Su función es la de actuar cuando se detecta un fallo, es decir de cortar
la electricidad el suministro eléctrico de la instalación y permitir su restablecimiento cuando se haya
solucionado la anomalía.

El interruptor diferencial es un dispositivo de seguridad que desconecta automáticamente la instalación


cuando se produce una derivación de una intensidad superior a la que hemos establecido previamente.

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5.4.3. Equipos de protección individual (EPI)

DEFINICIÓN

El Real Decreto 773/1997, de 30 de Mayo, especifica las “disposiciones mínimas de seguridad y salud
relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual”.

En él se define como equipo de protección individual (EPI):

“Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de
uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud, así como cualquier
complemento o accesorio destinado a tal fin.”

El empresario estará obligado a determinar los puestos de trabajo en los que deba recurrirse a la
protección individual y precisar, para cada uno de estos puestos, el riesgo o riesgos frente a los que debe
ofrecerse protección, las partes del cuerpo a proteger y el tipo de equipo o equipos de protección
individual que deberán utilizarse.

Según artículo 17 de la Ley 31/1995 de prevención de Riesgos Laborales (LPRL):

“El empresario deberá proporcionar a sus trabajadores equipos de protección individual adecuados
para el desempeño de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando, por la
naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios.”

“Los equipos de protección individual deberán utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o
no puedan limitarse suficientemente por medios técnicos de protección colectiva o mediante
medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo.”

No se consideraran equipos de protección individual:

La ropa de trabajo y los uniformes que no estén específicamente destinados a proteger la


salud o la integridad física del trabajador. (Salvo en riesgos térmicos, químicos o radiaciones
que se utilizaran trajes aislantes, incombustibles…)
Los equipos de los servicios de socorro y salvamento.
Los equipos de protección individual de los militares, de los policías y de las personas de los
servicios de mantenimiento del orden.
Los equipos de protección individual de los medios de transporte por carretera.
El material de deporte.
El material de autodefensa o de disuasión.
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Los aparatos portátiles para la detección y señalización de los riesgos y de los factores de
molestia.

Los EPI’s han de cumplir:

Llevar el marcado CE de manera visible y legible


Llevar el "folleto informativo" del fabricante, donde deberán constar entre otras cosas:
- Nombre y la dirección del fabricante
- Instrucciones de almacenamiento, uso, limpieza, mantenimiento, revisión y desinfección.
- Fecha o plazo de caducidad de los EPI's o de algunos de sus componentes.
Norma EN que cumple.
Ser lo más cómodos posibles y ajustables para no constituir un peligro. Por ello los fabricantes
habrán de ofrecer gama de tallas y diseños.

Obligaciones de los trabajadores:

Utilizar y cuidar correctamente los equipos de protección individual.


Colocar el equipo de protección individual después de su utilización en el lugar indicado para
ello.
Informar de inmediato a su superior jerárquico directo de cualquier defecto, anomalía o daño
apreciado en el equipo de protección individual utilizado que, a su juicio, pueda entrañar una
pérdida de su eficacia protectora.

Mantenimiento y utilización:

La desinfección, mantenimiento, limpieza, desinfección, almacenamiento y utilización de cada


EPI se llevará a cabo siguiendo las instrucciones del fabricante.
El tiempo de utilización del EPI se verá determinado normalmente por las siguientes
condiciones:
- La gravedad del peligro.
- La frecuencia o tiempo de exposición a dicho peligro.
- Según las condiciones del puesto de trabajo.
- Las prestaciones del equipo en sí.
- Todos aquellos riesgos adicionales, que no hayan podido evitarse, derivados de la
utilización del equipo.
Los EPI están destinados a un uso personal, de forma que la utilización de los mismos por
varias personas podría darse de forma excepcional en caso de que las circunstancias lo exijan,
así como se adopten a su vez medidas preventivas ante problemas de salud e higiene de los
distintos usuarios.
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

TIPOLOGÍAS

Casco de protección:
El principal objetivo del casco de seguridad es proteger la cabeza de quien
lo usa de peligros y golpes mecánicos. También puede proteger frente a
otros riesgos de naturaleza mecánica, térmica o eléctrica.

Los principales elementos del casco se presentan en el siguiente esquema:

Aparte del obligatorio marcado "CE" conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1407/1992, el casco
deberá llevar marcado, en relieve o bien impreso, las informaciones siguientes:

Número de la norma europea EN 397


Nombre o datos de identificación del fabricante
Año y el trimestre de fabricación
Modelo o tipo de casco
Talla o la tabla de las tallas
Indicaciones complementarias: instrucciones o recomendaciones de ajuste, de uso, de
limpieza, de desinfección, de mantenimiento, de revisión y de almacenaje.

Uso y mantenimiento:
El casco debe ser objeto de un control regular. Si su estado es deficiente (ejemplo:
hendiduras o grietas, de envejecimiento o deterioro del arnés), se deberá dejar de
utilizar. También debe desecharse si ha sufrido un golpe fuerte.
Ajustar bien el casco al usuario para garantizar la estabilidad y evitar que se
deslice y limite el campo de visión.
Los cascos de seguridad que no se utilicen deberán guardarse horizontalmente en
estanterías o colgados de ganchos en lugares no expuestos a la luz solar directa ni a una
temperatura o humedad elevadas.
Deben evitarse los cascos que pesen más de 400 gramos.
El casco puede ser compartido por varios trabajadores previa limpieza y desinfección.
Los materiales que se adhieran al casco, tales como yeso, cemento, cola o resinas, se pueden
eliminar por medios mecánicos o con un disolvente adecuado que no ataque el material del
que está hecho el armazón exterior. También se puede usar agua caliente, un detergente y un
cepillo de cerda dura.
Los cascos no podrán bajo ningún concepto adaptarse para la colocación de otros accesorios
distintos a los recomendados por el fabricante del casco.

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Protección de la cara y/o los ojos:

Su utilización será para reducir lesiones oculares causadas por la proyección de partículas (polvo,
suciedad, metal, astillas de madera), salpicaduras de substancies químicas (disolventes, pintura),
quemaduras por fuentes luminosas (soldaduras, rayos láser), impactos y golpes...

Se clasifica en dos grandes grupos: gafas y pantallas.

Gafas de protección, si el protector sólo protege los ojos.

 Gafas de montura universal: son protectores de los ojos cuyos oculares están acoplados a/en
una montura con patillas (con o sin protectores laterales).
 Gafas de montura integral: son protectores de los ojos que encierran de
manera estanca la región orbital y en contacto con el rostro.

Pantallas de protección, si además de los ojos, el protector protege parte o la totalidad de la cara u otras
zonas de la cabeza.
Existen los siguientes tipos de pantallas de protección:

 Pantalla facial. Es un protector de los ojos que cubre la totalidad o una


parte del rostro.
 Pantalla de mano. Son pantallas faciales que se sostienen con la mano.
 Pantalla facial integral. Son protectores de los ojos que, además de los ojos, cubren cara,
garganta y cuello, pudiendo ser llevados sobre la cabeza bien
directamente mediante un arnés de cabeza o con un casco protector.
 Pantalla facial montada. Este término se acuña al considerar que los
protectores de los ojos con protección facial pueden ser llevados
directamente sobre la cabeza mediante un arnés de cabeza, o
conjuntamente con un casco de protección.

Uso y mantenimiento:

Antes de usar los protectores proceder a una inspección visual de los mismos, comprobando
su buen estado. De tener algún elemento dañado o deteriorado, se debe reemplazar y, en caso
de no ser posible, poner fuera de uso el equipo completo.
Las piezas de agarre de los lentes de seguridad deben tocar cada lado de la cabeza y ajustarse
detrás de las orejas.
Las gafas se deben centrar y la correa debe descansar en la parte baja detrás de la cabeza.
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Las correas elásticas deben estar en buen estado.


Deseche los lentes picados o rayados. Los lentes deben estar limpios y desempañados.
Los protectores de los ojos deben ajustar adecuadamente y deben ser razonablemente
cómodos bajo condiciones de uso

Protección de las manos y brazos:

Sirven para proteger al trabajador de riesgos diversos, entre los cuales están el aplastamiento y la
amputación, pero también las agresiones químicas, los pinchazos, las abrasiones, los cortes,
amputaciones y las quemaduras térmicas y químicas entre otros.

Los protectores de este tipo más comunes son los guantes (de diversos materiales, tamaños y formas),
también se incluyen aquí mitones, manoplas, manguitos, dediles, muñequeras, etc.

Riesgos térmicos Riesgos mecánicos Riesgos químicos Trabajos eléctricos

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Uso y mantenimiento:

Han de tener un control regular, si presentan defectos, grietas o desgarros y no se pueden


reparar, hay que sustituirlos.
Los guantes de protección contra los productos químicos deberán tener un calendario para la
sustitución periódica antes de ser permeados por los productos químicos. La utilización de
guantes contaminados puede ser más peligrosa, el contaminante puede acumularse en el
material componente del guante.
Conservarse limpios y secos por el lado que está en contacto con la piel. Deberán limpiarse
siguiendo las instrucciones del proveedor.
Al utilizar guantes de protección puede producirse sudor. Este problema se resuelve utilizando
guantes con forro absorbente.
Las manos deben estar secas y limpias antes de ponerse los guantes.

Protección de los pies y rodillas:

Calzado destinado a ofrecer una cierta protección del pie y la pierna contra los riesgos
derivados de la realización de una actividad laboral. Como los dedos de los pies son las
partes más expuestas a las lesiones por impacto, una puntera metálica es un elemento
esencial en todo calzado de seguridad cuando haya tal peligro. Dependiendo del peligro se utilizará un
elemento u otro:

Resbalamiento: utilizar suelas reforzadas a prueba de perforación.

Descargas eléctricas: calzado debe estar íntegramente cosido o pegado y sin ninguna clase de
clavos ni elementos de unión conductores de la electricidad. En ambientes con electricidad estática,
el calzado protector debe estar provisto de una suela externa de caucho conductor que permita la
salida de las cargas eléctricas.

Otro tipo de protección del pie y la pierna lo pueden proporcionar las polainas y
espinilleras de cuero, caucho o metálicas que sirven para proteger la pierna por
encima de la línea del calzado, en especial frente al riesgo de quemaduras. A veces
hay que utilizar rodilleras, sobre todo cuando el trabajo obliga a arrodillarse, como
ocurre en algunos talleres de fundición y moldeo.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Uso y mantenimiento:

Control regular. Si su estado es deficiente (por ejemplo: suela desgarrada, mantenimiento


defectuoso de la puntera, deterioro, deformación o caña descosida), se deberá dejar de
utilizar, reparar o reformar.
Mantenerse limpio y seco cuando no se usa.
Los artículos de cuero se adaptan a la forma del pie del primer usuario. Por eso, al igual que
por cuestiones de higiene, debe evitarse su reutilización por otra persona.
Las botas de goma, caucho o de materia plástica pueden ser reutilizadas previa limpieza y
desinfección, en ese caso llevarán una indicación sobre la necesidad de desinfectarlas.

Protección auditiva:

Los protectores auditivos, debido a sus propiedades para la atenuación de sonido, reducen los efectos
del ruido en la audición, para evitar así un daño en el oído.

Adoptan formas muy variadas:

Orejeras: están formadas por un arnés de cabeza de metal o de plástico que sujeta dos casquetes hechos
casi siempre de plástico. Este dispositivo encierra por completo el pabellón auditivo externo y se aplica
herméticamente a la cabeza por medio de una almohadilla de espuma plástica o rellena de líquido. Casi
todas las orejeras tienen un revestimiento interior que absorbe el sonido transmitido a través del
armazón. En algunos de estos dispositivos, el arnés de cabeza puede colocarse por encima de la cabeza,
por detrás del cuello y por debajo de la barbilla, aunque la protección que proporcionan en cada posición
varía. Otras veces pueden acoplarse a un casco rígido protector, pero suelen ofrecer una protección
inferior, porque esta clase de montura hace más difícil el ajuste de las orejeras y
no se adapta tan bien como la diadema a la diversidad de tamaños de cabeza.

Tapones para los


oídos se llevan en el canal auditivo externo. Se comercializan tapones premoldeados de uno o varios
tamaños normalizados que se ajustan al canal auditivo de casi todo el mundo debido a su material
blando. Hay tapones auditivos de vinilo, silicona, elastómeros, algodón y cera, lana de vidrio hilada y
espumas de celda cerrada y recuperación lenta.

Uso y mantenimiento:

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Los protectores auditivos deberán llevarse mientras dure la exposición al ruido, su retirada
temporal reduce seriamente la protección. Hay que resaltar la importancia del ajuste de
acuerdo con las instrucciones del fabricante para conseguir una buena atenuación a todas las
frecuencias.
Algunos tapones auditivos son de uso único. Otros pueden utilizarse durante un número
determinado de días o de años si su mantenimiento se efectúa de modo correcto.
Por cuestiones de higiene, debe prohibirse su reutilización por otra persona; esto resulta
evidente en los dispositivos desechables, pero lo es también para los reutilizables. En este
segundo supuesto, después de su uso, deberán ser lavados o limpiados y secados.

Protección respiratoria:

Sirven para reducir riesgos respiratorios que amenacen a las vías respiratorias. Ayudan a proteger
contra los contaminantes ambientales reduciendo la concentración de éstos, en la zona de inhalación,
a niveles por debajo de los límites de exposición ocupacionales.

Se clasifican en dos grupos equipos filtrantes y equipos aislantes.

Equipos Filtrantes utilizan un filtro para eliminar los


contaminantes del aire inhalado por el usuario. Pueden ser de
presión negativa o de ventilación asistida, también llamados
motorizados. Los equipos motorizados disponen de un moto-
ventilador que impulsa el aire a través de un filtro y lo aporta a
la zona de respiración del usuario. Pueden utilizar diferentes tipos de adaptadores
faciales: máscaras, cascos, capuchas, etc.

Equipos Aislantes aíslan al usuario del entorno y proporcionan aire limpio de una
fuente no contaminada. Proporcionan protección tanto para atmósferas contaminadas
como para la deficiencia de oxígeno. Se fundamentan en el suministro de un gas no contaminado
respirable (aire u oxígeno).

Uso y mantenimiento:

Utilizar solo por espacios de tiempo relativamente cortos. Por regla general, no se debe
trabajar con ellos durante más de dos horas seguidas.
Seguir todas las instrucciones de su uso y/o no llevarlo puesto correctamente puesto para
reducir riesgos.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Antes de utilizar un filtro, es necesario comprobar la fecha de caducidad y su estado de


conservación.
Los trabajadores deben ser instruidos por una persona cualificada y responsable del uso de
estos aparatos dentro de la empresa.
Control de la empresa para verificar que los equipos de protección respiratoria se hallan en
buen estado y se ajustan correctamente a los usuarios.
El fabricante del equipo debe suministrar información sobre el manejo, la limpieza y la
desinfección del aparato.
No almacenar en lugares expuestos a temperaturas elevadas y ambientes húmedos antes de
su utilización; las cajas deben apilarse de forma que no se produzcan deterioros.
Controlar el estado de las válvulas de inhalación y exhalación y de todos los elementos de
estanqueidad y de unión.

Sistemas anticaídas:

Protege a la persona ante el riesgo de caídas en altura. Su finalidad es sostener y frenar


el cuerpo del usuario en determinados trabajos u operaciones con riesgo de caída,
evitando las consecuencias derivadas de la misma. Este tipo de equipo de protección
individual debe utilizarse cuando el riesgo de caída en altura no se pueda evitar con
medios técnicos de protección colectiva.
Un sistema anticaídas consta de un arnés, un componente de conexión (por ejemplo, un absorbedor de
energía), y un elemento de amarre.

Arnés anticaídas: dispositivo de prensión del cuerpo destinado a detener las caídas. Se ajustada
de forma adecuada sobre el cuerpo de una persona para sujetarla durante una caída y después
de la parada de ésta.
Elementos de amarre: Puede ser una cuerda de fibras sintéticas, un cable metálico o una banda.
Componentes de conexión: une entre si los diferentes componentes del sistema (mosquetón o
gancho).

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Uso y mantenimiento:
Han de resistir las fuerzas que se originan al retener la caída de una persona.
Los puntos de anclaje deben ser siempre seguros y fácilmente accesibles.
Adaptar y ajustar a cada trabajador según instrucciones del fabricante. Se recomienda no
intercambiar entre diferentes trabajadores.
Almacenar colgados, en lugar seco –fresco y sin luz. Protegidos de substancias agresivas.
l transporte de los EPI contra caídas de altura se hará, a ser posible, en su maleta
correspondiente.

5.4.4. Señalización de seguridad

La señalización básica de Seguridad y salud en el Trabajo está regulada por el RD 485/1997 de 14 de


abril. Lo primero que cabe indicar que constituye una medida complementaria y nunca una medida
sustitutoria de medidas preventivas para la eliminación, minimización y control de los riesgos.

Entendemos como señalización una indicación o una obligación relativa a la seguridad o la salud en el
trabajo mediante una señal en forma de panel, un color, una señal luminosa o acústica, una
comunicación verbal o una señal gestual. La finalidad es llamar la atención, alertar y/o localizar la
existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones a los trabajadores.

El empresario deberá adoptar las medidas precisas para que en los lugares de trabajo exista una
señalización de seguridad y salud que cumpla lo establecido.

Los colores utilizados en la señalización tendrán su significado y otras indicaciones sobre su uso:

COLOR SIGNIFICADO INDICACIONES Y PRECISIONES


Señal de prohibición Comportamientos peligrosos
Alto, parada, dispositivos de desconexión de
Peligro-alarma.
Rojo emergencia. Evacuación.
Material y equipos de lucha contra
Identificación y localización.
incendios
Amarillo o amarillo
Señal de advertencia. Atención, precaución. Verificación.
anaranjado
Obligación de utilizar un equipo de protección
Azul. Señal de obligación.
individual.
Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de
Señal de salvamento o de auxilio.
Verde salvamento o de socorro, locales.
Situación de seguridad. Vuelta a la normalidad.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

5.3.2. TIPOLOGÍAS

Señales ópticas en forma de panel:

Es una señal que por la combinación de una forma geométrica, de colores y de un símbolo o pictograma,
proporciona una determinada información, deben ser visibles y fáciles de interpretar.

Se distinguen diferentes tipos en las señales:


TIPO FORMA COLOR SIGNIFICADO
Bordes: rojos Fondo. Blanco. Prohíbe un comportamiento susceptible
PROHIBICIÓN Circulo
Pictograma: negro de provocar un peligro

OBLIGACIÓN
Círculo Fondo: azul. Pictograma: blanco Obliga a un comportamiento determinado

ADVERTENCIA Bordes: negros. Fondo: amarillo.


Triángulo Advierte de un riesgo o peligro
Pictograma: negro

Indicaciones relativas a salidas de


SALVAMIENTO Rectángulo Fondo: verde. Pictograma: blanco socorro, a los primeros auxilios o a
dispositivos de salvamiento

INDICATIVA Proporciona otras informaciones como


Cuadrado Fondo: rojo. Pictograma blanco
incendios.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Señales luminosas y acústicas:

Luminosas: señal emitida por medio de un dispositivo formado por materiales transparentes o
translúcidos, iluminados desde atrás o desde el interior, de tal manera que aparezca por sí misma como
una superficie luminosa.

Acústicas: señal sonora codificada, emitida y difundida por medio de un dispositivo, sin intervención de
voz humana.

Comunicaciones verbales:

Mensaje verbal predeterminado, en el que se utiliza voz humana o sintética.

Señales gestuales:

Consisten en la realización de movimientos con las manos y con los brazos, para guiar a personas que
están a otro nivel efectuando maniobras y que no disponen de una buena perspectiva o que tienen poca
visión.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

5.5. PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN


Una situación de emergencia puede generar daños a las personas, instalaciones y medio ambiente. Para
evitar o minimizar dichos daños, en la empresa se debe prever y organizar adecuadamente el modo de
actuación ante las emergencias. Según sea el tamaño y actividad de la empresa, la actuación a
desarrollar será más o menos compleja.

Existe legislación que obliga a determinadas empresas, según su tamaño, tipo de actividad y cantidad
de sustancias peligrosas empleadas, a que se disponga de Autoprotección, es decir:

Que se identifiquen y evalúen los riesgos de accidentes graves

Que se elabore un plan de emergencia interior

Que se informe, forme y equipe adecuadamente a las personas que trabajan en las instalaciones
con el fin de garantizar su seguridad

En el caso de empresas muy pequeñas o que no estén obligadas por ley a disponer de autoprotección,
también se deberá garantizar la seguridad del trabajador. Para ello, tendrá que estar prevista una
actuación mínima ante emergencias que deberá ir acompañada también de un mínimo de información
y formación al trabajador

El Plan de Emergencia puede definirse como la planificación y organización humana para la utilización
óptima de los medios técnicos previstos con la finalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias
humanas y/o económicas que pudieran derivarse de una situación de emergencia.

5.5.1. Tipos de accidentes graves

Las situaciones de emergencia se presentan fundamentalmente cuando en la empresa tiene lugar un


accidente o incidente grave.

Tipos de accidentes graves que podrán provocar una emergencia:

Fuegos sin riesgo de explosión. Ocurren por combustión de sustancias (papel, madera) que no son
explosivas ni tampoco están en condiciones de explotar.
Fogonazo de gas inflamable. Es una combustión tan rápida que impide que se puedan evitar sus
consecuencias huyendo del lugar del accidente.
Charco de líquido inflamado/dardo de fuego. Se presenta cuando se ha producido un derrame o
una fuga de chorro liquido seguido de ignición. Este caso permite evitar sus efectos alejándose del
lugar del accidente.
Explosiones. Surgen por la ignición o ale3ntamiento de sustancias explosivas que tienen como
característica principal tener una velocidad de combustión muy alta.
93
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Nubes de gases tóxicos. Ocurren por emisión accidental de dichos gases.


Derrames nocivos. Se presentan por desbordamiento o rotura de recipientes o conducciones de
sustancias peligrosas para la salud.

Tipos de incidentes que dan lugar a actuaciones de emergencia: la comunicación de amenaza de bomba
o fenómenos naturales tales como terremoto, inundación, rayo y huracán.

5.5.2. Riesgo de incendio

El riesgo de incendio está presente en prácticamente cualquier actividad laboral, de ahí la importancia
de saber cómo actuar en caso de que se produzca un fuego.

El fuego es una reacción de combustión que se caracteriza por la emisión de calor acompañada de humo,
de llamas o de ambos. Para que exista fuego deberemos tener combustible en cantidad suficiente, en
presencia de un comburente y con una fuente de energía que al activarse haga arder el combustible. Es
lo que denominamos triangulo de fuego.

Si tenemos estos tres elementos, tendremos fuego, pero para poder hablar de incendio necesitaremos
otro elemento decisivo, la reacción en cadena: si se interrumpe la transmisión de calor de unas partículas
a otras del combustible, no será posible la continuación del incendio por lo que ampliando el concepto
de Triangulo de Fuego a otro similar como cuatro factores obtendremos tetraedro del fuego

Según el tipo de combustible, los fuegos se clasifican en cuatro clases, que se corresponden con las
cuatro primeras letras del alfabeto:

Clase A: son los producidos o generados por combustibles sólidos, tales como madera, carbón,
paja, tejidos, etc. Retienen el oxígeno en su interior, formando brasas
Clase B: son los producidos o generados por combustibles líquidos, tales como gasolinas, aceites,
pinturas, grasas, etc… o aquellos solidos que a la temperatura de ignición se encuentran en estado
líquido, como asfaltos, parafinas, etc. Solamente arden en su superficie, ya que está en contacto
con el oxígeno del aire
Clase C: son los producidos o generados por sustancias gaseosas, tales como propano, metano,
hexano, gas ciudad, butano, etc.
Clase D: son los producidos o generados por metales combustibles, tales como magnesio, aluminio
en polvo, sodio, circonio, etc. El tratamiento para extinguir estos fuegos ha de ser minuciosamente
estudiado.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Causas más frecuentes de incendio:

Las causas de incendios son variadas, pero podemos agruparlas de la siguiente forma:

Causas naturales: efecto de lupa (vidrios rotos), rayos, etc.

Causas humanas. Imprudencias , mala vigilancia, fogatas mal apagadas, trabajos mediante calor
Corriente eléctrica. Instalaciones sobrecargadas, cortocircuitos, etc.

Aparatos de calefacción de llama viva. Chimeneas, estufas, etc.


Líquidos inflamables Los vapores que emiten son inflamables y forman con el aire, mezclas
explosivas.
Gases inflamables. Mezclados con el aire pueden explotar al entrar en contacto con un punto de
ignición
Electricidad estática. Debía al frotamiento de dos cuerpos, pueden producirse chispas.

 Únicamente una puesta a tierra bien proyectada puede eliminar este peligro.

5.5.3. Actuación en caso de incendio

Si nos encontramos ante un incendio deberemos:

Mantener la calma y avisar a un responsable

Si se conoce el manejo de un extintor, intentar apagar el fuego sin exponerse innecesariamente


No abrir puertas ni ventanas

5.5.4. Clasificación de las situaciones de emergencia

Las situaciones de emergencia se pueden clasificar, siguiendo el criterio de menor a mayor gravedad,
en:

Conato de Emergencia. Situación que puede ser neutralizada con los medios contra incendios y
emergencias disponibles en el lugar donde se produce y por parte del personal presente en el lugar
del incidente
Emergencia parcial. Situación de emergencia que no puede ser neutralizada de inmediato como
un conato y obliga al personal presente a solicitar la ayuda de un grupo de lucha más preparado
que dispone de mayores medios contra incendios y emergencias
Emergencia general. Situación de emergencia que supera la capacidad de los medios humanos y
materiales contra incendios y emergencias establecidas en el centro de trabajo y obliga a alterar
toda la organización habitual de la empresa, sustituyéndola por otra de emergencia y teniéndose
que solicitar ayuda al exterior.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Evacuación. Situación de emergencia que obliga a desalojar total o parcialmente el centro de


trabajo de forma ordenada y controlada

5.5.5. Organización de emergencias

Para cada situación de emergencia deberá existir un plan de actuación, una organización y unos medios
de lucha.

Planes de actuación

Ante una situación de emergencia, lo principal es salvaguardar a los trabajadores y población afectada.
Esto se consigue alejando del peligro a las personas, o sea, realizando una evacuación

Si además se quiere evitar completamente o minimizar el daño a las instalaciones deberá disponerse de
un Plan de Emergencia Interior (PEI). Cuando son varias las empresas que pueden estar implicadas se
debería preparar un Plan de Emergencia Exterior. A continuación pasamos a describir cada uno de estos
conceptos:

Plan de evacuación. Es un plan de actuación que obliga al personal de un centro de trabajo a


trasladarse de forma ordenada y controlada hacia lugares seguros interiores o exteriores al centro,
según sea evacuación parcial o total respectivamente. El plan de evacuación protege a las personas
Plan de emergencia interior. Es la organización y el conjunto de medios y procedimientos de
actuación previstos en una empresa con el fin de controlar los accidentes de cualquier tipo y, en
su caso, mitigar sus efectos en el interior de las instalaciones de trabajo. Protege a las personas y
a las instalaciones
Plan de Emergencia exterior. Es un plan de emergencia que afecta a varias empresas y se nutre de
la información dada por dichas empresas. La información que se recopila es la siguiente: los planes
de emergencia interiores de las empresas afectadas: el plan de actuación municipal, si existe, el
plan básico de emergencia municipal y el plan de actuación de los grupos de intervención.

Organización

En la organización de cualquier situación de emergencia debería considerarse la ubicación de un Centro


de Control de Emergencias en un lugar seguro.

Asimismo, dentro de la organización de emergencias nos podemos encontrar los siguientes equipos de
actuación.

Equipos de primera intervención: grupos de un mínimo de dos trabajadores, con conocimientos

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

básicos contra incendios y emergencias, a que actúen directamente contra las casusas de la
emergencia.
 Sería recomendable que todos los trabajadores recibieran la formación
imprescindible para ser EPI.
Equipos de segunda intervención. Grupos de trabajadores con formación y entrenamiento
suficientemente intensivo para la lucha contra cualquier tipo de emergencia. Podríamos
identificarlos como los bomberos de la empresa.

Equipos de primeros auxilios. Grupos de trabajadores con la preparación imprescindible para


realizar los primeros auxilios
Equipos de alarma y evacuación. Grupo de dos o tres trabajadores cuyas misiones serían las de
dirigir ordenadamente a las personas hacia las salidas de emergencia correspondientes,
verificando que nadie quede sin evacuar y auxiliar a los heridos en colaboración con los equipos
der primeros auxilios

5.5.6. Actuaciones en un plan de emergencia

Para cada situación de emergencia debería existir un plan de actuación, una organización y unos medios
de lucha.

Pasamos a describir ahora las actuaciones que se realizarían dependiendo de la situación de emergencia
dada:

Ante un conato de emergencia cualquier trabajador debería poder realizar las siguientes actuaciones:
Usar los medios disponibles contra incendios y emergencias
No arriesgarse inútilmente, ni provocar un riesgo mayor
Iniciar la alarma comunicando con el Centro de Control de Emergencias por los medios previstos
para ello
Pedir ayuda
Informar sobre la incidencia
Estas son las actuaciones básicas correspondientes a los equipos de primera intervención:

Emergencia parcial

Cualquier trabajador ante una emergencia si, según su criterio, la considera de mayor importancia que
un Conato, debería actuar del siguiente modo:

Comunicar el incidente al Centro de Control de Emergencias utilizando alguno de los medios


establecidos (timbre de alarma, teléfono interno) y comprobar que lo han entendido bien.
Quedar alerta de cualquier otra comunicación que, sobre la emergencia, sea transmitida por el CCE
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

a través de los medios establecidos, tales como megafonía o sonidos codificados de alarma.

Los trabajadores integrados en los equipos de segunda intervención (ESI), al ser alertados por el Centro
de Control de Emergencias (CCE): actuarían según sus conocimientos y experiencias como grupos de
lucha contra cualquier tipo de emergencia.

Igualmente, los trabajadores integrados en los equipos de primeros auxilios (EPA) y en los de alarma y
evacuación permanecerían en alerta ante una posible intervención, en el caso de ser requeridos.

Emergencia general

La emergencia general es aquella situación que supera la capacidad de los medios humanos y materiales
contra incendios y emergencias establecidos en el centro de trabajo y obliga a alterar toda la
organización habitual de la empresa. La declaración de Emergencia General debería ser realizada por las
personas de la empresa autorizadas para ello (Director del Plan de Autoprotección, Jefe de
Emergencia,…) Cuando el Centro de Control de Emergencias (CCE) recibe esta información debería
comunicarla a todos los trabajadores, utilizando para ello los medios establecidos tales como megafonía
o sonidos codificados de alarma.

Cualquier trabajador de la empresa debería incorporarse al grupo que le corresponda, según la


organización establecida para la emergencia. Esta no tiene necesariamente que coincidir con la existente
para el funcionamiento normal de la actividad empresarial.

En esta situación de emergencia los trabajadores integrados en los equipos de segunda intervención, así
como los integrados en los equipos de primeros auxilios y los pertenecientes a los equipos de alarma,
actuarían en colaboración con los recursos exteriores de Protección Civil y Bomberos.

Todo el personal recibirá la información sobre la evaluación de la emergencia a través del Centro de
Control de Emergencias y por los medios de comunicación establecidos. Se debería actuar en
consecuencia con esta información y siempre en coordinación con los recursos exteriores.

Evacuación

Es aquella situación de emergencia que obliga a desalojar total o parcialmente el centro de trabajo de
forma ordenada y controlada

La evacuación se inicia cuando lo comunica el centro de control de emergencias a través de los medios
establecidos, previa orden dada por la persona responsable

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En el caso de Evacuación Parcial, cada persona se dirigirá sin correr y en grupo, por las vías de evacuación
señalizadas, hacia los puntos de reunión establecidos, en donde se identificará ante los responsables de
contabilizar a los evacuados

En el caso de Evacuación total, cualquier trabajador actuaria de manera semejante a la anterior, pero
alargando el itinerario de evacuación hasta un punto de reunión en el exterior del recinto.

Los trabajadores integrados en los equipos de alarma y evacuación actuarían según su cometido

Como recomendaciones de actuación en cualquier situación de emergencia encontramos las siguientes:

No utilizar nunca los medios de comunicación interna y externa para otros objetivos que no sean
los propios de la emergencia
No utilizar los ascensores o montacargas a excepción, si los hubiera, de los ascensores para uso
específico de bomberos
No abandonar el puesto de trabajo en ninguna situación de emergencia sin cumplir los
procedimientos de emergencia asignados

5.5.7. Información de apoyo para la actuación en caso de emergencia

Además del documento Plan de Emergencia, básico para las actuaciones en caso de emergencia, existen
otros que de manera esquemática podrían aportar ayuda para recordar las actuaciones de emergencia
correspondientes a cada trabajador.

La ficha individual de actuación podría ser uno de estos documentos. En ella se indican de manera
resumida para cada puesto de trabajo, las acciones a efectuar según la situación de emergencia.

En esta línea se pueden citar también los carteles divulgativos que, de manera esquemática,
presentarían en cada lámina las actuaciones para cada situación de emergencia.

5.5.8. Simulacros

Para que las actuaciones en una situación de emergencia se desarrollen correctamente, es conveniente
ensayarlas, como mínimo, una vez al año según los supuestos de situaciones probables de emergencia.

Estos ensayos programados se llaman Simulacros de Emergencia y sus objetivos son:

Conseguir el hábito de las actuaciones en emergencias.

Mejorar las actuaciones analizando los fallos, con la ventaja de no tener que sufrir una situación
real de emergencia.

Es importante actuar en todo momento con el mismo rigor que si fuera una situación real de
emergencia.

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5.6. EL CONTROL DE SALUD EN LOS TRABAJADORES


La vigilancia de la Salud es una de las disciplinas de la medicina del trabajo que se enmarca dentro de las
especialidades que se encargan de la prevención de riesgos laborales y que abarca el reconocimiento
medido y las actuaciones relativas a programación y planificación, programa de vacunaciones, análisis
estadístico y memoria anual, por tanto, podemos definirla como el conjunto de actuaciones sanitarias
que se aplica a la población trabajadora para evaluar, controlar y seguir su estado de salud.

En cumplimiento del deber de protección, deberá garantizar a los trabajadores la vigilancia periódica de
su estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo. Esta garantía de la vigilancia de la
salud de los trabajadores es un deber para el empresario y salvo ciertas excepciones, un derecho para
el trabajador.

Todos los costes en esta materia deben ser asumidos por la empresa, ya que en ningún caso pueden
recaer sobre el trabajador.

La vigilancia de la salud ha de regirse por los siguientes principios:

Equidad: deberá llegar por igual a todos los trabajadores de las empresas, sin establecer
distinciones, salvo las que se deriven de los distintos riesgos laborales a los que se encuentren
expuestos.
Especificidad: debe realizarse en función de los riesgos derivados del trabajo, que deberán aparecer
reflejados en la evaluación de la empresa.

5.6.1. Derechos de los trabajadores

Frente al deber del empresario de garantizar la vigilancia de la salud, el trabajador tiene derecho a la
misma y, además, a que se realice con una serie de garantías:

Voluntariedad: la vigilancia de la salud es un derecho del trabajador por lo que, en principio, deberá
contarse siempre con su consentimiento. No obstante, se establecen excepciones a este carácter
voluntario
o Cuando para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los
trabajadores sea imprescindible la realización de los reconocimientos médicos
o Cuando la realización de los reconocimientos médicos sea imprescindible para verificar si
el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para su persona, para los
demás trabajadores o para terceras personas
o Cuando así este establecido en una disposición legal: supuestos en los que exista riesgo de
enfermedad profesional, por ejemplo
101
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Consentimiento: la vigilancia de la salud solo puede llevarse a cabo cuando el trabajador preste su
consentimiento. Para que este consentimiento sea real, el trabajador deberá estar informado
sobre los contenidos, técnicas y fines de dicha vigilancia.
Proporcionalidad de las pruebas: los reconocimientos y pruebas a realizar deberán ser
proporcionales a los riesgos, causando al trabajador las menores molestias posibles
Derecho a la información: los resultados de esta vigilancia han de comunicarse a cada trabajador
de manera clara, veraz y comprensible.
Derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona: las medidas de vigilancia y control de la salud
de los trabajadores se han de realizar respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad
de la persona del trabajador
Confidencialidad: solo pueden acceder a la información médica de carácter personal los médicos
y las autoridades que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores. Dicha información
no puede facilitarse al empresario u otras personas sin el consentimiento expreso del trabajador.
El empresario y los responsables en materia de prevención serán informados respecto a la aptitud
para desempeñar el puesto de trabajo o sobre la necesidad de introducir o mejoras las medidas de
prevención y protección
No discriminación del trabajador: los datos obtenidos de la vigilancia de la salud no se pueden
usar con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador. Los trabajadores no pueden ser
discriminados por razón de disminuciones físicas, psíquicas o sensoriales si se hallan en condiciones
de aptitud para desempeñar el trabajo.

5.6.2. Obligaciones una vez extinguida la relación laboral

La vigilancia de la salud de los trabajadores habrá de extenderse más allá del periodo de vigencia del
contrato laboral en aquellos casos en los que los síntomas de una enfermedad puedan aparecer una vez
finalizada la exposición. Habrá que llevar a cabo una vigilancia post ocupacional de salud en los casos en
los que exista exposición a: agentes cancerígenos, ruido, agentes químicos y biológicos, amianto,
radiaciones ionizantes, etc.

5.6.3. Evaluación de la salud

La vigilancia de la salud de los trabajadores debe ser periódica, debiendo valorar además delos
condicionantes derivados del medio ambiente laboral, los resultantes de las situaciones particulares de
los trabajadores (trabajadores especialmente sensibles, menores, mujeres embarazadas).

La evaluación de la salud de los trabajadores debe ser:

Inicial tras la incorporación al trabajo o después de la asignación de tareas con nuevos riesgos
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Tras una ausencia prolongada del trabajo por motivos de salud, con la finalidad de descubrir
posibles orígenes laborales y recomendar acciones apropiadas para proteger a los trabajadores
A intervalos periódicos, en función de lo requerido por los riesgos a los que está expuesto el
trabajador o por sus peculiares condiciones individuales.

Será obligatorio realizar reconocimientos médicos previos cuando el trabajador vaya a ocupar un puesto
de trabajo con riesgo de enfermedad profesional.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

6. RIESGOS ESPECÍFICOS Y SU PREVENCIÓN EN EL SECTOR DE LA


CONSTRUCCIÓN
En el presente apartado desarrollaremos las fases de obra más comunes en construcción, así como los
instaladores que intervienen en dichas obras. Se detallara la actividad preventiva específica para el
sector de la construcción, señalando medidas preventivas apropiadas para el sector o los medios de
protección colectiva más adecuados.

6.1. DIFERENTES FASES DE OBRA Y SUS PROTECCIONES CORRESPONDIENTES

6.1.1. Obras lineales

Estos trabajos consisten habitualmente en la realización de movimiento de tierras con el fin de preparar
el terreno para la posterior realización de los trabajos de construcción del firme y, por último, extender
una serie de capas de materiales que forman y aportan las propiedades a los pavimentos de los
diferentes viales.

La obra lineal exige un desplazamiento permanente de vehículos y personas de un tajo a otro o dentro
de los mismos. Durante esta fase de obra adquiere especial relevancia el tráfico, por lo que la
probabilidad de que se produzcan colisiones entre las máquinas que entran o salen de la traza es mayor
y también la posibilidad de que se originen accidentes con terceros a causa de una señalización
incorrecta o insuficiente.

Medidas preventivas:

En esta fase de obra cobra especial relevancia la correcta coordinación entre los diferentes tajos que se
desarrollan simultáneamente, siendo asimismo muy importante la correcta señalización de la zona de
trabajo y la circulación de vehículos

Será imprescindible delimitar desde el inicio de los trabajos las distancias de seguridad que deberán
respetarse entre los vehículos en circulación y entre estos vehículos y las zonas de trabajo

La temperatura del material asfaltico a emplear deberá comprobarse con frecuencia, ya que puede
experimentar un recalentamiento que acabe provocando un incendio. Si la temperatura se acerca al
punto de inflamación, se apagara inmediatmente4 el fuego de las calderas y se alejara cualqui8er posible
fuente de ignición, como puede ser una llama.

No se realizaran tareas de riesgo o extendido marcha atrás, es decir, los trabajadores siempre estarán
situados al lado contrario del sentido de desplazamiento del camión de suministro

104
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Si se realizan trabajos en vías con circulación abierta, se señalizara y regulara el tráfico mediante
dispositivos como semáforos, o, en su defecto, operarios situados a cada extremo de la zona objeto de
los trabajos, comunicados entre sí para conseguir una perfecta coordinación en la relación del tráfico
que accede a la vía durante la realización de los trabajos

La totalidad de las zonas en las que sea posible la caída desde altura se protegerán mediante barandillas
perimetrales de una resistencia suficiente y adecuada, con una altura no inferior a 90 cm, barra
intermedia y un plinto o rodapiés de una altura mínima de 15 cm.

Durante el empleo de productos bituminosos no se podrá beber, comer ni fumar.

6.1.2. Demoliciones

La demolición consiste en deshacer total o parcialmente, una estructura, ya sea con medios manuales o
mecánicos y aprovechados o no los materiales existentes. Según el procedimiento de ejecución, se
estableen los siguientes tipos:

Demolición progresiva, elemento a elemento, cuando los trabajos se efectúan en orden


generalmente inverso al de la construcción.
Demolición por colapso, que puede efectuarse mediante empuje, por impacto de bola de gran
masa o mediante el uso de explosivos.
Demolición mixta o combinada, con utilización de los dos tipos antes citados.

Orden prioritario de derribo:

Aunque se tendrá en consideración las características específicas y circunstancias del edificio, podría
considerarse el siguiente:

Anulación de las instalaciones existentes.

Apeos y apuntalamientos necesarios.

Instalación de andamios, plataformas, tolvas y todos aquellos medios auxiliares previstos para la
demolición.
Desmantelamiento de la cubierta.

Desmontaje del último forjado.

Desmontaje a nivel de cada planta: tabiquería interior y elementos estructurales.

Retirada para su aprovechamiento de cuantos materiales se hayan previsto, siempre y cuando no


den lugar a riesgos.

Medidas preventivas:
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Como paso previo a cualquier trabajo de demolición, deberemos obtener toda la información sobre las
edificaciones colindantes: estado de conservación, tipo de construcción, etc. con el fin de identificar los
posibles efectos que la demolición puede tener sobre ellos. Si se estima necesario, se realizaran los
apeos oportunos y se instalaran las protecciones adecuadas.

En primer lugar se procederá a desconectar y neutralizar las diferentes instalaciones del edificio, tales
como agua, electricidad, teléfono, etc. y se taponara el alcantarillado. Se protegerán las instalaciones y
servicios públicos que pueda resultar afectados por la demolición, como bocas de riego, tapas y
sumideros de alcantarillas, arboles, farolas, etc. Asimismo, se adoptaran las medidas higiénicas de
desafección y desratización adecuadas en caso de que se trate de edificios abandonados

Siempre que exista riesgo de caída desde más de 2 metros de altura se instalarán sistemas de protección
colectiva: redes o barandillas. En embargo en esta fase de obra no siempre es viable instalar
protecciones colectivas, por lo que habrá que recurrir a sistemas antiácidas anclados a puntos fijos. Para
anclar estos sistemas se pueden colocar ganchos de servicio para el anclaje de cables fiadores. La mejor
opción sería anclar los cables fiadores a edificios colindantes de nivel superior, pero si eso no es posible,
se puede optar por anclar líneas de vida a mástiles de seguridad torres fijas auto elevables, telescópicas,
etc. que permitan el anclaje del sistema anticaidas a puntos situados en cotas más elevadas que la
cabeza del trabajador.

Con el fin de evitar la formación de polvo, se regaran ligeramente los elementos y escombros.

El acceso a los tajos de trabajo se impedirá mediante barreras y señalizaciones instaladas en las plantas
inferiores.

En el caso de demolición de fachadas que den a vía pública o a espacios privados en donde exista un
riesgo de caída de escombros se dispondrán protecciones como redes o lonas, así como una pantalla
inclinada rígidas que recoja escombros o herramientas que puedan caer.

6.1.3. Movimiento de tierra

Tanto para la realización de obras civiles como de obras de edificación suele ser preciso, en mayor o
menor medida, efectuar un movimiento de tierras y una excavación de suelos.

Dentro de esta fase de obra se incluyen, entre otros, los siguientes trabajos:

Retirada del material existente en cotas de terreno superiores a las deseadas

Operaciones de vaciado del terreno por debajo de la cota rasante

Limpieza y desbroce del solar


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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Cierre de excavaciones mediante el suministro de material, previamente retirado del terreno o no


y su posterior compactación
Excavación de zanjas y pozos
Medidas preventivas:

En esta fase es habitual la presencia de un número elevado de vehículos, por lo que las zonas de
circulación deberán estar delimitadas. Asimismo, el perímetro de la obra deberá estar vallado y
señalizado.

Toda la maquinaria empleada deberá disponer de cabina o pórtico de seguridad que proteja el
habitáculo donde se encuentra el trabajador. Con el fin de evitar la exposición a polvo y ruido, las cabinas
deben permanecer cerradas mientras se trabaja y deberán disponer de un sistema de aire
acondicionado

Las aberturas de pozo, independientemente de su profundidad, se condenaran con un talero resístete


u otro elemento de seguridad equivalente (por ejemplo, una red) cuando no se esté trabajando en su
interior.

Cuando se esté trabajando en el interior de los pozos, la boca de los mismos de acotara mediante vallas
que señalicen la presencia de trabajadores.

El acceso y la salida de la excavación se efectuaran mediante una escalera sólida, anclada en la parte
superior de la excavación y sobrepasara la profundidad a salvar en 1 metro aproximadamente.

Para salvar zanjas, pequeños desniveles u otros obstáculos, se emplearan pasare4las, preferiblemente
de metal, con un metro de anchura y dotadas de barandillas en sus laterales

Se regaran con frecuencia las zonas de trabajo, con el fin de evitar la formación de polvaredas

Todo el perímetro de la excavación deberá estar protegido por vallas, situadas a una distancia no inferior
a 2 metros del borde.

No está permitida la acumulación de materiales en el borde de la excavación. Como norma general, los
acopios se realizarán a una distancia no inferior a dos veces la profundidad del vaciado.

La coronación de excavación a las que deban acceder trabajadores deberá estar protegidas mediante
barandillas de protección.

La existencia de conductores eléctricos, canalizaciones de gas, etc. próximos a las zonas de trabajo estará
señalizada antes del inicio de los trabajaos.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Para prevenir los riesgos de sepultamiento de tierras se utilizaran sistemas de entibación. Las zanjas con
una profundidad igual o superior a 1,30 m deberán ser entibadas. El tipo de entibación se seleccionara
en función de las características de la zanja.

6.1.4. Entibaciones

Podemos definir entibación como toda fortificación para la contención de tierras. Se trata por tanto, del
revestimiento de una superficie que presenta riesgos de desprendimiento por falta de estabilidad

Existen los siguientes sistemas de entibación:

Entibación cuajada. Cubre totalmente las paredes de la excavación y ofrece la máxima garantía de
protección
Entibación semicuajada: cubre entre el 50% y el 100% de las paredes de la excavación. Se utiliza
en zanjas de mediana profundidad (de hasta 2,5 m). si existen solicitaciones (tráfico rodado en las
proximidades, sobrecargas transmitidas por grúas, etc.) se emplearan para profundidades
inferiores a 2,5 m.
Estibación ligera. Cubre menos del 50% de las paredes de la excavación. Se coloca el material de
contención de forma repartida. Se utiliza en terrenos estables sin solicitaciones y con
profundidades de hasta 2 metros.

Con el fin de proteger a los trabajadores en todo momento, las entibaciones se irán ejecutando a medida
que avance la excavación y siempre de arriba abajo.

6.1.5. Ejecución de estructuras

Durante esta fase de obra se ejecutan muy diversas actividades entre las que podemos destacar:
Trabajos de encofrado y desencofrado
Manipulación de hormigones

Manipulación de agentes desencofrantes


Montaje de estructuras metálicas

Prácticamente la totalidad de estos trabajos se realizan en un nivel superior al del suelo, por lo que
concluir que la mayoría de ellos implican la ejecución de tareas en altura.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Medidas preventivas:

Todos los huecos existentes deben disponer de protecciones colectivas. Si se trata de huecos verticales,
se protegerán mediante barandillas reglamentarias; si se trata de huecos horizontales, se condenaran o
se instalaran pasarelas completas y reglamentarias

Cuando se realicen trabajos en niveles superpuestos se protegerá a los trabajadores de los niveles
interiores con redes, marquesinas rígidas o elementos de protección equivalentes si no es así, se
prohibirá o limitara la permanencia y circulación de personal en los niveles inferiores donde exista riesgo
de caída de objetos.

Se instalaran redes perimetrales alrededor de todo el perímetro exterior y en huecos horizontales o


verticales.

En trabajos en cimentaciones, si existe peligro de caídas de materiales sobre las personas que trabajen
en ellas, se dispondrá un rodapié al borde de la excavación cuya altura será de 20 cm.

Se taparan las esperas de ferralla mediante setas protectoras.

Durante la manipulación de productos desencofrantes estará prohibido comer, beber o fumar. Será
obligatorio lavarse las manos antes, durante los descansos y después del trabajo.

El desencofrante se aplicara utilizando todos los Equipos de Protección Individual necesarios: guantes
de protección química, gafas y pantallas que protejan los ojos, mascarillas, etc.

Se extraerán los clavos y puntas existentes de la madera usada. O se remacharan si esta no se va a


recuperar. La madera limpia será clasificada y apilada inmediatamente. Los clavos y puntas arrancados
se barrerán dejando la zona limpia.

Ejecución de cerramientos:

Concluidos los trabajos de ejecución de la estructura, la siguiente fase a acometer es la ejecución de


los cerramientos exteriores, cerramiento de huecos interiores y la tabiquería en general. Es frecuente
que estos trabajos no se ejecuten totalmente separados de los de estructura y una vez finalizada esta,
sino que se efectúan de forma simultánea.

Los trabajos de cerramiento se pueden realizar de dos formas diferentes

Desde el interior de la propia planta ( normalmente en obras de pocas alturas y pequeño volumen)
Desde el exterior mediante la utilización de andamios colgados o de estructura tubular

109
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Medidas preventivas:

El riesgo más importante es el de caída en altura, tanto por la frecuencia con la que se manifiesta durante
las tareas a ejecutar como por las consecuencias graves que supone para el accidentado. Para evitarlo
será necesario disponer de protección colectiva adecuada: andamios tubulares de fachada, redes de
protección y barandillas.

Para evitar la caída de materiales sobre trabajadores situados en niveles inferiores se instalaran
marquesinas o plataformas voladas en el primer forjado

Cuando haya que retirar las protecciones colectivas de los huecos el trabajador contara con alguno de
los siguientes sistemas:

Redes que limiten la caída


Trabajo desde andamios colgantes

Trabajo desde el interior de la obra colocando andamios tubulares en el exterior, pudiendo trabajar
también desde ellos y ayudando, además a proteger la zona
Si no se utiliza ninguna de las opciones anteriores se utilizaran cinturones de sujeción y retención
o sistemas anticaidas.

Los grandes huecos interiores (patios, por ejemplo) se cubrirán con una red horizontal instalada
alternativamente cada dos plantas, para la prevención de caídas

Se colocaran cables de seguridad amarados entre los pilare (u otro solido elemento estructural) en los
que enganchar el mosquetón del arnés de seguridad durante las operaciones de replanteo

Si se van a utilizar borriquetas en balcones, terrazas o bordes de forjados, era necesario reforzar la
protección colectiva existente mediante redes, por ejemplo.

6.1.6. Ejecución de cubiertas

La realización de las cubiertas atiende a gran variedad de sistemas, según sean planas o inclinadas,
transitables o no y en su ejecución concurren una serie de circunstancias: la altura de trabajo, las
inclemencias meteorológicas, la pendiente más o menos acentuada, etc. que hacen que los trabajos
sean especialmente peligrosos y con un alto índice de accidentalidad.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Medidas preventivas:

A la hora de prever las medidas de protección se deberá tener en cuenta que cuando se produce una
caída por una cubierta con fuerte pendiente, el trabajador puede ser lanzado hacia el exterior
contactando con el suelo más lejos de la vertical del alero que si hubiera caído desde un forjado.

Se pueden usar diferentes protecciones colectivas como:

Barandillas: mientras no se realice trabajo alguno en el perímetro de la cubierta se podrán instalar


barandillas de protección rígida de 90 cm de altura mínima, formadas por pasamanos, listón
intermedio y rodapié
Redes de protección: asimismo, el riesgo de caída de trabajadores al vacío se controlara mediante
la colocación de redes en buenas condiciones, abarcando todo el perímetro de la cubierta y no
situadas a más de 6 metros de distancia de la zona de trabajo
Sistemas anticaidas: cuando no se disponga de ninguno de los sistemas de protección colectiva
descritos, los trabajadores deberán utilizar sistemas anticaidas. A tal efecto, se tendrá unido a dos
puntos fuertes de los límites a un cable de acero de seguridad que se anclara el arnés de seguridad.

Además algunos medios auxiliares no solo son de ayuda para la realización de los trabajos, si no se
proporcionan cierta protección durante su utilización. Es el caso, por ejemplo de:

Andamios tubulares: si durante la fase de cerramientos se hubieran utilizado andamios de


estructura tubular, estos se podrán mantener como andamios de protección para los trabajos
sobre la cubierta, con la ventaja de servir también como plataformas de trabajo para la ejecución
de trabajos en el alero.
Andamios de puentes volados: Cuando no se disponga del andamio tubular descrito, podrán
instalarse plataformas sobre puentes volados dispuestas de forma que no dejen huecos entre ellas
y la fachada.

Al ejecutar montajes de cubiertas de materiales ligeros y de baja resistencia como fibrocemento, fibra
de vidrio, PVC o similares, es preciso tener en cuenta la fragilidad de los materiales. Así, para evitar la
caída de trabajadores a través de los elementos que forman la pendiente o a través de zonas todavía sin
cubrir se deberán utilizar los siguientes sistemas de protección

Pasarelas de circulación y trabajo de 60 cm de anchura mínima, formadas por tableros resistentes,


trabados entre sí y con listones transversales para evitar deslizamientos.
Colocación de una tela metálica sobre las correas antes de la instalación de las placas ligeras. Esta
tela permanecerá definitivamente en la cubierta y puede ser de gran utilidad en los trabajos

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posteriores de mantenimiento y limpieza.


Colocación de redes horizontales por debajo de la zona de trabajo sujetas a los pilares o correas
inferiores de las cerchas, que podrán ser fijas abarcando la totalidad de la cubierta, o móviles
desplazándose a medida que avancen los trabajos. En cualquier caso estas redes no se instalaran
a más de 6 metros de distancia medidos desde la altura máxima de los trabajos.

6.1.7. Ejecución de acabados

Se pueden definir los acabados como cualquier elemento superficial aplicado en parámetros verticales
u horizontales al objeto de mejorar el aspecto o las propiedades de los mismos.

Esta fase de obra se caracteriza por una elevada siniestralidad y, aunque se trata de accidentes de menor
gravedad que en la fase de estructura, estos trabajos no pueden considerarse como exentos de riesgos.
La siniestralidad de esta fase viene provocada por factores tales como su realización en el interior de
edificios con poca iluminación natural, en espacios de reducidas dimensiones y escasa ventilación y en
zonas con falta de orden y limpieza.

Medidas preventivas:

Las zonas de trabajo se mantendrán limpias de recortes, cascotes y desperdicios.

Las zonas de trabajo que no dispongan de iluminación natural suficiente, deberán disponer de
iluminación artificial de 100 lux como mínimo, medidos a 2 metros del suelo.

El corte de piezas de pavimento, cerámica, etc. se ejecutara siempre que sea posible, por vía húmeda
para evitar trabajar en atmosferas pulverulentas.

Durante el empleo de colas y disolventes se mantendrá constantemente una “corriente de aire


“suficiente y constante para asegurar la renovación permanente y evitar la formación de atmosferas
toxicas. En su defecto se deberán utilizar mascaras o mascarillas de filtro químico recambiable adecuado
al tipo de vapores emitidos.

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6.1.8. Ejecución de instalaciones


En las obras de construcción se realizan dos tipos de instalaciones: las provisionales, que son aquellas
que se utilizan para la ejecución de los trabajos, y las permanentes, que tiene como finalidad dotar de
funcionalidad al edificio.
Las instalaciones permanentes se pueden a su vez subdividir en mecánicas (ascensores, electricidad,
fontanería) y termodinámicas (calefacción, climatización).

Instalaciones mecánicas:

La instalación eléctrica comprende la realización de todos los trabajos encaminados a dotar a la


edificación de suministro eléctrico definitivo. En estos trabajos hay que hacer distinción entre el montaje
eléctrico en sí y las ayudas de albañilería que precisa para su realización, como es la apertura de rozas
en los tabiques, sujeción de tubos, cerrado de las rozas, así como el recibido de cuadros, enchufes e
interruptores.

La instalación de fontanería incluye la apertura de rozas, colocación de tubería, conexión de grifería y


aparatos sanitarios para dotar de agua corriente a la construcción, así como la evacuación de aguas
residuales.

El montaje e instalación de ascensores o, en su cao, montacargas, incluye los trabajos generales de


acopio de materiales, instalación de guías, montaje de puertas e instalación definitiva de cabinas y
maquinaria. En esta fase también se precisa la ayuda de albañiles para el recibo de cajas, construcción
de bancada para la maquinaria y recibido de precercos de las puertas.

En todas estas fases la coincidencia de trabajos, junto a la circunstancia de que habitualmente se


ejecutan durante los momentos de mayor presencia de oficios en la obra, da lugar a un cierto descontrol
en cuanto a su organización, este hecho deberá tenerse en cuenta a la hora de adoptar las medidas
preventivas adecuadas.

Instalaciones termodinámicas:

Durante el montaje de la instalación de calefacción y climatización también se requiere la apertura de


rozas se lleva a cabo la colocación de tuberías, conductos de aire y montaje de calderas, radiadores y
equipos de climatización.

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Medidas preventivas:

En los trabajos que requieran ayudas de albañilería (apertura y cierre de rozas) se velara porque se
desarrollen en la máxima limpieza y orden en las zonas de trabajo a fin de evitar los riesgos de pisadas,
caídas, etc.

El montaje de aparatos eléctricos será ejecutado siempre por personal especialista, en prevención de
los riesgos derivados de montajes incorrectos.

Las herramientas manuales a utilizar por los instaladores eléctricos estarán protegidas con material
aislante normalizado contra riesgos de contacto eléctrico, debiendo estar revisadas periódicamente y
retiradas aquellas cuyo aislamiento se encuentre deteriorado. Asimismo, estos trabajadores deberán
emplear cascos aislantes homologados, botas aislantes durante las conexiones así como guantes
igualmente aislantes y gafas de protección

Las conexiones eléctricas se realizaran siempre sin tensión. El último cableado a ejecutar será el de la
conexión desde el cuadro general al de la compañía suministradora.

Las pruebas que se tengan que realizar con tensión, se harán después de haber comprobado el buen
acabado de la instalación eléctrica por personal competente y respetando siempre la normativa vigente.
Estas pruebas deberán ser anunciadas a todo el personal de la obra antes de su inicio, al objeto de evitar
cualquier accidente.

Se prohíbe el conexionado de cables a los cuadros de suministro eléctrico de obra, sin la utilización de
las clavijas macho-hembra.

El transporte de tramos de tubería a hombro por un solo hombre se realizar inclinando la carga hacia
atrás, de tal forma, que el extremo que va por delante supere la altura de un hombre, con el fin de evitar
golpes y tropiezos con otros.

Los bancos de trabajo se mantendrán en buenas condiciones de uso, evitando en todo momento que se
puedan levantar astillas durante la labora y evitar así que puedan dar lugar a pinchazo o cortes en las
manos.

Las protecciones de los huecos de los forjados se repondrán una vez realizado el aplomado para la
instalación de conductos verticales. Los trabajadores que realicen las tareas desplomadas deberán
utilizar arnés de seguridad.

Los tramos de conductos para la instalación de climatización se transportarán mediante eslingas que los
abracen de boca a boca por el interior del conducto.
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Los montajes de los conductos en las cubiertas se suspenderán bajo régimen de vientos fuertes para
evitar el descontrol de las piezas y posibles daños a los trabajadores o a terceras personas.

La colocación de las guías para el montaje de los ascensores se realizara desde abajo hacia arriba. Los
cercos de las puertas se colocaran a la inversa, es decir, comenzando por la última planta y continuando
hacia abajo, excepto la de la planta baja, que no se colocara para dejar acceso a la cabina cuando se vaya
a instalar. Los trabajadores que realicen el montaje de los cercos deberán utilizar arneses de seguridad
sujetados a puentes fuertes.

Las puertas de los ascensores se colgarán inmediatamente después de que el cerco ese recibido y listo
para ello, procediendo a disparar un pestillo de cierre de seguridad, o en su defecto, instalando un
acuñado que impida su apertura fortuita y los consiguientes accidentes por caída a través del hueco del
ascensor.

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6.2. MEDIOS AUXILIARES

6.2.1. Andamios

Un andamio es una estructura provisional, un medio auxiliar en la construcción, cuyo objetivo es dotar
de una superficie de apoyo en altura a personas, materiales y herramientas.

Principales riesgos y sus causas que debemos tener en cuenta:

Caídas (al mismo nivel o a distinto nivel): montaje o desmontaje incorrecto; anchura
insuficiente de la plataforma; ausencia de barandillas; acceso inadecuado (trepando por el
exterior, por ejemplo); plataforma no estabilizada; trabajar con las ruedas desbloqueadas;
sobrecarga de la estructura; falta de orden; golpes contra objetos, etc.

Caída de objetos: plataforma sin rodapiés; manejo de cargas excesivas o de forma deficiente;
desplazamiento accidental de la estructura, etc.

Vuelco o derrumbe de la estructura: deformación o mal estado de la estructura; montaje o


desmontaje incorrecto (ausencia de diagonales, tirantes, etc.); sobrecarga de las plataformas;
desniveles o accidentes del suelo; etc.

Medidas preventivas generales:

El montaje y desmontaje de andamios, se realizará bajo la supervisión y responsabilidad


del Supervisor de andamios, quien autorizará por escrito la utilización de los mismos. Para ello,
se utilizarán etiquetas que indiquen la fecha y la persona competente que autoriza el uso del
andamio.
Deberán construirse, protegerse y utilizarse de forma que se evite que las personas caigan o
estén expuestas a caídas de objetos.
Mantener el orden y limpieza en las plataformas y evitar las sobrecargas en la misma..
Los andamios móviles deberán asegurarse contra los movimientos involuntarios.
Los andamios, tanto en la zona de trabajo como en la zona de paso, se protegerán mediante
barandillas resistentes con altura mínima de 90 cm., rodapié de protección de al menos 15 cm
y protección intermedia que impida el paso por deslizamiento de los trabajadores.
Durante el montaje y desmontaje del andamio, no permanecer debajo del mismo.
Se montarán las barras trasversales para que el andamio tenga estabilidad.
No se comenzará el montaje de un nivel superior sin que el inferior sea totalmente estable.

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El acceso a plataformas superiores, se hará por medio de escaleras interiores y fijadas al


andamio. Estas no podrán ser empalmadas, deformadas o con escalones rotos, habrán de ser
antideslizantes.
Las plataformas no pueden estar resbaladizas, tendrán un mínimo de 60 cm. de ancho v se
inmovilizarán con pasadores para evitar vuelcos o deslizamientos.
En caso de fuertes vientos, no se permanecerá sobre el andamio. Extremar las precauciones en
caso de lluvia y vientos.
No mover el andamio si hay personal sobre el mismo.
Se deberán utilizar los Equipos de Protección Individual apropiados a los riesgos existentes,
(casco, guantes, calzado de seguridad, arnés anticaídas durante montajes, desmontajes y
utilización de andamios, etc.).
Los andamios serán inspeccionados: antes de su puesta en servicio, periódicamente, tras
modificaciones, periodos de no utilización, exposición a intemperie u otras circunstancias que
hayan podido afectar su resistencia o estabilidad.
Acotar la zona inferior del andamio.

TIPOLOGÍA

Andamios sobre ruedas

Las torres de trabajo móviles son estructuras muy útiles para realizar trabajos de mantenimiento o
construcción en diferentes alturas. Ofrecen una cómoda superficie de trabajo con una determinada
capacidad de carga, pero hay que seguir una serie de normas y medidas preventivas para usarlos de
forma segura.

Metálicos tubulares:

Se trata de andamios formados por piezas metálicas, que forman una estructura estable, arriostrada,
con plataformas de trabajo a distintos niveles. Se debe tener en cuenta que:

Se señalizaran las zonas de influencia mientras duren las operaciones de montaje y desmontaje
de andamios.
Se cuidara el buen asiento y nivelación de los arranques. Los tramos verticales (módulos o pies
derechos) se apoyaran sobre tablones de reparto de cargas
Las plataformas de trabajo se consolidaran inmediatamente tras su formación, mediante las
abrazaderas de sujeción contra basculamiento.

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Andamios colgados:

Formados por plataformas de trabajo horizontales suspendidas mediante cables o cuerdas de un


elemento resistente de sujeción y que mediante unos mecanismos de elevación permiten llegar a los
trabajadores a todos los puntos exteriores del edificio. Entre sus características se pueden citar:

Los andamios colgados serán instalados por personal conocedor del sistema correcto
desmontaje del modelo que se va a utilizar.
Se controlara cuidadosamente el estado de los aparejos que se utilicen para colgar los andamios,
desechándose aquellos que ofrezcan duda sobre su buen estado.
Los andamios se arriostraran a puntos fijos, en prevención de movimientos oscilatorios
Como norma general, las barandillas que bordean las plataformas de este tipo de andamios
tendrán, como mínimo una altura de 90 cm (aunque se recomienda que sea de 1 metro) con
listón intermedio y rodapié de 15 cm. El suelo será de material antideslizante.
La separación entre la cara delantera de la andamiada y el paramento vertical en el que se
trabaja, no será superior a 30 cm para prevenir las caídas de personas.

6.2.2. Borriquetas

Se trata de andamios construidos por un tablero horizontal (con una anchura mínima de 60 cm) de
tres tablones colocados sobre dos pies en forma de V invertida sin arrostramientos. Algunos datos a
tener en cuenta:

Hasta 3 metros de altura podrán emplearse andamios de borriquetas fijas sin arrastramiento.
Entre 3 y 6 metros, máxima altura permitida en este tipo de andamios, se emplearan borriquetas
de bastidores móviles arriostrados.
Las plataformas de trabajo se anclaran perfectamente a las borriquetas, para evitar balanceos y
otros movimientos indeseables.
Las plataformas de trabajo no sobresaldrán por los laterales de las borriquetas más de 40 cm
para evitar el riesgo de vuelcos por basculamiento.
Las borriquetas metálicas de sistema de apertura de cierre o tijera estarán dotadas de cables o
cadenas limitadoras de la apertura máxima, de forma que se garantice su perfecta estabilidad.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

6.2.3. Plataformas de trabajo

Se trata de los medios auxiliares montados sobre el forjado del edificio y que se utilizan para la carga y
descarga de materia. No se trata de una plataforma que pueda ser utilizada como lugar de trabajo,
aunque puntualmente es necesario acceder a ella para realizar la recepción de materiales.

Las plataformas de carga y descarga deberán disponer de barandillas laterales dotadas de rodapié y
listón intermedio, así como de un sistema interior que impida el acceso del trabajador (puerta, barandilla
abatible).

Arrostramiento de la plataforma volada se realizara mediante

4 puntales telescópicos (será necesario un mínimo de 6 puntales).

Tanto los trabajadores que realicen el montaje o desmontaje de la plataforma como los que se
encarguen de la recepción o salida de mercancía, deberán utilizar arnés de seguridad anclado a una línea
de vida. Nunca podrán utilizarse los puntales de arrostramiento como punto de anclaje para el arnés de
seguridad.

6.2.4. Pasarelas

Las pasarelas son plataformas de paso que funciona modo de puente pequeño y que se colocan con
carácter provisional. Pueden estar fabricadas en madera o chapa.

Se colocaran barandillas cuando exista riesgo de caída desde altura de más de 2 metros de altura.

Su anchura mínima, como para cualquier plataforma de trabajo, deberá ser de 60 cm.

Los elementos de las pasarelas de madera deberán estar unidos entre si mediante travesaños clavados.

6.2.5. Escaleras de mano

La elección de una escalera de mano como puesto de trabajo en altura deberá limitarse a las
circunstancias en que la utilización de otros equipos de trabajo más seguros (andamios, plataformas,
etc.) no esté justificada por el bajo nivel de riesgo y por las características de los emplazamientos que
no sea posible modificar

Las escaleras de mano se colocaran de forma que su estabilidad durante su utilización esté asegurada.
Las escaleras de mano simples se colocaran, en la medida de lo posible, formando un Angulo aproximado
de 75 grados con la horizontal

119
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Los puntos de apoyo de las escaleras de mano deberán asentarse sólidamente sobre un soporte de
dimensiones adecuadas y estables, resistentes e inmóviles, de forma que los travesaños queden en
posición horizontal.

Se impedirá el deslizamiento de los pies de las escaleras de mano durante su utilización ya sea mediante
la fijación de la parte superior o mediante la fijación de la parte inferior de los largueros.

Las escaleras de mano para fines de acceso deberán tener la longitud necesaria para sobresalir al menos
1 metro del plano de trabajo al que se accede

Los trabajos a más de 3,5 metros de altura, desde el punto de operación al suelo, solo se efectuaran si
se utiliza un equipo de protección individual anticaídas o se adoptan otras medidas de protección
alternativas.

Existen diferentes tipos de escaleras:

Escaleras de madera: tendrán los largueros de una sola pieza, sin defectos ni nudos que puedan mermar
su seguridad. Además, estarán protegidas de la intemperie mediante barnices transparentes para que
no oculten los posibles defectos.

Escaleras metálicas: estarán pintadas con pinturas anti oxidación que las preserven de las agresiones de
la intemperie. No estarán suplementadas con uniones soldadas. El empalme de escaleras metálicas se
realizara mediante la instalación de los dispositivos industriales fabricados para tal fin.

Escaleras de tijera: estarán dotadas en su articulación superior, de topes de seguridad anti apertura.
Estarán dotadas hacia la mitad de su altura, de cadenilla de limitación de apertura máxima.

6.2.6. Plataforma de carga y descarga

Se trata de los medios auxiliares montados sobre el forjado del edificio y que se utilizan para la carga y
descarga de materia. No se trata de una plataforma que pueda ser utilizada como lugar de trabajo,
aunque puntualmente es necesario acceder a ella para realizar la recepción de materiales.

Las plataformas de carga y descarga deberán disponer de barandillas laterales dotadas de rodapié y
listón intermedio, así como de un sistema interior que impida el acceso del trabajador (puerta, barandilla
abatible).

Arrostramiento de la plataforma volada se realizara mediante4 puntales telescópicos (será necesario un


mínimo de 6 puntales).

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Tanto los trabajadores que realicen el montaje o desmontaje de la plataforma como los que se
encarguen de la recepción o salida de mercancía, deberán utilizar arnés de seguridad anclado a una línea
de vida. Nunca podrán utilizarse los puntales de arrostramiento como punto de anclaje para el arnés de
seguridad.

6.2.7. Puntales

Los puntales de tipo telescópico se transportaran a brazo y hombro con los pasadores y mordazas
instaladas en posición de inmovilidad.

Las hileras de puntales se dispondrán sobre durmiente4s de madera (tablones), nivelados y aplomados
en la dirección exacta en la que deban trabajar.

Los tablones durmientes de apoyo de los puntales que deban trabajar inclinados con respecto a la
vertical se acuñaran. Los puntales, siempre se apoyaran de forma perpendicular a la cara del tablón.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

6.3. IMPLANTACIÓN DE OBRA

Consideramos instalaciones provisionales, aquellas que es necesario disponer para poder llevar a cabo,
en las debidas condiciones de seguridad y salud, los trabajos encargados y, una vez que hayan sido
realizados, sea posible retirarlas.

Por lo tanto, antes de dar comienzo a los trabajos en obra, es necesario llevar a cabo unas actuaciones
previas como pueden ser el montaje de las casetas de obra, el vallado de la zona, los replanteos, las
acometidas de agua y electricidad, la red de saneamiento provisional para vestuarios, etc.

6.3.1 Accesos y vallados

Las zonas de paso a las obras de los trabajadores, debe situarse de forma separada a las de la maquinaria
y los vehículos. Si el acceso es a una excavación, será conveniente realizarlo por medio de escalera
peldañeada y con barandilla. Debe situarse en zona próxima a la puerta de entrada al solar y locales
destinados a higiene y bienestar.

Por otro lado, el vallado de la obra será una de las primeras activadles a realizar, para evitar el paso a la
zona donde se vayan a realizar los trabajos de personas ajenas a la misma y daños a terceros

Este cerramiento de la parcela se puede realizar mediante valla metálica, mallazo u otro sistema similar.
La valla se levantara en todo el perímetro de la obra para evitar accidentes de terceros por entrada no
autorizada en la misma, tanto en periodo de actividad como de no actividad de la misma. Los accesos y
el perímetro de la obra deberán señalizarse y destacarse de manera que sean claramente visibles e
identificables.

6.3.2. Vestuarios, servicios higiénicos y comedores

Cuando los trabajadores tengan que llevar ropa especial de trabajo, deberán tener a su disposición
vestuarios adecuados. Estarán provistos de armarios metálicos o de madera para que, además de
cambiarse de ropa, puedan también dejar esta y sus efectos personales debidamente recogidos. Los
vestuarios deben disponer de instalaciones que permitan poner a secar, si es necesario, la ropa de
trabajo

Cuando las circunstancias lo exijan (humedad, suciedad, exposición a sustancias peligrosas, etc.), la ropa
de trabajo deberá poder guardarse separadamente de la ropa de calle y de los efectos personales.

Asimismo, deberán instalarse locales de aseo, en número suficiente que deberán estar dotados de
inodoro, lavabo, espejo, jabón y duchas con agua corriente fría y caliente
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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Todos los locales higiénicos estarán separados para hombres y mujeres o deberá preverse una utilización
por separado de los mismos.

Todas las instalaciones de la obra se mantendrán limpias. En consecuencia con lo anterior, se organizara
un servicio de limpieza para que sean barridas y fregadas con los medios necesarios para tal fin

Los residuos no deben permanecer en los locales utilizados por las personas sino en el exterior de estos
y en cubos con tapa

Por otro lado, en la obra también se debe disponer de comedores. En estas instalaciones os trabajadores
podrán comer y preparar sus comidas en condiciones de seguridad y salud. Asimismo, estarán dotados
de agua potable u otra bebida no alcohólica. Durante el invierno, se procurara establecer algún sistema
de calefacción.

6.3.3. Primeros auxilios

En todas las obras deberá garantizarse la prestación de los primeros auxilios en todo momento.
Asimismo, deberán adoptarse las medidas necesarias para garantizar la rápida evacuación de los
posibles accidentados.

Los botiquines existentes en obra deberán estar dotados de: antisépticos, desinfectantes, gasas
estériles, algodón hidrófilo, vendas, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijera, pinzas y guantes
desechables.

6.3.4. Instalación eléctrica provisional

La instalación eléctrica de obra deberá cumplir con lo establecido en el Reglamento Electrotécnico para
Baja Tensión.

La instalación deberá disponer de todos los medios de protección necesarios para evitar los contactos
directos e indirectos.

Los cuadros eléctricos de distribución se ubicaran en lugares de fácil acceso

El tendido de los cables y mangueras, se efectuara a una altura mínima de 2 meros en los lugares
peatonales y de 5 metros en los de vehículos, medidas sobre el nivel del pavimento.

Los hilos de los conductores tendrán la funda protectora aislante sin defectos apreciables (rasgones y
repelones). Las mangueras que se presenten algún deterioro en su capa aislante serán sustituidas
inmediatamente.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Los cuadros eléctricos en servicio permanecerán cerrados con llave para una mayor seguridad Todos los
trabajos de mantenimiento de la red eléctrica provisional de la obra serán realizados por personal
capacitado. Se prohíbe la ejecución de estos trabajos al resto del personal de la obra sin autorización
previa.

Los empalmes provisionales entre mangueras se ejecutaran mediante conexiones estancas


antihumedad; los definitivos se ejecutaran utilizando cajas de empalmes normalizado estancos de
seguridad.

Los cuadros eléctricos y las cajas de interruptores poseerán adherida sobre su puerta una señal
normalizada de “peligro, riesgo eléctrico”.

Deberán verificarse y mantenerse con regularidad las instalaciones de distribución de energía presentes
en la obra, en particular, las que estén sometidas a factores externos.

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

7. ELEMENTOS BÁSICOS DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS


En este apartado vamos a ocuparnos de los elementos básicos de la gestión de la prevención de riesgos
laborales en la empresa, partiendo del conocimiento de aquellas instituciones y organismos públicos,
tanto nacionales como internacionales, que intervienen en el campo de la seguridad y la salud laboral.

Analizaremos, también, como se gestiona la prevención de riesgos en la empresa, a través de las


distintas opciones que tiene el empresario para organizar los medios humanos y materiales necesarios
para desarrollar las actividades preventivas.

7.1. ORGANISMOS PÚBLICOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y LA SALUD


EN EL TRABAJO

Los organismos públicos competentes en materia de seguridad y salud intervienen con las siguientes
funciones:

Función reguladora y de desarrollo normativo


Función controladora (inspección y sanción)
Función de promoción y fomento de las actividades preventivas

7.1.1. Instituciones y organismos internacionales

Dentro del Derecho del Trabajo, y especialmente en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo,
adquieren especial importancia los Convenios elaborados en el seno de la Organización Internacional
del Trabajo y los Tratados y Directivas europeas asumidas por España al formar parte, como miembro
de pleno derecho de la Unión Europea.

Organización Internacional del Trabajo:

La Organización Internacional del Trabajo con sede en Ginebra, es in duda, una de las organizaciones
internacionales laborales más importante, tanto por su antigüedad, como por la intensidad de sus
actividades y el gran número de países a ella acogidos

Entre las funciones típicas que la Organización Internacional del Trabajo realiza, cabe destacar las
siguientes:

Asistencia técnica
Recopilación y difusión de información
Elaboración y aprobación de Convenios y Recomendaciones Internacionales

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CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Los Convenios de la OIT una vez ratificados por un Estado miembro, son instrumentos destinados a la
creación de obligaciones de carácter internacional. España es uno de los Estados que más convenios de
la OIT ha ratificado, siendo de máxima importancia el Convenio 155, sobre Seguridad y salud de los
trabajadores y Medio Ambiente, adoptado con fecha 22 de junio de 1981.

Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Se creó en 1996 y tiene su sede en Bilbao. Entre sus objetivos se encuentra fomentar la mejora del medio
de trabajo y proteger la seguridad y salud de los trabajadores, y para ello, recoge toda la información
relevante y después de su examen y valoración, la difunde por todos los medios a su alcance.

Fundación para la mejora de la calidad de vida y de trabajo:

Fue el primer organismo autónomo creado por la Unión Europea (1975) con el fin de proporcionar ayuda
en la formulación de las políticas comunitarias.

Organismos nacionales:

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales en el Capítulo II establece la política en materia de prevención


de riesgos para proteger la seguridad y salud de los trabajadores. En este Modulo, se detallan todos los
organismos nacionales con funciones y competencias en Prevención de Riesgos Laborales.

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo:

La Ley de Prevención establece que le corresponden, entre otras, las funciones de asesoramiento
técnico, promoción y desarrollo de actividades de formación, información, investigación, estudio y
divulgación, desarrollo de programas de cooperación internacional, etc. contando con la colaboración,
en su caso de los órganos técnicos de las Comunidades Autónomas en la materia. Asimismo prestara de
acuerdo con las Administraciones competentes, apoyo técnico especializado en materia de certificado,
ensayo y acreditación

Inspección de Trabajo y Seguridad Social:

Sin menoscabo de su misión inspectora, corresponde a la Inspección de Trabajo:

Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera más efectiva de cumplir
las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada.
Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social.
Informar a las autoridades laborales.
126
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Comprobar y favorecer el cumplimiento de las funciones asumidas por los servicios de


prevención.
Ordenar la paralización de los trabajos en los que se advierta la existencia de riesgo grave e
inminente.

Administraciones Públicas competentes en materia sanitaria:

Se encomienda específicamente las siguientes funciones:

El establecimiento de medios adecuados para la evaluación y control de las actuaciones de


carácter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevención
La implantación de sistemas de información adecuados: mapas de riesgos laborales, estudios
epidemiológicos, etc.
La supervisión de la formación impartida en el ámbito sanitario
La elaboración y divulgación de estudios, investigaciones y estadísticas relacionados con la salud
de los trabajadores

Comisión nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

La comisión conocerá y podrá informar y formular propuestas en lo referente a:

Criterios y programas en general de las actuaciones que desarrollen las administraciones


públicas competentes en materia de prevención de riesgos laborales
Proyectos de disposición de carácter general en materia de prevención de riesgos laborales
Coordinación de actuaciones desarrolladas por las administraciones públicas competentes en
materia laboral, sanitaria y de industria

4.1.2. Organismos de carácter autonómico

Sin perjuicio de las funciones y cometidos asignados en el ámbito de cada Comunidad Autónoma, a estos
órganos técnicos le corresponde:

Desarrollar las funciones de promoción de la prevención


Asesoramiento técnico, incluyendo la asistencia y cooperación técnica
Información, divulgación, formación e investigación de materia preventiva
Seguimiento de las actividades que en este campo realicen las empresas y entidades cuya
actividad se desarrolle en o desde su territorio

127
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

7.2. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO PREVENTIVO: RUTINAS BASICAS

Con la entrada en vigor de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales cambia el planteamiento de la


prevención de las empresas. Se pasa de una forma de actuar reactiva, es decir, actuar cuando ya se
han producido los daños (accidentes de trabajo, enfermedades profesionales,…) a una forma activa, es
decir, actuar antes de que se produzcan los daños. La prevención de riesgos debe constituirse en una
actividad integrada en el resto de las funciones empresariales.

Con el fin de organizar la prevención de riesgos laborales en la empresa, el empresario puede optar
por uno o varios de los modelos que establece el Reglamento de los Servicios de Prevención, en función
del tamaño de la plantilla, los riesgos asociados a las actividades que desarrolla y las necesidades
preventivas de la empresa.

7.2.1. La gestión de la prevención en la empresa

Para que la gestión sea eficaz la prevención ha de integrarse en todos los niveles jerárquicos, de manera
que todos los trabajadores apliquen los principios preventivos a todas y cada una de las actividades y
fomenten y mantengan una autentica cultura preventiva, tal y como propone la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales

La adopción de un buen sistema de gestión de la prevención integrado en el conjunto de actividades de


la empresa permite identificar y evaluar los riesgos establecer objetivos y líneas de actuación preventiva
para controlar esos riesgos y mejorar progresivamente las condiciones de trabajo.

La gestión de la prevención de riesgos debe desarrollarse bajo un modelo preventivo cuyas principales
características son:

Prevención integral: garantizando la seguridad y salud de los trabajadores frente a todos los
riesgos derivados del trabajo.
Prevención integrada: es el conjunto de actividades y decisiones de la empresa.
Prevención científica e interdisciplinar asentada en la intervención de profesionales
especialistas en las distintas técnicas preventivas.
Prevención participativa: fundamentada en los derechos básicos de los trabajadores de
consulta y participación en materia preventiva.

Este modelo de gestión de la prevención implica la realización de una serie de actuaciones:

Integrar la acción preventiva en la gestión de la empresa. Aunque la evaluación de riesgos sigue


siendo un instrumento esencial para la gestión preventiva, no es el elemento fundamental a
128
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

partir del cual se desarrolla toda la actividad preventiva dela empresa. Es el Plan de Prevención,
a través del que la empresa debe integrar la prevención en su sistema general de gestión, el que
debe servir demarco general de referencia a la actividad preventiva
Planificar la prevención. Partiendo del conocimiento de la situación laboral mediante el análisis
de las condiciones de trabajo, el empresario debe adoptar todas las medidas necesarias para
garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores.
La planificación preventiva habrá de desarrollarse desde el mismo momento del diseño
empresarial y posteriormente en función de los resultados de la evaluación de riesgos.
Evaluar los riesgos periódicamente. La evaluación de riesgos es un proceso continuo dirigido a
estimar la magnitud de los riesgos que no hayan podido evitarse. La información que
obtengamos a partir de la evaluación de riesgos nos servirá de base para determinar si hay que
adoptar medidas preventivas y de qué tipo.
Es obligatorio realizar una evaluación inicial de riesgos, con carácter general e incluyendo a
trabajadores sensibles a determinados riesgos. Además se repetirá o revisara cuando se
introduzca un cambio en las condiciones de trabajo, cuando exista una reglamentación
específica de aplicación que así lo exija cuando se detecten daños a la salud de los trabajadores,
etc.
Adoptar un conjunto de acciones para eliminar y/o controlar los riesgos detectados. El
empresario debe desarrollar una acción permanente en materia de prevención de riesgos
laborales con el fin de perfeccionar los niveles de protección existentes en la empresa y
adaptando las medidas de prevención adaptadas a las modificaciones que puedan experimentar
las circunstancias que afectan a la realización del trabajo.
Controlar la eficacia de las medidas tornadas. Para que el mantenimiento y mejora de las
actuaciones preventivas sea efectivo, es necesario realizar un seguimiento y control del sistema
que permita obtener informaciones precisas sobre la adecuación de las actuaciones
desarrolladas y detectar las posibles deficiencias para planificar nuevas actividades.

129
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Integración de la Prevención:

La empresa debe integrar la prevención de riesgos laborales en su sistema general de gestión a través
el plan de prevención de riesgos laborales, comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a
todos sus niveles jerárquicos.

La integración en el conjunto de actividades de la empresa implica que debe proyectarse en los procesos
técnicos, en la organización del trabajo y en las condiciones en que este se lleve a cabo.

Su integración en todos los niveles jerárquicos implica la atribución de funciones a todos ellos y la
asunción por estos de la obligación de incluir la prevención de riesgos en cualquier actividad que
ejecuten o manden ejecutar.

Entre los objetivos que se pretenden con la integración de la prevención en la empresa están:

Fomentar una autentica cultura de la prevención de riesgos en el ámbito laboral


Reforzar la necesidad de que la prevención de riesgos laborales se encuentre incluida en todos
los sistemas de gestión de la empresa.

Para conseguir que la prevención de riesgos se integre en todos los sistemas de gestión de la empresa
será necesario establecer una Política de Prevención de Riesgos Laborales de forma expresa donde se
incluyan todos los principios que regirán la actividad preventiva de la empresa

La integración de la prevención implica, por otra parte, un seguimiento permanente de la actividad,


preventiva, estableciendo procedimientos de mejora continúa.

Plan de Prevención:

La Empresa, como primer paso integrador de su sistema de prevención, deberá elaborar un Plan de
Prevención donde se definan los re4quisitos del sistema de prevención elegido por la empresa
detallándola estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las practicas, los
procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizarla acción de prevención de riesgos
en la empresa

El periodo de aplicación del Plan de Prevención es indefinido, si bien deberá ser actualizado siempre que
se produzcan variaciones que afecten a la gestión de la prevención en la empresa. En cualquier caso,
anualmente la empresa deberá establecer los objetivos que pretende alcanzar en materia preventiva.
La consecución de estos objetivos será analizada con una periodicidad anual en el momento en que se
lleve a cabo la valoración de la integración de la prevención.

130
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Evaluación de riesgos:

La evaluación de riesgos debe realizarla las personas designadas o contratadas por el empresario y que
estén capacitadas para ello, tal y como se establece en el capítulo VI del Reglamento de los Servicios de
Prevención. Para su elaboración se considerara, al menos, la información referida a la organización,
características y complejidad del trabajo, las materias primas y equipos de trabajo utilizado, así como la
información relativa al estado de salud de los trabajadores. Asimismo, se tendrá en cuenta la
información recibida de los trabajadores o sus representantes sobre los aspectos señalados

Deberá revisarse la evaluación inicial con la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los
representantes de los trabajadores
Los datos mínimos que debe recoger la evaluación de riesgos son los siguientes:

La identificación del puesto de trabajo


El riesgo o riesgos existentes y la relación de trabajadores afectados
El resultado dela evaluación y las medidas preventivas procedentes.
La referencia de los criterios y procedimientos de evaluación y de los métodos de medición,
análisis o ensayo utilizados

El empresario determinara el procedimiento de evaluación de riesgos, previa consulta a los trabajadores


o sus representant4es

Cuando exista normativa específica de aplicación, el procedimiento de evaluación se ajustara a las


condiciones que esta imponga. Cuando no exista normativa específica se podrán utilizar, si existen, los
métodos recogidos en normas UNE, normas internacionales, guías elaboradas por el INSHT u otros
organismos de carácter público o entidades de reconocido prestigio

En cualquier caso, la evaluación no puede limitarse únicamente a la identificación de riesgos, es


necesario que se lleve a cabo un análisis de todos los riesgos detectados, es decir, deberá valorarse
conjuntamente la probabilidad de que ese riesgo se materialice y las previsibles consecuencias que se
pudieran derivar de la materialización de dicho riesgo.

Planificación de la Prevención:

Cuando, a partir de la evaluación de riesgos en la empresa, se aprecie la necesidad de adoptar medidas


dirigidas a eliminar o reducir los riesgos detectados, el empresario deberá planificar adecuadamente las
acciones a desempeñar

Una buena planificación preventiva permitirá eliminar o controlar los riesgos que se hayan detectado

131
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

A la hora de determinar las acciones preventivas a adoptar, s establecer un orden de prioridades en


función de criterios tales como la magnitud de los riesgos y el número de trabajadores expuestos a ellos.

Y como norma general, se seguirán los principios generales de prevención que tal y como se establece
en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales son los que figuran a continuación:

Evitar los riesgos


Evaluar los riesgos que no se puedan evitar
Combatir los riesgos en su origen
Adaptar el trabajo a la persona
Tener en cuenta la evolución de la técnica
Sustituir los peligros por lo que entrañe poco o ningún peligro
Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la
organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y los factores
ambientales en el trabajo
Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores
La planificación ha de hacerse por un periodo determinado mediante el establecimiento de fases
y prioridades en su desarrollo

7.2.2. La organización de la prevención

El empresario organizara la actuación preventiva estructurándola a través de los recursos humanos que
considere4 más oportunos, en función del tamaño de la empresa, la naturaleza de la actividad, etc.

Podrá optar entre las siguientes modalidades:

Asumir personalmente la actividad preventiva


Designar trabajadores para realizar la actividad preventiva
Constituir un servicio de prevención propio
Contratar un servicio de prevención ajeno

Antes de comentar cada una de las modalidades, hay que destacar que tanto el empresario como el
trabajador o trabajadores que designe, o en su caso los miembros del Servicio de prevención, estarán
capacitados para el desempeño de las funciones que les correspondan tal y como se establece en el
Reglamento de los Servicios de Prevención.

132
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

a) Asunción personal por el empresario de la actividad preventiva

El empresario podrá realizar personalmente las actividades preventivas cuando:

La empresa tenga hasta 25 trabajadores (hasta ahora eran 10), siempre que tenga un único
centro de trabajo
Las actividades de la empresa no estén incluidas en el Anexo I del RD 39/1997, Reglamento de
los Servicios de Prevención
El empresario desarrolle habitualmente su actividad profesional en la empresa
Tenga la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que va a desarrollar

En esta modalidad se exige que el empresario preste servicios de forma habitual, personal y directa en
el centro de trabajo donde desarrolla la actividad preventiva. El empresario deberá contar, como
mínimo, con la formación necesaria para desarrollar las funcione de nivel básico El empresario no está
facultado para asumir las actividades correspondientes a la disciplina de vigilancia de la salud, por lo que
deberá recurrir a alguna de las restantes modalidades preventivas.

b) Designación de trabajadores
El empresario puede optar por designar a uno o varios trabajadores para desarrollar la actividad
preventiva
El número de trabajadores y el tiempo que necesiten serán los sufcicie4ntes para realizar
adecuadamente sus funciones preventivas. Los trabajadores designados han de tener la
capacidad correspondiente a las funciones a desempeñar.

c) Servicio de Prevención propio


Es el conjunto de medios humanos y materiales de la empresa necesarios para la realización de
las actividades de prevención.
Es obligatorio que el empresario constituya un Servicio de Prevención Propio cuando
La empresa tenga más de 500 trabajadores.
La empresa tenga entre 250 y 500 trabajadores y sus actividades estén incluidas en el Anexo I
del RD 39/1997.
El Servicio de Prevención Propio debe ser una unidad organizativa específica, sus integrantes deben
dedicar de forma exclusiva su actividad a la prevención y deben tener la capacidad correspondiente a
las funciones a desempeñar. Asimismo, contaran con las instalaciones y medios humanos y materiales
necesarios.

133
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Podrán constituirse Servicios de Prevención mancomunados entre empresas que desarrollen


simultáneamente actividades dentro de un mismo centro de trabajo, edificio o centro comercial, o bien
entre aquellas empresas que pertenezcan a un mismo sector productivo o grupo empresarial. Estos
servicios tendrán la consideración de servicios propios delas empresas que los constituyan y habrán de
contar con los medios humanos y materiales necesarios para el desempeño de sus funciones

Servicio de Prevención ajeno.

El Servicio de Prevención ajeno es el prestado por una entidad especializada que contrata con la empresa
la realización de actividades de prevención, el asesoramiento y apoyo que precisa en función de los tipos
de riesgos o ambas actuaciones conjuntamente.

7.2.3. Coordinación de actividades empresariales

El artículo 24 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales sobe confinación de actividades


empresariales establece el deber de cooperación en la aplicación de la normativa sobre prevención de
riesgos laborales cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen sus actividades trabajadores de dos
o más empresas. A tal fin, se establecerán los medios de coordinación que sean necesarios en cuanto a
la prevención y protección de riesgos laborales y la información sobre los mismos a sus respectivos
trabajadores.

Con la publicación y entrada en vigor del RD 171/2004, por el que se desarrolla el art. 24 de la Ley
31/1995, mencionado en el párrafo anterior, se establecen las normas mínimas para la protección de la
seguridad y salud de los trabajadores en los supuestos de coordinación de actividades empresariales.
Con este RD se pretenden alcanzar los siguientes objetivos:

La aplicación coherente y responsable de los principios de acción preventiva establecidos en el


artículo 15 de la Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, por las
empresas concurrentes en el centro de trabajo
La aplicación correcta de los métodos de trabajo por las empresas concurrentes en el centro de
trabajo
El control de las interacciones de las diferentes actividades desarrolladas en el centro de trabajo,
en particular cuando puedan generar riesgos calificados como graves o muy graves o cuando se
desarrollen en el centro de trabajo actividades incompatibles entre sí por su incidencia en la
seguridad y la salud de los trabajadores
La adecuación entre los riesgos existentes en el centro de trabajo que puedan afectar a los
trabajadores de las empresas concurrentes y las medidas aplicadas para su prevención.

134
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

A los efectos de lo establecido en esta norma, se entenderá por:

Centro de trabajo: cualquier área, edificada o no, en la que los trabajadores deban permanecer
o a la que deban acceder por razón de su trabajo
Empresario titular del centro de trabajo: la persona que tiene la capacidad de poner a
disposición y gestionar el centro de trabajo
Empresario principal: el empresario que contrata o subcontrata con otros la realización de obras
o servicios correspondientes a la propia actividad de aquel y que se desarrollan en su propio
centro de trabajo
Se establecen como obligaciones de las empresas concurrentes las siguientes:
Informarse recíprocamente sobre los riesgos específicos de las actividades que desarrollen en
el centro de trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las otras empresas concurrente4s
en el centro, en particular sobre aquellos que puedan verse agravados o modificados por
circunstancias derivadas de la concurrencia de actividades
La información será suficiente y habrá de proporcionarse antes del inicio de las actividades
La información será preferentemente por escrito siendo obligatorio cuando alguna empresa
genere riesgos calificados como graves o muy graves
La información dada por un empresario deberá ser tenida en cuenta por los empresarios
concurrentes en el centro de trabajo en la evaluación de riesgos y en la planificación de la
actividad preventiva
Cuando, como consecuencia de los riesgos de las actividades concurrentes, se produzca un
accidente de trabajo, el empresario deberá informar de aquel a los demás empresarios
presentes en el centro de trabajo
Cada empresario deberá informar a sus trabajadores respectivos de los riesgos derivados de la
concurrencia de actividades empresariales en el mismo centro de trabajo

7.2.4. Recurso Preventivo

La ley 54/2003, de 12 de Diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos


laborales recogió por primera vez la figura del recurso preventivo, introduciendo un nuevo epígrafe en
la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, el artículo 32.bis que exige su presencia:

Cuando los riesgos pueden verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la
actividad, por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o
simultáneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicación de los métodos de
trabajo.
Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como

135
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

peligrosos o con riesgos especiales.


Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social, si las circunstancias del caso así lo exigieran debido a las condiciones de trabajo
detectadas.

Se consideran recursos preventivos, a los que el empresario podrá asignar la presencia, los siguientes:

Uno o varios trabajadores designados de la empresa


Uno o varios miembros del servicio de prevención propio de la empresa

Uno o varios miembros de los servicios de prevención ajenos concertados por la empresa. Cuando la
presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos estos deberán colaborar entre sí.

Los recursos preventivos deberán tener la capacidad suficiente, disponer de los medios necesarios y ser
suficientes en número para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas, debiendo permanecer
en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situación que determine su presencia

El empresario podrá asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa
que reúnan los conocimientos, la cualificación y la experiencia necesarios y cuenten con la formación
preventiva correspondiente, como mínimo, a las funciones de nivel básico.

Funciones del recurso preventivo:

Vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas en relación con los riesgos derivados de la
situación que determine su necesidad para conseguir un adecuado control de dichos riesgos Deberá
comprobar la eficacia de las actividades preventivas previstas en la planificación, así como la adecuación
de tales medidas a los riesgos que pretenden prevenirse.

Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe un deficiente cumplimiento de las actividades


preventivas, los recursos preventivos:

Harán las indicaciones necesarias para el correcto e inmediato cumplimiento de las actividades
preventivas
Deberán poner tales circunstancias en conocimiento del empresario para que este adopte las
medidas necesarias para corregir las deficiencias observadas si estas no hubieran sido aún
subsanadas.

Casos concretos en los que se requiere la presencia de un recurso preventivo

El artículo 22.bis del Reglamento de los Servicios de Prevención establece con carácter no exhaustivo
una serie de supuestos en los que se requiere la presencia de los recursos preventivos:
136
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Trabajos con riesgos especialmente graves de caída desde altura


Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimiento
Actividades en las que se utilicen máquinas que carezcan de declaración CE
Trabajos en espacios confinados
Trabajos con riesgo de ahogamiento por inmersión
Asimismo, también se requerirán su presencia en casos como los enunciados a continuación:
Trabajos de instalación, mantenimiento y reparación de ascensores y montacargas
Montaje, desmontaje y transformación de andamios
Trabajos de demolición
Trabajos con instalaciones en tensión eléctrica
Trabajos de mantenimiento o reparación de vías con ferrocarriles en circulación
Trabajos prolongados en instalaciones frigoríficas
Trabajos en atmosferas explosivas…

137
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

7.3. DOCUMENTACION: RECOGIDA, ELABORACION Y ARCHIVO

El empresario tiene la obligación de elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral la


siguiente documentación relativa a las actividades preventivas

Plan de Prevención de Riesgos Laborales y Objetivos Preventivos anuales, con la valoración de


su consecución
Evaluación de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, y planificación de la acción
preventiva. Deberán reflejarse los siguientes datos por puesto de trabajo: la identificación del
puesto de trabajo, los riesgos existentes y los trabajadores afectados. El resultado de la
evaluación y las medidas preventivas procedentes; y la referencia de los criterios y
procedimientos de evaluación y de los métodos de medición, análisis o ensayo utilizados
Medidas de protección y de prevención a adoptar y material de protección que deba utilizarse
Resultado de los controles de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores
Practica de los controles del estado de salud de los trabajadores y conclusiones obtenidas de los
mismos. Conviene recordar que los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores
no podrán ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador
El acceso a la información médica de carácter personal se limitara al personal médico y a las
autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores, sin que
pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador
Organización de las actividades preventivas. La empresa deberá elaborar anualmente y
mantener a disposición de las autoridades laborales y sanitarias competentes la memoria y
programación anual del servicio de prevención
Si el empresario opta por concertar el desarrollo de la actividad preventiva a través de una o
varias entidades externas, deberá hacerlo por escrito. Estas entidades deberán facilitar a las
empresas para las que actúen como servicios de prevención la memoria y la programación anual
Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al
trabajador una incapacidad laboral superior a un día de trabajo
El empresario está obligado, además, a notificar por escrito a la autoridad laboral los daños para
la salud de los trabajadores a su servicio que se hubiera producido con motivo del desarrollo de
su trabajo.

138
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

7.4. REPRESENTACION DE LOS TRABAJADORES EN MATERIA DE PREVENCION


DE RIESGOS LABORALES

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales regula en su capítulo V los derechos de consulta y


participación de los trabajadores en relación con las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en
el trabajo.
Además de las estructuras básicas de representación de los trabajadores se crea una organización
representativa especializada compuesta por los Delegados de Prevención y el Comité de Seguridad y
Salud.
La ley atribuye a los delegados de prevención, elegidos por y entre los representantes del personal en
el ámbito de los respe4ctivos órganos de representación, el ejercicio de las funciones especializadas
en materia de prevención de riesgos en el trabajo, otorgándoles para ello las competencias, facultades
y garantías necesarias.
Junto a este sistema de representación autónoma, el Comité de Seguridad y Salud se configura como
el órgano paritario y colegiado de encuentro entre dichos representantes y el empresario para el
desarrollo de una consulta y participación equilibrada en materia de prevención de riesgos laborales
El empresario tiene la obligación de consultar a los trabajadores sobre cualquier acción que pueda
tener efectos sobre su salud y seguridad laboral:
Planificación, organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías cuando pueden
derivarse consecuencias para la salud y seguridad : elección de equipos, adecuación de las
condiciones de trabajo e impacto de los factores ambientales en el trabajo
Organización y desarrollo de las actividades preventivas y de protección de la salud
Designación de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia
Procedimientos de información y documentación sobre las obligaciones empresariales en
materia de salud laboral
Proyecto y organización de la formación
Cualquier otra acción que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y salud de los
trabajadores.
Tanto la consulta como el derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la
prevención de riesgos laborales son derechos que asisten a cada trabajador de forma individual, pero
que se canalizan a través de sus representantes legales, con dos figuras específicas que veremos a
continuación:

El Delegado de Prevención
El Comité de Seguridad y Salud

139
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

7.4.1. El Delegado de Prevención

Una de las grandes novedades de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales es la creación de la figura
del Delegado de prevención, un representante legal de los trabajadores al que se dota de una serie de
funciones y competencias en materia de seguridad y salud en el trabajo que hasta ahora quedaban en
manos del empresario.

El Delegado de Prevención es el representante de los trabajadores con funciones específicas en materia


de prevención de riesgos en el trabajo. Los delegados de prevención serán designados por los
representantes de personal entre ellos mismos.

El delegado de prevención no tiene obligaciones preventivas sino derechos y facultades. Es el


empresario quien tiene que garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

La responsabilidad específica de un delegado de prevención es de carácter sindical. Si no desempeña


bien su papel se le puede revocar o no renovar en el cargo por sus compañeros.

El delegado de prevención facilita al empresario el cumplimiento con el deber de consulta a los


trabajadores y el derecho de participación de los mismos

El artículo 36.1 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales recoge las competencias del delegado de
prevención:

Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la acción preventiva


Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la ejecución de la normativa sobre
prevención de riesgos laborales
Ser consultados por el empresario en temas de salud laboral
Ejercer una labor de vigilancia y control de la normativa sobre prevención de riesgos laborales

Con el objeto de facilitar el pleno ejercicio de estas competencias, la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales contempla las siguientes facultades para los delegados de prevención.

Acompañar a los técnicos en las evaluaciones y a los Inspectores de Trabajo en las visitas
Tener acceso a la información y documentación sobre las condiciones de trabajo
Ser informados por el empresario sobre los daños producidos en la salud de los trabajadores y
de las actividades de protección y prevención realizadas en la empresa
Ejercer una labor de vigilancia y control a través de visitas a los lugares de trabajo,
comunicaciones…
Recabar del empresario la adopción de medidas preventivas y efectuar propuestas al
empresario y al Comité de Seguridad y Salud.
140
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Proponer al órgano de representación de los trabajadores la paralización de la actividad para el


ejercicio de sus funciones.

El empresario debe proporcionar los medios y la formación en materia preventiva necesarios para el
ejercicio de sus funciones.

La formación deberá facilitarla el empresario (con sus propios medios o concertándola con entidades
especializadas externas) y deberá adaptarse a la evolución de los riesgos repitiéndose periódicamente
si fuera necesario.

Los delegados de prevención deben guardar el sigilo profesional debido respecto de aquellas
informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuación en la empresa. Ningún tipo de
documento entregado por la empresa podrá ser utilizado fuera del estricto ámbito de aquella y para
fines distintos de los que motivaron la entrega.

7.4.2. El Comité de Seguridad y Salud

El Comité de Seguridad y Salud es el órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta


regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos

Se constituirán en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o más trabajadores.
Estará compuesto, en igual número por los representantes de la empresa, de una parte y los delegados
de prevención de otra.

El comité adoptara sus propias normas de funcionamiento. Se reunirá cada tres meses y siempre que lo
solicite alguna de las partes

Podrán participar en el comité, con voz pero sin voto:

Los Delegados Sindicales


Los responsables técnicos de la prevención
Trabajadores que tengan una especial cualificación o información
Técnicos de prevención ajenos a la empresa

141
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

8. PRIMEROS AUXILIOS

El presente modulo constituye, por su simplicidad una aportación practica a la verdadera esencia de los
Primeros Auxilios en caso de accidente. Frente al accidente de trabajo con lesión, la actuación del
socorrista debe tener un claro objetivo, que el lesionado no sufra deterioro en sus condiciones desde
que se accidenta hasta que es atendido por el personal sanitario. Esta es la primera responsabilidad de
quien debe hacerse cargo de los primeros auxilios.

Hacerse cargo rápidamente de la situación


 Tomar el mando.
 Mantener la calma y tranquilidad en todo momento.
 Buscar los riesgos persistentes y eliminar las causas.
 No hacer más de lo imprescindible.

Requerir ayuda urgente


 El socorrista dispondrá quien debe ser la persona que solicite ayuda urgente, así como el tipo
de auxilio requerido (medico, ATS, ambulancia, bomberos, patrulla, servicios especializados).

Socorrer
 La hemorragia y la falta de respiración deben ser tratadas con máxima prioridad
 Los heridos que permanecen inconscientes deben ser colocados en posición de seguridad
 Las heridas y quemaduras deben ser protegidas
 Las fracturas deben ser inmovilizadas
 Abrigar ligeramente al lesionado y tranquilizarlo

El socorrista no es un médico pero puede conseguir que el lesionado llegue a los Servicios Sanitarios en
las condiciones adecuadas para salvarle la vida.

8.1 ACTUACION GENERAL

Ante cualquier accidente se puede determinar una secuencia de acción general:

Proteger: la primera de las acciones a llevar a cabo consistirá en la protección del personal
afectado por el accidente, evitando la propagación del accidente y la aparición de nuevas
víctimas mediante la eliminación, en caso de ser posible, de las causas que lo provocaron.
Avisar: una vez estabilizada la situación se dará aviso a los equipos de emergencia (bomberos,
policía, ayudas sanitarias, etc.) y se solicitaran los métodos de actuación.
142
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Socorrer: en caso de detectarse la necesidad se procederá a socorrer al accidentado siguiendo


las instrucciones procedentes del personal de emergencia. No suministrar ninguna sustancia al
accidentado por vía oral.

8.2 CADENA DE LA VIDA

El algoritmo conocido como Cadena de la Vida o Cadena de la Supervivencia comprende el conjunto de


actuaciones que se han demostrado como eficaces para conseguir una reanimación exitosa. Estas son:

Reconocimiento temprano de la Parada Cardiocirculatoria y llamada de emergencias.


Reanimación Cardiopulmonar Precoz
Desfibrilación inmediata (si está disponible)
Cuidados Post-reanimación

El primer eslabón de esta cadena indica la importancia de reconocer a aquellas personas que corren
riesgo de sufrir un paro cardiaco y de pedir ayuda confiando en que un tratamiento precoz puede evitar
dicho paro. Las anillas centrales describen la integración de la Reanimación Cardiopulmonar y la
Desfibrilación como los componentes fundamentales de la reanimación precoz en un intento de
restablecer la vida. La RCP inmediata puede doblar o triplicar la posibilidad de supervivencia después de
una fibrilación ventricular extrahospilataria.

143
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

8.3 SOPORTE VITAL BASICO (SVB)

Los tres primeros eslabones de la citada Cadena de Supervivencia se enmarcan en el Soporte Vital
Básico, mientras que el cuarto será practicado por personal sanitario exclusivamente. El SVB comprende
el conjunto de acciones y maniobras destinadas a sustituir y /o restablecer la adecuada función
cardiorrespiratoria en un paciente en el que está ausente. El objetivo es suplir dicha función hasta la
llegada de medios sanitarios que realicen el Soporte Vital Avanzado o hasta el restablecimiento de la
misma.

Pasos que forman el SVB:


 Antes de iniciar las maniobras, debemos estar seguros de que la víctima, nosotros o cualquier otra
persona estamos a salvo.
 Seguidamente hay que comprobar si la victima responde. Para ello agitaremos suavemente sus
hombres y le preguntaremos en voz alta si se encuentra bien.
 Si la victima responde, al dejaremos en la posición que lo hemos encontrado, siempre que no hay
más peligro. Intentaremos averiguar qué le pasa y trataremos de conseguir ayuda, si es necesario;
seguiremos evaluándolo regularmente. Por el contrario, si no se percibe ninguna respuesta, lo
primero será solicitar ayuda.
 Se coloca a la víctima boca arriba y se procede a abrir la vía aérea mediante la maniobra frente-
mentón. Para ello, se coloca una mano en la frente de la víctima y se extiende el cuello hacia atrás
abriendo posteriormente la boca con la mano situada en el mentón.
 Una vez abierta la vía aérea, se comprueba la respiración observando, sintiendo y oyendo: se agacha
la cara a la altura de la boca de manera que observemos la expansión torácica: colocando la mejilla
a la altura de la boca, sentimos si respira; y colocando el oído a la altura de la nariz, oímos si hay
respuesta. En los primeros minutos tras el paro cardiaco, puede ser que la víctima apenas respire o
que de boqueadas poco frecuentes, lentas y ruidosas. No hay que confundir esto con una respiración
normal. No invertiremos más de diez segundos en determinar si la victima respira con normalidad.
Si tenemos alguna duda sobre si la respiración es normal, es mejor actuar como si no lo fuera.
 Si respira normalmente, colocamos al accidentado en posición de recuperación, llamamos al 112
para solicitar una ambulancia y continuaremos valorando que la respiración se mantiene normal.
 Si no respira normalmente o no existe respiración, lo primero será llamar al 112.

Llegados a este punto enviaremos a alguien para que, si es posible, consiga un desfibrilador externo
automático. Si nos encontramos solos, llamaremos desde el teléfono móvil para solicitar las asistencias
sanitarias inmediatamente se debe comenzar con las compresiones torácicas.

144
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Para ello nos arrodillaremos junto a la víctima y la ponemos boca arriba sobre un plano duro
descubrimos el pecho de la persona y palpamos en el centro del pecho, poniendo el talón de su mano
derecha, sobre el esternón en su parte plana, y la otra mano encima entrecruzando los dedos. Estiramos
los codos y nos dejamos caer apoyando el peso del cuerpo sobre el esternón de la víctima,
asegurándonos que no aplicamos la presión sobre sus costillas.

Esta calculado que la presión que debe ejercerse sobre el tórax de la víctima es la que ejerce un adulto
de aproximadamente 70kg de peso consiguiendo que el esternón descienda de unos 5 cm.
Realizaremos 30 compresiones torácicas con una frecuencia de al menos 100 por minuto.
 A continuación comenzamos a combinar las compresiones torácicas con las ventilaciones
artificiales mediante el método de boca a boca.
 Después de 30 compresiones abriremos la vía aere4a utilizando de nuevo la maniobra frente-
mentón.
 Apretamos la nariz para mantenerla cerrada, utilizando el dedo índice y el pulgar.
 Permitiremos que la boca se abra, pero manteniendo elevada la barbilla.
 Tomamos una respiración normal y ponemos nuestros labios herméticamente alrededor de la
boca de la víctima.
 Insuflamos aire de forma sostenida durante 1 segundo, mientras observamos si el pecho se
levanta, señal de que es una ventilación eficaz.
 Mantendremos la cabeza de la víctima inclinada y la barbilla levantada, apartaremos la boca de
ella y observaremos como el pecho baja a medida que sale el aire. No deberíamos tardar más
de 5 segundos en hacer las dos ventilaciones. A continuación, sin esperar, volvemos a poner las
manos en la posición correcta, sobre el esternón y efectuamos otras 30 compresiones torácicas
más.
 Continuaremos con las compresiones torácicas y las ventilaciones en una proporción 30:2.
 Dejaremos de comprobar a la víctima solo si empieza a despertar, se mueve o tiene los ojos
abiertos y respira con normalidad. De lo contrario no interrumpiremos la reanimación.
 Si la ventilación no hace que el pecho se levante como si de una respiración normal se tratara
antes de siguiente intento haremos lo siguiente:
o Buscaremos en la boca de la víctima si existe alguna obstrucción y la retiraremos
o Verificaremos que hay una inclinación adecuada para la cabeza y del mentón.
o No intente más de dos ventilaciones cada vez antes de volver a las comprensiones
torácicas.

145
CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES BÁSICO CONSTRUCCIÓN

Si hay más de un reanimador, deberían relevarse en la RCP cada dos minutos para prevenir el
cansancio.

Nos aseguraremos de que la interrupción de las compresiones torácica es mínima durante la


sustitución de los reanimadores. Con este fin, y para realizar con rigor las 30 compresiones a la
frecuencia requerida, puede ser útil para el rescate contar las compresiones torácicas en voz alta. En
caso de que los equipos de rescate sean experimentados, pueden hacer la RCP combinada de dos
socorristas. En ese caso, los rescatadores deben alternar sus funciones cada 2 minutos.

8.4 HERIDAS

Una herida es toda lesión de la piel y de los diferentes órganos producidos por corte, desgarro, rasguño,
contusión, etc. se clasifican en:
 Incisas: originadas por objeto cortante
 Contusas: originadas por objeto romo. Hemorragias internas
 Especiales
• Mixtas o inciso contusas
• Punzantes
• Por mordedura
• Con arrancamiento
• Etc.

Las primeras acciones a llevar a cabo en el caso de heridas serán la limpieza y la desinfección. La forma
correcta de curar una herida:
Lavarse las manos y desinfectarlas con alcohol.
Limpiar la herida con agua y jabón empezando en el centro y después hacia los extremos, con una
compresa de gasa.
Finalmente se pincelara la herida con povidona yodada. Después una gasa encima y un apósito.
Siempre que sea posible será preferible dejarla al aire libre.

8.5 HEMORRAGIAS

Una hemorragia es la salida o derrame de sangre fuera o dentro del organismo como consecuencia de
la rotura accidental o espontanea de uno o varios vasos sanguíneos:
 Arteriales: color rojo vivo, sale a borbotones
 Venosas: color rojo oscuro, sale de forma continua
 Capilares: sale en sabana
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Según su naturaleza:
 Externas
 Internas
 Por orificios naturales

Ante cualquier tipo de hemorragia se debe actuar de la siguiente forma:


 Tumbar al accidentado en posición horizontal con los miembros inferiores elevados.
 Buscar cualquier hemorragia externa, a veces oculta por la ropa, deteniéndola mediante
compresión.
 Arropar al accidentado y evitar cualquier movimiento.

8.6 FRACTURAS

El sistema osteoarticular está formado por los huesos, sus articulaciones y los ligamentos. El sistema
muscular está formado por los músculos y los tendones, que los unen a los huesos. Todos estos
sistemas componen el aparato locomotor.

En caso de esguince:
 Inmovilizar la articulación afectada mediante un vendaje compresivo
 Elevar el miembro afectado y mantenerlo en reposo
 Aplicar frio local
 Valoración de la lesión por personal facultativo.

En caso de luxaciones:
 Inmovilizar la articulación afectada tal y como se encuentre
 No reducir la luxación
 Traslado a un centro sanitario para su reducción y tratamiento definitivo por personal
facultativo.

En caso de fractura nunca debemos:


 Levantar al lesionado
 Hacerle andar
 Transportarlo sin haber inmovilizado la parte afectada
 Intentar corregir la deformidad.

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8.7 QUEMADURAS

Es toda lesión producida por el calor en cualquiera de sus formas. Los factores que determinan la
gravedad de una quemadura son

 Profundidad: condiciona la cicatrización


 Extensión: el peligro de muerte es directamente proporcional a la superficie quemada
 Localización, cara, manos, orificios naturales, genitales, etc…
 Edad: niños y ancianos.
 Riesgos de infección: se produce siempre por la pérdida de la piel.

8.8 CONGELACION

Cuando una persona esta helada por excesiva exposición al frio presenta los siguientes síntomas:
 Entumecimiento, tiritones (mecanismos de defensa para producir calor)
 Somnolencia: pérdida de visión
 Tambaleo
 Aturdimiento o semiinconsciencia

8.9 ESTADOS DE INCONSCIENCIA

La pérdida de consciencia o la inconsciencia es el estado en el que el cerebro tiene abolidos


determinados actos reflejos y solo reacciona ante determinados estímulos, en función de la
profundidad o grado de inconsciencia alcanzado. En este estado pueden verse afectadas también las
reacciones vegetativas.

8.10 INTOXICACIONES

Se pueden producir por una de estas tres vías:


 Por la boca (intoxicación por ingestión)
 Por el aparato respiratorio (intoxicación por inhalación)
 Por la piel (intoxicación por inoculación)

8.11 CUERPOS EXTRAÑOS

a) En los ojos
 Si el cuerpo extraño está en el parpado, lavar el ojo bajo el grifo.

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 Si esta clavado en la córnea, taparlo con compresa y llevar al paciente al oftalmólogo


 Si son sustancias acidas o alcalinas, lavar el ojo abundantemente con un chorro de agua. En
cualquier caso, llevar al oftalmólogo.
b) En los oídos
c) En las vías digestivas:

Cuando la obstrucción de la vía aérea es completa, el accidentado se pone de pie, en un intento de pedir
ayuda, y se lleva las manos al cuello.

Si el paciente presenta una obstrucción ligera:


- Hay que insistir en que tosa. No golpearle en la espalda. Vigilar si se deteriora, si la tos no es efectiva o
si la situación se resuelve. Si es un niño, colocar boca abajo y golpear entre los omoplatos.

8.12 DESCARGAS ELECTRICAS

En caso de que el accidentado entre en contacto con partes en tensión de las instalaciones o equipos
eléctricos, cortar la corriente, desconectando los interruptores o desenchufando. Si esto no es posible,
subir a la banqueta aislante o cada de madera y separar al electrocutado de la fuente mediante un
palo de madera o similar. Utilizar guantes aislantes si se tiene a mano.

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