FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE A COMUNIDAD

“V CURSO DE CAPACITACIÓN EN
TÉCNICAS DE MANEJO VEHICULAR EN
VEHÍCULOS MAYORES”

CURSO : FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE

LA COMUNIDAD.

TEMA : ETICA APLICADO A LA FUNCION POLICIAL

CATEDRÁTICO : MAY. PNP EVELIN LOPEZ RAMIREZ.

INTEGRANTES : ALFZ. PNP HILBERT ANTONIO CULLAMPE DIAPIZ.

S3 PNP MARINO ABEL APOLINARIO LAZARO
S3 PNP HENRY RODRIGUEZ CHAVEZ
S3 PNP BANISTER MIKHAILOV TORRES PAUCA
S3 PNP ANTONY VENANCIO DAMACIO
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DEDICATORIA

A Dios por darnos la Existencia

A nuestros padres por su apoyo
incondicional
¡A nuestros Instructores por sus
enseñanzas!.
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ÍNDICE

1. FINALIDAD...........................................................................................................................4
2. OBJETIVO.............................................................................................................................4
3. ÉTICA POLICIAL....................................................................................................................5
3.1 LA ÉTICA.......................................................................................................................5
3.2 IMPORTANCIA..............................................................................................................5
3.3 POLICIA.........................................................................................................................5
3.4 LOS VALORES...............................................................................................................6
3.4.1 CLASE DE VALORES...............................................................................................6
3.5 ETICA POLICIAL.............................................................................................................6
3.6 INTEGRIDAD.................................................................................................................6
3.7 CONFIABILIDAD............................................................................................................7
3.8 LEGALIDAD...................................................................................................................7
3.9 EFICIENCIA....................................................................................................................7
3.10 HONRADEZ...................................................................................................................7
3.11 PROFECIONALISMO.....................................................................................................7
3.12 RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.......................................................................7
4. LA FUNCIÓN POLICIAL..........................................................................................................7
4.1 DECÁLOGO DE ÉTICA PROFESIONAL DEL POLICÍA......................................................8
5. OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y EL RESPETO POR LOS DERECHOS
HUMANOS...................................................................................................................................8
5.1 CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR
LALEY 9
5.2 LOS 7 “VALORES CLAVE” DE LA ÉTICA POLICIAL EN LOS PAÍSES DE LA UNIÓN
EUROPEA...............................................................................................................................10
5.3 CRITERIOS DE ACCIÓN DE LA ÉTICA POLICIAL............................................................11
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INTRODUCCIÓN

El desarrollo de la ética aplicada a la función policial, en el marco del contexto

socio-cultural cambiante, requiere superar una moral meramente normativa,

orientada sólo por normas y reglas, y avanzar hacia una ética de profundas

convicciones y compromisos. En otras palabras, se debe asumir una ética de la

responsabilidad.

Para comprender este planteamiento es necesario asumir la dignidad de la

persona, y el consecuente respeto de sus derechos, libertades y garantías

legales constitucionales, como el valor fundamental a tener presente. Un

proyecto institucional o social solo puede legitimarse socialmente, si se

construye a partir de ese valor, sobre el cual descansan los acuerdos éticos

normativos de carácter global, como la declaración universal de derechos

humanos.

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CAPITULO I

1. FINALIDAD

El estudio del presente tema tiene como finalidad dar a entender la

importancia de la ética aplicado a la función policial, debido a que el Policía
está frecuentemente en contacto con la parte conflictiva de la vida las
personas, en situaciones de emergencia, en los peores días de cada
ciudadano, con los ciudadanos que delinquen, haciendo prevalecer en
muchas ocasiones el interés global por encima de algunos intereses
particulares. Por eso en muchas ocasiones la policía no es bien vista, pero
se pide su actuación cuando nuestros intereses están en peligro. Es una
actitud ambivalente que el policía ha de saber sobrellevar con
profesionalidad.

2. OBJETIVO

El objetivo de estudio del tema se centra en el desempeño funcional de la

PNP regido por normas y principios que hacen que el policía pueda ser
aceptado en una sociedad como un funcionario al servicio de la sociedad,
ya que no solo necesita los conocimientos teóricos del desempeño
profesional sino también una conducta intachable. Para poder hablar de un
buen profesional de policía se requiere que este cumpla con su labor dentro
de los parámetros que nos exige una conducta ética.

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CAPITULO II

MARCO TEORICO

3. ÉTICA POLICIAL

3.1 LA ÉTICA

La ética es la disciplina filosófica que tiene por objeto el estudio de la

moral humana, desde el punto de vista de su justificación. Intercambio
los juicios de valores cuando se aplican a la distinción del bien y el mal,
trata de los principios o pautas de la conducta humana, que se rige por
un conjunto de valores.

3.2 IMPORTANCIA

La ética juega un papel gravitante en el cumplimiento de la función

policial, pues la policía como primer eslabón del sistema de justicia;
ostenta por delegación de los titulares, el poder de policía, con
capacidad para proteger y por consiguiente para poner límites a los
derechos y libertades de las personas, en los casos que lo determine la
ley.
La policía es la primera institución cuyos miembros tiene que estar
imbuidos de una profunda formación moral, para el desempeño de su
misión noble, justa y sobre todo desinteresada, no basta el poder que da
el instrumento jurídico, si no va acompañado de la autoridad que
confiere la fuerza moral resultante de un esquema axiológico elevado.

3.3 POLICIA

3.3.1 Policía (Del lat. politia -  politeia, organización política.)

3.3.2 Fuerza pública  encargada de mantener el orden público y

la seguridad de los ciudadanos mediante el uso de distintas
herramientas cívicas y sociales, entre las cuales, el uso de la
fuerza sería la última herramienta llevada a cabo para establecer
el orden público. La fuerza policial se encuentra sometida a las
órdenes del Estado.

3.4 LOS VALORES

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Son conceptos abstractos que no se pueden captar a través de los

sentidos, sin embargo se manifiestan a través de las cosas, de los
seres concretos, como cualidades de estos. Los valores se aprecian,
son altamente deseables por el hombre y por eso tiende o debe
tenderse a ellos.

3.4.1 CLASE DE VALORES

 Sensoriales.- se manifiestan por las sensaciones de agrado o

desagrado.
 Vitales.- relacionados con la realidad Psico-biológica del
individuo.
 Económicos.- Satisfacción de necesidades.
 Jurídicos.- Permite la realización de la justicia.
 Religioso.- Permite la realización de la santidad, de la piedad,
la bondad, lo místico.
 Estéticos.- Referidos a la belleza, disfrutar del goce estético.
 Lógicos.- Sobre la realidad teórica o cognoscitiva, permite
alcanzar racionamientos claros.
 Morales.- Referidos a la consecuencia de evitar el mal y hacer
el bien.

3.5 ETICA POLICIAL

Se ocupa de las normas de la conducta de los cuerpos encargados de

velar por el mantenimiento del orden público.

De esta manera nos permitimos tener la acepción de la ética aplicada a

la función policial como una Conducta correcta del desempeño policial;
es decir, el cumplimiento de las normas y reglamentos que rigen
nuestra institución.

3.6 INTEGRIDAD

Todos los elementos están unidos y deben trabajar en conjunto

actuando de igual forma, de manera imparcial, para poder ser un
elemento digno de portar el uniforme para servir a la nación.

3.7 CONFIABILIDAD

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Es una actitud que por medio de tus conocimientos sobre cierta

situación te permite confiar en ti mismo y así poder confiar en las
personas y podrán confiar en ti.

3.8 LEGALIDAD

Es hacer las cosas de una manera correcta o llevar a cabo acciones

respetando las leyes.

3.9 EFICIENCIA

Es hacer las cosas de una manera correcta y presentarlas en tiempo

y forma.

3.10 HONRADEZ

Aceptar y reconocer tus bienes materiales y no actuar fuera de la ley

para obtener gratificaciones extras por una acción indebida.

3.11 PROFECIONALISMO

Actuar en el cumplimiento de tu deber, sin dilación alguna y efectuar

tus acciones de manera adecuada y respetar las leyes sin excluir ni
discriminar a nadie.

3.12 RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

No violentar las leyes. Fomentar y difundir el respeto hacia las

personas El policía deberá fidelidad, respeto y veneración de los
símbolos patrios (bandera y escudo nacional). El policía reconocerá y
respetara a sus superiores jerárquicos como autoridades legales y
reglamentarias.

4. LA FUNCIÓN POLICIAL

Se desarrolla en el marco de su finalidad fundamental descrita y definida en

el Art. 166 de la Constitución Política de Perú; la cual a la letra dice “La
policía nacional del Perú tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno, presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad, garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y del privado” 1.

4.1 DECÁLOGO DE ÉTICA PROFESIONAL DEL POLICÍA

1
ARTICULO 166 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.

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El texto del Decálogo de la Policía Nacional (Artículo 63° del Código de

Ética Profesional de la Policía Nacional del Perú), es el siguiente:

 DIGNIFICA A LAS PERSONAS: Respeta y ampara sus derechos,

sin discriminación ni prejuicios.
 HONRA TU PROFESION: Desempéñate con probidad, eficiencia y
abnegación.
 AMA A TU INSTITUCION: Esfuérzate por mantener incólume los
símbolos de la Policía Nacional.
 SE JUSTO: Actúa imparcialmente, haciendo prevalecer la verdad
sobre todo interés particular.
 SE LEAL: Cumple tus deberes paras con la Patria, la Sociedad y la
Institución, con firmeza, constancia y fidelidad.
 TEN VALOR: Afronta el peligro y asume tus responsabilidades de ser
necesario hasta el sacrificio personal.
 CULTIVA LA SOLIDARIDAD: Fomenta la consideración y apoyo
mutuo, fortaleciendo el espíritu de cuerpo.
 SUPERATE: Estudia y desarrolla tus potencialidades para servir
mejor a la sociedad.
 TEN FE Y OPTIMISMO: Cree en la nobleza de tu causa y persevera
con ahínco para alcanzar el éxito.
 REALIZATE: Ejercita tu vocación de servicio y regocíjate por el deber
cumplido.

5. OBSERVANCIA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y EL

RESPETO POR LOS DERECHOS HUMANOS.

El sistema internacional de protección a los Derechos Humanos, de la cual

el Perú es parte.
Como institución pública conformante del Estado Peruano, tenemos la
obligación del respeto por los derechos fundamentales de la persona
humana, derechos constitucionales de la persona humana y los derechos
humanos, no solo porque una conducta ética así nos determina, sino
también por la estricta observancia que debemos tener con los tratados
internacionales de los cuales nuestro país es miembro.
Los policías así como otros profesionales cuentan con un código de
conducta; el Perú es miembro parte de las Naciones Unidas, quien por
intermedio de su Asamblea General adoptó como instrumento legal
internacional mediante Resolución 34/169, del 17 de diciembre de 1979,
estableciendo los deberes de los funcionarios encargados de hacer cumplir
la Ley, quienes tienen la obligación de servir y proteger a su comunidad

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contra actos ilegales, de esta manera se entiende el alto grado de

responsabilidad que nos exige el desempeño de esta profesión.
El código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la
Ley, reconoce a estos funcionarios como todos los agentes, nombrados o
elegidos, que ejercen funciones de policía, especialmente quienes ejercen
facultades como el arresto o la detención 2 (en el desempeño de sus
funciones respetaran y protegerán la dignidad humana y mantendrán y
defenderán los derechos humanos de todas las personas).

Como dignidad se entiende cualidad propia de la condición humana de la

que emanan los derechos fundamentales, junto al libre desarrollo de la
personalidad, que precisamente por ese fundamento son inviolables e
inalienables.
5.1 CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACER CUMPLIR LALEY

 Artículo 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo
momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y
protegiendo a todas las contra actos ilegales, en consonancia con el alto
grado de responsabilidad exigido por su profesión.
 Artículo 2
En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley respetarán y protegerán la dignidad humana y mantendrán
y defenderán los derechos humanos de todas las personas.
 Artículo 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la
fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo
requiera el desempeño de sus tareas.
 Artículo 4
Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan conocimiento los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrán en
secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la
justicia exijan estrictamente lo contrario.
 Artículo 5
Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá infligir,
instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o
circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra,
2
ARTICULO 1 DEL CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.

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amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna, o

cualquier otra emergencia pública, como justificación de la tortura u otros
tratos o penas crueles, inhumanos a degradantes.
 Artículo 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena
protección de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular,
tomarán medidas inmediatas para proporcionar atención médica cuando
se precise.
 Artículo 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometerán
ningún acto de corrupción. También se opondrán rigurosamente a todos
los actos de esa índole y los combatirán.
 Artículo 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán la ley y
el presente Código. También harán cuanto esté a su alcance por impedir
toda violación de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violación. Los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para
creer que se ha producido o va a producirse una violación del presente
Código informarán de la cuestión a sus superiores y, si fuere necesario,
a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones
de control o correctivas.

5.2 LOS 7 “VALORES CLAVE” DE LA ÉTICA POLICIAL EN LOS PAÍSES

DE LA UNIÓN EUROPEA.
Para mejorar estas relaciones (Policía-Ciudadanía), necesitamos
acciones de la policía “éticamente aceptables”, en los países de la Unión
Europea, muchos textos definen estas reglas: la Convención Europea de
salvaguarda de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales
(1950), las normas del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura
y otros Tratos o Penas Inhumanos o Degradantes (1987), la Carta de
Derechos Fundamentales, (2000), el Código Europeo de Ética de la
Policía (2001), y las leyes nacionales de los Estados. Podemos
identificar siete valores fundamentales: la apertura, la transparencia, la
lealtad, la integridad, la ejemplaridad, la dignidad de la persona humana,
y la responsabilidad.

El objetivo de la policía, es sobre todo, hacer cumplir la ley, pero

respetando la ley: un código de ética para la policía, con los siete valores
clave, es el primer paso que logra estos objetivos, o al menos tratar de
alcanzarlos.

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El contacto dialéctico entre el orden y la libertad explica las relaciones a

veces difíciles entre la policía y los ciudadanos. Sin embargo, estos
últimos aceptan, incluso aprueban, el ejercicio de la autoridad legítima
por parte de la policía desde el momento en que se percibe que cumple
sus misiones de manera éticamente aceptable y con fines democráticos:
en estas condiciones la policía debería tener el apoyo de los ciudadanos,
lo que la reforzaría en su acción.
Para sobrellevar la oposición entre orden y libertad, es necesario pues
acciones de policía “éticamente aceptables”. El respeto de los 7 valores
que constituyen esta ética (el arte de comportarse consigo mismo y con
los demás), no es solamente una obligación, porque, además de la
ventaja de reconciliar a la policía y a los ciudadanos, puede ser utilizado
como instrumento de regulación en la organización de la policía.

Hay 7 valores claves que se pueden reagrupar en 5 puntos:

 La Apertura y la Transparencia.
 La Lealtad.
 La Ejemplaridad y la Integridad.

 La Dignidad de persona humana.

 La Responsabilidad.

5.3 CRITERIOS DE ACCIÓN DE LA ÉTICA POLICIAL

Por tanto, al ser la deontología policial expresión de la ética policial,

ésta tiene como finalidad orientar el comportamiento profesional de los
policías según los siguientes criterios de acción:

 Una función de servicio público. Una institución policial existe

para servir a todos los ciudadanos sin distinciones ni
discriminaciones y contribuir al desarrollo integral de la sociedad,
en el marco de la democracia y el respeto al Estado de Derecho.
Para ello, los policías en su calidad de funcionarios públicos-
nunca deben utilizar sus cargos para lograr beneficios propios o

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particulares. Esta es la principal cualidad de una ética pública y,

consecuentemente, de la deontología policial.

 Una función social: Desde la ética profesional, la gestión policial

debe ser considerada como un medio que busca fines
superiores, como la justicia y la paz. Para ello es necesario que
la labor policial ayude a fortalecer la confianza entre los
integrantes de una sociedad, con el fin de contribuir a la
cohesión social, base de la democracia, de la participación
ciudadana y de la convivencia social.

 El policía, al ejercer una función pública, adquiere una

responsabilidad social que es inherente a su misión, la cual debe
estar orientada por los valores de la ética social, como la
veracidad, la honestidad, la solidaridad y la reciprocidad, entre
otros.

 El policía no es un ser aislado, es parte activa de la sociedad.

Debe entender, entonces, que su actividad profesional tiene un
marcado componente social, directamente relacionado con el
incremento de la calidad de vida de las personas, a través de la
promoción de la seguridad y la colaboración con el sistema de
administración de justicia.

 Un servicio que promueve el desarrollo humano. La deontología

policial debe promover la humanización de la sociedad. Esto
sólo es posible si cada persona es plenamente valorada y
respetada en su dignidad y en sus derechos, y en la medida en
que se reconoce su condición de ser social que sólo logra su
realización más plena con el otro y a través del otro, en
comunidad. Siguiendo la clásica distinción aristotélica, la ética
policial considera que la persona y la sociedad nunca deben ser
entendidas como “medio”, sino siempre como “fin”.

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 Una actividad que promueve la excelencia del servicio: La

deontología -al considerar la función policial como un servicio de
carácter público- asume que dicha misión debe realizarse de
manera eficiente y eficaz. La sociedad espera y exige a sus
policías el desarrollo de una gestión de calidad y transparente,
debido a que el progreso social y su continuidad pasan en gran
medida por la ejecución de un adecuado y oportuno servicio
policial.

CAPITULO III

CONCLUSIONES

 La policía debe antes que nada, hacer respetar el Estado de derecho.

 Un Código de deontología de la policía, es el primer paso que permite

alcanzar objetivos éticos o en todo caso, tratar de alcanzarlos.

 La ética policial no es otra cosa que es la ética aplicada a la policía.

 Las amplias normas éticas y las expectativas de sus sociedades también

influyen en la policía y le imponen trabas.

 La orden es un mandato emanado de autoridad de policía y

fundamentada en la necesidad y respeto del ordenamiento jurídico.

CAPITULO IV

RECOMENDACIONES

 Se deben establecer disposiciones especiales para la protección de los

derechos y el bienestar de las personas vulnerables.

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 Se debe actuar con justicia que  se refiere a la obligación ética de tratar

a cada persona de acuerdo con lo que es moralmente correcto y

apropiado.

 El buscar el bien se refiere a la obligación ética de lograr los máximos

beneficios y de reducir al mínimo el daño y la equivocación.

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