406 Matas e Hijos
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Informe nº 30-07-S13-2-000578
Número de Expediente Minero: 2015/1581
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PETICIONARIO
Govern de les Illes Balears
C/ del Bastio d'en Sanoguera, 2
Palma de Mallorca (Islas Baleares)
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES
2. OBJETO
3. ALCANCE
4. DOCUMENTOS APLICABLES
5. MATERIALES Y EQUIPOS UTILIZADOS
6. INSPECCIONES/COMPROBACIONES REALIZADAS
7. RESULTADOS
8. CONCLUSIONES
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1. ANTECEDENTES
A raíz del contrato 2014/2463, de adjudicación por parte de la Autoridad Minera de las Islas Baleares a ECA, Entidad
Colaboradora de la Administración, S.L. Unipersonal (en adelante ECA), se realiza la intervención de ECA para la
elaboración de los informes sobre el cumplimiento de los requisitos necesarios para registrar y/o regularizar los
derechos mineros autorizados o concedidos en el territorio de las Illes Balears y en este en concreto, de la explotación
“Matas e Hijos” nº 406, según la Ley estatal 22/1973, de 21 de julio, de minas, Ley autonómica 10/2014, de 1 de
octubre, de ordenación minera de las Illes Balears y de acuerdo con las instrucciones emanadas de la Autoridad
Competente.
2. OBJETO
Se ha cotejado la documentación aportada por entidad explotadora con la documentación de los diferentes archivos de
la Administración, a la cual se la ha facilitado el acceso al personal de ECA, y del resultado de ésta se emite el presente
informe al respecto de la conveniencia o no de registrar y/o regularizar el derecho minero, con los condicionantes
correspondientes, desde el punto de vista del cumplimiento de la normativa minera y ambiental.
3. ALCANCE
La autoridad minera envió, con fecha 1 de julio de 2015, escrito a ECA, en el que se indican las explotaciones mineras
a informar en el segundo semestre del año 2015. Una de dichas explotaciones es “Matas e Hijos” nº 406, a la cual se
refiere el presente informe.
Los trabajos desarrollados por ECA han consistido en la confrontación de la documentación que ha presentado el
titular de la explotación “Matas e Hijos” nº 406, a través de la correspondiente solicitud para registrar y/o regularizar
el derecho minero, con la disponible en las Administraciones competentes en la materia.
Este documento incorpora firma electrónica (Ley 59/2003). Código hash del documento firmado (sha-1)
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4. DOCUMENTOS APLICABLES
Legislación Autonómica:
Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de régimen urbanístico de las áreas de especial protección de
las Islas Baleares.
Decreto 61/1999, de 28 de mayo, de aprobación definitiva de la revisión del Plan Director Sectorial de Canteras.
Ley 5/2005 de 26 de mayo, para la conservación de los espacios de relevancia ambiental (LECO).
Ley 11/2006 de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones ambientales estratégicas
en las Illes Balears.
Ley 10/2014, de 1 de octubre, de ordenación minera de las Illes Balears. (LOMIB).
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1. Equipos utilizados:
6. INSPECCIONES/COMPROBACIONES REALIZADAS
La confrontación de la documentación que ha presentado la entidad explotadora para registrar y/o regularizar el
derecho minero, con la disponible en las administraciones competentes, a la que ha tenido acceso el personal de ECA,
se ha realizado en las oficinas del Servicio de Minas situado en la calle Bastió d’en Sanoguera, 2 de Palma, el día 20
de noviembre de 2015.
El personal del Servicio de Minas ha entregado al personal de ECA toda la documentación solicitada que obra en
poder de la Administración.
Según el artículo 12 del Registro Minero de las Illes Baleares, de 1 de octubre, de ordenación minera de las Islas
Baleares (BOIB núm. 139, de 9 de octubre de 2014), la entidad explotadora solicita, el día 8 de enero de 2015 con
número de registro de entrada 452, la inscripción en el Registro minero de las Islas Baleares, según Disposición
transitoria cuarta, los siguientes datos:
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El día 22 de mayo de 2015 con número de registro de entrada 18495 el titular de la explotación, además de los datos
anteriores, solicita inscripción en el Registro minero de las Islas Baleares, según Disposición transitoria cuarta, los
siguientes datos:
El día 8 de octubre de 2015 con número de registro de entrada 2015/35334, el titular de la explotación, además de los
datos anteriores, solicita inscripción en el Registro minero de las Islas Baleares, según Disposición transitoria
primera, los siguientes datos:
Tras confrontar la documentación presentada por el titular y corroborar que existe una autorización por parte del
órgano minero de dicha documentación o su correcta actualización según la ley, se detallan a continuación los
resultados para cada uno de los aspectos y elementos de comprobación:
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6.6 EXTENSIÓN: 38,20 ha (superficie a explotar) y SITUACIÓN: Polígono 41 Parcelas 1, 159 y 161
Con respecto a la EXTENSIÓN:
El titular presenta, a fecha 8 de octubre de 2015 con número de registro de entrada 2015/35334, una extensión a
explotar de 38,20 ha (indica que esta cantidad será el 70% de la totalidad de la explotación, lo que el 100% sería 54,57
ha)
El titular tiene autorizado el proyecto de explotación (abril 1984) y de restauración (agosto 1984) por la resolución
(octubre 1984) la cual indicaba que la superficie a explotar será la de finca y la duración será indefinida hasta que se
agote el recurso. También existe un proyecto de mejora del plan de restauración (abril 1997) el cual obtuvo informe
favorable del IGME pero no llegó a obtener resolución por parte de minas. Dicho proyecto hablaba de una superficie a
explotación total de 19.92 m2.
Según el catastro el área de las parcelas que que conjuntan la explotación, serían las siguientes:
Polígono 41 Parcela 1: tiene 8 subparcelas (total 46.424 m2) y la explotación parece que esté en las
subparcelas a, b y parte de la c (siendo las áreas, respectivamente: 0,8930 ha, 0,7796 ha y 1,2987 ha)
Polígono 41 Parcela 159: tiene un total de 20.377 m2
Polígono 41 Parcela 161: tiene un total de 11.793 m2
No podemos determinar una superficie total para la explotación puesto que el titular tendrá que definir los límites de la
Parcela 1 (existen 8 subparcelas y parce que ocupan la a, b y parte de la c).
Por lo tanto, NO se propone la inscripción en el Registro Minero la EXTENSIÓN 38,20 ha puesto que
previamente tendrá que ser revisado por la CBMA la posibilidad de que tengan la Declaración de Impacto
Ambiental ya que están incluidos en ANEXO I. También deberá subsanarse los puntos 6.7 y 6.11.
Con respecto a la SITUACIÓN se supone que corresponde al Polígono 41 Parcela 159, Polígono 41 Parcela 161
y parte del Polígono 41 Parcela 1 del término municipal de Llucmajor no obstante el titular deberá aclarar
dicho punto.
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Finalmente, NO se puede proponer en el Registro Minero el VOLUMEN 1.200.000 m3 puesto que el titular
debería aclarar en que se basa para obtener dicho volumen (DT 1.4) y además de ello, deberá de ser revisado
por parte de la CBMA la posibilidad de que tengan o no la Declaración de Impacto Ambiental ya que están
incluidos en ANEXO I
Lo que localizamos en los archivos de minas es, efectivamente, una resolución de aprobación del proyecto de “Planta
Móvil de cribado de áridos” en explotación minera “Matas e Hijos” por la Directora General de Industria a fecha 6 de
mayo de 2003 la cual resuelve: Aprobar el proyecto de “Planta móvil de cribado de áridos” (marzo 2003)
El proyecto (marzo 2003) indica que la maquinaria a utilizar en la instalación objeto del presente documento es la que
se describe:
Existe una nota interna del Ingeniero de minas solicitando la autorización de la puesta en servicio en 20 días y si no la
tiene se trasladará a servicios jurídicos a fecha 9 de enero de 2007.
A parte de esto, el titular indica que se pretende incorporar una planta de suelo cemento en un futuro.
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Labores de explotación:
Retroexcavadora de cadenas LIEBHERR R914
Retroexcavadora HYUNDAI R290
Retroexcavadora de cadenas DOOSANDAEWOO SOLAR 225
Labores de carga:
Palas cargadoras frontal de ruedas KOMATSU WA 430
Pala cargadora de ataque frontal KOMATSU WA500-3D nº de serie 50533
Pala mixta NEW HOLLAND 95-B
Transporte:
Dumper MOXY MT 26 nº de serie 710421
2 camiones RENAULT DG 280.20 y 260.20
Mino BOBCAT
Además cuenta con:
Machacadora móvil de áridos MFL
Cribadora móvil FINTEC
También el titular indica en la Memoria justificativa que existen dos depósitos de combustible de 20.000 litros de
capacidad cada uno. Dichos depósitos están inscritos en industria a fecha 28 de septiembre de 2007 con número de
registro de entrada 2007/47163.
Por lo tanto, NO se propone inscribir en el Registro Minero la Maquinaria Minera Móvil ya que el titular
deberá presentar el correspondiente informe favorable de una ECA Minera según ITC 02.2.01 para su
posterior puesta en servicio emitida por el órgano minero.
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El proyecto de restauración inicial aprobado (octubre 1984) indicaba que la rehabilitación paisajística de la cantera
debe realizarse al final de la explotación en un plazo máximo de 6 años mediante la plantación de frutales regados
mediante goteo micro-aspersión.
El proyecto de modificación y mejora (abril 1997) indicaba que la restauración de la zona será la de convertirla en
suelo agrícola con plantación de frutales de secano. Consistirá en relleno del hueco con escombros inertes. Se realizará
mediante fases de explotación y restauración que se ejecutarán a la vez y durarán varios años (pág. 47)
La memoria justificativa presentada por el titular indica la restauración comprenderá entre 40 y 50 años que al ir
acompasada a la explotación se incrementará únicamente en 10 y 20 años.
Respecto a las fianzas correspondientes se deberá regir por el artículo 17 del decreto 61/1999, de 28 de mayo de 1999,
de aprobación definitiva de la revisión del Plan director Sectorial de canteras de las Islas Baleares. En los archivos
de la administración encontramos el último aval actualizado con un importe total de 35.693,47 € a fecha 4 de mayo de
2015, por lo tanto según el artículo 17 del nombrado decreto, el 4 de mayo de 2018 deberá realizarla la actualización
de dicho aval pero puesto que van por DT1 deberían regirse por el artículo 40 de la Ley 10/2014.
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El proyecto de restauración inicial aprobado (octubre 1984) indicaba que el sistema de laboreo será a cielo abierto y
sin empleo de explosivos. El arranque se efectuará mediante pala cargadora-excavadora. El material arrancado se
verterá sobre una tolva metálica que desemboca en el fondo sobre el alimentador con motor de 3 CV. El alimentador lo
conduce a la boca de un molino de motor 70 CV y del molino, el género triturado cae por gravedad sobre los
cangilones de una cadena elevadora. La explotación está comprendida por los parcelas (P-I y P-II). La P-I dispone de
una superficie de 1.830 m2 con potencia media de 7 m (volumen de extracción 12.931 m3) y la P-II dispone de una
superficie de 13.000 m2 con potencia media de 10 m (volumen de extracción 126.100 m3)
La memoria justificativa presentada por el titular indica la explotación se sigue mediante corta a cielo abierto por
banqueo descendente con bancos de entre 12-15 metros de altura. Para el tratamiento de la roca se utiliza una planta
fija de trituración, cribado y clasificación. Conforme se vayan abandonando los taludes superiores una vez explotados
se irán restaurando a la vez que se continúa la explotación.
La explotación “Matas e Hijos” nº 406 tiene “Acord d’inclusió a la llista de pedreres actives de la revisió del pla
director sectorial, ANNEX 1, del catàleg de pedreres (decreto 61/1999 de 28 de maig de 1999)
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Según el IDEIB la explotación está ubicada en “zona de interés minero” y fuera de área de especial protección como
puede verse en las siguientes Imágenes 1 y 2. Según el catastro la parcelas 159, 161 y 1 se ubican en un tipo de suelo
de clase Rústico y uso Agrario.
Imagen 1. Ortofoto del Visualitzador del IDEIB (Zona coloreada de rojo: Zona de Interés Minero)
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Por tanto, NO se propone inscribir en el Registro Minero la FECHA DE FIN DE AUTORIZACIÓN puesto que
primero deberán obtener la Declaración de Impacto Ambiental para delimitar correctamente la explotación
minera y segundo el titular deberá precisar la duración mediante los correspondientes Tomos (según art. 15 de
la LOMIB).
Por tanto, NO se propone inscribir en el Registro Minero la TITULARIDAD DE LOS TERRENOS puesto que
para más seguridad deberán presentar un documento oficial (por ejemplo del catastro) donde se asegure que las
tres parcelas pertenecen a dichos propietarios.
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7. RESULTADOS
Según Disposición transitoria primera de la Ley 10/2014, de 1 de octubre, de ordenación minera de las Illes
Balears, una vez comprobados los datos que constan en la solicitud para actualizar y regularizar los derechos mineros,
la autoridad minera procederá a la inscripción en el Registro Minero de los mismos. De esta manera, el personal de
ECA, tras comprobar que datos y documentos confrontados de la explotación “Matas e Hijos” nº 406, son conocidos
o autorizados por la administración, informa que se podrá proceder a su registro o actualización de los siguientes
datos:
Por otro lado hay apartados que no le aplican a la explotación “Matas e Hijos” nº 406 y que por lo tanto no han de
incluirse en el Registro Minero. Son los siguientes:
Finalmente, se propone no proceder al Registro Minero de los siguientes datos puesto que falta documentación para
ello o existen discrepancias de algún modo y están explicadas en el punto 6. INSPECCIONES/COMPROBACIONES
REALIZADAS.
6.6 Extensión: 38,20 ha y Situación: Polígono 41 Parcela 159, 161 y 1. Previo a este punto, tendrá
que ser revisado por la CBMA la posibilidad de que tengan la Declaración de Impacto Ambiental
ya que están incluidos en ANEXO I. También deberá subsanarse los puntos 6.7 y 6.11.
Con respecto a la SITUACIÓN se supone que corresponde al Polígono 41 Parcela 159, Polígono
41 Parcela 161 y parte del Polígono 41 Parcela 1 del término municipal de Llucmajor no obstante
el titular deberá aclarar dicho punto.
6.7 Delimitación: Coordenadas del Perímetro autorizado. Falta documentación por parte del titular.
6.8 Volumen: 1.200.000 m3. El titular deberá aclarar en que se basa para obtener dicho volumen (DT
1.4) y además de ello, deberá de ser revisado por parte de la CBMA la posibilidad de que tengan o
no la Declaración de Impacto Ambiental ya que están incluidos en ANEXO I.
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8. CONCLUSIONES
A la vista de los resultados obtenidos en las inspecciones/comprobaciones realizadas, se llega a la conclusión de que el
informe es favorable para inscripción de los datos mencionados en el punto 7. RESULTADOS.
Este informe expresa la propuesta de incluir en el Registro Minero, lo cual siempre será competencia del órgano
minero, los diferentes datos que se contemplan en el apartado anterior. No obstante, también se concluye que no todos
los datos solicitados para el Registro Minero por parte del titular son aptos para ello puesto que no le aplican, falta
documentación o existen discrepancias de algún modo.
ECA
Sara Rodríguez Muñoz
Ingeniera de Minas
En Palma de Mallorca, 24 de noviembre de 2015