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Recomendaciones

Eliminar y reducir gastos tributarios

Los gastos tributarios son los recursos que el Estado deja de percibir por exoneraciones,
inafectaciones o devoluciones de impuestos, entre otros. Según el MEF, la eliminación de estos
podría incrementar los ingresos anuales en cerca de S/ 16 mil millones, suficiente para
financiar la mitad del presupuesto en educación en 2021.

Reducir la informalidad para ampliar la base tributaria

Según el INEI, en el 2019, el 19% del PBI era informal y, por lo tanto, no era contabilizado para
el pago de impuestos. Si se pudiese reducir significativamente la informalidad, los ingresos
tributarios del Estado se incrementarían como mínimo en 23%. Sin embargo, puede que esta
sea una tarea difícil.

Combatir la evasión fiscal

Según el MEF, la evasión tributaria en el 2019 representó el 34% de la recaudación potencial


por IGV y el 50% en el caso del impuesto a la renta, por encima de los niveles de
incumplimiento de Chile y Colombia. Sin embargo, la evasión fiscal no solo se ha incrementado
en los últimos años, sino que la mayoría de partidos no cuenta con una estrategia concreta
para combatirla.

Promover el pago de deudas tributarias

Si bien diversos candidatos se han referido a la cobranza de controversias tributarias como


manera de recaudar ingresos fiscales, lo cierto es que ni el Ejecutivo ni el Congreso pueden
interferir directamente en los procesos del Tribunal Fiscal, Poder Judicial o Tribunal
Constitucional. Existe, sin embargo, un camino complementario. Según un estudio reciente de
Macroconsult, la deuda tributaria total en disputa asciende a más de S/ 118 mil millones, de
los cuales el 76% corresponde a intereses. Del monto total, habría oportunidad de cobrar
aproximadamente S/12 mil millones de forma rápida vía una ley de sinceramiento de deudas.

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