Aspectos Económicos de La Producción de Algodón en México: Tesis

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DIVISIÓN DE CIENCIAS ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS

DOCTORADO EN CIENCIAS EN ECONOMÍA AGRÍCOLA

ASPECTOS ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN DE


ALGODÓN EN MÉXICO

TESIS

Que para obtener el grado de:

DOCTOR EN CIENCIAS EN ECONOMÍA AGRÍCOLA

Presenta:

MARICRUZ GUTIÉRREZ HERNÁNDEZ

Bajo la supervisión de:

DIXIA DANIA VEGA VALDIVIA, DOCTORA

Chapingo, Edo. De México, noviembre de 2021.

i
ii
ÍNDICE
ÍNDICE DE CUADROS .......................................................................... vi

ÍNDICE DE FIGURAS ........................................................................... vii

LISTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS ............................................... viii

AGRADECIMIENTOS ............................................................................. x

DEDICATORIAS ................................................................................... xii

DATOS BIOGRÁFICOS DEL AUTOR ................................................. xiii

RESUMEN GENERAL ......................................................................... xiv

GENERAL ABSTRACT......................................................................... xv

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN GENERAL ........................................... 1

1.1 Antecedentes ............................................................................ 2


1.2 Planteamiento del problema ..................................................... 6
1.3 Justificación e importancia ........................................................ 7
1.4 Objetivos ................................................................................... 8
1.5 Hipótesis ................................................................................... 8
1.6 Presentación ............................................................................. 9
CAPÍTULO II. REVISIÓN DE LITERATURA........................................ 11

2.1 Teorías sobre valor económico y precios ............................... 11


2.2 Los precios en los mercados agrícolas ................................... 14
2.3 Costos de producción ............................................................. 21
2.4 Análisis del ingreso y beneficio ............................................... 25
2.5 Competitividad de la empresa y competitividad nacional ....... 26
2.6 La competitividad en el sector agrícola en México ................. 29
2.7 Principales aspectos del cultivo de algodón ........................... 34

iii
2.8 Problemática del cultivo algodonero ....................................... 40
2.9 Organismos Genéticamente Modificados: algodón ................ 45
2.10 Literatura citada...................................................................... 51
CAPÍTULO III. DESEMPEÑO COMPETITIVO DEL ALGODÓN EN
MÉXICO EN EL PERIODO 2004-2019 ................................................ 56

3.1 Resumen ................................................................................ 56


3.2 Abstract .................................................................................. 56
3.3 Introducción ............................................................................ 57
3.4 Materiales y métodos .............................................................. 58
3.5 Resultados .............................................................................. 62
3.6 Conclusiones .......................................................................... 74
3.7 Literatura citada ...................................................................... 76
CAPÍTULO IV. COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD DEL
ALGODÓN EN LOS PRINCIPALES ESTADOS PRODUCTORES DE
MÉXICO............................................................................................... 80

4.1 Resumen ................................................................................ 80


4.2 Abstract .................................................................................. 80
4.3 Introducción ............................................................................ 81
4.4 Capítulo descriptivo y metodológico ....................................... 87
4.5 Resultados y discusión ........................................................... 93
4.6 Conclusiones ........................................................................ 105
4.7 Literatura citada .................................................................... 107
CAPÍTULO V. PRODUCCIÓN Y COMPETITIVIDAD DEL ALGODÓN
MEXICANO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL.......................... 112

5.1 Abstract ................................................................................ 112


5.2 Resumen .............................................................................. 113

iv
5.3 Introducción .......................................................................... 114
5.4 Materiales y métodos ............................................................ 114
5.5 Resultados y discusión ......................................................... 116
5.6 Conclusiones ........................................................................ 123
5.7 Literatura citada .................................................................... 124
CAPÍTULO VI. CONCLUSIÓN GENERAL......................................... 126

v
ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Variación de la producción (miles de toneladas), 2014-2019 ........... 63


Cuadro 2. Algodón en el valor de la producción agrícola estatal, 2019 ............ 68
Cuadro 3. Variación de la producción de algodón, toneladas ........................... 69
Cuadro 4. Descomposición crecimiento, 2004-2019......................................... 69
Cuadro 5. Consumo Aparente Nacional, miles de toneladas ............................ 72
Cuadro 6. Costos directos por tonelada del cultivo de algodón, 2018 .............. 94
Cuadro 7. Indicadores para Chihuahua y Baja California, 2018 ..................... 100
Cuadro 8. Utilidad para Chihuahua con el costo total constante .................... 103
Cuadro 9. Utilidad para Chihuahua con el rendimiento constante .................. 103
Cuadro 10. Utilidad para Baja California con el costo total constante ............. 104
Cuadro 11. Utilidad para Chihuahua con el rendimiento constante ................ 105

vi
ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Superficie sembrada y producción mundial de algodón pluma .......... 62


Figura 2. Superficie y producción algodonera en México ................................. 64
Figura 3. Rendimientos algodón pluma (kg/ha) ................................................ 66
Figura 4. Participación del algodón en la producción agrícola y de cultivos
industriales ........................................................................................................ 67
Figura 5. Importaciones y exportaciones de algodón pluma en Mexico ............ 71
Figura 6. Tasa de Penetración de las importaciones ........................................ 73
Figura 7. Índice de Ventajas Comparativas Reveladas con EE. UU. ................ 74
Figura 8. Producción y superficie sembrada de algodón hueso en México ...... 85
Figura 9. Superficie cosechada y producción de algodón pluma en México. .. 117
Figura 10. Importaciones y exportaciones de algodón pluma de México ........ 119
Figura 11. Tasa de penetración de las importaciones de algodón en México 120
Figura 12. Coeficiente de las exportaciones de algodón en México ............... 121
Figura 13. Índice de transabilidad del algodón en México .............................. 121
Figura 14. Índice de Lafay (IL) del algodón en México ................................... 122
Figura 15. Tasa de exposición a la competencia internacional del algodón
mexicano ........................................................................................................ 123

vii
LISTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

ABC Agencia Brasileña de Cooperación


Bt Bacillus thuringiensis
CAN Consumo Aparente Nacional
CCI Centro de Comercio Internacional
CEDRSSA Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la
Soberanía Alimentaria
CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe
CIBIOGEM Comisión Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos
Genéticamente Modificados
CIP Centro De Información Del Paraquat
CNSPA Comité Nacional Sistema Producto Algodón
CONAGUA Comisión Nacional del Agua
EE. UU. Estados Unidos
et al. y otros

FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la


Agricultura
FIRA Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura
GATT Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
GM Genéticamente Modificado
ha Hectáreas
IL Índice de Lafay
INIFAP Instituto Nacional de Investigaciones Forestales Agrícolas y
Pecuarias

viii
IT Indicador de Transabilidad
IVCR Índice de Ventajas Comparativas Reveladas
kg kilogramos
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
OCT Observatorio de Corporaciones Trasnacionales
OGM organismos genéticamente modificados
OGM Organismos genéticamente modificados
PE Punto de Equilibrio
RCB Relación Costo-Beneficio
SADER Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación
SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SIACON Sistema de Información Agroalimentaria de Consulta del
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
SIAP Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
SIAVI Sistema de Información Arancelaria Vía Internet
SNICS Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas
t toneladas
TECI Tasa de Exposición a la Competencia Internacional
TLCAN Tratado de Libre Comercio de América del Norte
TMAA Tasa Media Anual Acumulada
TPI Tasa de Penetración de las Importaciones
TV Tasa de Variación
USDA United States Department of Agriculture

ix
AGRADECIMIENTOS

Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), por el financiamiento


que me fue otorgado para poder realizar mis estudios de maestría en tiempo y
forma.
A la Universidad Autónoma Chapingo y en especial, a la División de Ciencias
Económico-Administrativas por la excelente oportunidad que se me brindó para
la realización de mis estudios de posgrado en esta prestigiosa institución.
A la Dra. Dixia Dania Vega Valdivia por los conocimientos transmitidos en su
cátedra, por el apoyo y por el apoyo y asesorías brindados para la realización de
la investigación.
A la Dra. Laura Elena Garza Bueno, por haber aceptado formar parte de este
proceso y por todas las recomendaciones que sirvieron de mucho para la
culminación de la presente investigación.
Al Dr. Ignacio Caamal Cauich por los conocimientos transmitidos en su cátedra,
por el apoyo y asesorías brindados y por formar parte del comité asesor.

x
xi
DEDICATORIAS

Dedico cada una de estas páginas a mis padres, gracias por el apoyo y el cariño
incondicional que han depositado en mí, han sido sus palabras, sacrificios,
desvelos y oraciones lo que hoy me ha permitido llegar hasta aquí.
A mis hermanos, porque a pesar de nuestras diferencias y de la distancia, he
contado siempre con su apoyo y comprensión. Gracias, hermanos por confiar en
mí, y a mis queridos sobrinos por ser la razón que motiva mi vida.
A mis compañeros de clase que con su apoyo no sólo académico sino también
personal han sido parte importante de este logro, especialmente agradezco a
Jorge por su amistad desinteresada y su ayuda en momentos cruciales.
A mis profesores que durante mi estancia en esta institución me compartieron
sus conocimientos y experiencia a fin de hacer de mí no sólo una profesionista
integra sino también una mejor persona.

xii
DATOS BIOGRÁFICOS DEL AUTOR

La M. en C. Maricruz Gutiérrez Hernández nació en Zacualtipán de Ángeles,


Hidalgo, el 03 de enero de 1990. Realizó sus estudios de Educación Básica en
el mismo municipio, en la primaria “Prof. Francisco Cesar Morales” de 1997 a
2002, y en la secundaria “Prof. Teófilo Rivera” de 2002 a 2005. Posteriormente
realizó sus estudios de Educación Media en el Centro de Bachilleratos
Tecnológico industrial y de servicios No.5 “Vicente Ordoñez Rangel” de 2005 a
2008, obteniendo el título de Técnico en Contabilidad con número de cedula
8311569.
En 2008 ingresó a la Escuela Superior de Economía del Instituto Politécnico
Nacional, egresó en 2012 obteniendo el título de Lic. en Economía con número
de cedula 8828327.
En el año 2014 ingresó a la Maestría en Ciencias en Economía Agrícola y de los
Recursos Naturales que imparte la Universidad Autónoma Chapingo en la
División de Ciencias Económico-Administrativas, egresó en 2016 con número de
cedula 10588950.
En 2017 comenzó sus estudios de Doctorado en Ciencias en Economía Agrícola,
en la misma casa de estudios, siendo becaria del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología durante los cuatro años de tal programa.

xiii
RESUMEN GENERAL

ASPECTOS ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN DE ALGODÓN EN


MÉXICO1
El cultivo del algodón en México es de gran importancia por la cadena de valor
que genera en la industria textil y la cantidad de empleos que genera. En 2018
se ubicó como el décimo cultivo de mayor valor después de un periodo de franca
recuperación tanto de la producción como de la productividad con lo que se perfila
un reposicionamiento del país como importante exportador. De 2004 a 2019 la
producción de algodón tuvo un crecimiento medio anual de 5.9% que contrasta
notoriamente con la caída de la producción en la década de los noventa cuando
México, después de ser un importante exportador, presentó una balanza
comercial deficitaria en este cultivo. Ante este cambio en el comportamiento del
cultivo resulta importante profundizar en el análisis de la evolución de la
producción, los factores que la determinaron y su incidencia en la rentabilidad y
competitividad del cultivo. Los resultados de dicho análisis muestran que el
comportamiento favorable de los precios de la fibra y la adopción de variedades
genéticamente modificadas (GM) han sido los factores determinantes de la
recuperación del cultivo. Así mismo, los precios internacionales favorables y el
uso de semillas GM han incidido en la rentabilidad del cultivo en los principales
estados productores de algodón en el ciclo primavera-verano 2018. En tanto, las
semillas GM permiten mejor control de plagas, menores erogaciones en
insecticidas y rendimientos superiores, a pesar de ser más costosas que las
semillas convencionales. El cultivo fue rentable en el ciclo analizado, pero la
rentabilidad es altamente sensible a las variaciones del precio internacional de la
fibra. Por último, respecto a la competitividad los indicadores obtenidos muestran
que a pesar de la recuperación de la producción y la productividad el algodón
mexicano es poco competitivo derivado, entre otros, de la fuerte competencia
internacional.

Palabras clave: competitividad, Gossypium hirsutum, rentabilidad, semillas


genéticamente modificadas.

1Tesis de Doctorado en Ciencias en Economía Agrícola, Universidad Autónoma Chapingo.


Autor: Maricruz Gutiérrez Hernández.
Directora de tesis: Dra. Dixia Dania Vega Valdivia.

xiv
GENERAL ABSTRACT

ECONOMIC ASPECTS OF COTTON PRODUCTION IN MEXICO2

Cotton cultivation in Mexico is of great importance because of the value chain it


generates in the textile industry and the number of jobs it generates. In 2018, it
ranked as the tenth highest-value crop after a period of frank recovery in both
production and productivity, leading to a repositioning of the country as a major
exporter. From 2004 to 2019, cotton production had an average annual growth of
5.9%, which contrasts sharply with the fall in production in the 1990s when
Mexico, after being a major exporter, showed a deficit trade balance in this crop.
In view of this change in the behavior of the crop, it is important to deepen the
analysis of the evolution of production, the factors that determined it and its impact
on the profitability and competitiveness of the crop. The results of this analysis
show that the favorable behavior of fiber prices and the adoption of genetically
modified (GM) varieties have been the determining factors in crop recovery.
Similarly, favorable international prices and the use of GM seeds have affected
crop profitability in the major cotton producing states in the spring-summer 2018
cycle. Meanwhile, GM seeds allow better pest control, lower erogations in
insecticides and higher yields, despite being more expensive than conventional
seeds. Cultivation was profitable in the cycle analyzed, but profitability is highly
sensitive to variations in the international price of fiber. Finally, regarding
competitiveness, the indicators obtained show that, despite the recovery in
production and productivity, Mexican cotton is uncompetitive derived, among
others, from strong international competition.

Key words: competitiveness, Gossypium hirsutum, profitability, genetically


modified seeds.

2Thesis, Universidad Autónoma Chapingo.


Author: Maricruz Gutiérrez Hernández.
Advisor: Dra. Dixia Dania Vega Valdivia.

xv
CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN GENERAL

El algodón es la planta textil de fibra suave más importante del mundo y su cultivo
es de los más antiguos (CIBIOGEM, 2014). Es un cultivo domesticado desde
hace milenios y que ha desempeñado un papel fundamental a lo largo de la
historia (FAO y ABC, 2018). Los primeros registros que se tienen sobre su cultivo
datan de los años 1,500 A.C., sin embargo, existe evidencia arqueológica más
antigua sobre su aprovechamiento (3,000- 2,500 A.C.) en el Alto Egipto, la zona
Andina y en Mesoamérica (AGROBIO, 2018).

Es cultivado principalmente por la fibra y las semillas; es la planta de fibra sueva


más usada en el mundo para la confección de prendas de vestir, material de
curación, tapicería y papel moneda (AGROBIO, 2018). El algodón representa
alrededor del 30% de las fibras empleadas en la industria textil mundial y forma
parte del sustento de vida de 350 millones de personas alrededor del mundo
(FAO y ABC, 2018). De la semilla se extrae aceite comestible, mientras que su
cáscara es empleada como forraje crudo, combustible o abono (Solleiro y Mejía,
2016).

Este cultivo representa un papel estratégico para muchos países, especialmente


para los que se encuentran en vías de desarrollo; su cadena de valor permite
que se consolide como un significativo proveedor de empleo y como una fuente
de ingreso para los agricultores. En África 37 de los 53 países son productores
de algodón, mientras que 30 se han consolidado como exportadores. Muchas
naciones de Asia Central también dependen de este cultivo (SAGARPA-FAO,
2014).

Es una planta nativa de países tropicales, sin embargo, su cultivo se ha


expandido por todo el mundo gracias a los avances en las técnicas de cultivo y
a la aparición de nuevas variedades (SNICS, 2014). Alrededor de 100 países
destinan al cultivo del algodón el 2.5% de la tierra cultivable en todo el mundo, lo
que lo convierte en uno de los cultivos más importantes en términos de utilización
del suelo. El algodón es un producto básico agrícola con el que se comercia
1
intensamente; en su exportación o importación involucra a más de 150 países
(CCI, 2007).

En 2019 la producción mundial ascendió a 26.4 millones de toneladas,


abarcando una superficie de 34.9 millones de hectáreas. Los principales países
productores de algodón son India, China, Estados Unidos y Brasil, que en
conjunto representaron el 74% de la producción mundial (USDA, 2021).

En 2019 en México se obtuvo una producción de 341.8 mil toneladas de algodón


pluma y se destinó una superficie de 207.9 mil hectáreas a su cultivo. Los
principales estados productores fueron Chihuahua, Baja California y Coahuila,
en conjunto representan el 92% de la producción nacional de algodón.

En México la importancia del cultivo se vincula con la creciente demanda de fibra


de la industria, así como con la cantidad de empleo que éste genera a lo largo
del año, por lo tanto, el algodón tiene un alto impacto en el campo mexicano. Los
empleos derivados del algodón superan los empleos creados por los principales
cultivos generadores de divisas en el país como café, aguacate y caña de azúcar
(SAGARPA-FAO, 2014).

1.1 Antecedentes

La primera región en la que se cree que se sembró algodón en México fue en


Veracruz. En el siglo XVI se tenía una producción de 116 millones de libras, pero
ésta disminuyó con la llegada de los españoles. A partir de 1860 aumentó de
manera considerable el interés en el cultivo en varias regiones del país,
principalmente las zonas situadas al norte y cerca de EE. UU. (CIBIOGEM,
2014).

En México el algodón representó durante una buena parte del siglo XX una de
las mayores oportunidades de progreso regional. Se desarrolló una economía
centrada en dicho cultivo en las zonas algodoneras del norte como la Comarca
Lagunera, Chihuahua y el Valle de Mexicali (Cerutti, 2013). En la Comarca
Lagunera durante las décadas de 1940 y 1950, el algodón fue el cultivo
2
tradicional por excelencia, llegándose a sembrar hasta 100,000 hectáreas por
ciclo, lo cual impactó positivamente en la generación de empleos directos e
indirectos (Fernández, 2001). En el valle de Mexicali, los inicios de la actividad
algodonera contaron con la presencia de inversiones estadounidenses. En la
zona se registraron los mayores niveles de producción desde 1920 hasta finales
del decenio de 1960, que fueron posibles por la introducción de moderna
infraestructura de irrigación, los encadenamientos productivos externos y la
oferta de servicios financieros (Almaraz, 2015).

De acuerdo con Cerutti (2013) la relevancia alcanzada por el algodón en la


posguerra puede ser verificada por varias razones. En 1955 se cosecharon más
de dos millones de pacas; en 1950, 1954 y 1955 el algodón contribuyó con más
del 25% del valor de la producción agrícola total; en algunos años de la década
de los cincuenta el algodón representó más de la cuarta parte del valor exportado
y respecto a lo recaudado por el gobierno como impuestos al total de las
exportaciones, en 1962 y 1965 llegó a contribuir con más de 55% y 62%,
respectivamente, del total recaudado. Con el desempeño competitivo del cultivo
fue factible alimentar las políticas de desarrollo y de bienestar social en el país.
La política de irrigación iniciada en 1925 se concretó con grandes obras entre
1940 y 1970, con lo que por medio de gigantescos distritos de riego se logró
humedecer y reverdecer significativas porciones del desierto.

México llegó a ser uno de los principales países exportadores de algodón a


principios de la década de los sesenta (SAGARPA-FAO, 2014). Las regiones
productoras del norte del país cosechaban y comercializaban una fibra de muy
diversa calidad que se colocaba en el mercado internacional con regularidad y
eficiencia. Hubo años en los que se colocó en el extranjero más del 85% de las
pacas cosechadas, por lo que de 1955 a 1959 México figuró entre los tres
primeros exportadores, junto a potencias como la Unión Soviética, Egipto y
Pakistán (Cerutti, 2013).

3
Sin embargo, México siguió la misma ruta de otras naciones de América Latina
y, a partir del decenio de 1970, el cultivo comenzó a perder presencia y apoyo
hasta casi desaparecer (SAGARPA-FAO, 2014). El aumento en el consumo de
las fibras sintéticas y la existencia de cultivos alternativos causaron la
disminución de la superficie algodonera que, a principios de la década de los
ochenta, representó aproximadamente 40% de lo que se sembraba a finales de
la década de los cincuenta (CEPAL, 1985).

De acuerdo con Carrillo (2013) la brusca disminución y el abandono paulatino


del cultivo de algodón en las regiones productoras se debió a factores como el
poco competitivo precio internacional de la fibra, la acelerada sustitución de la
fibra de algodón por las fibras sintéticas en el mercado textil, la elevación de los
costos de producción, la vulnerabilidad asociada a factores naturales como
ataque de plagas y enfermedades, y la salinidad en los mantos freáticos. Sin
embargo, cada región experimentó una combinación de factores; en Tamaulipas
el bajo rendimiento por hectárea y la erosión de la tierra causaron esta
disminución; el alto grado de salinidad en los suelos en Mexicali redujo la
producción algodonera; el sobreendeudamiento y la fuerte carga impositiva
sumada a los altos costos del despepite causaron el declive en Delicias,
Chihuahua.

La significación del algodón para la economía mexicana mostró un


estancamiento en los niveles de producción y una alta prioridad para industria
textil nacional, por lo que el descenso de la producción algodonera se vinculó
con su baja presencia en las exportaciones. Además, la importancia del algodón
en el total de bienes exportados disminuyó en virtud del gran auge de otros
rubros de exportación como es el caso de las manufacturas y los combustibles;
en 1978 la participación del algodón fue de 4.78% en las exportaciones totales
de México. Mientras que en 1955 México contribuyó con el 10.1% de las
exportaciones mundiales de algodón, en 1978 su participación cayó a 3.8%
(CEPAL, 1985).

4
Entre 1992 y 1993 ocurrió el llamado “colapso algodonero” como consecuencia,
principalmente, del alto costo de producción derivado del control de plagas de
lepidópteros (SNICS, 2020). La incorrecta utilización de plaguicidas, la caída de
los precios de la fibra en el mercado internacional, así como la falta de políticas
y mecanismos adecuados de apoyo al cultivo, son otros de los factores que
causaron el declive de la superficie algodonera en México (Fernández, 2001;
Solleiro y Mejía, 2016).

De acuerdo con Fernández (2001) a inicios de la década de los noventa, en


México el agricultor mexicano dejó producir algodón por la falta de rentabilidad y
debido a que la fibra era importada desde EE. UU. a un precio más bajo y a
través de mecanismos crediticios que motivaban a los textileros mexicanos a
adquirir la fibra desde ese país.

Palomo et al., (2003) señalaron que los altos costos de producción del cultivo de
algodón se debían a la siembra de variedades de ciclo tardío con altos
requerimientos de insumos que, aunado al bajo precio de la fibra en el mercado
internacional, causan que el algodón no fuera rentable, por ende, señalan que
es necesario reducir los costos e incrementar la productividad mediante sistemas
de producción que acorten el ciclo del cultivo.

Históricamente en México se habían usado semillas de variedades


convencionales que provenían de empresas semilleras trasnacionales y de
instituciones mexicanas como el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales
Agrícolas y Pecuarias (INIFAP). Estas variedades producían un algodón de
buena calidad y con rendimientos altos que le permitieron al país ser competitivo
en el mercado internacional, sin embargo, desde comienzos de la década de los
noventa, la producción se vio afectada por el ataque de plagas, por lo que el uso
de agroquímicos se hizo excesivo generando problemas ambientales, elevación
de costos y baja rentabilidad (SNICS, 2020).

5
1.2 Planteamiento del problema

La producción algodonera ha ido recobrando importancia después de varios


años de enfrentar el desinterés de los agricultores, derivado de la pérdida de
rentabilidad. De 2009 a 2018 la superficie algodonera creció 233%, mientras que
la producción la producción creció 265% al pasar de 103.41 toneladas de
algodón pluma a 377.75 mil toneladas. Los rendimientos aumentaron 25% en el
mismo periodo (USDA, 2021). Este importante incremento de la producción y la
productividad del cultivo del algodón obliga a profundizar en el conocimiento de
las causas que lo originaron, así como la medida en qué esta evolución lleva al
país a posicionarse nuevamente en el mercado internacional a través de una
menor dependencia de importaciones y con la generación de excedentes de
exportación.

Sin embargo, en las zonas áridas del norte de México donde se cultiva el
algodón, las condiciones climáticas adversas son frecuentes y la falta de agua
afecta gravemente al cultivo en dichas regiones. Los gastos realizados en
equipos especiales de siembra y fertilizantes, así como en sistemas de riego,
causan altos costos de producción, que afectan la rentabilidad del cultivo (Rocha-
Munive et al., 2018). De manera que, aún con el uso de semillas mejoradas
genéticamente, existe poca claridad respecto a la rentabilidad del cultivo, lo cual
explica las fluctuaciones de la superficie destinada al mismo y de la producción.
Por ende, se hace necesaria la indagación sobre cuáles son los factores que
inciden sobre la rentabilidad del cultivo en las principales regiones algodoneras
del país.

México es cada vez menos competitivo en el sector externo debido a la creciente


importación productos agroalimentarios, lo que implica una menor capacidad de
producirlos y distribuirlos como ha sido el caso del algodón. La apertura
comercial no ha repercutido en el aumento de la competitividad del sector
agrícola (Ayala et al., 2011). Bajo este contexto, la reciente recuperación del
cultivo podría indicar un mejor desempeño competitivo con respecto a sus socios

6
comerciales, por lo que es necesario analizar la competitividad del algodón
mexicano en el mercado mundial.

1.3 Justificación e importancia

La disponibilidad de alimentos y de insumos agrícolas es necesaria para la


supervivencia humana, lo cual es responsabilidad del sector agroalimentario
desde el productor hasta el consumidor. En tanto, es elemental satisfacer a los
consumidores de alimentos sanos y a los sectores industriales de materias
primas de alta calidad, en cantidad y diversidad adecuadas y a precios
accesibles.

El sistema agroindustrial debe innovar en productos, procesos, organización y


utilización de los recursos naturales, todo ello bajo el contexto del crecimiento
demográfico, disminución de recursos hídricos y de fuentes clásicas energéticas
y cambio climático. En este marco, la ciencia y la política deben lograr el aumento
de la producción agrícola a través de actividades coordinadas y eficientes sobre
los factores productivos, el comercio y la industria (Briz Y De Felipe, 2013).

Bajo este contexto, es de suma importancia dedicar tiempo y recursos a la


investigación de productos estratégicos para la economía de México como es el
caso del algodón. La utilidad de la investigación radica en la importancia
económica que este cultivo tiene para la industria textil puesto que la fibra de
algodón es una de las materias primas por excelencia de esta industria. Aunado
a ello, su cadena de valor genera otros subproductos de importancia comercial
en la en la fabricación de papel, extracción de aceite comestible y alimentación
de ganado. La industria textil es una de las más dinámicas y es extensiva en el
uso de mano de obra, por lo que resulta vital garantizar el abasto de fibra de
calidad para que ésta se desarrolle y potencie sus capacidades productivas en
pro de la generación de empleos.

Dadas la condiciones actuales a las que se enfrentan los productores de algodón


asociadas al desabasto de semillas y a la negativa de las autoridades para

7
autorizar nuevos eventos biotecnológicos, el sector académico debe enfatizar a
través de sus investigaciones sobre la necesidad de proponer alternativas
factibles que coadyuven a mejorar el abasto de insumos agrícolas, ya que los
productores poseen los conocimientos necesarios para incrementar la
productividad y la competitividad del cultivo, pero se requiere de políticas
públicas y de instituciones que promuevan el desarrollo tecnológico en el sector
primario así como una correcta vinculación de éste con el sector industrial del
país.

1.4 Objetivos

General

Estudiar los aspectos económicos relacionados con la producción y


competitividad del algodón en México.

Particulares

• Determinar los factores asociados a la recuperación de la producción y la


productividad de algodón en México en el periodo 2004-2019 y evaluar la
competitividad del cultivo en el comercio exterior.

• Identificar los principales factores que inciden en los diferentes niveles de


rentabilidad del cultivo en Chihuahua y Baja California, para el ciclo
primavera-verano 2018.

• Examinar la competitividad del algodón mexicano en el mercado mundial,


a través del cálculo de indicadores de competitividad para el periodo 1960-
2017.

1.5 Hipótesis

General

La producción algodonera en México se ha recuperado en años recientes por la


adopción de semillas genéticamente modificadas y la tendencia favorable de los
8
precios de la fibra en el mercado internacional. Sin embargo, la producción
nacional es insuficiente para satisfacer los requerimientos de la industria textil
nacional.

Particulares

• El comportamiento favorable de los precios de la fibra y la adopción de


variedades GM, han impactado en la recuperación del cultivo; existe
una tendencia positiva hacia la competitividad del cultivo de algodón.

• La introducción de variedades de algodón GM y el comportamiento de


los precios de la fibra son los aspectos de mayor relevancia en la
rentabilidad del cultivo en los principales estados productores de
algodón en México en el ciclo primavera-verano 2018.

• Con el descenso de la producción, México perdió la competitividad en


el cultivo de algodón desde principios de la década de los noventa,
situación que no se ha logrado revertir.

1.6 Presentación

La presente investigación se estructura en cinco capítulos. El capítulo I se refiere


a la introducción general, en la cual se describen los antecedentes de la
investigación, el planteamiento del problema, la justificación, los objetivos e
hipótesis planteados, así como la presentación del contenido de la tesis.

El capítulo II corresponde a la revisión de la literatura realizada para la


elaboración de la investigación; incluye un análisis de los principales aspectos
teóricos que permitieron la formulación de las hipótesis como es el caso del
análisis de los factores que determinan los precios de los productos agrícolas y
los aspectos relevantes de la competitividad, así como aspectos específicos del
problema planteado como la descripción del cultivo algodonero, su problemática,
la descripción de los Organismos Genéticamente Modificados (OGM) y la
adopción en México de estos.

9
El capítulo III de la investigación se titula “Desempeño competitivo del algodón
en México en el periodo 2004-2019”, en el cual se analiza la situación actual de
la producción de algodón a nivel mundial, en el caso de México y en los
principales estados productores, para identificar los factores determinantes de la
recuperación de la producción nacional algodonera y evaluar la competitividad
del cultivo en el comercio exterior.

El capítulo IV de la investigación se titula “Costos de producción y rentabilidad


del algodón en los principales estados productores de México” en el cual se
analizan los factores que inciden en los diferentes niveles de rentabilidad del
cultivo de algodón en Chihuahua y Baja California, para el ciclo primavera-verano
2018.

El capítulo V de la investigación se titula “Producción y competitividad del


algodón mexicano en el contexto internacional”, y corresponde a un artículo de
investigación publicado en la revista Agroproductividad del Colegio de
Postgraduados, Montecillo, Texcoco, Estado de México, volumen 12, número 12,
diciembre de 2019. El objetivo de este artículo fue analizar la producción y
competitividad del algodón mexicano en el mercado mundial utilizando diferentes
indicadores.

En el capítulo VI se presentan las conclusiones generales del trabajo de


investigación dando cuenta de la importancia del cultivo de algodón ara la
economía de México.

10
CAPÍTULO II. REVISIÓN DE LITERATURA

2.1 Teorías sobre valor económico y precios

La rentabilidad es el beneficio derivado de la diferencia entre el ingreso y el costo


total. El ingreso total depende, fundamentalmente del precio. Sin embargo, el
precio es resultado de varios factores causales. De ahí que es importante revisar
el concepto y la manera en que los expertos explican su comportamiento.

La teoría de los precios representa el núcleo de la teoría económica; la noción


de precio es el concepto central de la ciencia de la sociedad de mercado
(Klimovsky, 2011). El papel central conferido al análisis de los precios deriva del
hecho de que no exista proposición ni variable económicamente relevante en el
mundo moderno, que no tenga que ser expresada en términos de precios
(Leriche y Moreno, 2000).

Las corrientes del pensamiento económico se pueden clasificar a partir de las


teorías del valor económico que sustentan, cuyo objetivo es determinar los
factores causales que afectan el proceso de formación de precios relativos en
los mercados de productos y de factores (Di Filippo, 2006). En una sociedad los
individuos deciden qué, cómo, cuándo y dónde producen y consumen; la teoría
de los precios pretende demostrar que, en una sociedad compuesta por
individuos egoístas e independientes, existe un mecanismo ajeno a su voluntad
que hace compatibles sus decisiones: el funcionamiento del sistema de precios
(Klimovsky,2011).

De acuerdo con Klimovsky (2011), existen dos diferentes teorías de los precios,
las cuales no poseen el mismo grado de desarrollo. La primera es la teoría
neoclásica del equilibrio general, es por mucho la teoría más avanzada y
representa el enfoque dominante aceptado por la mayoría de los economistas;
la segunda es la teoría clásica de los precios de producción. En ambas teorías
se deja de lado la moneda, lo que plantea el problema de su integración en la
teoría del valor, es decir, los precios son determinados a través de las teorías del
valor.
11
La teoría clásica de los precios tiene sus elementos fundamentales en los
trabajos de Ricardo. El capitalismo es una sociedad asimétrica, formada por
capitalistas, trabajadores y terratenientes, que tienen diferente poder de
decisión, por lo que la actividad económica deriva de la acción preferente de la
clase dominante, la capitalista. Éstos, representan al agente básico de la
sociedad y, por consiguiente, las relaciones fundamentales entre los agentes son
las de compra y venta de medios de producción y trabajo. La producción es
concebida como un proceso circular que produce mercancías por medio de
mercancías de modo que, éstas son a la vez resultado y punto de partida del
proceso productivo, en el que se va generando un excedente. El problema
económico consiste en entender como el resultado del proceso productivo se
convierte en la condición para la continuación de este y como se distribuye tal
excedente. El sistema de precios debe garantizar la reproducción del sistema,
es decir, permitir que se reestablezcan las condiciones de producción. La regla
para la repartición del excedente es la uniformidad de la tasa de ganancia, en
este caso, el precio del excedente se distribuye en proporción al precio de los
medios de producción adelantados. El equilibrio competitivo se alcanza donde la
ganancia es la misma en todos los sectores, mientras que los precios de
producción son precios de equilibrio.

La teoría neoclásica del equilibrio general parte de la concepción del problema


económico como la utilización de recursos escasos para el logro de fines
alternativos. El intercambio a los precios de equilibrio reasigna eficientemente
los recursos disponibles, es decir, el mercado se presenta como un proceso
neutro que permite el logro de la eficiencia. Bajo este enfoque, el capitalismo es
una sociedad simétrica en la que la actividad económica es el resultado de la
acción de todos los individuos por igual, que solo se diferencian por sus gustos
y sus dotaciones iniciales; los individuos son tomadores de precios y se agrupan
en consumidores y productores que participan en una economía de intercambio
puro. Los precios de los bienes y servicios de los factores se determinan
simultáneamente con las cantidades a partir de un principio único: el de la oferta

12
y la demanda que constituyen dos fuerzas simétricas que aseguran el equilibrio
de los mercados y de los individuos admitiendo la existencia de un sistema
centralizado de transacciones.

El sistema de producción capitalista moderno caracterizado por un alto grado de


división del trabajo requiere para su funcionamiento de un conjunto de mercados
donde se compren y vendan los bienes y servicios producidos (Mochón, 2006).
En la economía contemporánea, el proceso de formación de precios en el
mercado está regido por los principios económicos de la oferta y la demanda
(León, 2010).

El mecanismo de mercado es el conjunto de mercados que integran la economía


de mercado y es lo que permite que la economía funcione apropiadamente. En
esta economía los recursos se asignan por medio de las decisiones
descentralizadas de muchas empresas y hogares conforme actúan en los
mercados y, por ende, funciona con un alto grado de eficiencia y libertad
económica. Los movimientos de los precios son señales que inducen a los
productores a comportarse de forma correcta, asimismo, el mercado motiva a los
individuos a utilizar cuidadosamente los recursos escasos; los precios fungen
racionando las escasas cantidades disponibles (Mochón, 2006).

La cantidad demandada de un bien o servicio es la cantidad de éste que los


consumidores planean comprar durante un periodo dado a un precio especifico;
se mide en términos de cantidad por unidad de tiempo, y a pesar de que depende
de muchos factores, el precio del bien es el determinante más importante. La ley
de la demanda establece que, si los demás factores permanecen constantes,
cuanto más alto sea el precio de un bien menor será la cantidad demandada del
mismo, y cuanto más bajo sea el precio de un bien mayor será la cantidad
demandada del mismo (Parkin y Loría, 2010).

La oferta es la relación entre la cantidad ofertada de un bien y su precio cuando


todos los demás factores que influyen en los planes de venta permanecen
constantes; la ley de la oferta indica que cuanto más alto sea el precio de un
13
bien, mayor será la cantidad ofertada (Parkin y Loría, 2010). La oferta depende
varios factores: el precio del bien condiciona la cantidad ofrecida en sentido
positivo; los precios de los recursos que se utilizan para su producción (costos)
se relacionan de manera inversa con el nivel de producción; el número de
proveedores en el mercado afecta de manera positiva el nivel de la oferta; los
precios esperados en el futuro se relacionan de manera inversa con la oferta
actual, es decir, si se espera que el precio aumente es conveniente reducir la
oferta y vender en el futuro; la tecnología, es decir, la introducción de nuevos
sistemas de producción y organización, influyen en sentido directo sobre la oferta
al permitir una mayor producción con la misma dotación de factores; la dotación
de recursos se relaciona positivamente con la oferta, una mayor dotación de
recursos permite un nivel de producción alto (León, 2010).

Al precio de equilibrio tanto la cantidad demandada como la cantidad ofrecida


son iguales; con precios por encima del precio de equilibrio, surge un excedente
y el precio baja; con precios por debajo del precio de equilibrio, surge un faltante
y los precios tienden a subir. Un aumento en la demanda provoca un alza del
precio en el mercado y un incremento en la cantidad ofrecida, y viceversa. En
cuanto a los cambios en la oferta, un incremento provoca una baja en el precio
y el aumento de la demanda, mientras que una disminución en la oferta
provocará un aumento en el precio y una reducción en la demanda (Parkin y
Loría, 2010).

2.2 Los precios en los mercados agrícolas

Los mercados de productos agrícolas han sido considerados frecuentemente


como los más próximos a los esquemas diseñados en la teoría económica; la
oferta agraria se muestra a través de un gran número de agricultores incapaces
de influir individualmente sobre la cantidad ofrecida y sobre los precios. Los
precios son flexibles tanto al alza como a la baja y en el corto plazo se determinan
por la intersección de la oferta y la demanda. Sin embargo, la realidad se aleja
de esta situación, la producción agrícola no es tan flexible a las órdenes que

14
imparte el mercado, con lo que se presentan frecuentemente fenómenos de
sobreproducción y escases (Guillem, 1968).

De acuerdo con Lam (2010) algunos de los principales factores que afectan la
oferta son: variación en los costos de producción, las innovaciones tecnológicas
aplicadas al sector, la variación en la productividad, el acceso a los factores de
producción e información y las variaciones aleatorias.

De acuerdo con Montero y Rodríguez (2017), el precio de un producto agrícola


se puede plantear de manera general como una función de diferentes variables:

𝑃 = 𝑓(𝑄, 𝑃𝑖𝑛𝑠 , 𝑇, 𝐶𝐼, 𝑃𝑐 , 𝑃𝑎 , 𝑅, 𝑁. 𝐺, 𝐸𝑥𝑝)

Donde:

• P: precio del producto;

• Q: cantidad ofrecida;

• Pins: precio de los insumos (semillas, fertilizantes, mano de obra, etc.);

• T: tecnología empleada

• CI: factores climáticos, plagas y enfermedades;

• Pc: precio de productos competitivos por los mismos recursos;

• Pa: precio de cultivos asociados;

• R: inventarios o reservas existentes;

• N: número de hectáreas o estructura de producción;

• G: políticas gubernamentales (comercialización, normas fitosanitarias,


etc.)

• Exp: expectativas y actitudes del productor;


15
Existe una relación causal directa entre la cantidad ofrecida y el precio del
producto, esto quiere decir que, a un precio mayor, mayor cantidad ofrecida
puesto que ante alzas en el precio, los productores tienen mayores incentivos
para producir y vender (Montero y Rodríguez, 2017). Sin embargo, la
irregularidad es la principal característica de la oferta agrícola; la producción
anual depende fuertemente de los factores climáticos y biológicos, como la
incidencia de plagas y enfermedades, que causan importantes oscilaciones en
los rendimientos, por lo que las cosechas anuales varían considerablemente a
pesar de que el uso de factores sea prácticamente constante (Guillem, 1968).

El algodón se enfrenta a diversas dificultades para su adecuado desarrollo al


requerir de altas temperaturas para su crecimiento, así como de una gran
cantidad de agua durante todo su desarrollo. La planta tiene un desarrollo inicial
lento y está expuesto al ataque de insectos y a la competencia por malezas
agresivas. Estas situaciones disminuyen los rendimientos y elevan los costos de
producción, lo cual afecta negativamente los niveles de producción obtenidos.

El proceso de formación de precios en los mercados agrícolas depende de


manera intrínseca de las características de las diferentes regiones productoras,
así como del cultivo del que se trate. Existen diferencias significativas entre las
zonas productoras con respecto al uso de la tecnología, el acceso al agua, los
mercados de destino y las facilidades de transporte; estos elementos inciden
fuertemente en la selección de cultivos y en la rentabilidad de su producción. En
este sentido, el precio de los insumos agrícolas, que suele representar entre el
20 y el 60% de los costos totales de los factores, está relacionado de manera
inversa con la oferta, es decir, ante aumentos en precio de los insumos, la oferta
disminuye y con ello aumenta el precio en el mercado (Montero y Rodríguez,
2017; Lam, 2010).

Otro determinante del precio corresponde a la tecnología aplicada; entre mayor


sea el grado tecnológico, se espera que el sistema productivo resulte más
eficiente (Montero y Rodríguez, 2017). La mayor eficiencia productiva se puede

16
dar a través de una mayor cantidad de producto por unidad de insumo o la misma
cantidad de producto a menor costo de producción. Por lo tanto, la oferta se
relaciona de manera directa con la tecnología (Lam, 2010).

El cultivo de algodón se realiza en las zonas áridas del norte de México, donde
las condiciones climáticas adversas son frecuentes, así como la falta de agua.
Su producción requiere de maquinaria especializada, sistemas de riego y de
recolección, así como una cantidad significativa agroquímicos, por ende, el
comportamiento de los precios de tales insumos afecta la rentabilidad. El alza de
los precios de los insumos agrícolas y del costo de los energéticos, han afectado
el precio internacional de la fibra.

La discontinuidad es otra característica de la oferta que afecta al precio; el rígido


ciclo biológico con que trabaja el sector determina que las cosechas se
recolecten por lo general una vez al año y durante un intervalo de tiempo muy
corto (Guillem, 1968). En el sector agropecuario se deben respetar los ciclos de
producción de plantas y animales, por lo que una de las mayores limitantes de la
oferta es la disponibilidad inmediata del producto para su comercialización; el
ciclo de producción de cualquier cultivo debe contemplarse como un factor
determinante (Montero y Rodríguez, 2017). La industrialización y el empleo de
medios técnicos, así como la mayor extensión geográfica de los mercados, han
limitado la irregularidad y la estacionalidad de la oferta, al compensarse las
buenas y malas cosechas y de cierta forma, escalonarse relativamente en el
tiempo (Guillem, 1968).

La oferta es inducida por la producción, pero no siempre es igual a la producción,


es decir, suele ocurrir en los mercados agrícolas que, los productores almacenen
sus productos cuando los precios son muy bajos y, los saquen al mercado
cuando los precios aumenten (Shepherd, 2001). Los niveles de stocks o
inventarios de los oferentes jueguen un papel muy importante en la formación
del precio de un producto. La forma en que se maneja la información sobre el
nivel de inventarios puede ser causante de cambios bruscos en los precios

17
agrícolas, por lo que se considera que, un buen manejo de inventarios es una
acción de gestión de riesgo, de tal manera que las economías que tienen
políticas sólidas de gestión de inventarios presentan menores niveles de
volatilidad en sus precios y son menos vulnerables a los vaivenes del mercado
internacional (Montero y Rodríguez, 2017).

El precio internacional del algodón ha estado influenciado por los niveles de


producción, consumo e inventarios. A comienzos de 2009 el precio mostró una
tendencia alcista como consecuencia de una producción baja acompañada de
mayores niveles de demanda. Los precios altos estimularon la producción por lo
que ésta superó al consumo, los inventarios se acumularon y a principios de
2016, el precio de referencia reportó tendencia a la baja.

El agricultor puede enfrentarse a diversas opciones de cultivo, por lo que la


existencia de otros productos que son competitivos por los mismos recursos es
otro determinante del precio del producto en cuestión. Los principales factores
de la producción son la tierra, el trabajo y el capital; el hecho de que se introduzca
un nuevo cultivo en una zona determinada tendrá importantes consecuencias
sobre la oferta de los cultivos existentes porque requerirá de factores productivos
considerados escasos (Montero y Rodríguez, 2017).

La preferencia de los agricultores por otros cultivos, en especial los de alimento


de ganado como el sorgo y el maíz, han causado caídas de la producción y de
la superficie algodonera en México. Esto ocurre cuando estos cultivos tienen
precios más competitivos que los de la fibra de algodón en el mercado
internacional y doméstico.

El precio tiene una connotación política, es decir, se ve influenciado por las


decisiones de política económica que desarrolle el gobierno en turno (Fernández
y Loiácono, 2001). De acuerdo con Norton (2004) las políticas gubernamentales
tienen diferentes propósitos. Algunas buscan reducir la diferencia entre los
precios al productor y al consumidor, a través de mejoras en la eficiencia de la
cadena de mercadeo; otras están enfocadas a reducir las fluctuaciones
18
estacionales mediante un mayor acceso al almacenamiento y a mecanismos
mejorados para la llegada oportuna de importaciones; otras tratan de inducir a
los agricultores y comerciantes rurales a elevar la calidad de sus productos para
poder obtener un precio mayor en el mercado.

De acuerdo con Montero y Rodríguez (2017) las decisiones de producción y de


consumo están ligadas entre sí, es decir, los productores cultivan aquellos
productos que tienen la certeza que van a ser demandados en el mercado en
mayor medida, por lo que es necesario analizar los patrones de consumo, los
cuales están influenciados por una serie de factores conocidos como
determinantes de la demanda. En la siguiente función se presenta el precio
agrícola como función de las principales variables que influyen en la demanda:

𝑃 = 𝑓(𝑄, 𝐼, 𝐺𝑃, 𝐺, 𝑃𝑒 , 𝐸𝑠 , 𝑃𝑟 )

Donde:

• P: precio del producto;

• Q: cantidad demandada;

• I: ingreso de los consumidores;

• GP: gustos y preferencias;

• G: políticas gubernamentales (impuestos, subsidios, etc.);

• Pe: perecibilidad de los productos;

• Es: especificaciones socioambientales;

• Pr: precios de productos relacionados (complementarios y sustitutos);

El precio desempeña un papel muy importante en la determinación de la cantidad


de bienes y/o servicios que el consumidor está dispuesto y es capaz de comprar.
En este sentido, a medida que el precio de un determinado bien aumenta, la
19
cantidad demandada disminuye, y viceversa. Es importante que los productores
agrícolas comprendan el grado en el que la demanda responde a las variaciones
de los precios; esto permite una mejor estrategia de precios, así como el cálculo
del impacto de los precios en sus ventas e ingresos totales (Gumirakiza y Curtis,
2014).

La cantidad demandada de un bien no solo está en función de su precio, sino


también del precio de otros productos; el efecto que éste tenga depende de qué
tipo de producto sea, sustituto o complementario. Si el producto es sustituto, la
relación entre su precio y la demanda del bien en cuestión es positiva, mientras
que, si el producto es complementario dicha relación es negativa (Lam, 2010).

El precio del algodón en el mercado internacional se encuentra constantemente


bajo presión de la demanda de fibras sintéticas, principalmente del poliéster. Los
precios del algodón han sido históricamente más altos que los precios del
poliéster. El consumo de algodón se ha estancado en los últimos años debido a
la competencia que enfrenta en el mercado con otras fibras.

En cuando al comportamiento de la demanda en el corto plazo, vale destacar su


relativa rigidez. La correlación que existe entre oferta, demanda y precios es muy
compleja; un cambio en el precio de un producto puede afectar su demanda y, a
la vez, el precio de otro producto. En general, se observa que la oferta fluctúa
más que la demanda, por ende, los cambios en la producción tendrán una
repercusión más grande sobre los precios que los cambios en la demanda
(Shepherd, 2001).

Otro factor de importancia al analizar la formación de precios es el


comportamiento del consumidor a partir de sus gustos y preferencias; a pesar de
que se hable de productos agrícolas en general, hay diferencias importantes
entre los productos frescos y los productos que pueden almacenarse y que
tienen una vida útil mucho más larga. Los productos con algún sello distintivo
son claro ejemplo de cómo la demanda varía de acuerdo con los gustos y
preferencias y al ingreso de los consumidores. Las certificaciones de productos
20
orgánicos intentan demostrar al consumidor que su producción está regida por
una serie de especificaciones relacionadas, en su mayoría con estándares
medioambientales, por las que el consumidor muestra disposición a pagar un
monto adicional al asegurarse que dicho producto es de mayor calidad. En este
sentido vale destacar que, la calidad de un producto la establece el mercado en
función del valor que le atribuyen los consumidores, a partir de un conjunto de
características y propiedades consideradas superiores con respecto al resto de
los productos disponibles en los mercados (Montero y Rodríguez, 2017).

La demanda agrícola se ve afectada en el largo plazo principalmente por las


variaciones de la población y por los cambios en la renta percibida. El crecimiento
poblacional resulta ser un factor positivo que hace aumentar la demanda en
términos absolutos, mientras que, el aumento de la renta resulta ser un factor
menos relevante en las variaciones de la demanda. Con el paso del tiempo y
dependiendo de las características del mercado, la demanda considerada
globalmente, se estabilizará en un determinado nivel (Guillem, 1968).

2.3 Costos de producción

A donde quiera que vaya la producción, los costos la siguen como una sombra,
debido a que el papel de los costos va más allá de influir en la producción y en
las utilidades de la empresa, sino que afectan las elecciones de insumos, las
decisiones de inversión e incluso, determinan la opción de continuar o no en el
negocio (Samuelson y William, 2006). Para todo agente económico realizar una
acción o dejar de realizarla le implica un costo, ya sea monetario, de tiempo, etc.
Los costos representan un importante concepto en cada etapa del proceso
productivo. La empresa busaca la maximización de sus beneficios y una de las
formas más eficientes de hacerlo es a través del control y gestión de costos
(Cuadros et al., 2012).

Los principales elementos de los costos de una empresa son sus costos fijos y
sus costos variables; los costos totales son iguales a los costos fijos más los
variables. Los costos fijos son los que la empresa paga incluso si la producción

21
es igual a cero y no varían incluso si la producción lo hace. En ocasiones se
denominan costos indirectos o hundidos, incluye el alquiler de la fábrica, pago
de intereses, salarios fijos, etc. Los costos variables son aquellos que se
modifican cuando la producción cambia, por ejemplo, la cantidad de materiales
necesarios para el proceso productivo, la energía, entre otros (Samuelson y
William, 2006). Los costos fijos se suponen constantes, pero podrían cambiar
como resultado de factores asociados con el tiempo y el nivel de producción de
la empresa. Los costos variables dependen del nivel de producción y son
crecientes; a mayor producción, mayor costo variable (Cadena, 2011).

En el corto plazo las empresas pueden ajustar su producción cambiando la


cantidad de factores variables, mientras los factores fijos no pueden ajustarse
plenamente (Mochón, 2006). Una empresa que desea generar más producción
debe utilizar más trabajo, lo que significa que debe incrementar sus costos. El
costo variable y total aumentan a una tasa decreciente a niveles de producción
pequeños y después comienzan a aumentar a una tasa creciente. Para
comprender estos patrones de cambio se utilizan los conceptos de costo
marginal y de costo medio.

El costo marginal es el aumento en el costo total como resultado del incremento


en la producción en una unidad y se calcula como el incremento del costo total
dividido entre el aumento de la producción. Con niveles de producción pequeños,
el costo marginal disminuye a medida que la producción aumenta como resultado
de la mayor especialización y división del trabajo, sin embargo, conforme la
producción sigue aumentando, el costo marginal termina por aumentar por la ley
de los rendimientos decrecientes, la cual indica que cada trabajador adicional
hace una aportación cada vez menor a la producción y para obtener una unidad
adicional se requieren más trabajadores (Parkin y Loría, 2010).

El costo fijo medio es el costo fijo total por unidad de producción; el costo variable
medio es el costo variable por unidad de producción, mientras que el costo total
medio es el costo total por unidad de producción. De acuerdo con la teoría

22
económica, las curvas de costos son no lineales por la ley de rendimientos
marginales (Cadena, 2011). La distancia vertical entre las curvas del costo total
medio (CTM) y la curva de costo variable medio (CVM) es igual al costo fijo
medio; esta distancia se acorta conforme la producción aumenta. La curva de
costo marginal (CMg) se cruza con la curva de costo variable medio y la de costo
total medio en sus puntos mínimos (Parkin y Loría, 2010).

La lección fundamental de la teoría económica al suponer los costos no lineales


radica en la importancia que tiene para la empresa controlar y minimizar sus
costos variables y fijar sus precios en niveles rentables. Los costos medios, así
como los costos marginales tienen forma de U, es decir, primero decrecen y
luego crecen como resultado de la ley de los rendimientos decrecientes; eso
permite determinar el costo mínimo con el objeto de maximizar el beneficio. En
el punto mínimo del costo del costo medio variable, donde se corta con el costo
marginal, se presenta el punto de cierre o de inicio de la empresa; de inicio
porque la empresa ha invertido en infraestructura y se encuentra perdiendo
costos fijos y de cierre, porque a un precio inferior la empresa pierde los costos
fijos y parte o la totalidad de los costos variables. Si la empresa vende su único
producto por debajo de los costos variables significa quiebra (Cadena, 2011).

Las posiciones de las curvas de costos a corto plazo dependen de dos factores:
la tecnología y los precios de los factores de la producción. Un cambio
tecnológico aumenta la producción, es decir, una mejor tecnología permite que
los mismos factores de producción puedan producir más, así los costos de
producción se reducen y las curvas de costos se desplazan hacia abajo. Un
aumento en el precio de uno de los factores de la producción incrementa los
costos de la empresa y provoca un desplazamiento en las curvas de costo que
va a depender de cuál sea el factor que cambie de precio: un aumento en un
costo fijo desplaza las curvas de coto fijo hacia arriba y también la de costo total,
mientras que las de costo variable y marginal permanecen constantes (Parkin y
Loría, 2010).

23
En el largo plazo la empresa puede variar tanto la cantidad de trabajo como la
cantidad de capital, por lo tanto, en el largo plazo, todos los costos de la empresa
son variables y su comportamiento depende de la función de producción, es
decir, de la relación entre la máxima producción alcanzable y las cantidades de
los factores: la curva de costo medio a largo plazo indica el costo total medio más
bajo posible para cada nivel de producción cuando se pueden variar las
cantidades de los insumos tanto de capital como de trabajo (Parkin y Loría,
2010).

Para las empresas los costos son de vital importancia, por lo que es común que
muchos de sus planes estratégicos estén en función de la reducción de estos,
esto con la finalidad de obtener una ventaja en costos. Los costos se atribuyen
al desempeño de una actividad en particular, sin embargo, éstos pueden verse
afectados por las interacciones entre las actividades del proceso productivo
(Porter, 2012). El comportamiento de los costos se debe a diversos factores,
éstos representan la causa estructural del costo de una actividad y pueden o no
estar bajo control de la empresa, en tanto que, realizar el diagnostico de los
factores de costo permite a la empresa conocer y modificar su posición respecto
a la competencia. De acuerdo con Porter (2012) los principales factores de los
costos son los siguientes:

• Economías o deseconomías de escala: las economías de escala se


originan en la capacidad de ejecutar actividades de modo diferente y con
más eficiencia en grandes cantidades o en la capacidad de amortizar el
precio de los intangibles en volúmenes altos; una actividad que funcione
a toda su capacidad resulta más eficiente a una mayor escala.

• Aprendizaje y desbordamiento: el costo de una actividad puede disminuir


a medida que el aprendizaje mejora su eficiencia. Las razones que
pueden hacer esto posible son varias: cambios de diseño,
perfeccionamiento de procesos, mayor eficiencia en la mano de obra, etc.

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• Patrón de utilización de la capacidad: se refiere a los costos fijos de una
actividad que se ven afectados por la utilización de la capacidad de la
empresa. Los costos fijos afectan la subutilización de la infraestructura; la
utilización de la capacidad está íntimamente vinculada con la
estacionalidad de la demanda, las fluctuaciones de la oferta no
relacionadas con la posición competitiva de la empresa.

• Nexos: los costos de una actividad se ven afectados por la manera en que
se realizan otras actividades, por ende, los nexos entre actividades dentro
de la cadena y con otras cadenas son un elemento clave en la ventaja de
costos.

• Integración: el nivel de integración vertical en una actividad influye en su


costo; toda actividad utiliza o podría utilizar insumos comprados, de modo
que las decisiones implícitas o explicitas de tal actividad influyen en la
integración. La integración puede ayudar a disminuir los costos, permite
eliminar los costos de recurrir al mercado y prescindir de proveedores.

• Políticas discrecionales ajenas a otros factores: las decisiones de política


afectan el comportamiento de los costos, estas decisiones reflejan la
estrategia organizacional de la empresa y suponen un compromiso con el
costo y la diferenciación del producto.

2.4 Análisis del ingreso y beneficio

La teoría económica en materia de ingresos establece una diferencia entre


competencia perfecta e imperfecta. En la primera se supone que los precios son
fijados por el mercado, es decir, las empresas son tomadoras de precios y éste
tiende a ser constante en el corto plazo, lo cual supone que la curva de demanda
de una empresa en el corto plazo es una línea horizontal con pendiente cero y
elasticidad constante e infinita. Al ser constante el precio, a medida que se
venden más unidades, la curva de ingreso total aumenta a una misma tasa, cuya
pendiente se denomina ingreso marginal; en competencia perfecta la demanda

25
es igual al precio y éste es igual al ingreso marginal. La curva de ingreso total es
creciente, positiva y nunca decrece.

En competencia imperfecta el productor tiene poder de mercado para fijar los


precios de sus artículos y, en consecuencia, la curva de demanda lineal o no,
tiene pendiente negativa, es decir, que, si la empresa quiere vender más
unidades, puede hacerlo a través de la disminución del precio del producto. Esta
forma de la curva de demanda implica que a medida que se venden más
unidades, la curva de ingreso total inicia en cero, crece a una tasa que depende
de la forma que tenga la curva de demanda, alcanza un máximo y luego decrece
(Cadena, 2011).

En cualquier mercado de competencia imperfecta, el beneficio vendrá dado por


la diferencia entre el ingreso y el costo totales. Por lo tanto, la maximización del
beneficio se alcanza cuando la diferencia entre los ingresos y los costos totales
es máxima. Este punto se alcanza dónde la pendiente del ingreso total es igual
a la pendiente del costo total, es decir, cuando el ingreso marginal es igual al
costo marginal. En este sentido, el ingreso marginal se define como el cambio
en el ingreso total que se produce cuando se altera en una unidad la cantidad de
producción. La empresa maximiza su beneficio en aquel punto en el que no es
posible obtener ningún beneficio adicional incrementando la producción, lo cual
ocurre cuando la última unidad producida añade lo mismo al ingreso que el costo
(Mochón, 2006).

2.5 Competitividad de la empresa y competitividad nacional

Desde principios del decenio de los ochenta, el concepto de competitividad ha


llegado a ser ampliamente utilizado por los gestores de política y generantes
empresariales (Bougrine, 2001). De acuerdo con Buendía (2013) el discurso de
la competitividad ha sido adoptado en todo el mundo, ya que la apertura
económica ha significado oportunidades de crecimiento y a la vez, una mayor
competencia en la economía mundial. La competitividad es un aspecto que
adquiere cada vez más relevancia en el campo empresarial debido a las

26
exigencias del entorno económico actual enmarcado en el proceso de
globalización (Saavedra, 2012).

En ocasiones se emplea el concepto de competitividad como sinónimo de


ventajas comparativas, sin embargo, son conceptos relacionados pero distintos.
La ventaja comparativa se refiere a una situación teórica que permite explicar el
patrón de especialización de un país en el comercio internacional cuando no
existen distorsiones en el mercado, por lo que depende, principalmente, de la
dotación relativa de factores. La competitividad es un concepto ajeno a la teoría
económica y hace referencia a la situación real que presenta un producto en el
mercado internacional distorsionado por las fallas del mercado, así como por la
intervención de los gobiernos. La competitividad de un producto se refiere al nivel
de rentabilidad privada que ofrece y a su capacidad de posicionamiento en el
mercado internacional bajo una estructura de precios dada (Contreras, 1999).

La competitividad se identifica entonces con la capacidad de las empresas para


captar mercados y para mantener o incrementar de forma sostenida su cuota de
mercado, para lo cual debe desarrollar aptitudes y actitudes en un ambiente de
confrontación y hostilidad (Nájera, 2013).

Saavedra (2012) indica que cuando se habla de competitividad no se puede dejar


de lado el trabajo de Porter, quien marcó la separación de los enfoques
tradicionales basados en las ventajas comparativas, enfatizando la ventaja
competitiva como la clave de la competitividad. Al respecto, destaca que las
ventajas comparativas se heredan, mientras que las ventajas competitivas se
crean.

De acuerdo con Porter (1990) las empresas logran ventaja competitiva a través
de la innovación, es decir, se enfocan tanto en nuevas tecnologías como en
nuevas formas de hacer las cosas. Una vez que la empresa logra la ventaja
competitiva podrá mantenerla mediante una mejora continua. El entorno
competitivo se logra mediante cuatro factores que forman un sistema en el que

27
las empresas aprenden y desarrollan su competitividad. Es el campo de juego
que cada nación establece para sus sectores y se conforma por:

1. Condiciones de los factores: situación de la nación en cuanto a la


disponibilidad de factores de producción necesarios para competir en un
sector determinado, tales como mano de obra especializada o
infraestructura.

2. Condiciones de la demanda: naturaleza de la demanda del bien en el


mercado interior.

3. Sectores afines y auxiliares: presencia o ausencia en la nación de


sectores proveedores y afines que gocen de competencia internacional.

4. Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas: condiciones que rigen


el modo en que las empresas se crean, organizan y gestionan, así como
la naturaleza de la competencia interna.

La empresa obtiene ventajas competitivas cuando la situación nacional le


permite una acumulación más rápida de recursos y destrezas especializados, le
brinda información continua y precisa sobre las necesidades del producto y del
proceso y la presiona para innovar e invertir, haciendo que su ventaja competitiva
perdure a lo largo del tiempo.

Para alcanzar niveles de calidad y productividad satisfactorios, la empresa debe


implementar un sistema de calidad abarcando todas las etapas de su proceso,
desde el diseño de la unidad de producción hasta la postventa, con el fin de
reducir al mínimo los errores y retrasos y disminuir los costos de producción. Esto
implica que la empresa debe tener capacidad de reacción para adaptarse con
velocidad a cambios constantes del entorno económico que causan turbulencia
e incrementan la incertidumbre (Paredes, 2007).

Por lo tanto, la competitividad depende en un principio, de las ventajas


comparativas asociadas a los factores naturales variables y a menores costos
28
relativos de producción, sin embargo, la estructura y los costos de transporte y
comercialización, también inciden sobre cuán competitivo es un producto. La
calidad del producto, el grado de diferenciación de mismo, la estacionalidad de
la producción y las políticas gubernamentales tanto del país exportador como del
importador, influyen sobre la competitividad (Contreras, 1999).

El término competitividad se asocia al comportamiento comparativo de la


economía de un país, entendido como su capacidad para defender su mercado
interno y evitar la excesiva penetración de las importaciones (Nájera, 2013). Por
lo tanto, una nación para ser exitosa en el comercio internacional necesita que
sus empresas logren ventaja competitiva y ganen participación en el mercado
tanto nacional como internacional, en función de los precios y de la calidad de
sus productos, de esta forma la economía del país logrará un crecimiento
económico sostenido en el largo plazo. El papel económico de la competencia
consiste en disciplinar a los agentes económicos para superar el desempeño de
sus competidores, debido a costos de producción más bajos o un producto de
mayor calidad (Buendía, 2013).

En este sentido, el término competitividad se usa ampliamente para referirse al


desempeño macroeconómico de los países. Por ejemplo, cuando un país
registra déficit comercial se indica que no es un país competitivo, no al menos
en el rubro en cuestión, el país dispone de una renta por exportaciones menor
que su pago externo por sus importaciones, esto supone un desequilibrio se
puede interpretar como una debilidad nacional. La competitividad crea una
economía y una sociedad capaces de vender bienes y servicios en el mercado
mundial, de tal forma que, las empresas logren una ganancia apropiada que les
permita pagar jornales justos, proveer trabajos seguros, ofrecer buenas
condiciones de trabajo y respetar al medio ambiente (Bougrine, 2001).

2.6 La competitividad en el sector agrícola en México

En la actualidad es necesaria la existencia de empresas competitivas en el


ámbito de la economía mundial; éstas deben revisar y mejorar continuamente

29
los procesos en todas sus áreas, como producción, gerencia, administración,
mercadeo y ventas, investigación y desarrollo e innovación. Este es un requisito
para lograr el éxito en un mundo con cambios cada vez más veloces. La actividad
agrícola no queda fuera de este escenario (Paredes, 2007).

En México prevalece un modelo económico caracterizado fundamentalmente por


la economía de libre mercado, bajo la premisa del laissez-faire, es decir, dejar
que los mercados funcionen con base en la oferta y la demanda y que se ajusten
libremente para lograr el crecimiento económico. Sin embargo, no se deja de
lado la intervención estatal para que prevalezca un marco jurídico que brinde a
las organizaciones seguridad para el desarrollo de sus actividades y condiciones
para competir en los mercados globales. La actividad agrícola se desarrolla bajo
este modelo económico y bajo la influencia del fenómeno de globalización, a
través de la firma de tratados de libre comercio con varios países (Infante, 2016).

Durante mediados de la década de 1980, México era una de las economías más
cerradas del mundo con aranceles de 100% o superiores para muchos de sus
productos como parte de la estrategia de sustitución de importaciones que tenía
como premisa el desarrollo económico interno. El incremento de la deuda
externa, la devaluación de la moneda, y la crisis económica que detonó a inicios
de 1980, forzaron al país a abandonar este modelo de sustitución de
importaciones (Málaga y Williams, 2010). El sector agrícola jugó un papel
fundamental en el acelerado proceso de industrialización registrado en México
de 1940 a los años setenta; el déficit comercial generado por la industria
protegida y no competitiva fue financiado por la agricultura (Zermeño, 1996).

El sector externo de México sufrió importantes cambios que han tenido efecto en
la estructura productiva nacional, particularmente en el peso de las
importaciones en el conjunto de la actividad económica y productiva. Destaca la
entrada de México en 1986 al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT, por sus siglas en inglés), y la entrada en vigor en 1994 del
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), con lo que se aceleró

30
la apertura comercial (Cardera y Galindo, 1999). Los cambios registrados en la
agricultura mundial han afectado profundamente las posibilidades de la
agricultura mexicana. Las grandes potencias industriales como EE. UU. y
algunos países europeos se convirtieron en potencias agrícolas y han sido por
decisión política y capacidad económica, las protagonistas de los avances
tecnológicos agrícolas (Zermeño, 1996).

De acuerdo con García et al., (2015) la competitividad en el sector agrícola ha


sido medida a través de diversos enfoques que involucran factores técnicos,
factores relacionados con la innovación y el conocimiento, y factores sociales.
La inclusión de factores técnicos se orienta hacia la medición de la productividad
de la unidad de estudio. En el segundo enfoque se analiza como la inversión en
investigación y desarrollo puede modificar el nivel de competitividad a través de
un mejor desempeño de los sistemas de producción reflejado en mayores tasas
de rendimiento por hectárea, mejores precios en la venta y uso más eficiente de
los recursos disponibles. La inclusión de los factores sociales en la medición de
la competitividad permite determinar cómo se relaciona la productividad
económica con la calidad de vida, como la afectan las políticas públicas, la
organización de productores, los niveles salariales, la migración, el
financiamiento, entre otros. En tanto que, los factores que se incluyan en la
medición deben determinarse en función de la disponibilidad y confiabilidad de
estos. Algunos estudios que se han realizado para analizar y cuantificar la
competitividad del sector agrícola en su conjunto o en algunos productos en
específico se mencionan a continuación.

Escalante y Catalán (2008) señalan que las tendencias del mercado mundial han
influido en la estructura del sector agropecuario nacional al dotar a la producción
agrícola de un carácter mucho más comercial, la competencia le impone
estándares de calidad, lo que obliga a las unidades productoras a una continua
modernización de sus procesos y a la diversificación de productos y nichos de
mercados. Esto ha traído como consecuencia una mayor heterogeneidad entre
las unidades productoras; las pequeñas empresas no cuentan con las
31
condiciones para competir; mientras que la especialización de las empresas del
sector agropecuario en ciertos productos rentables ha generado un
estancamiento en la producción de alimentos, y un aumento de las importaciones
del sector.

Málaga y Williams (2010) indican que las exportaciones mexicanas aumentaron


en 72% durante los primeros años del TLCAN, mientras que las exportaciones
agrícolas aumentaron 48%. EE. UU. se consolidó como el principal destino de
las exportaciones mexicanas. Aplicaron la metodología de la Ventaja
Comparativa Revelada al sector agrícola y demostraron que, a pesar del
dinamismo de las exportaciones agrícolas mexicanas, el país carece de ventajas
comparativas en la producción y exportación de productos agrícolas. Las
exportaciones que han sido competitivas en los mercados norteamericanos son
las de cerveza y en menor escala aguacate, tomate, pimientos y uvas.

De acuerdo con Ayala et al. (2011) México es cada vez menos competitivo
debido a que existe una creciente importación productos agroalimentarios, lo que
implica una menor capacidad de producirlos y distribuirlos; es el país más abierto
del mundo con tratados de libre comercio con más de 42 países, sin embargo,
es uno de los menos competitivos. Con base en el índice de competitividad
revelada aditiva del sector agropecuario, señalan que a partir de 1979 la
competitividad era negativa y continuó con una tendencia decreciente. La
apertura comercial no ha repercutido en el aumento de la competitividad del
sector agrícola por lo que es necesario fortalecer la productividad, promover la
articulación de la economía y capitalizar la incorporación de tecnologías e
innovación.

Nájera (2013) señala que en materia de competitividad en México destaca la


creciente competencia externa, disminución de los márgenes de ganancia,
obsolescencia de la planta productiva, oca transferencia tecnológica,
liberalización de los mercados, firma de tratados de libre comercio y cooperación,
surgimiento de nuevas potencias industriales, entre otros.

32
Del Moral y Murillo (2015) indican que la producción agropecuaria ha sido
insuficiente para hacer frente a los requerimientos internos de alimentos e
insumos agrícolas por lo que se ha tenido la necesidad de importar parte de los
productos agropecuarios para satisfacer las necesidades de la población
mexicana, dando como resultado déficits en la balanza comercial de productos
agropecuarios. A pesar del dinamismo de las exportaciones agropecuarias, el
saldo de la balanza comercial ha mostrado cifras negativas, algunos productos
estratégicos para la economía mexicana han aumentado hasta superar su
producción nacional.

Ayvar et al., (2018) indican en su estudio comparativo de la competitividad entre


EE. UU., México y Canadá a través del análisis de las Ventajas Comparativas
Reveladas, que de 1990 a 2015 el sector agropecuario de México no mostró una
competitividad revelada con relación a sus vecinos del norte. El proceso de
apertura comercial que sufrió el sector agropecuario mexicano con la firma del
TLCAN no ha sido acompañado de estrategias que incrementen su
competitividad y posicionamiento internacional. El comportamiento de variables
como el valor agregado, la formación bruta de capital, el personal ocupado, las
remuneraciones, las exportaciones y las importaciones ponen de manifiesto la
existencia de una importante desigualdad entre estas economías.

Infante et al., (2021) analizaron el posicionamiento competitivo de los productos


agrícolas en Norteamérica en el periodo 1990-2017. Con base en el cálculo del
índice de las Ventajas Comparativas Reveladas aplicado a 37 productos de la
cesta básica, determinaron que México carece de ventajas comparativas en los
productos básicos para la alimentación. Por lo tanto, indican que México
depende de las importaciones para la seguridad alimentaria.

Omaña y Quintero (2014) a través de la metodología de la matriz de análisis de


política analizó la competitividad y rentabilidad del algodón para Baja California,
Chihuahua y Sonora en los años 1991 y 2014. Las políticas han perjudicado al
productor debido a que los insumos son pagados a precios superiores, en

33
especial los fertilizantes, a pesar de ello, el algodón es un cultivo rentable. Las
políticas se han enfocado en su mayoría en la adquisición de maquinaria y
créditos.

2.7 Principales aspectos del cultivo de algodón

Se presume que el algodón es uno de los cultivos más antiguos de la humanidad;


en un principio la palabra algodón significaba tejido fino. Los primeros escritos
referentes al algodón se encontraron en himnos hindúes que datan 1500 años a.
C. y en libros religiosos de 800 años a. C. Los especímenes más antiguos
fabricados con algodón datan de hace 3000 años a. C., son fragmentos de tejidos
hallados en la región norte de la costa peruana. Fueron los árabes los que
propagaron este cultivo en los países mediterráneos y a partir del año 800 d. C.
se encuentran menciones de fibras y tejidos de algodón en los países orientales.
En el siglo XVII Inglaterra se convirtió en un importante centro de producción de
algodón, y fue en el siglo XVIII que el algodón se introduce en EE. UU.
proveniente de las regiones meridionales de América. Años más tarde el algodón
tuvo importantes mejoras y adaptaciones que hoy en día lo llevan a ocupar
distintas regiones alrededor del mundo (CIBIOGEM, 2014).

La planta es nativa de países tropicales, sin embargo, en la actualidad su


producción no está limitada a los trópicos, esto ha sido posible gracias a la
aparición de nuevas variedades y a los avances en las técnicas de cultivo, que
condujeron a la expansión de su cultura alrededor de todo el mundo. Es una
planta que gusta del sol y es sumamente vulnerable a temperaturas congelantes.
La germinación de la semilla ocurre cuando se alcanza una temperatura superior
a los 14°C, la floración necesita una temperatura media de 20 a 30°C, mientras
que la maduración de la cápsula ocurre entre los 27 y 30°C (CNSPA, 2012).

El algodón pertenece a la familia de las malváceas y al género Gossypium (G.)


que incluye 51 especies (SNICS, 2020). En estado salvaje puede crecer hasta
10 metros, mientras que domesticado bajo el enfoque comercial crece en un

34
rango de uno y dos metros de altura con la finalidad de facilitar su recolección
(SAGARPA-FAO, 2014).

Existen muchas variedades y distintos tipos de algodón, por ende, su valor


depende de sus características. A nivel mundial se cultivan alrededor de 34
millones de hectáreas, siendo tres los principales grupos de variedades
comerciales más importantes:

• Primer grupo: Gossypium hirsutum nativo de México y América Central,


su planta es de talla media con las fibras blancas, finas y de mediana
longitud que van de 7/8” hasta 1 5/16”. Esta variedad tiene una
participación mundial de 80 a 90% y es conocido como algodón Upland
americano.

• Segundo grupo: Gossypium bardense tiene su origen en América del Sur,


su longitud es muy variada y va de 1 ¼” hasta 1 9/16”. En EE. UU. es
conocido como Pima americano o algodón de Fibra Extra Larga.

• Tercer grupo: está integrado por la variedad Gossypium arboreum cuya


planta es de mayor envergadura llegando a alcanzar los dos metros, sus
fibras son cortas, de color amarillento y ásperas al tacto. También incluye
el Gossypium herbaceum (Egipto) es considerado de mejor calidad al
tener el pelo muy largo, suave y muy blanco (OCT, 2005).

Existen también variedades con fibras coloreadas que han surgido al cruzarse
variedades silvestres con las de cultivo y han sido de interés en el ámbito de los
textiles naturales. Se han cultivado variedades de color café claro a caoba, verde
claro y verde, azul muy claro y beige. Sin embargo, el algodón coloreado
desmotado suele ser de muy baja calidad, la fibra es débil y de una longitud más
corta (SAGARPA-FAO, 2014).

Las características topográficas, físicas, químicas y de fertilidad de los suelos


son importantes y determinan el rendimiento del cultivo, en general, los mejores

35
suelos para la planta deben presentar buena aireación, adecuada retención de
agua y riqueza en materia orgánica. Los suelos arcillo-arenosos son muy
recomendables, la raíz de la planta puede penetrar profundamente y así
desarrollarse en condiciones favorables. El desarrollo de la planta dura de cinco
a siete meses y en ese tiempo requiere que el campo tenga la humead
adecuada; excesiva sequedad o humedad puede ser perjudicial para la calidad
y cantidad de algodón e incluso puede llegar a matar la planta (CIBIOGEM,
2014).

Esta planta posee un tallo erecto con ramificación regular, sus hojas tienen un
color verde intenso, son pecioladas, grandes y con los márgenes lobulados,
están provistas de brácteas. Sus flores son dialipétalas, grandes, solitarias y
penduladas, mientras que su corola está formada por un manojo de estambres
que rodean el pistilo. Esta es una planta autógama, aunque algunas flores abren
antes de la fecundación produciéndose así semillas híbridas. Su fruto es una
cápsula en forma ovoide que tiene de tres a cinco carpelos y cada uno posee de
seis a diez semillas, es color verde durante su desarrollo y oscuro en el proceso
de maduración, las células epidérmicas de las semillas constituyen la fibra
llamada algodón (CNSPA, 2012).

El algodón es considerado el cultivo no alimentario más importante del mundo;


es una fibra celulósica natural que posee atributos tales como suavidad y
confortabilidad, buena absorción, retención de calor, es manejable para hacer
impresiones, lavable en máquina y manualmente, y es muy fácil de confeccionar,
por lo que se presta para la elaboración de géneros textiles muy variados (OCT,
2005). Estos atributos lo colocan como un insumo textil altamente valorado en la
industria. Su importancia económica es debida a la propia fibra destinada a la
industria textil, sin embargo, en la planta se aprovechan otros derivados que son
empleados por otras industrias. La fibra (filamentos o fibra de hilo) es empleada
en la elaboración de textiles, los linters que son los filamentos más cortos se
procesan para obtener fibras de celulosa, cuerdas, material de relleno y para la
fabricación de papel, mientras que el aceite extraído de la semilla es comestible,
36
la cáscara de la semilla es empleada como forraje crudo para el ganado, como
abono o combustible (SAGARPA-FAO, 2014).

El cultivo de algodón suele ser anual y su recolección comienza con la aparición


de las primeras cápsulas abiertas. La recolección se puede realizar
manualmente o de forma mecánica. La primera suele realizarse en los países
donde se dispone de mano de obra barata (OCT, 2005). Esta recolección es muy
sencilla y consiste en recolectar el algodón de la planta introduciéndolo en sacos
hasta alcanzar un peso de 25 kg., con lo que se obtiene un algodón de mejor
calidad ya que el recolectado es más limpio, pero el principal inconveniente es
que la mano de obra es más costosa que el uso de maquinaria (Retes et al.,
2015).

Existen dos tipos de maquinaria para la recolección mecánica. La cosechadora


de cápsulas que extrae las cápsulas de la planta por un mecanismo de arranque
y posteriormente se realiza la limpieza a través de un mecanismo que separa las
brácteas de la cápsula de lo que es el algodón en sí. Y la cosechadora de fibra
que realiza la extracción del algodón bruto mediante un husillo de acero con el
cual arrastra mediante giro las fibras de algodón haciendo que se separe por
completo de la bráctea. Posteriormente un peine retira las fibras de los husillos
y las introduce mediante una trompa de aire a la tolva de la máquina (Retes et
al., 2015).

La recolección mecánica se realiza con grandes cosechadoras de gran


capacidad horaria de trabajo, las cuales facilitan la cosecha en fincas de gran
tamaño o muy productivas y sofisticadas, sin embargo, presenta inconvenientes
como una menor calidad de la cosecha, eliminación de jornales, problemas de
compactación de suelo que dificultan la penetración del agua y mayores
problemas de erosión por arrastre (OCT, 2005).

Una vez que el algodón es recolectado es importante disponer de instalaciones


adecuadas para almacenar el algodón en rama ya que la exposición a la
intemperie puede dañar su calidad. Los factores que influyen en la calidad de la
37
fibra mientras es almacenada son el contenido de humedad, la duración del
almacenamiento, la cantidad de materia extraña con elevado contenido de
humedad, la temperatura inicial del algodón en rama, la temperatura durante el
almacenamiento y en general, la exposición a factores climatológicos (CCI,
2007).

Una vez que el algodón ha sido cosechado se lleva a una despepitadora para
obtener la fibra que debe distribuirse a las empresas textiles encargadas de
transformarlo en productos de consumo, mientras que la semilla es enviada a
fábricas de aceite. Las despepitadoras se encargan de separar la fibra de la
semilla de algodón, lo que se conoce como algodón hueso; de 650 kg de algodón
hueso se obtiene una paca de algodón pluma (fibra) de 226 kg y 320 kg de hueso,
aproximadamente (SNCIS, 2020). Este proceso se debe realizar de forma óptima
buscando el máximo beneficio económico con arreglo a las condiciones del
mercado, es decir, ajustándose a las normas de calidad para la comercialización
que premian al algodón más limpio y con determinado aspecto. La desmotadora
debe producir fibra de calidad satisfactoria con una merma mínima de la calidad
de hilatura de la fibra, de modo que el algodón satisfaga las exigencias de los
usuarios finales (CCI, 2007).

La fibra de algodón debe hacer frente a la creciente competencia con las fibras
sintéticas, en especial el poliéster. El algodón al ser un producto de origen natural
experimenta grandes cambios en lo que se refiere a sus características físicas y
químicas, cambios asociados a factores genéticos, métodos de recolección y
desmotado. Sus características como el tipo y la cantidad de material no fibroso
que contiene determinan su rendimiento y comportamiento en la manufactura
textil, así como la calidad del hilo y de la tela que genera. Estas características
determinan los costos de hechura y el uso final del producto, por ende, su precio
y calidad (CCI, 2007).

La calidad es un atributo de importancia para la industria textil porque de ello


depende el desempeño de la fibra en el teñido, corte y costura de las prendas.

38
Los parámetros de calidad tienen que ver con la longitud, resistencia y color de
la fibra, principalmente. Existen estándares internacionales para calificarla y
aquellas pacas que estén por encima o por debajo de dichos parámetros reciben
descuentos en el precio del mercado internacional. Para la medición de la calidad
de la fibra se toma el algodón American Pima que tiene fibras más largas,
resistencia a las arrugas y alta durabilidad. De acuerdo con SNICS (2020),
algunas de las características evaluadas en la fibra son:

• Longitud de la fibra: una fibra larga produce hilos más fuertes y con mejor
apariencia en las prendas finales. Los limites deseables de longitud son
de 13/16” a 13/8”.

• Uniformidad de longitud de la fibra: afecta la resistencia del hilo, reduce la


eficiencia del hilado, aumenta las imperfecciones y limita los usos del hilo.

• Resistencia de la fibra: es determinada en gran medida por la variedad,


pero puede cambiar en función del ambiente de producción y está
correlacionada con la resistencia del hilo.

• Micronaire (índice de madurez): es influenciado por el ambiente de


producción durante el crecimiento y la aplicación prematura del defoliante.
Un bajo micronaire ralentiza el proceso de limpieza y cardado de fibra,
mientras que un alto micronaire se relaciona con un teñido heterogéneo
de la tela.

• Color de la fibra: la coloración afecta la capacidad de la fibra de absorber


y retener colorantes. El color depende de la lluvia, las heladas, el daño de
insectos y hongos, el contacto de la fibra con el suelo y la humedad y
temperatura durante el almacenamiento. Los principales grados de color
son blanco, ligeramente manchado, manchado, teñido y amarillo
manchado.

39
• Basura: un alto porcentaje de basura resulta en una gran cantidad de
desperdicio en la industria textil y baja calidad del hilo. Es medida por la
cantidad de hojas y otros materiales como hierba y corteza.

• Grado de hoja: depende de la variedad, el método y las condiciones de la


cosecha. Se miden pequeñas partículas de hojas de algodón que
permanecen después del despepite.

• Materia extraña: es cualquier sustancia que no sea fibra u hoja, por


ejemplo, corteza de la planta, bolsas de plástico, tornillos, polvo y
mielecilla derivada del ataque de insectos.

2.8 Problemática del cultivo algodonero

El algodón se enfrenta a una serie de dificultades para el desarrollo adecuado


de la planta. Está sujeto a una serie de exigencias edafoclimáticas ya que se
realiza a cielo abierto y requiere de cuatro a cinco meses de altas temperaturas
y suficiente luminosidad para su crecimiento y durante su desarrollo está
expuesto a diversos problemas como el ataque de plagas de insectos
(AGROBIO, 2018). El algodonero es caracterizado por su desarrollo inicial lento,
requiere de 70 a 90 días para que el dosel cubra el suelo, lo que lo hace
susceptible al ataque de malezas (Rosales, 2019).

Las plagas, malezas y enfermedades afectan la calidad del algodón, la longitud,


la resistencia de la mecha y el color de la fibra. Se calcula que al menos el 15%
del cultivo global de algodón se pierde por esta problemática, a pesar de que se
tomen las medidas de control, lo cual es el principal obstáculo para el aumento
de la productividad en la mayoría de los países productores (SAGARPA-FAO,
2014).

Por lo tanto, el algodón es uno de los cultivos más intensivos; requiere de


pesticidas químicos, fertilizantes, estimulantes de crecimiento y defoliantes en
cantidades muy grandes, lo que impacta negativamente a los agricultores y al
medio ambiente (OCT, 2005). Se estima que cerca del 90% de los pesticidas
40
agroquímicos, el 20% de los insecticidas y el 8% de los fertilizantes químicos
consumidos a nivel mundial, se destinan al cultivo de algodón (CCI, 2007).
Evidentemente esto implica un aumento considerable de los costos de
producción y la pérdida de rentabilidad, por lo que diversas regiones se han visto
orilladas a abandonar tal cultivo.

Las plagas son una de las principales causas de pérdidas de cosechas y de


pérdidas económicas en la agricultura. El problema se agrava en países en vías
de desarrollo, como la mayor parte de los países latinoamericanos (Nava, et al.,
2019). Las plagas que comúnmente atacan las cápsulas en desarrollo del
algodón son:

• Gusano rosado (Pectinophora gossypiella) especialmente en África e


India;

• Picudo del algodón (Anthonomus grandis) muy común en cultivos


americanos;

• Gusano egipcio del algodón (Earias insulana);

• Gusano rojo del algodón (Diparopsis castanea);

• Manchadores del algodón (Dysdercus superstitious) mancha la fibra y las


heridas causadas por la alimentación de estos insectos pueden permitir
que los hongos accedan a las cápsulas;

• Moscas blancas (Bemisia gossypiella) chupan la savia de las hojas y son


una grave amenaza en India y África;

• Nematodos del nudo de la raíz (Meloidogyne incognita) y nematodo


reniforme (Rotylenchulus reniformis), acaparan los nutrientes causando
un crecimiento achaparrado (CIP, 2016).

En el caso de México las principales especies de insectos plaga del algodón son
el gusano rosado Pectinophora gossypiella, el gusano bellotero Helicoverpa zea,
41
el gusano tabacalero Chloridea virescens, el picudo Anthonomus grandis, la
conchuela Chlorochroa ligata, la mosquita blanca Bemisia tabaci biotipo B y el
gusano soldado Spodoptera exigua. El complejo de lepidópteros que incluye
gusano rosado, bellotero, tabacalero, soldado y perforador de hoja, son
considerados un riesgo bajo con niveles de infestación y daños bajos o nulos en
las distintas regiones. Algunos como el gusano rosado y el picudo se encuentran
en proceso de erradicación o han sido erradicados. Mientras que las especies
de insectos chupadores como la conchuela, mosquita blanca, chinche ligus,
pulgones y trips, son actualmente las plagas de mayor importancia económica
en el país (Nava, et al., 2019).

Las enfermedades fúngicas y bacterianas representan grave peligro para los


cultivos algodoneros pues suelen atacar cápsulas, hojas y raíces de las plántulas
y hasta de las plantas maduras. El tipo de enfermedad a la que la planta está
expuesta tiene mucho que ver con el clima, algunas de las más comunes son:

• Tizón o marchitez bacteriana (Xanthomonas malvacearum) es frecuente


en cultivos de clima templado y húmedo, achaparra y desfolia las plantas
y puede causar que las capsulas de plantas infectadas no se abran.

• Enfermedades que atacan las capsulas (Diplodia gossyina, Colletotrichum


spp. y Fusarium spp) son comunes en clima templado y húmedo, pudren
las capsulas inferiores dándole un tinte amarronado a las fibras.

• Pudrición de la raíz (Phymatotrichum omnivorum) es una de las


enfermedades más difíciles de controlar, ataca las plantas maduras y
sobrevive por largos periodos en la profundidad del suelo activándose en
climas muy cálidos.

• Enfermedad causada por hongos (Verticillium dahliae) penetra a través


de la raíz creciendo a lo largo del tejido del tallo en condiciones de clima
fresco, puede llegar a matar a las plantas jóvenes (CIP, 2016).

42
El algodón se cultiva en ambientes húmedos y templados usando surcos de 80
a 100 cm de ancho, por lo que el desarrollo lento de la planta que requiere al
menos de 70 a 90 días para que el dosel cubra el suelo, lo que permite que se
establezcan malezas dificultando su manejo más que en otros cultivos
extensivos. Las principales especies de malezas asociadas al algodón México
son:

• Correhuela (Convolvulus arvensis L.);

• Correhuelas anuales (Ipomoea hederacea Jacq);

• Trompillo (Ipomoea purpurea (L.) Roth);

• Quelite (Amaranthus palmeri S. Wats);

• Zacate Johnson (Sorghum halepense (L.) Pers);

• Zacate de agua (Echinochloa colona (L.)).

El manejo de malezas en México consiste en la aplicación de glifosato que suele


complementarse con la labranza profunda para la preparación del suelo y el paso
de escardas en más del 90% de la superficie destinada al cultivo algodonero. En
algunos casos se aplican otros herbicidas como la trifluralina en la pre-siembra
y pre-emergencia (Rosales, 2019)

Otro problema asociado al cultivo de algodón es su alta necesidad de agua


debido a sus condicionantes fisiológicos. La planta tiene gran cantidad de hojas
provistas de estomas por las que transpira cuando hay un exceso de calor. El
algodón requiere riegos durante todo su desarrollo en dosis de 4,500 y 6,500
m3/ha. A su vez, el viento es un factor que puede ocasionar pérdidas durante la
fase de floración y desarrollo de las cápsulas, produciendo caídas de éstas en
elevado porcentaje (CIBIOGEM, 2014).

Su amplia difusión hacia regiones que reúnen las condiciones de latitud y


temperatura necesarias para su crecimiento, pero no para sus necesidades de
43
humedad, hacen que el cultivo en muchos lugares sea irrigado con grandes
volúmenes de agua para poder obtener un rendimiento estable. Los sistemas de
riego más sofisticados como el de goteo, que está asociado a un menor consumo
de agua, requiere de una gran inversión, por lo que no es viable para todos los
agricultores (OCT, 2005).

Por lo tanto, los daños ambientales y a la salud humana del cultivo de algodón
abarcan distintos rubros y dependen en cierto grado de las condiciones
climáticas del cultivo. Los problemas que genera están asociados a los
siguientes puntos:

• Uso intensivo de agroquímicos;

• Uso excesivo de agua para riego y procesamiento;

• Erosión y degradación del suelo;

• Contaminación del agua por el escurrimiento y la lixiviación de


agroquímicos;

• Pérdida de hábitats y sus efectos sobre la biodiversidad;

Los métodos de control incluyen la aplicación de insecticidas químicos y puede


incluir técnicas como el uso cuidadoso de riego y la utilización de variedades
genéticamente modificadas, que son resistentes a las plagas. El control de
plagas requiere el uso excesivo de sustancias químicas que pueden afectar la
salud de los agricultores y generar daños irreversibles a los ecosistemas, por
tales motivos se han desarrollado alternativas de producción que buscan ser
menos peligrosas para la salud humana y para el medio ambiente. Bajo este
contexto, algunos países han fomentado la producción y el comercio de algodón
orgánico como una alternativa viable y sostenible frente a la producción de
algodón convencional (CIP, 2016).

44
En contrapartida, otros países han privilegiado la adopción de semillas
modificadas genéticamente que tienen resistencia a varios de los insectos que
merman la producción (AGROBIO, 2018). Cada una de estas alternativas posee
sus inconvenientes, así como sus ventajas, por ello es fundamental la
investigación en este rubro, así como la adecuación de las técnicas a las
características propias de cada región para obtener mejores resultados en la
esfera económica, social y ambiental.

2.9 Organismos Genéticamente Modificados: algodón

El mejoramiento de las especies cultivadas comenzó con la actividad agrícola.


Los primeros agricultores intuitivamente seleccionaban las semillas de las
plantas que producían los mejores frutos. El mejoramiento genético se define
como el conjunto de operaciones que, a partir de un grupo de individuos cuyas
cualidades no se encuentran en la condición requerida, permite obtener otro
grupo capaz de reproducirse con progreso en algunas de sus características
(Nakayama, et al., 2018). En el mejoramiento genético convencional se cruza
toda la planta para introducir la característica deseada y se espera el crecimiento
de la nueva generación, si el resultado no es el esperado se repite el
procedimiento, por lo que, en ocasiones, conseguir dicha característica lleva
varias generaciones del cultivo (Massieu et al., 2000).

En las últimas décadas del siglo pasado, algunas técnicas de ingeniería genética
comenzaron a aplicarse a la agricultura, lo que dio origen a la biotecnología
agrícola moderna (Monteagudo, 2014). Por medio de la ingeniería genética se
han modificado algunos atributos naturales de las plantas, para conferirles
nuevos rasgos al introducir el gen especifico que les permite alguna cualidad
como resistir a sequías, a herbicidas, al ataque de insectos, virus o bacterias y,
de esa forma, incrementar los rendimientos. Esto se logra en menos tiempo y
con mayor precisión que en el mejoramiento convencional y no siempre requiere
insertar genes ajenos; en ocasiones se introducen cambios en la misma
estructura genética de la planta (Massieu et al., 2000).

45
La ingeniería genética en cultivos es un método eficaz para inducir
características deseadas que no se pueden hallar en la naturaleza o que se han
perdido durante el proceso evolutivo (Nakayama, et al., 2018). La aplicación de
la biotecnología agrícola ha tenido como principales orientaciones dotar de
tolerancia a herbicidas y el combate a las plagas que azotan a cultivos de
importancia económica como algodón, alfalfa, arroz, soya, maíz, entre otros
(Monteagudo, 2014).

La modificación genética de plantas es definida como la manipulación del


desarrollo, estructura o composición de una planta por medio de la inserción de
secuencias de ADN específicas. Cuando las secuencias provienen de la misma
planta se producen organismos intragénicos, mientras que, cuando se le inserta
el gen de alguna otra planta se producen organismos transgénicos. La
modificación genética con biotecnología difiere del mejoramiento convencional
en la precisión y especificidad, ya que en el convencional es inevitable la
transferencia de genes no deseados ligados a los que codifican las
características de interés (Gutiérrez et al., 2015).

Los organismos genéticamente modificados (OGM) son parte de los avances


científicos a nivel internacional. Comenzaron aplicándose en países
desarrollados como EE. UU., Canadá y Australia, sin embargo, su aplicación ha
sido útil en países en desarrollo. Los OGM representan la tecnología agrícola de
más rápida adopción en la historia; en 1996 se sembraron alrededor de 1.7
millones de hectáreas, mientras que en 2013 la cifra se elevó a 175 millones de
hectáreas alrededor del mundo. China, Brasil, India, Argentina, Colombia,
Honduras, Cuba, México y otros países en desarrollo, destinaron 90 millones de
hectáreas al cultivo de algodón, soya y maíz transgénicos, principalmente
(Monteagudo, 2014).

Sandoval (2017) indica que México fue uno de los primeros países donde dieron
inicio las solicitudes para la realización de ensayos experimentales con OGM,
por lo que en México la historia de la liberación legal de transgénicos al ambiente

46
comenzó en 1988 cuando la empresa Sinalopasta solicitó la autorización para
siembra de tomate transgénico, la cual fue autorizada en el mismo año.

Para 2015 los países de América Latina cultivaron cerca del 41% del área
mundial sembrada con transgénicos, con un total de 71 millones de hectáreas,
concentradas en cultivos de soya, maíz, algodón y canola. Argentina, Brasil,
Paraguay, Bolivia, Uruguay, México y Colombia, siembran más de 100,000
hectáreas de cultivos biotecnológicos (Gutiérrez et al., 2015).

Dentro de los beneficios de los OGM están su contribución a la seguridad


alimentaria y al suministro de insumos para la cadena agroalimentaria de los
países productores; mayor resistencia a insectos en cultivos de gran importancia
económica; favorecen el seguimiento de técnicas de agricultura sustentable
como la disminución en las labores de labranza de suelo lo que reduce el tiempo
de cuidado de los cultivos; contribuyen a una notable disminución en la emisión
de gases de efecto invernadero; incrementos considerables en la productividad
asociada a la reducción en costos de producción e incrementos en los
rendimientos. Esto depende de diversos factores como la región, los ciclos de
siembra, las presiones de plagas, las variedades sembradas y las condiciones
climáticas. En el maíz los rendimientos han incrementado entre 7% y 10% en
países desarrollados como EE. UU. y Canadá, y más de 30% en países como
Filipinas y Honduras (Monteagudo, 2014).

De acuerdo con Gutiérrez et al. (2015) la clase y los beneficios reportados


derivados del uso de cultivos GM son muy heterogéneos entre los países que
los han adoptado, esto debido a las diferencias en las prácticas de manejo y en
la presión de plagas sobre los cultivos. En cuanto a la rentabilidad de los cultivos
se asume que se ha visto beneficiada ya que, el sobrecosto de las semillas se
ha visto compensado con la disminución en el costo de los plaguicidas. Los
cultivos GM con resistencia a insecticidas han reducido considerablemente la
aplicación de estas sustancias. Los ahorros globales en insecticidas en 2011
fueron de 86% y 37% en maíz y algodón, respectivamente. Desde la introducción

47
de estos cultivos en 1996 hasta 2014 se logró una disminución de 50 millones
de kg de ingrediente activo de insecticida en cultivos de maíz y 189 millones de
kg de insecticidas en algodón en el mundo.

Los altos costos de producción derivados del control de plagas en el cultivo de


algodón convencional, que en ocasiones llega a superar las 14 aplicaciones de
insecticidas con altas dosis de principio activo, fueron lo que impulsó el uso de
la biotecnología en tal cultivo. El algodón transgénico ha sido modificado para
hacerlo tolerante a herbicidas, resistente a insectos o una combinación de ambas
características. En la actualidad están disponibles para la producción comercial
dos tipos de transgénicos tolerantes a herbicidas y uno que es resistente a los
gusanos de algodón, que es conocido como algodón Bt, expresando las toxinas
de la bacteria Bacillus thuringiensis, que puede producir una proteína que ataca
las larvas de ciertos insectos que suelen afectar al algodón (CONOBAIO, 2018).

El Algodón Bt fue plantado con fines comerciales por primera vez en 1996 en
EE. UU. y Australia. La producción de este tipo de algodón ha sido aceptada
oficialmente en nueve países: Argentina, Australia, China, Colombia, EE. UU.,
India, Indonesia, México y Sudáfrica, y se encuentra en varios otros en fase de
experimentación (CCI, 2016). El incremento del área plantada con algodón GM
ha mantenido una tendencia creciente en los últimos 20 años, lo cual se debe a
su aceptación en más países (Rocha et al., 2019).

En el caso del algodón, el beneficio del uso de semillas transgénicas se expresa


en reducción del uso de insecticidas, obtención de mayores rendimientos,
reducción de labores manuales, menor impacto en las poblaciones de insectos
benéficos, reduce la contaminación del suelo y de mantos freáticos, mayor
flexibilidad en el control de malezas, es compatible con prácticas de Manejo
Integral de Plagas y técnicas de conservación de suelo y disminución de los
costos de producción (CONABIO, 2018). Sin embargo, su mayor desventaja es
el costo relativamente alto de la semilla y la tasa tecnológica. En tanto que, los
beneficios económicos del algodón transgénico dependen de que el aumento de

48
las cosechas y la reducción del costo derivado de la utilización de sustancias
químicas, compensen el pago de un precio más alto por las semillas (CCI, 2016).
En el caso de México, se calcula que las siembras de algodón GM y soya GM
han representado una ganancia aproximada de 238 millones de dólares, entre
1996 y 2012 (Monteagudo, 2014).

De acuerdo con Qaim (2009) citado por (Gutiérrez et al., 2015) en India el 90%
del algodón cultivado es Bt y la mayoría de los productores siembran a pequeña
escala y han repostado un incremento de sus utilidades de 89% por hectárea
respecto al algodón convencional. En China se han reportado mayores utilidades
con la adopción del algodón Bt de 470 dólares por hectárea, asociado a la
reducción de costos por el uso de plaguicidas y al aumento de la productividad.
Una situación similar se ha observado en México, Sudáfrica, Australia, EE. UU.
y Argentina con incrementos en rentabilidad de 295, 91, 66, 58 y 23 dólares por
hectárea, respectivamente.

En México el cultivo de algodón genéticamente modificado inició en la segunda


mitad de la década de los noventa con 25 solicitudes otorgadas a diversas
instituciones y empresas (Sandoval, 2017). El algodonero GM para control de
insectos se sembró por primera vez en México en 1995 con la prueba
experimental en una superficie de 2 ha para evaluar su resistencia al ataque de
insectos plaga, particularmente de gusano rosado y del complejo bellotero. En
1996 se autorizó un programa piloto para la siembra de 10,000 ha en el sur de
Tamaulipas. La autorización se dio bajo las siguientes medidas de bioseguridad:
restricción de la siembra de algodón GM en las entidades algodoneras del norte
del país, debido a la existencia de especies silvestres en el sur del mismo;
manejo de resistencia de plagas objetivo el cual consistía en sembrar un máximo
de 40% de algodonero transgénico en las distintas regiones; diseño de un
programa de monitoreo de resistencia de plagas susceptibles a Cry Ac y de la
efectividad en el campo del algodón transgénico (Rocha et al., 2019).

49
Este cultivo ha tenido un avance muy importante en el país; desde su
introducción y hasta 2005 se autorizaron alrededor de 135 ensayos
experimentales en una superficie acumulada de 589,301 hectáreas (Sandoval,
2017). El algodón GM es el cultivo de mayor expansión en el país y con el que
México cuenta con una mayor experiencia, ya que es uno de los países pioneros
en el uso del cultivo desde el inicio de las primeras pruebas experimentales en
1996 (Gutiérrez et al., 2015).

Actualmente solo se utilizan variedades GM con eventos resistentes a


lepidópteros y a herbicidas; 96% de la superficie se siembra con semilla de
variedades con ambos eventos y el 4% se siembra con variedades GM solo
resistentes a herbicidas y que funcionan como refugio de lepidópteros ((SNICS,
2020).

De acuerdo con la legislación vigente en México, la liberación de un nuevo


evento biotecnológico requiere que primeramente se realicen las liberaciones
experimentales, después el programa piloto y finalmente la liberación comercial
dentro de los polígonos acotados en la solicitud. Las solicitudes de liberación
deben pasar por un largo proceso en el que son revisadas por un comité
científico y diversas instancias gubernamentales encargadas de la valoración
ambiental y sanitaria. De 2005 a 2020 se han ingresado 239 solicitudes de las
cuales 192 fueron autorizadas. En prueba piloto se han regustado 147 solicitudes
con 116 aprobaciones, mientras que de las 45 solicitudes de liberación comercial
22 se resolvieron favorablemente. Estos eventos confieren resistencia a
lepidópteros y tolerancia a herbicidas como glifosato, glufosinato de amonio y
dicamba y pertenecen a las empresas Bayer y BASF (SNICS, 2020).

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Barrón, A. y Hernández Trujillo, J. M. (coord.). La agricultura mexicana y
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55
CAPÍTULO III. DESEMPEÑO COMPETITIVO DEL ALGODÓN EN
MÉXICO EN EL PERIODO 2004-2019

3.1 Resumen
De 2004 a 2019 la producción algodonera en México tuvo un crecimiento medio
anual de 5.9% mostrando una franca recuperación de un cultivo que, en la
década de los noventa, sufrió el denominado colapso algodonero. Los objetivos
de investigación fueron identificar los factores determinantes de la recuperación
de la producción y la productividad de algodón en México en el periodo 2004-
2019 y evaluar la competitividad del cultivo de algodón en el comercio exterior.
Los resultados muestran que este progreso se debe al uso de variedades
genéticamente modificadas y al comportamiento favorable de los precios
internacionales del algodón. Esto permitió una tendencia favorable hacia la
competitividad; en 2004 las importaciones representaron el 79% del algodón
consumido y en 2018 el 39%. El Índice de Ventajas Comparativas Reveladas fue
negativo durante el período analizado, sin embargo, fue aumentando. La
tendencia se interrumpió en 2019 con la disminución de la producción.

Palabras clave: Gossypium hirsutum, semillas genéticamente modificadas,


importaciones, Índice de Ventajas Comparativas Rebeladas.

3.2 Abstract
From 2004 to 2019, cotton production in Mexico grew at an average annual rate
of 5.9%, showing a frank recovery of a crop that, in the 1990s, suffered the so-
called cotton collapse. The research objectives were to identify the determinants
of the recovery in cotton production and productivity in Mexico in the period 2004-
2019 and to assess the competitiveness of cotton cultivation in foreign trade. The
results show that this progress is due to the use of genetically modified varieties
and the favorable behavior of international cotton prices. This allowed a favorable
trend toward competitiveness; in 2004 imports accounted for 79 per cent of cotton
consumed and in 2018 39 per cent. The Revealed Comparative Advantage Index
was negative during the period analyzed, however, it was increasing. The trend
was interrupted in 2019 with the decrease in production.

Keywords: Gossypium hirsutum, genetically modified seeds, imports, Revealed


Comparative Advantage Index.

56
3.3 Introducción
El algodón pertenece a la familia de las malváceas y al género Gossypium (G.).
La mayor parte del algodón cultivado pertenece a la especie G. hirsutum (90%
de la producción mundial) nativo de Mesoamérica y conocido como algodón
Upland (Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas [SNICS],
2020). Más de 100 países destinan al algodón el 2.5% de la tierra cultivable en
todo el mundo convirtiéndolo en uno de los cultivos más importantes en términos
de utilización del suelo. En su exportación o importación intervienen más de 150
países (Centro de Comercio Internacional [CCI], 2007).
El algodón es cultivado principalmente por la fibra y las semillas; es la planta de
fibra suave más empleada para la confección de prendas de vestir, material de
curación, tapicería y papel moneda (AGROBIO, 2018). Representa alrededor del
30% de las fibras consumidas por la industria textil mundial y forma parte del
sustento de vida de 350 millones de personas (Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura [FAO] y Agencia Brasileña de
Cooperación [ABC], 2018).
En México, el algodón se convirtió durante una buena parte del siglo XX en
materia prima estratégica para la política económica, las finanzas, el comercio
exterior y la economía (Cerutti, 2013). México llegó a ser uno de los principales
países exportadores de algodón a principios de la década de los sesenta.
Sin embargo, a partir del decenio de 1970, el cultivo comenzó a perder presencia
y apoyo (SAGARPA-FAO, 2014). La importancia del algodón en el total de bienes
exportados disminuyó en virtud del auge de otros rubros de exportación como
las manufacturas y los combustibles; en 1978 la participación del algodón fue de
4.78% en las exportaciones totales (Comisión Económica para América Latina y
el Caribe [CEPAL], 1985), mientras que en algunos años de la década de los
cincuenta representó más de la cuarta parte del valor de las exportaciones del
país (Cerutti, 2013).
Entre 1992 y 1993 ocurrió el “colapso algodonero” a causa del alto costo del
control de plagas, principalmente de lepidópteros, de la incorrecta utilización de
plaguicidas, de la caída de los precios de la fibra en el mercado internacional y
57
de la falta de políticas y mecanismos adecuados de apoyo al cultivo (Solleiro y
Mejía, 2016; SNICS, 2020). En 1960 se produjeron 457.2 mil toneladas de
algodón pluma, mientras que en 1993 solo obtuvo el 5.8% de la producción de
ese año (USDA, 2021).
No obstante, la producción de algodón ha ido recobrando importancia después
de varios años de enfrentar el desinterés de los agricultores, derivado de la
pérdida de rentabilidad de dicho cultivo. Entre 2009 y 2018 la producción y la
productividad aumentaron de manera significativa; de 2009 a 2018 la superficie
algodonera creció 233%, mientras que la producción pasó de 103.4 mil toneladas
de algodón pluma a 377.75 mil toneladas, es decir, la producción creció 265%.
Los rendimientos aumentaron 25% en el mismo periodo (USDA, 2021).
El importante incremento de la producción y la productividad del cultivo del
algodón obliga a profundizar en el conocimiento de las causas que originaron
dicha recuperación, así como la medida en qué esta evolución lleva al país a
posicionarse nuevamente en el mercado internacional. De tal manera que los
objetivos de la investigación fueron, primeramente, identificar los factores
determinantes de la recuperación de la producción y la productividad de algodón
en México en el periodo 2004-2019 para, posteriormente, evaluar la
competitividad del cultivo de algodón en el comercio exterior para el mismo
periodo. En concordancia con dichos objetivos las hipótesis fueron que el
comportamiento favorable de los precios de la fibra y la adopción de variedades
genéticamente modificadas (GM), han impactado en la recuperación del cultivo
y que existe una tendencia positiva hacia la competitividad del cultivo de algodón.

3.4 Materiales y métodos


Existe una relación causal directa entre la cantidad ofrecida y el precio del
producto, esto quiere decir que, a un precio mayor, mayor cantidad ofrecida
puesto que ante alzas en el precio, los productores tienen mayores incentivos
para producir (Montero y Rodríguez, 2017). La cantidad ofrecida depende
también de los precios de los recursos que se utilizan para su producción

58
(costos). La introducción de nuevos sistemas de producción y organización
influyen en sentido directo sobre la oferta (León, 2010).
La competitividad es un fenómeno multifactorial y subjetivo que cambia a través
del tiempo y del contexto donde se lleve a cabo su análisis (García et al., 2015).
La competitividad de un producto hace referencia a su capacidad de
posicionamiento en el mercado internacional y depende en un principio, de las
ventajas comparativas asociadas a los factores naturales y a menores costos
relativos de producción. Sin embargo, también influyen en la competitividad la
calidad del producto y grado de diferenciación de este (Contreras, 1999).

Análisis del mercado mundial y nacional


Se analizó el comportamiento de la superficie cosechada, producción y
rendimiento del algodón para el periodo 2004-2019 con datos de United States
Department of Agriculture (USDA) y de del Sistema de Información
Agroalimentaria de Consulta del Servicio de Información Agroalimentaria y
Pesquera (SIAP-SIACON). En el caso de conversión de algodón hueso a
algodón pluma (fibra) se empleó el coeficiente 0.35 (SIAP, 2021). Se calcularon
las siguientes tasas para las variables analizadas:
𝑥𝑡 − 𝑥0
𝑇𝑉 = ( ) ∗ 100
𝑥0
Donde TV es la tasa de variación en términos porcentuales, 𝑥𝑡 es el valor de la
variable al final del periodo y 𝑥0 es el valor de la variable al inicio del periodo
(Pérez et al., 2010).
1
𝑥𝑡 𝑛
𝑇𝑀𝐴𝐴 = [( ) − 1] ∗ 100
𝑥𝑜

Donde TMAA es la tasa media anual acumulada, 𝑥𝑡 es el valor de la variable al


final del periodo, 𝑥0 es el valor de la variable al inicio del periodo y n es el número
de años de este (Montiel et al., 1997).

59
Producción de algodón y su relación con la economía agrícola
Con datos del Sistema de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) se
calculó la participación del algodón en la producción y superficie sembrada
agrícola, así como su participación en la producción y superficie cosechada de
cultivos industriales para el periodo 2004-2019

Análisis de la producción por entidad federativa


Se calculó la importancia del cultivo de algodón en la agricultura de cada estado
productor, así mismo se analizó el comportamiento de la producción, superficie
cosechada y rendimientos del algodón en cada uno de ellos. Se determinó la
influencia de los rendimientos y la superficie cosechada, sobre el crecimiento de
la producción en cada estado productor, a través de la siguiente formula:
𝑃𝑡 = 𝑌0 (𝐴𝑡 −𝐴0 ) + 𝐴0 (𝑌𝑡 − 𝑌0 ) + (𝐴𝑡 − 𝐴0 )(𝑌𝑡 − 𝑌0 )
Donde 𝑃𝑡 es el incremento en la producción para el periodo de análisis; 𝐴0 es la
superficie cosechada al inicio del periodo; 𝐴𝑡 es la superficie cosechada al final
del periodo; 𝑌0 es el rendimiento obtenido al inicio del periodo; 𝑌𝑡 es el
rendimiento obtenido al final del periodo; 𝑌0 (𝐴𝑡 −𝐴0 ) es la contribución al
crecimiento de la producción por la superficie; 𝐴0 (𝑌𝑡 − 𝑌0 ) es la contribución al
crecimiento de la producción por los rendimientos; (𝐴𝑡 − 𝐴0 )(𝑌𝑡 − 𝑌0 ) es el efecto
combinado de la superficie y los rendimientos sobre la producción (Schwentesius
y Sangerman, 2014).

Comercio internacional de algodón


La competitividad es un componente importante que se puede medir en el flujo
de las exportaciones de un determinado país en el mercado internacional. Ésta
se puede medir usando indicadores indirectos, tales como la participación del
país en el mercado o algún índice de ventaja comparativa revelada (Avendaño y
Schwentesius, 2005). En este caso se calcularon los siguientes indicadores con
información de USDA y del Sistema de Información Arancelaria Vía Internet
(SIAVI) utilizando “Algodón sin cardar ni peinar” para el periodo 2004-2019:

60
• Saldo de la Balanza Comercial: indica el balance de comercio en un
periodo determinado, siendo la expresión del flujo comercial neto de un
país. Es la diferencia entre las exportaciones y las importaciones del país;
puede ser superavitario, cuando las exportaciones exceden a las
importaciones, o deficitario, cuando las exportaciones no cubren a las
importaciones, lo que indicaría que las importaciones retrajeron renta
nacional que fue captada por ciudadanos residentes en otros países
(Durán y Álvarez, 2008).
• Consumo Aparente Nacional (CAN): es la medida de la demanda de un
país de un determinado producto, es decir, la producción más las
importaciones menos las exportaciones (Velín y Medina, 2011).
• Tasa de Penetración de las Importaciones: indicador cuantitativo de la
competitividad de un sector o producto, se representa como sigue:
𝑀𝑡𝑖
𝑇𝑃𝑀𝑡𝑖 = ∗ 100
𝑃𝑡𝑖 + 𝑀𝑡𝑖 − 𝑋𝑡𝑖
Donde 𝑃𝑡𝑖 es la producción del bien, 𝑀𝑡𝑖 son las importaciones y 𝑋𝑡𝑖 las
exportaciones. Indica la medida de la competencia internacional por la
demanda interna; mientras mayor sea su valor, mayor es la dependencia
del mercado interno por las importaciones (Juárez de Perona y García,
2000).
• Índice de Ventajas Comparativas Reveladas (IVCR): analiza las ventajas
o desventajas comparativas de los intercambios comerciales de un país
con sus socios comerciales o diversos grupos de países. Se calcula como
sigue:
𝑘 𝑘
𝑋𝑖𝑗𝑡 − 𝑀𝑖𝑗𝑡
𝐼𝑉𝐶𝑅 = 𝑘 𝑘
|𝑋𝑖𝑤𝑡 + 𝑀𝑖𝑤𝑡 |
𝑘
Donde 𝑋𝑖𝑗𝑡 es el valor de las exportaciones del producto k por el país i al
𝑘
mercado j en el año t; 𝑋𝑖𝑤𝑡 es el valor de las exportaciones del producto k
𝑘
por el país i al mundo w en el año t; 𝑀𝑖𝑗𝑡 es el valor de las importaciones
𝑘
del producto k por el país i desde el mercado j en el año t; 𝑀𝑖𝑤𝑡 es el valor

61
de las importaciones del producto k por el país i desde el mundo w en el
año t (CEPAL, 2008). En este caso k es el algodón, i es México y j es EE.
UU., principal origen de las importaciones de algodón. Puede tomar
valores positivos y negativos; si es mayor que cero será indicativo de la
existencia de un sector competitivo con potencial y si es negativo, de un
sector importador neto carente de competitividad frente a terceros
mercados.

3.5 Resultados
Principales aspectos de la producción mundial y nacional de algodón
En 2019 la producción mundial fue de 26.43 millones de toneladas en una
superficie de 34.85 millones de hectáreas. Los principales países productores
fueron India (23.7%), China (22.4%), EE. UU. (16.4%) y Brasil (11.3%), en
conjunto estos países contribuyeron con el 74% de la producción mundial
(USDA, 2021).
De 2004 a 2019 la producción mundial mostró una ligera tendencia negativa, con
una TMAA de -0.02%, mientras que la superficie cosechada decreció a una
TMAA de -0.16%. De 2014 a 2015 la producción disminuyó 19.6%, siendo ésta
una de las caídas más significativas en los últimos años (Figura 1).

40
35
30
25
20
15
10
5
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

PRODUCCIÓN (MILLONES DE TON) SUPERFICIE SEMBRADA (MILLONES DE HA)

Figura 1. Superficie sembrada y producción mundial de algodón pluma


Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2021.

Este descenso en la producción mundial fue el resultado de la reducción de la


superficie algodonera (9.4%), la merma en el rendimiento promedio mundial, los
62
bajos precios del algodón y los precios más lucrativos de cultivos competidores
(Comité Consultivo Internacional del Algodón [CCIA], 2016). En India, China y
Pakistán la producción algodonera ha disminuido de 2014 a 2019, mientras que,
en México, EE. UU. y Brasil ha incrementado (Cuadro 1).

Cuadro 1. Variación de la producción (miles de toneladas), 2014-2019

2014 2015 2016 2017 2018 2019 TV


India 6,423 5,639 5,879 6,314 5,617 6,271 -2.4
China 6,532 4,790 4,953 5,987 6,042 5,933 -9.2
EE. UU. 3,553 2,806 3,738 4,555 3,999 4,336 22.0
Brasil 1,563 1,289 1,528 2,007 2,830 3,000 91.9
Pakistán 2,308 1,524 1,676 1,785 1,655 1,350 -41.5
México 287.2 205.3 166.6 339.7 377.8 341.8 19.0
Total 25,957 20,936 23,223 26,931 25,818 26,432 1.8
Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2021.

La reducción de la producción en estos países se explica por la limitada


disponibilidad de agua, problemas ocasionados por plagas y condiciones
climáticas desfavorables. El buen comportamiento de la producción en Brasil que
se debe a una alta tasa de adopción de tecnologías modernas que han
incrementado los rendimientos (Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos [OCDE]-FAO, 2019).
En 2019 en México se obtuvo una producción de 341.8 mil toneladas de algodón
pluma en una superficie de 207.9 mil hectáreas. De 2004 a 2019 la producción
creció a una TMAA de 5.9%, mientras que la superficie cosechada creció a una
TMAA de 4.1%. Sin embargo, de 2018 a 2019 la producción algodonera registró
una caída de 9.5% y de 13.7% en la superficie cosechada (Figura 2).

63
400

300

200

100

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Producción (miles de ton) Superficie cosechada (miles de ha)

Figura 2. Superficie y producción algodonera en México


Fuente: Elaborado con datos de SIAP y USDA, 2021.

El 96% del algodón que se siembra en México es de variedades genéticamente


modificadas (GM) con resistencia a insectos, principalmente lepidópteros y
tolerante a herbicidas y el 4% restante corresponde a variedades GM solo
tolerantes a herbicidas. Esta herramienta biotecnológica se introdujo en 1996
como respuesta a la abrupta disminución de la producción a principios de esa
década (SNICS, 2020). Por lo tanto, el uso de estas semillas ha contribuido al
mejor desempeño de la producción.
Así mismo, la producción de algodón en México ha estado influenciada por el
precio de la fibra en el mercado internacional, el cual ha sido afectado por el
comportamiento de los costos de producción, los niveles de inventarios y
consumo, la demanda y los precios de las fibras sintéticas, principalmente el
poliéster (Solleiro y Mejía, 2016).
De 2000 a 2009 los precios internacionales fueron bajos, de 1,300 dólares por
tonelada (Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura [FIRA], 2016).
Esto contribuyó al estancamiento de la producción en México. Durante el ciclo
2009/2010, el mercado del algodón atravesó por un periodo de inestabilidad
debido a la baja disponibilidad de fibra y a la elevada demanda de China,
situación que impulsó los precios de referencia (SAGARPA-FAO, 2014). En
México la producción aumentó 61.2% de 2010 a 2011 como respuesta al
estímulo del precio internacional.
Los precios alcanzaron su máximo de 4,442 dólares por tonelada en 2011, lo
que impulsó la producción mundial que de 2011 a 2015 superó al consumo, los
64
inventarios se acumularon y el precio comenzó a bajar; a principios de 2016 el
precio fue de 1,316 dólares por tonelada (FIRA, 2016). En México la producción
tuvo una tasa de variación de 2014 a 2016 de -42% por la sustitución de cultivos
como sorgo y el maíz con precios más competitivos (Otero, 2018).
En 2016 la producción mundial fue inferior al consumo, con una relación
inventarios/consumo de 81%, los precios internacionales mostraron un ligero
repunte ubicándose en 1,544 dólares por tonelada a finales de ese año, después
de cinco años de mostrar una tendencia a la baja (FIRA. 2016). A mediados de
2017 el precio de referencia fue de 1,750 y en 2018 fue de 1,960 dólares por
tonelada (OCDE-FAO, 2019). La producción en México creció de 2016 a 2018
127%.
Por lo tanto, el crecimiento de la producción algodonera se debe a condiciones
climáticas favorables, uso continuo de semillas genéticamente modificadas,
retorno a la siembra de algodón debido a los precios internacionales de la fibra
y a las acciones gubernamentales que promueven las compras del algodón
nacional, a través del Programa de Apoyos a la Comercialización del Esquema
Agricultura por Contrato bajo la modalidad del Ingreso Objetivo, el cual se estima
con base en los precios internacionales (Otero, 2018; Centro de Estudios para el
Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria [CEDRSSA], 2019).
En 2019 el precio del algodón se ubicó en 1,702 dólares por tonelada; la
demanda mundial continúa bajo presión de las fibras sintéticas ya que los precios
del algodón continúan altos en comparación con los del poliéster, que en 2018
oscilaron entre 1,200 y 1,700 dólares por tonelada (OCDE-FAO, 2020).
México registra mayores rendimientos por hectárea que el promedio mundial,
India y EE. UU. En 2019 en India se cosecharon 464 kg/ha de algodón pluma,
en EE. UU. 932 kg/ha, mientras que la media mundial se ubicó en 758 kg/ha. En
México se obtuvieron 1,519 kg/ha de algodón pluma (Figura 3).

65
2,000

1,500

1,000

500

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

India China Estados Unidos Brasil México Mundo

Figura 3. Rendimientos algodón pluma (kg/ha)


Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2021.

El uso de variedades GM ha propiciado prácticas agrícolas más eficientes, como


el sistema de siembra en surcos estrechos menores a los 100 cm, que permite
un mejor control fitosanitario, menor cantidad de fertilizantes y uso más eficiente
del agua, con una disminución de hasta 20% al concentrarse en la planta
fortaleciéndola y evitando su evaporación, así como mayores rendimientos
(SAGARPA-FAO, 2014). Durante 1992 y 1993 el rendimiento del algodón en
México fue muy bajo debido al ataque de plagas, 2 ton/ha de algodón hueso.
Con la introducción del algodón GM el rendimiento se incrementó
constantemente y en 2019 rondó las 4.4 ton/ha. De acuerdo con Monteagudo
(2014) en México las siembras de algodón GM y soya GM ha significado una
ganancia aproximada de 238 millones de dólares, entre 1996 y 2012.
Sin embargo, la producción depende fuertemente de la importación de semilla
GM de EE. UU. que debe pertenecer a eventos biotecnológicos aprobados en
México. Hasta 2018 sólo existían tres eventos autorizados cuyas variedades han
quedado obsoletas. Las variedades tienen una vida útil de siete años, y dado
que fueron liberadas en México entre 2009 y 2015, el país enfrenta un riesgo por
desabasto (SNICS, 2020). De 2005 a 2018 el rendimiento se incrementó 54.31%
y a partir de 2019 se observó una disminución en el rendimiento de 8.49%.
Aunado a la dependencia por semillas importadas, en México no se generan
nuevas variedades y el gobierno a través de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) no ha autorizado nuevos eventos
66
biotecnológicos y no ha emitido permisos de importación para el herbicida
glifosato, el más usado en el cultivo de algodón, desde noviembre de 2019 ya
que se tienen planes de una eliminación gradual hasta la prohibición total en
enero de 2024. Esto aumentará los costos de producción ya que se debe recurrir
a otros herbicidas de menor eficiencia (Otero, 2021).

Importancia del cultivo en la agricultura


La importancia del cultivo se vincula con la demanda de fibra por parte de la
industria textil, así como con la cantidad de empleo que éste genera a lo largo
del año, por lo tanto, el algodón tiene un alto impacto en el campo mexicano. Los
empleos derivados del algodón superan los creados por los principales cultivos
generadores de divisas como café, aguacate y caña de azúcar (SAGARPA-FAO,
2014). La producción de algodón genera alrededor de 6,280,416 jornales al año,
distribuidos en 70.9% en campo, 9.8% en fletes y 19.3% en despepite (Cámara
Nacional de la Industria Textil, [CANAINTEX], 2021).
La participación del algodón en la agricultura ha aumentado ligeramente durante
el periodo de estudio; en 2004 contribuyó con el 0.08% de la producción agrícola
y con el 0.84% del valor de ésta, mientras que en 2019 la participación fue de
0.13% y 1.6%, respectivamente. El algodón ha aumentado su participación en la
producción de cultivos industriales, en 2004 contribuyó con 0.72% y en el 2019
con 1.42%, su contribución al valor fue de 6.61% en 2004 y 10.89% en 2019.
Esto implica que el algodón es un cultivo de alta densidad económica (Figura 4).
20

15

10

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

% PRODUCCION AGRICOLA %VALOR DE LA PRODUCCION AGRICOLA


%PRODUCCION INDUSTRIAL % VALOR PRODUCCION INDUSTRIAL

Figura 4. Participación del algodón en la producción agrícola y de cultivos


industriales
Fuente: Elaborado con datos de SIAP, 2021.

67
Indicadores de la producción por entidad federativa
Los estados productores en 2019 fueron Chihuahua que contribuyó con el 66%
de la producción, seguido de Baja California (15.5%), Coahuila (10.4%), Sonora
(4%), Tamaulipas (2.8%) y Durango (1.2%). Los productores cuentan con una
dotación de 4 a 200 hectáreas. En estas regiones de climas extremosos los
agricultores prefieren cultivar el algodón en condiciones de riego en lugar de
otros cultivos como el maíz, ya que el algodón soporta más el estrés hídrico
(SNICS, 2020).
En Chihuahua el algodón representó en 2019 el 16.5% del valor total de la
producción agrícola, sin embargo, en 2018 esta participación fue de 22%, en un
año el algodón perdió peso en la estructura productiva del estado. En Durango,
Sonora y Tamaulipas la producción algodonera ha tenido una participación muy
baja (Cuadro 2).
Cuadro 2. Algodón en el valor de la producción agrícola estatal, 2019

Valor de la
Valor de la
producción
producción
algodonera Participación del
agrícola (mdp)
(mdp) algodón (%)
Baja California 21,603,983 1,257,974.17 5.82
Coahuila 8,475,777 956,171.64 11.28

Chihuahua 46,231,094 7,628,568.29 16.50


Durango 9,267,551 110,913.85 1.20
Sonora 48,119,075 562,919.40 1.17
Tamaulipas 18,355,851 331,143.98 1.80
Fuente: Elaborado con datos de SIAP, 2021.

La producción de algodón ha mostrado comportamientos diferenciados de una


entidad a otra. El mayor crecimiento de la producción de 2004 a 2019 fue en
Tamaulipas con una tasa de variación de 455.12%, seguido de Chihuahua, Baja
California y Coahuila. En Durango y Sonora la producción disminuyó durante el
periodo analizado (Cuadro 3).

68
Cuadro 3. Variación de la producción de algodón, toneladas

2004 2019 TVP


Baja California 71,076.27 142,441.62 100.41
Coahuila 60,465.38 95,740.98 58.34
Chihuahua 161,074.80 605,781.89 276.09
Durango 16,614.00 10,551.96 -36.49
Sonora 68,679.00 36,318.89 -47.12
Tamaulipas 4,629.27 25,698.11 455.12
Fuente: Elaborado con datos de SIAP, 2021.

El crecimiento de la producción en el periodo analizado ha sido extensivo, es


decir, se ha debido principalmente al incremento de la superficie (65.26%),
mientras que los rendimientos contribuyeron con 18.28% y 16.45% se debe a la
interacción de ambas variables. El comportamiento ha sido muy diferenciado
entre los estados productores (Cuadro 4).
Cuadro 4. Descomposición crecimiento, 2004-2019

Estado Superficie Rendimiento Interacción Total


53,840.46 9,904.16 7,500.16 71,244.79
Baja California
75.57 13.90 10.53 100.00
38,574.85 -2,059.64 -1,314.17 35,201.04
Coahuila
109.58 -5.85 -3.73 100.00
245,721.29 78,858.85 120,386.94 444,967.09
Chihuahua
55.22 17.72 27.06 100.00
-5,314.50 -1,062.40 340.13 -6,036.77
Durango
88.04 17.60 -5.63 100.00
-38,259.54 13,172.79 -7,333.08 -32,419.83
Sonora
118.01 -40.63 22.62 100.00
15,455.53 1,290.34 4,316.41 21,062.28
Tamaulipas
73.38 6.13 20.49 100.00
346,541.55 97,077.28 87,371.66 530,990.50
TOTAL
65.26 18.28 16.45 100.00
Fuente: Elaborado con datos de SIAP, 2021.
69
En Chihuahua el crecimiento de los rendimientos tuvo mayor importancia para
explicar el incremento de la producción que en el resto de los estados, ya que
contribuyeron con 17.7% del mismo, lo cual implica que la producción ha sido
más intensiva. Se han minimizado las pérdidas en el rendimiento gracias a la
inversión en infraestructura de almacenamiento para la fibra que anteriormente
era almacenaba al aire libre mermando su cantidad y calidad (Otero, 2018).
En Coahuila los rendimientos han disminuido. En Durango el decrecimiento de
los niveles productivos se explica por el descenso de ambas variables. En
Sonora la producción ha disminuido por el decremento de la superficie
cosechada.
Aunque la mayoría de los productores han adoptado variedades GM, otros
factores como el clima y el diverso uso de la tecnología explican las diferencias
en los niveles de producción y rendimientos que se obtienen en las diferentes
regiones. Tamaulipas reportó los menores rendimientos durante el periodo
analizado, 2.23 ton/ha ya que toda la producción se encuentra en zonas no
irrigadas. En Chihuahua los rendimientos han sido menores, 3.9 ton/ha, que los
registrados en Baja California, Coahuila y Durango, debido a que la mayor parte
de los suelos agrícolas donde se siembra algodón en esta entidad presenta
problemas de baja disponibilidad de Fosforo y Nitrógeno, así como la continua
degradación de estos por efectos climáticos y edáficos (Hernández et al., 2013).

Intercambio comercial
México ha sido deficitario en este cultivo desde 1991 debido al colapso de la
producción algodonera. Las importaciones provienen casi en su totalidad de EE.
UU. como consecuencia de la integración de la industria textil de Norteamérica.
Las empresas mexicanas prefieren el algodón de EE. UU. por diversas razones;
cumplir con las reglas de origen cuando se trata de productos para reexportación;
la fibra estadounidense posee un grado único estándar que se adecua a las
máquinas de alta velocidad, mientras que la fibra mexicana no siempre tiene un
grosor uniforme; los productores estadounidenses ofrecen contratos para

70
proporcionar entregas mensuales de fibra, lo que conduce a un ahorro de
almacén, seguros y gastos financieros (Otero, 2018).
Sin embargo, el déficit se ha ido aminorando en los últimos años; en 2004 fue de
363.67 mil toneladas de algodón pluma, mientras que en 2019 fue de 40.65 mil
toneladas, lo que implica una reducción de 88% durante el periodo analizado
(Figura 5).

600

400

200

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
-200

-400

-600

SALDO DE LA BALANZA (MILES DE TON) EXPORTACIONES (MILES DE TON)


IMPORTACIONES (MILES DE TON)

Figura 5. Importaciones y exportaciones de algodón pluma en Mexico


Fuente: Elaborado con datos de SIAVI, 2021.

México es un importante productor de textiles con una industria basada en costos


laborales competitivos y una profunda integración con sus vecinos del norte; el
sector textil representa el 1.4% del PIB. México es el séptimo exportador de
mezclilla y el principal proveedor de EE. UU. (Otero, 2018). El Consumo
Aparente Nacional promedio para el periodo analizado fue de 438.2 mil toneladas
anuales de algodón pluma, éste se contrajo de 2004 a 2019 en 23.5%; las
importaciones mostraron una TV de -56.8%, mientras que las exportaciones
crecieron 281.3% en el mismo periodo (Cuadro 5).

71
Cuadro 5. Consumo Aparente Nacional, miles de toneladas

Año Producción Exportaciones Importaciones CNA


2004 136.08 34.45 398.11 499.74
2006 141.52 48.94 388.21 480.79
2008 123.45 51.73 344.25 415.97
2010 159.37 32.48 321.73 448.63
2012 225.56 64.03 220.09 381.62
2014 287.18 24.93 215.75 478.00
2016 166.56 33.58 223.01 355.99
2018 377.75 65.29 198.74 511.20
2019 341.83 131.36 172.01 382.48
Fuente: Elaborado con datos de SIAVI, 20121.
El consumo de algodón es de importancia para la industria textil nacional: en
2019 ocho productos elaborados por la industria textil contribuyeron con el 33.6%
de la producción, destaca la fabricación de telas de mezclilla de algodón con el
11%, sin embargo, de 2018 a 2019 su producción se redujo, lo cual coincide con
la disminución de la producción algodonera (Instituto Nacional de Estadística y
Geografía [INEGI] y CANAINTEX, 2020).
En 2019 las exportaciones fueron de 131.36 mil toneladas de algodón,
alcanzando su volumen más alto dentro del periodo analizado. Los principales
destinos son China (13.96%), Pakistán (12.58%), Suiza (9.7%) y Vietnam
(9.51%) (SIAVI, 2021). De acuerdo con Otero (2021) el aumento de las
exportaciones de fibra de algodón en años recientes se debe al rechazo de la
fibra por parte de la industria textil nacional, es decir, se está exportando algodón
de baja calidad. La industria local prefiere los suministros nacionales de alta
calidad y el algodón importado desde EE. UU.
En 2004 la Tasa de Penetración de las Importaciones (TPI) fue de 79.66%, es
decir, casi el 80% del consumo de fibra se cubrió con algodón importado,
mientras que en 2018 la TPI fue de 38.88%, lo que implica que la dependencia

72
de México respecto a las importaciones de fibra ha ido disminuyendo durante el
periodo analizado a una TMAA de -3.51% (Figura 6).

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Figura 6. Tasa de Penetración de las importaciones


Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2021.

Durante el periodo analizado la dependencia por el algodón importado


disminuyó, gracias al fortalecimiento de la producción y a acciones
gubernamentales que impulsaron las compras de algodón nacional a través de
contratos a plazo entre productores y compradores dentro del Programa de
Apoyos a la Comercialización. Sin embargo, esta tendencia favorable hacia la
competitividad del algodón se vio interrumpida en 2019 al aumentar la TPI a
44.97%, es decir, las importaciones de fibra aumentaron en términos relativos al
consumo.
EL IVCR durante el periodo analizado es negativo, en 2004 fue cercano a -1
indicando que México era un importador neto carente de competitividad en el
comercio de algodón frente a EE. UU. En 2019 fue de -0.57, por tanto, el
fortalecimiento de la producción contribuye a la recuperación de ventajas
comparativas en términos del valor del intercambio comercial (Figura 7).

73
0.00
-0.10 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

-0.20
-0.30
-0.40
-0.50
-0.60
-0.70
-0.80
-0.90
-1.00

Figura 7. Índice de Ventajas Comparativas Reveladas con EE. UU.


Fuente: Elaborado con datos de SIAVI, 2021.

EE. UU. cuenta con ventajas de calidad certificada de la fibra y un sistema de


comercialización basado en entregas planeadas, con las que los costos de
almacenamiento son absorbidos por el vendedor, además ofrece facilidades de
crédito, por lo que estas ventajas competitivas son difícilmente alcanzables por
el productor algodonero local (SAGARPA-FAO, 2014).

3.6 Conclusiones
Durante el periodo analizado la superficie cosechada, la producción y los
rendimientos mostraron tasas de variación positivas. El algodón mejoró su
posicionamiento en la agricultura y en el sector de cultivos industriales. La
actividad algodonera nacional mostró un mejor que el observado en el entorno
mundial. En cuatro de las seis entidades productoras la producción aumentó:
Baja California, Coahuila, Chihuahua y Tamaulipas. Este incremento ha sido
extensivo, es decir, se explica por el aumento de la superficie algodonera.
El progreso del cultivo se ha basado en el uso de variedades genéticamente
modificadas que permiten mejor control fitosanitario, reducción de costos,
prácticas agrícolas más eficientes y mayores rendimientos. La preferencia de los
agricultores por el algodón sobre otros cultivos como sorgo y maíz se debe a los
atractivos precios del algodón. Aunado a ello, las medidas gubernamentales que
vinculaban a los productores con las empresas textiles mediante programas de
compra incentivaron el uso del algodón nacional y su producción.
74
El crecimiento de la producción contribuyó a aminorar la dependencia de México
por el algodón importado al pasar de 79.66% de algodón importado en 2004 a
38.88% en 2018. Se apreció una tendencia favorable hacia la competitividad del
algodón, sin embargo, esta tendencia se ha visto interrumpida por la disminución
de la producción en 2019 de 9.5% con respecto a 2018. Las semillas GM que se
usan en México son importadas con lo que el sector algodonero es vulnerable al
desabasto. La poca disponibilidad de semillas, la obsolescencia de las
variedades comercializadas, así como la negativa por parte de las autoridades
para la autorización de nuevos eventos de mejoramiento genético, han dado
como resultado esta disminución en la producción.
El cultivo de algodón en México no es competitivo, el IVCR es negativo durante
todo el periodo, aún se requiere de las importaciones y se depende de la
importación de insumos, sin embargo, el IVCR aumentó durante el periodo
analizado mostrando hasta 2018 una tendencia hacia la competitividad. Las
exportaciones han aumentado con lo que el déficit de la balanza comercial se
redujo 88% durante el periodo analizado, pero se está exportando algodón de
baja calidad.
El uso de variedades obsoletas conduce a la pérdida de competitividad, mientras
que en EE. UU. se usan semillas con mejores características y basa sus ventajas
competitivas en la calidad de su fibra, entregas oportunas y un sistema de crédito
eficiente. En la industria textil la calidad de la fibra es fundamental para tener un
buen desempeño en el teñido, corte y costura de las prendas.
El algodón sigue siendo un cultivo estratégico por la cantidad de empleo que
genera y por la demanda de este insumo para la industria textil. Los estados
productores de algodón reportan rendimientos que compiten con los de los
mayores productores a nivel mundial, pero se requiere de un programa de
investigación robusto para generar nuevas variedades de semillas y con ello
eliminar el uso de las transgénicas de importación, un programa de
comercialización y certificación de la fibra que dé certidumbre y estabilidad a los
productores del algodón y a la industria textil mexicana.

75
3.7 Literatura citada
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79
CAPÍTULO IV. COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD
DEL ALGODÓN EN LOS PRINCIPALES ESTADOS
PRODUCTORES DE MÉXICO

PRODUCTION COSTS AND PROFITABILITY OF COTTON IN THE MAJOR


PRODUCING STATES OF MEXICO

4.1 Resumen
La recuperación de la actividad algodonera en México es resultado del uso de
semillas transgénicas que permiten mejor control de plagas, rendimientos
superiores, menores erogaciones en insecticidas y de una tendencia favorable
en los precios. No obstante, las variaciones en costos y precios obligan a
profundizar en el conocimiento de los factores que determinan su rentabilidad.
Por tanto, el objetivo de investigación fue determinar los principales factores que
inciden en los diferentes niveles de rentabilidad del cultivo en Chihuahua y Baja
California, para el ciclo primavera-verano 2018. Para ello se recurrió los
siguientes indicadores: Relación Costo-Beneficio (RCB), rentabilidad, Punto de
Equilibrio (PE) y análisis de sensibilidad. En Chihuahua la utilidad fue de $4,588
por hectárea, con una RCB de 1.12. La fertilización, el control de plagas y
malezas y el riego, son los rubros con mayor peso en la estructura de costos. En
Baja California la utilidad fue de $8,556.5, con una RCB de 1.19. La siembra y el
rubro de cosecha, selección y empaque, representaron las mayores erogaciones.
En lo que se refiere al análisis de sensibilidad se encontró que en el caso de
Chihuahua la rentabilidad es más sensible a las variaciones del precio.

PALABRAS CLAVE: Gossypium hirsutum, Relación Costo-Beneficio, semillas


genéticamente modificadas.

4.2 Abstract
The recovery of cotton activity in Mexico is the result of the use of transgenic
seeds that allow better pest control, higher yields, lower erogations in insecticides
and a favorable price trend. However, changes in costs and prices require a
deeper understanding of the factors that determine their profitability. Therefore,
the research objective was to determine the main factors affecting the different
levels of crop profitability in Chihuahua and Baja California for the spring-summer
2018 cycle. The following indicators were used for this purpose: Benefit Cost Ratio
(BCR), profitability, Equilibrium Point (PE) and sensitivity analysis. In Chihuahua,
the utility was $4,588 per hectare, with a BCR of 1.12. Fertilization, pest and weed
control and irrigation are the items with the greatest weight in the cost structure.
In Baja California, the utility was $8,556.5, with a BCR of 1.19. Planting and
harvesting, selection and packaging represented the largest erogations. In terms

80
of sensitivity analysis, it was found that in the case of Chihuahua profitability is
more sensitive to price variations.

KEY WORDS: Gossypium hirsutum, Benefit Cost Ratio, genetically modified


seeds.

4.3 Introducción
El cultivo de algodón, de gran importancia en México, se enfrenta a una serie de
dificultades para el desarrollo adecuado de la planta. Por una parte, está sujeto
a una serie de exigencias edafoclimáticas ya que se realiza a cielo abierto y
requiere de cuatro a cinco meses de altas temperaturas y suficiente luminosidad
para su crecimiento, y, por otra parte, la planta de algodón, durante su desarrollo,
está expuesta a diversos problemas, principalmente al ataque de plagas de
insectos como el gusano rosado (Pectinophora gossypiella Saunders), el picudo
(Anthonomus grandis Boheman) y los belloteros (Heliothis zea Bodie y H.
virescens Fabricius), así mismo, a la competencia por malezas agresivas
(AGROBIO, 2018).
Las pérdidas por insectos y malezas suelen ser altamente significativas,
motivo por el cual el cultivo de algodón ha estado asociado al uso de productos
agroquímicos (Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la
Soberanía Alimentaria [CEDRSSA], 2019a). La pérdida de rendimiento derivada
de esta problemática es de aproximadamente el 15% de la producción mundial
(Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
[SAGARPA]- Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura [FAO, 2014]). Alrededor del 9% de los pesticidas, cerca del 20% de
los insecticidas y 8% de los fertilizantes químicos, que son consumidos en el
mundo se destinan al cultivo de algodón (Centro de Comercio Internacional [CCI],
2007). El uso de estos productos afecta la salud humana, al medio ambiente y a
la rentabilidad del cultivo por los altos costos de producción, lo cual causó el
abandono del mismo en algunas regiones de los estados del sur de México y la
disminución de la producción en el norte.

81
Una alternativa para enfrentar esa triple problemática ha sido la producción
de algodón empleando semillas modificadas genéticamente (SAGARPA-FAO,
2014; CEDRSSA, 2019a) en México esta opción ha sido ampliamente adoptada
desde su introducción en 1996, permitiendo así la reactivación del cultivo.
Durante más de 20 años, el algodón se ha convertido en el cultivo Genéticamente
Modificado (GM) más sembrado en el país (Rocha-Munive et al., 2018). Los tipos
de transgénicos actualmente disponibles para la producción comercial, ofrecen
tolerancia a los herbicidas y resistencia a los gusanos del algodón (algodón Bt).
El uso de semillas GM da como resultado el desarrollo de cultivos de alto
potencial para aumentar la productividad, reducir el impacto ambiental derivado
de los agroquímicos y mejorar la calidad del producto (CEDRSSA, 2019a).
Sin embargo, los beneficios económicos del uso de semillas GM son
variables, en tanto dependen de diversos factores, tales como los precios
internacionales del algodón y de otros insumos requeridos para su cultivo, como
fertilizantes y herbicidas (Rocha-Munive et al., 2018), además de los riesgos
derivados de las enfermedades y malezas prevalentes. De 2001 a 2009 los
precios internacionales de la fibra fueron bajos, contribuyendo al estancamiento
de la producción en México (Fideicomisos Instituidos en Relación con la
Agricultura [FIRA], 2016). Hasta 2016, la producción nacional mostró la
incertidumbre derivada de la baja rentabilidad causada por los altos costos de
producción; la falta de políticas de fomento al cultivo como créditos atractivos
necesarios para el desarrollo de un sistema logístico eficiente y de certificación
de la fibra; así como la influencia negativa de los mercados internacionales
(Solleiro y Mejía, 2016).
El mercado internacional del algodón ha mostrado un comportamiento
fluctuante, afectado por los costos de producción, los niveles de inventarios y
consumo, y la demanda de fibras sintéticas, que deprime considerablemente los
precios de referencia de la fibra (Solleiro y Mejía, 2016). Otros factores que
afectan al mercado son la desaceleración de la economía mundial, el comercio
mundial de textiles y prendas de vestir, los precios competitivos y la calidad de
las fibras sintéticas, así como cambios en las políticas gubernamentales en los

82
principales países productores, que en 2018 fueron China (23.2%), India (22.8%),
EE. UU. (15.5%) y Brasil (9.6%); en conjunto estos países contribuyeron con el
71% de la producción mundial (Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos [OCDE]-FAO, 2017; United States Department of Agriculture
[USDA], 2019).
Durante 2000-2009 los precios de la fibra fueron en promedio de 1,300
dólares por tonelada. La elevada demanda de fibra, principalmente por China que
la acaparó para abastecer sus reservas, disminuyó los inventarios
internacionales, lo que favoreció el comportamiento de los precios (OCDE-FAO,
2017). De acuerdo con FIRA (2016) a principios de 2009 comenzó una tendencia
alcista en el precio internacional de algodón como consecuencia de una menor
producción y un mayor consumo mundial de la fibra. Los precios alcanzaron su
máximo de 4,442 dólares por tonelada en marzo de 2011, trayendo como
consecuencia un mayor estímulo a la producción que de 2011 a 2015 superó el
consumo; los inventarios se acumularon y el precio de referencia reportó
tendencia a la baja. En 2015 el precio promedio fue de 1,397 dólares por
tonelada, mientras que a inicios de 2016 fue de 1,316 dólares por tonelada.
A partir de 2016 se pronosticó que el comercio internacional del algodón
aumentaría, pero con menor dinamismo que en 2011-2013, cuando el
crecimiento fue impulsado por el aumento de las importaciones chinas (OCDE-
FAO, 2017). El consumo mundial de algodón creció 0.9% anual de 2016 a 2017;
el crecimiento del consumo se ha estancado en los últimos años debido a la
competencia que enfrenta en el mercado con otras fibras. Sin embargo, la
producción fue inferior al consumo, con una relación inventarios/consumo de
81%, derivado de ello, y después de cinco años de mostrar una tendencia a la
baja, los precios internacionales mostraron un ligero repunte desde mediados de
2016 ubicándose en 1,544 dólares por tonelada (FIRA. 2016). A mediados de
2017 el precio de referencia fue de 1,750 dólares por tonelada, mientras que en
2018 fue en promedio de 1,960 dólares por tonelada. Cabe destacar que los
precios del algodón continúan siendo históricamente más altos que los del

83
poliéster, su principal sustituto, que en 2018 fluctuaron entre 1,200 y 1,700
dólares por tonelada (OCDE-FAO, 2019).
El algodón representa una oportunidad de crecimiento para la economía
nacional; es un cultivo generador de empleos directos e indirectos en el campo
mexicano, y es un producto de alto consumo en el sector industrial (Solleiro y
Mejía, 2016). En 2018 se produjeron 1.16 millones de toneladas de algodón
hueso en una superficie de 241 mil hectáreas. La producción se concentró en
tres estados de la Republica: Chihuahua, Baja California y Coahuila. El primero
se ha consolidado como el líder en la producción algodonera al contribuir con
69% de la misma, seguido de Baja California que aportó el 16% (SIAP-SIACON,
2020). En México el 96% del algodón cultivado proviene de variedades GM con
eventos resistentes a lepidópteros y herbicidas, mientras que el 4% restante se
siembra con variedades GM solo resistentes a herbicidas; las semillas son
importadas desde EE. UU. cada año (Servicio Nacional de Inspección y
Certificación de Semillas [SNICS], 2020).
La actividad algodonera se encuentra en recuperación, esto se debe a la
introducción de innovaciones como la aplicación de la biotecnología a través del
mejoramiento genético, condiciones climáticas favorables, uso de maquinaria de
precisión para la siembra y la fertilización, tecnología aplicada a la sanidad
vegetal, modernización de los sistemas de riego, así como a las condiciones
favorables del mercado internacional (SAGARPA-FAO, 2014). Las acciones
gubernamentales que promueven las compras del algodón nacional a través del
del Programa de Apoyos a la Comercialización del Esquema Agricultura por
Contrato también han impulsado el fortalecimiento de la producción (Otero,
2018).
De acuerdo con los datos del periodo 2009-2018, se observa un crecimiento
en la producción en los últimos dos años. La caída de la producción de 2014 a
2016 estuvo asociada a la preferencia de los agricultores por otros cultivos como
sorgo y maíz, debido a que sus precios eran más competitivos en comparación
con el precio del algodón (Otero, 2018). La producción de algodón hueso sigue
un comportamiento paralelo al de la superficie destinada para su cultivo; de 2016

84
a 2018 la producción creció 138.2%, mientras que la superficie destinada al
cultivo se incrementó en 130.4% (Figura 8).

1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Producción (Ton) Superficie sembrada (Ha)

Figura 8. Producción y superficie sembrada de algodón hueso en México


Fuente: Elaborado con datos de SIAP, 2020.

El rendimiento promedio nacional en 2018 fue de 4.8 toneladas de algodón


hueso por hectárea, mientras que en 2009 fue de 3.9 toneladas, esto implicó una
tasa de variación de 24.8% para este periodo (SIAP-SIACON, 2020). El
desarrollo de variedades genéticamente modificadas ha permitido mejoras en las
prácticas agrícolas como la técnica de surcos estrechos que aumenta la densidad
de siembra y la eficiencia en el uso del agua y de los insumos al reducir la
evaporación y el arrastre y un mejor control fitosanitario (AGROBIO, 2018;
Solleiro y Mejía, 2016).
Sin embargo, en las zonas áridas del norte de México donde se cultiva el
algodón, las condiciones climáticas adversas son frecuentes, como heladas y
sequias, y en general, la falta de agua afecta gravemente al cultivo en estas
zonas. Los gastos realizados en equipos especiales de siembra y fertilizantes,
así como en sistemas de riego, resultan en altos costos de producción, que
afectan la rentabilidad del cultivo (Rocha-Munive et al., 2018). De tal manera que
aún con el uso de semillas mejoradas, existe poca claridad respecto a la
rentabilidad del cultivo, lo cual explica las fluctuaciones de la superficie destinada
al mismo y de la producción.

85
La diversidad de técnicas empleadas en el cultivo como las de baja
densidad y el manejo de surcos estrechos, el distinto grado de tecnología
disponible aplicado a la sanidad vegetal y al riego, la organización de los
productores, así como la capacitación tecnológica de los prestadores de servicios
profesionales, generan distintas estructuras de costos en la producción de la fibra
de algodón.
El algodón es un cultivo dinamizador de la economía en las regiones
productoras y de gran importancia para el sector industrial, por ende, es
necesario estudiar los factores que inciden sobre la rentabilidad de este cultivo
en los principales estados productores, así como analizar la incidencia de los
precios de la fibra sobre dicha variable. Esto contribuye a la toma de decisiones
tanto de los productores, como de los responsables de las políticas de estímulo
al sector agrícola. El objetivo general de la presente investigación es determinar
los principales factores que inciden en los diferentes niveles de rentabilidad del
cultivo de algodón en Chihuahua y Baja California, para el ciclo primavera-verano
2018. Mientras que los específicos fueron: realizar un análisis comparativo de la
estructura de costos del algodón y su rentabilidad entre Chihuahua y Baja
California, para el ciclo primavera-verano 2018; calcular la rentabilidad, la
relación costo-beneficio y el costo unitario por tonelada del cultivo de algodón
para cada estado analizado; cuantificar la sensibilidad de la rentabilidad del
cultivo ante posibles variaciones del rendimiento y del precio del algodón en cada
estado analizado.
La hipótesis general de la que parte este estudio fue que la introducción de
variedades de algodón GM y el comportamiento de los precios de la fibra son los
aspectos de mayor incidencia en la rentabilidad del cultivo en los principales
estados productores de algodón en México en el ciclo primavera-verano 2018.
Las hipótesis especificas fueron: la introducción de semillas GM ha disminuido la
aplicación de insecticidas y herbicidas en el cultivo de algodón en las principales
regiones productoras; la rentabilidad del cultivo de algodón es altamente sensible
a las variaciones del precio de la fibra influenciado por el comportamiento de los
mercados internacionales.

86
4.4 Capítulo descriptivo y metodológico
La rentabilidad es el beneficio derivado de la diferencia entre el ingreso total y el
costo total. El ingreso total depende, fundamentalmente del precio. Sin embargo,
el precio es resultado de varios factores causales. Se realizó la revisión de los
principales aspectos de la teoría de los precios. La teoría de los precios
representa el núcleo de la teoría económica; no existe proposición ni variable
económicamente relevante, que no tenga que ser expresada en términos de
precios (Leriche y Moreno, 2000). Las corrientes del pensamiento económico se
pueden clasificar a partir de las teorías del valor económico que sustentan, cuyo
objetivo es determinar los factores que afectan el proceso de formación de
precios en los mercados (Di Filippo, 2006). De acuerdo con Klimovsky (2011),
existen dos diferentes teorías de los precios; la primera es la teoría neoclásica
del equilibrio general que representa el enfoque dominante aceptado por la
mayoría de los economistas; la segunda es la teoría clásica de los precios de
producción. Posteriormente se analizó el proceso de formación de precios de en
los mercados de productos agrícolas, donde se revisaron diversos autores. Los
aportes de Montero y Rodríguez (2017), Lam (2010) y Shepherd (2001),
principalmente, se adecuan de manera más apropiada al caso de los precios del
algodón.
Existe una relación causal directa entre la cantidad ofrecida y el precio del
producto (Montero y Rodríguez, 2017). Sin embargo, la irregularidad es la
principal característica de la oferta agrícola; la producción depende de los
factores climáticos y biológicos, como la incidencia de plagas y enfermedades,
que causan importantes oscilaciones en los rendimientos, por lo que las
cosechas varían considerablemente a pesar de que el uso de factores sea
prácticamente constante (Guillem, 1968).
En el caso del algodón los factores climáticos y biológicos son de gran
relevancia. La planta de algodón se enfrenta a diversas dificultades para su
adecuado desarrollo. Es un cultivo que requiere de altas temperaturas y
suficiente luminosidad para su crecimiento, así como de una gran cantidad de
agua. Aunado a ello, este cultivo está expuesto al ataque de plagas de insectos
87
y a la competencia por malezas agresivas. Estas situaciones disminuyen
considerablemente los rendimientos obtenidos y elevan los costos, lo cual
repercute negativamente en los niveles de producción.
El proceso de formación de precios en los mercados agrícolas depende de
manera intrínseca de las características de las diferentes regiones productoras,
así como del cultivo. Existen diferencias significativas entre las zonas productoras
con respecto al uso de la tecnología, el acceso al agua, los mercados de destino
y las facilidades de transporte; estos elementos inciden en la selección de cultivos
y en la rentabilidad. El precio de los insumos agrícolas, que suele representar
entre el 20 y el 60% de los costos totales, está relacionado de manera inversa
con la oferta, es decir, ante aumentos en precio de los insumos, la oferta
disminuye y con ello aumenta el precio en el mercado (Montero y Rodríguez,
2017; Lam, 2010).
Otro determinante del precio corresponde a la tecnología aplicada; entre
mayor sea el grado tecnológico, se espera que el sistema productivo resulte más
eficiente (Montero y Rodríguez, 2017). La mayor eficiencia productiva se puede
dar a través de una mayor cantidad de producto por unidad de insumo o la misma
cantidad de producto a menor costo de producción (Lam, 2010).
El cultivo de algodón se realiza en las zonas áridas del norte de México,
donde las condiciones climáticas adversas son frecuentes, así como la falta de
agua. Por ende, su producción requiere de inversiones en maquinaria
especializada como equipos de siembra, riego y recolección, así como una
cantidad significativa de fertilizantes, defoliantes, insecticidas y herbicidas, por lo
que el comportamiento de los precios de tales insumos incide en la rentabilidad
obtenida. El alza de los precios de los insumos agrícolas y del costo de los
energéticos en general, ha afectado el precio internacional de la fibra.
La discontinuidad es otra característica de la oferta que afecta al precio; el
rígido ciclo biológico con que trabaja el sector determina que las cosechas se
recolecten por lo general una vez al año y durante un intervalo de tiempo muy
corto (Guillem, 1968). El ciclo de producción de cualquier cultivo debe
contemplarse como un factor determinante (Montero y Rodríguez, 2017). Esta

88
estacionalidad provoca dificultades tanto técnicas como financieras que van a
variar de acuerdo con la intensidad, medio físico, tipo de producto, condiciones
técnicas, tamaño del mercado, etc. La industrialización y el empleo de medios
técnicos, así como la mayor extensión geográfica de los mercados, han limitado
la irregularidad y la estacionalidad de la oferta, al compensarse las buenas y
malas cosechas y de cierta forma, escalonarse relativamente en el tiempo
(Guillem, 1968).
La oferta es inducida por la producción, pero no siempre es igual a ella; los
productores almacenen sus productos cuando los precios son muy bajos y, los
saquen al mercado cuando éstos aumenten (Shepherd, 2001). Los niveles
inventarios jueguen un papel muy importante en la formación del precio. La forma
en que se maneja esta información puede ser causante de cambios bruscos en
los precios agrícolas, por lo que se considera que, un buen manejo de inventarios
es una acción de gestión de riesgo. Las economías que tienen políticas sólidas
de gestión de inventarios presentan menores niveles de volatilidad en sus precios
y son menos vulnerables a los vaivenes del mercado internacional (Montero y
Rodríguez, 2017).
En el caso del algodón, el precio internacional ha estado fuertemente
influenciado por los niveles de producción, consumo e inventarios. A comienzos
de 2009 el precio mostró una tendencia alcista como consecuencia de una
producción baja acompañada de mayores niveles de consumo. Los precios más
altos resultaron ser un estímulo para una mayor producción por lo que ésta
superó al consumo, los inventarios se acumularon y a principios de 2016, el
precio de referencia de la fibra reportó tendencia a la baja.
El agricultor puede enfrentarse a diversas opciones de cultivo, por lo que la
existencia de otros productos que son competitivos por los mismos recursos es
otro determinante del precio. Los principales factores de la producción son la
tierra, el trabajo y el capital; el hecho de que se introduzca un nuevo cultivo en
una zona determinada tendrá importantes consecuencias sobre la oferta de los
cultivos existentes porque requerirá de factores productivos considerados
escasos (Montero y Rodríguez, 2017).

89
En México, la preferencia de los agricultores por otros cultivos, en especial
sorgo y maíz, que en determinados años han tenido precios de referencia más
competitivos que los de la fibra en el mercado internacional y doméstico, está
vinculada con las caídas de la producción y de la superficie destinada al cultivo
de algodón.
El precio tiene una connotación política, es decir, se ve influenciado por las
decisiones de política económica (Fernández y Loiácono, 2001). De acuerdo con
Norton (2004) las políticas gubernamentales tienen diferentes propósitos.
Algunas buscan reducir la diferencia entre los precios al productor y al
consumidor, a través de mejoras en la eficiencia de la cadena de mercadeo; otras
están enfocadas a reducir las fluctuaciones estacionales mediante un mayor
acceso al almacenamiento y a mecanismos mejorados para la llegada oportuna
de importaciones; otras tratan de inducir a los agricultores y comerciantes rurales
a elevar la calidad de sus productos para poder obtener un precio más alto.
En el caso de México se han promovido las compras del algodón nacional
a través de Agricultura por contrato, el cual funciona como un seguro del precio
de venta para los productores (Otero, 2018). Esta es una estrategia conjunta e
interrelacionada con el incentivo para la cobertura de precios y con el incentivo
complementario al Ingreso Objetivo, el cual busca generar certidumbre comercial
y contribuir al desarrollo de mercados. El ingreso objetivo se estima con base en
los precios internacionales (CEDRSSA, 2019).
El comercio mundial de algodón mostró un mayor dinamismo de 2011 a
2013 como consecuencia del incremento de las importaciones de China que
acaparó la fibra para abastecer sus reservas, sin embargo, la política china de
apoyo al algodón redujo la brecha entre el precio de su algodón nacional y del
importado, lo que causó una disminución en el consumo.
El precio desempeña un papel muy importante en la determinación de la
cantidad de bienes y/o servicios que el consumidor está dispuesto y es capaz de
comprar. En este sentido, a medida que el precio de un determinado bien
aumenta, la cantidad demandada disminuye, y viceversa. Es importante que los
productores agrícolas comprendan el grado en el que la demanda responde a las

90
variaciones de los precios; esto permite una mejor estrategia de precios, así como
el cálculo del impacto de los precios en sus ventas e ingresos totales (Gumirakiza
y Curtis, 2014).
La cantidad demandada de un bien no solo está en función de su precio,
sino también del precio de otros productos; el efecto que éste tenga depende de
qué tipo de producto sea, sustituto o complementario. Si el producto es sustituto,
la relación entre su precio y la demanda del bien en cuestión es positiva, mientras
que, si el producto es complementario dicha relación es negativa (Lam, 2010).
El precio internacional del algodón se encuentra constantemente bajo
presión de la demanda, precio y calidad de las fibras sintéticas, principalmente
del poliéster. Por lo tanto, el consumo de algodón se ha estancado en los últimos
años debido a la competencia que enfrenta en el mercado con otras fibras. Los
precios del algodón han sido históricamente más altos que los precios del
poliéster.

Metodología
La presente investigación emplea un enfoque metodológico mixto, es decir, un
análisis cuantitativo y una interpretación cualitativa del objeto de estudio. El
enfoque cualitativo se basa en la recolección de datos para afinar preguntas de
investigación en el proceso de interpretación, mientras que el enfoque
cuantitativo se basa en la recolección de datos para probar hipótesis empleando
la medición numérica y estadística (López et al., 2019).
El insumo principal de esta investigación es la información secundaria sobre
las principales variables del cultivo de algodón en Chihuahua y Baja California
(superficie sembrada, volumen de producción, precio medio pagado al productor,
valor de la producción y rendimiento), así como datos referentes a la estructura
de costos del cultivo algodonero para el ciclo primavera-verano 2018. Dicha
información se obtendrá del portal de USDA, del Sistema de Información
Agroalimentaria de Consulta del Servicio de Información Agroalimentaria y
Pesquera (SIAP-SIACON) y del portal de Agrocostos de FIRA.

91
Para el caso que nos ocupa en lo referente al enfoque cuantitativo, a partir
de la estructura de costos consultada en FIRA, se realiza una ponderación para
cada componente del costo y con ello se determina en que rubros se gasta más
y como esto afecta a la rentabilidad del cultivo. Los rubros considerados son:
preparación del terreno; siembra; fertilización; labores culturales, riegos; control
de plagas, malezas y enfermedades; cosecha, selección y empaque; y gastos
diversos. Los costos proporcionados se clasifican en directos (financiables) e
indirectos (no financiables) y el costo financiero. En el caso del algodón, una vez
que se han iniciado las labores de preparación, los productores recurren al
financiamiento para continuar con las labores del cultivo (Retes et al., 2015). Este
financiamiento se obtiene con la banca de primer piso (FIRA); en 2018 y 2019 los
créditos cubrieron al 80% los costos de producción, el productor debe cubrir el
20% restante, pero debe dejar un 10% como garantía liquida (SNICS, 2020).
Las variables organizadas en bases de datos, para posteriormente hacer el
cálculo de indicadores, son las siguientes.
• Rentabilidad: el beneficio vendrá dado por la diferencia entre el
ingreso total y el costo total (Mochón, 2006). Los ingresos hacen referencia
al retorno económico que se puede obtener de la venta del producto. En
este caso se multiplica el rendimiento promedio de los tres últimos años
de algodón pluma (fibra), que representa alrededor del 35% del algodón
hueso y se tomará el precio del algodón pluma de $25,750 por tonelada,
de acuerdo con el Programa de Apoyos a la Comercialización del
Componente Agricultura por Contrato (CEDRSSA, 2019).
• Relación Costo-Beneficio (RCB): es la relación que se establece
entre la inversión y el retorno económico, es decir, expresa cuántas
unidades monetarias se reciben por cada unidad monetaria invertida
(Escobar, 2003). El flujo de las ventas o beneficios, así como los costos
de operación se actualizan a una tasa de interés que se considera próxima
al costo de oportunidad del capital. Para este caso no se usa ningún factor
de actualización al ser el algodón un cultivo que se siembra, desarrolla y
desaparece en un periodo de ocho meses (Retes et al., 2008).
92
∑ 𝑉𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠
𝑅𝐵𝐶 =
∑ 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠
• Punto de equilibrio: es aquel punto donde el ingreso total de la
empresa es igual a sus gastos totales, por lo que la utilidad es cero. El
análisis del punto de equilibrio es una herramienta útil para conocer las
interacciones entre los costos de producción, los volúmenes de venta y las
utilidades de una entidad económica; guía la toma de decisiones y reduce
el riesgo al establecer un nivel de actividad mínimo para evitar pérdidas
(Mazón et al., 2017).
• Análisis de sensibilidad: representa una forma de incorporar el
factor riesgo a los resultados pronosticados de un proyecto; se puede
realizar para estimar cuan sensible es la evaluación realizada a las
variaciones de uno o más parámetros (Retes et al., 2013). En este caso
se elaborarán dos matrices para cada estado analizado; en la primera se
combinarán distintos rendimientos del cultivo contra distintos precios,
dejando constante el costo de producción; en la segunda se combinarán
distintos niveles de costo de producción contra distintos precios, dejando
constante rendimiento. Las variaciones serán de 5,10 y 15% (a la baja y
al alza) con respecto al valor de la variable correspondiente.
En cuanto al enfoque cualitativo se hará una revisión bibliográfica enfocada
en contribuciones científicas realizadas con anterioridad, así como la consulta de
informes y entrevistas emitidas por las instituciones gubernamentales y de
productores, con la finalidad de fundamentar, interpretar y comparar
apropiadamente los resultados obtenidos a través del enfoque cuantitativo antes
mencionado.

4.5 Resultados y discusión


Análisis de la estructura de costos de producción
De 2004 a 2018 la producción algodonera en Chihuahua se incrementó en 398%,
mientras que en Baja California creció 153%. En Chihuahua el algodón
representa el 22% del valor de la producción agrícola, mientras que en Baja
California este cultivo aporta 10% del valor de la misma (SIAP-SIACON, 2020).
93
El costo directo de cultivar una hectárea de algodón en Chihuahua durante
el ciclo primavera-verano 2018 fue $31,720, cuya producción empleó la siguiente
tecnología: el régimen de humedad fue bombeo, se siembra con semilla
mejorada genéticamente y se emplean fertilizantes. El costo directo de cultivar
una hectárea de algodón en Baja California para ese mismo ciclo fue $38,344,
con la siguiente tecnología: el régimen de humedad fue riego por gravedad, se
siembra con semilla mejorada genéticamente y se emplean fertilizantes (Cuadro
6).

Cuadro 6. Costos directos por tonelada del cultivo de algodón, 2018

Chihuahua Baja California


Concepto ($/ha) % ($/ha) %
Preparación del terreno 2,453 7.7 3,866 10.1
Siembra 4,987 15.7 7,858 20.5
Fertilización 6,881 21.7 5,320 13.9
Labores culturales 1,172 3.7 2,286 6.0
Riegos 5,875 18.5 3,042 7.9
Control de plagas, malezas y
enfermedades 5,926 18.7 4,387 11.4
Cosecha, selección y empaque 2,950 9.3 6,000 15.6
Diversos 1,476 4.7 5,585 14.6
Total 31,720 100 38,344 100
Fuente: Elaborado con datos de FIRA, 2021.

Preparación del terreno


En el caso del cultivo de algodón la NOM 026, indica que se deben realizar
actividades de control cultural, específicamente el desvare, en un lapso no mayor
a diez días a partir de que se termina la cosecha, e inmediatamente después si
se trata de zonas libres, continuar con el barbecho y la eliminación de plantas
voluntarias en el periodo sin presencia de cultivo. Posteriormente se realiza el
rastreo, la nivelación y el surcado (Lara, 2015). La preparación del terreno para

94
el cultivo representó el 7.5% del costo directo de producción en Chihuahua y el
10.1% en Baja California.

Siembra
Las semillas GM han permitido mejoras en las prácticas agrícolas como el
sistema de surcos estrechos menores a los 100 cm, lo que permite una reducción
del 20% del uso de agua disminuyendo la evaporación (SAGARPA-FAO, 2014).
El uso de algodón GM ha implicado para la mayoría de los productores un manejo
más eficaz de plagas, así como la obtención de rendimientos más altos; requiere
de una menor aplicación de insecticidas, sin embargo, las semillas GM son más
costosas que las convencionales y el uso de herbicidas es alto (Rocha-Munive et
al., 2018). Se debe pagar la tasa tecnológica a la empresa semillera que es la
propietaria de las patentes sobre los eventos de transformación genética
(CEDRSSA, 2019a). Por lo que, derivado de la alta carga económica que
representan los trámites de autorización, el precio de la semilla en México es
superior al que se tiene en EE. UU. (SNICS, 2020). Esta situación se ve reflejada
en la estructura de costos del cultivo; en Chihuahua la siembra implicó una parte
importante del costo, 15.7% del mismo, donde lo más costoso es la adquisición
de la semilla, mientras que en Baja California representó el 20.5%, siendo el
componente de mayor peso en la estructura de costos.
En México el 96% de la semilla utilizada es de importación de variedades
GM provenientes de EE. UU., por lo tanto, existe sólo un productor y distribuidor
de semilla en todas las regiones algodoneras (Bayer), lo que reduce la posibilidad
de elección por parte de los productores, ya que dependen de lo que esta
empresa les ofrezca (SNICS, 2020).

Fertilización
La fertilización es indispensable para obtener altos rendimientos,
generalmente los insumos que requieren ser adicionados son nitrógeno (N) y
fósforo (F) (Lara, 2015). De acuerdo con Solleiro y Mejía (2016) a partir de 2007,
el incremento de los precios de los commodities aumentó los precios de los

95
insumos agrícolas como los fertilizantes, afectando los costos de producción del
algodón a nivel mundial. De 2005 a 2008 el costo de los energéticos creció
84.5%, mientras que en México en 2007 los precios al productor de abonos y
fertilizantes se incrementaron en 45.4% (Velasco, 2009).
En Chihuahua la fertilización es la labor que consume mayor cantidad de
recursos, representó el 21.7% del costo directo. La mayor parte de los suelos
agrícolas donde se siembra algodón presenta problemas como la baja
disponibilidad de N y F, así como la continua degradación de los mismos por
efectos climáticos y edáficos, lo que se traduce en el uso excesivo de
agroquímicos (Hernández et al., 2013). En 2010 la aplicación de fertilizantes e
insecticidas y la compra de semilla mejorada representó el 44% del valor de los
costos de producción en la entidad (Gobierno de Chihuahua, 2011).
En Baja California el algodón se cultiva en el valle de Mexicali; al inicio del
cultivo de algodón se empleaban únicamente fertilizantes naturales como el
estiércol, ya que las tierras del valle se caracterizaban por su riqueza en limos y
no requerían otros nutrientes. Fue en la década de los cincuenta cuando el uso
de agroquímicos tomó importancia debido al desarrollo de la agricultura intensiva
(Moreno y López, 2005). El valle de Mexicali posee suelos con texturas arcillosas
con suficiente materia orgánica por lo que son ricos en F y P y conservan la
estabilidad y cohesión en sus agregados (Santillano et al., 2018). Es en esta
región donde se obtienen los mayores rendimientos de algodón en México, 6.32
ton/ha de algodón hueso (SIAP, 2020). En la actualidad los fertilizantes más
usados son Urea y amoníaco anhidro; la fertilización consumió el 13.9% del costo
directo en esta entidad.

Labores culturales
El algodón debe mantenerse libre de maleza durante todo su desarrollo, es
por eso que las labores culturales, que incluyen el deshierbe manual son de gran
importancia. En Chihuahua este rubro es el de menor peso en la estructura del
costo, representó el 3.7% del costo directo, mientras que en Baja California su
participación fue del 6%.

96
Riego
El algodón es un cultivo muy exigente en agua, la planta tiene gran cantidad
de hojas provistas de estomas por las que transpira cuando hay exceso de calor
(SAGARPA, 2017). Las principales áreas de producción algodonera en México
se caracterizan por el clima árido, por lo que los productores utilizan sistemas de
riego (Rocha-Munive et al., 2018). El algodón irrigado tiende a ser más costoso
que el de temporal, sin embargo, ofrece mayor calidad y uniformidad (SAGARPA-
FAO, 2014).
En Chihuahua en 2018 el algodón ocupó el primer lugar en superficie
sembrada en las unidades de riego con 32.8%, seguido de maíz grano con 25.5%
y nuez con 12.3% (Comisión Nacional del Agua [CONAGUA], 2019). El riego por
bombeo es el tercer componente más costoso en el cultivo del algodón y
representó 18.5% del costo por ha sembrada; este sistema se lleva a cabo a
través de la utilización de equipo para la extracción de agua desde pozos
profundos (SIAP, 2018).
En Baja California el riego representó el 7.9% del costo directo, se emplea
el riego por gravedad, el cual ofrece ventajas económicas con respecto a otros
sistemas de irrigación: bajo costo de instalación y de mantenimiento, la
infraestructura para el control y distribución del agua suele ser de bajo costo y
generalmente no requiere del consumo de energía para su funcionamiento
(Fernández et al., 2010).

Control de plagas, malezas y enfermedades


Los recursos económicos en este rubro se destinan a la compra de
herbicidas, plaguicidas y defoliantes, y abarca también las aspersiones terrestres
y aéreas para su aplicación. En México el manejo de malezas se realiza
principalmente con glifosato, éste se aplica prácticamente en toda el área de
cultivo algodonero al menos una vez durante el ciclo de producción (Rocha-
Munive et al., 2018).

97
En Chihuahua este rubro representa el 18.7% del costo directo siendo el
segundo rubro más importante del costo. En Chihuahua el control de malezas
con glifosato se ha calificado como bajo, lo cual ha implicado mayores
aplicaciones del herbicida con respecto a otras entidades. Sin embargo, en lo que
se refiere a la aplicación de insecticidas, se han reducido de 12 a 3.5 aplicaciones
por temporada (Rocha-Munive et al., 2018). Chihuahua y Baja California han sido
reconocidas por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria (SENASICA) como entidades libres del gusano rosado, una de
las plagas más comunes en el algodonero (Otero, 2018).
En Baja California al igual que en otras regiones productoras del país, antes
del algodón GM se destinaban grandes cantidades de agroquímicos para el
control de malezas e insectos; de 1980 a 1990 el algodón consumió alrededor
del 70% de los plaguicidas empleados en el valle de Mexicali, únicamente en
insecticidas se aplicaron poco más de cinco millones de litros, con promedios
anuales superiores a los 500 mil litros (Moreno y López, 2005). En esta entidad
el control de malezas e insectos representó el 11.4% del costo directo. De
acuerdo con Rocha-Munive et al. (2018) el control con glifosato se ha calificado
como bueno y se ha complementado con el cultivo en hileras, el deshierbe
manual y la rotación de cultivos. Sin embargo, en lo que respecta a plagas, se ha
observado una alta presión de insectos que no son atacados con algodón Bt
como moscas blancas, chinches y gorgojos, por lo que la aplicación de
insecticidas sigue siendo alta.

Cosecha, selección y empaque


Este rubro incluye la pizca, formación de módulos, acarreo, maquila y
clasificación, así como el permiso de movilización (SAGARPA-FAO, 2014). La
recolección de algodón se realiza de forma mecánica en casi la totalidad del
territorio mexicano. La maquinaria para el cultivo de algodón es especializada y
no es útil para otros cultivos, por ejemplo, pizcadoras (cosechadoras), prensas,
transporte y las despepitadoras (SNICS, 2020). Por ende, este rubro consume
una parte considerable de los recursos. Los requisitos reglamentarios para la

98
comercialización de la fibra de algodón GM, incluyen el etiquetado obligatorio y
segregación en el mercado, lo que eleva los costos de producción (CEDRSSA,
2019a).
En Chihuahua, al igual que en otras regiones productoras, no se contaba
con capacidad de almacenamiento suficiente y las pacas se almacenaban al aire
libre, lo que aumentaba la vulnerabilidad y pérdida de calidad de la fibra, sin
embargo, los productores están invirtiendo en el almacenamiento (Otero, 2018).
En Chihuahua esta labor consumió el 9.3% del costo directo, mientras que en
Baja California este es el segundo rubro con mayor peso en el costo con el 15.6%
del mismo.

Diversos
Una cantidad considerable de recursos se emplea en gastos diversos, que
incluyen el pago del permiso de siembra, coberturas de precios, seguro agrícola,
prácticas de prevención fitosanitaria, administración y asistencia técnica
(SAGARPA-FAO, 2014). En Chihuahua estas erogaciones representaron el 4.7%
del costo, mientras que en Baja California representó el 14.6%.

Análisis de la rentabilidad
El costo de producción total en Chihuahua empleando la tecnología mencionada
para el ciclo de producción primavera-verano 2018 fue de $38,157 por ha
sembrada, lo cual representa un costo unitario por tonelada de algodón pluma de
$22,986.14 considerando un rendimiento de 1.66 ton/ha, mientras que en Baja
California el costo es superior, $44,231 por ha sembrada, lo cual considerando
un rendimiento de 2.05 ton/ha, indica que el costo unitario por tonelada de
algodón fue de $21,576.10 (Cuadro 7).

99
Cuadro 7. Indicadores para Chihuahua y Baja California, 2018

Baja
Concepto Chihuahua California
Rendimiento (t de algodón
1.66 2.05
pluma)
Precio ($/t algodón pluma) 25,750.00 25,750.00
Ingreso probable 42,745.00 52,787.50
Costo directo 31,720.00 38,344.00
Costos indirectos 3,458.00 1,682.00
Intereses 2,979.00 4,205.00
Costo total 38,157.00 44,231.00
Costo unitario ($/ton) 22,986.14 21,576.10
Utilidad 4,588.00 8,556.50
Indicadores
Relación Beneficio/Costo 1.12 1.19
Producción para cubrir costo
directo (t/ha) 1.38 1.78
Punto de equilibrio (ton/ha) 1.48 1.72
Fuente: Elaborado con datos de FIRA, 2021.

Otero (2018) señaló que los productores comercializan su producción a


través del esquema de Agricultura por Contrato. Esta es una estrategia conjunta
e interrelacionada con el incentivo para la cobertura de precios y con el incentivo
complementario al Ingreso Objetivo, el cual busca generar certidumbre comercial
y contribuir al desarrollo de mercados. El ingreso objetivo se estima con base en
los precios internacionales, el cual en 2018 fue de $25,750 por tonelada de
algodón pluma (CEDRSSA, 2019).
Para el caso de Chihuahua este precio arroja un ingreso al productor de
$42,745 por ha sembrada. La utilidad para el productor fue de $4,588 por ha. En
Baja California, a pesar de que el costo de producción es superior, el ingreso del

100
productor también lo es debido al rendimiento más elevado, con lo que obtiene
un ingreso de $52,787.50 por ha, con una utilidad de $8,556.50 por ha.
La RCB para el productor promedio en Chihuahua fue de 1.12, es mayor
que uno por lo tanto implica que por cada unidad que invierte recibe 0.12
unidades de utilidad. Este indicador le permitirá al productor tomar la decisión de
continuar con la siembra o cambiar a otro cultivo que le ofrezca mayores
beneficios. En el caso de Baja California la RCB fue de 1.19, es decir, por cada
peso invertido obtiene 0.19 unidades de utilidad, por lo tanto, el algodón es más
rentable en esta entidad.
Para la mayoría de los agricultores, el algodón sigue siendo un cultivo
económicamente rentable, a pesar de sus costos y constituye una de las
principales fuentes de ingresos en los municipios donde se siembra (Rocha-
Munive et al., 2018), como es el caso de 22 de los municipios de los 67 que
conforman el estado de Chihuahua y el valle de Mexicali en Baja California.
En México las semillas convencionales no están disponibles a la venta, sin
embargo, aun cuando lo estuvieran, en las variedades convencionales el
rendimiento menor y el control de plagas con insecticidas representa el 30% de
los costos de producción, mientras que el control de malezas implicaría una gran
cantidad de mano de obra con alto costo, por lo que el cultivo no sería rentable y
tendría un impacto ambiental elevado (SNICS, 2020).
El punto de equilibrio para Chihuahua fue de 1.48, es decir, obteniendo un
rendimiento de 1.48 ton/ha, el productor puede hacer frente a todos los
compromisos contraídos con proveedores, trabajadores y fuentes de
financiamiento. A partir de este rendimiento, el productor comienza a obtener
ganancias, y por debajo de él, incurre en pérdidas. Para el caso de Baja California
el punto de equilibrio fue de 1.72 ton/ha; los productores obtuvieron rendimientos
promedios de 2.05 ton/ha, el cual se ubica muy encima del punto de equilibrio,
por lo que el productor tiene cierta holgura en cuanto a la productividad de su
cultivo.
El uso de variedades mejoradas ha permitido a los productores un manejo
integral de plagas más efectivo, asimismo, el uso racional de herbicidas

101
asociados hace posible un aprovechamiento de ésta y otras alternativas por más
tiempo y a menor costo, lo cual le otorga a toda la cadena productiva ventajas en
aspectos de rentabilidad, calidad y participación de beneficios (AGROBIO, 2018).
De acuerdo con Rocha-Munive et al., (2018) a pesar de que el precio es elevado,
el 80% de los agricultores están muy satisfechos con el uso de variedades de
semillas GM, ya que las plagas de lepidópteros han sido controladas; el 11% de
los productores está moderadamente satisfecho y el 9% de los mismos, no está
satisfecho.

Análisis de sensibilidad
Es importante dimensionar como pueden afectar los posibles cambios en las
variables estratégicas al comportamiento de la rentabilidad del cultivo.
Primeramente, para Chihuahua se midió la sensibilidad comparando el costo total
de $38,157 por ha, ante diferentes combinaciones del precio y del rendimiento.
Todas aquellas combinaciones donde el resultado sea menor a esta cantidad
implican que el productor tendrá pérdida. La utilidad obtenida con el precio de
venta de $25,750 por tonelada, soportaría una disminución en el rendimiento de
poco más de 10%, pero si disminuye más allá de este umbral, el productor incurre
en pérdidas, como en el caso de obtener un rendimiento de 1.41 toneladas. De
igual forma, a partir del rendimiento de 1.66 toneladas, el cultivo deja de ser
rentable cuando el precio disminuye 10.7% (Cuadro 8).

102
Cuadro 8. Utilidad para Chihuahua con el costo total constante
Precio de venta ($/ton)
Rendimiento
(ton/ha) 21,887.5 23,175.0 24,462.5 25,750.0 27,037.5 28,325.0 29,612.5
1.41 -7,273.7 -5,457.1 -3,640.4 -1,823.8 -7.1 1,809.6 3,626.2
1.49 -5,457.1 -3,533.6 -1,610.0 313.5 2,237.0 4,160.6 6,084.1
1.58 -3,640.4 -1,610.0 420.4 2,450.8 4,481.1 6,511.5 8,541.9
1.66 -1,823.8 313.5 2,450.8 4,588.0 6,725.3 8,862.5 10,999.8
1.74 -7.1 2,237.0 4,481.1 6,725.3 8,969.4 11,213.5 13,457.6
1.83 1,809.6 4,160.6 6,511.5 8,862.5 11,213.5 13,564.5 15,915.4
1.91 3,626.2 6,084.1 8,541.9 10,999.8 13,457.6 15,915.4 18,373.3
Fuente: Elaborado con datos de FIRA, 2021.

Se midió la sensibilidad de la utilidad ante variaciones en el costo total y en


el precio con el rendimiento obtenido de 1.66 ton/ha. Con un costo de $38,157
por ha, el productor incurre en pérdidas si el precio disminuye un 10.73% mientras
que al precio de $25,750 el productor incurre en pérdidas si costo aumenta
12.2%. El productor chihuahuense es más sensible a la disminución en el precio
que al incremento de los costos (Cuadro 9).

Cuadro 9. Utilidad para Chihuahua con el rendimiento constante

Precio de venta ($/ton)


Costo
(ton/ha) 21,887.5 23,175.0 24,462.5 25,750.0 27,037.5 28,325.0 29,612.5
32,433.5 3,899.8 6,037.1 8,174.3 10,311.6 12,448.8 14,586.1 16,723.3
34,341.3 1,992.0 4,129.2 6,266.5 8,403.7 10,541.0 12,678.2 14,815.5
36,249.2 84.1 2,221.4 4,358.6 6,495.9 8,633.1 10,770.4 12,907.6
38,157.0 -1,823.8 313.5 2,450.8 4,588.0 6,725.3 8,862.5 10,999.8
40,064.9 -3,731.6 -1,594.4 542.9 2,680.2 4,817.4 6,954.7 9,091.9
41,972.7 -5,639.5 -3,502.2 -1,365.0 772.3 2,909.6 5,046.8 7,184.1
43,880.6 -7,547.3 -5,410.1 -3,272.8 -1,135.6 1,001.7 3,139.0 5,276.2
Fuente: Elaborado con datos de FIRA, 2021.

103
En el caso de Baja California se midió la sensibilidad comparando el costo
total de $44,231 por ha, ante diferentes combinaciones del precio y del
rendimiento. Todas aquellas combinaciones donde el resultado sea menor a esta
cantidad implican que el productor tendrá pérdida. Podemos apreciar que para el
precio de venta de $25,750 no se obtienen pérdidas ante la disminución del
rendimiento de 15%, sino hasta que el rendimiento disminuye 19.3%. Con el
rendimiento de 2.05 toneladas, el cultivo soportaría disminuciones en el precio de
venta superiores al 15%, por lo que se podría decir que productor en Chihuahua
es más sensible tanto a las disminuciones del rendimiento como a los
movimientos adversos de los precios internacionales de la fibra, que el productor
de Baja California (Cuadro 10).

Cuadro 10. Utilidad para Baja California con el costo total constante
Precio de venta ($/ton)
Rendimiento
(ton/ha) 21,887.5 23,175.0 24,462.5 25,750.0 27,037.5 28,325.0 29,612.5
1.74 -6,092.0 -3,848.6 -1,605.1 638.4 2,881.8 5,125.3 7,368.8
1.85 -3,848.6 -1,473.1 902.3 3,277.7 5,653.2 8,028.6 10,404.1
1.95 -1,605.1 902.3 3,409.7 5,917.1 8,424.5 10,931.9 13,439.3
2.05 638.4 3,277.7 5,917.1 8,556.5 11,195.9 13,835.3 16,474.6
2.15 2,881.8 5,653.2 8,424.5 11,195.9 13,967.2 16,738.6 19,509.9
2.26 5,125.3 8,028.6 10,931.9 13,835.3 16,738.6 19,641.9 22,545.2
2.36 7,368.8 10,404.1 13,439.3 16,474.6 19,509.9 22,545.2 25,580.5
Fuente: Elaborado con datos de FIRA, 2021.

Se midió la sensibilidad de la utilidad ante variaciones en el costo total y en


el precio dejando constante el rendimiento obtenido de 2.05 ton/ha. El productor
de Baja California incurre en pérdidas únicamente si ambas variables tienen
movimientos adversos simultáneos, es decir, si el precio disminuye y el costo de
producción se incrementa. Con un costo de $44,231 por ha, el productor incurre
en pérdidas si el precio disminuye un 16.3%, mientras que al precio de $25,750
el productor incurre en pérdidas si el costo aumenta 19.4% (Cuadro 11). Por lo

104
tanto, el productor de Chihuahua es más sensible a los incrementos del costo de
producción que el productor de Baja California.

Cuadro 11. Utilidad para Chihuahua con el rendimiento constante


Precio de venta ($/ton)
Costo total
(ton/ha) 21,887.5 23,175.0 24,462.5 25,750.0 27,037.5 28,325.0 29,612.5
37,596.4 7,273.0 9,912.4 12,551.8 15,191.2 17,830.5 20,469.9 23,109.3
39,807.9 5,061.5 7,700.8 10,340.2 12,979.6 15,619.0 18,258.4 20,897.7
42,019.5 2,849.9 5,489.3 8,128.7 10,768.1 13,407.4 16,046.8 18,686.2
44,231.0 638.4 3,277.7 5,917.1 8,556.5 11,195.9 13,835.3 16,474.6
46,442.6 -1,573.2 1,066.2 3,705.6 6,344.9 8,984.3 11,623.7 14,263.1
48,654.1 -3,784.7 -1,145.4 1,494.0 4,133.4 6,772.8 9,412.1 12,051.5
50,865.7 -5,996.3 -3,356.9 -717.5 1,921.8 4,561.2 7,200.6 9,840.0
Fuente: Elaborado con datos de FIRA, 2021.

4.6 Conclusiones
En Chihuahua en el ciclo de producción primavera-verano 2018, el costo total fue
de $38,157 por ha, con un costo unitario de $22,986.14 por ton; el rubro al que
se destina la mayor parte de los recursos fue la fertilización, a causa de las
condiciones del terreno y de las necesidades del cultivo. En segundo lugar, el
control de plagas y malezas, ya que el control de malezas con glifosato se ha
calificado como bajo en esta entidad. El algodón es el principal cultivo de riego
en este estado; el riego por bombeo consumió una parte significativa del costo
debido a las condiciones climáticas de la región.
Mientras que en Baja California el costo total fue superior, $44,231, pero al
reportar mayores rendimientos, el costo por tonelada es menor que en
Chihuahua, $21,576.10. La siembra representa la quinta parte de los costos; las
semillas GM son más costosas que las convencionales y los trámites para la
autorización de su uso generan una alta carga económica para el productor. La
cosecha, selección y empaque, es el segundo costo más alto en esta entidad; el
uso de maquinaria especializada, así como los requisitos para la comercialización
de la fibra de algodón GM, elevan los costos de producción.
105
En Chihuahua se obtuvo una utilidad de $4,588 por ha, con una RCB de
1.12, es decir, se obtienen 0.12 unidades de utilidad por peso invertido. En Baja
California se obtuvo una utilidad de $8,556.5 por ha, con una RCB de 1.19, lo que
indica que el cultivo en esta entidad es más rentable que en Chihuahua. Para la
mayoría de los agricultores, el algodón sigue siendo un cultivo económicamente
rentable y una de las principales fuentes de ingresos en los municipios donde se
cultiva.
El punto de equilibrio en Chihuahua se situó en un rendimiento de 1.48
ton/ha, mientras que en Baja California fue de 1.72 ton/ha. La obtención de
rendimientos más altos en años recientes se asocia con la mejora en las prácticas
agrícolas como la técnica de surcos estrechos y en el desarrollo de variedades
genéticamente modificadas, que permiten un mejor control fitosanitario.
La hipótesis del estudio se confirma, es decir, la introducción de variedades
de algodón GM y el comportamiento de los precios de la fibra son los aspectos
de mayor incidencia en la rentabilidad del cultivo de algodón en México. Las
semillas convencionales no están disponibles en el mercado, sin embargo, su
utilización conllevaría a menores rendimientos y a una elevación de costos por el
control de plagas con insecticidas y mano de obra. El uso de variedades GM ha
reducido considerablemente la aplicación de insecticidas y permite el sistema de
siembra de surcos estrechos que hace más eficiente el uso del agua impactando
positivamente en la rentabilidad. La mayoría de los productores se encuentran
satisfechos con la utilización de este tipo de tecnología que ha logrado abatir
importantes costos.
La rentabilidad en Chihuahua no resistiría más allá de una disminución del
10% del rendimiento o un incremento en los costos de 12.2%. En Baja California,
el cultivo dejaría de ser rentable si el rendimiento disminuye 19.3% y si el costo
aumenta 16.3%, es decir, el cultivo en Chihuahua es más sensible a las
variaciones adversas de rendimientos y costo total.
El mercado internacional de la fibra ha incidido en la producción de algodón
en México a través de la fijación de precios. El precio internacional ha mostrado
un comportamiento fluctuante afectado por varios factores tales como los costos

106
de producción; los niveles de producción, inventarios y consumo; la demanda,
calidad y precio de las fibras sintéticas, las políticas de los principales
productores, entre otros. En Chihuahua el cultivo deja de ser rentable si el precio
disminuye más de 10.7%, mientras que en Baja California la rentabilidad
soportaría disminuciones en el precio superiores al 15%. El productor
chihuahuense es más sensible a las disminuciones del precio de la fibra.

4.7 Literatura citada


AGROBIO. (2018). El exitoso caso del algodón en México. AgroBio México.
Recuperado el 19 de marzo de 2020, de
www.agrobiomexico.org.mx/wp/wp.../Folletos-2018-Algodon-Website-
201810.pdf
Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
(2019). Comparación entre precios de garantía y otros incentivos a la
comercialización. CEDRSSA, Cámara de Diputados, México. Recuperado el
10 de abril de 2020, de en
http://www.cedrssa.gob.mx/files/b/9/66Nota%20Ingreso%20Objetivo_101218
.pdf
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%20mayo%20-
%20agosto%20de%202009/05%20El%20crecimiento%20de%20precios%20de

110
%20los%20commodities%20a%20nivel%20Inter.%20y%20sus%20efectos%20I
nfla.%20en%20los%20alimentos%20basicos%20de%20la%20Eco.%20Mex.-
Mariano%20Velasco%20Torres.pdf

111
CAPÍTULO V. PRODUCCIÓN Y COMPETITIVIDAD DEL
ALGODÓN MEXICANO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

PRODUCTION AND COMPETITIVENESS OF MEXICAN COTTON IN THE


INTERNATIONAL CONTEXT
Gutiérrez-Hernández, Maricruz1*; Vega-Valdivia, Dixia D.1; Caamal-Cauich,
Ignacio1; Rivera-López, Samuel1
1Universidad Autónoma Chapingo. Texcoco, Estado de México, México. C. P.

56230.
*Autor para correspondencia: [email protected]

5.1 Abstract
Objective: To analyze the production and competitiveness of Mexican cotton in
the world market.
Design/methodology/approach: Five indicators were calculated: Import
Penetration Rate (IPR), Export Coefficient (EC), Tradability Indicator (TI), Lafay
Index (LI) and International Competition Exposure Rate (ICER), for the period
1960-2017.
Results: The IPR was 0.5% from 1960 to 1985, the imports had little weight in
consumption, while the EC was 58.9% for that period; Mexican cotton was
competitive. However, from 1986 to 2017, the IPR was 59.8% on average and the
EC was 25.9%, the competitiveness of cotton decreased. The TI in the 1960s was
184.8% and since 1991, the capacity to generate exportable surpluses was lost.
The LI shows that Mexico had comparative advantages in cotton production from
1960 to 1989, however, as of 1991 such advantages were lost. The ICER
indicates that national cotton faces high levels of competition in the international
market.
Limitations on study/implications: The indicators were calculated with the
volume of the variables required. The statistics corresponding to the value are not
available for recent years.
Findings/conclusions: The indicators show the loss of competitiveness of
Mexican cotton; in recent years, production has recovered, but there is no self-
sufficiency in its consumption.

112
Keywords: Import Penetration Rate, Export Coefficient, Tradability Indicator,
Lafay Index, International Competition Exposure Rate.
5.2 Resumen

Objetivo: Analizar la producción y competitividad del algodón mexicano en el


mercado mundial.
Diseño/metodología/aproximación: Se calcularon cinco indicadores: Tasa de
Penetración de las Importaciones (TPI), Coeficiente de las Exportaciones (CE),
Indicador de Transabilidad (IT), Índice de Lafay (IL) y Tasa de Exposición a la
Competencia Internacional (TECI), para el periodo 1960-2017.
Resultados: La TPI fue de 0.5% de 1960 a 1985, las importaciones tenían poco
peso en el consumo, mientras que el CE fue de 58.9% para ese periodo; el
algodón mexicano era competitivo. Sin embargo, de 1986 a 2017 la TPI fue de
59.8% en promedio y el CE fue de 25.9%, la competitividad del algodón
disminuyó. El IT en la década de 1960 fue de 184.8% y a partir de 1991, se perdió
la capacidad para generar excedentes exportables. El IL demuestra que México
tenía ventajas comparativas en la producción de algodón de 1960 a 1989, sin
embargo, a partir de 1991 tales ventajas se perdieron. La TECI indica que el
algodón nacional enfrenta altos niveles de competencia en el mercado
internacional.
Limitaciones del estudio/implicaciones: Los indicadores se calcularon con el
volumen de las variables requeridas. Las estadísticas correspondientes al valor
no están disponibles para años recientes.
Hallazgos/conclusiones: Los indicadores muestran la pérdida de
competitividad del algodón mexicano; en años recientes la producción se ha
recuperado, pero no se tiene autosuficiencia en su consumo.
Palabras clave: Tasa de Penetración de las Importaciones, Coeficiente de
Exportación, Indicador de Transabilidad, Índice de Lafay, Tasa de Exposición a
la Competencia Internacional.

113
5.3 Introducción

El algodón es considerado el cultivo no alimentario más importante en el mundo


y su siembra es de las más antiguas; genera productos textiles de alto valor, es
una importante fuente de divisas, es uno de los mayores generadores de empleo
en el campo y brinda subproductos de impacto en industrias como la de
fabricación de papel y nutrición animal (SAGARPA-FAO, 2014).
El algodón pertenece a la familia Malvaceae y al género Gossypium (G.). La
mayor parte del algodón cultivado en el mundo deriva de dos especies, G.
hirsutum, 90%, y G. barbadense, 5%, (SAGARPA, 2011). La producción y
exportación de algodón es de suma importancia a nivel mundial; alrededor de 70
países producen y exportan esta fibra, y más de 80 lo demandan como insumo
textil (SAGARPA-FAO, 2014).
En 2017 México se posicionó como el décimo tercer productor mundial de
algodón, con una producción de 339,650 toneladas. El cultivo de algodón en
México reporta rendimientos superiores a la media mundial; en 2017 en México
se cosecharon 1,617 kg/ha, mientras que la media mundial fue de 801 kg/ha
(USDA, 2019).
El objetivo de la presente investigación fue analizar la producción y la
competitividad del algodón mexicano en el mercado mundial, a través del cálculo
de indicadores para el periodo 1960-2017. La hipótesis de la que se parte es que
México fue un país exportador neto de algodón a principios de la década de 1960,
sin embargo, el cultivo comenzó a perder importancia y México se volvió
importador del mismo.

5.4 Materiales y métodos

Se realizó la recopilación de estadísticas en los portales de internet de


dependencias nacionales e internacionales como United States Department of
Agriculture (USDA), Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP),
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE),

114
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
entre otros.
Indicadores para el análisis de la competitividad en el comercio exterior
La competitividad asociada al comercio exterior se refiere al desempeño
macroeconómico de un país; cuando registra un déficit en su balanza comercial
se dice que no es competitivo, el país dispone de una renta por exportaciones
menor que su pago externo por importaciones, generando un desequilibrio que
impacta en el bienestar social del mismo (Bougrine, 2001).
La competitividad hace referencia a la situación real que presenta un producto en
el mercado internacional y que comúnmente está distorsionada por las fallas de
mercado y por la intervención del gobierno; es la capacidad de un bien de
posicionarse en el exterior de acuerdo con los precios de mercado existentes
(Contreras, 1999).
Un indicador económico es una expresión de medición que permite aclaraciones
sobre el desarrollo de coyuntura o situación de una economía en general.
Algunos indicadores pueden ser calculados a partir del valor o del volumen de las
variables requeridas, siempre y cuando no se mezclen ambas magnitudes, y su
elaboración puede ser para un conjunto de bienes, ramos o productos
particulares (Lafuente, 2010). En la presente investigación se calcularon los
siguientes índices empleando el volumen de las variables para el periodo 1960-
2017:
La tasa de penetración de las importaciones es un indicador cuantitativo de la
competitividad de un sector o producto, se representa como sigue:
𝑀𝑡𝑖
𝐶𝑃𝑀𝑡𝑖 = ∗ 100
𝑃𝑡𝑖 + 𝑀𝑡𝑖 − 𝑋𝑡𝑖
Donde 𝑃𝑡𝑖 es la producción del bien, 𝑀𝑡𝑖 son las importaciones y 𝑋𝑡𝑖 las
exportaciones. Señala la medida de la competencia internacional por la demanda
interna; mientras mayor es el valor del indicador, mayor es la dependencia del
mercado interno de las importaciones y, mientras más bajo sea, el país tiene la
capacidad de satisfacer su mercado con la producción nacional (Juárez de
Perona y García, 2000).

115
El coeficiente de exportación expresa la relación entre las exportaciones y la
producción del bien, es decir, mide la proporción de la producción que es vendida
en el exterior (Velín y Medina, 2011).
𝑋𝑡𝑖
𝐶𝑋𝑡𝑖 = ∗ 100
𝑃𝑡𝑖
El indicador de transabilidad expresa la relación entre la balanza comercial y el
consumo aparente de un bien. Mide la capacidad de generar excedentes netos
exportables en relación al consumo interno. Se expresa como sigue:
𝑋𝑡𝑖 − 𝑀𝑡𝑖
𝐼𝑇𝑡𝑖 = ∗ 100
𝑃𝑡𝑖 + 𝑀𝑡𝑖 − 𝑋𝑡𝑖
Cuando el indicador es positivo, el producto es competitivo en el mercado interno
y existe un exceso de oferta que puede exportarse (Fernández, 2013).
El índice de Lafay mide el grado en que el país tiene una ventaja comparativa
que lo haga un exportador natural del producto en cuestión. Si este valor es
superior a la unidad, el país es exportador del bien y, a mayor nivel, más
importantes son las exportaciones como destino de la producción nacional del
mismo (Durán y Álvarez, 2008).
𝑃𝑡𝑖
𝐼𝐿𝑖𝑡 =
𝑃𝑡𝑖 + 𝑀𝑡𝑖 − 𝑋𝑡𝑖
La tasa de exposición a la competencia internacional expresa la relación entre el
coeficiente de exportación y la producción nacional destinada al consumo interno
que está sujeta a la competencia externa:
𝑇𝐸𝐶𝐼𝑡𝑖 = [𝐶𝐸𝑡𝑖 + (1 − 𝐶𝐸𝑡𝑖 ) ∗ 𝑇𝑃𝐼𝑡𝑖 ] ∗ 100
Donde 𝐶𝐸𝑡𝑖 es el coeficiente de exportación, 𝑇𝑃𝐼𝑡𝑖 es la tasa de penetración de las
importaciones. Entre más alto sea el porcentaje, mayor será la competencia que
libra el producto del país en el mercado internacional (Fernández, 2013).

5.5 Resultados y discusión

Producción mundial y nacional de algodón


En 2017 se produjeron a nivel mundial 26.9 millones de toneladas de algodón en
una superficie de 33.6 millones de hectáreas. Los principales productores fueron
116
India (23%), China (22%), Estados Unidos (17%) y Brasil (8%). India y China han
disminuido su producción de 2014 a 2017, mientras que Estados Unidos y Brasil
la han aumentado en alrededor de 11% (USDA, 2019). En México la producción
creció cerca de 19%, debido a la preferencia sobre otros cultivos como sorgo y
maíz, a los precios del algodón y al manejo de plagas con ingeniería genética
(Otero, 2018).
En 2017 México fue el decimotercer productor mundial de algodón (SAGARPA,
2018) con un volumen de 339,650 toneladas en una superficie de 210 mil
hectáreas, obteniéndose un rendimiento de 1,617 kg/ha, superando el
rendimiento promedio mundial que se ubicó en 801 kg/ha (USDA, 2019). Los
principales estados productores son Chihuahua, Coahuila, Baja California,
Sonora, Durango y Tamaulipas. Chihuahua es el principal estado productor, en
2017 contribuyó con el 70% de la producción nacional (SIAP, 2019).
En 1960 se cosecharon 904,000 hectáreas y se produjeron 457,221 toneladas
de algodón, mientras que en 1993 la producción se ubicó en 26,562 toneladas,
es decir, tan sólo el 5.8% de la producción de 1960 como se observa en la Figura
9.
1,000 700
600
800
500
600 400
400 300
200
200
100
0 0
19601970198019901992199419961998200020022004200620082010201220142016

Superficie Cosechada (miles de ha) Izquierda Producción (miles de t) Derecha

Figura 9. Superficie cosechada y producción de algodón pluma en México.


Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2019.

La falta de políticas de fomento para el cultivo y el abandono del mismo en


algunas regiones del país, trajeron como consecuencia que la producción fuera
insuficiente para satisfacer la demanda de la industria textil. La producción
algodonera se encuentra en recuperación, después de varios años de enfrentar

117
el desinterés por el cultivo ocasionado por la pérdida de rentabilidad (SAGARPA-
FAO, 2014).
De 1994 a 2004 la producción creció a una tasa media anual de 38.7%, gracias
a la introducción de innovaciones y a las condiciones del mercado internacional,
que han permitido que el algodón reactive su importancia en el desarrollo
socioeconómico nacional. En 1996 México y Estados Unidos se convirtieron en
los primeros países en plantar con fines comerciales el algodón genéticamente
modificado. En México, el algodón se sembró principalmente en la Comarca
Lagunera debido a la necesidad de reactivar la producción (Traxler y Godoy-
Ávila, 2004).
La producción de algodón en México se ha visto influenciada por el
comportamiento de los mercados internacionales vulnerados por la demanda de
fibras sintéticas y por la inestabilidad de los precios. De 2000 a 2009 los precios
internacionales de la fibra fueron bajos, lo cual contribuyó a que la producción se
estancara (FIRA, 2016). En 2010 y 2011 los precios mundiales mostraron una
recuperación debido a la elevada demanda de fibra, principalmente por China
que la acaparó para abastecer sus reservas disminuyendo los inventarios
internacionales (OCDE- FAO, 2017).
Comercio exterior y competitividad del algodón
A principios de la década de 1960 México figuró entre los principales países
exportadores de algodón. Sin embargo, la producción disminuyó a partir de la
década de 1970 hasta casi desaparecer, lo que se agravó con la apertura
comercial del país. Desde 1991 comenzó a presentar déficit comercial en la
balanza de este cultivo, lo cual concuerda con la hipótesis planteada. México no
ha logrado revertir tal déficit (Figura 10), y las importaciones provienen casi en
su totalidad de Estados Unidos, como consecuencia de la integración de la
industria textil de Norteamérica (Otero, 2018).

118
600,000

400,000

200,000

-200,000

-400,000

-600,000

Saldo (t) Exportaciones (t) Importaciones (t)

Figura 10. Importaciones y exportaciones de algodón pluma de México


Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2019.
Los productores textiles locales prefieren el algodón estadounidense ya que
posee un grado único estándar que se ajusta a las máquinas textiles de alta
velocidad, además de que les permite cumplir con las reglas de origen en las
exportaciones. Las empresas mexicanas celebran acuerdos con proveedores
estadounidenses para garantizar entregas mensuales que minimizan sus gastos
(Otero, 2018).
El comportamiento de la Tasa de Penetración de las Importaciones (TPI) se
ilustra en la Figura 11. De 1960 a 1985 las importaciones fueron muy bajas, la
TPI para ese periodo fue de 0.5%, es decir, el consumo de la fibra se cubrió con
producción nacional. En décadas recientes la situación se ha revertido, de 1986
a 2017 la TPI fue de 59.8%, lo cual implica que la mayor parte de la fibra
consumida ha sido importada.

119
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Figura 11. Tasa de penetración de las importaciones de algodón en México


Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2019.

De 1988 a 2002 las importaciones de algodón crecieron 53.3% en promedio


anualmente, siendo éste un indicador de la severa dependencia exterior de la
industria textil nacional. A partir del 2002 la TPI ha ido disminuyendo, lo cual se
puede atribuir a la recuperación de la producción nacional, gracias a la utilización
de semillas transgénicas y a las mejores prácticas de manejo del cultivo.
En la Figura 12 se muestra el comportamiento del Coeficiente de las
Exportaciones (CE). México en la década de 1960 fue exportador neto, las
exportaciones de la fibra superaron en esa década el 70% de la producción. De
1960 a 1985 se exportó en promedio el 58.9% de la producción, mientras que en
1991 las importaciones superaron a las exportaciones y México se convirtió en
importador neto. De 1986 a 2017 las exportaciones han representado tan sólo el
25.9% de la producción lo que refleja la pérdida de competitividad en el mercado
internacional.

120
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Figura 12. Coeficiente de las exportaciones de algodón en México


Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2019.

El comportamiento del Indicador de Transabilidad (IT) se observa en la Figura


13. Durante las décadas de 1960, 1970 y 1980 el IT fue positivo y alto, lo cual
indica que el algodón era competitivo en el mercado interno y existía un exceso
de oferta de fibra que podía venderse en el mercado externo. Sin embargo, el
valor del coeficiente comenzó a descender hasta mostrar signos negativos en
1991, lo que implica que en México se dejaron de generar excedentes
significativos para ser exportados y aunado a ello, ha existido un excedente de
demanda de fibra que se ha venido cubriendo con importaciones, aludiendo
pérdida de competitividad por parte del algodón local.
500

400

300

200

100

-100

-200

Figura 13. Índice de transabilidad del algodón en México


Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2019.

121
En la Figura 14 se ilustra el comportamiento del Índice de Lafay (IL). De 1960 a
1989 el indicador fue superior a la unidad, México fue exportador de algodón; de
1991 a 2017 el indicador fue menor a la unidad expresando la pérdida de
competitividad del algodón mexicano tanto en el mercado interno, como en el
externo. México se convirtió en importador de fibra y, a pesar de que la
producción ha crecido y las importaciones han disminuido, no se ha alcanzado la
autosuficiencia en el consumo de algodón.

Figura 14. Índice de Lafay (IL) del algodón en México


Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2019.

El comportamiento de la Tasa de Exposición a la Competencia Internacional


(TECI) se ilustra en la Figura 15. De 1960 a 1970 la TECI fue de 72%, lo que
implica que el algodón mexicano experimentó una elevada competencia en el
mercado exterior a través de las exportaciones, es decir, la competencia pudo
darse mediante los precios.
Sin embargo, la TECI alcanzó sus niveles más altos en 1993 y en 2002, en estos
años la proporción del consumo de algodón cubierto con importaciones fue
elevada, de 90 y 94% respectivamente, por lo que la producción estuvo expuesta
a la influencia de los precios del algodón importado.

122
120

100

80

60

40

20

Figura 15. Tasa de exposición a la competencia internacional del algodón


mexicano
Fuente: Elaborado con datos de USDA, 2019.

5.6 Conclusiones

Los indicadores calculados ilustran la pérdida de competitividad del algodón


mexicano en el mercado internacional, con lo que se comprueba la hipótesis de
investigación; de 1960 a 1985 las importaciones tenían muy poco peso en el
consumo, mientras que gran parte de la producción era exportada, el algodón era
competitivo en el mercado interno y externo de acuerdo con la Tasa de
Penetración de las Importaciones y el Coeficiente de las Exportaciones. De 1986
a 2017 el consumo de algodón se cubrió en gran medida con importaciones lo
que indica la disminución de excedentes exportables y, por ende, de la
competitividad del algodón nacional.
Lo anterior se refuerza con el Indicador de Transabilidad, que en la década de
1960 fue positivo y en décadas posteriores fue disminuyendo hasta mostrar
signos negativos a partir de 1991, mostrando la pérdida de capacidad de México
para generar excedentes exportables de algodón que lo hagan competitivo. El
Índice Lafay muestra que México poseía ventajas comparativas en la producción
de algodón de 1960 a 1989. Sin embargo, el país perdió tales ventajas a partir
de 1991. La Tasa de Exposición a la Competencia Internacional (TECI) muestra
que los mayores niveles de competencia que el algodón mexicano ha librado en

123
el mercado externo han sido los años en los que el consumo de algodón se cubrió
prácticamente con importaciones.
El algodón sigue siendo un cultivo estratégico al cual debería darse más atención
y apoyo por la cantidad de empleo que genera y por el continuo crecimiento de
la demanda de este insumo para la industria textil. Las zonas productoras de
algodón en México presentan rendimientos que compiten con los mejores
productores mundiales, pero se requiere de mayor investigación y apoyo
tecnológico para poder elevar la competitividad a nivel mundial y que los precios
recibidos por el productor sean rentables.

5.7 Literatura citada

Bougrine, H. (2001). Competitividad y comercio exterior. Revista de Comercio


Exterior 51 (9): 767-762.
Contreras C., J. M. (1999). La competitividad de las exportaciones mexicanas de
aguacate: un análisis cuantitativo. Revista Chapingo Serie Horticultura 5:
393-400.
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Velín, M. y Medina, P. (2011). Cálculo y análisis de indicadores sectoriales de
comercio exterior para el caso ecuatoriano. Analítika, Revista de Análisis
Estadístico 2: 3–29.

125
CAPÍTULO VI. CONCLUSIÓN GENERAL

El algodón es un cultivo estratégico para México debido a que su cadena de valor


genera una gran cantidad de empleos y es un insumo altamente valorado en la
industria por sus cualidades que se adaptan a la elaboración de géneros textiles
muy variados. En México un producto textil de gran relevancia es la tela de
mezclilla de algodón, en 2018 representó el 11% del valor de la producción textil.
México es el principal proveedor de mezclilla de EE. UU.

Este cultivo fue de gran importancia en el país hasta mediados del siglo XX, ya
que pasó de ser un cultivo regional a un detonador de desarrollo en la economía
por las divisas generadas a partir de su exportación. En la actualidad la
producción algodonera ha ido aumentando, sin embargo, la producción aún está
lejos de alcanzar los niveles de producción de la década de los cincuenta.

De 2004 a 2019 la producción mostró un crecimiento medio anual de 5.9%,


mientras que la superficie algodonera creció 4.1% anualmente. Este
comportamiento favorable se debe en parte, al uso creciente de la biotecnología,
específicamente al uso de variedades de algodón genéticamente modificadas
que ha traído importantes beneficios económicos y ambientales. Así mismo, el
crecimiento de la producción se vincula con los precios más competitivos de la
fibra en el mercado internacional, sin embargo, el precio sigue siendo vulnerable
a factores externos como la calidad y precio de las fibras sintéticas.

El 96% del algodón que se siembra en México corresponde a variedades GM con


resistencia a insectos y tolerante a herbicidas y el 4% restante a variedades GM
solo tolerantes a herbicidas. Dentro de los beneficios del algodón GM más citados
en la literatura se encuentran la reducción de la excesiva aplicación de productos
agroquímicos necesarios en la siembra de variedades convencionales, la
disminución de los costos de producción, su compatibilidad con prácticas
agrícolas más eficientes como el sistema de surcos estrechos y el aumento de
los rendimientos.

126
Por tanto, el uso de variedades GM y el comportamiento del precio de la fibra han
sido los factores que mayor incidencia en la rentabilidad del cultivo en las
principales entidades productoras. Las semillas convencionales no están
disponibles para la venta en México, sin embargo, su uso traería consigo mayores
gastos en control fitosanitario, mayor descarga de ingredientes activos de
agroquímicos al medio ambiente y mayor incertidumbre para el productor en
cuanto a su rentabilidad. Las semillas GM son más costosas, en tanto que, su
beneficio económico se deriva especialmente de la reducción de costos en otros
rubros tradicionalmente altos y de la obtención de mayores rendimientos.

Para la mayoría de los productores de algodón en México el cultivo es rentable y


dada su amplia experiencia en el cultivo, lo prefieren por encima de otros.
También resulta más conveniente para estos climas extremosos, sembrar
algodón ya que soporta un mayor estrés hídrico. El uso de fertilizantes, sistemas
de riego y el precio de la semilla GM, constituyen los rubros de mayor peso en la
estructura de costos de los productores de algodón.

El principal problema que enfrentan los productores es que la semilla GM usada


es importada de EE. UU. y proviene de eventos tecnológicos rezagados por lo
que están prontas a desaparecer del catálogo de los proveedores, sin embargo,
las autoridades en México encargadas de regular la introducción de OGM
muestran una negativa a autorizar e impulsar el desarrollo de nuevas variedades
que permitan potencializar la producción algodonera que, pese a este problema
presenta mayores rendimientos por hectárea que EE. UU, lo cual resulta un poco
controversial al considerar que México ha importado desde la década de los
noventa, una cantidad considerable de fibra de ese país y es precisamente
algodón GM. La producción de algodón se está viendo comprometida, y ha
comenzado a declinar.

En cuanto al análisis de la competitividad vale destacar que los indicadores


calculados ilustran la pérdida de competitividad del algodón mexicano en el
mercado internacional; de 1960 a 1985 las importaciones tenían muy poco peso
en el consumo, mientras que gran parte de la producción era exportada. El
127
algodón era competitivo en el mercado interno y México tenía la capacidad de
generar excedentes exportables que se colocaban en el mercado exterior con
regularidad y eficiencia. Sin embargo, desde principios de la década de los
noventa, las importaciones fueron cada vez más necesarias para abastecer a la
industria nacional evidenciando la pérdida de competitividad del país.

La recuperación de la producción evidentemente contribuye a la competitividad


del cultivo. De 2004 a 2018 las importaciones de fibra fueron disminuyendo, sin
embargo, en 2019 esta tendencia favorable se vio interrumpida y México
aumentó sus importaciones con relación al consumo. Las exportaciones
crecieron más de 280% de 2004 a 2009, sin embrago, se está exportando
algodón de baja calidad que no logra ser colocado al interior del país.

Específicamente en el caso de EE. UU., el IVCR muestra la ausencia de


competitividad de México en términos del valor del intercambio comercial. El uso
de variedades obsoletas en México conduce a la pérdida de competitividad; en
EE. UU. se usan semillas con mejores características y este país basa sus
ventajas competitivas en la calidad de su fibra, entregas oportunas y créditos
atractivos.

Los estados productores de algodón reportan rendimientos que compiten con los
de los mayores productores a nivel mundial, pero se requiere de un programa de
investigación robusto que permita desarrollar nuevas variedades de semillas con
características apropiadas a las zonas de producción del país, un programa de
comercialización y certificación de la fibra que dé certidumbre y estabilidad a los
productores del algodón y a la industria textil mexicana, es decir, se debe apostar
por acciones que logren la articulación de la cadena de valor del algodón para
con ello derivar los mayores beneficios para la economía del país y el bienestar
de sus habitantes.

128

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