Análisis e interpretación

de la normativa en
prevención de riesgos
laborales
Recomendaciones

Asistencia
Participación Cámaras y
micrófonos

Evita distracciones Pausas activas Red estable

Motivación
Pedro se reúne mensualmente con sus
compañeros del Comité de SST y también con los
supervisores de SST de la Empresa, realizan
inspecciones a las áreas de trabajo, a él le
gustaría participar más activamente pero
desconoce las condiciones mínimas que deben
tener los puestos de trabajo, las
responsabilidades de la supervisión e incluso sus
mismas obligaciones. En una ocasión fue testigo
de un incidente peligroso pero nadie lo reporto. A
Pedro le gustaría saber si existe normas legales al
respecto que lo puedan ayudar.
Motivación

¿Qué necesita conocer Juan para

mejorar sus funciones en el
Comité de SST?

¿Sólo Juan debe conocer esos

lineamientos legales?
Objetivos
Identificar los principales requisitos
exigidos en la normativa en seguridad y
salud ocupacional, como base para la
implementación de un sistema de gestión
de seguridad y salud ocupacional

Conocer el Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional en Minería DS 024-2016-
EM y su modificatoria el DS 023-2017-EM

Identificar algunos requisitos legales

orientados a la prevención de COVID-19 en el
trabajo
5
Contenido

Normativa en SSO Reglamento de SSO Bioseguridad

en minería orientada a la
prevención de COVID-
19
Normativa en seguridad y salud
ocupacional

Introducción Conceptos Derechos y Gestión de la

a la básicos obligaciones SSO
legislación

SCTR Responsabilid ISO 45001

ad penal
Introducción a la legislación
 ¿Qué es legislación?
 ¿Cuál es la norma legal de mayor
jerarquía en el Perú?
 ¿Qué sucede cuando una persona
incumple una norma legal?
 ¿Cómo podemos conocer las normas
legales en seguridad que nos aplican?
¿Qué es legislación?

Manda

Un precepto
establecido por la Prohíbe
autoridad

Su incumplimiento trae aparejada una

sanción 10
Jerarquía de las normas legales
Constitución Política del Perú
Tratados y/o convenios
(rango constitucional,
ley)
Leyes, Decretos
legislativos
Decretos
supremos

Resoluciones

Normas de
Gobiernos
regionales y
locales
Algunas normas en seguridad y salud
ocupacional
Ley 29783 y su Ley de seguridad y salud en el trabajo, y su reglamento
reglamento el DS 005-2012-TR y sus modificatorias
DS 024-2016-EM
y DS 023-2017- Reglamento de seguridad y salud ocupacional en
EM minería y su modificatoria

Formatos referenciales de los documentos y registros

RM 050-2013-TR obligatorios de un sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo
Norma G050 DS
010-2009- Seguridad durante la construcción
VIVIENDA

Reglamento de seguridad y salud en el trabajo para el

DS 011-2019-TR sector construcción
Principios de la Ley 29783
I. Principio de prevención

El empleador garantiza el
establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida, la
salud y el bienestar de los
trabajadores, y de terceros. Debe
considerar factores sociales, laborales
y biológicos, diferenciados en función
del sexo, incorporando la dimensión
de género en la evaluación y
prevención de los riesgos en la salud
laboral.
II. Principio de responsabilidad

El empleador asume las

implicancias económicas,
legales y de cualquier otra
índole a consecuencia de un
accidente o enfermedad que
sufra el trabajador en el
desempeño de sus funciones,
conforme a las normas
vigentes.
 III. Principio de cooperación

El Estado, los empleadores y

los trabajadores, y sus
organizaciones sindicales
establecen mecanismos que
garanticen una permanente
colaboración y coordinación
en materia de SST.
IV. Principio de información y capacitación

Las organizaciones sindicales

y los trabajadores reciben del
empleador una oportuna y
adecuada información y
capacitación preventiva en la
tarea a desarrollar, con énfasis
en lo potencialmente riesgoso
para la vida y salud de los
trabajadores y su familia.
 V. Principio de gestión integral

Todo empleador
promueve e integra la
gestión de la SST a la
gestión general de la
empresa.
VI. Principio de atención integral de la
salud
Los trabajadores que
sufran algún accidente de
trabajo o enfermedad
ocupacional tienen derecho
a las prestaciones de salud
necesarias y suficientes
hasta su recuperación y
rehabilitación, procurando su
reinserción laboral.
VII. Principio de consulta y participación

El Estado promueve mecanismos

de consulta y participación de las
organizaciones de empleadores y
trabajadores y de los actores
sociales para la adopción de
mejoras en materia de SST.
VIII. Principio de primacía de la realidad

Los empleadores, los

trabajadores y los demás
representantes de ambos, y
demás entidades públicas y
privadas responsables del
cumplimiento de la legislación en
SST brindan información
completa y veraz sobre la materia.
De existir discrepancia entre el
soporte documental y la realidad,
las autoridades optan por lo
constatado en la realidad.
 IX. Principio de protección

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores

aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de
vida saludable, física, mental y socialmente, en forma continua. Dichas
condiciones propenden a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la

dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro
de los objetivos personales de los trabajadores.
Conceptos básicos
 Accidente de trabajo

Suceso repentino que

sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una
perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.
 Incidente

Suceso acaecido en el curso del

trabajo o en relación con el trabajo, en
el que la persona afectada no sufre
lesiones corporales, o en el que
éstas sólo requieren cuidados de
primeros auxilios.
Incidente peligroso
Suceso potencialmente
riesgoso que pudiera causar
lesiones o enfermedades
graves con invalidez total y
permanente o muerte a las
personas en su trabajo o a
la población.
Actividad

Ejercicio u operaciones industriales

o de servicios desempeñadas por el
empleador, en concordancia con la
normatividad vigente.
Actos subestandar

Es toda acción o práctica

incorrecta ejecutada por el
trabajador que puede causar un
accidente.
Condiciones subestandar

Es toda condición del

entorno de trabajo
que puede causar un
accidente.
Enfermedad profesional u ocupacional

Es una enfermedad
contraída como resultado
de la exposición a
factores de riesgo
relacionadas al trabajo.
Lesión

Alteración física u orgánica que afecta

a una persona como consecuencia de
un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
Peligro

Situación o característica
intrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos
y ambiente.
Riesgo

Probabilidad de que un
peligro se materialice en
determinadas condiciones y
genere daños a las
personas, equipos y al
ambiente.
Derechos y obligaciones
  ¿Cuáles son las obligaciones de los
empleadores?
 ¿Cuáles son las prohibiciones de los
trabajadores?
 ¿Cuáles son los derechos de los trabajadores?
Trabajadores
Participar en el
IPERC
Capacitación
Adecuación al puesto de
trabajo en caso de
lesión o enfermedad

Protección contra Mismo nivel de

actos de hostilidad protección personal
directo y contratistas

Comunicarse
libremente con EMO general y
los fiscalizadores EMO especifico

Derechos
 Participar en la
investigación de accidentes
y enfermedades

No operar equipos ni Someterse a exámenes

herramientas sin médicos
autorización

Uso adecuado de Participar en

EPP y equipos de organismos paritarios y
protección colectiva capacitaciones

Cumplir normas, Reportar toda

reglamentos e situación de riesgo
instrucciones o accidente

Obligaciones
Empleador
Practicar exámenes
médicos

Desarrollar Garantizar elecciones de

continuamente el los representantes de
IPERC los trabajadores

Perfeccionar los Garantizar el trabajo

niveles de efectivos del comité
protección paritario

Garantizar
Garantizar la capacitación
seguridad y salud
en todos los
niveles Obligaciones
Taller 1: Derechos y obligaciones
 Taller 1: Derechos y obligaciones
 Cumplir normas reglamentos e …………………………….....................
instrucciones
 Practicar exámenes médicos …………………………........................
 Comunicarse libremente con ………………………………………………..
inspectores de trabajo
 Participar en organismos paritarios …………………………….....................
y capacitación
…………………………….....................
 Garantizar capacitación
 Participar en el IPERC ………………………………………………..

39
 Perfeccionar niveles de protección
…………………………….....................
existentes
…………………………........................
 Someterse a exámenes médicos.
 Garantizar elecciones de los
………………………………………………..
representantes de los trabajadores
 No manipular equipos sin
…………………………….....................
autorización ni capacitación.
 Protección contra actos de hostilidad …………………………….....................
 Garantizar la SST en todos los ……………………………………………….
niveles

40
Gestión de la seguridad y salud ocupacional
 Política del sistema de gestión
seguridad y salud en el trabajo
En función de:

Tipo de organización Peligros y riesgos

y fiscalizada por:

Cantidad de trabajadores 42
 Organización del sistema de gestión de
seguridad y salud en trabajo
El empleador debe:

Comunicar a los trabajadores

Garantizar que SST es el Área de SST
responsabilidad de
todos los niveles

Promover la cooperación y
comunicación
Realizar
supervisión

43
 Establecer, aplicar y
Cumplir los principios del
evaluar una política y
sistema de gestión de SST
un programa de SST

Proporcionar
Realizar el recursos
IPERC
Comité de seguridad y salud en el trabajo

Acta de
Aspectos constitución:
Información mínima
Conformación

Es obligatorio a partir de 20 Nombre del empleador

El presidente elegido por el
trabajadores propio comité
El Personal de confianza no Nombres y cargos de los
puede representar a miembros titulares
El secretario, que es el
trabajadores. Su mandato sera Nombre y cargo del responsable de los
de 1 a 2 años observador designado por servicios de SST o uno de
la organización sindical los miembros del comité
Tendra no menos de 4 ni mas elegido por consenso
de 12 integrantes Lugar, fecha y hora de
instalación
Organización sindical Los miembros
mayoritaria convoca a Otros de importancia
elecciones
 Promover que los trabajadores
Participar en la elaboración, nuevos reciban inducción,
aprobación, implementación, capacitación y entrenamiento
evaluación del SGSST. sobre SST.

Conocer, aprobar y dar Vigilar el cumplimiento de la

seguimiento al Programa legislación y normas internas
anual de SST y el Programa de SST.
anual de capaciones de
SST.
Aprobar y vigilar el Promover que los
Reglamento de SST y el trabajadores estén
Plan anual de SST. informados y conozcan
documentos relativos a SST.

Conocer documentos e Promover el compromiso,

informes relativos a la SST. colaboración y participación
Funciones de los trabajadores en SST.
 Supervisar los servicios de SST
Revisar mensualmente
informes de estadísticas

Reportar a la máxima autoridad

del empleador: accidentes
Investigar incidentes, mortales, incidentes peligrosos,
accidentes y enfermedades investigación , estadísticas y
actividades del comité
trimestralmente

Llevar el libro de actas de

Verificar y hacer cumplimiento de acuerdos
recomendaciones para la
mejora de la SST
Revisar y evaluar de forma
ordinaria mensualmente el
Realizar inspecciones
avance del Programa de SST
periódicas de SST
Funciones
Si durante la emergencia
sanitaria no resulta posible la
organización del proceso de
elección de los representantes de
los trabajadores ante el Comité o
del Supervisor SST, el mandato
vigente de los representantes o
del Supervisor de SST se
prorroga automáticamente
hasta el término de la
DL 1499
emergencia sanitaria
Reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo
A partir de 20 trabajadores:
Objetivos y alcances

Liderazgo, compromisos y
política de SST

Obligaciones del empleador,

comité de SST, supervisores,
trabajadores y contratistas
Estándares de SST en
operaciones y actividades
conexas

Preparación y respuesta ante

emergencias 49
 Planificación, desarrollo y aplicación
La evaluación inicial de riesgos debe:

Identificar peligros,
Identificar normas evaluar riesgos y
y programas determinar
voluntarios controles

Estar Referencia para la

documentada mejora continua
Capacitación
El empleador, garantiza que los trabajadores sean capacitados en materia de prevención:

En el puesto de trabajo específico o en la función que desempeña,

cualquiera que sea el vínculo, modalidad o duración de su contrato

En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos

se produzcan
En los cambios, en las tecnologías o en los equipos
de trabajo, cuando éstos se produzcan

En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y

la prevención de nuevos riesgos

En la actualización periódica de los

conocimientos

Para la capacitación de los trabajadores de la micro y pequeña empresa, la

Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos de formación en SST.
Las capacitaciones se ejecutan adoptándose las medidas
preventivas de bioseguridad, referidas al distanciamiento
social, la utilización de EPP y cualquier otra medida
dispuesta por la autoridad competente (Ingreso, cambios
de función, puesto, tarea)

El empleador debe cumplir el plan de capacitaciones en forma virtual

haciendo uso de los diferentes medios o herramientas tecnológicas (Otras
capacitaciones)
DL 1499
 Evaluación del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo

Seleccionar indicadores Determinar el cumplimiento Incluir supervisiones en

de acuerdo a la empresa de la política, objetivos y el lugar de trabajo
y a sus objetivos en SST control de riesgos

Permite mejorar el IPERC y el Sistema de

gestión de SST

54
Acción para la mejora continua

Identifica la necesidad Evalúa los planes de acción Mínimo 1 vez por

de introducir cambios de revisiones anteriores año

Las conclusiones deben de comunicarse a los Responsables

de seguridad y salud en el trabajo, Comité y Organizaciones
sindicales

55
Notificación de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales

Empleadores Accidentes mortales e Incidentes

peligrosos máximo en 24 horas

 Accidentes de trabajo ultimo día hábil del

mes siguiente
 Enfermedades ocupacionales máximo 5 días
hábiles del diagnostico

Centro medico asistencial

56
 Investigación de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos
Sistema
Centro medico Accidente o 24 horas de ocurrido el informático de
asistencial enfermedad mortal evento notificación AT,
IP y EO

Fiscalización inmediata

La información debe ser complementada en el Sistema Informático en un

plazo no mayor de 3 días hábiles
57
Documentos y registros a presentar por el
empleador Art 32° al 33°

Periodo de
Documentos Registros conservación
Accidentes, enfermedades,
Política y objetivos de incidentes peligrosos y otros
seguridad y salud en el trabajo incidentes
Enfermedades ocupacionales:
20 años
Reglamento interno de Exámenes médicos ocupacionales
seguridad y salud en el trabajo
Monitoreo de agentes físicos,
Identificación de peligros, químicos, biológicos, psicosociales
evaluación y control de y disergonomicos
riesgos Accidentes de trabajo e
Inspecciones internas de seguridad
y salud en el trabajo
incidentes peligrosos: 10
años
Mapa de riesgos
Estadísticas de seguridad y salud
en el trabajo
Programa anual de seguridad
y salud en el trabajo Equipos de seguridad y emergencia
Demás registros: 5 años
Plan para la vigilancia, prevención y
control de COVID-19 en el trabajo Auditorias
RM 085-2013-TR: Sistema simplificado de registros del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
para MYPES

Registros simplificados para la micro

empresa
 Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros
incidentes.
 Registro de exámenes médicos
ocupacionales.
 Registro de inspecciones internas
de seguridad y salud en el trabajo.
 Registros simplificados para la pequeña
empresa
 Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes.
 Registro de exámenes médicos ocupacionales.
 Registro de seguimiento (relacionado con el
monitoreo de agentes ocupacionales).
 Registro de evaluación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (relacionado con
auditorias e inspecciones internas).
 Registro de estadísticas de seguridad y salud.
Taller 2: Gestión de seguridad y salud
ocupacional
Instrucciones
1. Seleccionar un tema: ¿Cómo identifica peligros, evalúa y controla riesgos?,
¿Cómo reacciona ante una Emergencia?, ¿Cómo se reporta e investiga los
incidentes y accidentes?, ¿Cómo realiza las Inspecciones?
2. El participante debe realizar un diagrama de flujo o secuencias de pasos
del tema que les toque y lo presentaran en un documento de PowerPoint,
Word o Excel
3. Enviar su trabajo por email.
Seguro complementario de trabajo de riesgo
(SCTR)
Seguro complementario de trabajo
de riesgo - SCTR

Trabajadores deben Si los trabajadores no estén sujetos al

contar con SCTR SCTR la Dirección General de Inspección
del Trabajo determinará la indemnización
por daño
 Algunas actividades consideradas de
alto riesgo
 Extracción de madera.  Derivados del petróleo y carbón.
 Pesca.  Fabricas de productos plásticos.
 Petróleo crudo y gas natural.
 Fabricas de productos de vidrio.
 Extracción de mineral.
 Industria del tabaco.  Fabricas productos minerales.
 Fabricación de textiles.  Industria básica del hierro y
 Cuero y sucedáneos. acero.
 Madera y corcho.  Industria básica de metales no
 Sustancias químicas ferrosos.
industriales.
 Fabricas de productos  Construcción de maquinarias.
químicos.  Electricidad, gas y vapor.
 Refinerías de petróleo.
 Construcción.
 Transporte aéreo.
 Servicio médico, odontológico.  Servicios de saneamiento.

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo

Responsabilidad penal
Atentado contra de las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo
El que, deliberadamente,
infringiendo las normas de SST y
estando legalmente obligado, ponga
en peligro inminente la vida, salud
o integridad física de sus
trabajadores, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor
de 1 ni mayor de 4 años.
Si, como consecuencia de la
inobservancia deliberada de
las normas de SST, se causa
la muerte del trabajador o
terceros o le producen lesión
grave, y se pudo prever este
resultado, la pena privativa
de libertad será no menor de 4
ni mayor de 8 años en caso de
muerte y, no menor de 3 ni
mayor de 6 años en caso de
lesión grave.
ISO 45001:2018
La Norma ISO 45001:2018

Es una norma internacional que

garantiza una mayor
compatibilidad con otras
normas, como ISO 9001 y 14001.
Facilita la implementación e
integración en un sistema de
gestión, aportando valor añadido a
los usuarios.
Diferencias de estructura con OHSAS
18001
El contexto de la organización: es un concepto nuevo en
comparación con OHSAS 18001. La empresa tendrá que
considerar todas las cuestiones internas y externas relevantes
para su SGSSO. La cláusula hace hincapié en los
trabajadores y las partes interesadas, además de sus
necesidades y expectativas.
Liderazgo y participación de los trabajadores: se encuentra
en la cláusula 5, a diferencia de la OHSAS 18001. Además de
la política y los roles del Sistema de Gestión de SSO, la
cláusula 5 incluye la participación y la consulta. En comparación
OHSAS 18001, se elabora con un mayor nivel de detalle, y se
añade a la selección del liderazgo que hace hincapié en la
responsabilidad de la dirección durante todo el proceso.
La planificación: se incluyen los riesgos y las oportunidades
en relación con el SGSSO. En comparación con OHSAS
18001, los requisitos para la identificación de los peligros se
encuentran muy bien definidos, con el enfoque proactivo
durante la identificación de peligros.
Soporte: se cubren todos los requisitos necesarios para
tener un SGSSO. Este enfoque es mejor que la norma
OHSAS 18001, y que todos los recursos están bajo la
misma cláusula. No existen nuevos requisitos
significativos en esta parte, excepto que tiene
información documentada en lugar de documentos y
registros.
Operación: comprende controles operacionales y la
preparación para emergencias y respuesta. Además
de estas dos cláusulas secundarias, también existen
algunos nuevos con respecto a todos los procesos
que se han externalizados y los contratistas.
Evaluación del desempeño: se incluye el seguimiento y medición
del Sistema de Gestión de SSO para mejorar el rendimiento, la
evaluación de las obligaciones de cumplimiento, auditoría interna y
revisión por la dirección, y cubre la mayor parte de las cláusulas
4.5 de la OHSAS 18001.
Mejora: los incidentes son ahora una parte de la misma cláusula
como las no conformidades y las acciones correctivas, que tienen
sentido, ya que deben ser tratados de la misma forma como las no
conformidades. La cláusula siguiente en la mejora continua y existen
cambios en cuanto a la estructura de la cláusula.
 Reglamento de seguridad y salud
ocupacional en minería (DS 024-2016-EM
y DS 023-2017-EM)

Introducción al DS Autoridad Derechos y Gestión de la SSO

024-2016-EM y DS competente obligaciones
023-2017-EM

Gestión de las Gestión de servicios

operaciones y actividades
mineras conexas
Introducción al DS 024-2016-EM y DS 023-
2017-EM
Art 7°

Taller 3: Conceptos básicos

Conceptos básicos

Incidente Trabajador Fiscalización

Auditoria PETAR Supervisor

Trabajo de Higiene
Capacitación
alto riesgo ocupacional
Conceptos básicos
1 Tarea cuya realización implica un alto potencial de daño grave a la salud o muerte del trabajador.

2 Procedimiento sistemático, independiente, objetivo y documentado para evaluar un sistema de

gestión de seguridad y salud ocupacional.

3 Suceso con potencial de pérdidas acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo,
en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales.
Actividad que consiste en transmitir conocimientos para el desarrollo de aptitudes, conocimientos,
4 habilidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la seguridad y la salud ocupacional.
Toda persona que desempeña una actividad laboral subordinada o autónoma, para un empleador
5 privado o para el Estado.
Es un documento firmado para cada turno por el ingeniero supervisor y jefe de área donde se realiza
6 el trabajo mediante el cual se autoriza a efectuar trabajos en zonas de alto riesgo.
Es una especialidad no médica orientada a identificar, reconocer, evaluar y controlar los factores de
7 riesgo ocupacionales que puedan afectar la salud de los trabajadores, con la finalidad de prevenir las
enfermedades ocupacionales.
Es el Ingeniero o técnico que tiene a su cargo un lugar de trabajo o autoridad sobre uno o más
8 trabajadores en la unidad minera.
Es un proceso de control sistemático, objetivo y documentado, realizado por la autoridad competente
9 para verificar el cumplimiento de lo establecido en el presente reglamento.
 Art 1° al 6°

Objetivos y alcances

Incidentes y accidentes

Prevenir
Enfermedades
ocupacionales
Cuenta con la participación de:

Empleadores

Estado

Trabajadores
DS 023-2017-EM
El 18 de Agosto del Año 2017 fue publicado, en el cual se decreta:

Modificación de los artículos 2, 7, 29, 52, 58, 60, 61, 63, 66, 67, 70, 71, 72, 74, 75, 97, 100,
119, 121, 122, 151, 164, 199, 204, 214, 216, 224, 230,239, 246, 249, 251, 252, 254, 255, 262,
271, 274, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 287, 288, 289, 291, 293, 295, 320, 324, 325,
329, 330, 357, 376, 382, 394, 395, y los ANEXOS 1, 2, 3, 6, 16, 19 y 36; e incorporación de
los ANEXOS 16-A y 38 del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería
 El presente Decreto Supremo
es refrendado por la Ministra de
Energía y Minas y entra en
vigencia al día siguiente de su
publicación (19/08/2017).

 Se otorga un plazo de 360 días

calendario, contados desde el
día siguiente de la publicación,
para la implementación del
numeral 4 del artículo 249 y
artículo 251.
Autoridad competente
Autoridad competente
Art 8° al 10°
Ejerce su competencia a través de:
Dirección
General de
Minería

En el marco de la
Ley 29981

En el marco de la Ley
Mediana y 29981 y el DS 088-
Gran Minería 2013-PCM
¿Qué inspecciona/fiscaliza la SUNAFIL?
Estándares de
La Gestión interna higiene Condiciones de
de SST ocupacional y seguridad
ergonomía

Prevención y Equipos de Planes y

protección contra protección programas de
incendios personal SST

Formación e
IPERC y mapa de
SCTR información de
riesgos
SST

Protección en
SST de
trabajadores
vulnerables
¿Cuáles son las competencias
del OSINERGMIN?
Supervisar y fiscalizar, el cumplimiento de:

Obligaciones sobre seguridad de las actividades mineras

Disposiciones legales y normas técnicas de las actividades

mineras, relacionadas con la gestión de la seguridad de la
infraestructura, sus instalaciones, y de sus operaciones
 Pequeña
minería y Gobiernos
Minería Regionales
artesanal

Con fines de evaluar la gestión de SSO a nivel nacional, la SUNAFIL, el OSINERGMIN y los Gobiernos Regionales
facilitarán semestralmente, al Ministerio de Energía y Minas, información sobre los resultados de las acciones de
inspección y/o fiscalización, según sus competencias
Sanciones

Funcionarios y
Paralizar la labor
fiscalizadores

Cuando exista riesgo

de accidentes

Art 20° al 23°

Las Infracciones cometidas será
sancionado por OSINERGMIN de
acuerdo a la normativa vigente
RCD 039-2017-OS/CD y sus
modificatorias; por la SUNAFIL,
según el DS 019-2006-TR,
Reglamento de la Ley 28806: Ley
general de inspección de trabajo,
el DS 001-2018-TR, DS 020-2019-
TR y Decreto de urgencia 044-
2019.
Derechos y obligaciones
  ¿Cuáles son las obligaciones del titular de
actividad minera?
 ¿Cuáles son las obligaciones de los
supervisores?
 ¿Cuáles son las prohibiciones de los
trabajadores?
 ¿Cuáles son las obligaciones de las empresas
contratistas?
 Titular de la actividad minera

Tiene como derecho: Calificar

y seleccionar al Gerente de
seguridad y salud ocupacional
y al personal Ingeniero de
seguridad.

Art 24° al 37°

98
Sus obligaciones son:

Asume los Formular el PASSO y el Facilitar el ingreso a

costos de la SSO Programa anual de supervisores y
capacitación fiscalizadores

Informar a las
Proporcionar
autoridades los Informar sobre el herramientas, materiales
incidentes peligrosos IPERC a los seguros y EPP
y accidentes mortales trabajadores
 Controlar Efectuar inspecciones Llevar registros de
condiciones y actos incidentes, accidentes y
subestandar enfermedades
reportados

Hacer cumplir Suspender Cumplir con las

exámenes operaciones de alto recomendaciones de
médicos riesgo la autoridad
competente 100
 Art 38° al 39°

Supervisores

 Hacer cumplir el DS 024-2016-EM, DS 023-2017 y

reglamentos internos de SSO.
 Hacer cumplir el IPERC.
 Paralizar situaciones de alto riesgo.
 Investigar situaciones peligrosas, incidentes y
accidentes.

Obligaciones
Supervisores

 Ser responsables por su seguridad y la de sus

trabajadores.
 Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro.
 Facilitar primeros auxilios y evacuación.
 Presencia permanente en labores de alto riesgo.

Obligaciones
Trabajadores
Art 40° al 43°

 Solicitar al Comité de SSO que efectúe

inspecciones e investigaciones.
 Conocer peligros y riesgos.
 Retirarse en situaciones de algo riesgo.
 Elegir representantes ante el Comité de SSO.
 Recibir primeros auxilios, atención medica,
quirúrgica y de farmacia.
 Rehabilitación y reeducación ocupacional.

Derechos
103
Trabajadores Art 44°

 Mantener el orden y limpieza.

 Cumplir estándares y PETS.
 Ser responsable por su seguridad y la de sus
compañeros.
 No manipular equipos sin autorización ni capacitación.
 Reportar de forma inmediata incidentes y accidentes.

Obligaciones 104
Trabajadores
 Participar en la investigación de incidentes,
accidentes e IPERC de línea base.
 No ingresar al trabajo bajo los efectos del
alcohol y las drogas.
 Participar en toda capacitación programada.
 Declarar toda patología medica que pueda
agravar sus condiciones de salud.

Obligaciones 105
Empresas contratistas
Art 50° al 53°

 Las Contratistas Mineras deben estar

inscritas en la DGM.
 Cumplir con el DS 024, los reglamentos
internos de SSO y el Programa de
Capacitación del Titular de la Actividad
Minera.
 Proporcionar vivienda a sus trabajadores,
la que será inspeccionada
trimestralmente por el Contratista.
 Proporcionar capacitación y EPP.
Obligaciones

106
Gestión de la seguridad y salud ocupacional
 ¿Qué son los Estándares y PETS?
 ¿Cuáles son las funciones del
Comité de seguridad y salud
ocupacional?
 ¿Para que sirve el IPERC?
 ¿Para que sirve el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional?
 Política del sistema de gestión
de seguridad y salud
ocupacional
Declaración de los principios de la Alta Dirección

Prevención de Cumplir con Mejora continua

lesiones y requisitos legales y
enfermedades otros requisitos

109
Art 55° al 56°
Gerente de seguridad y salud ocupacional
Actividad Profesión Experiencia Capacitación en
(años) SSO (horas)
Cielo abierto y Ingeniero de Minas, Geólogo, Explotación 240
Requisitos Subterránea Químico, Metalurgista, de minera (5)
Higiene y Seguridad, de SSO (3)
Seguridad Industrial y Minera

Artesanal y Ingeniero de Minas o Geólogo, Explotación 120

pequeña Químico, Metalurgista, de minera (2)
minería Higiene y Seguridad, de SSO (2)
Seguridad Industrial y Minera

Beneficio y Ingeniero de Minas, Geólogo, Beneficio de 240

almacén de Metalurgista, Químico, de mineral (5)
concentrados Higiene y Seguridad, de SSO (3)
Seguridad Industrial y Minera

Art 65° al 70°

Comité de seguridad y salud ocupacional
Miembros

Gerente general Gerente de SSO Medico de SO

Art 60° al 64°

Otros integrantes Representantes de
los trabajadores 111
  Vigilar el cumplimiento del DS 024-2016-EM y DS
023-2017-EM
 Elaborar y aprobar el Reglamento del Comité de
SSO, según el Anexo 3.
 Aprobar el PASSO.
 Programar reuniones ordinarias y extraordinarias.
 Realizar inspecciones mensuales e inopinadas de
SSO.
 Llevar el libro de actas de todas sus reuniones el
que puede llevarse de manera electrónica si es
que se cuenta con sistema de firmas
digitalizadas.
Funciones

112
  Aprobar el Reglamento Interno de SSO.
 Supervisar el cumplimiento del plan de minado
anual.
 Aprobar y revisar mensualmente el Programa Anual
de Capacitación
 Analizar mensualmente causas de incidentes y
accidentes.
 Poner en conocimiento del TAM, las causas de los
incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales
 Promover que los trabajadores nuevos reciban
capacitación en prevención de riesgos, según
Funciones Anexo 4 y 5.

113
Identificación de peligros, evaluación y
control de riesgos
Identificar
peligros

Evaluar
riesgos
Procedimient
o
Determinar
controles

Art 95° al 97°

114
 ANEXO 8 – IPERC de Línea
Base

Titular de la
actividad minera

Será actualizado anualmente y cuando:

 Se realicen cambios que afecten la

SSO.
 Ocurran incidentes peligrosos.
 Se dicte cambios en la legislación.

Trabajadores
 ANEXO 7 – IPERC continuo

Al inicio de toda tarea,

deberá ser modificado o
ratificado por su
supervisor, deberá ser
firmado por los
trabajadores.

ANEXO 11 – ATS
Para realizar
Trabajadores actividades no
rutinarias, no
identificadas en el
IPERC de Línea Base y
que no cuente con un
PETS.
Estándares y procedimientos escritos de
trabajo seguro (PETS)
El Titular de actividad minera, con la participación de los trabajadores,
elaborará, actualizará e implementará:
ANEXO 9 – Estándares ANEXO 10 – PETS

Art 98° al 99°

 Programa anual de seguridad y salud
ocupacional

Seguridad y salud

Documento Planificación de
actividades

Durante un año

Contenido: Objetivos y metas, Seguimiento, Actividades, Responsables,

Monitoreo de agentes ocupacionales, Cronograma de actividades
Art 57°
 Elaborado sobre la Evaluado Mejorado
base de un mensualmente permanentemente
diagnostico
situacional

Integrado a nuevos
Disponible a conocimientos
partes
interesadas
Una copia del acta de aprobación será remitida a la SUNAFIL,
al OSINERGMIN o al Gobierno Regional, según el caso, antes
119
del 31 de diciembre de cada año
Reglamento interno de seguridad y salud
ocupacional
A partir de 20
 Objetivos y alcances.
trabajadores:
 Liderazgo, compromisos y política de
SSO.
 Atribuciones y obligaciones del Titular,
Comité de SSO, Supervisores,
Trabajadores y Contratistas.
 Estándares de SSO en operaciones y
actividades conexas.
 Preparación y respuesta ante
emergencias.
 Otros procedimientos y normas internas.

Art 58°

120
  ¿Qué es el PETAR?
 ¿Por qué es importante la capacitación?
 ¿Qué es una auditoria?
 ¿Para que realizamos inspecciones?
 Art 100° al 112°

Higiene ocupacional
Se debe de Identificar, evaluar y controlar:

Químicos Físicos Biológicos

Con el fin de prevenir enfermedades

ocupacionales

Ergonómicos Psicosociales
Salud ocupacional
Art 117° al 126°

Vigilancia de la salud de Registrar accidentes, En caso de

los trabajadores – ANEXO enfermedades, enfermedades
16 descansos médicos, ocupacionales
planes de acción y
evaluaciones

Relacionada con
enfermedades ocupacionales
y el consumo de alcohol y
drogas
Se suspende la realización de EM pre ocupacionales
realizándose únicamente a los trabajadores que no cuentan con
un EMO efectuado en el último año por un servicio médico
ocupacional autorizado.

Se suspende la realización de EMO periódicos y se prorroga automáticamente

la vigencia de aquellos que hayan vencido o estén por vencer durante la
emergencia sanitaria

El médico ocupacional de la empresa o entidad pública o privada valida la

información del trabajador, amplía la vigencia y certifica la aptitud para los
exámenes que no se realicen durante la emergencia sanitaria

DL 1499
Capacitación Art 71° al 80°

No menor de 8 horas diarias

por 4 días en actividades de
No menor a 30 alto riesgo y 2 días de menor
minutos riesgo

Visitas Capacitación en
el Área de
Trabajo Anexo 5

De acuerdo al puesto de
No menor trabajo y al IPERC
de 8 horas respectivo

Capacitación en
Inducción y SSO - Anexo 6
Orientación
básica - Anexo 4 125
Permiso escrito de trabajo de alto riesgo –
PETAR

Autorización
obligatoria Trabajo de Verificar el
alto riesgo cumplimiento de las
medidas de control

Art 129° al 136°

 Trabajos en caliente Trabajos en Trabajos en altura
espacios confinados

Excavaciones ≥ 1.50 m Trabajos eléctricos con Manejo de equipos y

alta tensión materiales radiactivos

Otros de alto riesgo según

el IPERC
Inspecciones, auditorias y controles

Diarias y pre
operacionales

Trabajador Supervisor

Internas planeadas

Supervisor Ingeniero de seguridad

Inopinadas

Art 140° al 147°

Comité de SSO Supervisor Ingeniero de Seguridad
 Frecuencia de las
inspecciones planeadas:
Diarias  Zonas y condiciones de alto
riesgo.
 Sistema de izaje.

 Bodegas y talleres.
Semanal  Polvorines.
 Materiales peligrosos.
  Escaleras portátiles
 Cables de izaje.
 Instalaciones eléctricas.
Mensual  Sistemas de alarma.
 Sistemas contra incendio.
 Sistemas de bombeo y drenaje.

 Herramientas manuales y eléctricas.

 Inspecciones Internas por Alta Gerencia
de la unidad minera.
 3 primeros meses de cada
año, según el DS 016-2009-
EM y el DS 074-2009-EM

Titular de actividad Auditorias externas

minera

Serán realizadas por auditores independientes. En la selección del auditor y

ejecución de la auditoría participarán los representantes de los trabajadores. Los
resultados de las auditorías deberán ser comunicados al Comité de SSO y a sus
organizaciones sindicales
La obligatoriedad de las auditorías al SGSST prevista en el art
43 de la Ley N° 29783, y su Reglamento el 005-2012-TR, y
demás normas sectoriales, queda suspendida durante la
emergencia sanitaria para todos los sectores económicos

Culminada la emergencia sanitaria, el empleador tiene la obligación de realizar

las auditorías dentro de 90 días calendario, debiendo presentar el informe a las
autoridades competentes en un plazo máximo de 15 calendario de la emisión del
referido informe
  ¿Por qué es importante la
señalización y demarcación?
 ¿Para que sirven los EPP?
 ¿Qué es una emergencia?
 ¿Para que sirve la investigación de
incidentes y accidentes?
Señalización de áreas de trabajo y
código de colores

Anexo N°17

Se colocara en lugares
visibles

Art 127° al 128°

Equipos de protección personal

Prohibido el ingreso sin EPP a una unidad

minera

Prohibido realizar trabajos sin

EPP

Deben de cumplir con especificaciones técnicas nacionales e internacionales

Art 81° al 94° 135

 Preparación y respuesta ante
emergencias
Art 148° al 155°

Plan de Conformar
emergencia brigadas
s
Activar el
sistema de
alarma 4 veces
por año

Realizar simulacros
1 vez por trimestre 136
Notificación e investigación de incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales
El Supervisor investiga

 El ejecutivo de mas alto nivel de la empresa.

 El ejecutivo de mas alto nivel del área.
 El Supervisor.
 El Gerente de Salud y Seguridad.
 Un representante de los trabajadores ante el Comité
de Salud y Seguridad.
 Los testigos.

Accidente mortal
Art 164° al 170° 137
Los Accidentes se clasifican en:

Leves

Incapacitantes

Mortales

138
Reporte a la autoridad:
Incidentes
peligrosos,
emergencias y Dentro de las 24 horas (ANEXO 21): MEM,
MTPE, OSINERGMIN, SUNAFIL, Gobiernos
accidentes mortales
Regionales

Las labores o el lugar donde ha ocurrido el accidente mortal debe

paralizar hasta que un inspector de la autoridad realice inspección,
investigación o diligencia

Accidentes mortales: Informe detallado (Anexo 22): 10 días calendario

de ocurrido el evento al MEM, MTPE, SUNAFIL, OSINERGMIN,
Gobiernos Regionales
Estadísticas
El TAM presentara a la Dirección General de Minería dentro de 10 días calendario
después de vencido el mes:

 Incidentes en el formato del ANEXO 24.

 Incidentes peligrosos en el formato del ANEXO 25.
 Accidentes de trabajo leves en el formato del ANEXO 26.
 Accidentes de trabajo incapacitantes en el formato del ANEXO 27.
 Estadísticas de seguridad en el formato del ANEXO 28.
 Enfermedades ocupacionales en el formato del ANEXO 29.

Art 171° al 176°

140
Gestión de las operaciones mineras
  ¿Por qué es importante la
ventilación en las operaciones
mineras?
 ¿Qué es una MSDS?
 ¿Por qué es importante
implementar programas de
prevención y control de la fatiga y
somnolencia?
 ¿Para que se realiza el bloqueo –
señalización (Lock Out Tag Out)?
Estándares de las operaciones mineras
subterráneas
Todas las labores deben estar señalizadas según el Anexo N°17

Antes de perforar se debe de ventilar, regar, limpiar y sostener la

labor

Suministrar aire limpio de acuerdo a las necesidades de los

trabajadores

Art 213° al 261°

 Realizar medición de O2, CO2, gases tóxicos y temperatura ambiental en
vías principales y labores de operación

Prohibido el ingreso de vehículos con motores de combustión a

gasolina

Labores subterráneas deben tener canales de drenaje o cunetas

Estándares de las operaciones mineras a
cielo abierto
Vías: Doble sentido, No menos de 3 veces el ancho del vehículo mas
grande de la mina. Un solo sentido, 2 veces el ancho

Bermas de seguridad para dar pase a vehículos que circulen en

sentido contrario

Muro de seguridad: ¾ de la altura de la llanta mas grande de los

vehículos

Art 262° al 271°

 Carreteras permanentemente regadas y cunetas limpias

Indicar la hora y el lugar de disparo, radio de seguridad para

personas: 500 m

Señales auditivas: Movimiento de pala y cargadores frontales:

Avanzar 1 toque corto, Retroceder 2 toques largos, Parada de
emergencia 1 toque largo

Programas de identificación y control de la fatiga y somnolencia

Operaciones en concesiones de beneficio

Ventilación Guardas de Bloqueo - señalización

apropiada protección en partes
de móviles

Art 315° al 331°

Contar con dispositivos necesarios para que gases nocivos no

superen los LEO
 Control de sustancias peligrosas

Correctamente Llevar archivos de Contar con

etiquetadas hojas MSDS botiquines, duchas y
lavaojos

Usar depósitos o contenedores que cumplan con normas

nacionales e internacionales

148
Art 332° al 337°
Bloqueo y señalización

Dispositivos de aislamiento deben permitir la instalación de

candados, tarjetas y dispositivos de bloqueo

Debe bloquearse hasta el termino del trabajo

Antes de realizar la intervención se debe efectuar la prueba de

verificación de la energía residual

Art 346° al 351° 149

Iluminación
Art 352° al 359°

Cumplir con los

niveles de
iluminación del
Anexo 37
Áreas de trabajo deben
tener iluminación
apropiada

Deben permitir observar los

componentes de maquinas
instaladas

Evitar fluorescentes
donde haya maquinas
rotatorias 150
Gestión de servicios y actividades conexas
 ¿Cuáles son las ventajas del orden y limpieza?
 ¿Por qué debemos de clasifi7car los residuos
solidos?
 ¿Cuáles son los riesgos de las labores de
izaje?
 ¿Cuáles son los elementos que conforman el
fuego?
Electricidad
Art 360° al 366°

Trabajos en Protección
instalaciones contra
eléctricas se sobretensiones
realizaran por
trabajadores
especializados

Lock Out –
Tag Out

Subestaciones contaran con

equipos contraincendios
153
Sistema de izaje
Art 371°

No exceder la
Usar señales Equipos y accesorios de izaje capacidad de
estandarizadas inspeccionados carga

Señalización y
Demarcación Uso de cuerda
guía amarrada a la
carga
Escaleras
Art 372°

Deben estar Aseguradas para Alejarse del muro a una

identificadas prevenir que distancia ¼ de su
resbalen longitud

Escaleras metálicas no serán utilizadas

cerca de conectores eléctricos
Andamios

Deben contar con Diseñados con un Componentes

barandas y factor 4:1 individuales serán
rodapiés inspeccionados antes
de armar el andamio

Deben instalarse sobre pisos firmes y

nivelados

Art 372°
Maquinarias, equipos y herramientas
Operación y El trabajador debe ser
mantenimiento de seleccionado, capacitado y
acuerdo a especificación autorizado por el titular
del fabricante

Inspección pre operacional de equipo móvil

Art 374° al 379°

Orden y limpieza
Art 398°

Accesos, pasillos y Almacenaje de Transito de peatones y

pisos ordenados y materiales en lugares vehículos señalizado y
limpios autorizados demarcado

Almacenes deben tener con estacionamientos señalizados

Manejo de residuos
Art 399° al 401°

Deben estar correctamente

almacenados y encapsulados
 Prevención y control de incendios
Art 402° al 407°

Contar con
Control riguroso de todo No almacenar
material combustible o sistemas de alarma
combustibles junto
inflamable con comburentes

Sistemas contra incendios en áreas criticas

160
Taller 4: Gestión de las operaciones
mineras y actividades conexas
Instrucciones

1. Seleccionar un tema: Lock Out – Tag Out, ¿Cómo reacciona ante un

amago de incendio?, Manejo de residuos, Seguridad en Operaciones de
carguío y acarreo
2. El participante debe realizar un diagrama de flujo del tema que les toque y
lo presentaran en un documento de PowerPoint, Word o Excel?
3. El participante debe exponer su trabajo.
Bioseguridad laboral orientada a la
prevención de COVID-19
 Guía para al prevención ante el
coronavirus (COVID-19) en el ámbito
laboral (RM 055-2020-TR)
Acciones de prevención y control que pueden adoptar los empleadores y
trabajadores

Medidas de comunicación e información

Las oficina de RRHH, conjuntamente
con comités o supervisores de SSO
deben elaborar un plan
comunicacional, sobre medidas de
preventivas y si fuera necesario un punto
de contacto para brindar información
Preparar y difundir mensajes sustentados en
información oficial que divulgue el MINSA (charlas,
habilitar puntos de información, afiches o medios
electrónicos)

Poner a disposición de los trabajadores el

material higiénico apropiado y suficiente, y
adoptar los protocolos de limpieza necesarios
Medidas de control
Si los trabajadores que están “resfriados” refieren que
han estado en contacto con personas probables o
confirmados de COVID-19, se les debe indicar que
llamen al 113, 107 o numero local destinado para tal fin

Facilitar a los trabajadores el acceso a los servicios de

salud si presentan síntomas sospechosos de COVID-19
Recomendaciones para los
trabajadores
Cumplir las medidas de prevención
adoptadas por el empleador

Asistir a las capacitaciones que realice el empleador sobre COVID-19

Utilizar y cuidar su EPP

Medidas de organización del trabajo
Acciones de control ante personas con sospecha de
COVID-19
Si el medico tratante dispone cuarentena del trabajador con
sospecha de COVID-19, se justificara su inasistencia con el
certificado emitido por el medico tratante

Si se descarta la enfermedad, el tiempo que se ausento se

podrá sustentar de acuerdo a una compensación o exonerar al
trabajador de esta compensación
Los trabajadores
diagnosticados con
COVID-19 dejaran de
asistir a su centro de
trabajo, operando las
suspensión imperfecta de
labores prevista en la ley.
Acciones que pueden ser acordadas
entre trabajadores y empleadores
para evitar la propagación del virus
en los centros de trabajo
Modificación de turnos de trabajo, con la finalidad de evitar la
exposición inmediata del trabajador a una área infectada y adoptar
las medidas sanitarias correspondientes

Licencias a los trabajadores, sujetas a compensación en la forma y

oportunidad que acuerden las partes
 Acciones habilitadas por la ley para
evitar la propagación del virus en los
centros de trabajo

Teletrabajo

Empleadores y trabajadores están facultados para pactar el cambio de modalidad de

prestación de servicios, en concordancia con la Ley 30036, Ley que regula el teletrabajo y
su reglamento DS 017-2015-TR
 Debe ser acordada por escrito entre las
partes, pudiendo constar en un documento
virtual

Debe contener como mínimo: Información relativa a los medios que

se emplearan, la parte responsable de proveerlos, el monto de la
compensación (en caso los bienes los aporte el trabajador), la
jornada de trabajo, entre otros

Antes de iniciarse la prestación de servicios, debe

capacitarse al trabajador en los medios informáticos, de
telecomunicación, así como en otras materias
relacionadas
La variación de la modalidad no afecta la naturaleza del
vinculo laboral, la categoría, la remuneración y demás
condiciones laborales, salvo aquellas vinculadas al centro
de trabajo

El plazo para la modalidad de teletrabajo puede

renovarse si el riesgo de contagio de COVID-19
continua en el centro de labores
 Lineamientos para la vigilancia,
prevención y control de la salud de los
trabajadores con riesgo de exposición
a SARS-CoV-2 (RM 972 – 2020 –
MINSA)
Objetivo general

Establecer los lineamientos para la

vigilancia, prevención y control de la
salud de los trabajadores con riesgo
de exposición a Sars – Cov – 2.
Objetivos específicos
Establecer lineamientos para la vigilancia, prevención y
control de la salud de los trabajadores que realizan
actividades durante la pandemia por COVID-19.

Establecer lineamientos para el regreso o

reincorporación al trabajo.

Garantizar la sostenibilidad de las medidas de vigilancia,

prevención y control adoptadas para reducir el riesgo de
transmisión de SARS-CoV-2.
Ámbito de aplicación

Personas naturales y jurídicas que desarrollan

actividades económicas.

Entidades del sector publico.

Personal con vinculo laboral y contractual con el

sector publico y privado.
Disposiciones especificas

Estos lineamientos aplican a todos los

centros de trabajo de los diferentes
sectores económicos o productivos, a las
instituciones publicas y privadas, para el
reinicio de sus actividades y para las que
vienen realizando la prestación de servicios o
bienes esenciales durante el estado de
emergencia conforme a lo establecido por el
poder ejecutivo.
Lineamientos preliminares

Previo al inicio de labores, todo empleador debe

implementar medidas de SST, esencialmente
preventivas.

En todo centro laboral a través del servicio de SST (Anexo 1) se elabora el “Plan
para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el
trabajo”(PVPCCOVID19), debe ser remitido al CSST o SSST para su aprobación
en un plazo máximo de 48 horas (Anexo 5).
Anexo N°1
Toda empresa con hasta 4 trabajadores que no se
encuentren incluidas en el DS 003-98-SA, podrán cumplir
con la obligación de registrar su plan mediante la lista de
chequeo de vigilancia de la COVID-19 (Anexo 6).

En el PVPCCOVID-19, se debe incluir una guía breve de

actividades, acciones e intervenciones que aseguren el
cumplimiento de los lineamientos para la vigilancia, prevención y
control de COVID-19, que se detallan en la lista de chequeo
básico (Anexo 4).
 En el PVPCCOVID19, se debe especificar: a) el numero de
trabajadores, b) la nomina de trabajadores según el nivel de
riesgo de exposición por puesto; c) las características de
vigilancia, prevención y control por riesgo de exposición a
SARS – CoV-2.

Todo empleador debe registrar el

PVPCCOVID19 ante el MINSA a través del
SISCOVID-19.
El PVPCCOVID-19 (Anexo 5), y la
lista de chequeo de vigilancia
(Anexo 4) serán accesibles,
mediante el panel de control
SISCOVID-19 que esta a
disposición de las entidades de
supervisión y fiscalización como
SUSALUD, SUNAFIL, SERVIR,
OEFA, gobiernos regionales,
gobiernos locales y otras entidades
fiscalizadoras, para las acciones de
su competencia en el ámbito nacional
y regional.
Todos los sectores tendrán
acceso a la información
agregada al SISCOVID-19, tales
como el ubigeo, clasificación
por sector, ámbito publico y
privado, fase de reanudación,
lista de empresas aprobadas,
entre otras. Las entidades
publicas remiten el listado de sus
responsables de acceso a la
información al CENSOPAS.
Todo plan recibido es
verificable, este debe
contener los 7 lineamientos
básicos que resumen las
actividades, acciones e
intervenciones planteadas
en el lugar de trabajo
 Lineamientos para la vigilancia,
prevención y control del COVID-19 en
el trabajo

Limpieza y desinfección
de los centros de Evaluación de la condición de salud del
trabajo trabajador previo al ingreso o reincorporación

Lavado y desinfección de manos

obligatorio
 Sensibilización de la
prevención del contagio en Medidas preventivas
el centro de trabajo de aplicación colectiva

Medidas de protección Vigilancia de la salud del

personal trabajador en el contexto
del COVID-19
 Consideraciones para el regreso y
reincorporación al trabajo

Regreso al trabajo

Se establece este proceso, orientado a los

trabajadores que estuvieron en cuarentena
social y no presentaron ni presentan
sintomatología COVID-19, ni son actualmente
caso sospechoso ni confirmado. En estos
casos el regreso es automático.
Reincorporación al trabajo

Orientado a trabajadores que

cuentan con alta
epidemiológica luego de
haber tenido un diagnostico
positivo o hacer sido contacto
de un caso positivo y cumplido
el aislamiento respectivo.
 En el caso de pacientes asintomáticos con diagnostico
probable de COVID-19, el alta se dará 14 días después de la
prueba confirmatoria positiva. No se requiere prueba
molecular para emitir el alta.

En el caso de pacientes con diagnostico confirmado de COVID-19,

que presenten síntomas, el alta se dará 14 días después del inicio de
los síntomas. Este periodo se puede extender según criterio medico.

En el caso de pacientes sintomáticos sin prueba

confirmatoria, el alta se dará 14 días después del inicio de los
síntomas.
En el caso de pacientes moderados o
graves (hospitalizados) con
diagnostico confirmado de COVID-
19, el alta se establece según el
medico tratante, su reincorporación se
realiza de acuerdo a la evaluación
realizada por el área de SST, de
acuerdo a normas vigentes.

El personal que se reincorpora al trabajo es evaluado con el fin de determinar su

estado de salud previo al reinicio de sus labores. Esta evaluación no requiere
pruebas de laboratorio para COVID-19
Consideraciones para la revisión y reforzamiento de
capacidades a trabajadores en procedimientos de trabajo con
riesgo critico según puesto de trabajo

En aquellos puestos con alta

probabilidad de generar daño a la salud
del trabajador (trabajos de alto riesgo),
como consecuencia de dejar de laborar
durante la cuarentena, el empleador
deberá actualizar, revisar o reforzar los
procedimientos técnicos que realizaba
antes de la cuarentena (esta actividad
puede ser presencial o virtual)
Consideraciones para el regreso o reincorporación al
trabajo con factores de riesgo para COVID-19

La información clínica debe ser

valorada por el medico a cargo de la
vigilancia de la salud de los
trabajadores para precisar el estado
de salud y riesgo laboral individual de
cada trabajador a fin de determinar la
modalidad (remoto, presencial o
semipresencial) de trabajo de los
trabajadores con factores de riesgo. Se
priorizara el trabajo remoto.
En el caso de trabajadoras que se encuentren en estado de
gestación y presenten alguna complicación en el embarazo, el
medico ocupacional determina si pueden permanecer o no en
el trabajo.

Aquellas personas con factores de riesgo que hayan superado

COVID-19 y deseen reanudar sus actividades podrán hacerlo con
las medidas de bioseguridad, siempre y cuando el medico
ocupacional lo apruebe o hasta tener nueva información.
Atención de trabajadores de la salud
Es necesario fortalecer las medidas de
prevención y priorizar la detección oportuna
de COVID-19 en los trabajadores de la
salud. Para ello deben evaluarse
antecedentes clínico epidemiológicos y
de acuerdo a criterio del medico tratante,
aplicar las medidas de diagnostico y
tratamiento necesarias.
Disposiciones complementarias
Los empleadores deben implementar el PVPCOVID-19.
Asimismo podrán establecer mayores medidas de
prevención; pudiendo emplearse en adición otros
lineamientos específicos de su sector económico.

El PVPCOVID-19 debe contener medidas a

implementar respecto a practicantes , visitas o
proveedores, debe ser asumido en su integridad por
el empleador.
Las empresas publicas y/o privadas que no
cuenten con servicio de SST o vigilancia de
la salud implementado deben aplicar como
mínimo el anexo 1 del presente documento
técnico.

El servicio de SST o el personal de salud del empleador es

responsable de hacer el seguimiento y gestionar lo notificación
del trabajador positivo a la entidad de salud correspondiente
(MINSA, ESSALUD, EPS, IAFAS).
Las entidades que se encuentran
operando remotamente deben
establecer actividades de
vigilancia y monitoreo de la salud
integral de los trabajadores, con el
fin de contribuir a la disminución del
riesgo de contagio por SARS-CoV-2.
 Registro del plan de vigilancia,
prevención y control de COVID-19
(DS 117-2020-PCM)
Para la reanudación de actividades
las personas jurídicas deben
elaborar su PVPCCOVID-19. el cual
debe estar a disposición de los
clientes y trabajadores, así como de
las autoridades competentes para su
fiscalización.
Previo a la reanudación de las
actividades, el referido Plan debe ser
remitido al MINSA, a la dirección
electrónica: [email protected],
con lo cual, en cumplimiento además
con los requisitos establecidos en el
presente numeral, se entenderá que la
entidad, empresa, persona jurídica o
núcleo ejecutor cuenta con
autorización automática para iniciar
operaciones.
Conclusiones
Conclusiones
 La Normativa legal contribuye significativamente a la prevención de
lesiones y enfermedades ocupacionales ya que establece las normas
mínimas a cumplir en materia de seguridad y salud, pudiendo el
empleador y los trabajadores establecer niveles de protección que
mejoren los establecido en dichas normas.

 Es importante conocer los requisitos exigidos en la normativa y poder

implementarlos, solo de esta forma las empresas podrán realizar sus
operaciones sin sanciones por parte de las autoridades competentes.
 Bibliografía
 Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y modificatorias (Ley 30222)
 DS 005-2012-TR. Reglamento de la Ley 29783 de seguridad y salud en el trabajo
 Decreto Legislativo 1499. Medidas para garantizar y fiscalizar la protección de los derechos socio laborales de los trabajadores en
el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19.
 RM 085-2013-TR: Sistema simplificado de registros del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para MYPES.
 DS 003-98-SA. Normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo.
 ISO 45001:2018. Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
 DS 024 - 2016 - EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y modificatoria (DS 023-2017-EM).
 Ley 29981. Ley que crea la SUNAFIL.
 DS 088-2013-PCM. Listado de funciones técnicas bajo la competencia de OSINERGMIN.
 RCD 039-2017-OS/CD. Tipificación de infracciones y sanciones en seguridad minera.
 DS 019-2006-TR, Reglamento de la Ley 28806: Ley general de inspección de trabajo y modificatorias (DS 001-2018-TR, DS 020-
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 NTP 900.058-2019. GESTIÓN DE RESIDUOS. Código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos
 RM 055-2020-TR. Guía para al prevención ante el coronavirus (COVID-19) en el ámbito laboral
 RM 972-2020-MINSA. Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19 y modificatorias.