Modelo Plan de Gestion Del Riesgo Iti 2022 Aprosancarlos

PROCEDIMIENTO DE GESTION DEL RIESGO
PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 0 DE 59
1 Contenido
1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................
2. OBJETIVOS...........................................................................................................................................
3. MARCO CONCEPTUAL...........................................................................................................................
4. MARCO LEGAL......................................................................................................................................
5. GENERALIDADES..................................................................................................................................
5.1. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA..........................................................................................9
5.1.1. Especificaciones de la Edificación.................................................................................11
5.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE automovilistica samy s.a.s.................................11
6 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD...........................................................................................................
6.1 Identificación Y Análisis De La Vulnerabilidad.........................................................................12
6.3 METODOLOGÍA.................................................................................................................16
6.4 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS........................................................................................19
6.5 ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD...............................................................................21
6.6 NIVEL DEL RIESGO............................................................................................................27
6.7 PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN......................................30
6.8 CÁLCULO DEL RIESGO......................................................................................................30
6.9 CONSOLIDADO ANÁLISIS DEL RIESGO..............................................................................32
6.9.1 Funciones del SCI...........................................................................................................35
6.9.2 Procedimiento De Conformación De La Brigada De Emergencia..........................................37
6.10 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE ATENCIÓN A EMERGENCIA........................................38
6.10.1 Brigada Contra Incendios.............................................................................................38
6.10.2 Brigada De Evacuación Y Rescate................................................................................39
6.10.3 Brigada De Primeros Auxilios........................................................................................41
6.11 DIRECTORIO DE EMERGENCIA.........................................................................................42
7 PLAN OPERATIVO...............................................................................................................................
7.1 PROCEDIMIENTO DE EVACUACIÓN...................................................................................44
7.2 PROCEDIMIENTOS DE CONTINGENCIAS...........................................................................45
7.3 PLAN DE ACCION..............................................................................................................53

6. CRITERIOS PARA DETERMINAR FINALIZACIÓN DE EMERGENCIA Y REACTIVACIÓN NORMAL DE
ACTIVIDADES..............................................................................................................................................
7. ACTUALIZACIÓN..................................................................................................................................
7.4 PLAN INFORMÁTICO..........................................................................................................55
7.4.1 Procedimiento De Evaluación De Respuesta Y Actualización De Planes...............................55
7.4.2 Actualización De La Base De Información..........................................................................55
1. INTRODUCCIÓN
El plan de contingencia corresponde a desarrollar medidas preventivas para reducir los

riesgos tanto naturales, físicos y antrópicos para mitigar las amenazas que pueden existir
en la empresa APROSANCARLOS, esto con el fin de proteger la integridad de los
trabajadores. Al momento de realizar este plan de contingencia se debe tener en cuenta
los requisitos en el momento de que ocurra un incidente o accidente saberlo manejar
operativa y administrativamente.
Desarrollamos un apoyo diagnóstico de los riesgos, amenazas y vulnerabilidad que está

expuesta la empresa de APROSANCARLOS, donde se establezcan los niveles de
intervención y líneas de acción a las cuales en las que está expuesta la empresa, tomando
medidas de evaluación y mejora continua de la empresa APROSANCARLOS ubicada en la
vereda San Carlos en el municipio Arauquita, departamento de Arauca, 22 años de
funcionamiento donde el 80% de su producción es la panela, 18% de miel y 2% de melaza,
para un 100% de su productividad. En el ejercicio de distribución, comercialización de
productos derivados de la caña como actividad comercial principal.
2. OBJETIVOS
Objetivo General
Elaborar el plan de contingencia para la empresa APROSANCARLOS ubicada en la vereda

san Carlos del municipio de Arauquita departamento de Arauca
Objetivo Específicos
 Identificar los riesgos presentados en la empresa APROSANCARLOS tanto internos como

externos.
 Establecer las medidas necesarias del plan de contingencia para mitigar los riesgos, así
poder establecer las condiciones normales de la empresa.
 Evaluar los riesgos y amenazas en el área de la empresa APROSANCARLOS, clasificados
según su nivel de gravedad.
2. MARCO CONCEPTUAL
ALARMA: Indica la señal o aviso preestablecido que implica ejecutar una acción específica.
ALERTA: Es la señal o aviso que advierte la existencia de un peligro.
AMENAZA: Probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano, potencialmente capaz de
causar daño y generar pérdidas, se produzca en un determinado tiempo y lugar.
AMENAZA DE ORIGEN NATURAL: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar
en la biosfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de
personas o instalaciones físicas, que pueden causar la muerte, lesiones, daños materiales,
interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio.
AMENAZA INFORMÁTICA: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad,
disponibilidad y confidencialidad de la información, que pueden desencadenar un incidente en las
personas y/o en la plataforma de una organización, ocasionando pérdidas humanas, daños
materiales o pérdidas materiales de sus activos
AMENAZA SOCIAL: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total
de un sistema donde existen normas y leyes, con la consecuencia de afectar la vida, los bienes y el
ambiente.
AMENAZA TECNOLÓGICA: Originada por accidentes tecnológicos o industriales, procedimientos
peligrosos, fallos de infraestructura u otras actividades humanas, que pueden causar muerte o
lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es el proceso mediante el cual se determina el nivel de
exposición y predisposición a la pérdida de un elemento o grupos de elementos ante una amenaza
específica. El grado de vulnerabilidad que tiene una empresa frente a una amenaza específica, está
directamente relacionado con la organización interna que ésta tiene para prevenir o controlar
aquellos factores que originan el peligro al igual que su preparación para minimizar las
consecuencias una vez se suceden los hechos.
CONTINGENCIA: Evento que puede o no suceder para el cual debemos estar preparados.
CONTENCIÓN: procedimientos encaminados a conservar un líquido en su lugar de existencia o en
su contenedor.
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ELEMENTOS BAJO RIESGO: Población, edificaciones, actividades económicas, servicios públicos,

utilidades e infraestructura expuesta en un área determinada.
EMERGENCIA: Situación que implica el estado de perturbación parcial o total de una empresa,
generalmente ocasionado por la posibilidad o real ocurrencia de un evento no deseado. Por su
magnitud, puede requerir ayuda superior y de la adopción de procedimientos especiales.
EVACUACIÓN: Es la acción de desplazamiento de un grupo de personas de una zona de riesgo a
una zona segura en el menor tiempo posible, durante una emergencia, utilizando rutas seguras.
PUNTO DE ENCUENTRO: Espacio(s) de reunión para la ubicación de las personas después de la
evacuación, deben estar preferiblemente al aire libre, señalizado y delimitado.
RIESGO: Grado de pérdidas esperadas debido a la ocurrencia de un evento particular y como una
función de la Amenaza y la Vulnerabilidad.
RUTA PRINCIPAL DE EVACUACIÓN: La ruta principal, corresponde a la vía de salida más viable
para las diferentes áreas, es decir, es aquella donde se recorrerán las distancias más cortas.
RUTA ALTERNA DE EVACUACIÓN: Teniendo en cuenta, que en el evento de un siniestro que
conlleve a una evacuación, la salida principal podría obstruirse por las características del mismo, se
debe contar al menos con otra opción de salida, evaluada de la misma forma que la ruta principal.
SIMULACRO: Representación de situaciones de la manera más aproximada posible a la realidad del
hecho o acontecimiento propuesto para ser simulado. El simulacro es un ejercicio práctico que
implica la movilización de recursos y personal, en el cual se mide la respuesta en tiempo real, se
evalúan las acciones realizadas y los resultados utilizados.
TIEMPO DE DETECCIÓN: Tiempo transcurrido desde el momento en que se origina el peligro hasta
que alguien lo reconoce.
TIEMPO DE ALARMA: Tiempo transcurrido desde que el peligro se detecta hasta que se toma la
decisión de evacuar y se informa a los ocupantes.
TIEMPO DE PREPARACIÓN: Tiempo transcurrido desde que se da la alarma hasta que sale la
primera persona.
TIEMPO DE SALIDA: Tiempo transcurrido desde que sale la primera persona, hasta que sale la
última persona.
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3. MARCO LEGAL
Se refiere a las disposiciones nacionales e internacionales que exigen a las empresas privadas o de
carácter público la creación, aplicación y desarrollo de planes de atención de emergencias.
LEY 9 /79 CÓDIGO SANITARIO NACIONAL
Título III - Salud Ocupacional
Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas, tener la amplitud
suficiente para el tránsito seguro de las personas y estar provistas de señalización adecuada y
demás medidas necesarias para evitar accidentes.
Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número suficiente y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o
desastre, las cuales podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo.
Las vías de acceso a las salidas de emergencia estarán claramente señaladas.
Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal adiestrado, métodos, equipos y
materiales adecuados y suficientes para la prevención y extinción de incendios.
Título VIII - Desastres.
Artículo 496. Las entidades públicas o privadas encargadas de la prestación de servicios públicos,
deberán analizar la vulnerabilidad a que están sometidas las instalaciones de su inmediata
dependencia, ante la probabilidad de los diferentes tipos de desastre que se puedan presentar en
ellas o en sus zonas de influencia.
El Comité Nacional de Emergencia señalará otros casos especiales en que sea necesario realizar
análisis de vulnerabilidad.
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Artículo 499. Todas las entidades responsables por la aplicación de los análisis de vulnerabilidad,
deberán participar en las labores de planeamiento de las operaciones de emergencia en sus
respectivas comunidades. Además, deberán participar todas las entidades que puedan albergar
grupos de personas, a criterio del Comité de Emergencia respectiva.
Parágrafo. Para los efectos de este artículo se tendrán en cuenta principalmente hospitales,
escuelas, colegios, teatros, iglesias, unidades deportivas, sitios de recreación masiva, almacenes,
depósitos y similares.
Artículo 500. En el planeamiento de las operaciones de emergencia se tendrá en cuenta, como
mínimo:
a. Tipo del desastre;

b. Autoridades responsables;
c. Funciones de las personas;
d. Suministros y su ubicación durante la vida normal de la comunidad;
e. Lugares que puedan utilizarse durante el período del desastre; y forma de utilización, y
f. Las demás que el Comité de Emergencia estime necesarias.
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para su
respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además,
deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad
respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud,
un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia.
Artículo 506. Durante la emergencia o desastre las alarmas y los sistemas de comunicación de la
zona de influencia, quedarán bajo el control del Comité de Emergencias respectivo.
Artículo 507. Los primeros auxilios en emergencias o desastres, podrán ser prestados por cualquier
persona o entidad pero, en lo posible, coordinados y controlados por el respectivo Comité de
Emergencias.
Artículo 509. El Comité de Emergencias es la máxima autoridad en casos de desastres, en su

jurisdicción.
Artículo 510. El Comité de Emergencias respectivo, es el único que puede solicitar ayuda en
emergencias o desastres, con indicaciones precisas sobre el tipo y la clase de ayudas que se
necesiten.
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Artículo 511. El Comité de Emergencias respectivo establecerá las condiciones mínimas que deberá
cumplir el personal de socorro que provenga de comunidades diferentes a la afectada y los medios
de transporte y subsistencia que deberá usar cuando se encuentre en el área afectada.
Artículo 513 Las actividades de reconstrucción y rehabilitación en las zonas de influencia de la

emergencia o del desastre, se adelantarán bajo la dirección y el control del Comité de Emergencias,
atendiendo de preferencia a la salud, al saneamiento básico y a los servicios públicos.
LEY 1523 DE 2012
Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
El Decreto 321 de 1999, en su artículo 8 establece que los lineamientos, principios, facultades y
organización establecidos en el Plan Nacional de Contingencia – PNC -, deberán ser incorporados
en los planes de contingencia de todas las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, que
exploren, investiguen, exploten, produzcan, almacenen, transporten, comercialicen o efectúen
cualquier manejo de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, o que tengan bajo su
responsabilidad el control y prevención de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres.
El Decreto 1609 de 2002 determina que el Plan de contingencia, es un Programa de tipo predictivo,
preventivo y reactivo con una estructura estratégica, operativa e informática desarrollado por la
empresa, industria o algún actor de la cadena del transporte, para el control de una emergencia que
se produzca durante el manejo, transporte y almacenamiento de mercancías peligrosas, con el
propósito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos de empeoramiento de la situación y
acciones inapropiadas, así como para regresar a la normalidad con el mínimo de consecuencias
negativas para la población y el medio ambiente.
Decreto ley 2157 del pasado 20 de diciembre 2017 se determinó el marco legal regulatorio
orientado a los responsables de ejecutar el plan de gestión del riesgo de desastres.
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Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.
Artículo 2.2.4.6.12. Documentación. El empleador debe mantener disponibles y debidamente

actualizados entre otros, los siguientes documentos en relación con el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST:
12. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus

correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante emergencias; (Decreto 1443
de 2014, art. 12)
RESOLUCIÓN 2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los
establecimientos de trabajo”
4. GENERALIDADES
4.1. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA
Generalidades de la Empresa
Nombre: APROSANCARLOS
Nit: 83400070054-0
Actividad Económica: PANELA, MIEL Y MELASA
Dirección N° Telefónico:
Vereda San Carlos, Municipio de Arauquita Tel 3103149086
Los empleados de la empresa APROSANCARLOS de lunes a
Horario de Atención viernes 4 AM A 4 PM Diferenciado desde el desempeño
operacional.
N° total de Trabajadores 10
Representante legal Víctor Julio Silva
Distribución De Personal
La empresa de manejo APROSANCARLOS con 10 empleados que en este momento no se
REPRESENTANTE
encuentran afiliados al sistema de seguridad social (ARL-EPS-fondos de pensión); en
cumplimiento a lo estipulado por normatividad colombiana.
LEGAL
Imagen N° 1. Organigrama de la Estación De Servicio

Área APROSANCARLOS
Operativa
Almacenamiento
8
Ubicación
Departamento: Arauca Municipio: Arauquita Vereda: San Carlos
La empresa productora de panela, melaza y miel, APROSANCARLOS, está ubicada en la vereda

San Carlos del Municipio de Arauquita departamento de Arauca.
Distribución del Personal

El señor Víctor Julio Silva representante legal, una parte operativa a cargo de 8 trabajadores de
planta y la parte administrativa a cargo de 2 trabajadores asociados.
Diagrama N° 1 Organigrama
Representante Legal
Área Operativa
Almacenamiento
9
Fuente: APROSANCARLOS
Jornada Laboral
Los empleados de la empresa APROSANCARLOS de lunes a viernes 4 AM A 4 PM Diferenciado
desde el desempeño operacional.
Ubicación Geográfica
Departamento: Arauca Municipio: Arauquita Vereda: San Carlos
Imagen N° 1 Fachada Panorámica
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4.1.1. Especificaciones de la Edificación
Tabla N° 4 Características de la Edificación

Características De La Edificación
Las instalaciones de la empresa productora de panela, miel y melaza de APROSANCARLOS, se
encuentra edificada en muros de ladrillo y concreto, cuenta con 3 salidas que son dos principales y
una de emergencia, el techo es de material 50 % zinc y 50% de lámina tipo pesada.
Fecha de Construcción: Año: 1998 No De Pisos 1
Acabados Pisos: Combustible ( ) No Combustible (X) Cerámica ()

Combustible ( ) No Combustible (X) Muros de ladrillo y
Acabados Paredes:
concreto.
Techos: Combustible ( ) No Combustible (X) Eternit ( )
Parqueadero: Si Servicio Medico No
Servicios Generales
Servicio Si/No Observaciones
Acueducto No Rural- sistema de puntillo agua cruda.
Alcantarillado No Poso séptico
Energía Eléctrica Si
Teléfono Si
Gas Propano No
Planta Eléctrica No
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Ups
Tanque Aéreo No
Hidrantes Externos No
Aire Acondicionado No Ventilación Natural.
4.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE APROSANCARLOS
Sus actividades económicas a desarrollar es la elaboración de panela, miel y melaza.
Diagrama N° 2 Actividades o servicios

A PRO SA N CA RLO S.
Panela
Miel
Melaza
6 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
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6.1 Identificación Y Análisis De La Vulnerabilidad

La vulnerabilidad corresponde a la predisposición de sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y
sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, ambientales, sociales, económicos y
de apoyo que pueden ser afectados por eventos peligrosos. La vulnerabilidad se asocia
directamente con las consecuencias que tiene la manifestación del evento amenazante sobre los
elementos vulnerables; en la se muestran los niveles establecidos por la metodología para la
clasificación de las consecuencias. De tal manera que las principales amenazas que pueden ocurrir
en el municipio de Saravena son:
6.2 Identificación De Amenazas
Se han identificado las amenazas a que está expuesta la infraestructura de la escuela de

manejo, sobre las amenazas de la zona, su ubicación geográfica sobre el relieve colombiano y
los registros históricos de eventos ocurridos y la incidencia o daño sobre el componente
estructural o funcionamiento de los sistemas estudiados.
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6.2.1 Amenazas Naturales
La consolidación de los escenarios de riesgo tiene como objetivo determinar qué elementos serían
vulnerables a sufrir efectos adversos por la manifestación de una amenaza. Para establecer las
áreas de mayor amenaza en el municipio de Saravena posterior análisis de vulnerabilidad y riesgos
en el área rural donde se encuentra ubicado la escuela de manejo.
6.2.2 De Origen Hidrológico.
Inundaciones: El estudio basado en información del IGAC 2006 permitió establecer que sólo un 14%
del área del municipio no tiene amenaza de inundación, correspondiente a las áreas altas del
municipio, fundamentalmente hacia el occidente del municipio, y mayoritariamente en áreas de
comunidades indígenas. El 9,24% del terreno del municipio tiene baja amenaza de inundación y
corresponde también a áreas en partes altas del municipio. El 42,6% del área del municipio es
susceptible en grado medio a inundaciones. El 29,75%, casi una tercera parte del área del municipio
tiene alta amenaza por inundaciones, que corresponde a la totalidad de la Isla El municipio de
Saravena está expuesta en una zona de amenaza natural por sísmica en un término intermedio.
Estas amenazas por inundaciones y desbordamientos a nivel de detalle se presentan a continuación.
Alto amenaza por desbordamientos de las fuentes hídricas en la zona rural. Se afectan
periódicamente las veredas: Isla del Charo, Islas del Bojabá, Playas del Bojabá, Caño Negro, Campo
Oscuro,Puerto Nariño, Rancho Pilón, Cobalongos, Puerto Lleras, Puerto Arturo, San Joaquín, San
Miguel.
En el año 2006 se inundaron las veredas Agua Santa, La Chucua y Caño Rojo, que no se inundaban
desde 1988. Por desbordamientos del Caño Pescado y Madrevieja se inundan las veredas Campo
Oscuro, El Pescado, Puerto Rico, Bajo Pescado, Puerto Arturo, Charo Alto, Charo Centro, Madre
Vieja, San Rafael, Monteadentro y la Inspección de Puerto Nariño. Por desbordamientos de los Ríos
Satocá y San Miguel hay peligros en las veredas Satocá, San Miguel, San Joaquín y Alto San
Joaquín. El desbordamiento potencial del Río Banadía, en el Municipio de Fortúl, sobre la Quebrada
La Colorada, amenaza las veredas La Colorada, Los Alpes, La Pajuila, La Granada y parte del
Municipio de Arauquita Se invadieron cauces naturales y rondas de protección con asentamientos
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poblacionales y producción agropecuaria, así se presentan amenazas en sitios de la ribera del río
Arauca y Madrevieja en las veredas La Palma, El Remolino, Puerto Contreras, El Dique y la
Inspección de Puerto Nariño.
Avalanchas: Alta amenaza de avalanchas en los Ríos Satocá, Banadía, San Miguel, Calafitas y
Bojaba, que coinciden con la alta amenaza de inundación sobre estos ríos.
6.2.3 De Origen Geológico
Deslizamientos o remoción en masa: de deslizamiento por amenazas Existe un 3,06% del área del
municipio con Muy Alta Amenaza por deslizamiento correspondiente a áreas con altas pendientes en
la parte derecha del cauce del Río Satocá y a una pequeña elevación aislada ubicada en el
noroccidente del municipio. La Amenaza Alta es del 12,87% del área del municipio, y corresponde a
áreas ubicadas en territorios indígenas en la parte sur – occidental del municipio. La Amenaza
intermedia es del 18,72% del área del municipio correspondiendo a áreas de laderas que llegan al
pie de monte, sobre todo en la parte sur occidental del municipio y a terrenos en diferentes islas
configuradas en los Ríos Arauca, Madre Vieja y Banadías. El resto del área del municipio, un
60,98% tiene amenaza en grado bajo de deslizamiento. En detalle existe una Alta amenaza por
desprendimientos en las partes altas del distrito 9 del área rural, veredas Alto San Joaquín,
Guadualito, San Miguel, Las Palmeras, San Joaquín, San Miguel 2 y Caño Esmeralda. De igual
manera un desprendimiento en la Vereda Calafitas posibilitaría un represamiento con amenaza de
avalancha del Río Calafitas. (Aunque este desprendimiento está ubicado en área del municipio de
Fortul afectaría población del Municipio de Saravena).
Sísmico: Los sismos (conocidos también como terremotos) son causados por movimientos bruscos
que se producen entre fragmentos de la corteza terrestre y que desprenden grandes cantidades de
energía. Se conocen por las vibraciones o movimientos del terreno que generan, pero también
pueden causar dependiendo de su localización y magnitud, otros fenómenos secundarios como
fallas del terreno, avalanchas y tsunamis. Según SIGAM – 2007, “Saravena se encuentra dentro del
sistema de fallas del Piedemonte Llanero; sistema que se extiende a lo largo del flanco oriental de la
Cadena Andina desde Ecuador hasta Venezuela y define el límite entre el dominio orogénico
deformado y el Cratón Suramericano. Las fallas de este sistema son generalmente inversas con
buzamiento hacia la cordillera excepto la distribución de la sismiciclad delinea, en el continente, los
cabalgamientos de emergencia opuesta paralelos a los piedemontes que ponen en evidencia el
15
levantamiento y frente de deformación asociados a la convergencia de las placas de Nazca, Caribe y

Sudamérica, y en profundidad, las peculiaridades del proceso de subducción (Taboada, A, 1.998).
La Falla Frontal de la Cordillera Oriental conforma uno de los sistemas más activos de los Andes del
Norte. El tipo de fallamiento, su longitud y su posición, se combinan con los parámetros de
sismicidad para asignar a esta falla una magnitud última posible de 8 en la escala Ms. La longitud
media de los segmentos mayores oscila entre 60 y 80 kilómetros, representando fuentes
sismogénicas de alta capacidad destructora (Alarcón y Otros-Asociación Colombiana de Ingeniería
Sísmica, 1.998). (Ver Mapa G-7 Amenaza sísmica). Según Taboada (1.998) el Sistema Yopal es
uno, uno de los sistemas de fallas activas y potencialmente activas en Colombia. Saravena hace
parte de este sistema.
La falla del sector norte del piedemonte llanero así: hacia la frontera con Venezuela las direcciones
de las fallas activas más externas del piedemonte cambian progresivamente de azimut NE-SW a NS.
Estas fallas terminan contra nuevos accidentes de dirección NW-SE y movimiento inverso sinestral
convergencia hacia los llanos de Venezuela. Si bien la sismicidad de la RSNC en este sector es
difusa, se destaca la ocurrencia del sismo de 1.724 (I=X). Hacia la zona axial de la cordillera se
observan nuevas fallas de dirección NS convergencia al NE, como la falla de Sácama, que
contribuyen a la formación del relieve cordillerano que, en este sector, presenta una geometría en
forma de cuña o boomerang. En esta zona se define un nuevo brazo de cordillera de dirección NNW
conocido como el Macizo de Santander, limitado al este por la falla Santa Marta Bucaramanga. De
acuerdo al plano geológico de Arauca del Instituto Colombiano de Geología y Minería
“INGEOMINAS” (1.999), en Saravena se encuentran seis (6) fallas de las cuales cuatro (4) son
inversas, una de rumbo dextral y de tipo una definida. De esta la más conocida es la frontal del
borde llanero, que se localiza en el este y noreste del municipio, pasando entre Puerto Nariño y
Saravena, hasta continuar a Venezuela por la Isla del Charo; que coincide con el centro de la
amenaza (de media a alta) sísmica de la región (Ver Mapa G-7 Amenaza Sísmica). Las demás se
localizan en el extremo sureste de municipio, correspondiendo a la zona de cordillera y más elevada
(1.000 – 2.000 m.s.n.m). “ En cuanto a los registros históricos de sismicidad se tiene que el más
destructor y de mayor significado fue en 1.906 en el Océano Pacífico con una intensidad de 8,6
provocando tsunami y sintiéndose en la mayor parte de Colombia. Le siguen en su orden en el
mismo Océano en 1.942 con 7,9; y con 7,8 en 1.904 y 1.958 respectivamente (Taboada y otros,
1.998). Para el Piedemonte Llanero son de destacar en 1.995 en Tauramena (Casanare) y Cubará
ambos con intensidad entre 6,5 – 7; en 1.923 en Paratebueno (Cundinamarca) con una intensidad
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entre 6 – 6,5 y Nuchía (Casanare) con intensidad entre 5,5 – 6 (INGEOMINAS, 1.995). Para analizar
el riesgo sísmico de Saravena, se tuvo en cuenta información anterior y registros de los municipios
del piedemonte de Arauca (Tame, Fortul y Saravena) y Cubará (Boyacá), pues este fenómeno
natural no tiene fronteras y en la mayoría de los casos afecta a más de un municipio. Según
INGEOMINAS (1.995), en la región entre 1.957 y 1.999 se han presentado 4 sismos de intensidad
mayor de 5; de los cuales dos fueron en Saravena en 1.957 (5 – 5,5), uno en Tame en 1.807 de 5,5
a 6; y otro en Cubará en 1.975 que ha sido el evento más destacado registrado hasta el momento de
mayor intensidad (de 6,5 a 7). Queda dentro de este cuadro Histórico el de Fortul en el 2.000 con
una intensidad de 5,9.
6.3 METODOLOGÍA
Existen diversas metodologías para desarrollar los análisis de riesgos, la selección de la

metodología más apropiada en cada caso depende de la disponibilidad de información y el nivel de
detalle que se desee alcanzar. El primer paso en el análisis de riesgos es la identificación de
actividades o amenazas que impliquen riesgos la operación de escuela de manejo
Una vez identificadas las amenazas o posibles aspectos iniciadores de eventos, se debe realizar la
estimación de su probabilidad de ocurrencia, en función a las características específicas, y se realiza
la estimación de la severidad de las consecuencias sobre los denominados factores de
vulnerabilidad que podrían resultar afectados (personas, medio ambiente, sistemas, procesos,
servicios, bienes o recursos, e imagen empresarial). Finalmente, se debe realizar el cálculo o
asignación del nivel de riesgo y determinar el nivel de planificación requerido para su inclusión en los
diferentes Planes de Acción. A continuación, se describen los criterios a calificar:
Tabla N° 1 Calificación de la amenaza
CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA
Con esta calificación se determina la probabilidad de ocurrencia de la amenaza identificada, así
mismo se rotula con un color específico.
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR
Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible
Posible porque no existen razones históricas y científicas para decir
que esto no sucederá.
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Probable Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y

argumentos técnicos científicos para creer que sucederá.
Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de
Inminente
ocurrir.
POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.

PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.
Tabla N° 2 Calificación De Elementos Y Aspectos De Vulnerabilidad
CALIFICACIÓN DE ELEMENTOS Y ASPECTOS DE VULNERABILIDAD

Mediante esta calificación se evalúan los elementos y aspectos de vulnerabilidad, posteriormente
se suman cada uno de los elementos para obtener un total de vulnerabilidad de los tres aspectos
evaluados (Personas, Recursos, Sistemas y Procesos), así mismos dependiendo del rango de
valor se describe la interpretación y se determina un color. Tabla N° 8.
CALIFICACIÓN CONDICIÓN
CALIFICACIÓN Si el número de respuestas se encuentra
BUENO
SI 1 dentro el rango 0,68 a 1
PARCIAL 0,5 Si el número de respuestas se encuentra
REGULAR
NO 0 dentro el rango 0,34 a 0,67
Si el número de respuestas se encuentra
MALO
dentro el rango 0 a 0,33
Tabla N° 3 Aspectos de Vulnerabilidad
ELEMENTOS Y ASPECTOS DE VULNERABILIDAD

PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
Gestión Organizacional Suministros Servicios
Capacitación y entrenamiento Edificación Sistemas alternos
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Características de Seguridad Equipos Recuperación
Tabla N° 4 Interpretación De Color de la Vulnerabilidad
RANGO INTERPRETACIÓN COLOR

0.0 -1.00 Alta Rojo
1.01 - 2.00 Media Amarillo
2.01 - 3.00 Baja Verde
Al tener los valores de los tres aspectos evaluados (Personas, Recursos, Sistemas y Procesos) se
proceden a sumar dichos valores para obtener el resultado del nivel de riesgo de la amenaza, el
diamante y la interpretación del mismo.
Imagen N° 2 Diamante de Riesgo
Tabla N° 5 Interpretación de Color Nivel de Riesgo
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6.4 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

A continuación, se tipifican algunos fenómenos que se pueden convertir en amenazas:
Tabla N° 6 Análisis de Amenazas

ANÁLISIS DE AMENAZAS
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA CALIFICACIÓN COLOR
Estudio de microzonificación sísmica del

Movimientos
Municipio de Arauquita y antecedentes PROBABLE
Sísmicos
históricos.

Posición de la empresa APROSANCARLOS
Vendavales cambios climáticos y dirección y velocidad PROBABLE
del viento.
Fuertes Lluvias Cambios climáticos (Fenómeno de la Niña) PROBABLE
Tormentas Eléctricas Cambios climáticos (Fenómeno de la Niña) PROBABLE
Inundaciones Cambios climáticos (Fenómeno de la Niña) POSIBLE

Naturales
Acciones antrópicas o prácticas de fuego

Incendios Forestales POSIBLE
inadecuadamente
Fallas en Procesos Falta de mantenimiento preventivo y/o

POSIBLE
Operacionales correctivo a todas las máquinas y equipos.
Fallas en máquinas y equipos por factores

externos e internos de la empresa
Explosiones APROSANCARLOS. Por líquido inflamable INMINENTE
susceptible a punto de ignición. Artefacto
explosivo.
Cortos Circuitos o Falta de mantenimiento preventivo y/o PROBABLE
Descargas Eléctricas correctivo al fluido eléctrico de la empresa
APROSANCARLOS (Cableado, cajas de
circuitos eléctricos, tacos eléctricos,
Tecnológicas
instalaciones entubadas, toma e

interruptores, línea a tierra y estabilizadores).
20
Cortos circuitos, bienes de alta combustión y

Incendios INMINENTE
explosión de diferente origen.
Contaminación de
Suelos y Aguas
Subterráneas por Son originadas por la operación misma de la
PROBABLE
Posibles Fugas o empresa APROSANCARLOS.
Derrames de
Combustibles.

Contaminación por Son originadas por la operación misma de la
PROBABLE
Residuos Sólidos empresa APROSANCARLOS
Contaminación de
Suelos y Aguas
Son originadas por la operación misma de la
Subterráneas por PROBABLE
empresa APROSANCARLOS
Generación de
Vertimiento
Conflicto social generados por la misma
Revueltas / Asonadas comunidad cercana a la empresa POSIBLE
APROSANCARLOS
Sociales
Atentados Terroristas Estatus socioeconómico. POSIBLE

Delincuencia y/o Alto valor a bienes e inmuebles. Estatus

POSIBLE
Robo socioeconómico.
Accidentes de Incumplimiento a las Normas de Tránsito

INMINENTE
Tránsito establecidas.
Una parte importante del análisis de Amenaza y Vulnerabilidad es la estimación de las

probabilidades de ocurrencia de los posibles incidentes y eventos. Cada vez cobra mayor
importancia la existencia de datos estadísticos de ocurrencia de eventos para complementar el
panorama. En este punto normalmente se recurre a la consulta de bases de datos propias,
nacionales e internacionales para determinar la probabilidad de ocurrencia de incidentes o eventos;
se puede definir una escala sencilla de probabilidad alta, media o baja o una escala de mayor detalle
que incluya probabilidades altas, medias y bajas. Para cada caso se debe definir priorización de
actividades para mitigar o prevenir la ocurrencia de un evento no deseado.
21
6.5 ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD.
La vulnerabilidad es una característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una

amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y
recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es el grado relativo de sensibilidad que
un sistema tiene respecto a una amenaza determinada.
La severidad de las consecuencias de un evento se evalúa sobre los factores de vulnerabilidad y se

califica dentro de una escala que establece diferentes niveles.
Los factores de vulnerabilidad dentro de un análisis de riesgos permiten determinar cuáles son los
efectos negativos, que sobre un escenario y sus zonas de posible impacto pueden tener los eventos
que se presenten.
Para efectos del análisis de Amenaza de la empresa APROSANCARLOS se analizó los siguientes
factores de vulnerabilidad:
Tabla N° 7 Análisis De Vulnerabilidad De Las Personas

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Gestión Organizacional
NOMBRE DEL
¿Existe una política general en Gestión del x 0 ESTABLECIMIENTO
Riesgo donde se indican lineamientos de consolida el Plan de
emergencias? Contingencia
¿Existe un esquema organizacional para la x 0 Se ha conformado para la
respuesta a emergencias con funciones y Atención de Emergencias
responsables asignados (Brigadas, una estructura basado en:
Sistema Comando de Incidentes – SCI, Comandante de Incidente,
entre otros) y se mantiene actualizado? Coordinador de Brigada,
Brigada de Primeros
Auxilios, Brigada de
Control de Incendio,
Brigada de Evacuación y
Rescate y Jefe de Brigada
para cada una de las
Brigadas anteriormente
22
mencionada
¿Promueve activamente la participación de

x 0
sus trabajadores en un programa de
preparación para emergencias?
¿La estructura organizacional para la

respuesta a emergencias garantiza la x 0
respuesta a los eventos que se puedan
presentar tanto en los horarios laborales
como en los no laborales?
¿Han establecido mecanismos de

interacción con su entorno que faciliten dar
x 0,5
respuesta apropiada a los eventos que se
puedan presentar? (Comités de Ayuda
Mutua (CAM), Mapa Comunitario de
Riesgos, Sistemas de Alerta Temprana
(SAT), entre otros).
Formular y construir
¿Existen instrumentos para hacer formatos de Inspección
inspecciones a las áreas para la x 0 para el área locativa propia
identificación de condiciones inseguras que de la NOMBRE DEL
puedan generar emergencias? ESTABLECIMIENTO
¿Existe y se mantiene actualizado todos El Plan de Contingencia su
los componentes del Plan de x 0 actualización debe
Contingencias? efectuarse anualmente.
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
2. Capacitación y Entrenamiento
¿Se cuenta con un programa de Programa de Capacitación

x 0
capacitación en prevención y respuesta a y Entrenamiento
emergencias?
¿Todos los miembros de la organización se Fortalecer y entrenar a la
han capacitado de acuerdo al programa de Estructura Organizacional
x 0.5
capacitación en prevención y respuesta a en temas de atención de
emergencias? Emergencias
23
¿Se cuenta con un programa de

entrenamiento en respuesta a emergencias
Programa de Capacitación
para todos los miembros de la x 0
y Entrenamiento
organización?
¿Se cuenta con mecanismos de difusión en

temas de prevención y respuesta a x 0
emergencias?
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
3. Características de Seguridad
¿Se ha identificado y clasificado el

personal fijo y flotante en los diferentes x 1
horarios laborales y no laborales (menores
de edad, adultos mayores, personas con
discapacidad física)?
Se establecerá de acuerdo
¿Se han contemplado acciones específicas
a la decisión ejercida por la
teniendo en cuenta la clasificación de la
x 0 Estructura Organizacional
población en la preparación y respuesta a
en Atención de
emergencias?
Emergencias
¿Se cuenta con elementos de protección Establecer Elementos de
suficientes y adecuados para el personal Protección Individual a
de la organización en sus actividades de x 0.5 todo el Personal de la
rutina? NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
El Personal de la
NOMBRE DEL
¿Se cuenta con elementos de protección ESTABLECIMIENTO
personal para la respuesta a emergencias, no cuenta aún para la
x 0
de acuerdo con las amenazas identificadas atención de Emergencias
y las necesidades de su Organización? elementos de Bioseguridad
como guantes y
tapabocas.
¿Se cuenta con un esquema de seguridad X 0
física?
SUMA TOTAL PROMEDIOS 0.49
Tabla N° 8 Análisis De Vulnerabilidad De Los Recursos

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS
24
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
1. Suministros
¿Se cuenta con implementos básicos para la
respuesta de acuerdo con la amenaza
X 0
identificada?
¿Se cuenta con implementos básicos para la

atención de heridos, tales como: camillas, X 0
botiquines, guantes, entre otros, de acuerdo
con las necesidades de su Organización?
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
2. Edificaciones
¿El tipo de construcción es sismo resistente o X 0.5

cuenta con un refuerzo estructural?
¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas

X 0
antipánico, entre otras características de
seguridad?
La Edificación de
¿Las escaleras de emergencia se encuentran NOMBRE DEL
X 0
en buen estado, poseen doble pasamanos, ESTABLECIMIENTO
señalización, antideslizantes, entre otras es de Primer Piso
características de seguridad?
¿Están definidas las rutas de evacuación y En la escuela de
salidas de emergencia, debidamente manejo falta emplear la
X 0.5
señalizadas y con iluminación alterna? señalización de las
Rutas de Evacuación
¿Se tienen identificados espacios para la
En la escuela de
ubicación de instalaciones de emergencias
(puntos de encuentro, puestos de mando, manejo no se ha
X 0.5 instalado un valla para el
Módulos de estabilización de heridos, entre
otros)? Sitio de Reunión Final,
Punto de Encuentro
¿Las ventanas cuentan con película de
seguridad? X 0
25
¿Se tienen asegurados o anclados enseres,

gabinetes u objetos que puedan caer? X 0
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
3. Equipos
¿Se cuenta con sistemas de detección y/o

X 0
monitoreo de la amenaza identificada?
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en

caso de emergencia? X 0
¿Se cuenta con sistemas de control o X 0

mitigación de la amenaza identificada?
X 0
¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones
internas para la respuesta a emergencias?
En caso de trasladar
víctimas por la
emergencia acorde a la
lesión se trasladará a los
X 0.5
centros médicos
cercanos en transporte
¿Se cuenta con medios de transporte para el público y Ambulancia de
apoyo logístico en una emergencia? la IPS.
¿Se cuenta con programa de mantenimiento Definir el programa de
preventivo y correctivo para los equipos de mantenimiento
X 0
emergencia? preventivo y correctivo
por escrito.
SUMA TOTAL PROMEDIOS 0.29 ALTO
Tabla N° 9 Análisis De Vulnerabilidad De Los Sistemas Y Procesos

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
1. Servicios
¿Se cuenta suministro de energía X 1
permanente?
26
X 1
¿Se cuenta suministro de agua permanente?
¿Se cuenta con un programa de gestión de X 0.5
residuos?
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones X 1
internas?
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
2. Sistemas Alternos
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el NOMBRE DEL
suministro de agua (tanque de reserva de ESTABLECIMIENTO
agua, pozos subterráneos, carrotanque, entre X 1
cuenta con un Tanque
otros? Aéreo
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el X 0

suministro de energía (plantas eléctricas,
acumuladores, paneles solares, entre otros?
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o X 0
externos?
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
3. Recuperación
¿Se tienen identificados los procesos vitales X 1

para el funcionamiento de su organización?
¿Se cuenta con un plan de continuidad del X 1
negocio?
X 0
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para
los integrantes de la organización?
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los X 0

bienes en general para cada amenaza
identificada?
¿Se encuentra asegurada la información digital X 1
y análoga de la organización?
27
SUMA TOTAL PROMEDIOS 1.8 MEDIA
6.6 NIVEL DEL RIESGO
Tabla N° 10 Tabla de Nivel de Riesgo

NIVEL DE RIESGO
AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIÓN
Movimiento Sísmicos Medio
Vendavales Medio
Fuertes Lluvias Medio
Tormentas Eléctricas Medio
28
Inundaciones Medio
Incendios Forestales Medio
Fallas en Procesos
Medio
Operacionales
Explosiones Alto
Cortos Circuitos o
Medio
Descargas Eléctricas
Incendios Alto
29
Contaminación de
Suelos y Aguas
Subterráneas por
Medio
Posibles Fugas o
Derrames de
Combustibles
Contaminación por
Medio
Residuos Sólidos
Contaminación de
Suelos y Aguas
Subterráneas por Medio
Generación de
Vertimiento
Revueltas / Asonadas Medio
Atentados Terroristas Medio
Delincuencia y/o Robo Medio
30
Accidentes de Tránsito Alto
6.7 PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN

De acuerdo a los resultados del Análisis de Riesgo por cada amenaza se obtuvo entre Medio y Bajo
por tanto se debe priorizar los escenarios de mayor nivel de riesgo (Explosiones, Incendios y
Accidente Vehicular) a menor nivel de riesgo (Movimientos Sísmicos, Vendavales, Fuertes Lluvias,
Tormentas Eléctricas, Cortos Circuitos o Descargas Eléctricas. y Aguas Subterráneas por
Generación de Vertimiento, Inundaciones, Incendios Forestales, Fallas en Procesos Operacionales,
Revueltas / Asonadas, Atentados Terroristas y Delincuencia y/o Robo); cuyo objetivo, establecer las
medidas de intervención, Prevención (Afecta la Amenaza) y Mitigación o Protección (Afecta la
Vulnerabilidad) que se encuentran descritas directamente en los Procedimientos de Contingencias a
partir de las Medidas Preventivas.
6.8 CÁLCULO DEL RIESGO
El riesgo está definido como el daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de
los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su
magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y
a la sociedad.
 Riesgo bajo significa que este escenario no representa una amenaza significativa y
consecuentemente no requiere de un plan especial.
31
 Riesgo medio significa que se deberían implementar medidas para la gestión del riesgo.
Para el nivel de planificación, un plan de carácter general es suficiente para tomar las
medidas preventivas correspondientes.
 Riesgo alto representa una amenaza significativa que requiere la adopción de acciones
prioritarias e inmediatas en la gestión de riesgo.
32
6.9 CONSOLIDADO ANÁLISIS DEL RIESGO
Tabla N° 11 Consolidado de Análisis de Riesgo

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
ANÁLISIS DE AMENAZA NIVEL DE RIESGO
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
Total de Vulnerabilidad de los
Color Rombo de Sistemas y

Total de Vulnerabilidad de las
de
2. Capacitación y Entrenamiento
3. Características de Seguridad
Total de Vulnerabilidad
1. Gestión Organizacional
Color Rombo Personas
Color Rombo Recursos
Sistemas y Procesos
2. Sistemas Alternos
RESULTADO DEL
AMENAZA INTERPRETACIÓN
DIAMANTE
COLOR ROMBO
3. Recuperación
CALIFICACIÓN
2. Edificaciones
1. Suministros
1. Servicios
3. Equipos
Recursos
Personas
Procesos
Movimiento Sísmicos Probable 0,07 0,12 0,3 0,49 0 0,21 0,08 0,29 0,87 0,33 0,6 1,8 Medio

Vendavales Probable 0,07 0,12 0,3 0,49 0 0,21 0,08 0,29 0,87 0,33 0,6 1,8 Medio

Fuertes Lluvias Probable 0,07 0,12 0,3 0,49 0 0,21 0,08 0,29 0,87 0,33 0,6 1,8 Medio

33
Tormentas Eléctricas Probable 0,07 0,12 0,3 0,49 0 0,21 0,08 0,29 0,87 0,33 0,6 1,8 Medio

Inundaciones Posible 0,07 0,12 0,3 0,49 0 0,21 0,08 0,29 0,87 0,33 0,6 1,8 Medio

Incendios Forestales Posible 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Medio

Fallas en Procesos
Posible 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Medio
Operacionales

Explosiones Inminente 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Alto

Cortos Circuitos o
Probable 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Medio
Descargas Eléctricas

Incendios Inminente 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Alto

Contaminación por
Probable 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Medio
Residuos Sólidos

34
Contaminación de
Suelos y Aguas
Subterráneas por Probable 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Medio
Generación de
Vertimiento.
Revueltas / Asonadas Posible 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Medio

Atentados Terroristas Posible 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Medio

Delicuencia y/o Robo Posible 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Medio

Accidentes de Tránsito Inminente 0,07 0,12 0,3 1,82 0 0,21 0,08 0,29 1 0,33 0,6 1,8 Alto

35
6.9.1 Funciones del SCI
Se definen las funciones y los responsables según la estructura organizacional propuesta.
Tabla N° 12 STAFF comando

COMPONENTE FUNCIONES
COMANDANTE DE INCIDENTE O  Brindar información a la comunidad de la empresa productora de

JEFE DE EMERGENCIAS panela, miel y melaza de APROSANCARLOS sobre la atención de
emergencias.
 Realizar el Análisis de Riesgo de la Organización.
 Programar jornadas de capacitación.
 Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los riesgos

identificados en el Análisis de Riesgo.
ANTES
 Desarrollar ejercicios de entrenamiento (Simulaciones y simulacros)
 Evaluar las prioridades del incidente o emergencia.
 Determinar los objetivos operacionales.
 Desarrollar y ejecutar los Planes de Acción.
 Desarrollar una estructura organizativa apropiada.
 Mantener el alcance de control.
 Administrar los recursos, suministros y servicios.

DURANTE
 Mantener la coordinación.
 Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan

STAFF DE COMANDO
para analizarlas y evaluarlas.
 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas

ocasionados por el incidente o emergencia.
DESPUÉS
 Elaborar informe final.

 Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el

cumplimiento de los operativos de respuesta a la emergencia
velando por el control de la situación.
SEGURIDAD OPERACIONAL
 Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.
DURANTE
 Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de emergencia.
 Formular y emitir la información acerca del incidente a los medios

de prensa, otras instituciones u organizaciones relevantes
INFORMACIÓN PÚBLICA externas.
DURANTE
 Respetar las limitaciones para la emisión de información que
imponga el comandante de incidente.
JEFE DE SECCIÓN FUNCIONES

UNIDAD
 Supervisar la preparación de los

Planes de Acción.
 Proporcionar predicciones
SITUACIONAL
periódicas acerca del potencial  Recolectar y organizar la información acerca del estado de la
del incidente. situación del Incidente
 Organizar la información acerca
de estrategias alternativas.
 Compilar y distribuir información
acerca del estado del incidente.
 Mantener los archivos completos y precisos del incidente.

 Proporcionar servicios de fotocopiado al personal del incidente.
 Empacar y almacenar los archivos del incidente para cualquier
DOCUMENTACIÓN
finalidad legal, analítica o histórica.

 Consolidar información de todas las ramas y unidades de la
estructura organizacional del incidente.
SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
 Establecer todas las actividades de registro de recursos, suministros

y servicios para el incidente;
 Preparar y procesar la información acerca de los cambios en el
estado de los recursos, suministros y servicios en el incidente;
 Preparar y mantener todos los anuncios, cartas y listas que reflejen el
RECURSOS
estado actual y ubicación de los recursos, suministros y servicios

para el transporte y apoyo a los vehículos;
 Mantener una lista maestra de registro de llegadas de los recursos,
suministros y servicios para el incidente.
 Elaborar y actualizar los planes

 Desarrollar los componentes operacionales de los Planes de Acción.
PLAN DE ACCIÓN
de acción.
 Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con los Planes de
 Mantener informado al
Acción, con sus respectivos jefes o coordinadores.
Comandante de Incidente
 Supervisar las operaciones.
acerca de las actividades
 Determinar las necesidades y solicitar recursos, suministros o
especiales, incidente y
servicios adicionales.
ocurrencia.
 Responsable de recopilar toda
 Es responsable de justificar, controlar y registrar todos los gastos y
la información de los costos y de
de mantener al día la documentación requerida para gestionar
proporcionar presupuestos y reembolsos.
recomendaciones de ahorros en COSTOS Y PRESUPUESTOS  Desarrollar un plan operativo para el funcionamiento de las finanzas
el costo. en el incidente.
 Informar al Comandante de  Mantener contacto diario con las instituciones en lo que respecta a
Incidente de las acciones que se asuntos financieros.
han realizado en esta sección.  Asegurar que todos los registros del tiempo del personal sean
transmitidos a la institución de acuerdo a las normas establecidas.
 Informar al personal administrativo sobre todo asunto de manejo de
negocios del incidente que requiera atención y proporcionarles el
seguimiento antes de dejar el incidente.
COORDINADOR DE LA BRIGADA
El coordinador de las Brigadas será el representante legal o quien en el momento de la emergencia este a cargo de sus funciones.
Responsabilidades:
 Coordinar y verificar la existencia de emergencia.

 Actualizar estrategias para atender la emergencia más eficazmente.
 Verificar la capacidad de atención y control de eventos y asegurar participación de las entidades locales (bomberos,
policía, defensa civil, ejercito, otros).
 Supervisar la organización y condiciones necesarias para garantizar el éxito de la evacuación.
 Tomar decisiones y acciones necesarias para controlar la emergencia.
Funciones:
 Participa en la selección de cada grupo de brigadistas.

 Desarrolla e implementa procedimientos para las condiciones y peligros específicos de la empresa en sus etapas de
prevención, atención y recuperación.
 Establece responsabilidades a las distintas brigadas de emergencia.
 Evalúa las actividades programadas por las brigadas.
 Coordina la ejecución de simulacros de emergencia.
6.9.2 Procedimiento De Conformación De La Brigada De Emergencia

Tabla N° 13 Procedimiento De Conformación De La Brigada De Emergencia

Procedimiento De Conformación De La Brigada De Emergencia
Objetivo: Conformar la brigada de emergencia con respectivas funciones por comités o grupos de apoyo
El personal de nómina de la empresa es reducido, por lo que es necesario capacitar e integrar a todo el personal
auxiliar de la empresa APROSANCARLOS en cada una de las brigadas, se nombrará al representante legal como
comandante de incidente, coordinador de las brigadas Y brigadista de primeros auxilios, cada uno de los dos
empleados restantes serán jefes de brigadas y al mismo tiempo brigadista.
Procedimiento:
 La conformación de la brigada se debe hacer, con personas que tengan la capacidad física y mental de
respuesta ante emergencia, con capacidad de liderazgo y de mantener la calma ante eventos amenazantes
o de emergencia que se puedan presentar.
 Los brigadistas deben haber recibido la capacitación antes de decidir ser miembros de la brigada.
 La participación debe ser de forma voluntaria, entre quienes recibieron la capacitación
 Se debe publicar en cartelera la convocatoria a ser brigadistas, estipulando una fecha con hora de inicio y
terminación definida para la inscripción en la lista de cada uno de los comités que conforman la brigada.
 Terminada la hora de inscripción se levanta un acta, de conformación de la Brigada con cada uno de los
brigadistas pertenecientes a cada comité.
 En caso de retiro de un brigadista, se debe hacer la convocatoria nuevamente y se escogerá la persona por
votación de los miembros restantes de la Brigada de emergencias a través de un acta y la actualización del
documento del Plan de Contingencia que deberá ser aprobado por el R/L.
 Dotar con los elementos necesarios de respuesta ante emergencia, en recurso humano, financiero y de
equipos manuales o tecnológicos.
 Designar el líder en los grupos o Comités de primeros auxilios, Evacuación y Control de incendios.
Actividades a desarrollar con los Brigadistas

Socializar:
 El Plan de Contingencia elaborado para APROSANCARLOS.
 Procedimiento de actuación ante una emergencia.
 Ubicación de los elementos de las Brigadas dentro de las instalaciones de la empresa
 Jefe de Brigada, números de contacto interno y externo.
Capacitación continua:
 Los brigadistas deberán participar en las capacitaciones programadas por la administración, en temas
referentes a la brigada.
 Organizar y participar en simulacros periódicos según lo establecido en el presente documento.
6.10 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE ATENCIÓN A EMERGENCIA
6.10.1 Brigada Contra Incendios
Tabla N° 14 Plan De Atención Contra Incendios

Contra Incendios
Color que lo identifica: ROJO Integrantes Del Grupo De Brigada: 1
Funciones del Jefe de brigada: Auxiliar de Ventas No 1
 Planear y mantener la organización de su brigada.

 Coordinar los recursos necesarios para el buen funcionamiento de cada equipo.
 Llevar el registro del personal a su cargo y trazar planes de acción.
 Promover lo necesario para el entrenamiento y capacitación de los brigadistas a cargo.
 Mantener la calma a la hora de que se presente cualquier tipo de emergencia.
 Verificar el estado actual de la infraestructura y equipos de estación, reportar los escenarios de riesgos o
inconsistencias encontradas.
Plan De Acción Para Protección Contraincendios
Objetivo: Controlar los conatos de incendios que se presenten en las instalaciones de NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO, evitando la propagación por toda la organización y sus alrededores.
Responsables: Brigadistas De Contra Incendio, con la ayuda externa de la Defensa Civil y el Cuerpo de
Bombero del Municipio de Arauquita, vereda San Carlos.
Recursos: Extintores: dependiendo del tipo de Incendio (A-B-C), material de señalización, iluminación,
comunicación (Radios), bioseguridad (Elementos De Protección Individual)
Antes Durante Después
 El personal de la brigada de contra  Intente controlar el conato  Efectuar labores de

incendio debe estar capacitado en temas de incendio con el extintor remoción de escombros,
como que es el fuego y sus métodos de adecuado, actuando recoger y limpiar los
control. siempre con seguridad, no quipos empleados en la
le dé la espalda al fuego, si atención de la
 Verificar el estado de los extintores e hay humo agáchese. emergencia.
igualmente revisar que no se encuentren
vencidos.  Active la alarma lo más  Realizar la recarga de los
pronto posible y pida ayuda extintores utilizados.
 Realizar entrenamientos periódicamente a los demás brigadistas o al
que permitan poner en práctica sus jefe de brigada.  Inventario de recursos
conocimientos de control y extinción del físicos y materiales que
fuego.  Actué en forma coordinada sirve y los destruidos.
con los otros grupos de
 Capacitar a los demás empleados en respuesta y siga las  Evaluar los
aspectos sobre prevención y control de instrucciones impartidas procedimientos realizados
incendios. por el líder del grupo y el y de ser necesario
coordinador de la brigada. realizar las correcciones
 Realizar inspecciones de prevención correspondiente.
sobre las instalaciones de la empresa  Evalué la situación y
tanto operativa como administrativa; de  Analizar las posibles
igual forma informar los problemas determine si hay necesidad causas y tomar las
hallados. de evacuar las medidas necesarias para
instalaciones evitar de nuevo su
ocurrencia.
 Diríjase al puesto de
comando y pida ayuda de
organismos de socorro
externos si se requieren.
6.10.2 Brigada De Evacuación Y Rescate
Tabla N° 15 Plan De Atención De Evacuación Y Rescate

Brigada De Evacuación Y Rescate
Color que lo identifica: Azul. Integrantes Del Grupo De Brigada: 1
Funciones del Jefe de brigada: Auxiliar De Ventas No 2
Planear y dirigir el funcionamiento del grupo de Evacuación.

Llevar el registro del personal a su cargo y trazar planes de acción.
Promover lo necesario para el entrenamiento y capacitación de los brigadistas a cargo.
Comprobar que el equipo sea conservado y empleado adecuadamente
Verificar el estado actual de la infraestructura y equipos de la estación, reportar los escenarios de riesgos o
inconsistencias encontradas
Plan De Acción Para Evacuación Y Rescate.
Objetivo: Realizar la evacuación y el rescate del personal de la empresa APROSANACRLOS, lo más

pronto posible evitando así poner en riesgo su integridad física, y su vida misma.
Responsables: Evacuación Y Rescate, ayuda externa Defensa Civil
Recursos: Señalización, iluminación, comunicación (Radios), bioseguridad EPI
 Realizar verificaciones periódicas del  Identificar la señal de alarma.  Realizar un informe
área asignada, retirar obstáculos sobre el resultado del
presentes en las rutas de evacuación.  Verificar la lista de personas funcionamiento del plan.
presentes en el área.
 Mantener actualizado la lista de
personal del área.  Iniciar con el procedimiento de
evacuación, indicando la ruta de
 Verificar el estado de puertas y evacuación a seguir y el punto de
salidas de emergencias. encuentro final.
 Determinar los diferentes tipos de  Verificar el área si encuentra

alarma. totalmente evacuada.
 Instalar la señalización de  Impedir el reingreso de personas de

emergencia en un lugar que permita haber iniciado la evacuación.

fácilmente su identificación.
 Verificar el listado de personas en el
 Capacitar al personal en aspectos punto de encuentro.
esenciales como las rutas de
evacuación y tipos de señales de  Activar las actividades de rescate
alarma. cuando se evidencia la ausencia de
personal que no se haya reportado.
 Realizar inspecciones de prevención
sobre las instalaciones de la empresa
tanto operativa como administrativa;
de igual forma informar los problemas
hallados.
6.10.3 Brigada De Primeros Auxilios
Tabla N° 16 Plan de Atención de Primeros Auxilios

Brigada De Primeros Auxilios
Color que lo identifica: Blanco Integrantes Del Grupo De Brigada: 1

Funciones del Jefe de brigada: Representante Legal
Planear y dirigir el funcionamiento del grupo de primeros auxilios.
Coordinar los recursos necesarios para el buen funcionamiento de la brigada.
Promover el entrenamiento y capacitación de los brigadistas a cargo.
Verificar el estado y contenido del botiquín y demás elementos que permitan brindar atención a las
personas que la requieran.
 Verificar el estado actual de la infraestructura y equipos de estación, reportar los escenarios de riesgos o
inconsistencias encontradas.
Plan De Acción Para Evacuación Y Rescate.
Objetivo Ofrecer una atención apropiada y oportuna a las personas que hayan sufrido un accidente o
enfermedad repentina dentro del previo de la Estación De Servicio.
Responsables: Brigadista de Primeros Auxilios
Recursos: Botiquín Portátil de Primeros Auxilios, Camillas, Comunicación (Radios), Bioseguridad

(E.P.I), Inmovilizadores.

 Definir los elementos y equipos  Mantener la calma.  Evaluar la calidad y

necesarios para brindar oportunidad en la
adecuadamente los primeros  Trasladar los equipos de primeros prestación de los primeros
auxilios auxilios necesarios para prestar la auxilios
atención a los lesionados.
 Verificar periódicamente las  Realizar recomendaciones
condiciones de los botiquines, y  Prestar los primeros auxilios a para el ajuste de los
elementos de apoyo. quien amerite y se trasladara al procedimientos y planes
centro hospitalario. de atención.
 Conocer la localización y
clasificación de los centros  Colaborar con las autoridades de  Reponer los elementos y
hospitalarios. salud y socorristas de grupos equipos utilizados durante
especializados, cuando ellos lo la emergencia.
 Realizar periódicamente soliciten
entrenamiento y simulacros que
permitan poner en práctica los  Efectuar registro de atención de
conocimientos y destrezas en la cada una de las víctimas o
labor de primeros auxilios. lesionados
 Realizar inspecciones de
prevención sobre las instalaciones
de la empresa tanto operativa como
administrativa; de igual forma
informar los problemas hallados.
6.11 DIRECTORIO DE EMERGENCIA
Tabla N° 17 Directorio De Emergencias Interno

Directorio de Emergencia Interno
Comandante del Incidente: Representante Legal Teléfono: 3125840353
Coordinador de Brigadas: Representante Legal
Brigada Cargos Adscrito a la Brigada Responsable Celular
Jefe de Brigada
Brigada de Representante Legal
Primeros Grupo de Brigadistas
Auxilios Representante Legal
Jefe de Brigada
Brigada de Auxiliar de Ventas N° 1
Contra Grupo de Brigadistas
Incendios Auxiliar de Ventas N° 1
Jefe de Brigada
Brigada de Auxiliar de Ventas N° 2
Evacuación y Grupo de Brigadistas
Rescate Auxiliar de Ventas N° 2
Tabla N° 18 Directorio De Emergencias del Apoyo Externo

Entidad Teléfono
Número único de Emergencia y Seguridad (Bomberos, 313 391 4955
Ambulancia y Policía)
Hospital del Sarare, Municipio de 321 8025 071

Saravena
Hospital San Ricardo Pampuri 313 4742 887

Hospital San Lorenzo 313 474 2887
Estación de Policía
Defensa Civil 322 345 7331
Bomberos 3125494636
Grupo de Rescate Garza 311 5823714
7 PLAN OPERATIVO
7.1 PROCEDIMIENTO DE EVACUACIÓN
Tabla N° 19 Plan De Evacuación

PLAN DE EVACUACIÓN
Objetivo: Velar por la vida e integridad física de los trabajadores y clientes que se encuentren en la instalaciones de
la empresa APROSANCARLOS en el momento que se presente cualquier tipo de emergencia, mediante el
desplazamiento a sitios de menor riesgo.
Responsabilidad: Coordinador de las brigadas, Brigadas de Evacuación y Rescate.
Recursos
 Sistemas de comunicaciones, puntos de seguridad.
 Señalización de rutas de evacuación y puntos de encuentro. Las rutas de evacuación correspondientes a
cada área estarán correctamente señaladas para permitirla orientación fácilmente hacia el punto de
encuentro.
 Capacitación del personal.
Criterios Para Evacuar La Edificación
Evacuar hacia el exterior en caso de: Refugiarse dentro de las instalaciones en caso de:
 Falla estructural de la escuela de manejo  Sismo.

por Sismo.  Vendavales.
 Falla estructural de la escuela de manejo  Tormentas Eléctricas.
por Vendavales.  Amenaza o explosión de bomba en
 Incendio. el exterior de las instalaciones
 Falla estructural de la escuela de manejo a  Atentados en cercanía a la escuela de
causa de una explosión. manejo.
 Amenaza y/o sospecha de artefacto explosivo o  Delincuencia/Robo
bomba dentro de la escuela de manejo  Desordenes sociales
 Descargas eléctricas.
 Inundaciones.
Activación
La activación de la evacuación se hará a través de un sistema de alarma, el cual está conformado por pitos, estos
quedarán en poder coordinador de brigada.
Código De Pitos: 1 Pitazo= Alerta hay que prepararse.

2 Pitazo= Activación de la brigada.
3 Pitazo= Alarma, hay que evacuar.
Prioridad De La Evacuación
1. Personal con discapacidad, mujeres embarazadas
2. Niños, adultos mayores, mujeres
3. Ocupantes restantes
Acciones
 Determinar el tipo de emergencia (Para evacuar hacia dentro o afuera)
 Identificar la ruta más eficiente al punto de encuentro o área segura.
 Evacuación del personal.
 Evaluar necesidades para garantizar el orden público.
 Implementar el aislamiento, acordonamiento y seguridad de la zona de emergencia.
 Elaborar inventario de personas
 Colaborar con los grupos de ayuda externa.
Determinación del cese del peligro.
El coordinador de brigadas junto con los organismos de socorro, determinara cuando ha sido controlada la situación y
evaluaran si es seguro que el personal ingrese nuevamente a las instalaciones, o por el contrario, deba permanecer
fuera de ellas.
Restablecimiento de actividades
En caso de que el riesgo se haya controlado, el Jefe de Acción Inmediata lo comunica al personal por medio del
sistema de comunicaciones o en forma directa dando las recomendaciones que sean necesarias para cada caso.
Planos De Rutas De Evacuación
7.2 PROCEDIMIENTOS DE CONTINGENCIAS
En caso de una contingencia, ante todo debe considerarse el tipo de emergencias, la causa y sus posibilidades
consecuencias.
Cuanto menor sea el tiempo de respuesta a una contingencia, menor será magnitud de los daños originados por las
mismas. Aunque las acciones a tomar dependen del tipo de escenario de riesgo; como regla general si ocurre se deben
efectuar las siguientes acciones:
 Activar el procedimiento de notificación.

 Establecer si por el evento se produjeron heridos o muertos.
 Establecer si hay incendio y en este caso, alertar a las autoridades y a la comunidad aledaña, determinado las
prioridades de protección.
 Iniciar monitoreo de áreas afectadas.
A continuación se establecen procedimientos de contingencia de acuerdo con el análisis de riesgo realizado en el centro
de servicios de producción APROSANCARLOS.
Tabla N° 20 Plan de Contingencia para Terrorismo y Atraco

TERRORISMO Y ATRACO
Objetivo: Determinar las acciones generales y específicas a ejecutar en caso de terrorismo y orden público
Medidas preventivas
 Cualquier anomalía o personas con comportamientos no normales o sospechosos se debe informar
inmediatamente al personal de seguridad o policía para que tome las medidas que corresponden.
 En caso de evidenciar objetos sospechosos, estos no se deben tocar o manipular.
Medidas De Acción
 Conserve la calma
 Observe los rasgos más destacados del asaltante como altura, edad, peso aproximado, color de cabello,
ojos, cicatrices.
 No toque nada en el área del atraco podría entorpecer la obtención de pruebas.
 Obedezca las indicaciones del asaltante de manera lenta y calmada.
 No enfréntate al asaltante, especialmente si esta armado.
Medidas posteriores a la ocurrencia de la emergencia
 Inspeccionar el sitio donde ocurrió el sabotaje o atraco.
 Identificar y cuantificar los daños causados.
 Iniciar una investigación.
 Colaborar con información que requiera las autoridades policiales.
Tabla N° 25 Plan de Contingencia para Incendio

INCENDIO
Objetivo: Determinar las acciones generales y específicas a ejecutar en caso de un incendio.

Medidas preventivas
Con el fin de evitar incendios o explosiones se deben indicar las siguientes recomendaciones al usuario:
 Efectuar orden y aseo.
 No fumar cerca a alcohol, ni prenda fuego.
 Verificar e inspeccionar periódicamente el estado actual de las instalaciones, redes eléctricas (Cableado, cajas de
circuitos eléctricos, tacos eléctricos, instalaciones entubadas, toma e interruptores, línea a tierra y
estabilizadores), cables de equipos, etc.) de la escuela de manejo y realizar el mantenimiento correctivo y
preventivo requerido.
 Evitar que bienes de alta combustión de la escuela de manejo A entre en contacto con puntos de ignición.
 Detección de elementos que cause explosión y dar aviso para su acción correctiva y mantenimiento al mismo.
Medidas De Acción
Procedimiento de respuesta incendio.
Incendio en el local o viviendas cercanas.
 Inspeccionar el sitio donde ocurrió el sabotaje o atraco

 Identificar y cuantificar los daños causados
 Iniciar una investigación (Que causó el incendio o en que se falló)
Tabla N° 21 Plan de Contingencia para Temblores/Terremotos

TEMBLORES/TERREMOTOS
Objetivo: Determinar las acciones generales y específicas necesarias para el control de un sismo.
Medidas preventivas
 Hacer conocer a todos los empleados las zonas de seguridad y salidas de emergencias.
 Tener disponible las llaves de las puertas y candados.
 Tener a mano direcciones y teléfonos de los empleados y los organismos de socorro.
 Mantener consigo documentos de identidad.
 Realizar simulacros periódicos para determinar la efectividad del plan de evacuación.
 Realizar inspección planeada a la Infraestructura.
 Asegurar objetos, herramientas y equipos según su ubicación que pueden caer.
 Mantenimiento preventivo a las rutas de evacuación y vías despejadas sin obstáculos.
Medidas De Acción
 Mantener la calma y serenidad.
 Protéjase de caída de objetos pesados o cortantes.
 Ubíquese en una posición de algún objeto resistente que forme el triángulo de vida
 Alejarse de vidrios y ventanas.
 El personal no deberá salir corriendo en ningún momento de la ocurrencia del sismo.
 Alejarse de lugares que se puedan derrumbar.
 En caso de quedar atrapado utilizar una señal visible o sonora.
 Evacuar el lugar a través de las rutas ya definidas e ir al punto de encuentro.
 Análisis de daños y pérdidas materiales como recuperación de éstas.
 Verificar la lista de los empleados, por posibles desapariciones.
 No reinstalar el paso de energía eléctrica hasta que sea seguro.
 No usar agua de los grifos para beber porque puede estar contaminada.
 No caminar descalzo.
 Atender los heridos que se presente el apoyo de entidades externas.
Tabla N° 22 Plan de Contingencia para Inundaciones

INUNDACIONES
Objetivo: Determinar las acciones generales y especificas a ejecutar en caso de inundación

Medidas preventivas
 Permanecer en contacto con los comités locales de emergencias
 Realizar simulacros periódicos para determinar la efectividad del Plan de Contingencia.
Medidas De Acción
 Activar la señal de alerta y evacuar inmediatamente.
 Mantener la calma y tener serenidad.
 Desconecte la corriente eléctrica para evitar cortos en la tomas.
 Evite que el agua llegue a los sectores más críticos, utilice barreras con sacos, aserrín, arena, etc.
 Coloque los equipos electrónicos y mecánicos en zonas altas.
 Evacue archivos importantes.
 Si la zona está muy inundada, proceda a evacuarla.
 Revisar la efectividad de los planes de atención de emergencias
Tabla N° 23 Plan de Contingencia para Descargas Eléctricas

DESCARGAS ELÉCTRICAS
Objetivo: Determinar las acciones generales y especificas a ejecutar en caso una descargas eléctricas.
Medidas preventivas
 Permanecer en contacto con los comités locales de emergencias
 Realizar simulacros periódicos para determinar la efectividad del Plan de Contingencia.
 Realizar mantenimiento correctivo y preventivo en equipos eléctricos e instalaciones eléctricas.
 Las instalaciones de la Estación debe contar con un sistema de protección eléctrica en óptimas condiciones.
Medidas De Acción
 Activar la señal de alerta y evacuar inmediatamente.
 Mantener la calma y tener serenidad.
 Suspenda el suministro de combustible si está surtiendo.
 Si se presenta un herido no tocar la persona en el momento del accidente o cuando sospeche que todavía
se encuentra en contacto con la fuente eléctrica, solicite ayuda a las brigadas de atención a emergencias.
 Brinde toda la ayuda posible a los grupos de apoyo externo.
Tabla N° 24 Plan de Contingencia para Vendavales

VENDAVALES
Objetivo: Determinar las acciones generales y especificas a ejecutar en caso de un vendaval

Medidas preventivas
 Asegurar techos o cubiertas, objetos, herramientas y equipos de acuerdo a su ubicación que pueden caer o
desplazarse de su lugar.
 Mantenimiento preventivo y correctivo a los techos o cubiertas de la empresa APROSANCARLOS.
 No realizar actividades que exponga al personal de la empresa APROSANCARLOS en lugares en el
que puede ocasionar lesiones o afecciones a la salud por objetos que provienen del exterior
Medidas De Acción
 Mantenga la calma.
 Las fuertes corrientes de vientos pueden acompañarse de tormentas eléctricas, por lo tanto no se refugie
debajo de un árbol, cierre puertas y ventanas, proteja su vida.
 Alejarse de objetos que pueden caer por la inclemencia del clima dentro de la empresa APROSANCARLOS
 Tener atención y cuidado a los árboles y sus ramas, pueden caerse y afectar la estructura de la empresa
APROSANCARLOS, en caso de desplomarse o caída, retirarse del lugar y refugiarse en otro que no
esté expuesto a esta misma situación.
 Desconecte o suspenda sistemas de electricidad.
 No evacúe, permanezcan dentro de la empresa APROSANCARLOS de forma segura donde identifique
estructura fuertes de la Instalación hasta que no se detecte más la emergencia, si existe fallas estructurales
realizar el proceso de evacuación inmediatamente.
 Observar y asegurar de que no exista objetos que hayan quedado débiles y se puedan caer como ramas de
árboles, postes, transformadores, redes eléctricas hacia el exterior de la Instalación para no entorpecer la
ruta hasta el sitio de reunión final (PUNTO DE ENCUENTRO). Si se presenta ésta anomalía, la Brigada de
Evacuación y Rescate, realizará su revisión respectiva, reportará al Coordinador de Brigadistas y al Jefe de
Brigada, aprobará e indicará como desplazarse hasta el lugar indicado.
Tabla N° 31 Plan de Contingencia para Accidentes de Tránsito

ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Objetivo: Determinar las acciones generales y especificas a ejecutar en caso de un accidente de tránsito.
Medidas preventivas
 Cumplir con las normas de tránsito para evitar sanciones y como consecuencia accidentes vehiculares.
 Usar los elementos de protección personal para transitar en las vías.
Medidas De Acción
Involucrado Indirectamente:
 El Coordinador de Brigada verifica las personas comprometidas en el accidente.
 Si el vehículo se encuentra encendido apagar motores y accionar freno de seguridad, no retirar el vehículo
en el lugar de los hechos.
 Encienda las luces de parqueo o de emergencia y coloque sobre el asfalto o pavimento los conos o
triángulos reflectivos a 30 metros de la ubicación del vehículo siniestrado, cuyo objetivo de que cualquier
vehículo que transite por el lugar alcance detenerse o desviarse para no afectar a las personas y demás
vehículos en el lugar de lo ocurrido. Solo se efectúa la excepción de no encender las luces de parqueo o de
emergencia cuando se detecta que exista derrame de combustible y haya contacto con algún punto de
ignición o presencia de cables en mal estado o desprendidos para evitar un incendio o alguna explosión.
 El Coordinador de Brigada realizará las llamadas respectivas a:
 Número de emergencia u Hospital para la solicitud de las ambulancias correspondiente al número

de lesionados y así trasladarlos a un centro asistencial.
 Bomberos para el rescate de los lesionados atrapados y sin salida ocasionado por el accidente.
 Policía para el reporte del accidente, inmovilización del vehículo y pruebas de alcoholemia acorde
al estudio previo realizado al accidente.
 Aseguradora inscrita del vehículo y del personal involucrado en el accidente.
 La Brigada de Primeros Auxilios evaluará el lugar si es seguro para realizar la atención inmediata al
lesionado o aplicación de primeros auxilios.
 La Brigada de Primeros Auxilios aplicará:
 La atención adecuada a los lesionados si no posee heridas graves y los retirará sobre la vía ni
cerca del lugar del accidente.
 Si se presenta heridos graves que comprometa su vida, no los mueva, porque puede generar
repercusiones directas a su salud. La única excepción es que en el lugar del accidente pueda
suceder de manera inminente un incendio y/o explosión.
 Si los heridos presentan hemorragias, toma un pedazo de gasa pre-cortada o una compresa para
su retención y presiónalo sobre la herida y espere que llegue los paramédicos y/o bomberos de
acuerdo a la situación evaluada.
 Accidentes de moto no retirarle el casco y ningún objeto clavado en su cuerpo.
NOTA: A ningún lesionado de accidente vehicular no darle nada de beber en estado de consciencia.
 La Brigada de Primeros Auxilios brindará apoyo al personal profesional médico para el traslado de los
lesionados.

 Llama siempre a la autoridad de tránsito.
 Tomar fotografías de lo sucedido.
 No mover el vehículo del lugar del accidente, es la única forma que la autoridad de tránsito pueda saber lo
que realmente ocurrió. Sólo mueves el vehículo siempre y cuando te lo indique la autoridad de tránsito.
 Registrar los nombres y números telefónicos de las personas que presenciaron el accidente para que sean
testigos de lo ocurrido.
 Documentos personales (cédula y licencia de conducción) y documentos del vehículo si te encuentra
directamente o indirectamente involucrado en el accidente (matrícula, SOAT y revisión técnico mecánica)
para ser entregados a la autoridad de tránsito cuando lo solicite.
 Declarar los hechos ocurridos más sucinta posible del accidente ante las autoridades de tránsito y otras que
requieren evaluar el caso.
 En las semanas siguientes ten presente la fecha de la audiencia en el tránsito.
 Revisar la efectividad de los planes de atención de emergencias.
Tabla N° 32 Plan de Contingencia para Explosión

EXPLOSIÓN
Objetivo: Determinar las acciones generales y específicas necesarias para el control de una explosión.
Medidas preventivas
 Aislar y limpiar líquidos inflamables de fuentes de calor, electricidad o puntos de ignición aun cuando estén
impregnados a cuerpos susceptibles.
 Inspección de equipos que por su condición o estado provoque alguna alteración al orden funcional de
todos los procesos de la empresa APROSANCARLOS
 Detección y aviso a la Policía de cualquier objeto sospechoso.
Medidas De Acción
 Arrójese al piso bajo un escritorio o junto a una estructura fuerte, lejos de las ventanas.
 Protéjase la cabeza y cuello con sus manos y no apoye el abdomen en el piso.
 Espere a que pase la onda expansiva.
 No prenda equipos eléctricos o instalaciones eléctricas hasta no estar seguro que no haya cortos circuitos.
 Si la onda explosiva causó lesiones al personal del área afectada, la Brigada de Primeros Auxilios dará la
atención inmediata y el traslado a un centro asistencial.
 Se deberá hacer la evacuación total de las áreas afectadas o todas las instalaciones si detecta condiciones
graves que indiquen falla estructural o riesgo inminente para las personas.
 Se tendrán que evaluar rutas de evacuación antes de ordenar la salida y en caso de estar inhabilitadas
buscar rutas alternas.
 Emplear los cordones de seguridad para proteger bienes de la empresa APROSANCARLOS también para
facilitar el manejo de la emergencia.
 Si se percibe olor a gas se debe airear el sitio y evitar accionar interruptores de energía o puntos de ignición
y el desplazamiento debe hacerse agachado y sin zapatos.
En Caso de Amenaza y/o Sospecha de Artefacto Explosivo o Bomba cerca:

 Mantenga y conserva la calma.
 Evite propagar rumores o apreciaciones personales que generen falsas alarmas a todo el personal.
 El Coordinador de Brigada se comunicará con la Policía, siempre y cuando se encuentre a una distancia
considerada para no activar el explosivo.
 Permanezca todo el personal de cada área que se encuentra dentro de la empresa APROSANCARLOS,
buscando un lugar seguro para refugiarse hasta recibir instrucciones de seguridad dirigidas por la Policía
Antiexplosivos y así evacuar todo el personal hasta el sitio de reunión final (PUNTO DE ENCUENTRO).
En Caso de Amenaza y/o Sospecha de Artefacto Explosivo o Bomba por Fuera de la Planta:
 Mantenga y conserva la calma.
 Evite propagar rumores o apreciaciones personales que generen falsas alarmas a todo el personal.
 El Coordinador de Brigada se comunicará con la Policía, siempre y cuando se encuentre a una distancia
considerada para no activar el explosivo.
 Permanezca todo el personal de cada área que se encuentra dentro de la empresa APROSANCARLOS
buscando un lugar seguro para refugiarse hasta recibir instrucciones de seguridad dirigidas por la Policía
Antiexplosivos.
Tabla N° 25 Plan de Contingencia para Fuertes Lluvias

FUERTES LLUVIAS
Objetivo: Determinar las acciones generales y específicas necesarias para el control de fuertes lluvias.
Medidas preventivas
 Estar atento a las alertas meteorológicas emitidas por la IDEAM o alguna fuente de información segura.
 Mantenimiento preventivo y correctivo a los techos o cubiertas de la empresa APROSANCARLOS.
 Mantenimiento preventivo y correctivo a suelos o pisos según su material de fabricación para evitar caídas.
 Mantenimiento preventivo y correctivo a desagües, rejillas perimetrales o canaletas para evitar pequeñas
inundaciones y que éstas se prolonguen.
Medidas De Acción
 Permanecer dentro de la empresa APROSANCARLOS
 Alejarse de ventanas y puertas.
 Si existe un aviso de tormenta o se observa un relámpago y se escucha un trueno, evitar salir de la
empresa APROSANCARLOS
 Si no se escucha alguna alerta meteorológica del IDEAM o fuente de información segura, surge la
amenaza, apagar el suministro eléctrico total de las Instalaciones, desconexión de equipos y no usar líneas
telefónicas o teléfonos celulares, excepto en caso de emergencia.
Si se encuentra en el exterior de las Instalaciones:
 No estar cerca de torres de comunicación, postes de luz, mástiles de banderas y alambradas, por tanto
buscar un lugar seguro evitando a la exposición de lo anteriormente mencionado o permanecer en cuclillas
con las manos sobre las rodillas.
 No guardarse bajo los árboles y en automóviles descapotables, solo en automóviles cerrados se refugia con
las ventanas bien cerradas y no entrar en contacto con objetos metálicos o cables exterior o interiormente.
Evitar zonas cercanas a cursos de aguas y áreas abiertas desprotegidas Buscar un lugar seguro evitando a
la exposición de lo anteriormente mencionado y permanecer en cuclillas con las manos sobre las rodillas.
No salir de la Instalación cuando se decide conducir un vehículo a razón de:
 Disminuye la visibilidad.
 Accidentes de tránsito debido al pavimento no en buenas condiciones con baches y huecos.
 Peligro por caída de árboles o columnas permitiendo el cierre del tránsito vehicular o genere accidentes
vehiculares.
7.3 PLAN DE ACCION

Identificadas las amenazas y activados los mecanismos de prevención, mitigación y la respuesta se desarrollan los
planes de acción.
ACTUACION ANTE EMERGENCIAS

5. CRITERIOS PARA DETERMINAR FINALIZACIÓN DE EMERGENCIA Y REACTIVACIÓN

NORMAL DE ACTIVIDADES
El comité de emergencias con base en la información proporcionada por las brigadas, evaluará la
situación para definir el restablecimiento de operaciones, reingreso del personal, inventario de
pérdidas o evacuación total del área.
Si la emergencia ha sido completamente controlada, se inicia inmediatamente la investigación del

evento y se envían los reportes preliminares. Simultáneamente se iniciará el proceso de seguimiento
de atención médica a los trabajadores que hubiesen resultado lesionados como consecuencia del
evento.
6. ACTUALIZACIÓN
7.4 PLAN INFORMÁTICO
7.4.1 Procedimiento De Evaluación De Respuesta Y Actualización De Planes

Después de cada simulacro o evento real de emergencia que se presente se evaluará la respuesta
del personal entrenado, la funcionalidad de los recursos empleados, el apoyo de las entidades
externas y en general el programa de atención de emergencias en su totalidad para remediar
posibles fallos identificados durante el simulacro o el evento como tal. De los resultados obtenidos
en dicha evaluación se identificarán los cambios en los procedimientos de control y prevención de
emergencias necesarios para ajustar el plan de emergencias a las condiciones reales de la empresa
APROSANCARLOS
7.4.2 Actualización De La Base De Información
La administración del centro de aprendizaje para la empresa APROSANCARLOS será la encargada de

mantener la siguiente base de datos actualizada:
 Entidades de apoyo y socorro en atención de emergencias del centro de trabajo al que

pertenece y notificar a la administración principal de los cambios presentados, esta
actualización debe hacerse como mínimo cada 6 meses.
 Mapas, planos o dibujos de las instalaciones donde se identifiquen equipos, áreas de riesgo,
número de personas, salidas de emergencia, rutas de evacuación, señalización, etc. Esta
revisión se deberá realizar con el acompañamiento del personal de Seguridad y Salud en el
Trabajo como mínimo cada 2 meses en el formato Inspección de instalaciones.
 Equipos para la atención de emergencias y ubicación de estos, y en conjunto con el

personal Seguridad y Salud en el Trabajo realizar la verificación de los equipos a través del
formato Inspección de Equipos de Emergencia (Extintores Portátiles y de Ruedas y Botiquín
de Primeros Auxilios) esta verificación debe hacerse como mínimo cada 2 meses.
El comando de Incidente será el encargado de mantener actualizada la siguiente base de datos:
 Conformación de la brigada, se deberá actualizar como mínimo cada 6 meses.

 Base de datos de proveedores y contratistas para el apoyo en emergencias, como mínimo
cada 6 meses.
 Actualización del Plan de Contingencia como mínimo 1 vez al año o cuando la situación lo
amerite por las siguientes causas (Hallazgos de desviaciones del sistema), Emergencias,
Normatividad, cambios de las instalaciones, etc.).

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PROCEDIMIENTO DE GESTION DEL RIESGO

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 0 DE 59

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 1 DE 59

7.3 PLAN DE ACCION..............................................................................................................53

El plan de contingencia corresponde a desarrollar medidas preventivas para reducir los

Desarrollamos un apoyo diagnóstico de los riesgos, amenazas y vulnerabilidad que está

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 2 DE 59

Elaborar el plan de contingencia para la empresa APROSANCARLOS ubicada en la vereda

 Identificar los riesgos presentados en la empresa APROSANCARLOS tanto internos como

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 3 DE 59

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 4 DE 59

ELEMENTOS BAJO RIESGO: Población, edificaciones, actividades económicas, servicios públicos,

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 5 DE 59

LEY 9 /79 CÓDIGO SANITARIO NACIONAL

Título III - Salud Ocupacional

Título VIII - Desastres.

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 6 DE 59

a. Tipo del desastre;

Artículo 509. El Comité de Emergencias es la máxima autoridad en casos de desastres, en su

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 7 DE 59

Artículo 513 Las actividades de reconstrucción y rehabilitación en las zonas de influencia de la

LEY 1523 DE 2012

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 8 DE 59

Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.

Artículo 2.2.4.6.12. Documentación. El empleador debe mantener disponibles y debidamente

12. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus

RESOLUCIÓN 2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Imagen N° 1. Organigrama de la Estación De Servicio

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 9 DE 59

La empresa productora de panela, melaza y miel, APROSANCARLOS, está ubicada en la vereda

Distribución del Personal

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 10 DE 59

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 11 DE 59

4.1.1. Especificaciones de la Edificación

Tabla N° 4 Características de la Edificación

Fecha de Construcción: Año: 1998 No De Pisos 1

Acabados Pisos: Combustible ( ) No Combustible (X) Cerámica ()

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 12 DE 59

4.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE APROSANCARLOS

Sus actividades económicas a desarrollar es la elaboración de panela, miel y melaza.

Diagrama N° 2 Actividades o servicios

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

AÑO: 2022 VERSION:001 CODIGO: PGRD-03 PAGINA 13 DE 59

6.1 Identificación Y Análisis De La Vulnerabilidad

6.2 Identificación De Amenazas

Se han identificado las amenazas a que está expuesta la infraestructura de la escuela de