NL 18.11.22

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 108

Firmado por: Editora

Peru
Fecha: 18/11/2022 04:02

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

NORMAS LEGALES
Año XXXIX - Nº 16919 VIERNES 18 DE NOVIEMBRE DE 2022 1

SUMARIO
R.D. Nº 0012-2022-MIDAGRI-SENASA-DSA.- Aprueban
PODER LEGISLATIVO requisitos sanitarios para la importación de ovinos con
fines de reproducción, engorde o exposición, de origen y
procedencia de la República Oriental del Uruguay 14
CONGRESO DE LA REPUBLICA R.D. Nº 0027-2022-MIDAGRI-SENASA-DSV.- Establecen
requisitos fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para
Ley Nº 31625.- Ley que declara de necesidad pública la importación del parasitoide Anagyrus vladimiri de origen
e interés nacional la construcción del Puerto de Corio y procedencia del Estado de Israel 16
en el distrito de Punta de Bombón, provincia de Islay, R.D. Nº 0028-2022-MIDAGRI-SENASA-DSV.- Establecen
departamento de Arequipa 4 requisitos fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para
Ley Nº 31626.- Ley que declara Día de la Guitarra Andina el la importación del predador Cryptolaemus montrouzieri de
12 de diciembre de cada año 4 origen y procedencia del Estado de Israel 17
Ley Nº 31627.- Ley que modifica la Ley 30947, Ley de Salud
Mental, a fin de fortalecer la prevención y promoción de
la salud mental de los niños, niñas y adolescentes y otras ECONOMIA Y FINANZAS
poblaciones vulnerables 4
R.M. Nº 256-2022-EF/54.- Resolución Ministerial que
establece insumo directamente vinculado en el proceso
productivo de la Empresa Concesionaria de Electricidad de
PODER EJECUTIVO Ucayali S.A. 18

EDUCACION
AMBIENTE
R.M. Nº 468-2022-MINEDU.- Designan Jefa de la Unidad
R.M. Nº 243-2022-MINAM.- Aprueban el Código de Ética de Seguimiento y Evaluación de la Oficina de Seguimiento
y Conducta del Ministerio del Ambiente - MINAM 7 y Evaluación Estratégica 19
R.M. Nº 244-2022-MINAM.- Autorizan transferencia
financiera a favor de la Contraloría General de la República
7 ENERGIA Y MINAS

R.M. Nº 402-2022-MINEM/DM.- Otorgar concesión


DEFENSA definitiva a favor de la empresa JOYA SOLAR S.A.C.
para desarrollar la actividad de transmisión de energía
R.M. Nº 1513-2022-DE.- Autorizan viaje de oficial de la eléctrica en la “Línea de Transmisión en 220 kV S.E. San
Marina de Guerra del Perú a Chile, en comisión de servicios Martín Solar - S.E. San José”, ubicada en el departamento
8 de Arequipa 19
R.M. Nº 1522-2022-DE.- Autorizan viaje de personal militar R.M. Nº 403-2022-MINEM/DM.- Aprueban la lista de
FAP a Argentina, en misión de estudios 10 bienes y servicios cuya adquisición otorgará el derecho a
la devolución del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
de Promoción Municipal a favor de la empresa SOCIEDAD
DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO MINERA RELIQUIAS S.A.C. durante la fase de exploración
del proyecto minero “Dorita” 20
R.M. Nº 0492-2022-MIDAGRI.- Designan Director R.M. Nº 404-2022-MINEM/DM.- Aprueban la lista de
Ejecutivo del Proyecto Especial Jequetepeque – Zaña – bienes y servicios cuya adquisición otorgará el derecho a
PEJEZA 11 la devolución del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
R.M. Nº 0493-2022-MIDAGRI.- Autorizan transferencia de Promoción Municipal a favor de la empresa AURIFERA
financiera a favor de la Contraloría General de la República TRES CRUCES S.A. durante la fase de exploración del
11 proyecto minero “Tres Cruces” 22
R.M. Nº 0494-2022-MIDAGRI.- Aprueban el Manual de R.M. Nº 406-2022-MINEM/DM.- Constituyen derechos
alcance sectorial, MA Nº 0002-2022-MIDAGRI/DGIHR- de servidumbre de ocupación, de paso y de tránsito a favor
DNIHR denominado “Estándares Técnicos para Proyectos de la empresa Gases del Norte del Perú S.A.C., sobre predios
de Riego en el Perú” Versión 01 12 ubicados en el departamento de Piura 24
2 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

R.D. Nº 0129-2022/MINEM/DGE.- Aprueban séptima R.J. Nº 000152-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA.-


modificación de concesión otorgada a ENTELIN PERÚ Aprueban quince (15) Fichas Técnicas del rubro
S.A.C., con la finalidad de reducir de la zona Nº 1 el área Componentes y suministros de construcciones, estructuras
donde se ubica la localidad de Santa Rosa de Tioyacu, y y obras, disponiendo su inclusión en el Listado de Bienes y
dictan otras disposiciones 27 Servicios Comunes - LBSC 41

MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE

Res. Nº D000153-2022-CONADIS-PRE.- Designan Res. Nº 137-2022-IPD/P.- Designan Asesor II de


Director II de la Oficina de Tecnologías de la Información Presidencia del Instituto Peruano del Deporte 42
del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (CONADIS) 27
Res. Nº D000155-2022-CONADIS-PRE.- Designan a ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN DE
profesionales en diversos cargos del Consejo Nacional para
la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS) LA PROPIEDAD INFORMAL
28
R.D. Nº D000178-2022-COFOPRI-DE.- Designan Jefe de
la Oficina Zonal Moquegua del Organismo de Formalización
PRODUCE de la Propiedad Informal – COFOPRI 43

R.M. Nº 00390-2022-PRODUCE.- Disponen la SUPERINTENDENCIA NACIONAL


publicación del proyecto de Decreto Supremo que aprueba
el “Reglamento de la Ley de Etiquetado y Verificación DE BIENES ESTATALES
de los Reglamentos Técnicos de Productos Industriales
Manufacturados, aprobado por el Decreto Legislativo Nº
Res. Nº 0085-2022/SBN.- Designan Gerente General de la
1304”, y de su exposición de motivos 30
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales 44
Res. Nº 106-2022-IMARPE/DEC.- Designan Jefa de la
Oficina General de Administración del Instituto del Mar del
Perú – IMARPE y dejan sin efecto encargatura 31
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
SALUD

R.M. Nº 919-2022/MINSA.- Dan por concluida PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO


designación de representante de la Ministra de Salud ante
el Consejo Nacional de Residentado Médico (CONAREME) Res. Nº D000169-2022-JUS/PGE-PG.- Designan Jefe de
32 la Oficina de Administración de la Procuraduría General del
Estado 44
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES
R.M. Nº 1077-2022-MTC/01.03.- Otorgan Concesión PROTEGIDAS POR EL ESTADO
Única para la prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones a la empresa VULCAN - AREQUIPA
SOCIEDAD ANONIMA CERRADA 32 Res. Nº 264-2022-SERNANP.- Aprueban el Plan Maestro
de la Reserva Paisajística Nor Yauyos-Cochas, periodo
R.M. Nº 1090-2022-MTC/01.- Designan Director General 2022-2027, como documento de planificación de más alto
de la Dirección General de Programas y Proyectos de
nivel de la referida Área Natural Protegida 45
Comunicaciones 33
R.D. Nº 585-2022-MTC/17.03.- Renuevan autorización
para operar como Centro de Inspección Técnica Vehicular SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
fijo a la empresa REVISIONES TÉCNICAS VEHICULARES
ECOLOGÍA VIAL PERÚ S.A.C. - ECOVIAL S.A.C. 34 EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA

Res. Nº 119-2022-SUNEDU/CD.- Deniegan la Licencia


VIVIENDA, CONSTRUCCION Institucional solicitada por la Universidad Alas Peruanas
S.A., para ofrecer el servicio educativo superior universitario
Y SANEAMIENTO en el territorio nacional 46
Res. Nº 120-2022-SUNEDU/CD.- Aceptan pedidos
R.M. Nº 327-2022-VIVIENDA.- Modifican la Directiva de rectificación, aprueban modificación de licencia
General Nº 003-2022-VIVIENDA-DM, “Disposiciones para la institucional solicitada por la Universidad Católica San
atención de visitantes y representantes acreditados/as de Pablo, y dictan diversas disposiciones 51
los gobiernos regionales, gobiernos locales y de empresas
prestadoras de servicios de saneamiento en el Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento” 36
R.M. Nº 328-2022-VIVIENDA.- Aprueban la Ficha de PODER JUDICIAL
Homologación de “Polielectrolito Catiónico C” 38

CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL


ORGANISMOS EJECUTORES Res. Adm. Nº 000114-2022-P-CE-PJ.- Aprueban el
documento normativo denominado “Protocolo de
administración de justicia con enfoque de Género del
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS Poder Judicial” Versión 001 55
Res. Adm. Nº 000119-2022-P-CE-PJ.- Designan Juez
R.J. Nº 000151-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA.- Especializado Penal de la Corte Superior de Justicia de
Modifican tres (3) Fichas Técnicas del rubro Componentes Amazonas, como integrante del Primer Juzgado Penal
y suministros de construcciones, estructuras y obras del Colegiado Nacional de la Corte Superior Nacional de
Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC 40 Justicia Penal Especializada 56
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 3
Res. Adm. Nº 000269-2022-CE-PJ.- Aprueban el “Cuadro R.J. Nº 000210-2022/JNAC/RENIEC.- Autorizan
de Antigüedad de Jueces Titulares de la Corte Suprema de transferencia del acervo documentario de la sección
Justicia de la República” 57 de Nacimiento, Matrimonio y Defunción de las Oficinas
Res. Adm. Nº 000275-2022-CE-PJ.- Aprueban el “Cuadro de Registros del Estado Civil automatizadas de las
de Antigüedad de Jueces Superiores Titulares” y el “Cuadro Municipalidades Provinciales de Hualgayoc, La Mar,
de Méritos de Jueces Superiores Titulares” 58 Huanta, Huamanga e Ica 98
Res. Adm. Nº 000392-2022-CE-PJ.- Designan a Juez
Especializado Penal de la Corte Superior de Justicia de SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS
Puno, como integrante del Primer Juzgado Penal Colegiado
Nacional de la Corte Superior Nacional de Justicia Penal Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
Especializada 59
DE FONDOS DE PENSIONES

Res. SBS Nº 03350-2022.- Autorizan la modificación


ORGANISMOS AUTONOMOS del artículo primero del Estatuto Social de la Edpyme
Santander Consumo Perú S.A. 99
Res. SBS Nº 03474-2022.- Autorizan viaje de funcionarios
INSTITUCIONES EDUCATIVAS para participar en evento a realizarse en la República
Portuguesa 100
Res. Nº 10652-2022-UNJGB.- Autorizan viaje de docente
de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann a
Colombia, en comisión de servicios 60
GOBIERNOS LOCALES
JURADO NACIONAL
MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA
DE ELECCIONES
Res. Nº 309-2022-MDLM.- Aprueban el Manual de
Res. Nº 2869-2022-JNE.- Restablecen a ciudadano su Clasificador de Cargos de la Municipalidad Distrital de La
condición de afiliado a organización política Movimiento
Molina 100
Regional El Maicito 61
Res. Nº 2988-2022-JNE.- Convocan a ciudadano para
que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de San MUNICIPALIDAD DE MAGDALENA DEL MAR
Miguel de Mayocc, provincia de Churcampa, departamento
de Huancavelica 67 Ordenanza Nº 140-2022-MDMM y Acuerdo Nº 371-
Res. Nº 3870-2022-JNE.- Restablecen a ciudadano su 2022.- Régimen Tributario de los arbitrios de Barrido de
condición de afiliado a organización política Movimiento Calles, Recolección de Residuos Sólidos, Parques y Jardines
Regional Wari Llaqta 68 y Serenazgo del ejercicio 2023 en el distrito de Magdalena
Res. Nº 3876-2022-JNE.- Confirman el Acuerdo de del Mar (Separata Especial)
Concejo Nº 017-2022-MDH/Q 74
Res. Nº 3922-2022-JNE.- Convocan a ciudadano para
que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES
Asunción, provincia de Chachapoyas, departamento de
Amazonas 78 Ordenanza Nº 545-MDSMP.- Ordenanza que regula
el Programa de regularización de edificaciones y
Res. Nº 3923-2022-JNE.- Convocan a ciudadano para Habilitaciones Urbanas Ejecutadas sin licencia municipal
que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de
Asunción, provincia de Chachapoyas, departamento de en el distrito de San Martín de Porres 102
Amazonas 80
Res. Nº 3983-2022-JNE.- Revocan el Acuerdo de Concejo MUNICIPALIDAD DE SURQUILLO
Nº 169-2022-CM/MPS 82
Res. Nº 4037-2022-JNE.- Declaran nulo el Acuerdo de Ordenanza Nº 518-MDS.- Ordenanza Municipal que crea
Concejo Nº 10-2022-MPC 85 el Consejo de Participacion de la Juventud del distrito de
Res. Nº 4038-2022-JNE.- Declaran nulo el Acuerdo de Surquillo 106
Concejo Nº 11-2022-MPC 90
PROVINCIAS
MINISTERIO PUBLICO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES
Res. Nº 2411-2022-MP-FN.- Autorizan viaje de fiscal
adjunto superior de la Primera Fiscalía Superior Penal
de Tacna y de fiscal provincial de la Fiscalía Provincial Res. Nº 446-2022-MPT-ALC.- Aprueban el Manual de
Especializada en Delitos de Trata de Personas de Tacna a Clasificador de Cargos de la Municipalidad Provincial de
Chile, en comisión de servicios 95 Tumbes 107
Res. Nº 2453-2022-MP-FN.- Nombran Fiscal Adjunto
Provincial Provisional del Distrito Fiscal de Piura,
designándolo en el Despacho de la Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Catacaos 96 SEPARATA ESPECIAL

REGISTRO NACIONAL MUNICIPALIDAD DE

DE IDENTIFICACION MAGDALENA DEL MAR

Y ESTADO CIVIL Ordenanza Nº 140-2022-MDMM y Acuerdo Nº 371-


2022.- Régimen Tributario de los arbitrios de Barrido de
R.J. Nº 000209-2022/JNAC/RENIEC.- Rectifican error Calles, Recolección de Residuos Sólidos, Parques y Jardines
material en el considerando octavo y en el artículo primero y Serenazgo del ejercicio 2023 en el distrito de Magdalena
de la R.J. Nº 000150-2022/JNAC/RENIEC 97 del Mar
4 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

DISPOSICIÓN
PODER LEGISLATIVO COMPLEMENTARIA FINAL

ÚNICA. Entidades competentes


El Ministerio de Cultura, en coordinación con el
CONGRESO DE LA REPUBLICA Ministerio de Educación, dispondrá las actividades de
conmemoración, promoción y difusión de la cultura musical
LEY Nº 31625 y de la guitarra andina en sus diversas manifestaciones y
melodías.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Comuníquese al señor Presidente de la República
POR CUANTO: para su promulgación.
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; En Lima, a los veintiséis días del mes de octubre de
Ha dado la Ley siguiente: dos mil veintidós.

JOSÉ DANIEL WILLIAMS ZAPATA


LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA E Presidente del Congreso de la República
INTERÉS NACIONAL LA CONSTRUCCIÓN DEL MARTHA LUPE MOYANO DELGADO
PUERTO DE CORIO EN EL DISTRITO DE PUNTA Primera Vicepresidenta del Congreso de la República
DE BOMBÓN, PROVINCIA DE ISLAY, AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
POR TANTO:
Artículo único. Declaración de necesidad pública
e interés nacional Mando se publique y cumpla.
Se declara de necesidad pública e interés nacional la
construcción del puerto de Corio en el distrito de Punta de Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete
Bombón, provincia de Islay, departamento de Arequipa, días del mes de noviembre del año dos mil veintidós.
sin afectar las áreas naturales y arqueológicas protegidas
ni el medio ambiente. JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
Presidente de la República
Comuníquese al señor Presidente de la República
para su promulgación. ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
Presidente del Consejo de Ministros
En Lima, a los veintiséis días del mes de octubre de
dos mil veintidós. 2126319-2

JOSÉ DANIEL WILLIAMS ZAPATA LEY Nº 31627


Presidente del Congreso de la República
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
MARTHA LUPE MOYANO DELGADO
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República POR CUANTO:
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
POR TANTO: Ha dado la Ley siguiente:
Mando se publique y cumpla.
LEY QUE MODIFICA LA LEY 30947, LEY DE SALUD
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete
días del mes de noviembre del año dos mil veintidós.
MENTAL, A FIN DE FORTALECER LA PREVENCIÓN
Y PROMOCIÓN DE LA SALUD MENTAL DE LOS
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
Presidente de la República NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Y OTRAS
POBLACIONES VULNERABLES
ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
Presidente del Consejo de Ministros Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto incorporar
2126319-1 modificaciones y precisiones a la Ley 30947, Ley de Salud
Mental, a fin de fortalecer la prevención y promoción
LEY Nº 31626 de la salud mental de los niños, niñas y adolescentes
y otras poblaciones vulnerables, especialmente por
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA las consecuencias ocasionadas por la pandemia de la
covid-19.
POR CUANTO:
Artículo 2. Modificación del artículo 16 y la tercera
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; disposición complementaria final de la Ley 30947, Ley
de Salud Mental
Ha dado la Ley siguiente: Se modifica el artículo 16 y la tercera disposición
complementaria final de la Ley 30947, Ley de Salud
LEY QUE DECLARA DÍA DE LA Mental, conforme a la siguiente redacción:
GUITARRA ANDINA EL 12 DE DICIEMBRE “Artículo 16. Acciones de promoción de la salud
DE CADA AÑO mental
Artículo único. Día de la Guitarra Andina 16.1 Las acciones de promoción de la salud mental
Se declara Día de la Guitarra Andina el 12 de diciembre se imparten en todas las etapas del ciclo vital,
de cada año, en conmemoración del nacimiento del priorizando a los niños, niñas y adolescentes, y a
maestro de la guitarra ayacuchana Raúl García Zárate. las poblaciones vulnerables.
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 5
16.2 La promoción de la salud mental en las Artículo 40. Precisiones
instituciones educativas debe comprender, entre Para efecto de la aplicación de las disposiciones
otros: contenidas en el presente capítulo se entiende por:

a) La participación de los y las estudiantes y los a) Comportamiento suicida: Diversidad de


familiares de su entorno. comportamientos que incluyen pensar en
b) La contratación de un profesional en el suicidio (o ideación suicida), considerar o
psicología a tiempo completo, con arreglo a planificar el suicidio, intentar el suicidio y cometer
los presupuestos institucionales. un suicidio propiamente dicho.
c) Implementar acciones de promoción de b) Intento de suicidio: Todo comportamiento suicida
la salud mental para la atención de casos, que no causa la muerte, y que se materializa a
coordinación de actividades de capacitación través de la intoxicación autoinfligida, lesiones o
y prevención de problemas de salud mental autoagresiones intencionales de cualquier tipo.
en la comunidad educativa. c) Contenido audiovisual: Todo material expresado
d) Incorporación de contenidos en la malla mediante una serie de imágenes asociadas
curricular de la Educación Básica Regular, que den sensación de movimiento, con o sin
elaborados participativamente en ámbitos sonorización incorporada, susceptible de ser
regionales o locales. proyectada o exhibida a través de aparatos
e) Conformar un comité de promoción de la idóneos, o por cualquier otro medio de
salud mental en cada institución educativa, a comunicación de la imagen y del sonido.
cargo del o la psicóloga, con la participación d) Comunicación al público: Todo acto por el cual
de los docentes, padres de familia y personal una o más personas, reunidas o no en un mismo
administrativo involucrado. lugar, puedan tener acceso al contenido, por
f) Elaborar un plan de salud mental con cualquier medio o procedimiento, análogo o
enfoque comunitario en ámbitos regionales digital, conocido o por conocerse, que sirva para
o locales, adaptado y con participación de la difundir los signos, las palabras, los sonidos o las
comunidad docente y los padres de familia, imágenes.
con enfoque intercultural, y que defina sus
indicadores de impacto. Artículo 41. Publicidad de los medios de
información sobre la prevención del suicidio
16.3 El Ministerio de Salud se encarga del seguimiento
y evaluación de las acciones de promoción y 41.1 Toda información referente al suicidio,
evalúa sus impactos a través de indicadores. comunicada al público por vía escrita, audiovisual
o sonora, a través de medios públicos y privados,
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES físicos o digitales, especialmente a través de
medios de prensa, debe contener el siguiente
[…] mensaje de prevención del suicidio agregado:
“Un suicidio puede evitarse si lo hablamos a
TERCERA. Declaración y programas de salud tiempo. Si necesitas consejo, orientación o ayuda,
mental en situación de emergencia sanitaria y llama gratis al 113, opción 5. Aquí estamos para
desastres ayudarte”. Mediante decreto supremo refrendado
Declárase de prioridad nacional el establecimiento por el presidente del Consejo de Ministros
de la Política Pública en Salud Mental, así como el se puede modificar o ampliar el mensaje de
desarrollo e implementación de planes, programas y prevención del suicidio, a fin de garantizar su
servicios en salud mental en la atención primaria de eficacia.
salud en todo el país; y la creación, fortalecimiento e 41.2 En caso de un medio escrito, el mensaje de
implementación del modelo de atención comunitaria prevención del suicidio debe consignarse en
en salud mental. caracteres legibles y de forma visible, al inicio o
Se faculta al Ministerio de Salud, al Seguro Social de al final de la nota, no pudiendo tener un tamaño
Salud (ESSALUD), a la sanidad de las Fuerzas Armadas de fuente menor al texto informativo.
y de la Policía Nacional del Perú, y a las gerencias o 41.3 En caso de un medio audiovisual, el mensaje
direcciones de salud de los gobiernos regionales a de prevención del suicidio debe transmitirse en
implementar, en forma prioritaria y urgente, programas de forma clara, visual y audible, al inicio o al término
atención en salud mental ante situaciones de emergencia del contenido. El mensaje debe permanecer
sanitaria y desastres, en especial para contrarrestar los visible por un mínimo de 5 segundos.
efectos adversos en el bienestar emocional y psicológico 41.4 En caso de un medio sonoro, el mensaje de
de los niños, niñas y adolescentes originados por la prevención del suicidio debe transmitirse en
pandemia de la covid-19”. forma clara, pausada y audible, al inicio o al
término del contenido.
Artículo 3. Incorporación del Capítulo X,
Información para la prevención del suicidio y de la Artículo 42. Excepciones
décimo tercera disposición complementaria final en Queda exceptuada de la presente ley:
la Ley 30947, Ley de Salud Mental
Se incorpora el Capítulo X, Información para la a) Toda transmisión de información realizada por
prevención del suicidio y la décimo tercera disposición personas naturales, cuando no tenga finalidad
complementaria final en la Ley 30947, Ley de Salud económica directa.
Mental, de acuerdo a la siguiente redacción: b) El contenido digital o físico sin fines informativos,
comprendiéndose entre ellos: largometrajes,
“CAPÍTULO X cortometrajes, obras musicales, libros, audios,
INFORMACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DEL columnas de opinión o cualquier otro tipo
SUICIDIO de contenido, siempre que no tenga fines
informativos.
Artículo 39. Prevención del suicidio c) Las publicaciones científicas y académicas.
El Estado garantiza la disposición de herramientas y
vías de información para la prevención del suicidio, Artículo 43. Registro de las instituciones públicas
a cargo de los tres poderes del Estado y niveles de y privadas
gobierno, y de toda persona natural y jurídica cuando Corresponde al Ministerio de Salud mantener
se transmita información referente al suicidio, al actualizado un registro de las instituciones públicas
comportamiento suicida o al intento de suicidio, a y privadas que coadyuven a prevenir el suicidio a
través de medios escritos, sonoros y audiovisuales, través de asistencia profesional o por medio de la
especialmente a través de medios de prensa. transmisión de información. Dicha información debe
6 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

ser transparentada en el portal o los canales digitales Comuníquese al señor Presidente de la República
institucionales del Ministerio de Salud, garantizando para su promulgación.
su acceso de forma sencilla y visible. El Ministerio
de Salud promueve la celebración de convenios con En Lima, a los veintiséis días del mes de octubre de
entidades públicas y privadas dedicadas a brindar dos mil veintidós.
servicios de asistencia y prevención del suicidio.
JOSÉ DANIEL WILLIAMS ZAPATA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Presidente del Congreso de la República

[…] MARTHA LUPE MOYANO DELGADO


DÉCIMO TERCERA. Declaración de necesidad Primera Vicepresidenta del Congreso de la República
pública e interés nacional
Se declara de necesidad pública e interés nacional AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
la construcción e implementación de instituciones
de salud mental, así como la creación de hogares POR TANTO:
protegidos para personas con problemas de
salud mental en situación de abandono, en los Mando se publique y cumpla.
departamentos del país que no cuenten con dichos
servicios, así como el desarrollo de la atención
primaria comunitaria de salud mental a nivel nacional”. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete
días del mes de noviembre del año dos mil veintidós.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
ÚNICA. Adecuación normativa Presidente de la República
El Poder Ejecutivo realiza las adecuaciones que
correspondan en la reglamentación de la Ley 30947, ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
Ley de Salud Mental, dentro de los sesenta (60) días Presidente del Consejo de Ministros
calendario contados a partir de la publicación de esta ley
en el diario oficial El Peruano. 2126319-3
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 7
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
PODER EJECUTIVO del Ambiente, aprobado por la Resolución Ministerial N°
167-2021-MINAM;

SE RESUELVE:
AMBIENTE
Artículo 1.- Aprobar el Código de Ética y Conducta del
Aprueban el Código de Ética y Conducta del Ministerio del Ambiente - MINAM, que como Anexo forma
parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Ministerio del Ambiente - MINAM Artículo 2.- Dejar sin efecto el Código de Ética y
Conducta del Ministerio del Ambiente - MINAM”, aprobado
RESOLUCIÓN MINISTERIAL por Resolución Ministerial N° 073-2021-MINAM.
N° 243-2022-MINAM Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial y su Anexo en la sede digital del
Lima, 16 de noviembre de 2022 Ministerio del Ambiente (http://www.gob.pe/minam), en la
VISTOS; el Memorando N° 00016-2022-MINAM/ misma fecha de publicación de la presente resolución en
SG/OII de la Oficina de Integridad Institucional; el el Diario Oficial “El Peruano”.
Informe Nº 01570-2022-MINAM/SG/OGRH de la
Oficina General de Recursos Humanos; el Memorando Regístrese, comuníquese y publíquese.
N° 00970-2022-MINAM/SG/OGPP de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° CLAUDIA LILIANA DÁVILA MOSCOSO
00093-2022-MINAM/SG/OGPP/OM de la Oficina de Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Modernización de la Oficina General de Planeamiento Encargada del Despacho del Ministerio del Ambiente
y Presupuesto; el Informe N° 00540-2022-MINAM/SG/
OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y; 2125992-1

CONSIDERANDO: Autorizan transferencia financiera a favor


Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013, se crea de la Contraloría General de la República
al Ministerio del Ambiente como organismo del Poder
Ejecutivo cuya función general es diseñar, establecer, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial N° 244-2022-MINAM
ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella;
Que, mediante Resolución Ministerial N° Lima, 16 de noviembre de 2022
073-2021-MINAM, se aprueba el “Código de Ética y
Conducta del Ministerio del Ambiente - MINAM”; VISTOS; el Memorando N° 00459-2022-MINAM/
Que, de acuerdo al artículo 58 del Texto Integrado del VMGA/GICA/CG, del Coordinador General de la Unidad
Reglamento de Organización y Funciones del MINAM, Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental;
aprobado por Resolución Ministerial N° 167-2021-MINAM, el Memorando N° 01021-2022-MINAM/SG/OGPP de
establece que la Oficina de Integridad Institucional es la la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el
unidad orgánica de apoyo dependiente de la Secretaría Informe N° 00321-2022-MINAM/SG/OGPP/OPPMI de
General, responsable de ejercer la función de integridad la Oficina de Presupuesto y Programación Multianual
en la entidad. Encargada de la ejecución, coordinación de Inversiones de la Oficina General de Planeamiento y
y supervisión de la Política Nacional de Integridad y Presupuesto; el Informe N° 0546-2022-MINAM/SG/OGAJ
Lucha Contra la Corrupción en el Ministerio y el Sector de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Ambiental, así como de la gestión de las denuncias sobre
presuntos actos de corrupción; CONSIDERANDO:
Que, a través del Informe N° 00016-2022-MINAM/
SG/OII, la Oficina de Integridad Institucional sustenta Que, mediante Resolución Ministerial N°
la necesidad de aprobar la modificación del Código de 239-2021-MINAM de fecha 23 de diciembre de 2021,
Ética y Conducta del Ministerio del Ambiente, a fin de se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura de
regular el reconocimiento al personal por su contribución Gastos correspondiente al Año Fiscal 2022 del Pliego
a la observancia de valores y las normas que promueven 005: Ministerio del Ambiente, por un monto de S/ 253 069
la integridad dentro de la entidad, en el marco del 054,00 (Doscientos Cincuenta y Tres Millones Sesenta y
cumplimiento de la función pública, para dar cumplimiento Nueve Mil Cincuenta y Cuatro y 00/100 Soles) por toda
al modelo de integridad vigente y constituir un aliciente fuente financiamiento, en el marco de lo dispuesto por
para los/las funcionarios/as y servidores/as públicos del la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público
MINAM; para el Año Fiscal 2022;
Que, con Informe N° 01570-2022-MINAM/SG/OGRH, Que, el artículo 1 de la Ley N° 31358, Ley que establece
la Oficina General de Recursos Humanos brinda su medidas para la expansión del control concurrente,
conformidad a la propuesta de modificación promovida, dispone que la ejecución de inversiones que genere el
en atención a que dicho proyecto no contraviene las desembolso de recursos públicos y/o garantías financieras
acciones que ejecuta la citada Oficina; asimismo, informa o no financieras por parte del Estado, lo que incluye a las
que la actividad de reconocimiento planteada en dicho obras públicas, las inversiones mediante los mecanismos
proyecto incluye algunas acciones que requerirán el de obras por impuestos y asociaciones público privadas u
pronunciamiento de la citada Oficina General, las mismas otros mecanismos de inversión, a cargo de los pliegos del
que se encuentran dentro del ámbito de su competencia; gobierno nacional, entre otros, cuyos montos superen los
Que, mediante el Memorando N° 00970-2022-MINAM/ S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 0/100 SOLES), son
SG/OGPP, la Oficina General de Planeamiento objeto de control concurrente por parte de la Contraloría
y Presupuesto remite y hace suyo el Informe N° General de la República;
00093-2022-MINAM/SG/OGPP/OM de la Oficina de Que, los numerales 4.1 y 4.2 del artículo 4 de la Ley N°
Modernización, a través del cual se emite opinión 31358, autorizan a los pliegos involucrados del gobierno
favorable sobre la propuesta normativa en mención; nacional, regional y local, a cargo de las intervenciones
Con el visado de Secretaría General, de la Oficina a que se refieren los artículos 1 y 3 de la citada Ley,
General de Recursos Humanos, de la Oficina General de a realizar modificaciones presupuestales en el nivel
Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General de funcional programático para habilitar la genérica de gasto
Asesoría Jurídica; 2.4 Donaciones y Transferencias tanto para la categoría de
De conformidad con lo establecido en el Decreto gasto corriente y gasto de capital, quedando exceptuadas
Legislativo N° 1013, Decreto Legislativo que aprueba de las restricciones presupuestarias en el marco de lo
la Ley de Creación, Organización y Funciones del establecido en las leyes anuales de presupuesto, a fin de
Ministerio del Ambiente; y, el Texto Integrado del poder realizar transferencias financieras a favor del Pliego
8 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

019: Contraloría General de la República, a solicitud de el Año Fiscal 2022; la Ley N° 31358, Ley que establece
dicha entidad fiscalizadora superior; y que las referidas medidas para la expansión del control concurrente; la
transferencias se aprueban mediante resolución del titular Resolución Ministerial Nº 167-2021-MINAM, que aprueba
del pliego en el caso del gobierno nacional, y se publican el Texto Integrado del Reglamento de Organización
en el Diario Oficial “El Peruano”; y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Directiva
Que, el acápite ii) del literal b) del numeral 18.1 N° 0002-2021-EF/50.01 “Directiva para la Ejecución
del artículo 18 de la Directiva N° 0002-2021-EF/50.01 Presupuestaria”, aprobada por Resolución Directoral N°
“Directiva para la Ejecución Presupuestaria”, aprobada 0022-2021-EF/50.01 y modificada mediante Resolución
por Resolución Directoral N° 0022-2021-EF/50.01 y Directoral N° 007-2022-EF/50.01; y, la Directiva N°
modificada mediante Resolución Directoral N° 007- 018-2022-CG/GMPL “Directiva Externa que establece
2022-EF/50.01 establece el procedimiento a seguir para disposiciones complementarias de la Ley N° 31358, la
la ejecución de transferencias financieras enmarcadas Ley que señala medidas para la expansión del Control
en el artículo 4 de la Ley Nº 31358, Ley que establece Concurrente”, aprobada por Resolución de Contraloría N°
medidas para la expansión del control concurrente, para 275-2022-CG;
el financiamiento del control concurrente de inversiones;
Que, mediante Oficios Nºs 000054-2021-CG/GMPL, SE RESUELVE:
000828-2022-CG/SGE y 000072-2022-CG/PLPREPI, la
Contraloría General de la República comunica que en Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la
el marco de la Ley N° 31358, se han priorizado diversas Contraloría General de la República
inversiones a cargo del Ministerio del Ambiente, cuyo Autorizar una transferencia financiera del Pliego 005:
costo de inversión durante su horizonte de ejecución Ministerio del Ambiente, hasta por la suma de S/ 1 247
supera los S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 0/100 559,46 (UN MILLÓN DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE
SOLES), y solicita con carácter de muy urgente proceder MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE Y 46/100
a definir y efectuar la transferencia financiera a favor SOLES), a favor del Pliego 019: Contraloría General, para
del Pliego 019: Contraloría General, para financiar las financiar las acciones de control concurrente de cinco (05)
acciones de control concurrente, así como disponer las inversiones a cargo de la Unidad Ejecutora 003: Gestión
acciones pertinentes para garantizar la mencionada Integral de la Calidad Ambiental del Pliego 005: Ministerio
transferencia financiera; del Ambiente, de acuerdo al detalle contenido en el
Que, mediante Memorando N° 00459-2022-MINAM/ Anexo: “Transferencias a favor del Pliego 019: Contraloría
VMGA/GICA/CG, el Coordinador General de la Unidad General”, que forma parte integrante de la presente
Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental, Resolución Ministerial, en el marco de lo dispuesto en el
sobre la base del Informe N° 095-2022-MINAM/ artículo 4 de la Ley N° 31358, Ley que establece medidas
VMGA/GICA/CG-EPP, solicita y remite la propuesta de para la expansión del control concurrente.
Resolución Ministerial que autoriza una Transferencia
Financiera a favor del Pliego 019: Contraloría General, Artículo 2.- Financiamiento
hasta por la suma total de S/ 1 247 559,46 (UN MILLÓN La transferencia financiera autorizada por el artículo
DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS 1 de la presente Resolución Ministerial, se realiza con
CINCUENTA Y NUEVE Y 46/100 SOLES) en la fuente de cargo al Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora
financiamiento 1. Recursos Ordinarios, para financiar las 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental del Pliego
acciones de control concurrente de cinco (05) inversiones 005: Ministerio del Ambiente para el Año Fiscal 2022 en la
en el marco de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley N° fuente de financiamiento 1. Recursos Ordinarios.
31358, Ley que establece medidas para la expansión del
control concurrente; Artículo 3.- Limitaciones al uso de los recursos
Que, a través del Memorando N° 01021-2022-MINAM/ Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
SG/OGPP, la Oficina General de Planeamiento y por el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial,
Presupuesto remite el Informe N° 00321-2022-MINAM/ no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
SG/OGPP/OPPMI de la Oficina de Presupuesto y distintos para los cuales son transferidos.
Programación Multianual de Inversiones, mediante el cual
emite opinión favorable para efectuar una transferencia Artículo 4.- Remisión
financiera a favor del Pliego 019: Contraloría General Copia de la presente Resolución Ministerial se remite
para el Año Fiscal 2022, hasta por la suma de S/ 1 a la Unidad Ejecutora 003 Gestión Integral de la Calidad
247 559,46 (UN MILLÓN DOSCIENTOS CUARENTA Ambiental para que realice las acciones necesarias para
Y SIETE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE Y el cumplimiento de la transferencia financiera.
46/100 SOLES), para financiar las acciones de control
concurrente de cinco (05) inversiones, en el marco de la Artículo 5.- Publicación
Ley N° 31358; debido a que se cuenta con los recursos Disponer la publicación de la presente Resolución
presupuestarios en el Presupuesto Institucional de la Ministerial en la sede digital del Ministerio del Ambiente
Unidad Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad (www.gob/minam), en la misma fecha de su publicación
Ambiental del Pliego 005: Ministerio del Ambiente, por en el Diario Oficial El Peruano.
la Fuente de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios, en
la Genérica de Gasto 2.4 “Donaciones y Transferencias” Regístrese, comuníquese y publíquese.
y específica de gasto 2.4.2.3.1.1 “A otras unidades del
Gobierno Nacional”; CLAUDIA LILIANA DÁVILA MOSCOSO
Que, con Informe N° 00546-2022-MINAM/SG/ Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite Encargada del Despacho del Ministerio del Ambiente
opinión favorable sobre la propuesta de autorización de
transferencia financiera a favor de la Contraloría General 2126128-1
de la República, en el marco de lo dispuesto en la Ley N°
31358, Ley que establece medidas para la expansión del
control concurrente;
Con el visado de la Secretaría General, del DEFENSA
Coordinador General de la Unidad Ejecutora 003: Gestión
Integral de la Calidad Ambiental, de la Oficina General de Autorizan viaje de oficial de la Marina de
Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; Guerra del Perú a Chile, en comisión de
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto servicios
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público; el Decreto Legislativo N° RESOLUCIÓN MINISTERIAL
1013 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Nº 1513-2022-DE
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; la
Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para Lima, 15 de noviembre de 2022
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 9
VISTOS: emitidas por el Director de Presupuesto de la Dirección
General de Economía de la Marina, garantizan el
El Oficio Nº 6101/51 de la Secretaría de la financiamiento del presente viaje al exterior;
Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú; Que, teniendo en consideración los itinerarios de
el Oficio Nº 02594-2022-MINDEF/VPD-DIGRIN de la vuelos internacionales y con la finalidad de garantizar la
Dirección General de Relaciones Internacionales; y, el participación oportuna del personal militar designado en la
Informe Legal Nº 01892-2022-MINDEF/SG-OGAJ de la referida actividad, resulta necesario autorizar su salida del
Oficina General de Asesoría Jurídica. país con un (1) día de anticipación, así como su retorno
un (1) día después de la fecha programada, sin que estos
CONSIDERANDO: días adicionales irroguen gasto al Tesoro Público;
Que, a través del Oficio Nº 6101/51, la Secretaría de
Que, con Oficio Nº 080/42, el Agregado de Defensa la Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú
Adjunto y Naval a la Embajada del Perú en la República solicita la autorización de viaje al exterior, en comisión de
de Chile traslada al Comandante General de la Marina servicio, del Contralmirante Gonzalo Javier CARRERA
de Guerra del Perú la Carta s/n del Gerente General MAZUELOS, para que participe en la XII versión de la
de la empresa GL Events Chile Group, mediante la feria “EXPONAVAL 2022” y en el Congreso Internacional
cual le extiende invitación para que participe en la XII denominado “Desafíos del Poderío Marítimo en el Siglo
versión de la feria “EXPONAVAL 2022” y en el Congreso XXI”, a realizarse en la ciudad de Valparaíso, República
Internacional “Desafíos del Poderío Marítimo en el Siglo de Chile, del 29 de noviembre al 2 de diciembre de 2022;
XXI”, a realizarse en la ciudad de Valparaíso, República así como, autorizar su salida del país el 28 de noviembre
de Chile, del 29 de noviembre al 2 de diciembre de y su retorno el 3 de diciembre de 2022;
2022, precisando que dichas actividades cuentan con el Que, con Oficio Nº 02594-2022-MINDEF/VPD-
patrocinio del Ministerio de Defensa Nacional, la Armada DIGRIN, y el Informe Técnico Nº 570-2022-MINDEF/
de Chile, entre otros; VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
Que, mediante Oficio Nº 4124/42, el Secretario del Internacionales emite opinión favorable para la presente
Comandante General de la Marina hace de conocimiento autorización de viaje al exterior;
al Gerente General de la citada empresa que la invitación Que, mediante el Informe Legal Nº
cursada ha sido aceptada, para lo cual, se ha dispuesto la 01892-2022-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
participación de un (1) Oficial Almirante en los mencionados Asesoría Jurídica considera legalmente viable autorizar,
eventos internacionales; asimismo, con Oficio Nº 5500/42, por medio de resolución ministerial, el viaje al exterior del
comunica que se ha designado al Contralmirante Gonzalo Contralmirante Gonzalo Javier CARRERA MAZUELOS,
Javier CARRERA MAZUELOS, Director de Ejecutivo de en comisión de servicio, para que participe en los citados
la Dirección General del Material de la Marina, para que eventos internacionales, a realizarse en la ciudad de
participe en los citados eventos internacionales; Valparaíso, República de Chile, por encontrarse conforme
Que, a través del Informe Legal Nº 102-22/OAL, al marco normativo sobre la materia;
el Jefe de la Oficina de Asesoría Legal de la Dirección Con el visado del Despacho Viceministerial de
General del Material de la Marina opina que es procedente Políticas para la Defensa; de la Secretaría General; de la
autorizar el viaje al exterior, en comisión de servicio, del Dirección General de Relaciones Internacionales; y, de la
Contralmirante Gonzalo Javier CARRERA MAZUELOS Oficina General de Asesoría Jurídica;
para que participe en las ciadas actividades; De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
Que, por medio del Oficio Nº 2003/51, la Dirección Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
General del Personal de la Marina de Guerra del Perú Defensa; la Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del Sector
remite a la Comandancia General de la citada Institución Público para el Año Fiscal 2022; la Ley Nº 27619, Ley que
Armada, la documentación pertinente para la tramitación regula la autorización de viajes al exterior de servidores
de la autorización del citado viaje al exterior; y funcionarios públicos y su Reglamento, aprobado por
Que, la Exposición de Motivos, anexada al Oficio Nº Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; el Decreto Supremo
2003/51, señala que resulta conveniente para los intereses Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba el Reglamento de
institucionales autorizar el viaje al exterior del citado Oficial Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector
Almirante, en comisión de servicio, para que participe en Defensa.
los eventos internacionales, por cuanto permitirá elevar la
imagen de la Marina de Guerra del Perú y fortalecer las SE RESUELVE:
relaciones bilaterales y los vínculos de cooperación con
la Armada de la República de Chile; asimismo, permitirá Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión
cumplir con las Políticas Institucionales Específicas de servicio, del Contralmirante Gonzalo Javier CARRERA
con países de interés, las cuales señalan, como una MAZUELOS, identificado con CIP Nº 00885605 y DNI
prioridad en el área de medidas de confianza mutua, que Nº 10004380, para que participe en la XII versión de la
se debe impulsar la realización de reuniones en temas feria “EXPONAVAL 2022” y en el Congreso Internacional
de seguridad y defensa, así como, la participación de denominado “Desafíos del Poderío Marítimo en el Siglo
foros y organismos internacionales, a fin de profundizar XXI”, a realizarse en la ciudad de Valparaíso, República
la cooperación en materia de seguridad internacional, de Chile, del 29 de noviembre al 2 de diciembre de 2022,
desarrollo marítimo y defensa en áreas que permitan así como, autorizar su salida del país el 28 de noviembre
mitigar los riesgos para la estabilidad en sistemas de y su retorno el 3 de diciembre de 2022.
seguridad sudamericano, hemisférico y global; Artículo 2.- La Marina de Guerra del Perú efectúa
Que, la Hoja de Gastos Nº 169-2022, suscrita por los pagos que correspondan con cargo al Presupuesto
el Jefe de la Oficina General de Administración y por el Institucional del Año Fiscal 2022, de acuerdo a los
Director de Administración de Personal de dicha Institución siguientes conceptos:
Armada, se detallan los gastos por concepto de pasajes
aéreos internacionales, pasajes terrestres y viáticos que Pasaje aéreo: Lima - Santiago (República de Chile) - Lima
se efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del US$ 1,100.00 x 1 persona US$ 1,100.00
Año Fiscal 2022 de la Unidad Ejecutora 004: Marina de Pasaje terrestre: Santiago - Valparaíso - Santiago (República de Chile)
Guerra del Perú, conforme a lo establecido en el artículo US$ 100.00 x 1 persona x 2 (ida y vuelta) US$ 200.00
10 del Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Viáticos:
Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto US$ 370.00 x 1 personas x 4 días US$ 1,480.00
Supremo Nº 002-2004-DE/SG; Total a pagar: US$ 2,780.00
Que, mediante Hoja de Disponibilidad Presupuestaria
Nº 172-2022, el Jefe de la Oficina de Planes, Programas Artículo 3.- El Comandante General de la Marina de
y Presupuestos de la Dirección de Administración de Guerra del Perú queda autorizado para variar la fecha de
Personal de la Marina de Guerra del Perú detalla los inicio y término de la autorización a que se refiere el artículo
recursos que se verán involucrados en la ejecución del 1 de la presente Resolución Ministerial, sin incrementar el
presente viaje al exterior; asimismo, las Certificaciones de tiempo de autorización, sin variar la actividad para la cual
Crédito Presupuestario Nº 0000000068 y Nº 0000000389, se autoriza el viaje ni el nombre del personal autorizado.
10 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Artículo 4.- El Oficial Almirante comisionado, debe de las tripulaciones aéreas de la mencionada aeronave;
cumplir con presentar un informe detallado ante el titular así como, la actualización en la práctica de los
de la entidad, describiendo las acciones realizadas y los procedimientos correspondientes en las diferentes fases
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro de vuelo con alto grado de eficiencia y seguridad, lo cual
de los quince (15) días calendario, contados a partir de redundará en beneficio de la Fuerza Aérea del Perú.
la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo Asimismo, se señala que los pilotos propuestos han sido
plazo, el personal designado efectuará la sustentación seleccionados en función a su experiencia y en base a
de viáticos, conforme a lo indicado en el artículo 6 del su desempeño en las diferentes Zonas de Operación, por
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y su modificatoria. ser tripulantes que constantemente realizan operaciones
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no aéreas en esta aeronave, hecho que hace imperativo
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos mantener su nivel de entrenamiento con la finalidad de
aduaneros de ninguna clase o denominación. incrementar la seguridad operacional en las actividades
aéreas que realiza la Institución Armada;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, de acuerdo a la Hoja de Gastos Nº 0102 DGVC-
ME/SIAF-SP, suscrita por el Jefe del Departamento de
DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA Viajes y Comisiones de la Dirección General de Personal
Ministro de Defensa de la Fuerza Aérea del Perú, se autoriza los gastos
por concepto de pasajes aéreos internacionales, tarifa
2125633-1 única por uso de aeropuertos de ida, vuelta y viáticos
en comisión de servicio en el extranjero, con cargo al
Presupuesto Institucional (RO-VRAEM) del Año Fiscal
Autorizan viaje de personal militar FAP a 2022 de la Fuerza Aérea del Perú, conforme al artículo
Argentina, en misión de estudios 13 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, concordante
con el artículo 7 del Reglamento de Viajes al Exterior del
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por
Nº 1522-2022-DE Decreto Supremo Nº 002-2004-DE-SG;
Que, mediante el Certificado de Crédito Presupuestario
Lima, 16 de noviembre de 2022 N° 0000002189, emitida por el Jefe del Departamento de
Ejecución Presupuestal de la Fuerza Aérea del Perú, se
VISTOS: garantiza el financiamiento del presente viaje al exterior;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
El Oficio Extra FAP Nº 001903-2022-SECRE/FAP vuelos internacionales y con la finalidad de garantizar la
de la Secretaría General de la Comandancia General participación oportuna del personal militar designado en la
de la Fuerza Aérea del Perú; y, el Informe Legal N° referida actividad, resulta necesario autorizar su salida del
01883-2022-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina General de país con un (1) día de anticipación, así como su retorno
Asesoría Jurídica. un (1) día posterior al término del mismo, sin que estos
días adicionales irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
CONSIDERANDO: Que, a través del Oficio Extra FAP N°
001903-2022-SECRE/FAP, la Secretaría General de
Que, mediante Orden de Prestación de Servicios la Comandancia General de la Fuerza Aérea del Perú
RES 6-2022-GRUP3/FAP del 11 de octubre de 2022, remite un proyecto de Resolución Ministerial que autoriza
suscrito entre el Grupo Aéreo Nº 3 de la Fuerza Aérea el viaje, en misión de estudios, del personal militar FAP
del Perú y la Empresa GLOBAL AEROTRAINING & para participar en el “SERVICIO DE ENTRENAMIENTO
SUPPLY LLC., se establecen las obligaciones para el RECURRENTE PARA TRIPULACIONES DE BO-105LS,
“SERVICIO DE ENTRENAMIENTO RECURRENTE EM-A7 GRUP3, (PP032)”, a realizarse en el Centro de
PARA TRIPULACIONES DE BO-105LS, EM-A7 GRUP3, Entrenamiento de la Empresa GLOBAL AEROTRAINING
(PP032)”; & SUPPLY LLC., ubicado en la ciudad de Buenos Aires,
Que, a través de la Carta 144/2022 del 11 de octubre República Argentina, del 21 al 27 de noviembre de 2022;
de 2022, el Director de Proyectos de la empresa GLOBAL así como autorizar su salida del país el 20 de noviembre y
AEROTRAINING & SUPPLY LLC. hace extensiva la su retorno el 28 de noviembre de 2022;
invitación al Comandante del Grupo Aéreo N° 3 de la Fuerza Que, mediante el Informe Legal N°
Aérea del Perú para que tres (3) pilotos de helicóptero 01883-2022-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
designados por la Institución Armada participen en el Asesoría Jurídica considera legalmente viable autorizar,
“SERVICIO DE ENTRENAMIENTO RECURRENTE PARA por medio de resolución ministerial, el viaje al exterior, en
TRIPULACIONES DE BO-105LS, EM-A7 GRUP3, (PP032)”, misión de estudios, del personal militar FAP para participar
a realizarse en el Centro de Entrenamiento de la mencionada en el “SERVICIO DE ENTRENAMIENTO RECURRENTE
empresa, ubicada en la ciudad de Buenos Aires, República PARA TRIPULACIONES DE BO-105LS, EM-A7 GRUP3,
Argentina, del 21 al 27 de noviembre de 2022; (PP032)”, a realizarse en el Centro de Entrenamiento
Que, mediante Informe Técnico Legal Nº 011-2022, de la Empresa GLOBAL AEROTRAINING & SUPPLY
el Asesor Legal del Grupo Aéreo Nº 3 de la Fuerza LLC., ubicado en la ciudad de Buenos Aires, República
Aérea del Perú opina que es legalmente viable emitir Argentina, por encontrarse conforme al marco normativo
la resolución ministerial que autorice el viaje al exterior sobre la materia;
del personal militar FAP, para que participen en el Con el visado del Despacho Viceministerial de
“SERVICIO DE ENTRENAMIENTO RECURRENTE Políticas para la Defensa; de la Secretaría General; de la
PARA TRIPULACIONES DE BO-105LS, EM-A7 GRUP3, Dirección General de Relaciones Internacionales; y, de la
(PP032)”, en el lugar y fechas programadas; Oficina General de Asesoría Jurídica;
Que, por medio del Oficio FAP Nº 001353-2022-COMOP- De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
COA7/FAP, el Comandante de Operaciones de la Fuerza Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Aérea del Perú remite a la Dirección General de Personal Defensa; la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector
de la citada Institución Armada la documentación que Público para el Año Fiscal 2022; la Ley N° 27619, Ley que
sustenta la autorización de viaje al exterior, en misión de regula la autorización de viajes al exterior de servidores
estudios, del personal militar FAP que realizará la referida y funcionarios públicos y su Reglamento, aprobado por
actividad, en el lugar y fechas programadas; Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y modificatoria; el
Que, según lo indicado en la Exposición de Motivos Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba el
anexada al Oficio Nº 001353-2022-COMOP-COA7/FAP, Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar y
resulta conveniente para los intereses institucionales Civil del Sector Defensa, y sus modificatorias.
autorizar el viaje al exterior del citado personal militar FAP,
para participar en el “SERVICIO DE ENTRENAMIENTO SE RESUELVE:
RECURRENTE PARA TRIPULACIONES DE BO-105LS,
EM-A7 GRUP3, (PP032)”, por cuanto les permitirá Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en misión
incrementar y mejorar los estándares del entrenamiento de estudios, del siguiente personal militar FAP, para
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 11
participar en el “SERVICIO DE ENTRENAMIENTO CONSIDERANDO:
RECURRENTE PARA TRIPULACIONES DE BO-105LS,
EM-A7 GRUP3, (PP032)”, a realizarse en el Centro de Que, mediante el artículo 2 de la Resolución
Entrenamiento de la Empresa GLOBAL AEROTRAINING Ministerial N° 0362-2022-MIDAGRI, se designó al señor
& SUPPLY LLC., ubicado en la ciudad de Buenos Aires, Bernardino Segundo Guerrero Figueroa, en el cargo de
República Argentina, del 21 al 27 de noviembre de 2022; Director Ejecutivo del Proyecto Especial Jequetepeque
así como autorizar su salida del país el 20 de noviembre y – Zaña – PEJEZA del Ministerio de Desarrollo Agrario
su retorno el 28 de noviembre de 2022: y Riego; siendo necesario dar por concluida la referida
designación y, designar en el citado cargo al profesional
Capitán FAP CARLOS ALBERTO HUERTA SALAS que lo desempeñará;
NSA Nº O-9745005 DNI Nº 70339373 Con las visaciones del Secretario General del
Capitán FAP KENYER PHOOL POMA ORIHUELA Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; del Director
NSA Nº O-9785609 DNI Nº 70496739 General de la Oficina General de Gestión de Recursos
Teniente FAP STEVE PAUL FERNÁNDEZ CANDELA, Humanos; y, de la Directora General de la Oficina General
NSA Nº O-9791410 DNI Nº 70125655. de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29158,
Artículo 2.- La Fuerza Aérea del Perú efectúa los Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
pagos que correspondan con cargo al Presupuesto que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Institucional del Año Fiscal 2022, de acuerdo a los nombramiento y designación de funcionarios públicos;
siguientes conceptos: la Ley N° 31419, Ley que establece disposiciones para
garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la
Pasaje aéreo de ida y vuelta: función pública de funcionarios y directivos de libre
Lima – Buenos Aires (República Argentina) - Lima designación y remoción, y su Reglamento aprobado por
US $ 1,390.71 x 3 personas = US $ 4,172.13 Decreto Supremo N° 053-2022-PCM; la Ley N° 31075, Ley
Viáticos: de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo
US $ 370 x 7 días x 3 personas = US $ 7,770.00 Agrario y Riego; y, el Texto Integrado del Reglamento de
------------------------ Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo
Total a Pagar = US $ 11,942.13 Agrario y Riego, aprobado por Resolución Ministerial N°
0080-2021-MIDAGRI;
Artículo 3.- El Comandante General de la Fuerza
Aérea del Perú queda autorizado para variar las fechas SE RESUELVE:
de las autorizaciones a que se refieren el artículo 1 de la
presente Resolución Ministerial, sin incrementar el tiempo Artículo 1.- Dar por concluida la designación del
de autorización, variar la actividad para la cual se autoriza señor Bernardino Segundo Guerrero Figueroa, en
el viaje ni el nombre del personal autorizado. el cargo de Director Ejecutivo del Proyecto Especial
Artículo 4.- El personal comisionado más antiguo, Jequetepeque – Zaña – PEJEZA del Ministerio de
debe cumplir con presentar un informe detallado ante el Desarrollo Agrario y Riego; dándosele las gracias por los
Titular de la Entidad, describiendo las acciones realizadas servicios prestados.
y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado, Artículo 2.- Designar al señor Abner Rubén Romero
dentro de los quince (15) días calendario contados a partir Vásquez, en el cargo de Director Ejecutivo del Proyecto
de la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo Especial Jequetepeque – Zaña – PEJEZA del Ministerio
plazo efectuarán la sustentación de viáticos, conforme a de Desarrollo Agrario y Riego.
lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM y su modificatoria. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos JENNY PATRICIA OCAMPO ESCALANTE
aduaneros de ninguna clase o denominación. Ministra de Desarrollo Agrario y Riego

Regístrese, comuníquese y publíquese. 2126154-1

DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA Autorizan transferencia financiera a favor


Ministro de Defensa
de la Contraloría General de la República
2126074-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 0493-2022-MIDAGRI
DESARROLLO AGRARIO Lima, 17 de noviembre de 2022

Y RIEGO VISTOS:

El Memorando N° 1831-2022-MIDAGRI-SG/OGPP de
Designan Director Ejecutivo del Proyecto la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto que
Especial Jequetepeque – Zaña – PEJEZA adjunta el Informe N° 491-2022-MIDAGRI-SG/OGPP-
OPRES de la Oficina de Presupuesto y el Informe N°
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 1562-2022-MIDAGRI/SG-OGAJ de la Oficina General de
N° 0492-2022-MIDAGRI Asesoría Jurídica; y,

Lima, 17 de noviembre de 2022 CONSIDERANDO:

VISTOS: Que, mediante la Ley N° 31365 se aprobó el


Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022,
El Memorando N° 0381-2022-MIDAGRI-SG, de fecha y con la Resolución Ministerial Nº 0363-2021-MIDAGRI
14 de noviembre de 2022, de la Secretaría General del se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura de
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; el Memorando Gastos correspondiente al Año Fiscal 2022 del Pliego
N° 1314-2022-MIDAGRI-SG/OGGRH, de la Oficina 013: Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego;
General de Gestión de Recursos Humanos, que adjunta Que, la Ley N° 31358, Ley que establece medidas
el Informe N° 0435-2022-MIDAGRI-SG/OGGRH-ODTH, para la expansión del control concurrente, establece en su
de la Oficina de Desarrollo del Talento Humano; y, el artículo 1 que la ejecución de inversiones que genere el
Informe N° 1575-2022-MIDAGRI-SG/OGAJ, de la Oficina desembolso de recursos públicos y/o garantías financieras
General de Asesoría Jurídica; y, o no financieras por parte del Estado, lo que incluye a las
12 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

obras públicas, las inversiones mediante los mecanismos Que, de conformidad con la Ley N° 31365, Ley de
de obras por impuestos y asociaciones público privadas Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022;
u otros mecanismos de inversión, a cargo de los pliegos la Ley Nº 31358, Ley que establece medidas para la
del gobierno nacional, regional y local, entidades de expansión del control concurrente; el Decreto Legislativo
tratamiento empresarial, empresas públicas en el ámbito N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Presupuesto Público; la Ley N° 31075, que aprueba la Ley
Empresarial del Estado (FONAFE), fondos y toda entidad de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo
o empresa bajo el ámbito del Sistema Nacional de Control, Agrario y Riego y el Texto Integrado del Reglamento de
cuyos montos superen los diez millones de soles, son Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo
objeto de control concurrente por parte de la Contraloría Agrario y Riego, aprobado por la Resolución Ministerial
General de la República; N° 0080-2021-MIDAGRI;
Que, los numerales 4.1 y 4.2 del artículo 4 de dicha Ley
autorizan a los pliegos involucrados del gobierno nacional, SE RESUELVE:
regional y locales, a cargo de las intervenciones a que se
refieren los artículos 1 y 3 de la Ley N° 31358, a realizar Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la
modificaciones presupuestales en el nivel funcional Contraloría General de la República
programático para habilitar la genérica de gasto 2.4 Autorizar la Transferencia Financiera del Pliego 013:
Donaciones y Transferencias, tanto para la categoría de Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, hasta por la
gasto corriente y gasto de capital, quedando exceptuadas suma de S/ 354 144,00 (TRESCIENTOS CINCUENTA Y
de las restricciones presupuestarias en el marco de lo CUATRO MIL CIENTO CUARENTA Y CUATRO Y 00/100
establecido en las leyes anuales de presupuesto, a fin de SOLES), a favor del Pliego 019: Contraloría General, para
poder realizar transferencias financieras a favor del Pliego financiar las acciones de control concurrente del proyecto
019 - Contraloría General de la República, a solicitud de inversión con Código Único de Inversión (CUI) N°
de dicha entidad fiscalizadora superior, conforme a los 2472507, denominado “Mejoramiento del Servicio de
cronogramas de ejecución de obras anuales valorizadas Catastro, Titulación y Registro de Predios Rurales en 10
vigentes, programa de ejecución de obras, planes de Provincias del Departamento de San Martin”, a cargo de
inversión, plan anual de contrataciones o documentos de la Unidad Ejecutora 001-155: Ministerio de Agricultura-
similar naturaleza; precisando que dichas transferencias Administración Central, en el marco de lo dispuesto en
se aprueban mediante resolución del titular del pliego en la Ley Nº 31358, Ley que establece medidas para la
el caso del gobierno nacional y se publican en el Diario expansión del control concurrente.
Oficial El Peruano;
Que, por Oficio Nº 000824-2022-CG/SGE, la Artículo 2.- Financiamiento
Contraloría General de la República ha comunicado que, La Transferencia Financiera aprobada en el artículo 1 de
de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 31358, la presente Resolución, se realiza con cargo al Presupuesto
ha identificado y priorizado diversos gastos de inversión Institucional para el Año Fiscal 2022 del Pliego 013:
que se vienen ejecutando por el Ministerio de Desarrollo Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, Unidad Ejecutora
Agrario y Riego, por lo que, a efectos de ejecutar las 001. Ministerio de Agricultura – Administración Central en
acciones de control concurrente de dichas inversiones, la Categoría Presupuestal: 0121 “Mejora de la Articulación
solicita a este Ministerio efectuar una Transferencia de Pequeños Productores al Mercado”, Proyecto 2472507
Financiera a favor de dicha entidad, con cargo a su “Mejoramiento del Servicio de Catastro, Titulación y Registro
de Predios Rurales en 10 Provincias del Departamento
presupuesto institucional, entre otros, para el proyecto de
de San Martin”, Acción de Inversión: 6000053: Control
inversión signado con Código Único de Inversión (CUI)
Concurrente, Categoría de Gasto: 6 “Gasto de Capital”,
N° 2472507, denominado “Mejoramiento del Servicio de
Genérica de Gasto 2.4 “Donaciones y Transferencias” y
Catastro, Titulación y Registro de Predios Rurales en 10
Específica del Gasto: 2.4.2.3.1.1. “A Otras Unidades del
Provincias del Departamento de San Martin”, hasta por la Gobierno Nacional” en la Fuente de Financiamiento 1.
suma de S/ 354 144,00 (TRESCIENTOS CINCUENTA Y Recursos Ordinarios, hasta por la suma de S/ 354 144,00
CUATRO MIL CIENTO CUARENTA Y CUATRO y 00/100 (TRESCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CIENTO
Soles); CUARENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES).
Que, mediante el Memorando N° 1831-2022-
MIDAGRI-SG/OGPP, la Oficina General de Artículo 3.- Limitaciones al uso de los recursos
Planeamiento y Presupuesto remite el Informe N° Los recursos de la Transferencia Financiera
491-2022-MIDAGRISG/OGPP-OPRES de la Oficina de autorizada por el artículo 1 de la presente
Presupuesto, mediante el cual considera procedente Resolución Ministerial no podrán ser destinados, bajo
efectuar una transferencia financiera del Pliego responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
013. Ministerio de Agricultura y Riego – MIDAGRI, transferidos.
Unidad Ejecutora 001. Ministerio de Agricultura –
Administración Central, hasta por la suma de S/ 354 Artículo 4.- Publicación
144,00 (TRESCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL Disponer la publicación de la presente Resolución en
CIENTO CUARENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES) el Diario Oficial El Peruano y, en la misma fecha, en la
a favor del Pliego 019. Contraloría General. Para sede digital del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
financiar las acciones de control concurrente de una (www.gob.pe/midagri).
(01) inversión a cargo del Pliego 013: Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego, en el marco de lo dispuesto Regístrese, comuníquese y publíquese
en el artículo 4 de la Ley N° 31358, Ley que establece
medidas para la expansión del control concurrente; JENNY PATRICIA OCAMPO ESCALANTE
por cuanto se cuenta con recursos disponibles en el Ministra de Desarrollo Agrario y Riego
Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora 001:
Ministerio de Agricultura – Administración Central, por la 2126156-1
Fuente de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios, en la
Genérica de Gasto 2.4 “Donaciones y Transferencias” y
específica de gastos 2.4.2.3.1.1 “A Otras Unidades del Aprueban el Manual de alcance sectorial,
Gobierno Nacional”; MA N° 0002-2022-MIDAGRI/DGIHR-DNIHR
Que, la citada transferencia financiera cuenta con la
opinión favorable de la Oficina General de Planeamiento denominado “Estándares Técnicos para
y Presupuesto, emitida con el Memorando N° Proyectos de Riego en el Perú” Versión 01
1831-2022-MIDAGRI-SG/OGPP;
Con las visaciones de la Secretaría General, de la RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Directora General de la Oficina General de Planeamiento N° 0494-2022-MIDAGRI
y Presupuesto y de la Directora General de la Oficina
General de Asesoría Jurídica; Lima, 17 de noviembre de 2022
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 13
VISTOS: Principal, x) Presas en Lagunas, y xi) Riego Tecnificado,
necesarios para el planteamiento de los componentes de
El Oficio N° 1263-2022-MIDAGRI-DVDAFIR/DGIHR- un sistema de riego, aspectos específicos de ingeniería
DNIHR-DG, de la Dirección General de Infraestructura que permiten el sustento del dimensionamiento de las
Hidráulica y Riego, sobre aprobación del documento estructuras conformantes del sistema de riego y su
técnico denominado “Estándares Técnicos para Proyectos consecuente tamaño presupuestal, evitando considerar
de Riego en el Perú”; los Informes N° 23-MIDAGRI- diseños sobredimensionados, optimizando la utilización
DVDAFIR/DGIHR-EMP, y N° 082-MIDAGRI-DVDAFIR/ de recursos públicos disponibles;
DGIHR-EMP; y, el Informe N° 1399 -2022-MIDAGRI-SG/ Que, por el Memorando N° 1041-2021-MIDAGRI-
OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, SG/OGPP y el Memorando N° 135-2021-MIDAGRI-
2021-MIDAGRI-DVDAFIR/DGDAA, la Oficina General
CONSIDERANDO: de Planeamiento y Presupuesto y la Dirección
General de Desarrollo Agrícola y Agroecología emiten,
Que, el artículo 88 de la Constitución Política del Perú, respectivamente, opinión favorable sobre la propuesta;
señala que el Estado apoya preferentemente el desarrollo Que, asimismo, con el Oficio N° 01021-2021-MIDAGRI-
agrario; DVDAFIR/PSI, el Oficio N° 1401-2021-MIDAGRI-
Que, los artículos 6 y 7 de la Ley N° 31075, Ley de DVDAFIR-AGRO RURAL- DE, el Oficio N°
Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo 666-2021-MIDAGRI-PCC, y el Oficio N° 0974-2021-ANA-
Agrario y Riego - MIDAGRI, señalan que este Ministerio GG, el Programa Subsectorial de Irrigaciones - PSI,
tiene entre sus funciones generales rectoras formular, el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural -
planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar AGRORURAL, el Programa de Compensaciones para
las políticas nacionales bajo su competencia, aplicables la Competitividad-PCC y la Autoridad Nacional del Agua
a todos los niveles de gobierno, y entre sus funciones – ANA, respectivamente, han emitido opinión favorable
específicas regular y gestionar la infraestructura pública respecto de la referida propuesta;
de uso agrario y de riego de carácter y alcance nacional; Que, mediante la Resolución Ministerial N°
Que, mediante Decreto Supremo N° 0184-2022-MIDAGRI, se dispuso la publicación en el
022-2021-MIDAGRI, se aprueba los lineamientos de la Diario Oficial El Peruano, del proyecto denominado
Segunda Reforma Agraria, priorizando en el Lineamiento “Estándares Técnicos para Proyectos de Riego en el
4: Generar seguridad hídrica e incrementar el desarrollo de Perú”, con la finalidad de recibir las opiniones, comentarios
infraestructura de riego de manera planificada y priorizada y/o sugerencias de las entidades públicas y privadas y de
en el territorio, con enfoque de cuenca y respondiendo la ciudadanía en general, por un plazo de treinta (30) días
a la demanda, especialmente de la agricultura familiar, calendario;
en concordancia con el Objetivo Prioritario 3. Mejorar el Que, con el Oficio N° 1263-2022-MIDAGRI-DVDAFIR/
manejo de los recursos naturales para la producción agraria DGIHR-DNIHR-DG, la DGIHR informa que habiendo
sostenible, que contiene el Lineamiento 3.1. Incrementar transcurrido el plazo señalado en el considerando
el acceso a los recursos naturales de producción en precedente, solicita se proceda con la aprobación de
los productores agrarios, servicio 3.1.2: Provisión de los “Estándares Técnicos para Proyectos de Riego en el
infraestructura de riego para la producción agraria, previsto Perú”;
en la Política Nacional Agraria 2021-2030, aprobada por el Que, los cincuenta y siete (57) Estándares Técnicos
Decreto Supremo N° 017-2021-MIDAGRI; propuestos, tienen el objetivo de mejorar los diseños
Que, el artículo 100 del Texto Integrado del de infraestructura de riego en las fases de (formulación
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio y evaluación) y ejecución de inversiones, en razón a la
de Desarrollo Agrario y Riego, aprobado mediante consideración de aspectos específicos de ingeniería
la Resolución Ministerial N° 0080-2021-MIDAGRI, que permite el sustento del dimensionamiento de las
establece que la Dirección General de Infraestructura estructuras conformantes del sistema de riego y su
Hidráulica y Riego - DGIHR, es el órgano de línea consecuente tamaño presupuestal, cubriendo la demanda
encargado de conducir, promover y coordinar el de necesidad de aspectos técnicos uniformes requeridos
desarrollo de infraestructura hidráulica y riego, que en el sector agrario y de riego, para agilizar la elaboración
incluye los sistemas de riego, riego tecnificado, drenaje de estudios de la cartera de inversiones programadas en
y protección contra inundaciones, a nivel nacional. el Programa Multianual de Inversiones;
Asimismo, es responsable de conducir y coordinar la Que, los estándares técnicos para el proceso de
promoción de la inversión privada, a ser ejecutada con aprobación o financiamiento de los proyectos de riego son
participación del sector privado; de aplicación obligatoria por todas las entidades de nivel
Que, asimismo, el literal a) del artículo 101 del citado local, provincial o nacional;
Texto Integrado, señala que la DGIHR tiene entre otras, Que, conforme al subnumeral 6.10.3 de la Directiva
como función proponer planes, estrategias y documentos General DI N° 001-2022-MIDAGRI/OGPP-OM “Directiva
técnico-normativos para el diseño y ejecución de obras de documentos normativos del Ministerio de Desarrollo
de infraestructura hidráulica y riego, de acuerdo con las Agrario y Riego”, Versión 01, aprobada por la Resolución
políticas nacionales y la normatividad vigente; Ministerial N° 0187-2022-MIDAGRI, y su modificatoria,
Que, por la Resolución Ministerial N° se establece que el documento normativo “Manual”, de
0506-2018-MINAGRI, se designa, entre otros, al Director/a acuerdo al ámbito sectorial, corresponde ser aprobado
General de Infraestructura Agraria y Riego, actualmente mediante Resolución Ministerial;
Dirección General de Infraestructura Hidráulica y Riego Que, en consecuencia, es necesario aprobar la
- DGIHR como Responsable Técnico del Programa propuesta de los “Estándares Técnicos, para Proyectos
Presupuestal PP0042: Aprovechamiento de los Recursos de Riego en el Perú”, presentada por la Dirección General
Hídricos para Uso Agrario, a cargo del Ministerio de de Infraestructura Hidráulica y Riego;
Agricultura y Riego, ahora Ministerio de Desarrollo Agrario Con las visaciones del Viceministro de Desarrollo de
y Riego; Agricultura Familiar e Infraestructura Agraria y Riego; del
Que, mediante los Informes N° 23-MIDAGRI- Secretario General; del Director General de la Dirección
DVDAFIR/DGIHR-EMP y N° 82-MIDAGRI-DVDAFIR/ General de Infraestructura Hidráulica y Riego; del
DGIHR-EMP, la DGIHR propone y sustenta la propuesta Director General de la Dirección General de Desarrollo
de cincuenta y siete (57) estándares técnicos para Agrícola y Agroecología; de la Directora General de la
proyectos de riego, en las fases de pre inversión Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y, de
(formulación y evaluación) e inversión, específicamente la Directora General de la Oficina General de Asesoría
para los siguientes documentos: Ficha Simplificada; Jurídica; y,
Ficha Estándar; Ficha de Baja y Mediana Complejidad; De conformidad con lo establecido en la Ley Nº
Perfil y Expediente Técnico; así como cubren once (11) 31075, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
áreas temáticas: i) Agua para Riego, ii) Suelo, iii) Trazo de Desarrollo Agrario y Riego; y, el Texto Integrado del
de Canal Principal, iv) Geotecnia en Canal Principal, v) Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Intensidad de Uso del Suelo, vi) Módulo de Riego, vii) de Desarrollo Agrario y Riego, aprobado por Resolución
Bocatoma, viii) Canal Principal, ix) Obras de Arte en Canal Ministerial Nº 0080-2021-MIDAGRI;
14 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

SE RESUELVE: Que, el primer párrafo del artículo 4 del Decreto


Legislativo Nº 1059, señala que la Autoridad Nacional
Artículo 1.- Aprobación en Sanidad Agraria es el Servicio Nacional de Sanidad
Aprobar el Manual de alcance sectorial, MA N° Agraria - SENASA;
0002-2022-MIDAGRI/DGIHR-DNIHR denominado Que, asimismo, el primer párrafo del artículo 9 del citado
“Estándares Técnicos para Proyectos de Riego en el Decreto Legislativo, establece: “La Autoridad Nacional en
Perú” Versión 01, que en Anexo 01 forma parte de esta Sanidad Agraria dictará las medidas fito y zoosanitarias
Resolución, los cuales son de aplicación obligatoria por para la prevención, el control o la erradicación de plagas
las unidades formuladoras de los tres niveles de gobierno, y enfermedades. Dichas medidas serán de cumplimiento
en la elaboración de proyectos de infraestructura de riego. obligatorio por parte de los propietarios u ocupantes, bajo
cualquier título, del predio o establecimiento respectivo,
Artículo 2.- Capacitación y Asistencia técnica y de los propietarios o transportistas de los productos de
La Dirección General de Infraestructura Hidráulica que se trate”;
y Riego del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego Que, por otro lado, el primer párrafo del artículo 12
se encuentra encargada de conducir la capacitación y del mencionado Decreto Legislativo, indica: “El ingreso al
asistencia técnica a las unidades formuladoras de los tres país, como importación, tránsito internacional o cualquier
niveles de gobierno, respecto de la aplicación obligatoria otro régimen aduanero, de plantas y productos vegetales,
de los Estándares Técnicos, aprobados en el artículo 1 de animales y productos de origen animal, insumos agrarios,
la presente Resolución Ministerial. organismos benéficos, materiales de empaque, embalaje
y acondicionamiento, cualquier otro material capaz de
Artículo 3.- Procedimientos administrativos en introducir o propagar plagas y enfermedades, así como
trámite los medios utilizados para transportarlos, se sujetarán
Los proyectos de Infraestructura Hidráulica y Riego a las disposiciones que establezca, en el ámbito de su
que se encuentran en proceso de elaboración o en competencia, la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria”;
trámite, deben adecuarse a los Estándares Técnicos de Que, a través del Decreto Legislativo Nº 1387, Decreto
Riego, aprobados en la presente Resolución. Legislativo que Fortalece las Competencias, las Funciones
de Supervisión, Fiscalización y Sanción y, la Rectoría
Artículo 4.- Publicación y difusión del SENASA, se establecen disposiciones orientadas a
Disponer la publicación de la presente Resolución prevenir y corregir conductas o actividades que representen
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano, así como la riesgo para la vida, la salud de las personas y de los
publicación de dicha Resolución Ministerial y su Anexo, animales, y la preservación de los vegetales; así como para
en la sede digital del Ministerio de Desarrollo Agrario y la inocuidad de los alimentos agropecuarios de producción
Riego (www.gob.pe/midagri) y en la Plataforma Digital y procesamiento primario destinados al consumo humano
Única para Orientación al Ciudadano del Estado Peruano y piensos, de producción nacional o extranjera;
(www.gob.pe). Que, el inciso 2.3 del artículo 2 del Decreto Legislativo
Nº 1387, señala como una de las finalidades de esta norma,
Regístrese, comuníquese y publíquese la siguiente: “Asegurar que todas las personas naturales
o jurídicas, de derecho público o privado, cumplan con la
JENNY PATRICIA OCAMPO ESCALANTE normativa en materia de sanidad agraria e inocuidad de los
Ministra de Desarrollo Agrario y Riego alimentos agropecuarios de producción y procesamiento
primario; así como garantizar la prevención, el control y la
2126159-1 erradicación de plagas y enfermedades, que representen
riesgos para la vida, la salud de las personas y los animales;
y, la preservación de los vegetales”;
Aprueban requisitos sanitarios para Que, de acuerdo al artículo 3 del Decreto Legislativo
la importación de ovinos con fines de Nº 1387, la medida sanitaria o fitosanitaria, es toda
reproducción, engorde o exposición, de medida aplicada, entre otros, para: “Proteger la salud y
la vida de los animales o para preservar los vegetales
origen y procedencia de la República de los riesgos resultantes de la entrada, radicación o
Oriental del Uruguay propagación de plagas, enfermedades y organismos
patógenos o portadores de enfermedades”;
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Que, el literal a) del artículo 28 del Decreto Supremo Nº
Nº 0012-2022-MIDAGRI-SENASA-DSA 008-2005-AG que aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones del Servicio Nacional de Sanidad Agraria,
17 de noviembre de 2022 señala que la Dirección de Sanidad Animal tiene como
función establecer, conducir y coordinar un sistema
VISTO: de control y supervisión zoosanitaria, tanto al comercio
nacional como internacional, de productos y subproductos
El INFORME-0030-2022-MIDAGRI-SENASA-DSA- pecuarios;
SDCA-RANGELES de fecha 4 de noviembre de 2022, Que, el segundo párrafo del artículo 12 del Decreto
emitido por la Subdirección de Cuarentena Animal de la Supremo 018-2008-AG, que aprueba el Reglamento
Dirección de Sanidad Animal del Servicio Nacional de de la Ley General de Sanidad Agraria, dispone que los
Sanidad Agraria; y, requisitos fito y zoosanitarios se publiquen en el Diario
Oficial El Peruano;
CONSIDERANDO: Que, a través del informe del visto, la Subdirección
de Cuarentena Animal recomienda la publicación de los
Que, el artículo 21 de la Decisión 515, “Sistema requisitos sanitarios para la importación de ovinos con
Andino de Sanidad Agropecuaria” de la Comunidad fines de reproducción, engorde o exposición, de origen
Andina, dispone: “Los Países Miembros que realicen y procedencia de la República Oriental del Uruguay, así
importaciones desde terceros países se asegurarán que como la autorización para la emisión de los permisos
las medidas sanitarias y fitosanitarias que se exijan a tales sanitarios de importación;
importaciones no impliquen un nivel de protección inferior Que, de acuerdo a lo manifestado en el considerando
al determinado por los requisitos que se establezca en las precedente, la aprobación y publicación de los
normas comunitarias”; mencionados requisitos sanitarios reemplazarán a los
Que, el artículo 1 de la Ley General de Sanidad aprobados a través de la Resolución Directoral-0034-
Agraria, aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1059, 2009-AG-SENASA-DSA, publicada el 22 de junio de
establece, entre sus objetivos, la prevención, el control y 2009 en el diario oficial El Peruano, razón por la cual
la erradicación de plagas y enfermedades en vegetales corresponde dejarla sin efecto;
y animales que representan riesgo para la vida, la salud De conformidad con lo dispuesto en la Decisión Nº
de las personas y los animales y la preservación de los 515 de la Comunidad Andina; en el Decreto Legislativo
vegetales; Nº 1059; en el Decreto Legislativo Nº 1387; en el Decreto
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 15
Supremo Nº 018-2008-AG; en el Decreto Supremo Nº 5. Los animales han sido identificados individualmente
008-2005-AG; y con la visación de la Directora (e) de la y sometidos a cuarentena en un establecimiento
Subdirección de Cuarentena Animal y del Director General autorizado, en el que previamente antes del ingreso
de la Oficina de Asesoría Jurídica; fueron detenidamente examinados para descartar la
presencia de heridas infestadas bajo supervisión de
SE RESUELVE: un médico veterinario oficial, sin signos de infestación;
además, permanecieron separados de otros animales
Artículo 1.- APROBAR los requisitos sanitarios para la por lo menos treinta (30) días previos al embarque; no
importación de ovinos con fines de reproducción, engorde reportándose oficialmente enfermedades cuarentenables
o exposición, de origen y procedencia de la República y que durante este periodo fueron protegidos contra los
Oriental del Uruguay, conforme se detalla en el Anexo insectos vectores de enfermedades que afecten a la
que forma parte integrante de la presente Resolución especie.
Directoral. 6. Fiebre Aftosa:
Artículo 2.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución
Directoral-0034-2009-AG-SENASA-DSA, publicada el 22 a. Los animales no han sido vacunados contra el virus
de junio de 2009 en el diario oficial El Peruano, conforme de la Fiebre Aftosa por lo menos doce (12) meses antes
a lo expuesto en la parte considerativa del presente acto de la exportación; y,
resolutivo. b. Los animales resultaron negativos a dos (2)
Artículo 3.- AUTORIZAR la emisión de los permisos pruebas de ELISA (acrónimo en inglés de Ensayo por
sanitarios de importación para la mercancía pecuaria inmunoabsorción ligado a enzimas) de bloqueo en fase
indicada en el artículo 1 de la presente Resolución líquida o a dos (2) pruebas de ELISA competitiva en fase
Directoral. sólida o a dos (2) pruebas de ELISA indirecta 3ABC,
Artículo 4.- La Dirección de Sanidad Animal del aplicadas con intervalo de veintiún (21) días, realizadas
Servicio Nacional de Sanidad Agraria podrá adoptar las dentro de los treinta (30) días previos al embarque.
medidas sanitarias que sean necesarias para garantizar (Indicar fecha de prueba diagnóstica)
el cumplimiento de lo establecido en el presente acto
resolutivo. 7. Brucelosis Ovina (Brucella ovis):
Articulo 5.- DISPONER la publicación de la presente
Resolución Directoral y de su Anexo en el portal a. Los ovinos proceden de un establecimiento libre de
institucional del Servicio Nacional de Sanidad Agraria Epididimitis ovina; y,
(www.gob.pe/senasa), el mismo día de su publicación en b. Los ovinos que tengan más de seis (6) meses
el Diario Oficial El Peruano. de edad fueron aislados durante los treinta (30) días
anteriores al embarque y resultaron negativos a dos (2)
Regístrese, comuníquese y publíquese. pruebas diagnósticas de Inmunodifusión en gel de agar o
ELISA efectuadas con intervalo de treinta (30) a sesenta
EVA LUZ MARTÍNEZ BERMÚDEZ (60) días, la segunda durante los quince (15) días antes
Directora General del embarque. (Indicar fecha de prueba diagnóstica)
Dirección de Sanidad Animal
Servicio Nacional de Sanidad Agraria 8. Brucelosis Ovina (Brucella melitensis):
Los animales a exportar resultaron negativos a una
prueba de aglutinación del antígeno rojo de bengala o
ANEXO ELISA, procedentes de establecimientos libres de la
enfermedad, realizada dentro de los treinta (30) días
REQUISITOS SANITARIOS PARA LA IMPORTACIÓN previos a la fecha de embarque. (Indicar fecha de prueba
DE OVINOS CON FINES DE REPRODUCCIÓN, diagnóstica)
ENGORDE O EXPOSICIÓN, DE ORIGEN Y
PROCEDENCIA DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL 9. Paratuberculosis:
URUGUAY Los ovinos permanecieron en un establecimiento
en el que no fue registrado ningún signo clínico de
El animal o los animales estarán amparados por Paratuberculosis durante los doce (12) meses anteriores
un certificado sanitario de exportación expedido por la al embarque, y resultaron negativos a dos (2) pruebas de
autoridad oficial competente de la República Oriental ELISA o de Inmunodifusión en gel de agar efectuadas
del Uruguay, en el que conste el cumplimiento de los durante la cuarentena con un intervalo de veintiún (21)
siguientes requisitos: días entre ambas pruebas. (Indicar fecha de prueba
diagnóstica)
1. Los ovinos a exportar han nacido, han sido criados
y han permanecido en la República Oriental del Uruguay 10. Salmonelosis Ovina:
hasta su embarque. Los ovinos resultaron negativos a una prueba de
2. La República Oriental del Uruguay es un país aislamiento realizada durante la cuarentena. (Indicar
libre de Aino y Akabane, Viruela Ovina y Caprina, Peste fecha de prueba diagnóstica)
Bovina, Peste de los Pequeños Rumiantes, Prurigo
Lumbar (Scrapie), Maedi/Visna, Fiebre del Valle Del Rift, 11. Artritis Encefalitis Caprina:
Enfermedad Ovina de Nairobi, Tripanosomiasis Africana/
Nagana (T. Congolensis y T. Brucei), Brucelosis Ovina a. Los ovinos proceden de una zona libre de Artritis
y Caprina (B. melitensis), Cowdriosis/Hidropericardio, Encefalitis Caprina; y,
Lengua Azul, Enfermedad de Wesselsbron, b. Los ovinos proceden de establecimientos en
Pleuroneumonia Contagiosa Caprina (Mycoplasma los que, durante los tres (3) últimos años, no fueron
mycoides Biotipo F 38) y de Fiebre Aftosa con vacunación. diagnosticados clínica ni serológicamente a la enfermedad
3. El establecimiento de donde proceden los animales y no se introdujo en dichos establecimientos ningún ovino
está ubicado en un cuadrante epidemiológico en donde, ni caprino de condición sanitaria inferior durante ese
en los ciento ochenta (180) días previos a la fecha periodo; y,
de embarque, no ha habido ocurrencia de Agalaxia c. Resultaron negativos a una prueba diagnóstica de
Contagiosa, Ectima Contagioso, Estomatitis Vesicular, Inmunodifusión en gel de agar o ELISA realizado dentro
Pseudotuberculosis, Campilobacteriosis, Listeriosis, Sarna de los treinta (30) días previos al embarque. (Indicar fecha
Ovina (Psoroptes ovis), Epididimitis Ovina (Brucella ovis). de prueba diagnóstica)
4. Los animales han permanecido en el establecimiento
de origen durante los tres (3) meses anteriores al 12. Maedi/Visna:
embarque, y el/los establecimiento(s) y colindante(s),
y en un radio de 10 Km alrededor no han estado a. Si los ovinos son mayores de un (1) año de
bajo cuarentena por enfermedades cuarentenables o edad, resultaron negativos a una prueba diagnóstica de
transmisibles que afecten a la especie. Inmunodifusión en gel de agar o ELISA efectuada durante
16 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

los treinta (30) días anteriores al embarque (Indicar fecha 21. El vehículo o vehículos de transporte, local o
de prueba diagnóstica); y, internacional, fueron lavados y desinfectados previamente
b. La enfermedad de Maedi-Visna no fue diagnosticada al embarque del animal o de los animales, utilizando
clínica ni serológicamente en los ovinos y caprinos productos autorizados por la autoridad oficial competente
presentes en los establecimientos de origen durante los de la República Oriental del Uruguay.
tres (3) últimos años previos al embarque y no se introdujo 22. Durante el transporte, los animales fueron
ningún ovino ni caprino de condición sanitaria inferior a los protegidos contra insectos vectores, no fueron
existentes en ellos durante ese período. (Indicar fecha de expuestos a ninguna fuente de infección ni estuvieron
prueba diagnóstica) en contacto con animales ajenos a la exportación; y se
adoptaron las medidas necesarias para asegurar las
13. Aborto Enzoótico de las ovejas (Clamidiosis): condiciones sanitarias y el bienestar animal, según las
Los ovinos permanecieron desde su nacimiento o recomendaciones de la Organización Mundial de Sanidad
durante los dos (2) años anteriores al embarque, en una Animal (OMSA).
zona libre de la enfermedad. 23. Los animales fueron embarcados directamente
desde el paso de frontera de egreso de la República
14. Lengua Azul: Oriental del Uruguay hacia la República del Perú.

a. Los ovinos permanecieron en el país desde su PARÁGRAFO:


nacimiento hasta el momento del embarque; y,
b. Los ovinos resultaron negativos a una prueba I. A su llegada a la República del Perú, los ovinos
serológica de ELISA competitiva o de Inmunodifusión en permanecerán en cuarentena por un periodo mínimo de
gel de agar realizado dentro de los veintiocho (28) días treinta (30) días, en un lugar autorizado por el Servicio
previos al embarque. (Indicar fecha de prueba diagnóstica) Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), sometiéndose a
las medidas sanitarias que se dispongan, las que incluyen
15. Adenomatosis Pulmonar Ovina: pruebas diagnósticas, cuyos costos serán asumidos por
Los ovinos permanecieron en un establecimiento en los usuarios.
los cuales no hubo ocurrencia de Adenomatosis Pulmonar II. No se permitirá el ingreso de pasturas, concentrados,
Ovina los últimos tres (3) años antes del embarque. camas o desperdicios que acompañen a los animales, los
que deberán ser destruidos en el punto de ingreso.
16. Fiebre Q:
Los ovinos resultaron negativos a una prueba de ESTOS REQUISITOS SANITARIOS DEBEN SER
ELISA de captura o PCR (sigla en inglés de Reacción REMITIDOS A SU PROVEEDOR A FIN DE QUE
en Cadena de la Polimerasa), realizada durante la LOS CERTIFICADOS SANITARIOS EMITIDOS POR
cuarentena. (Indicar fecha de prueba diagnóstica) LOS SERVICIOS VETERINARIOS INCLUYAN LAS
EXIGENCIAS ANTES DESCRITAS.
17. Prurigo Lumbar:
DE NO COINCIDIR LA CERTIFICACION CON ESTOS
a. Los ovinos han permanecido en un país libre de la REQUISITOS LA MERCANCIA SERÁ DEVUELTA AL
enfermedad desde su nacimiento; y, PAÍS DE ORIGEN, SIN LUGAR A RECLAMO.
b. Los ovinos no han sido alimentados con harinas de
carne y huesos de origen rumiante ni con alimentos que 2126364-1
contengan proteínas de origen rumiante; y,
c. La autoridad oficial competente de la República
Oriental del Uruguay cuenta con un sistema de vigilancia y Establecen requisitos fitosanitarios
seguimiento continuos de la enfermedad cuya legislación de cumplimiento obligatorio para la
prohíbe elaborar alimentos para rumiantes con proteínas importación del parasitoide Anagyrus
de origen rumiante.
vladimiri de origen y procedencia del
18. Vacunaciones: Estado de Israel
a. Enterotoxemia: Clostridium perfringes tipos B, C y RESOLUCIÓN DIRECTORAL
D. (Indicar fecha de vacunación) Nº 0027-2022-MIDAGRI-SENASA-DSV
b. Carbunco Sintomatico/Edema Maligno: Vacunados
con anacultivo que contenga Clostridium chauvoei y Cl. 16 de noviembre de 2022
septicum entre los treinta (30) y quince (15) días previos
al embarque. (Indicar fecha de vacunación) VISTOS:
c. Carbunco Bacteridiano: Si es requerida, vacunación
con vacuna avirulenta Bacillus anthracis Cepa Sterne El Informe ARP Nº 007-2022-MIDAGRI-SENASA-
saponinada, aplicado no menos de veinte (20) días y no DSV-SARVF de fecha 3 de febrero de 2022, sobre el
más de seis (6) meses antes del embarque. (Indicar fecha estudio de análisis de riesgo de plagas para la importación
de vacunación) del parasitoide Anagyrus vladimiri de origen y procedencia
d. Ectima Contagiosa: La vacunación si se realiza, fue del Estado de Israel; el MEMORÁNDUM-0278-2022-
efectuada entre los cuarenta y cinco (45) días previos a MIDAGRI-SENASA-DSV-SCV de fecha 4 de noviembre
la cuarentena. de 2022, de la Subdirección de Cuarentena Vegetal de
la Dirección de Sanidad Vegetal del Servicio Nacional de
19. Los ovinos recibieron dos (2) tratamientos contra Sanidad Agraria; y,
parásitos internos y externos con productos autorizados
en el país exportador durante los últimos sesenta (60) CONSIDERANDO:
días antes del embarque y el último tratamiento se realizó
ocho (8) días antes del embarque. (Indicar el nombre Que, el artículo 12 de la Ley General de Sanidad
comercial del producto, principio activo, dosis y fecha de Agraria, aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1059,
administración) dispone que el ingreso al país como importación, tránsito
20. Los animales han sido inspeccionados en el internacional o cualquier otro régimen aduanero, de
momento de su embarque, en el establecimiento de plantas y productos vegetales, animales y productos de
origen, en el establecimiento de cuarentena y en el origen animal, insumos agrarios, organismos benéficos,
punto de salida del país por un médico veterinario oficial materiales de empaque, embalaje y acondicionamiento,
del país exportador, quien ha comprobado su identidad cualquier otro material capaz de introducir o propagar
y constatado la ausencia de tumoraciones, heridas plagas y enfermedades, así como los medios utilizados
frescas o en proceso de cicatrización, ni signo alguno de para transportarlos, se sujetarán a las disposiciones que
enfermedades que afecten a la especie, ni presencia de establezca, en el ámbito de su competencia, la Autoridad
ectoparásitos. Nacional en Sanidad Agraria;
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 17
Que, el segundo párrafo del artículo 12 del Reglamento interesado, previo a la certificación y embarque en el país
de la Ley General de Sanidad Agraria, aprobado por el de origen.
Decreto Supremo Nº 018-2008-AG, establece que el 2. El envío vendrá acompañado de un certificado
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA realizará fitosanitario oficial del país de origen en el que se consigne:
las consultas públicas que pudieran corresponder para
la adopción de los requisitos fito y zoosanitarios, de 2.1. Declaración adicional:
conformidad con los principios de la Organización Mundial
del Comercio (OMC). Posteriormente, se publican en el 2.1.1. El material biológico procede de un laboratorio,
diario oficial El Peruano y se notifican a esta organización; centro de investigación o centro de producción registrado
Que, el artículo 38 del Reglamento de Cuarentena por la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria
Vegetal, aprobado por el Decreto Supremo Nº 032-2003- (ONPF) del país de origen.
AG, señala que los requisitos fitosanitarios necesarios a 2.1.2. El pseudococcido momificado compone el
cumplir para la importación al país de plantas, productos envío como especie hospedera del parasitoide (indicar el
vegetales y otros artículos reglamentados, serán nombre de la especie).
aprobados mediante resolución del órgano de línea 2.1.3. El sustrato que contiene al material biológico es
competente; inerte y se encuentra esterilizado.
Que, a través del artículo 3 de la Resolución Jefatural-
0162-2017-MINAGRI-SENASA se establecieron cinco 3. Los envases serán nuevos y de primer uso, libres
(5) categorías de riesgo para Sanidad Animal y Vegetal de cualquier material extraño al producto autorizado,
en función al grado de procesamiento, uso propuesto debidamente rotulados con la identificación del material
y a la capacidad de vehiculizar agentes patógenos de biológico, el número de lote de producción y el país de
enfermedades y plagas cuarentenarias que representen origen.
riesgo para la sanidad agraria; 4. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al
Que, ante el interés en importar a nuestro país el país.
parasitoide Anagyrus vladimiri de origen y procedencia 5. El inspector del SENASA tomará una muestra del
del Estado de Israel, la Subdirección de Análisis de material biológico a fin de remitirla a la Subdirección de
Riesgo y Vigilancia Fitosanitaria de la Dirección de Control Biológico del SENASA para la identificación del
Sanidad Vegetal del SENASA emitió el Informe ARP material importado, quedando el envío retenido hasta la
Nº 007-2022-MIDAGRI-SENASA-DSV-SARVF con el obtención de los resultados. El costo del diagnóstico será
propósito de contar con el sustento técnico que permita asumido por el importador.
establecer los requisitos fitosanitarios para la importación
del mencionado producto; Artículo 2.- DISPONER la publicación de la presente
Que, de acuerdo al informe referido en el considerando Resolución Directoral en el portal institucional del Servicio
precedente, la Subdirección de Cuarentena Vegetal Nacional de Sanidad Agraria (www.gob.pe/senasa), el
de la Dirección de Sanidad Vegetal del SENASA ha mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.
establecido, a través de un proyecto de Resolución
Directoral, los requisitos fitosanitarios de cumplimiento Regístrese, comuníquese y publíquese.
obligatorio para la importación a nuestro país del
parasitoide Anagyrus vladimiri de origen y procedencia JOSUE CARRASCO VALIENTE
del Estado de Israel que garantizarán un nivel adecuado Director General
de protección y minimizarán los riesgos de ingreso de Dirección de Sanidad Vegetal
plagas cuarentenarias al país; Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Que, con el MEMORÁNDUM-0278-2022-MIDAGRI-
SENASA-DSV-SCV, la Subdirección de Cuarentena 2126400-1
Vegetal manifiesta que los requisitos fitosanitarios para
la importación a nuestro país del parasitoide Anagyrus
vladimiri de origen y procedencia del Estado de Israel se Establecen requisitos fitosanitarios
encuentran conformes y en atención al informe citado en de cumplimiento obligatorio para la
vistos. Asimismo, indica que los requisitos fitosanitarios importación del predador Cryptolaemus
fueron informados a la autoridad fitosanitaria del Estado
de Israel y que el proyecto de Resolución Directoral no montrouzieri de origen y procedencia del
recibió comentarios durante el proceso de consulta Estado de Israel
pública al que fue sometido;
Que, el literal b) del artículo 26 del Reglamento de RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Organización y Funciones del Servicio Nacional de Nº 0028-2022-MIDAGRI-SENASA-DSV
Sanidad Agraria, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 008-2005-AG, señala que la Dirección de Sanidad 16 de noviembre de 2022
Vegetal tiene entre sus funciones la de establecer,
mediante resolución, los requisitos fitosanitarios VISTOS:
aplicables a los procesos de ingreso al país y tránsito
internacional, de plantas, productos vegetales u otros El Informe ARP Nº 008-2022-MIDAGRI-SENASA-
artículos reglamentados; DSV-SARVF de fecha 18 de febrero de 2022, sobre el
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto estudio de análisis de riesgo de plagas para la importación
Legislativo Nº 1059; en el Decreto Supremo Nº 018- del predador Cryptolaemus montrouzieri de origen y
2008-AG; en el Decreto Supremo Nº 032-2003-AG; en procedencia del Estado de Israel; el MEMORÁNDUM-
el Decreto Supremo Nº 008-2005-AG y modificatoria; en 0280-2022-MIDAGRI-SENASA-DSV-SCV de fecha 4 de
la Resolución Jefatural-0162-2017-MINAGRI-SENASA; noviembre de 2022, de la Subdirección de Cuarentena
y con la visación del Director General de la Oficina de Vegetal de la Dirección de Sanidad Vegetal del Servicio
Asesoría Jurídica y del Director de la Subdirección de Nacional de Sanidad Agraria; y,
Cuarentena Vegetal;
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
Que, el artículo 12 de la Ley General de Sanidad
Artículo 1.- ESTABLECER los requisitos fitosanitarios Agraria, aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1059,
de cumplimiento obligatorio para la importación del dispone que el ingreso al país como importación, tránsito
parasitoide Anagyrus vladimiri de origen y procedencia internacional o cualquier otro régimen aduanero, de
del Estado de Israel, de la siguiente manera: plantas y productos vegetales, animales y productos de
origen animal, insumos agrarios, organismos benéficos,
1. El envío deberá contar con el permiso fitosanitario materiales de empaque, embalaje y acondicionamiento,
de importación emitido por el Servicio Nacional de cualquier otro material capaz de introducir o propagar
Sanidad Agraria - SENASA, obtenido por el importador o plagas y enfermedades, así como los medios utilizados
18 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

para transportarlos, se sujetarán a las disposiciones que o interesado, previo a la certificación y embarque en el
establezca, en el ámbito de su competencia, la Autoridad país de origen.
Nacional en Sanidad Agraria; 2. El envío vendrá acompañado de un certificado
Que, el segundo párrafo del artículo 12 del Reglamento fitosanitario oficial del país de origen en el que se consigne:
de la Ley General de Sanidad Agraria, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 018-2008-AG, establece que el 2.1. Declaración adicional:
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA realizará
2.1.1. El material biológico procede de un laboratorio,
las consultas públicas que pudieran corresponder para
centro de investigación o centro de producción registrado
la adopción de los requisitos fito y zoosanitarios, de
por la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria
conformidad con los principios de la Organización Mundial
(ONPF) del país de origen.
del Comercio (OMC). Posteriormente, se publican en el
2.1.2. El sustrato que contiene al material biológico es
diario oficial El Peruano y se notifican a esta organización;
inerte y se encuentra esterilizado.
Que, el artículo 38 del Reglamento de Cuarentena
Vegetal, aprobado por el Decreto Supremo Nº 032-2003-
3. Los envases serán nuevos y de primer uso, libres
AG, señala que los requisitos fitosanitarios necesarios a
de cualquier material extraño al producto, debidamente
cumplir para la importación al país de plantas, productos
rotulados con la identificación del material biológico, el
vegetales y otros artículos reglamentados, serán aprobados
número de lote de producción y el país de origen.
mediante resolución del órgano de línea competente;
4. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al
Que, a través del artículo 3 de la Resolución Jefatural-
país.
0162-2017-MINAGRI-SENASA se establecieron cinco
5. El inspector del SENASA tomará una muestra del
(5) categorías de riesgo para Sanidad Animal y Vegetal
material biológico a fin de remitirla a la Subdirección de
en función al grado de procesamiento, uso propuesto
Control Biológico del SENASA para la identificación del
y a la capacidad de vehiculizar agentes patógenos de
material importado, quedando el envío retenido hasta
enfermedades y plagas cuarentenarias que representen
la obtención de los resultados de análisis. El costo del
riesgo para la sanidad agraria;
diagnóstico será asumido por el importador.
Que, ante el interés en importar a nuestro país
el predador Cryptolaemus montrouzieri de origen y
Artículo 2.- DISPONER la publicación de la presente
procedencia del Estado de Israel, la Subdirección de
Resolución Directoral en el portal institucional del Servicio
Análisis de Riesgo y Vigilancia Fitosanitaria de la Dirección
Nacional de Sanidad Agraria (www.gob.pe/senasa), el
de Sanidad Vegetal del SENASA emitió el Informe ARP
mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.
Nº 008-2022-MIDAGRI-SENASA-DSV-SARVF con el
propósito de contar con el sustento técnico que permita
Regístrese, comuníquese y publíquese.
establecer los requisitos fitosanitarios para la importación
del mencionado producto;
Que, de acuerdo al informe referido en el considerando JOSUE CARRASCO VALIENTE
precedente, la Subdirección de Cuarentena Vegetal Director General
de la Dirección de Sanidad Vegetal del SENASA ha Dirección de Sanidad Vegetal
establecido, a través de un proyecto de Resolución Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Directoral, los requisitos fitosanitarios de cumplimiento
obligatorio para la importación a nuestro país del predador 2126400-2
Cryptolaemus montrouzieri de origen y procedencia del
Estado de Israel que garantizarán un nivel adecuado de
protección y minimizarán los riesgos de ingreso de plagas ECONOMIA Y FINANZAS
cuarentenarias al país;
Que, con el MEMORÁNDUM-0280-2022-MIDAGRI-
SENASA-DSV-SCV, la Subdirección de Cuarentena Resolución Ministerial que establece
Vegetal manifiesta que los requisitos fitosanitarios para insumo directamente vinculado en
la importación a nuestro país del predador Cryptolaemus el proceso productivo de la Empresa
montrouzieri de origen y procedencia del Estado de Israel
se encuentran conformes y en atención al informe citado Concesionaria de Electricidad de Ucayali
en vistos. Asimismo, indica que los requisitos fitosanitarios S.A.
fueron informados a la autoridad fitosanitaria del Estado
de Israel y que el proyecto de Resolución Directoral no RESOLUCIÓN MINISTERIAL
recibió comentarios o aportes durante el proceso de Nº 256-2022-EF/54
consulta pública al que fue sometido;
Que, el literal b) del artículo 26 del Reglamento de Lima, 17 de noviembre del 2022
Organización y Funciones del Servicio Nacional de Sanidad
Agraria, aprobado por el Decreto Supremo Nº 008-2005- CONSIDERANDO:
AG, señala que la Dirección de Sanidad Vegetal tiene
entre sus funciones la de establecer, mediante resolución, Que, la Séptima Disposición Complementaria Final
los requisitos fitosanitarios aplicables a los procesos de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
de ingreso al país y tránsito internacional, de plantas, establece que los insumos directamente utilizados en
productos vegetales u otros artículos reglamentados; los procesos productivos por las empresas del Estado
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto que se dediquen a la producción de bienes o prestación
Legislativo Nº 1059; en el Decreto Supremo Nº 018- de servicios, pueden ser contratados a proveedores
2008-AG; en el Decreto Supremo Nº 032-2003-AG; en nacionales o internacionales mediante el método de
el Decreto Supremo Nº 008-2005-AG y modificatoria; en contratación que especifique el Reglamento, a precios
la Resolución Jefatural-0162-2017-MINAGRI-SENASA; y de mercado, siempre que se verifique una situación de
con la visación del Director General de la Oficina Jurídica escasez acreditada por el Titular de la Entidad; para
y del Director de la Subdirección de Cuarentena Vegetal; lo cual, no se requiere dicha verificación en el caso de
empresas que por la naturaleza de su actividad requieran
SE RESUELVE: un suministro periódico o continuo, incluyendo la entrega
en un solo acto de los insumos, bienes o servicios;
Artículo 1.- ESTABLECER los requisitos fitosanitarios Que, asimismo, la referida Disposición Complementaria
de cumplimiento obligatorio para la importación del Final establece que la lista de los insumos directamente
predador Cryptolaemus montrouzieri de origen y vinculados en los procesos productivos, que corresponden
procedencia del Estado de Israel, de la siguiente manera: a cada empresa, es establecida mediante resolución
ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas;
1. Que el envío deberá contar con el permiso Que, de acuerdo con la Séptima Disposición
fitosanitario de importación emitido por el Servicio Nacional Complementaria Final del Reglamento de la Ley Nº
de Sanidad Agraria - SENASA, obtenido por el importador 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 19
mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, los insumos CONSIDERANDO:
directamente utilizados en los procesos productivos por las
empresas del Estado que se dediquen a la producción de Que, se encuentra vacante el cargo de Jefe(a) de
bienes o prestación de servicios, pueden ser contratados la Unidad de Seguimiento y Evaluación de la Oficina de
aplicando el procedimiento de selección de Adjudicación Seguimiento y Evaluación Estratégica, dependiente de la
Simplificada; Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio de
Que, la Empresa Concesionaria de Electricidad de Educación;
Ucayali S.A. (Electro Ucayali S.A.) mediante Carta Nº Que, resulta necesario designar a la persona
G-1190-2021-EU, complementada con la Carta Nº G-372- que ejercerá el cargo al que se hace referencia en el
2022, solicita al Ministerio de Economía y Finanzas que considerando precedente;
establezca como insumo directamente vinculado con su De conformidad con lo previsto en la Ley N° 31224, Ley
proceso productivo al combustible Diésel B5 en el marco de Organización y Funciones del Ministerio de Educación;
de lo dispuesto en la Séptima Disposición Complementaria la Ley N° 27594, Ley que regula la participación del
Final de la Ley Nº 30225; adjuntando, para tal efecto, el Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de
Informe Técnico Nº TO-192-2021 del Departamento de funcionarios públicos; y, el Reglamento de Organización
Operaciones de la citada Empresa, mediante el cual se y Funciones del Ministerio de Educación aprobado por
sustenta qué el insumo combustible Diésel B5, el cual se Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
suministra de forma periódica, es utilizado directamente en
el proceso productivo de generación eléctrica de Electro SE RESUELVE:
Ucayali S.A.; así como el Informe Nº AL-18-2022-EU del
Departamento de Logística de dicha Empresa, mediante Artículo Único.- Designar a la señora VALERIA
el cual se indican las razones por las que el procedimiento DESIREE TIPISMANA MENCHOLA en el cargo de Jefa
a emplear -adjudicación simplificada- resulta más de la Unidad de Seguimiento y Evaluación de la Oficina
conveniente que una subasta inversa electrónica; de Seguimiento y Evaluación Estratégica, dependiente de
Que, en ese sentido, resulta necesario atender la la Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio de
solicitud formulada por la Empresa Concesionaria de Educación.
Electricidad de Ucayali S.A. (Electro Ucayali S.A.), a través
de la emisión de la resolución ministerial correspondiente; Regístrese, comuníquese y publíquese.
De conformidad con lo dispuesto en la Séptima
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30225, ROSENDO LEONCIO SERNA ROMÁN
Ley de Contrataciones del Estado; y, en la Séptima Ministro de Educación
Disposición Complementaria Final del Reglamento de
la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, 2126061-1
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF;

SE RESUELVE:
ENERGIA Y MINAS
Artículo 1.- Objeto
Establecer como insumo directamente vinculado Otorgar concesión definitiva a favor de la
en el proceso productivo de la Empresa Concesionaria
de Electricidad de Ucayali S.A. (Electro Ucayali S.A.)
empresa JOYA SOLAR S.A.C. para desarrollar
al combustible Diésel B5 para los fines previstos en la la actividad de transmisión de energía
Séptima Disposición Complementaria Final de la Ley Nº eléctrica en la “Línea de Transmisión en
30225, Ley de Contrataciones del Estado y en la Séptima
Disposición Complementaria Final del Reglamento de 220 kV S.E. San Martín Solar - S.E. San José”,
la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, ubicada en el departamento de Arequipa
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Artículo 2.- Remisión de Resolución Ministerial Nº 402-2022-MINEM/DM
Disponer la remisión de la presente Resolución
Ministerial al Fondo Nacional de Financiamiento de Lima, 14 de noviembre de 2022
la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), a la
Contraloría General de la República (CGR) y al Organismo VISTOS: El Expediente Nº 14400522, respecto a la
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). solicitud de otorgamiento de concesión definitiva para
desarrollar la actividad de transmisión de energía eléctrica
Artículo 3.- Publicación en la “Línea de Transmisión en 220 kV S.E. San Martin
La presente Resolución Ministerial se publica en la Solar – S.E. San José”, presentada por la empresa JOYA
sede digital del Ministerio de Economía y Finanzas (www. SOLAR S.A.C. (en adelante, JOYA SOLAR); los Informes
gob.pe/mef) en la misma fecha de su publicación en el Nº 755-2022-MINEM/DGE-DCE, Nº 778-2022-MINEM/
Diario Oficial El Peruano. DGE-DCE y Nº 801-2022-MINEM/DGE-DCE de la
Dirección General de Electricidad; el Memorando
Regístrese, comuníquese y publíquese. Nº 00940-2022/MINEM-VME del Viceministerio de
Electricidad; los Informes Nº 01101-2022-MINEM/OGAJ
KURT BURNEO FARFÁN y Nº 01136-2022-MINEM/OGAJ de la Oficina General de
Ministro de Economía y Finanzas Asesoría Jurídica; y,

2126260-1 CONSIDERANDO:

Que, mediante documento con registro Nº 3269106 de


fecha 3 de febrero de 2022, la JOYA SOLAR solicita el
EDUCACION otorgamiento de concesión definitiva para desarrollar la
actividad de transmisión de energía eléctrica en la “Línea
Designan Jefa de la Unidad de Seguimiento de Transmisión en 220 kV S.E San Martín Solar – S.E.
San José”, ubicada en el distrito de La Joya, provincia y
y Evaluación de la Oficina de Seguimiento y departamento de Arequipa;
Evaluación Estratégica Que, el segundo párrafo del artículo 53 del
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL aprobado por el Decreto Supremo Nº 009-93-EM,
N° 468-2022-MINEDU dispone que “(…) La Resolución Ministerial de
otorgamiento de la concesión, aprobará el respectivo
Lima, 17 de noviembre de 2022 Contrato de Concesión, y autorizará al Director General
20 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

de Electricidad o a quien haga sus veces, para intervenir Artículo 3.- Aprobar el Contrato de Concesión
en la celebración del mismo a nombre del Estado. relacionado al proyecto “Línea de Transmisión en 220
La Resolución conjuntamente con el contrato, será kV S.E. San Martin Solar – S.E. San José” a suscribirse
notificada al peticionario dentro de los cinco (05) días entre el Ministerio de Energía y Minas y la empresa
hábiles siguientes a su expedición para que la acepte y JOYA SOLAR S.A.C., el cual consta de 19 cláusulas y 4
suscriba el Contrato de Concesión conforme a lo previsto anexos; autorizándose al Director General de Electricidad
en el artículo 29 de la Ley (…)”; a suscribir, en representación del Estado, el referido
Que, en los Informes de Vistos, la Dirección General Contrato de Concesión.
de Electricidad y la Oficina General de Asesoría Jurídica, Artículo 4.- Insertar el texto de la presente Resolución
en el marco de sus competencias, han verificado que la Ministerial en la Escritura Pública que dé origen al
solicitud presentada por la JOYA SOLAR ha cumplido Contrato de Concesión relacionado al proyecto “Línea de
con lo establecido en el Decreto Ley Nº 25844, Ley Transmisión en 220 kV S.E. San Martin Solar – S.E. San
de Concesiones Eléctricas; el Reglamento de la Ley José”, referido en el artículo 3 de la presente Resolución;
de Concesiones Eléctricas, aprobado por el Decreto en cumplimiento del artículo 56 del Reglamento de la Ley
Supremo Nº 009-93-EM; y el Código CE01-3 del Texto de Concesiones Eléctricas, aprobado mediante Decreto
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio Supremo Nº 009-93-EM.
de Energía y Minas, aprobado por el Decreto Supremo Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
Nº 038-2014-EM, y sus modificatorias; por lo que Resolución Ministerial por una sola vez en el diario oficial
consideran procedente otorgar la concesión definitiva El Peruano, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
para desarrollar la actividad de transmisión de energía a su expedición, por cuenta de la empresa JOYA
eléctrica en la la “Línea de Transmisión en 220 kV S.E. SOLAR S.A.C.; de acuerdo a lo previsto en el artículo
San Martin Solar – S.E. San José”, a favor de la empresa 54 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas,
JOYA SOLAR.; aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-93-EM.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Energía y Minas; el Decreto Ley Nº 25844, Ley de
Concesiones Eléctricas; el Reglamento de la Ley de ALESSANDRA G. HERRERA JARA
Concesiones Eléctricas, aprobado mediante el Decreto Ministra de Energía y Minas
Supremo Nº 009-93-EM; el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, 2125257-1
aprobado con Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, y
sus modificatorias; y, el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, Aprueban la lista de bienes y servicios
aprobado con Decreto Supremo Nº 038-2014-EM, y sus cuya adquisición otorgará el derecho a
modificatorias; la devolución del Impuesto General a las
SE RESUELVE: Ventas e Impuesto de Promoción Municipal
a favor de la empresa SOCIEDAD MINERA
Artículo 1.- Otorgar a favor de la empresa JOYA RELIQUIAS S.A.C. durante la fase de
SOLAR S.A.C. la concesión definitiva para desarrollar la
actividad de transmisión de energía eléctrica en la “Línea exploración del proyecto minero “Dorita”
de Transmisión en 220 kV S.E. San Martin Solar – S.E.
San José”, ubicada en el distrito de La Joya, provincia y RESOLUCIÓN MINISTERIAL
departamento de Arequipa. Nº 403-2022-MINEM/DM
Artículo 2.- Las características principales de los
bienes indispensables para operar la concesión son las Lima, 16 de noviembre de 2022
siguientes:
VISTOS: El Informe Nº 1041-2022-MINEM-DGM/
DGES de la Dirección de Gestión Minera de la Dirección
Salida/Llegada Ancho de Faja de General de Minería; el Informe Nº 1121-2022-MINEM/
Tensión Nº de Longitud
de la Línea de Servidumbre que OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
(kV) Ternas (km)
Transmisión corresponde (m)
CONSIDERANDO:
S.E. San Martín
Solar – Ampliación Que, el artículo 1 de la Ley Nº 27623, Ley que
S.E. San José 220 1 2,1 25 dispone la devolución del Impuesto General a las Ventas
Ampliación S.E. 220 1 0,2 25 e Impuesto de Promoción Municipal a los titulares de
San José – S.E. la actividad minera durante la fase de exploración,
San José establece que los titulares de concesiones mineras
Consiste en una subestación con una configuración a que se refiere el Texto Único Ordenado de la Ley
tipo barra simple en 220 kV y un sistema de General de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº
celdas aisladas SF6 en 30 kV, también con una 014-92-EM, tendrán derecho a la devolución definitiva
configuración barra simple. El equipamiento con el
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de
Promoción Municipal que les sean trasladados o que
que contará, entre otros, será dos transformadores
paguen para la ejecución de sus actividades durante
S.E. San Martín de potencia con regulación automática bajo carga la fase de exploración; y, para efectos de acogerse a
Solar 110/115/130 MVA (ONAN/ONANF1/ONAF2), lo dispuesto en dicha Ley, los titulares de concesiones
transformadores de corriente, pararrayos con mineras deberán celebrar un Contrato de Inversión en
contador de descargas, transformador de tensión Exploración con el Estado, el cual será suscrito por la
capacitivo, trampa onda, interruptor de potencia, Dirección General de Minería;
seccionador de línea tipo doble apertura con Que, el artículo 2 de la referida Ley establece que
cuchilla de PAT. la devolución dispuesta en su artículo 1, comprende
Consiste en realizar la ampliación de las barras el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto de
flexibles 220 kV e instalación de interruptores y Promoción Municipal correspondiente a todas las
importaciones o adquisiciones de bienes, prestación o
seccionadores longitudinales (para acoplamiento
utilización de servicios y contratos de construcción que
Ampliación de la de barras proyectadas a existentes); la instalación se utilicen directamente en la ejecución de actividades de
S.E. San José de una bahía de línea de llegada en 220 kV; exploración de recursos minerales en el país;
instalación de sala eléctrica para albergar los Que, el literal c) del artículo 6 del Reglamento de la
tableros de servicios auxiliares, protección y Ley Nº 27623, aprobado por Decreto Supremo Nº 082-
comunicaciones; entre otros. 2002-EF, dispone que los bienes y servicios que otorgarán
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 21
el derecho a la devolución del Impuesto General a las ANEXO
Ventas e Impuesto de Promoción Municipal deben estar LISTA DE BIENES Y SERVICIOS QUE TIENEN
comprendidos en la lista que se apruebe por Resolución DERECHO A LA DEVOLUCIÒN DEL IGV E IPM
Ministerial del Ministerio de Energía y Minas, previa SOCIEDAD MINERA RELIQUIAS S.A.C.
opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas; I. BIENES
y, el detalle de la lista de bienes y servicios que apruebe Nº Sub Partida
dicha Resolución Ministerial será incluido en el contrato Descripción
Arancelaria
respectivo;
1 2508 10 00 00 BENTONITA
Que, por Decreto Supremo Nº 150-2002-EF, se
aprueba la lista general de los bienes y servicios cuya PREPARACIONES PARA FLUIDOS DE PERFORACIÓN
2 3824 99 60 00
adquisición otorgará el derecho a la devolución definitiva DE POZOS (“LODOS”)
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de 3 3926 90 60 00 PROTECTORES ANTIRRUIDOS DE MATERIA PLÁSTICA
Promoción Municipal a los titulares de la actividad minera 4 6401 10 00 00 CALZADO CON PUNTERA METÁLICA DE PROTECCIÓN
durante la fase de exploración, de acuerdo a lo dispuesto
en la Ley Nº 27623, así como sus normas modificatorias 5 6506 10 00 00 CASCOS DE SEGURIDAD
y reglamentarias; 6 7228 80 00 00
BARRAS HUECAS PARA PERFORACIÓN, DE ACEROS
Que, mediante escrito con registro Nº 3228214, ALEADOS O SIN ALEAR
del 24 de noviembre de 2021, la empresa SOCIEDAD TUBOS DE PERFORACIÓN DE ACERO INOXIDABLE,
MINERA RELIQUIAS S.A.C. solicita al Ministerio 7 7304 22 00 00 DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA LA EXTRACCIÓN DE
de Energía y Minas la suscripción de un Contrato PETRÓLEO O GAS
de Inversión en Exploración, al amparo de la Ley Nº LOS DEMÁS TUBOS DE PERFORACIÓN, DE LOS TIPOS
27623, adjuntando la lista de bienes y servicios cuya 8 7304 23 00 00 UTILIZADOS PARA LA EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO O
adquisición le otorgará el derecho a la devolución GAS
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de
TRÉPANOS Y CORONAS CON PARTE OPERANTE DE
Promoción Municipal durante la fase de exploración del 9 8207 13 10 00
CERMET
proyecto minero “Dorita”;
Que, mediante el Oficio Nº 090-2022-EF/15.01, del 10 8207 19 10 00 TRÉPANOS Y CORONAS EXCEPTO DE CERMET
15 de agosto de 2022, el Viceministerio de Economía 11 8207 19 21 00 BROCAS DIAMANTADAS EXCEPTO DE CERMET
del Ministerio de Economía y Finanzas remite el Informe LAS DEMÁS BROCAS EXCEPTO DE CERMET Y
Nº 0042-2022-EF/61.03, de la Dirección General de 12 8207 19 29 00
DIAMANTADAS
Política de Ingresos Públicos del Ministerio de Economía
13 8207 19 30 00 BARRENAS INTEGRALES
y Finanzas, a través del cual señala que la lista de bienes
y servicios presentada por la empresa SOCIEDAD LOS DEMÁS ÚTILES INTERCAMBIABLES DE
14 8207 19 80 00
MINERA RELIQUIAS S.A.C., para efectos de acogerse a PERFORACIÓN Y SONDEO
lo dispuesto por la Ley Nº 27623, coincide con los bienes 15 8207 90 00 00 LOS DEMÁS ÚTILES INTERCAMBIABLES
y servicios que figuran en la lista general aprobada por LAS DEMÁS, MÁQUINAS DE SONDEO O PERFORACIÓN
Decreto Supremo Nº 150-2002-EF, por lo que no presenta 16 8430 41 00 00
AUTOPROPULSADAS
observaciones a la lista propuesta;
LAS DEMÁS, MÁQUINAS DE SONDEO Y PERFORACIÓN
Que, la Dirección General de Minería y la Oficina 17 8430 49 00 00
EXCEPTO AUTOPROPULSADAS
General de Asesoría Jurídica, en el ámbito de sus
competencias, mediante los documentos de vistos, BALANCINES DE MÁQUINAS DE SONDEO O
18 8431 43 10 00
concluyen que de conformidad con la Ley Nº 27623, Ley PERFORACIÓN DE LAS SUBPARTIDAS 8430.41 O 8430.49
que dispone la devolución del Impuesto General a las LAS DEMÁS PARTES, EXCEPTO BALANCINES, DE
Ventas e Impuesto de Promoción Municipal a los titulares [1] 19 8431 43 90 00 MÁQUINAS DE SONDEO O PERFORACIÓN DE LAS
de la actividad minera durante la fase de exploración SUBPARTIDAS 8430.41 O 8430.49
y su Reglamento de la Ley Nº 27623, aprobado por APARATOS EMISORES O RECEPTORES, DE
Decreto Supremo Nº 082-2002-EF, resulta viable emitir 20 8517 69 20 00
RADIOTELEFONÍA O RADIOTELEGRAFÍA
la Resolución Ministerial que aprueba la lista de bienes 21 8523 41 00 00 SOPORTES ÓPTICOS SIN GRABAR
y servicios, cuya adquisición otorgará el derecho a la
devolución del Impuesto General a las Ventas y del 22 8523 49 90 00 LOS DEMÁS SOPORTES ÓPTICOS GRABADOS
Impuesto de Promoción Municipal a favor de la empresa CAMIONETAS PICK-UP ENSAMBLADAS DE PESO
SOCIEDAD MINERA RELIQUIAS S.A.C. durante la fase 23 8704 21 10 10 TOTAL CON CARGA MÁXIMA INFERIOR O IGUAL A 4,537
de exploración del proyecto minero “Dorita”; T. (DIESEL O SEMIDIESEL)
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27623, CAMIONES AUTOMÓVILES PARA SONDEO O
Ley que dispone la devolución del Impuesto General a las 24 8705 20 00 00
PERFORACIÓN
Ventas e Impuesto de Promoción Municipal a los titulares CÁMARAS ESPECIALES PARA FOTOGRAFÍA
de la actividad minera durante la fase de exploración; SUBMARINA O AÉREA, EXAMEN MÉDICO DE
el Reglamento de la Ley Nº 27623, Ley que dispone la 25 9006 30 00 00
ÓRGANOS INTERNOS O PARA LABORATORIOS DE
devolución del Impuesto General a las Ventas e Impuesto MEDICINA LEGAL O IDENTIFICACIÓN JUDICIAL
de Promoción Municipal a los titulares de la actividad 26 9011 10 00 00 MICROSCOPIOS ESTEREOSCOPICOS
minera durante la fase de exploración, aprobado por
Decreto Supremo Nº 082-2002-EF; y, el Reglamento de LOS DEMÁS MICROSCOPIOS PARA
Organización y Funciones del Ministerio de Energía y 27 9011 20 00 00 FOTOMICROGRAFÍA, CINEFOTOMICROGRAFÍA O
Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM MICROPROYECCIÓN
y sus modificatorias; 28 9012 10 00 00
MICROSCOPIOS, EXCEPTO LOS ÓPTICOS;
DIFRACTÓGRAFOS
SE RESUELVE: INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA NAVEGACIÓN
29 9014 20 00 00
AÉREA O ESPACIAL (EXCEPTO LAS BRÚJULAS)
Artículo Único.- Aprobar la lista de bienes y servicios LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS DE
cuya adquisición otorgará el derecho a la devolución del 30 9014 80 00 00
NAVEGACIÓN
Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción
31 9015 10 00 00 TELÉMETROS
Municipal a favor de la empresa SOCIEDAD MINERA
RELIQUIAS S.A.C. durante la fase de exploración del 32 9015 20 10 00 TEODOLITOS
proyecto minero “Dorita”, de acuerdo con el Anexo 33 9015 20 20 00 TAQUÍMETROS
que forma parte integrante de la presente Resolución 34 9015 30 00 00 NIVELES
Ministerial.
INSTRUMENTOS Y APARATOS DE FOTOGRAMETRÍA,
35 9015 40 10 00
Regístrese, comuníquese y publíquese. ELÉCTRICOS O ELECTRÓNICOS
LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS DE
ALESSANDRA G. HERRERA JARA 36 9015 40 90 00 FOTOGRAMETRÍA EXCEPTO ELÉCTRICOS O
Ministra de Energía y Minas ELECTRÓNICOS
22 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Nº Sub Partida
Descripción
Aprueban la lista de bienes y servicios
Arancelaria
cuya adquisición otorgará el derecho a
LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS
37 9015 80 10 00 ELÉCTRICOS O ELECTRÓNICOS EXCEPTO DE la devolución del Impuesto General a las
FOTOGRAMETRÍA Ventas e Impuesto de Promoción Municipal
38 9015 80 90 00
LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS EXCEPTO a favor de la empresa AURIFERA TRES
ELÉCTRICOS O ELECTRÓNICOS
CRUCES S.A. durante la fase de exploración
PARTES Y ACCESORIOS DE LOS INSTRUMENTOS
Y APARATOS DE GEODESIA, TOPOGRAFÍA, del proyecto minero “Tres Cruces”
AGRIMENSURA, NIVELACIÓN, FOTOGRAMETRÍA,
[1] 39 9015 90 00 00
HIDROGRAFÍA, OCEANOGRAFÍA, HIDROLOGÍA, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
METEOROLOGÍA O GEOFÍSICA, EXCEPTO LAS Nº 404-2022-MINEM/DM
BRÚJULAS; TELÉMETROS.
LOS DEMÁS APARATOS RESPIRATORIOS Y MÁSCARAS Lima, 16 de noviembre de 2022
[1] 40 9020 00 00 00 ANTIGÁS, EXCEPTO LAS MÁSCARAS DE PROTECCIÓN
SIN MECANISMO NI ELEMENTO FILTRANTE AMOVIBLE VISTOS: El Informe Nº 1037-2022-MINEM-DGM/
ESPECTRÓMETROS, ESPECTROFOTÓMETROS Y DGES de la Dirección de Gestión Minera de la Dirección
41 9027 30 00 00 ESPECTRÓGRAFOS QUE UTILICEN RADIACIONES General de Minería; el Informe Nº 1122-2022-MINEM/
ÓPTICAS (UV, visibles, IR) OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA
MEDIDA O CONTROL DE TENSIÓN, INTENSIDAD, CONSIDERANDO:
42 9030 39 00 00
RESISTENCIA O POTENCIA, SIN DISPOSITIVO
REGISTRADOR Que, el artículo 1 de la Ley Nº 27623, Ley que
dispone la devolución del Impuesto General a las Ventas
LOS DEMÁS MONOPIES, BÍPODES, TRÍPODES Y
43 9620 00 00 99 ARTÍCULOS SIMILARES, EXCEPTO PARA CAMARAS
e Impuesto de Promoción Municipal a los titulares de
FOTOGRÁFICAS la actividad minera durante la fase de exploración,
establece que los titulares de concesiones mineras
De acuerdo con la actualización del Arancel de Aduanas 2022, aprobado a que se refiere el Texto Único Ordenado de la Ley
mediante Decreto Supremo Nº 404-2021-EF, el Informe Nº 0037-2022- General de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº
EF/61.03 y su anexo elaborado por la Dirección General de Política de
014-92-EM, tendrán derecho a la devolución definitiva
[1] Ingresos Públicos del Ministerio de Economía y Finanzas; los iItems
referenciados incluyen las siguientes subpartidas arancelarias 8524.11.00.90;
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de
8524.12.00.90; 8524.19.00.90; 8524.91.00.90; 8524.92.00.90; 8524.99.00.90 Promoción Municipal que les sean trasladados o que
y 8529.90.90.90. paguen para la ejecución de sus actividades durante
la fase de exploración; y, para efectos de acogerse a
lo dispuesto en dicha Ley, los titulares de concesiones
II. SERVICIOS mineras deberán celebrar un Contrato de Inversión en
a) Servicios de Operaciones de Exploración Minera: Exploración con el Estado, el cual será suscrito por la
Dirección General de Minería;
- Topográficos y geodésicos. Que, el artículo 2 de la referida Ley establece que
- Geológicos y geotécnicos (incluye petrográficos, mineragráficos, hidrológicos, la devolución dispuesta en su artículo 1, comprende
restitución fotogramétrica, fotografías aéreas, mecánica de rocas). el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto de
- Servicios geofísicos y geoquímicos (incluye ensayes). Promoción Municipal correspondiente a todas las
importaciones o adquisiciones de bienes, prestación o
- Servicios de perforación diamantina y de circulación reversa (roto percusiva).
utilización de servicios y contratos de construcción que
- Servicios aerotopográficos. se utilicen directamente en la ejecución de actividades de
- Servicios de interpretación multiespectral de imágenes ya sean satelitales o exploración de recursos minerales en el país;
equipos aerotransportados. Que, el literal c) del artículo 6 del Reglamento de la
Ley Nº 27623, aprobado por Decreto Supremo Nº 082-
- Ensayes de laboratorio (análisis de minerales, suelos, agua, etc.).
2002-EF, dispone que los bienes y servicios que otorgarán
el derecho a la devolución del Impuesto General a las
b) Otros Servicios Vinculados a las Actividades de Exploración Minera: Ventas e Impuesto de Promoción Municipal deben estar
- Servicio de alojamiento y alimentación del personal operativo del Titular del comprendidos en la lista que se apruebe por Resolución
Proyecto. Ministerial del Ministerio de Energía y Minas, previa
- Servicio de asesoría, consultoría, estudios técnicos especiales y auditorias
opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas;
destinados a las actividades de exploración minera. y, el detalle de la lista de bienes y servicios que apruebe
dicha Resolución Ministerial será incluido en el contrato
- Servicios de diseño, construcción, montaje industrial, eléctrico y mecánico, respectivo;
armado y desarmado de maquinarias y equipo necesario para las actividades
Que, por Decreto Supremo Nº 150-2002-EF, se
de la exploración minera.
aprueba la lista general de los bienes y servicios cuya
- Servicios de inspección, mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo adquisición otorgará el derecho a la devolución definitiva
utilizado en las actividades de exploración minera. del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de
- Alquiler o arrendamiento financiero de maquinaria, vehículos y equipos Promoción Municipal a los titulares de la actividad minera
necesarios para las actividades de exploración. durante la fase de exploración, de acuerdo a lo dispuesto
- Transporte de personal, maquinaria, equipo, materiales y suministros
en la Ley Nº 27623, así como sus normas modificatorias
necesarios para las actividades de exploración y la construcción de y reglamentarias;
campamentos. Que, mediante escrito con registro Nº 3245158, del
10 de enero de 2022, la empresa AURIFERA TRES
- Servicios médicos y hospitalarios. CRUCES S.A. solicita al Ministerio de Energía y Minas la
- Servicios relacionados con la protección ambiental. suscripción de un Contrato de Inversión en Exploración, al
- Servicios de sistemas e informática. amparo de la Ley Nº 27623, adjuntando la lista de bienes
y servicios cuya adquisición le otorgará el derecho a la
- Servicios de comunicaciones, incluyen comunicación radial, telefonía devolución del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
satelital.
de Promoción Municipal durante la fase de exploración
- Servicios de seguridad industrial y contraincendios. del proyecto minero “Tres Cruces”;
- Servicios de seguridad y vigilancia de instalaciones y personal operativo. Que, mediante el Oficio Nº 038-2022-EF/15.01, del
28 de junio de 2022, el Viceministerio de Economía del
- Servicios de seguros.
Ministerio de Economía y Finanzas remite el Informe Nº
- Servicios de rescate, auxilio. 0032-2022-EF/61.03, de la Dirección General de Política
de Ingresos Públicos del Ministerio de Economía y
2126188-1 Finanzas, a través del cual señala que la lista de bienes
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 23
y servicios presentada por la empresa AURIFERA TRES Nº Sub Partida
CRUCES S.A., para efectos de acogerse a lo dispuesto por Descripción
Arancelaria
la Ley Nº 27623, coincide con los bienes y servicios que LOS DEMÁS ÚTILES INTERCAMBIABLES DE
figuran en la lista general aprobada por Decreto Supremo 14 8207 19 80 00
PERFORACIÓN Y SONDEO
Nº 150-2002-EF, por lo que no presenta observaciones a
la lista propuesta; 15 8207 90 00 00 LOS DEMÁS ÚTILES INTERCAMBIABLES
Que, la Dirección General de Minería y la Oficina 16 8430 41 00 00
LAS DEMÁS, MÁQUINAS DE SONDEO O PERFORACIÓN
General de Asesoría Jurídica, en el ámbito de sus AUTOPROPULSADAS
competencias, mediante los documentos de vistos, LAS DEMÁS, MÁQUINAS DE SONDEO Y PERFORACIÓN
concluyen que de conformidad con la Ley Nº 27623, Ley 17 8430 49 00 00
EXCEPTO AUTOPROPULSADAS
que dispone la devolución del Impuesto General a las BALANCINES DE MÁQUINAS DE SONDEO O
Ventas e Impuesto de Promoción Municipal a los titulares 18 8431 43 10 00
PERFORACIÓN DE LAS SUBPARTIDAS 8430.41 O 8430.49
de la actividad minera durante la fase de exploración
y su Reglamento de la Ley Nº 27623, aprobado por LAS DEMÁS PARTES, EXCEPTO BALANCINES, DE
[1] 19 8431 43 90 00 MÁQUINAS DE SONDEO O PERFORACIÓN DE LAS
Decreto Supremo Nº 082-2002-EF, resulta viable emitir
SUBPARTIDAS 8430.41 O 8430.49
la Resolución Ministerial que aprueba la lista de bienes
y servicios, cuya adquisición otorgará el derecho a la APARATOS EMISORES O RECEPTORES, DE
20 8517 69 20 00
devolución del Impuesto General a las Ventas y del RADIOTELEFONÍA O RADIOTELEGRAFÍA
Impuesto de Promoción Municipal a favor de la empresa 21 8523 41 00 00 SOPORTES ÓPTICOS SIN GRABAR
AURIFERA TRES CRUCES S.A. durante la fase de 22 8523 49 90 00 LOS DEMÁS SOPORTES ÓPTICOS GRABADOS
exploración del proyecto minero “Tres Cruces”;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27623, CAMIONETAS PICK-UP ENSAMBLADAS DE PESO TOTAL
23 8704 21 10 10 CON CARGA MÁXIMA INFERIOR O IGUAL A 4,537 T.
Ley que dispone la devolución del Impuesto General a las
(DIESEL O SEMIDIESEL)
Ventas e Impuesto de Promoción Municipal a los titulares
de la actividad minera durante la fase de exploración; CAMIONES AUTOMÓVILES PARA SONDEO O
24 8705 20 00 00
el Reglamento de la Ley Nº 27623, Ley que dispone la PERFORACIÓN
devolución del Impuesto General a las Ventas e Impuesto CÁMARAS ESPECIALES PARA FOTOGRAFÍA SUBMARINA
de Promoción Municipal a los titulares de la actividad 25 9006 30 00 00
O AÉREA, EXAMEN MÉDICO DE ÓRGANOS INTERNOS
minera durante la fase de exploración, aprobado por O PARA LABORATORIOS DE MEDICINA LEGAL O
Decreto Supremo Nº 082-2002-EF; y, el Reglamento de IDENTIFICACIÓN JUDICIAL
Organización y Funciones del Ministerio de Energía y 26 9011 10 00 00 MICROSCOPIOS ESTEREOSCOPICOS
Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM LOS DEMÁS MICROSCOPIOS PARA FOTOMICROGRAFÍA,
y sus modificatorias; 27 9011 20 00 00
CINEFOTOMICROGRAFÍA O MICROPROYECCIÓN

SE RESUELVE: MICROSCOPIOS, EXCEPTO LOS ÓPTICOS;


28 9012 10 00 00
DIFRACTÓGRAFOS
Artículo Único.- Aprobar la lista de bienes y servicios INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA NAVEGACIÓN
29 9014 20 00 00
cuya adquisición otorgará el derecho a la devolución del AÉREA O ESPACIAL (EXCEPTO LAS BRÚJULAS)
Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS DE
30 9014 80 00 00
Municipal a favor de la empresa AURIFERA TRES NAVEGACIÓN
CRUCES S.A. durante la fase de exploración del proyecto 31 9015 10 00 00 TELÉMETROS
minero “Tres Cruces”, de acuerdo con el Anexo que forma
32 9015 20 10 00 TEODOLITOS
parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
33 9015 20 20 00 TAQUÍMETROS
Regístrese, comuníquese y publíquese. 34 9015 30 00 00 NIVELES
INSTRUMENTOS Y APARATOS DE FOTOGRAMETRÍA,
ALESSANDRA G. HERRERA JARA 35 9015 40 10 00
ELÉCTRICOS O ELECTRÓNICOS
Ministra de Energía y Minas
LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS DE
ANEXO 36 9015 40 90 00 FOTOGRAMETRÍA EXCEPTO ELÉCTRICOS O
LISTA DE BIENES Y SERVICIOS QUE TIENEN DERECHO ELECTRÓNICOS
A LA DEVOLUCIÓN DEL IGV E IPM LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS ELÉCTRICOS
37 9015 80 10 00
AURIFERA TRES CRUCES S.A. O ELECTRÓNICOS EXCEPTO DE FOTOGRAMETRÍA
I. BIENES LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS EXCEPTO
38 9015 80 90 00
Nº Sub Partida ELÉCTRICOS O ELECTRÓNICOS
Descripción
Arancelaria PARTES Y ACCESORIOS DE LOS INSTRUMENTOS
1 2508 10 00 00 BENTONITA Y APARATOS DE GEODESIA, TOPOGRAFÍA,
AGRIMENSURA, NIVELACIÓN, FOTOGRAMETRÍA,
PREPARACIONES PARA FLUIDOS DE PERFORACIÓN DE [1] 39 9015 90 00 00
2 3824 99 60 00 HIDROGRAFÍA, OCEANOGRAFÍA, HIDROLOGÍA,
POZOS (“LODOS”)
METEOROLOGÍA O GEOFÍSICA, EXCEPTO LAS
3 3926 90 60 00 PROTECTORES ANTIRRUIDOS DE MATERIA PLÁSTICA BRÚJULAS; TELÉMETROS.
4 6401 10 00 00 CALZADO CON PUNTERA METÁLICA DE PROTECCIÓN LOS DEMÁS APARATOS RESPIRATORIOS Y MÁSCARAS
5 6506 10 00 00 CASCOS DE SEGURIDAD [1] 40 9020 00 00 00 ANTIGÁS, EXCEPTO LAS MÁSCARAS DE PROTECCIÓN
SIN MECANISMO NI ELEMENTO FILTRANTE AMOVIBLE
BARRAS HUECAS PARA PERFORACIÓN, DE ACEROS
6 7228 80 00 00 ESPECTRÓMETROS, ESPECTROFOTÓMETROS Y
ALEADOS O SIN ALEAR
41 9027 30 00 00 ESPECTRÓGRAFOS QUE UTILICEN RADIACIONES
TUBOS DE PERFORACIÓN DE ACERO INOXIDABLE, ÓPTICAS (UV, visibles, IR)
7 7304 22 00 00 DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA LA EXTRACCIÓN DE
PETRÓLEO O GAS LOS DEMÁS INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA MEDIDA
42 9030 39 00 00 O CONTROL DE TENSIÓN, INTENSIDAD, RESISTENCIA O
LOS DEMÁS TUBOS DE PERFORACIÓN, DE LOS TIPOS POTENCIA, SIN DISPOSITIVO REGISTRADOR
8 7304 23 00 00 UTILIZADOS PARA LA EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO O
GAS LOS DEMÁS MONOPIES, BÍPODES, TRÍPODES Y
43 9620 00 00 99 ARTÍCULOS SIMILARES, EXCEPTO PARA CAMARAS
TRÉPANOS Y CORONAS CON PARTE OPERANTE DE FOTOGRÁFICAS
9 8207 13 10 00
CERMET
De acuerdo con la actualización del Arancel de Aduanas 2022, aprobado
10 8207 19 10 00 TRÉPANOS Y CORONAS EXCEPTO DE CERMET mediante Decreto Supremo Nº 404-2021-EF, el Informe Nº 0037-2022-
11 8207 19 21 00 BROCAS DIAMANTADAS EXCEPTO DE CERMET EF/61.03 y su anexo elaborado por la Dirección General de Política de
[1] Ingresos Públicos del Ministerio de Economía y Finanzas; los iItems
LAS DEMÁS BROCAS EXCEPTO DE CERMET Y referenciados incluyen las siguientes subpartidas arancelarias 8524.11.00.90;
12 8207 19 29 00
DIAMANTADAS 8524.12.00.90; 8524.19.00.90; 8524.91.00.90; 8524.92.00.90; 8524.99.00.90
13 8207 19 30 00 BARRENAS INTEGRALES y 8529.90.90.90.
24 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Nº Sub Partida suscribiéndose el Contrato de Concesión del Sistema


Descripción de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en
Arancelaria
la región Piura entre GASNORP y el Estado Peruano,
representado por el Ministerio de Energía y Minas, el 08
II. SERVICIOS de noviembre de 2019;
a) Servicios de Operaciones de Exploración Minera: Que, el artículo 79 del Texto Único Ordenado de la
- Topográficos y geodésicos. Ley Nº 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 042-2005-EM (en adelante,
- Geológicos y geotécnicos (incluye petrográficos, mineragráficos, hidrológicos, TUO de la Ley Orgánica de Hidrocarburos), establece que
restitución fotogramétrica, fotografías aéreas, mecánica de rocas).
el servicio de distribución de gas natural por red de ductos
- Servicios geofísicos y geoquímicos (incluye ensayes). constituye un servicio público;
- Servicios de perforación diamantina y de circulación reversa (roto percusiva). Que, en esa misma línea, el artículo 3 de la Ley Nº
- Servicios aerotopográficos.
27133, Ley de Promoción del Desarrollo de la Industria
del Gas Natural, declara de interés nacional y necesidad
- Servicios de interpretación multiespectral de imágenes ya sean satelitales o pública el fomento y desarrollo de la industria del gas
equipos aerotransportados. natural, así como la distribución de gas natural por red
- Ensayes de laboratorio (análisis de minerales, suelos, agua, etc.). de ductos;
Que, el artículo 82 del TUO de la Ley Orgánica
de Hidrocarburos, señala que las personas naturales
b) Otros Servicios Vinculados a las Actividades de Exploración Minera:
o jurídicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen
- Servicio de alojamiento y alimentación del personal operativo del Titular del actividades de distribución de gas natural podrán
Proyecto. gestionar permisos, derechos de servidumbre, uso de
- Servicio de asesoría, consultoría, estudios técnicos especiales y auditorias agua y derechos de superficie, así como cualquier otro
destinados a las actividades de exploración minera. tipo de derechos y autorizaciones sobre terrenos públicos
- Servicios de diseño, construcción, montaje industrial, eléctrico y mecánico, o privados, que resulten necesarios para que lleven a
armado y desarmado de maquinarias y equipo necesario para las actividades cabo sus actividades. Los perjuicios económicos que
de la exploración minera. ocasionase el ejercicio de tales derechos deberán ser
indemnizados por las personas que ocasionen tales
- Servicios de inspección, mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo
utilizado en las actividades de exploración minera.
perjuicios;
Que, el artículo 83 del TUO de la Ley Orgánica
- Alquiler o arrendamiento financiero de maquinaria, vehículos y equipos de Hidrocarburos señala también que se establece la
necesarios para las actividades de exploración. servidumbre legal de paso, para los casos en que resulte
- Transporte de personal, maquinaria, equipo, materiales y suministros necesaria para la actividad de distribución de gas natural
necesarios para las actividades de exploración y la construcción de por red de ductos, precisando que, mediante Reglamento,
campamentos. se establecerá los requisitos y procedimientos que
- Servicios médicos y hospitalarios. permitan el ejercicio de este derecho;
- Servicios relacionados con la protección ambiental. Que, en ese marco normativo, el artículo 85 del
Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución
- Servicios de sistemas e informática. de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante
- Servicios de comunicaciones, incluyen comunicación radial, telefonía satelital. Decreto Supremo Nº 040-2008-EM (en adelante, TUO
- Servicios de seguridad industrial y contraincendios. del Reglamento de Distribución), establece que el
Concesionario tiene derecho a gestionar permisos,
- Servicios de seguridad y vigilancia de instalaciones y personal operativo.
derechos de uso y servidumbre y la expropiación de
- Servicios de seguros. terrenos de propiedad privada, y está facultado a usar
- Servicios de rescate, auxilio. a título gratuito el suelo, subsuelo y aires de caminos
públicos, calles, plazas y demás bienes de dominio
2126189-1 público, así como para cruzar ríos, puentes, vías férreas,
líneas eléctricas y de comunicaciones;
Que, por su parte, la Sexta Disposición Complementaria
Constituyen derechos de servidumbre de Final de la Ley Nº 30327, Ley de Promoción de las
Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo
ocupación, de paso y de tránsito a favor de Sostenible, establece que la constitución de servidumbres
la empresa Gases del Norte del Perú S.A.C., para proyectos de inversión mineros e hidrocarburíferos,
sobre predios ubicados en el departamento así como a las que se refieren los artículos 28, 29 y 37
del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas,
de Piura se realizan mediante resolución ministerial, salvo aquellos
casos que se encuentren comprendidos en el artículo 7 de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Ley 26505, Ley de la inversión privada en el desarrollo
Nº 406-2022-MINEM/DM de las actividades económicas en las tierras del territorio
nacional y de las comunidades campesinas y nativas,
Lima, 17 de noviembre de 2022 modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 26570;
Que, mediante el escrito de registro Nº 3132356,
VISTOS: el escrito con registro Nº 3132356, la empresa GASNORP solicitó el establecimiento de
presentado por la empresa Gases del Norte del Perú servidumbres de ocupación, de paso y de tránsito para la
S.A.C. sobre solicitud de establecimiento de servidumbres distribución de gas natural, sobre un predio de propiedad
para distribución de gas natural por red de ductos; el de los señores Roger Gamaliel Cubas Chingay y Melody
Informe Técnico Legal Nº 164-2022-MINEM/DGH-DGGN- Buenaventura Cubas, ubicado en el sector El Tablazo,
DNH y el Memorándum Nº 1305-2022/MINEM-DGH distrito y provincia de Paita, departamento de Piura,
de la Dirección General de Hidrocarburos; el Informe inscrito en la Partida Registral Nº 11106765 de la Oficina
Nº 003-2022-MINEM-VMH y el Memorándum Nº 211- Registral de Piura, Zona Registral Nº I – Sede Piura,
2022/MINEM-VMH del Despacho del Viceministro de cuyo procedimiento se encuentra previsto en el ítem
Hidrocarburos; el Informe Nº 970-2022-MINEM/OGAJ de SH03 del Texto Único de Procedimientos Administrativos
la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, del Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 038-2014-EM y sus modificatorias
CONSIDERANDO: (en adelante, TUPA del MINEM);
Que, conforme a lo establecido en el Memorándum Nº
Que, mediante la Resolución Suprema Nº 007- 1305-2022/MINEM-DGH y el Memorándum Nº 211-2022/
2019-EM de fecha 24 de julio de 2019, se otorgó a la MINEM-VMH, que otorgan conformidad a lo señalado
empresa Gases del Norte del Perú S.A.C. (en adelante, en el Informe Técnico Legal Nº 164-2022-MINEM/DGH-
GASNORP), la Concesión del Sistema de Distribución DGGN-DNH y el Informe Nº 003-2022-MINEM-VMH,
de Gas Natural por Red de Ductos en la región Piura, respectivamente; se ha verificado el cumplimiento de los
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 25
requisitos de admisibilidad establecidos en el ítem SH03 asciende a la suma de USD $ 15,107.44 (Quince mil
del TUPA del MINEM; así como de lo dispuesto en el TUO ciento siete con 44/100 dólares americanos);
del Reglamento de Distribución, correspondiendo admitir Que, a través del Oficio Nº 131-2021/MINEM-DGH
a trámite la solicitud de establecimiento de servidumbre; de fecha 28 de abril de 2021; la Dirección General de
Que, el artículo 96 del TUO del Reglamento de Hidrocarburos solicitó al Gobierno Regional de Piura –
Distribución señala que, una vez admitida la solicitud, GORE Piura emitir opinión técnica e indicar si sobre el área
la Dirección General de Hidrocarburos correrá traslado materia de solicitud de servidumbres existen derechos de
al propietario del predio sirviente, adjuntando copia de propiedad o posesión otorgados; sin embargo, el GORE
la petición y de los documentos que la sustentan, quien Piura no respondió la mencionada solicitud;
deberá exponer su opinión dentro del plazo máximo de Que, mediante el Oficio Nº 110-2021/MINEM-DGH
veinte (20) días calendario. Cuando el propietario del de fecha 20 de abril de 2021, la Dirección General de
predio afectado no sea conocido o fuese incierto, o se Hidrocarburos solicitó a la Superintendencia Nacional de
ignore su domicilio, o en cualquier otra situación análoga los Registros Públicos (en adelante, SUNARP), remitir la
que impida conocer, determinar o localizar al propietario, siguiente información: (i) Indicar la entidad y/o persona
la Dirección General de Hidrocarburos notificará al natural o jurídica que mantiene la propiedad del área
solicitante con el modelo del aviso para que lo publique materia de servidumbres, y (ii) Si existe superposición
a su cargo dentro del plazo de diez (10) días calendario entre el área materia de servidumbres y algún predio
de notificado; registrado;
Que, asimismo, el citado artículo señala que la Que, mediante el escrito con registro Nº 3143312 de
mencionada publicación se efectuará por dos (2) días fecha 04 de mayo de 2021, la SUNARP remitió el Informe
consecutivos en el Diario Oficial “El Peruano” y en uno Técnico Nº 003780-2021-Z.R. Nº I-SEDE-PIURA/UREG/
de los diarios de mayor circulación donde se encuentra CAT, en el cual se manifiesta que el predio consultado
ubicada el área sobre la que se solicita la imposición de se superpone con el predio inscrito en la Partida Nº
servidumbres, o la mayor parte de ella. Una vez efectuada 11106765; siendo que la mencionada superposición se
la publicación, el propietario del predio posee un plazo de refiere al mismo predio, no existiría superposiciones que
veinte (20) días calendario, desde la última publicación requieran subsanación por la empresa GASNORP;
del aviso, para presentar oposición al establecimiento de Que, de acuerdo a la Cláusula 4 del Contrato de
las servidumbres; Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural por
Que, en ese sentido, la empresa GASNORP remitió Red de Ductos en la región de Piura, el plazo por el que se
a la Dirección General de Hidrocarburos una declaración otorgó la concesión es de treinta y dos (32) años contados
jurada indicando que desconocía el domicilio de los a partir de la fecha de suscripción del contrato, por lo
propietarios del predio; ante dicha situación, mediante que el período de imposición de servidumbres sobre el
el Oficio Nº 105-2021/MINEM-DGH-DGGN de fecha 12 predio en mención equivale a la vigencia del mencionado
de abril de 2021, la Dirección General de Hidrocarburos contrato;
remitió el modelo de aviso a la empresa GASNORP para Que, la Dirección General de Hidrocarburos y el
que se realice la publicación correspondiente; Despacho Viceministerial de Hidrocarburos del MINEM
Que, mediante la Carta s/n de fecha 20 de abril de han emitido opinión favorable a la constitución del derecho
2021, con registro Nº 3139317, la empresa GASNORP de servidumbres de ocupación, de paso y de tránsito
remitió las publicaciones realizadas en el Diario Oficial ‘‘El sobre el predio antes descrito, a favor de la empresa
Peruano’’, los días 17 y 18 de abril de 2021; y en el Diario GASNORP, cumpliendo con expedir el Memorándum
‘‘La Hora’’ los días 19 y 20 de abril de 2021; Nº 1305-2022/MINEM-DGH que otorga conformidad al
Que, el artículo 101 del TUO del Reglamento de Informe Técnico Legal Nº 164-2022-MINEM/DGH-DGGN-
Distribución establece que, vencidos los plazos para DNH y el Memorándum Nº 211-2022/MINEM-VMH que
presentar oposición, y/o resueltas las que se hayan brinda conformidad al Informe Nº 003-2022-MINEM-VMH,
presentado, se procederá a determinar el monto de respectivamente;
la indemnización que en cada caso debe ser pagada Que, atendiendo a la solicitud efectuada por la
por el solicitante, si no ha sido materia de acuerdo empresa GASNORP y de acuerdo a lo dispuesto por
entre las partes. Para tal efecto, la Dirección General el TUO de la Ley Nº 26221, así como lo dispuesto por
de Hidrocarburos, encargará la valorización de las el Título IV “Uso de bienes públicos y de terceros’’
áreas afectadas a peritos tasadores designados por del TUO del Reglamento de Distribución, se ha dado
cualquiera de las instituciones siguientes: Cuerpo cumplimiento al procedimiento de constitución de
Técnico de Tasaciones del Perú, Consejo Nacional derecho de servidumbre sobre terceros, razón por la
de Tasaciones, Colegio de Arquitectos del Perú, o cual corresponde constituir el derecho de servidumbre
Colegio de Ingenieros del Perú. Precisándose además de ocupación, de paso y de tránsito solicitado a favor de
que el monto de los honorarios correspondientes a la la empresa GASNORP;
entidad tasadora, será de cargo del solicitante de las De conformidad con lo establecido en la Ley Nº
servidumbres; 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el
Que, de conformidad con lo dispuesto en el citado Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible; el
artículo, la Dirección General de Hidrocarburos, a través Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26221, Ley Orgánica
de la Resolución Directoral Nº 0157-2021/MINEM-DGH de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo
de fecha 21 de mayo de 2021, designó al Cuerpo Técnico Nº 042-2005-EM; el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
de Tasaciones del Perú a efectos de que lleve a cabo la 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
valorización pericial para determinar la compensación aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; el Texto
económica por el uso del predio de propiedad de los Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas
señores Roger Gamaliel Cubas Chingay y Melody Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto
Buenaventura Cubas, inscrito en la Partida Registral Nº Supremo Nº 040-2008-EM, y sus modificatorias; el Texto
11106765 de la Oficina Registral de Piura, Zona Registral Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Nº I – Sede Piura, ubicado en el distrito y provincia de Energía y Minas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
Paita, departamento de Piura; 038-2014-EM, y sus modificatorias;
Que, mediante Carta S/N de fecha 13 de setiembre
de 2021 con registro Nº 3205294, el Cuerpo Técnico de SE RESUELVE:
Tasaciones del Perú, remitió una valorización pericial
preliminar, la cual contiene la compensación por el uso Artículo 1.- Constituir el derecho de servidumbre de
del predio de propiedad de los señores Roger Gamaliel ocupación, de paso y de tránsito a favor de la empresa
Cubas Chingay y Melody Buenaventura Cubas; Gases del Norte del Perú S.A.C., sobre un área de
Que, adicionalmente, a través de la Carta s/n de fecha 2,081.07 m2 (0.2081 Ha) en un predio de propiedad de
20 de setiembre de 2021 con registro 3207141, el Cuerpo los señores Roger Gamaliel Cubas Chingay y Melody
Técnico de Tasaciones del Perú, remitió la versión final Buenaventura Cubas, ubicado en el Sector El Tablazo,
del Informe de valorización pericial para determinar la distrito y provincia de Paita, departamento de Piura,
compensación por el uso de servidumbres solicitadas por inscrito en la Partida Registral Nº 11106765 de la Oficina
la empresa GASNORP, estableciendo que dicho concepto Registral de Piura, Zona Registral Nº I – Sede Piura,
26 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

para la Fase de Construcción, correspondiéndole las artículo 3 de la presente Resolución Ministerial, asciende
coordenadas geográficas UTM señaladas en el Anexo I a la suma de USD $ 15,107.44 (Quince mil ciento siete con
y el plano de servidumbre del Anexo II que forman parte 44/100 dólares americanos), conforme a la valorización
integrante de la presente Resolución Ministerial. pericial efectuada por el Cuerpo Técnico de Tasaciones
Artículo 2.- Constituir el derecho de servidumbre de del Perú. Dicho monto debe ser consignado judicialmente
ocupación, de paso y de tránsito a favor de la empresa por Gases del Norte del Perú S.A.C., de conformidad
Gases del Norte del Perú S.A.C., sobre un área de con lo previsto en los artículos 93 y 102 del Texto Único
1,248.64 m2 (0.1249 Ha) en un predio de propiedad de Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas natural
los señores Roger Gamaliel Cubas Chingay y Melody por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo
Buenaventura Cubas, ubicado en el Sector El Tablazo, Nº 040-2008-EM.
distrito y provincia de Paita, departamento de Piura, Artículo 5.- La imposición de las servidumbres
inscrito en la Partida Registral Nº 11106765 de la Oficina no exonera a Gases del Norte del Perú S.A.C. de la
Registral de Piura, Zona Registral Nº I – Sede Piura, para obtención de autorizaciones, permisos y otros, que por
la Fase de Operación, correspondiéndole las coordenadas leyes orgánicas o especiales le sean exigidas, para
geográficas UTM señaladas en el Anexo III y el plano de cumplir con las normas de protección del ambiente y
servidumbre del Anexo IV que forman parte integrante de de seguridad asociadas a sus instalaciones dentro del
la presente Resolución Ministerial. área materia de servidumbre descrita en la presente
Artículo 3.- El plazo de afectación del área de las Resolución Ministerial.
servidumbres a la que hace referencia el artículo 1 de Artículo 6.- La presente Resolución Ministerial
la presente Resolución Ministerial será de 1 año y 3 constituye título suficiente para la correspondiente
meses y el plazo de afectación del área de servidumbre inscripción de las servidumbres otorgadas en los
a la que hace referencia el artículo 2 de la presente Registros Públicos.
Resolución Ministerial se prolongará desde la Puesta en Artículo 7.- La presente Resolución Ministerial entrará
Operación Comercial hasta la culminación del Contrato en vigencia al día siguiente de su publicación.
de Concesión de Distribución de Gas Natural por Red Artículo 8.- Disponer la publicación de la presente
de Ductos en la región de Piura, es decir por 30 años y Resolución Ministerial y sus Anexos en el Portal
9 meses, sin perjuicio de las causales de resolución de Institucional del Ministerio de Energía y Minas (www.gob.
Contrato que correspondan según el referido Contrato y pe/minem), el mismo día de su publicación en el diario
las previstas en el artículo 103 del Texto Único Ordenado oficial “El Peruano”.
del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red
de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 040- Regístrese, comuníquese y publíquese.
2008-EM.
Artículo 4.- El monto de la indemnización por la ALESSANDRA G. HERRERA JARA
imposición de las servidumbres a favor de los señores Ministra de Energía y Minas
Roger Gamaliel Cubas Chingay y Melody Buenaventura
Cubas, por todo el plazo de afectación señalado en el 2126261-1

Editora Perú El Diario Oficial cuenta


con Cuerpo Noticioso,
el Boletín Oficial y la
separata de Normas
Legales

UNA EMPRESA
PERUANA QUE Información noticiosa,

TE CONECTA especiales, videos,


podcast y canal online.

CON EL MUNDO
Transformamos tus
proyectos de impresión
www.editoraperu.com.pe gráfica en productos
de calidad.

CONTACTO COMERCIAL
996 410 162 915 248 092
[email protected]

Av. Alfonso Ugarte N° 873 - Lima


Central Telefónica: (01) 315-0400
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 27
Aprueban séptima modificación de localidad se beneficie de la energía eléctrica proveniente
de un proyecto de redes eléctricas convencionales cuya
concesión otorgada a ENTELIN PERÚ implementación a cargo de la Dirección Regional de
S.A.C., con la finalidad de reducir de la zona Energía y Minas de la Región San Martín.
N° 1 el área donde se ubica la localidad Que, teniendo en cuenta lo señalado en el informe de
Vistos, se verifica que la solicitud de séptima modificación
de Santa Rosa de Tioyacu, y dictan otras de la CONCESIÓN, presentada por el CONCESIONARIO
disposiciones cumple con los requisitos establecidos en el Reglamento
de la Ley General de Electrificación Rural, por lo que
RESOLUCIÓN DIRECTORAL procede aprobarla; y, en consecuencia, aprobar y autorizar
Nº 0129-2022-MINEM/DGE la suscripción de la Adenda Nº 07 al CONTRATO, en los
términos y condiciones que se describen en la Minuta
Lima, 21 de julio de 2022 correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en la Primera
VISTOS: El Expediente Nº 65347514 sobre concesión Disposición Complementaria Final del Reglamento de la
eléctrica rural para desarrollar la actividad de dotación Ley General de Electrificación Rural; y, lo dispuesto en el
de energía eléctrica mediante generación autónoma con artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones
fuentes no convencionales en el proyecto “Distribución del Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante
de Energía Eléctrica mediante Sistemas Fotovoltaicos Decreto Supremo Nº 031-2007-EM;
Domiciliarios en el Departamento de San Martín”,
cuyo titular es ENTELIN PERÚ S.A.C., la solicitud de SE RESUELVE:
modificación (reducción) de concesión presentada por Artículo 1.- Aprobar la séptima modificación de la
dicha empresa; y, el Informe Nº 350-2022-MINEM/ CONCESIÓN, con la finalidad de reducir de la zona Nº
DGE-DCE elaborado por la Dirección de Concesiones 1 el área donde se ubica la localidad de Santa Rosa de
Eléctricas del Ministerio de Energía y Minas; Tioyacu, así como aprobar la Adenda Nº 07 al CONTRATO,
por las razones expuestas en la parte considerativa de la
CONSIDERANDO: presente Resolución Directoral.
Que, mediante la Resolución Directoral Nº 282-2014- Artículo 2.- Autorizar al Director General de
MEM/DGE, se otorga a favor de ENTELIN Perú S.A.C. Electricidad o a quien haga sus veces, a suscribir, en
(en adelante, el CONCESIONARIO) concesión eléctrica representación del Estado, la Minuta de la Adenda Nº 07
rural (en adelante, CER) para desarrollar la actividad de mencionada, y la Escritura Pública correspondiente, según
dotación de energía eléctrica mediante un conjunto de lo dispuesto en el artículo 53 del Reglamento de la Ley
fuentes no convencionales de suministro (en adelante, la de Concesiones Eléctricas, aprobado mediante Decreto
CONCESIÓN), suscribiéndose el Contrato de Concesión Supremo Nº 009-93-EM, en concordancia con la Primera
Eléctrica Rural Nº 042-2014 (en adelante, el CONTRATO). Disposición Complementaria Final del Reglamento de
Que, mediante la Resolución Directoral Nº 290-2015- la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural,
MEM/DGE, se aprueba a favor del CONCESIONARIO aprobado mediante Decreto Supremo Nº 018-2020-EM.
la primera modificación al CONTRATO, incorporando el Artículo 3.- Disponer que el texto de la presente
numeral 7.2.6 en la Cláusula Séptima, la Cláusula Décimo Resolución Directoral se inserte en la Escritura Pública
Octava, y el Anexo Nº 4, suscribiéndose la Primera a que dé origen la Adenda Nº 7 al CONTRATO, en
Modificación al CONTRATO. cumplimiento del artículo 56 del Reglamento de la Ley
Que, mediante la Resolución Directoral Nº 330-2015- de Concesiones Eléctricas, aprobado mediante Decreto
MEM/DGE, se aprueba a favor del CONCESIONARIO Supremo Nº 009-93-EM, en concordancia con la Primera
la segunda modificación al CONTRATO, en lo referido Disposición Complementaria Final del Reglamento de
a modificar la Cláusula Décimo Octava, y el Anexo Nº 4, la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural,
suscribiéndose la Segunda Modificación al CONTRATO. aprobado mediante Decreto Supremo Nº 018-2020-EM.
Que, mediante la Resolución Directoral Nº 097-2020- Artículo 4.- Notificar la presente Resolución Directoral
MEM/DGE, se califica como fuerza mayor las razones al CONCESIONARIO dentro de los cinco (05) días hábiles
presentadas por ENTELIN, así como se aprueba la tercera siguientes a su expedición, y deberá ser publicada para
modificación al CONTRATO en lo referido a modificar el su vigencia en el diario oficial El Peruano por una sola
Calendario de Ejecución de Obras consignado en el Anexo vez, conforme al artículo 54 del Reglamento de la Ley de
Nº 4, suscribiéndose la Adenda Nº 03 al CONTRATO. Concesiones Eléctricas, en concordancia con la Primera
Que, mediante la Resolución Directoral Nº Disposición Complementaria Final del Reglamento de
155-2021-MINEM/DGE, se aprueba a favor del la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural,
CONCESIONARIO la cuarta modificación al CONTRATO, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 018-2020-EM.
en lo referido a modificar el Calendario de Ejecución de
Obras consignado en el Anexo Nº 4, suscribiéndose la Regístrese, comuníquese y publíquese.
Adenda Nº 04 al CONTRATO.
Que, mediante la Resolución Directoral Nº JUAN AGUILAR MOLINA
166-2021-MINEM/DGE, se aprueba a favor del Director General
CONCESIONARIO la quinta modificación de la Dirección General de Electricidad
CONCESIÓN, con la finalidad de reducir de la zona
Nº 5 el área donde se ubica la localidad Flor de Selva, 2100981-1
suscribiéndose la Adenda Nº 05 al CONTRATO.
Que, mediante la Resolución Directoral Nº
198-2021-MINEM/DGE, se aprueba la sexta modificación MUJER Y POBLACIONES
de la CONCESIÓN, con la finalidad de reducir de la
zona Nº 12 las áreas de diecisiete (17) localidades que
se ubican en el distrito de Bajo Biavo, suscribiéndose la VULNERABLES
Adenda Nº 06 al CONTRATO.
Que, mediante documento con registro Nº 3195283, Designan Director II de la Oficina de
de fecha 12 de agosto de 2021, el CONCESIONARIO Tecnologías de la Información del Consejo
presenta a la Dirección General de Electricidad (en
adelante, DGE), la solicitud de la séptima modificación del Nacional para la Integración de la Persona
CONTRATO, con la finalidad de excluir de la zona Nº 1 con Discapacidad (CONADIS)
de su CONCESIÓN, el área donde se ubica la localidad
de Santa Rosa de Tioyacu, distrito de Caynarachi, RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
provincia de Lamas, departamento de San Martín, para Nº D000153-2022-CONADIS-PRE
que estas localidades se beneficien de la energía eléctrica
proveniente de un proyecto de redes para que esta Lima, 17 de noviembre del 2022
28 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

VISTOS: Que, mediante Resolución Ministerial Nº 310-2022-


MIMP de fecha 10 de noviembre de 2022, se aprueba el
El Memorando Nº D000703-2022-CONADIS-SG, Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP
emitido por la Secretaría General; el Informe Nº D000212- Provisional) del Consejo Nacional para la Integración de
2022-CONADIS-URH y el Informe Nº D000213-2022- la Persona con Discapacidad (CONADIS;
CONADIS-URH, ambos emitidos por la Unidad de Que, en el numeral 3.1 del Informe Nº D000212-
Recursos Humanos; y, el Informe Nº D000369-2022- 2022-CONADIS-URH de fecha 16 de noviembre de
CONADIS-OAJ, emitido por la Oficina de Asesoría 2022, la Unidad de Recursos Humanos sostiene que “la
Jurídica; y, propuesta de la designación del señor Edwing Weninger
Pinedo Añazgo, en el cargo de Director II de la Oficina
CONSIDERANDO: de Tecnologías de la Información, resulta viable en
la medida que cumple con los requisitos previstos en
Que, el artículo 63 de la Ley Nº 29973, Ley General el Cuadro para Asignación de Personal Provisional
de la Persona con Discapacidad, establece que el aprobado con Resolución Ministerial Nº 310-2022-MIMP
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con y el Manual de Clasificador de Cargos del CONADIS,
Discapacidad (CONADIS), es el órgano especializado aprobado con Resolución de Presidencia NºD000090-
en cuestiones relativas a la discapacidad, es un 2022-CONADISPRE.”; además, en el numeral 2.10 del
Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de la citado informe, la Unidad de Recursos Humanos refiere
Mujer y Poblaciones Vulnerables con autonomía técnica, que “la Analista de Procesos de Selección de Personal
administrativa, de administración, económica y financiera; del Conadis, realizó la verificación de los requisitos para
Que, la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación el puesto de Director II de la Oficina de Tecnologías de
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación la Información, así como de la Plataforma de la Debida
de Funcionarios Públicos, establece que la designación Diligencia del Sector Público, señalando que el señor
de funcionarios en cargos de confianza distintos a los Edwing Weninger Pinedo Añazgo no tiene impedimentos
comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley, se efectúa para laborar en el sector público y cumple con los
mediante Resolución del Titular de la Entidad, la cual requisitos para dicho puesto” ; por tanto, resulta viable su
surte efecto a partir de su publicación en el Diario Oficial designación en el citado cargo de confianza;
“El Peruano”, salvo disposición en contrario de la misma Con el visto bueno de la Secretaría General, de la
que postergue su vigencia; Unidad de Recursos Humanos y de la Oficina de Asesoría
Que, respecto a la contratación de personal directivo, Jurídica; y,
la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
Nº 29849, Ley que establece la eliminación progresiva 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad,
del Régimen Especial del Decreto Legislativo Nº 1057 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
y otorga derechos laborales, determina que el personal 002- 2014- MIMP; la Ley Nº 27594, Ley que regula la
establecido en los numerales 1, 2, e inciso a) del numeral participación del Poder Ejecutivo en el Nombramiento
3 del artículo 4 de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo y Designación de Funcionarios Públicos; el Decreto
Público (Funcionario Público, Empleado de Confianza y Legislativo Nº 1057, y su Reglamento, aprobado por
Directivo Superior), contratado por el Régimen Laboral Decreto Supremo Nº 075- 2008-PCM, modificado por
Especial del Decreto Legislativo Nº 1057, está excluido de Decreto Supremo Nº 065-2011- PCM; la Ley Nº 29849,
las reglas establecidas en el artículo 8 del referido decreto Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen
legislativo; siendo que este personal solamente puede ser Especial del Decreto Legislativo Nº 1057 y otorga
contratado para ocupar una plaza orgánica contenida en derechos laborales; el Reglamento de la Ley Nº 31419,
el Cuadro de Asignación de Personal - CAP de la entidad; Ley que establece disposiciones para garantizar la
Que, el numeral 14.3 del artículo 14 del Reglamento idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de
de la Ley Nº 31419, Ley que establece disposiciones para funcionarios y directivos de libre designación y remoción,
garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la función aprobado con Decreto Supremo Nº 053-2022-PCM;
pública de funcionarios y directivos de libre designación y el Texto Integrado del Reglamento de Organización y
remoción, aprobado con Decreto Supremo Nº 053-2022- Funciones del Consejo Nacional para la Integración de la
PCM, ha previsto respecto a los directivos públicos de nivel Persona con Discapacidad (CONADIS), aprobado por la
nacional de Órganos de línea y de administración interna de Resolución de Presidencia Nº D000052- 2022-CONADIS-
organismos reguladores, organismos constitucionalmente PRE; y, la Resolución Suprema Nº 007-2022-MIMP;
autónomos, organismos técnicos especializados, organismos
públicos ejecutores, Poder Judicial, el cumplimiento de SE RESUELVE:
requisitos mínimos relacionados a formación académica,
experiencia general y especifica; Artículo 1.-. DESIGNAR, al señor EDWING
Que, asimismo, el numeral 28.3 del artículo 28 del WENINGER PINEDO AÑAZGO como Director II de la
citado Reglamento establece que, respecto a la verificación Oficina de Tecnologías de la Información (Director/a II
de impedimentos para el acceso a la función pública, el CAP Nº 0067) del Consejo Nacional para la Integración
informe que emita la Oficina de Recursos Humanos, o de la Persona con Discapacidad (CONADIS).
la que haga sus veces, debe contener la verificación de Artículo 2.- DISPONER, la publicación de la presente
que la persona propuesta no cuente con impedimentos Resolución de Presidencia en el Diario Oficial “El Peruano”
para el acceso a la función pública. Para tal efecto se y en el Portal Institucional de la Entidad (https://www.gob.
revisa obligatoriamente la información proporcionada por pe/mimp/conadis).
la Plataforma de Debida Diligencia del Sector Público,
el Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Regístrese, comuníquese y publíquese.
Civiles, el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles
y el Registro de Deudores Alimentarios Morosos, de MARIO GILBERTO RIOS ESPINOZA
encontrarse inscrito en este último deberá cancelar el Presidente (e) Consejo Nacional para la
registro o autorizar el descuento por planilla o por otro Integración de la Persona con Discapacidad
medio de pago, previo a la expedición de la resolución
de designación correspondiente, de acuerdo a la Ley Nº 2126286-1
28970, Ley que crea el registro de Deudores Alimentarios
Morosos. Adicionalmente, debe considerarse los registros Designan a profesionales en diversos cargos
disponibles vinculados a cargos y funciones específicas
creadas con normas con rango de ley, según se detalla del Consejo Nacional para la Integración de
en el Compendio Normativo sobre Impedimentos para la Persona con Discapacidad (CONADIS)
el Acceso a la Función Pública, Anexo Nº 01 al presente
Reglamento. Asimismo, la Oficina de Recursos Humanos, RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
o la que haga sus veces, requiere a la persona propuesta Nº D000155-2022-CONADIS-PRE
la suscripción de la Declaración Jurada, Anexo Nº 02, de
no tener impedimentos para ser designado; Lima, 17 de noviembre del 2022
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 29
VISTOS: Reglamento. Asimismo, la Oficina de Recursos Humanos,
o la que haga sus veces, requiere a la persona propuesta
El Memorando Nº D000728-2022-CONADIS-OAD, de la suscripción de la Declaración Jurada, Anexo Nº 02, de
la Oficina de Administración; el Informe Nº D000214-2022- no tener impedimentos para ser designado;
CONADIS-URH, de la Unidad de Recursos Humanos; Que, con Resolución de Presidencia Nº D000052-
el Proveído Nº D003408-2022-CONADIS-PRE, de la 2022-CONADIS-PRE, se aprueba el Texto Integrado
Presidencia del CONADIS; y, el Informe Nº D000371- del Reglamento de Organización y Funciones del
2022-CONADIS-OAJ, emitido por la Oficina de Asesoría Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Jurídica; y, Discapacidad (CONADIS);
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 310-2022-
CONSIDERANDO: MIMP, se aprueba el Cuadro para Asignación de Personal
Provisional (CAP Provisional) del Consejo Nacional para la
Que, el artículo 63 de la Ley Nº 29973, Ley General Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS),
de la Persona con Discapacidad, establece que el en concordancia con la nueva estructura orgánica prevista
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con en el acotado ROF del CONADIS;
Discapacidad (CONADIS), es el órgano especializado Que, mediante el artículo 1 de la Resolución de
en cuestiones relativas a la discapacidad, es un Presidencia Nº D000060-2022-CONADIS-PRE, se
Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de aprueba el Cuadro de Equivalencias de las Unidades de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables con autonomía Organización del Consejo Nacional para la Integración de
técnica, administrativa, de administración, económica y la Persona con Discapacidad (CONADIS);
financiera; Que, el artículo 4 de la citada Resolución de
Que, la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación Presidencia Nº D000060-2022-CONADIS-PRE, precisa
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación que las designaciones y/o encargaturas de los/las
de Funcionarios Públicos, establece que la designación titulares en las unidades de organización equivalentes y
de funcionarios en cargos de confianza distintos a los con la misma nomenclatura, según Anexo Nº 01 aprobado
comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley, se efectúa en el artículo 2 de la misma Resolución, así como los/
mediante Resolución del Titular de la Entidad, la cual las Asesores/as de las unidades organización mantienen
surte efecto a partir de su publicación en el Diario Oficial su vigencia, en el marco de las Secciones Primera y
“El Peruano”, salvo disposición en contrario de la misma Segunda del Reglamento de Organización y Funciones,
que postergue su vigencia; aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2022-MIMP y
Que, respecto a la contratación de personal directivo, Resolución de Presidencia Nº D000046-2022-CONADIS-
la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley PRE, y consolidado en su Texto Integrado aprobado por
Nº 29849, Ley que establece la eliminación progresiva Resolución de Presidencia Nº D000052-2022-CONADIS-
del Régimen Especial del Decreto Legislativo Nº 1057 PRE;
y otorga derechos laborales, determina que el personal Que, mediante Informe Nº D000214-2022-CONADIS-
establecido en los numerales 1, 2, e inciso a) del numeral URH, la Unidad de Recursos Humanos sostiene que,
3 del artículo 4 de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo resulta necesario concluir la designación vigente y
Público (Funcionario Público, Empleado de Confianza y efectuar una nueva designación de los servidores
Directivo Superior), contratado por el Régimen Laboral conforme la estructura orgánica del ROF del CONADIS
Especial del Decreto Legislativo Nº 1057, está excluido cuyo texto Integrado fuera aprobado por Resolución
de las reglas establecidas en el artículo 8 del referido de Presidencia Nº D000052-2022-CONADIS-PRE y
decreto legislativo; siendo que este personal solamente cuya denominación ha sido modificada, siendo así
puede ser contratado para ocupar una plaza orgánica que los profesionales que vienen ocupando dichos
contenida en el Cuadro de Asignación de Personal - CAP cargos cumplen con los requisitos previstos en la
de la entidad; Ley Nº 31419, Ley que establece Disposiciones para
Que, el numeral 14.3 del artículo 14 del Reglamento garantizar la idoneidad en el Acceso y Ejercicio de la
de la Ley Nº 31419, Ley que establece disposiciones Función Pública de los Funcionarios y Directivos de
para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio Libre Designación;
de la función pública de funcionarios y directivos de Que, bajo ese marco, resulta necesario designar a
libre designación y remoción, aprobado con Decreto las personas que desempeñarán los cargos de los/as
Supremo Nº 053-2022-PCM, ha previsto respecto a los titulares de los nuevos órganos y unidades orgánicas
directivos públicos de nivel nacional de órganos de línea del Consejo Nacional para la Integración de la Persona
y de administración interna de organismos reguladores, con Discapacidad (CONADIS) comprendidos en la nueva
organismos constitucionalmente autónomos, organismos estructura organizacional de la entidad, y conforme a los
técnicos especializados, organismos públicos ejecutores, cargos considerados de confianza o de libre designación
poder judicial, el cumplimiento de requisitos mínimos en el CAP Provisional del CONADIS;
relacionados a formación académica, experiencia general Con el visto bueno de la Secretaría General, de la
y especifica; Unidad de Recursos Humanos y de la Oficina de Asesoría
Que, asimismo, el numeral 28.3 del artículo 28 Jurídica; y,
del citado Reglamento establece que, respecto a la De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
verificación de impedimentos para el acceso a la función 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad,
pública, el informe que emita la Oficina de Recursos y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
Humanos, o la que haga sus veces, debe contener la 002-2014- MIMP; la Ley Nº 27594, Ley que regula la
verificación de que la persona propuesta no cuente participación del Poder Ejecutivo en el Nombramiento
con impedimentos para el acceso a la función pública. y Designación de Funcionarios Públicos; el Decreto
Para tal efecto se revisa obligatoriamente la información Legislativo Nº 1057, y su Reglamento, aprobado por
proporcionada por la Plataforma de Debida Diligencia Decreto Supremo Nº 075- 2008-PCM, modificado por
del Sector Público, el Registro Nacional de Sanciones Decreto Supremo Nº 065-2011- PCM; la Ley Nº 29849,
contra Servidores Civiles, el Registro de Deudores Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen
de Reparaciones Civiles y el Registro de Deudores Especial del Decreto Legislativo Nº 1057 y otorga
Alimentarios Morosos; de encontrarse inscrito en derechos laborales; el Reglamento de la Ley Nº 31419,
este último deberá cancelar el registro o autorizar Ley que establece disposiciones para garantizar la
el descuento por planilla o por otro medio de pago, idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de
previo a la expedición de la resolución de designación funcionarios y directivos de libre designación y remoción,
correspondiente, de acuerdo a la Ley Nº 28970, Ley aprobado con Decreto Supremo Nº 053-2022-PCM; la
que crea el registro de Deudores Alimentarios Morosos. Resolución Ministerial Nº 310-2022-MIMP, que aprueba
Adicionalmente, debe considerarse los registros el Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP
disponibles vinculados a cargos y funciones específicas Provisional) del Consejo Nacional para la Integración
creadas por normas con rango de ley, según se detalla de la Persona con Discapacidad (CONADIS); el Texto
en el Compendio Normativo sobre Impedimentos para el Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
Acceso a la Función Pública, Anexo Nº 01 al presente del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
30 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Discapacidad (CONADIS), aprobado por la Resolución y el Informe Nº 00001307-2022-PRODUCE/OGAJ de la


de Presidencia Nº D000052-2022-CONADIS-PRE; y, la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Resolución Suprema Nº 007-2022-MIMP;
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
Que, el artículo 3 de la Ley de Organización y
Artículo 1.- DAR POR CONCLUIDA, las designaciones Funciones del Ministerio de la Producción aprobado por
efectuadas en los cargos que a continuación se detallan, el Decreto Legislativo Nº 1047, establece que el Ministerio
dándosele las gracias a las personas en mención por los de la Producción es competente en pesquería, acuicultura,
servicios prestados: industria, micro y pequeña empresa, comercio interno,
promoción y desarrollo de cooperativas. Es competente de
NOMBRES Y CARGO RESOLUCIÓN DE
manera exclusiva en materia de ordenamiento pesquero
APELLIDOS DESIGNACION y acuícola, pesquería industrial, Acuicultura de Mediana
y Gran Empresa (AMYGE), normalización industrial y
Jessica Melina Ruiz Directora II de la Oficina de Resolución de Presidencia ordenamiento de productos fiscalizados;
Atau Planeamiento y Presupuesto Nº D000096-2022-CONADIS-
Que, el numeral 5.2 del artículo 5 de la precitada
PRE
Ley, establece que el Ministerio de la Producción tiene
Juan Carlos Rivero Director II de la Dirección de Resolución de Presidencia Nº como funciones rectoras el dictar normas y lineamientos
Isla Políticas en Discapacidad 071-2020-CONADIS/PRE técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las
Elizabeth Vargas Directora II de la Dirección de Resolución de Presidencia políticas, la gestión de los recursos del sector, así como
Machuca Guerrero Promoción y Desarrollo Social Nº D000051-2022-CONADIS- para el otorgamiento, reconocimiento de derechos, la
PRE sanción, fiscalización y ejecución coactiva;
Que, los numerales 7.1 y 7.2 del artículo 7 de la
Artículo 2.- DESIGNAR, a los siguientes profesionales mencionada Ley, establecen que el Ministerio de la
en los cargos de los órganos y unidades de organización Producción, en el marco de sus competencias, cumple
del Consejo Nacional para la Integración de la Persona la función de aprobar las disposiciones normativas que
con Discapacidad (CONADIS), conforme se detalla a le correspondan, comprendiendo la facultad de tipificar
continuación: reglamentariamente las infracciones por incumplimiento
de obligaciones establecidas legalmente; así como,
cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
con su ámbito de competencia, ejerciendo la potestad
Directora II de la Oficina de Planeamiento, fiscalizadora, sancionadora y de ejecución coactiva
Jessica Melina Ruíz Atau Presupuesto y Modernización (CAP Nº correspondiente; para estos efectos podrá dictar las
0029) medidas cautelares y correctivas correspondientes;
Juan Carlos Rivero Isla
Director II de la Dirección de Políticas e Que, el artículo 1 de la Ley de Etiquetado y Verificación
Investigaciones (CAP Nº 0076) de los Reglamentos Técnicos de los Productos
Directora II de la Dirección de Promoción Industriales Manufacturados, aprobado por el Decreto
Elizabeth Vargas Machuca Guerrero y Desarrollo de las Personas con Legislativo Nº 1304, otorga al Ministerio de la Producción
Discapacidad (CAP Nº 0096) las competencias para supervisar, fiscalizar y sancionar
el cumplimiento de las disposiciones contenidas en los
Artículo 3.- DISPONER, la publicación de la presente reglamentos técnicos referidos a productos industriales
Resolución de Presidencia en el Diario Oficial “El Peruano” manufacturados para uso o consumo final, con excepción
y en el Portal Institucional de la Entidad (https://www.gob. del etiquetado, en el marco de sus competencias;
pe/mimp/conadis). Que, el Reglamento de la precitada Ley de Etiquetado
y Verificación de los Reglamentos Técnicos de los
Regístrese, comuníquese y publíquese. Productos Industriales Manufacturados, aprobado por
Decreto Supremo Nº 015-2022-PRODUCE; tiene por
MARIO GILBERTO RIOS ESPINOZA objeto regular las medidas de cumplimiento de los
Presidente (e) reglamentos técnicos, referidos a productos industriales
Consejo Nacional para la Integración de manufacturados para uso o consumo final, con excepción
la Persona con Discapacidad de las disposiciones en materia de etiquetado. Para ello,
se establece acciones de prevención, advertencia y
fiscalización, y se aprueba la tipificación de las infracciones
2126300-1
administrativas y la escala de sanciones;
Que, mediante el Memorando Nº
00000325-2022-PRODUCE/DGSFS, la Dirección
PRODUCE General de Supervisión, Fiscalización y Sanción remite
el Informe Nº 00000046-2022-PRODUCE/DS, de la
Disponen la publicación del proyecto Dirección de Sanciones, con el que precisa la necesidad
de incorporar derechos a favor de los sujetos fiscalizados,
de Decreto Supremo que aprueba el que contribuyan con el adecuado desarrollo de las
“Reglamento de la Ley de Etiquetado y acciones de fiscalización de tal manera que se promueva
el cumplimiento del marco normativo en materia de
Verificación de los Reglamentos Técnicos Reglamentos Técnicos y la protección de la seguridad,
de Productos Industriales Manufacturados, salud y vida de las personas, que constituye el bien
aprobado por el Decreto Legislativo jurídico protegido en materia de cumplimiento de las
disposiciones contenidas en los Reglamentos Técnicos;
N° 1304”, y de su exposición de motivos Que, mediante el Memorando Nº
00001707-2022-PRODUCE/DGPAR, la Dirección
RESOLUCIÓN MINISTERIAL General de Políticas y Análisis Regulatorio del
Nº 00390-2022-PRODUCE Ministerio de la Producción, remite el Informe Nº
00000059-2022-PRODUCE/DN-dtirado, de la Dirección
Lima, 16 de noviembre de 2022 de Normatividad, proponiendo y sustentando el proyecto
de “Reglamento de la Ley de Etiquetado y Verificación
VISTOS: El Memorando Nº de los Reglamentos Técnicos de Productos Industriales
00001310-2022-PRODUCE/DVMYPE-I del Despacho Manufacturados, aprobado por el Decreto Legislativo Nº
Viceministerial de MYPE e Industria; el Memorando Nº 1304”, con la finalidad garantizar el adecuado cumplimiento
00000325-2022-PRODUCE/DGSFS de la Dirección de las disposiciones contenidas en los reglamentos
General de Supervisión, Fiscalización y Sanciones; el técnicos de productos industriales manufacturados para
Memorando Nº 00001707-2022-PRODUCE/DGPAR de uso o consumo final, a efectos de cautelar la salud,
la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio; seguridad y vida de las personas;
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 31
Que, el artículo 14 del Reglamento que establece Etiquetado y Verificación de los Reglamentos Técnicos
disposiciones relativas a la publicidad, publicación de de Productos Industriales Manufacturados, aprobado
Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales por el Decreto Legislativo Nº 1304”, y de su respectiva
de Carácter General, aprobado por Decreto Supremo Exposición de Motivos, en el Portal Institucional del
Nº 001-2009-JUS, señala que las entidades públicas Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce), el
dispondrán la publicación de los proyectos de normas mismo día de la publicación de la presente Resolución
de carácter general que sean de su competencia en el Ministerial en el diario oficial El Peruano.
diario oficial El Peruano, en sus Portales Electrónicos o
mediante cualquier otro medio, en un plazo no menor de Artículo 2.- Plazo y mecanismo de Participación.
treinta (30) días antes de la fecha prevista para su entrada Establecer el plazo de treinta (30) días hábiles.
en vigencia, permitiendo que las personas interesadas contado a partir del día siguiente de la publicación de
formulen comentarios sobre las medidas propuestas; la presente Resolución Ministerial, a fin de recibir las
Que, a través del Informe Nº 00001307-2022-PRODUCE/ sugerencias, comentarios y/o recomendaciones de las
OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica, desde entidades públicas o privadas y de la ciudadanía en
el punto de vista legal, considera viable la emisión de general; las mismas que deben ser presentadas en la
una Resolución Ministerial que publique el proyecto de Mesa de Partes del Ministerio de la Producción, ubicada
Decreto Supremo que aprueba el “Reglamento de la Ley en la Calle Uno Oeste Nº 060, Urbanización Córpac, San
de Etiquetado y Verificación de los Reglamentos Técnicos Isidro, con atención a la Dirección General de Políticas
de Productos Industriales Manufacturados, aprobado y Análisis Regulatorio del Despacho Viceministerial de
por el Decreto Legislativo Nº 1304”, y de su respectiva MYPE e Industria o a la dirección de correo electrónico:
Exposición de Motivos, en el Portal Institucional del [email protected].
Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce), el
mismo día de la publicación de la presente Resolución Artículo 3.- Órgano Responsable
Ministerial en el diario oficial El Peruano, de tal manera Encargar a la Dirección General de Políticas y
que sea posible recibir las sugerencias, comentarios y/o Análisis Regulatorio del Despacho Viceministerial de
recomendaciones de las entidades públicas o privadas y MYPE e Industria, del Ministerio de la Producción, recibir,
de la ciudadanía en general; procesar y sistematizar las sugerencias, comentarios o
Que, en atención al principio de participación y recomendaciones que se presenten.
transparencia en la gestión pública que recoge el artículo
IV del Título Preliminar de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica Regístrese, comuníquese y publíquese.
del Poder Ejecutivo, y dada la importancia del citado
proyecto de Reglamento; resulta necesario difundirlo, a fin JORGE LUIS PRADO PALOMINO
de permitir que los interesados formulen las sugerencias, Ministro de la Producción
comentarios y/o recomendaciones sobre dicha propuesta
normativa; 2126279-1
Que, en tal sentido, resulta pertinente disponer la
publicación del proyecto de Decreto Supremo que aprueba
el “Reglamento de la Ley de Etiquetado y Verificación Designan Jefa de la Oficina General de
de los Reglamentos Técnicos de Productos Industriales Administración del Instituto del Mar del Perú
Manufacturados, aprobado por el Decreto Legislativo Nº – IMARPE y dejan sin efecto encargatura
1304” y de su respectiva Exposición de Motivos, con la
finalidad de conocer las sugerencias, comentarios y/o INSTITUTO DEL MAR DE PERÚ
recomendaciones de las entidades públicas o privadas y
de la ciudadanía en general RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN
Con los vistos del Despacho Viceministerial de MYPE EJECUTIVA CIENTÍFICA
e Industria, de la Dirección General de Políticas y Análisis Nº 106-2022-IMARPE/DEC
Regulatorio, de la Dirección General de Supervisión
Fiscalización y Sanciones; y, de la Oficina General de Callao, 14 de noviembre de 2022
Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº VISTO:
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley de
Etiquetado y Verificación de los Reglamentos Técnicos El Acuerdo N° 062-2022-CD/O adoptado en la
de los Productos Industriales Manufacturados aprobado Undécima Sesión Ordinaria del Consejo Directivo del
por el Decreto Legislativo Nº 1304; la Ley Nº 30884, Ley IMARPE, celebrada el 9 de noviembre de 2022, y;
que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o
envases descartables; la Ley de Organización y Funciones CONSIDERANDO:
del Ministerio de la Producción, aprobado por el Decreto
Legislativo Nº 1047; el Reglamento Técnico sobre Cilindros Que, el artículo 3 de la Ley nº 27594, Ley que regula
de Alta Presión para Almacenamiento de Gas Natural la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
Comprimido utilizado como combustible para Vehículos y designación de funcionarios públicos, establece que
Automotores y Dispositivos de Sujeción de Cilindros la designación de los cargos de confianza se efectúa,
para Gas Natural Comprimido, aprobado por el Decreto mediante Resolución Ministerial o del Titular de la Entidad
Supremo Nº 007-2021-PRODUCE; el Reglamento Técnico correspondiente;
sobre Bolsas de Plástico Biodegradables, aprobado Que, mediante Resolución de Gerencia General N°
por el Decreto Supremo Nº 025-2021-PRODUCE; el 023-2022-IMARPE/GG, de fecha 26 de mayo de 2022, se
Reglamento Técnico sobre Cemento Hidráulico utilizado encargó, con eficacia anticipada al 1 de junio de 2022,
en Edificaciones y Construcciones en General, aprobado la Jefatura de la Oficina General de Administración del
por el Decreto Supremo Nº 001-2022-PRODUCE; el IMARPE a la C.P.C. Magaly Yvett Matute Ramos;
Reglamento que establece disposiciones relativas a Que, el artículo 4 de la Ley Marco del Empleo
la publicidad, publicación de Proyectos Normativos Público, establece que el empleado de confianza es
y difusión de Normas Legales de Carácter General, aquel que desempeña cargo de confianza técnico o
aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS; y, el político, distinto al del funcionario público; se encuentra
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio en el entorno de quien lo designa o remueve libremente
de la Producción, aprobado por el Decreto Supremo Nº y en ningún caso será mayor al 5% de los servidores
002-2017-PRODUCE; públicos de la entidad;
Que, la clasificación de cargos de confianza requiere
SE RESUELVE: estar prevista de manera expresa en el Cuadro para
Asignación de Personal – CAP, correspondiendo a cada
Artículo 1.- Publicación del Proyecto entidad determinar los cargos con dicha denominación;
Disponer la publicación del proyecto de Decreto Que, asimismo, mediante Resolución Ministerial
Supremo que aprueba el “Reglamento de la Ley de N° 404-2018-PRODUCE, de fecha 18 de setiembre de
32 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

2018, se aprobó el Cuadro para Asignación de Personal


Provisional (CAP-P) del IMARPE, mediante el cual se SALUD
establece que el cargo de Jefe/a de la Oficina General de
Administración es considerado de confianza;
Que, además, la Ley N° 31419 y su Reglamento Dan por concluida designación de
aprobado, mediante Decreto Supremo N° 053-2022- representante de la Ministra de Salud ante
PCM, establece las disposiciones para garantizar la el Consejo Nacional de Residentado Médico
idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública
de funcionarios y directivos de libre designación y (CONAREME)
remoción;
Que, en razón a ello, con Memorándum N° RESOLUCIÓN MINISTERIAL
082-2022-IMARPE/GG, de fecha 14 de octubre de Nº 919-2022/MINSA
2022, la Gerencia General propone la designación de
la C.P.C. Magaly Yvett Matute Ramos, como Jefa de la Lima, 17 de noviembre de 2022
Oficina General de Administración del IMARPE, a fin de
optimizar las actividades que desarrolla la citada Oficina CONSIDERANDO:
General, en su calidad de órgano de asesoramiento de la
Gerencia General, toda vez que se encuentra conforme a Que, mediante Resolución Ministerial Nº 104-2022/
la normativa vigente sobre la materia; MINSA se designa como representante del Ministro de
Que, en ese sentido, encontrándose vacante el cargo Salud ante el Consejo Nacional de Residentado Médico
de Jefe de la Oficina General de Administración, se ha (CONAREME) a la médico cirujano Betsy Rosario
propuesto la designación de la C.P.C. Magaly Yvett Moscoso Rojas;
Matute Ramos, dejando sin efecto la encargatura de la Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la
Oficina General de Administración efectuada mediante citada designación;
Con el visado de la Oficina General de Asesoría
Resolución de Gerencia General N° 023-2022-IMARPE/
Jurídica, de la Secretaría General y del Despacho
GG de fecha 26 de mayo de 2022;
Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en
Que, el literal j) del artículo 9 del Reglamento
Salud;
de Organización y Funciones del Instituto del Mar
De conformidad con la Ley Nº 30453, Ley del
del Perú – IMARPE, aprobado por Resolución Nº Sistema Nacional de Residentado Médico; el Decreto
345-2012-PRODUCE, dispone que una de las funciones Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Funciones
del Consejo Directivo es aprobar el nombramiento de del Ministerio de Salud, y sus modificatorias; y el Decreto
los directores y jefes a propuesta del Director Ejecutivo Supremo Nº 008-2017-SA, que aprueba el Reglamento
Científico; de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, y
Que, el Consejo Directivo del IMARPE, en su sus modificatorias;
Undécima Sesión Ordinaria celebrada el 9 de noviembre
de 2022, mediante Acuerdo N° 062-2022-CD/O, aprueba SE RESUELVE:
la designación de la C.P.C. Magaly Yvett Matute Ramos,
como Jefa de la Oficina General de Administración del Artículo 1.- Dar por concluida la designación de la
Instituto del Mar del Perú - IMARPE; médico cirujano Betsy Rosario Moscoso Rojas, como
Que, de conformidad con lo dispuesto por el inciso representante de la Ministra de Salud ante el Consejo
o) del artículo 15 del Reglamento de Organización y Nacional de Residentado Médico (CONAREME),
Funciones–ROF del IMARPE, aprobado por la Resolución dándosele las gracias por los servicios prestados.
Ministerial N° 345-2012–PRODUCE, una de las funciones Artículo 2.- Notificar la presente resolución al
de la Dirección Ejecutiva Científica es la de expedir Viceministerio de Prestaciones y Aseguramiento en
resoluciones que le correspondan en cumplimento de Salud, a la Dirección General de Personal de la Salud;
los acuerdos de las funciones delegadas por el Consejo así como al Consejo Nacional de Residentado Médico
Directivo y de otros dispositivos que por norma legal se (CONAREME).
establezcan; Artículo 3.- Encargar a la Oficina de Transparencia y
Que, en ese sentido, corresponde emitir a la Dirección Anticorrupción de la Secretaría General, la publicación de
Ejecutiva Científica, la presente Resolución, para la la presente resolución en el portal de transparencia del
designación de la C.P.C. Magaly Yvett Matute Ramos, Ministerio de Salud.
como Jefa de la Oficina General de Administración del
Instituto del Mar del Perú - IMARPE; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Con el visado de la Gerencia General, y de la Oficinas
Generales de Administración y de Asesoría Jurídica; KELLY ROXANA PORTALATINO ÁVALOS
Ministra de Salud
SE RESUELVE:
2126401-1
Artículo 1.- Designar a la C.P.C. Magaly Yvett Matute
Ramos, en el cargo de Jefa de la Oficina General de
Administración del Instituto del Mar del Perú – IMARPE,
dejando sin efecto la encargatura de la Jefatura de la TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Oficina General de Administración, efectuada mediante
Resolución de Gerencia General N° 023-2022-IMARPE/ Otorgan Concesión Única para la
GG, de fecha 26 de mayo de 2022. prestación de servicios públicos de
Artículo 2.- Disponer que la Oficina General de
Administración, a través del Área Funcional de Recursos telecomunicaciones a la empresa VULCAN
Humanos realice las acciones administrativas que - AREQUIPA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
correspondan.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Resolución, en el diario oficial “El Peruano” y en el Portal Nº 1077-2022-MTC/01.03
Institucional del Instituto del Mar del Perú – IMARPE
(www.imarpe.gob.pe) Lima, 15 de noviembre de 2022
Regístrese, comuníquese y publíquese. VISTO, el escrito de registro Nº T-405586-2022,
mediante el cual la empresa VULCAN - AREQUIPA
RENATO GUEVARA CARRASCO SOCIEDAD ANONIMA CERRADA, solicita otorgamiento
Director Ejecutivo Científico de Concesión Única para la prestación de los servicios
públicos de telecomunicaciones en todo el territorio de la
2126029-1 República del Perú; precisando que el servicio portador
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 33
local en la modalidad conmutado, será el servicio a considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
prestar inicialmente; y, concesión única solicitada;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
CONSIDERANDO: Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo Nº 013-93-TCC y su modificatoria, el
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
Decreto Supremo Nº 013-93-TCC, señala que corresponde Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar actualizado del Reglamento de Organización y Funciones
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
materia de telecomunicaciones; por Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01; el Texto
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
de Telecomunicaciones, modificado por la Ley Nº 28737, de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
publicada el 18 de mayo de 2006, define la concesión como Supremo Nº 009-2022-MTC, y;
“al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una Con la opinión favorable de la Dirección General
persona natural o jurídica la facultad de prestar servicios de Programas y Proyectos de Comunicaciones y
públicos de telecomunicaciones. El Ministerio otorgará la conformidad del Despacho Viceministerial de
concesión única para la prestación de todos los servicios Comunicaciones;
públicos de telecomunicaciones, independientemente
de la denominación de éstos contenida en esta Ley o SE RESUELVE:
en su Reglamento, con excepción de la concesión para
Operador Independiente. La concesión se perfecciona Artículo 1.- Otorgar a la empresa VULCAN -
mediante contrato escrito aprobado por resolución del AREQUIPA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA Concesión
Titular del Sector”; Única para la prestación de los servicios públicos de
Que, adicionalmente, el citado artículo señala telecomunicaciones por el plazo de veinte (20) años, en
que “las personas naturales o jurídicas, titulares de el área que comprende todo el territorio de la República
una concesión única, previamente deberán informar del Perú, estableciéndose como primer servicio a prestar,
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones los el servicio de portador local en la modalidad conmutado.
servicios públicos a brindar, sujetándose a los derechos Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión Única
y obligaciones correspondientes a cada uno de los a celebrarse con la empresa VULCAN - AREQUIPA
servicios conforme a la clasificación general prevista SOCIEDAD ANONIMA CERRADA para la prestación
en la Ley, a lo dispuesto en el Reglamento, normas de los servicios públicos de telecomunicaciones, el
complementarias y al respectivo contrato de concesión”. que consta de veintiocho (28) cláusulas y forma parte
Asimismo, indica que “El Ministerio tendrá a su cargo el integrante de la presente Resolución Ministerial.
registro de los servicios que brinde cada concesionario, Artículo 3.- Autorizar al Director General de
de acuerdo a las condiciones establecidas en el Programas y Proyectos de Comunicaciones para que
Reglamento”; en representación del Ministerio de Transportes y
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal, Comunicaciones suscriba el Contrato de Concesión Única
modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 28737, dispone que se aprueba en el artículo 2 de la presente Resolución
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio Ministerial, así como, en caso cualquiera de las partes lo
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos solicite, a suscribir la escritura pública del referido contrato
de telecomunicaciones”; y de las adendas.
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de
aprobado por Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC, Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo
dispone que “Los servicios portadores, finales y de correspondiente, si el Contrato de Concesión Única
difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen no es suscrito por la empresa VULCAN - AREQUIPA
de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento SOCIEDAD ANONIMA CERRADA en el plazo máximo
de los requisitos y trámites que establecen la Ley y de sesenta (60) días hábiles computados a partir de la
el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito publicación de la presente Resolución Ministerial. Para la
aprobado por el Titular del Ministerio”. El artículo 144 suscripción deberá cumplir previamente con el pago por el
del mismo reglamento indica los requisitos que deben derecho de concesión.
ser adjuntados a las solicitudes de otorgamiento de Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución
concesión; Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines.
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
señala que “El otorgamiento de la concesión única Regístrese, comuníquese y publíquese.
confiere al solicitante la condición de concesionario para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE
establecidos en la legislación”; Ministro de Transportes y Comunicaciones
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio de portador local en la 2125871-1
modalidad conmutado, deberá cumplir con lo establecido
en el artículo 155 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, Designan Director General de la Dirección
y solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones General de Programas y Proyectos de
la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado
para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
Comunicaciones
y obligaciones establecidos en el contrato de concesión
única y en la ficha de inscripción en el registro que forma RESOLUCIÓN MINISTERIAL
parte de aquel; Nº 1090-2022-MTC/01
Que, mediante Informe Nº 364-2022-MTC/27,
la Dirección General de Programas y Proyectos de Lima, 17 de noviembre de 2022
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación CONSIDERANDO:
para otorgar la concesión única solicitada para la
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa General de la Dirección General de Programas y Proyectos
VULCAN - AREQUIPA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA; de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y
Que, con Informe Nº 1652-2022-MTC/08, la Oficina Comunicaciones, siendo necesario designar a la persona
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento, que ejercerá dicho cargo;
34 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, se autorizó como Centro de Inspección Técnica Vehicular
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley a la empresa ”REVISIONES TÉCNICAS VEHICULARES
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el ECOLOGÍA VIAL PERÚ S.A.C. – ECOVIAL S.A.C”, por el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; plazo de cinco (05) años, para operar una (01) Línea de
la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones Inspección Técnica Vehicular Tipo Mixta y una (01) Línea
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y de Inspección Técnica Vehicular Tipo Menor, en el local
el Texto Integrado Actualizado del Reglamento de ubicado en Sector Fila Alta, Kilómetro 3, Carretera Jaén
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Chamaya, distrito y provincia de Jaén, departamento de
Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº Cajamarca;
658-2021-MTC/01; Que, mediante solicitud registrada con Hoja de
Ruta Nº E-337089 -2022 del 09 de agosto de 2022, la
SE RESUELVE: señora Ivonne del Carmen Terrones Vargas identificado
con DNI Nº 08462710, Gerente General de la empresa
Artículo Único.- Designar al señor JUAN CARLOS ”REVISIONES TÉCNICAS VEHICULARES ECOLOGÍA
VILLALOBOS CHUMPITAZ en el cargo de Director VIAL PERÚ S.A.C. – ECOVIAL S.A.C”, con RUC Nº
General de la Dirección General de Programas y Proyectos 20394089291 y domicilio en Sector Fila Alta, Kilómetro
de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y 3, Carretera Jaén Chamaya, distrito y provincia de Jaén,
Comunicaciones. departamento de Cajamarca, en adelante la Empresa,
solicita renovación de la autorización para operar como
Regístrese, comuníquese y publíquese. Centro de Inspección Técnica Vehicular – CITV, otorgada
mediante Resolución Directoral Nº 4043-2017-MTC/15,
RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE de fecha 07 de setiembre de 20217, publicada en el diario
Ministro de Transportes y Comunicaciones Oficial “El Peruano” el 29 de setiembre de 2017, en el
local ubicado en Sector Fila Alta, Kilómetro 3, Carretera
2126370-1 Jaén Chamaya, distrito y provincia de Jaén, departamento
de Cajamarca;
Que, el artículo 30 del Reglamento, respecto de las
Renuevan autorización para operar como condiciones para acceder a una autorización como Centro
Centro de Inspección Técnica Vehicular de Inspección Técnica Vehicular – CITV, señala que para
fijo a la empresa REVISIONES TÉCNICAS acceder a una autorización como Centro de Inspección
Técnica Vehicular - CITV, la persona natural o jurídica
VEHICULARES ECOLOGÍA VIAL PERÚ S.A.C. solicitante, debe cumplir con los requisitos y condiciones
- ECOVIAL S.A.C. establecidas en el Reglamento, los mismos que están
referidos: a. Condiciones generales, b. Recursos
RESOLUCIÓN DIRECTORAL humanos, c. Sistema informático y de comunicaciones, d.
Nº 585-2022-MTC/17.03 Equipamiento y e. Infraestructura inmobiliaria. Asimismo,
el artículo 37 del Reglamento establece los requisitos
Lima, 11 de octubre de 2022 documentales para solicitar autorización como Centro de
Inspección Técnica Vehicular – CITV;
VISTOS: Que, el artículo 43 del Reglamento señala lo siguiente:
“Para la renovación de la autorización de funcionamiento
La solicitud registrada mediante la Hoja de Ruta como Centros de Inspección Técnica Vehicular - CITV,
Nº E-337089-2022, así como, los demás escritos el administrado debe presentar ante el Ministerio una
relacionados con dicha solicitud, presentados por la solicitud con carácter de declaración jurada con una
empresa ”REVISIONES TÉCNICAS VEHICULARES anticipación no menor de treinta (30) días calendario a
ECOLOGÍA VIAL PERÚ S.A.C. – ECOVIAL S.A.C”, su vencimiento, debiendo cumplir con lo siguiente: a) En
mediante las cuales solicita renovación de la autorización el caso de renovación de la autorización como Centro de
para funcionar como Centro de Inspección Técnica Inspección Técnica Vehicular Fija, señalar que mantienen
Vehicular en el departamento de Lima; y, las condiciones establecidas en los literales e), f), g), h) y
l), del numeral 37.1 del artículo 37 del Reglamento. (…)”;
CONSIDERANDO: Que, el Texto Único de Procedimientos Administrativos
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
Que, el artículo 3 de la Ley Nº 29237, Ley que por Decreto Supremo Nº 009-2022-MTC, procedimiento
crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas “DCV-024: Renovación de la autorización como centro
Vehiculares, dispone que: “El Ministerio de Transportes de inspección técnica vehicular – CITV” establece los
y Comunicaciones es el órgano rector en materia de requisitos del procedimiento;
transportes y tránsito terrestre. Es la entidad del Estado Que, mediante Hoja de Ruta Nº E-340943-2022 del 11
que tiene competencia exclusiva para normar y gestionar de agosto de 2022, la empresa presento documentación
el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares adicional a su solicitud;
en el ámbito nacional (…)”; Que, mediante Oficio Nº 21041-2022-MTC/17.03 de
Que, mediante Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC fecha 17 de agosto de 2022, notificado el 17 de agosto
se aprueba el Reglamento Nacional de Inspecciones de 2022, se formuló las observaciones pertinentes a la
Técnicas Vehiculares, en adelante el Reglamento, el solicitud presentada por La Empresa, requiriéndole la
mismo que tiene como objeto regular el Sistema Nacional subsanación correspondiente, para la cual se le otorgó un
de Inspecciones Técnicas Vehiculares de conformidad con plazo de diez (10) días hábiles;
lo dispuesto en la Ley Nº 29237, cuya finalidad constituye Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta Nº
certificar el buen funcionamiento y mantenimiento de los E-374584-2022 del 01 de setiembre de 2022, la Empresa
vehículos que circulan por las vías públicas terrestres presentó diversa documentación con la finalidad de
a nivel nacional; así como verificar que éstos cumplan subsanar las observaciones señaladas en el Oficio Nº
con las condiciones y requisitos técnicos establecidos 21041-2022-MTC/17.03. Asimismo, solicito renuncia de
en la normativa nacional, con el propósito de garantizar su autorización para operar una (01) Línea de Inspección
la seguridad del transporte, el tránsito terrestre y las Técnica Vehicular Tipo Menor;
condiciones ambientales saludables; Que, mediante Oficio Nº 26046-2022-MTC/17.03
Que, el literal a) del inciso 5.1 del artículo 5 del de fecha 14 de setiembre de 2022, notificado el 15
Reglamento señala que es competencia del Ministerio de de setiembre de 2022, se formuló las observaciones
Transportes y Comunicaciones otorgar las autorizaciones pertinentes a la solicitud presentada por La Empresa,
de funcionamiento a los Centros de Inspección Técnica requiriéndole la subsanación correspondiente, para la
Vehicular – CITV; cual se le otorgó un plazo de diez (10) días hábiles;
Que, mediante Resolución Directoral Nº 4043-2017- Que, mediante escritos registrados con Hojas de Ruta
MTC/15 de fecha 07 de setiembre de 2017 y publicada en Nºs E-417002-2022 y E-417020-2022 del 27 de setiembre
el diario oficial “El Peruano” el 29 de setiembre de 2017, de 2022, la Empresa presentó diversa documentación con
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 35
la finalidad de subsanar las observaciones señaladas en Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
el Oficio Nº 26046-2022-MTC/17.03; de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
Que, del análisis de los documentos presentados y la Supremo Nº 009-2022-MTC;
inspección realizada, se verifica que la Empresa cumple
con las condiciones para renovar su autorización como SE RESUELVE:
Centro de Inspección Técnica Vehicular con una (01)
Línea de Inspección Técnica Vehicular de Tipo Mixta; Artículo 1.- Renovar a la empresa ”REVISIONES
Que, teniendo en cuenta el plazo de cinco (05) años TÉCNICAS VEHICULARES ECOLOGÍA VIAL PERÚ
de vigencia de la autorización otorgada a la Empresa S.A.C. – ECOVIAL S.A.C” con RUC Nº 20394089291,
mediante Resolución Directoral Nº 4043-2017-MTC/15 la autorización para operar como Centro de Inspección
de fecha 07 de setiembre de 2017 y publicada en el Técnica Vehicular fijo por el plazo de cinco (05) años,
diario oficial “El Peruano” el 29 de setiembre de 2017 otorgada mediante Resolución Directoral Nº 4043-2017-
y conforme al artículo 41-A del Reglamento, respecto MTC/15 de fecha 07 de setiembre de 2017, publicada
de la vigencia de la autorización dispone lo siguiente: en el diario Oficial “El Peruano” el 29 de setiembre de
“Las autorizaciones expedidas a las personas naturales 2017, en el local ubicado en Sector Fila Alta, Kilómetro
o jurídicas para operar como Centros de Inspección 3, Carretera Jaén Chamaya, distrito y provincia de Jaén,
Técnica Vehicular - CITV tienen una vigencia de cinco departamento de Cajamarca, para operar una (01) Línea
(05) años, pudiendo ser renovables por el mismo periodo, de Inspección Técnica Vehicular de Tipo Mixta. Debiendo
conforme a lo señalado en el artículo 42 del Texto Único entenderse el inicio de vigencia de la renovación de la
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento autorización a partir del 01 de octubre de 2022.
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Artículo 2.- Aceptar la renuncia presentada por la
Nº 004-2019-JUS”. El inicio de vigencia de la renovación empresa ”REVISIONES TÉCNICAS VEHICULARES
de la autorización deberá entenderse a partir del 01 de ECOLOGÍA VIAL PERÚ S.A.C. – ECOVIAL S.A.C”,
octubre de 2022; para operar una (01) Línea De Inspección Tipo Menor,
Que, asimismo, en relación a lo señalado, es autorizada mediante Resolución Directoral Nº 4043-2017-
importante precisar que el numeral 13 del artículo 66 MTC/15.
del TUO de la LPAG, establece que son derechos Artículo 3.- La empresa ”REVISIONES TÉCNICAS
de los administrados con respecto al procedimiento VEHICULARES ECOLOGÍA VIAL PERÚ S.A.C. –
administrativo, lo siguiente: “A que en caso de ECOVIAL S.A.C”, bajo responsabilidad, debe presentar a
renovaciones de autorizaciones, licencias, permisos y la Dirección de Circulación Vial de la Dirección General de
similares, se entiendan automáticamente prorrogados en Autorizaciones en Transportes, la renovación de la póliza
tanto hayan sido solicitados durante la vigencia original, de seguro de responsabilidad civil contratada, antes del
y mientras la autoridad instruye el procedimiento de vencimiento de los plazos que se señalan a continuación:
renovación y notifica la decisión definitiva sobre este
expediente”;
Acto Fecha máxima de
Que, de conformidad con el numeral 44.2 del
artículo 44 del Reglamento, señala que la modificación o presentación
renovación como Centro de Inspección Técnica Vehicular- Primera renovación o contratación de 01 de setiembre de 2023
CITV deberá ser publicada en el diario oficial “El Peruano” nueva póliza
y en otro de extensa circulación de cada ámbito territorial;
Que, respecto de la pretensión de renuncia a Segunda renovación o contratación de 01 de setiembre de 2024
la autorización es pertinente indicar que el Tribunal nueva póliza
Constitucional ha expresado que: cuando el artículo Tercera renovación o contratación de 01 de setiembre de 2025
59º de la Constitución reconoce el derecho a la libertad nueva póliza
de empresa está garantizando a todas las personas
una libertad de decisión no sólo para crear empresas Cuarta renovación o contratación de 01 de setiembre de 2026
(libertad de fundación de una empresa), y por tanto, para nueva póliza
actuar en el mercado (libertad de acceso al mercado), Quinta renovación o contratación de 01 de setiembre de 2027
sino también para establecer los propios objetivos de nueva póliza
la empresa (libertad de organización del empresario) y
dirigir y planificar su actividad (libertad de dirección de la En caso de que la Empresa autorizada, no cumpla
empresa) en atención a sus recursos y a las condiciones con presentar la renovación o contratación de una nueva
del propio mercado, así como la libertad de cesación póliza al vencimiento de los plazos antes indicados,
o de salida del mercado. (Véase fundamento 15 de la se procederá conforme a lo establecido en el literal c),
sentencia emitida en el EXP. N.º 01405-2010-PA/TC). artículo 45 del Reglamento, referida a la caducidad de la
Siendo ello así, se acepta la renuncia de su autorización autorización.
para operar una (01) Línea de Inspección Técnica Artículo 4.- Disponer que ante el incumplimiento de
Vehicular Tipo Menor; las obligaciones administrativas por parte de la empresa
Que, de acuerdo al Informe Nº 2106-2022- ”REVISIONES TÉCNICAS VEHICULARES ECOLOGÍA
MTC/17.03.01 elaborado por la Coordinación de VIAL PERÚ S.A.C. – ECOVIAL S.A.C” a través de su
Autorizaciones de la Dirección de Circulación Vial de la Centro de Inspección Técnica Vehicular, se apliquen las
Dirección General de Autorizaciones en Transportes, se sanciones administrativas establecidas en la Tabla de
advierte que la documentación presentada por la Empresa Infracciones y Sanciones correspondiente.
ha dado cumplimiento a las disposiciones contenidas en Artículo 5.- Remitir a la Superintendencia de
los artículos 37 y 43 del Reglamento y se ha verificado Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías -
que la Empresa no cuenta con declaración de caducidad, SUTRAN, copia de la presente Resolución Directoral para
nulidad, o sanción firme impuesta por SUTRAN, por lo las acciones de control conforme a su competencia.
que procede emitir el acto administrativo correspondiente; Artículo 6.- Disponer la notificación de la presente
De conformidad con la Ley Nº 27181 - Ley General Resolución Directoral en el domicilio ubicado en Sector
de Transporte y Tránsito Terrestre, Ley Nº 29237 - Fila Alta, Kilómetro 3, Carretera Jaén Chamaya, distrito
Ley que crea el Sistema Nacional de Inspecciones y provincia de Jaén, departamento de Cajamarca,
Técnicas Vehiculares, Decreto Supremo Nº 025- domicilio señalado por el administrado en el presente
2008-MTC que aprueba el Reglamento Nacional de procedimiento.
Inspecciones Técnicas Vehiculares, Ley Nº 29370, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes Regístrese, comuníquese y publíquese.
y Comunicaciones y Texto Integrado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes DANIEL CHRISTIAN FIGUEROA CAMACHO
y Comunicaciones aprobado por Resolución Ministerial Director
Nº 658-2021-MTC/01, el Texto Único Ordenado de la Ley Dirección General de Autorizaciones en Transportes
Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General
aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS y Texto 2122764-1
36 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

internacionales y buenas prácticas planteadas desde la


VIVIENDA, CONSTRUCCION cooperación internacional con la finalidad de mejorar la
organización de la administración pública para promover
la integridad y luchar contra la corrupción;
Y SANEAMIENTO Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral
3.9 del artículo 3 del Reglamento de la Ley Nº 28024, Ley
Modifican la Directiva General N° que regula la gestión de intereses en la administración
003-2022-VIVIENDA-DM, “Disposiciones pública, aprobado por el Decreto Supremo Nº 120-2019-
PCM, el Registro de Visitas en Línea es la plataforma en
para la atención de visitantes y donde se registra y publica información, en tiempo real,
representantes acreditados/as de los de las visitas que reciben los funcionarios y servidores
del Estado, así como los actos de gestión de intereses
gobiernos regionales, gobiernos locales y que atienden los funcionarios con capacidad de decisión
de empresas prestadoras de servicios de pública, con el fin de fomentar la integridad y transparencia
saneamiento en el Ministerio de Vivienda, de su actuación en el cumplimiento de sus funciones;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
Construcción y Saneamiento” 261-2022-VIVIENDA, se aprueba la Directiva General Nº
003-2022-VIVIENDA-DM, “Disposiciones para la atención
RESOLUCIÓN MINISTERIAL de visitantes y representantes acreditados/as de los
Nº 327-2022-VIVIENDA gobiernos regionales, gobiernos locales y de empresas
prestadoras de servicios de saneamiento en el Ministerio
Lima, 17 de noviembre de 2022 de Vivienda, Construcción y Saneamiento”, con el objetivo
de establecer las disposiciones que deben cumplir los/
VISTOS: as servidores/as de los órganos de la Alta Dirección, las
unidades de organización y programas del Ministerio de
La Nota Nº 84-2022-VIVIENDA-SG/OILCC de la Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), para
Oficina de Integridad y Lucha contra la Corrupción; el atender a los/as visitantes y representantes acreditados
Memorando Nº 1315-2022-VIVIENDA-OGPP de la Oficina de los gobiernos regionales, gobiernos locales y de las
General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº empresas prestadoras de servicios de saneamiento, que
718-2022-VIVIENDA/OGAJ de la Oficina General de asisten al Ministerio para requerir de asistencia técnica,
Asesoría Jurídica; y, espacios de diálogo, coordinación sobre los proyectos
e intervenciones, información o realizar consultas
CONSIDERANDO: relacionadas con los servicios que brinda la entidad;
Que, los literales d) y k) del artículo 24-A del Reglamento
Que, el literal d) del artículo 4 de la Ley Nº 27658, de Organización y Funciones del MVCS, aprobado por el
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado
establece que el proceso de modernización de la gestión por el Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA,
del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención establecen que la Oficina de Integridad y Lucha contra
de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, con la Corrupción tiene como funciones, entre otras,
el objetivo de alcanzar un Estado transparente en su promover y realizar actividades vinculadas al fomento de
gestión; la ética, transparencia y lucha contra la corrupción; así
Que, con el Decreto Supremo Nº 092-2017-PCM, se como, elaborar y proponer, a la Alta Dirección, normas
aprueba la Política Nacional de Integridad y Lucha contra relacionadas a las materias de su competencia;
la Corrupción, la misma que tiene como objetivo general Que, mediante Nota Nº 84-2022-VIVIENDA-SG/
contar con instituciones transparentes e íntegras que OILCC, sustentada en el Informe Nº 059-2022-VIVIENDA-
practican y promueven la probidad en el ámbito público, SG/OILCC-bbarletti, la Oficina de Integridad y Lucha contra
sector empresarial y la sociedad civil; y garantizar la la Corrupción, propone la modificación de la Directiva
prevención y sanción efectiva de la corrupción a nivel General Nº 003-2022-VIVIENDA-DM, a fin de optimizar su
nacional, regional y local, con la participación activa de aplicación institucional, precisando aspectos vinculados
la ciudadanía; al cumplimiento de funciones de los/as servidores/as
Que, los objetivos específicos 3 y 4 del Eje 2 de recepción, el acceso de los visitantes, autoridades y
“Identificación y Gestión de Riesgos” de la Política representantes acreditados de los gobiernos regionales,
Nacional de lntegridad y Lucha contra la Corrupción, gobiernos locales y empresas prestadoras de servicios de
establecen como estrategias: garantizar la integridad saneamiento, y asegurar el uso de las salas transparentes
en las contrataciones de obras, bienes y servicios, así debidamente acondicionadas con equipos de audio y
como fortalecer la gestión de riesgos al interior de cada video, para garantizar la integridad y trasparencia en la
entidad pública; señalando entre los lineamientos de este atención de visitantes, autoridades y representantes
último objetivo específico, implementar mecanismos de acreditados;
cumplimiento de normas anticorrupción; Que, con el Memorando Nº 1315-2022-VIVIENDA-
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 042-2018-PCM, OGPP, sustentado en el Informe Nº 268-2022-VIVIENDA/
Decreto Supremo que establece medidas para fortalecer OGPP-OPM de su Oficina de Planeamiento y
la integridad pública y lucha contra la corrupción, se Modernización, la Oficina General de Planeamiento
establecen medidas en materia de integridad pública con y Presupuesto considera viable la aprobación de la
el objeto de orientar la correcta, transparente y eficiente propuesta de modificación a la Directiva General Nº
actuación de los servidores públicos y de las entidades, 003-2022-VIVIENDA-DM;
con la finalidad de contribuir al cumplimiento de las Que, a través del Informe Nº 718-2022-VIVIENDA/
políticas en materia de integridad pública, como parte de OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica opina que,
las acciones de prevención y lucha contra la corrupción en atención a lo sustentado por la Oficina de Integridad
para la consolidación de la democracia, el estado de y Lucha contra la Corrupción, resulta legalmente
derecho y el buen gobierno; viable que se expida una Resolución Ministerial que
Que, conforme a lo dispuesto en la Única Disposición disponga la modificación de la Directiva General Nº
Complementaria Transitoria del Decreto Supremo Nº 180- 003-2022-VIVIENDA-DM, “Disposiciones para la atención
2021-PCM, el Modelo de Integridad para las entidades del de visitantes y representantes acreditados/as de los
sector público, previsto en la Tabla Nº 11 del Plan Nacional gobiernos regionales, gobiernos locales y de empresas
de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021, prestadoras de servicios de saneamiento en el Ministerio
aprobado por el Decreto Supremo Nº 044-2018-PCM, de Vivienda, Construcción y Saneamiento”, aprobada con
mantiene su vigencia hasta la actualización de la Política Resolución Ministerial Nº 261-2022-VIVIENDA;
Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción; Que, de acuerdo a lo expuesto, corresponde
siendo que, dicho modelo facilita a las entidades públicas disponer la modificación de la Directiva General Nº
la implementación de una estructura de prevención de la 003-2022-VIVIENDA-DM, “Disposiciones para la atención
corrupción; y, cuyo desarrollo corresponde a estándares de visitantes y representantes acreditados/as de los
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 37
gobiernos regionales, gobiernos locales y de empresas 6.3.5 Los/as visitantes, autoridades, y representantes
prestadoras de servicios de saneamiento en el Ministerio acreditados/as que acuden a las sedes del MVCS
de Vivienda, Construcción y Saneamiento”, aprobada con después del horario de atención, deben contar con
Resolución Ministerial Nº 261-2022-VIVIENDA; la correspondiente autorización en el Sistema de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27658, Programación y Validación de Visitas para poder ingresar
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado; a las instalaciones.
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo 6.3.6 Queda prohibido el ingreso de personas:
General; la Ley Nº 28024, Ley que regula la gestión de
intereses en la administración pública; la Ley Nº 29158, a. Con síntomas de embriaguez o con signos de haber
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 30156, consumido drogas.
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de b. Portando armas o cualquier material explosivo.
Vivienda, Construcción y Saneamiento; el Reglamento c. Menores de edad, sin la compañía de sus padres
de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, o tutores.
Construcción y Saneamiento, aprobado por el Decreto d. Indocumentadas.
Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por el e. Que incumplan las disposiciones sanitarias emitidas
Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA; el Decreto por el Gobierno para el ingreso a instituciones públicas.
Supremo Nº 092-2017-PCM, Decreto Supremo que f. Portando propagandas o carteles.
aprueba la Política Nacional de Integridad y Lucha contra
la Corrupción; el Decreto Supremo Nº 042-2018-PCM, Para el cumplimiento de lo establecido en el literal b)
Decreto Supremo que establece medidas para fortalecer se encuentran exceptuados los miembros de las Fuerzas
la integridad pública y lucha contra la corrupción; el Armadas y de la Policía Nacional del Perú en cumplimiento
Decreto Supremo Nº 044-2018-PCM, Decreto Supremo de actividad oficial y/o al momento de brindar seguridad y
que aprueba el Plan Nacional de Integridad y Lucha protección.
contra la Corrupción 2018-2021; el Decreto Supremo
Nº 120-2019-PCM, Decreto Supremo que aprueba el 6.3.7 Queda prohibido para el personal de seguridad,
Reglamento de la Ley Nº 28024, Ley que regula la gestión recibir documentos, paquetes o encargos personales para
de intereses en la administración pública; y el Decreto los/as servidores/as del MVCS.
Supremo Nº 180-2021-PCM, Decreto Supremo que (...)”.
aprueba la Estrategia de Integridad del Poder Ejecutivo al
2022 para la Prevención de Actos de Corrupción; “VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

SE RESUELVE: (...)
6.6 Además del cumplimiento de las disposiciones
Artículo 1.- Modificación de la Directiva General Nº contenidas en la Directiva Nº 002-2014-VIVIENDA/SG,
003-2022-VIVIENDA-DM Normas y Protocolos para la Atención de Usuarios/as
Modificar el numeral 6.3 del acápite VI; el literal a) del del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
subnumeral 6.6.5 del numeral 6.6 del acápite VI; y los aprobada por Resolución de Secretaria General Nº
numerales 8.3 y 8.5 acápite VIII de la Directiva General Nº 032-2014-VIVIENDA-SG o Directiva que la reemplace, se
003-2022-VIVIENDA-DM, “Disposiciones para la atención establece lo siguiente:
de visitantes y representantes acreditados/as de los (...)
gobiernos regionales, gobiernos locales y de empresas Terminada la reunión el/la servidor/a responsable
prestadoras de servicios de saneamiento en el Ministerio debe:
de Vivienda, Construcción y Saneamiento”, aprobada con
Resolución Ministerial Nº 261-2022-VIVIENDA, bajo los a. Elaborar un acta que contenga los acuerdos o
términos siguientes: conclusiones, conforme a lo previsto en la Directiva
General Nº 004-2021-VIVIENDA-DM “Disposiciones
“VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS para el uso del Sistema de Reuniones del Ministerio de
(...) Vivienda, Construcción y Saneamiento”, aprobada por
6.3 Acceso de Visitantes y Representantes Resolución Ministerial Nº 160-2021-VIVIENDA o Directiva
acreditados al MVCS que la reemplace.
(...)”.
6.3.1 El acceso y atención de los/as visitantes al
MVCS, solo se realiza previo registro y conformidad en “VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
el Sistema de Programación y Validación de Visitas, y el
ingreso de información al Registro Estándar de Visitas en (...)
Línea, conforme se indica en el subnumeral 6.2.1 de la 8.3 El acceso de visitantes, autoridades, y
presente Directiva General. representantes acreditados/as a las instalaciones del
6.3.2 El acceso y atención de representantes MVCS, se realiza previa entrega en custodia al personal de
acreditados, sólo se realiza previa verificación de la seguridad de equipos celulares, informáticos y similares,
acreditación registrada en la PRESET, o la entrega de salvo autorización del órgano de Alta Dirección, unidad
los documentos de acreditación y DNI en el módulo de de organización y/o Programa visitado, de lo cual se deja
atención, e ingreso de información en el Registro Estándar constancia en el Sistema de Programación y Validación
de Visitas en Línea. de Visitas. El personal de seguridad es responsable de la
6.3.3 Las autoridades de los gobiernos regionales, custodia de los referidos equipos, para lo cual cuenta con
gobiernos locales y EPS pueden ingresar como máximo un módulo o deposito correspondiente.
con dos (2) acompañantes con los que la entidad mantenga (...)
vínculo laboral o contractual vigente, o con representantes 8.5 Según la necesidad del servicio, se podrán llevar
debidamente acreditados, salvo autorización del Órgano a cabo reuniones en espacios distintos a los de las Salas
de la Alta Dirección, Unidad de Organización y/o Programa Transparentes, siempre que dichos espacios cuenten con
visitado y se cumpla con lo establecido en el subnumeral cámaras de grabación de video y audio administrados por
6.2.1 de la presente Directiva General, de lo cual se deja la OAC.
constancia en el Sistema de Programación y Validación (...)”.
de Visitas.
6.3.4 El ingreso a todas las sedes del MVCS se realiza Artículo 2.- Incorporación del subnumeral 6.2.4 al
por la puerta principal, no se admite el ingreso de visitas numeral 6.2 del acápite VI de la Directiva General Nº
por el estacionamiento u otras vías de acceso, salvo 003-2022-VIVIENDA-DM
autorización del Órgano de la Alta Dirección, Unidad de Incorporar el subnumeral 6.2.4 al numeral 6.2 del
Organización y/o Programa visitado, de lo cual se deja acápite VI de la Directiva General Nº 003-2022-VIVIENDA-
constancia en el Sistema de Programación y Validación de DM, “Disposiciones para la atención de visitantes
Visitas, siendo el personal de seguridad, el responsable y representantes acreditados/as de los gobiernos
del cumplimiento de ésta disposición. regionales, gobiernos locales y de empresas prestadoras
38 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

de servicios de saneamiento en el Ministerio de Vivienda, del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad


Construcción y Saneamiento”, aprobada con Resolución Empresarial del Estado (FONAFE);
Ministerial Nº 261-2022-VIVIENDA, bajo los términos Que, el numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único
siguientes: Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 082-
“VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 2019-EF, establece que los Ministerios están facultados
(...) para uniformizar los requerimientos en el ámbito de sus
6.2 Del registro de visitantes y representantes competencias a través de un proceso de homologación;
acreditados debiendo elaborar y actualizar su Plan de Homologación
(...) de Requerimientos conforme a las disposiciones
6.2.4 Los/as servidores/as de recepción tienen como establecidas por PERÚ COMPRAS; una vez aprobadas
función el registro de cada visitante en el Registro Estándar las Fichas de Homologación deben ser utilizadas por
de Visitas en Línea siguiendo el procedimiento del las Entidades comprendidas en el ámbito de aplicación
numeral 6.2.1; los órganos de la Alta Dirección, unidades de la Ley, inclusive para aquellas contrataciones que no
de organización y/o programas son los responsables de se encuentran bajo su ámbito o que se sujeten a otro
registrar y validar la información de sus visitantes en el régimen legal de contratación;
Sistema de Programación y Validación de Visitas. Que, el numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento
(...)”. de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 344-2018-EF y
Artículo 3.- Derogación del Anexo Nº 2 de la modificatorias, dispone que mediante la homologación
Directiva General Nº 003-2022-VIVIENDA-DM los Ministerios establecen las características técnicas y/o
Derogar el Anexo Nº 2 de la Directiva General Nº requisitos de calificación y/o condiciones de ejecución,
003-2022-VIVIENDA-DM, “Disposiciones para la atención conforme a las disposiciones establecidas por PERÚ
de visitantes y representantes acreditados/as de los COMPRAS;
gobiernos regionales, gobiernos locales y de empresas Que, asimismo, el numeral 31.1 del artículo 31 del
prestadoras de servicios de saneamiento en el Ministerio citado Reglamento de la Ley Nº 30225 señala que la
de Vivienda, Construcción y Saneamiento”, aprobada con aprobación, la modificación y la exclusión de la Ficha de
Resolución Ministerial Nº 261-2022-VIVIENDA. Homologación se efectúa mediante resolución del Titular
de la Entidad que realiza la homologación, conforme al
Artículo 4.- Publicación procedimiento y plazos que establezca PERÚ COMPRAS;
Disponer la publicación de la presente Resolución dichos actos cuentan con la opinión favorable de PERÚ
Ministerial, en la sede digital del Ministerio de Vivienda, COMPRAS y se publican en el diario oficial El Peruano;
Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda), el precisándose que la facultad del Titular a que se refiere
mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano. este numeral es indelegable;
Que, el numeral 7.5 de la Directiva Nº 006-2020-PERÚ
Regístrese, comuníquese y publíquese. COMPRAS denominada Proceso de Homologación de
Requerimientos (en adelante, la Directiva Nº 006-2020-
CÉSAR PANIAGUA CHACÓN PERÚ COMPRAS), aprobada por la Resolución Jefatural
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Nº 069-2020-PERÚ COMPRAS, prescribe que la Ficha
de Homologación es el documento estándar mediante
2126298-1 el cual los ministerios uniformizan sus requerimientos,
estableciendo las características técnicas especificadas
y/o requisitos de calificación y/o condiciones de ejecución,
Aprueban la Ficha de Homologación de dentro del ámbito de sus competencias;
“Polielectrolito Catiónico C” Que, además, el numeral 8.13 de la Directiva
Nº 006-2020-PERÚ COMPRAS señala que con la
RESOLUCIÓN MINISTERIAL opinión favorable de la Dirección de Estandarización
Nº 328-2022-VIVIENDA y Sistematización de PERÚ COMPRAS, respecto de la
viabilidad del proyecto de Ficha de Homologación, el
Lima, 17 de noviembre de 2022 Ministerio inicia el procedimiento que corresponda para
su aprobación a través de la emisión de una Resolución
VISTOS: Ministerial; el Ministerio deberá remitir a la mencionada
Dirección la referida Resolución Ministerial y la Ficha de
Las Cartas Nºs. 016 y 018-2022-GLS, 976, 1106, Homologación aprobada, el mismo día de su publicación
1186 y 1215-2022-GG del Servicio de Agua Potable y en el diario oficial El Peruano, a efectos de gestionar su
Alcantarillado de Lima (SEDAPAL); los Oficios Nºs. 318 incorporación en la “Relación de Fichas de Homologación
y 387-2022-VIVIENDA-OGA y los Informes Nºs. 84, vigentes”, publicada en el portal institucional de PERÚ
86 y 90-2022-VIVIENDA-OGA de la Oficina General de COMPRAS;
Administración (OGA); los Oficios Nºs. 000403 y 000507- Que, mediante la Resolución Ministerial Nº
2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA de la Central de 027-2022-VIVIENDA se aprueba el Plan de Homologación
Compras Públicas (PERÚ COMPRAS); los Informes Nºs. del MVCS para el periodo 2022, actualizado con
000132 y 000156-2022-PERÚ COMPRAS-DES de la la Resolución Ministerial Nº 187-2022-VIVIENDA,
Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ verificándose que dentro de los requerimientos pasibles
COMPRAS; el Memorando Nº 1218-2022-VIVIENDA/ de ser homologados por el MVCS destaca, entre otros,
VMCS-DGPPCS de la Dirección General de Programas el “Polielectrolito Catiónico”, determinándose que el
y Proyectos en Construcción y Saneamiento (DGPPCS); responsable de conducir el proceso de Homologación es
la Nota Nº 134-2022-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS de SEDAPAL, entidad adscrita al MVCS;
la Dirección General de Políticas y Regulación en Que, con los documentos de vistos, SEDAPAL sustenta
Construcción y Saneamiento (DGPRCS); el Informe Nº y propone la aprobación de una Ficha de Homologación de
588-2022-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS de la Dirección “Polielectrolito Catiónico”, en el marco de lo dispuesto en
de Saneamiento; el Informe Nº 711-2022-VIVIENDA/ la Directiva Nº 006-2020-PERU COMPRAS; precisando
OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, que con posterioridad dicha denominación fue modificada
a “Polielectrolito Catiónico C”;
CONSIDERANDO: Que, a través del Oficio Nº 000403-2022-PERÚ
COMPRAS-JEFATURA, PERÚ COMPRAS señala que:
Que, conforme al numeral 2 del artículo 20 de la Ley “La Dirección de Estandarización y Sistematización
Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio (DES), mediante Informe Nº 000132-2022-PERÚ
de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), COMPRAS-DES, informó que, luego de haber realizado
el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima las evaluaciones respectivas, el Expediente de Solicitud
(SEDAPAL) es una entidad adscrita al citado Ministerio, de Opinión presentado por el Ministerio de Vivienda,
como empresa estatal de derecho privado, en el ámbito Construcción y Saneamiento - MVCS se ajusta a los
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 39
lineamientos y requisitos previstos en la Directiva Nº aprobar la Ficha de Homologación de “Polielectrolito
006-2020-PERÚ COMPRAS denominada “Proceso de Catiónico C”;
Homologación de Requerimientos”. (...). En ese sentido, De conformidad con lo establecido en la Ley Nº
cumplo con hacer de su conocimiento la referida opinión 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
favorable, con la finalidad de que su representada de Vivienda, Construcción y Saneamiento; su Reglamento
inicie el procedimiento de aprobación, según lo dispone de Organización y Funciones, aprobado por el Decreto
el numeral 8.13 de la Directiva Nº 006-2020-PERÚ Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por el
COMPRAS, denominada “Proceso de Homologación de Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA; el Texto Único
Requerimientos”; Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones
Que, posteriormente, con el Oficio Nº 000507-2022- del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 082-
PERÚ COMPRAS-JEFATURA, PERÚ COMPRAS señala 2019-EF; el Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de
que: “(...) con Informe Nº 000156-2022-PERÚ COMPRAS- Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto
DES, la DES de PERÚ COMPRAS ha comunicado Supremo Nº 344-2018-EF; la Resolución Jefatural Nº
que, realizada la verificación correspondiente, se ha 069-2020-PERU COMPRAS, que aprueba la Directiva
comprobado que el contenido del referido proyecto de Nº 006-2020-PERU COMPRAS denominada “Proceso de
Ficha de Homologación corresponde al evaluado en el Homologación de Requerimientos”;
procedimiento de otorgamiento de Opinión Favorable,
siendo que, las modificaciones realizadas, se refieren SE RESUELVE:
únicamente a: la asignación de un nuevo código Cubso
y a una precisión en la denominación del bien. En ese Artículo 1.- Aprobación de Ficha de Homologación
sentido, se ratifica la Opinión Favorable otorgada al Aprobar la Ficha de Homologación de “Polielectrolito
proyecto de Ficha de Homologación del polielectrolito Catiónico C”, la misma que como Anexo forma parte
catiónico, lo cual habilita a su Ministerio, a continuar con integrante de la presente Resolución Ministerial.
el proceso de aprobación de la ficha en mención, según lo
dispone el numeral 31.1 del artículo 31º del Reglamento Artículo 2.- Remisión de Resolución Ministerial y
de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, Ficha de Homologación
para lo cual deberá considerar lo siguiente: Disponer que la Secretaría General del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento remita a
Nº Código CUBSO Denominación del proyecto de Ficha de Ho- la Dirección de Estandarización y Sistematización de
mologación la Central de Compras Públicas (PERÚ COMPRAS),
el mismo día de su publicación en el diario oficial El
1 4710161200391036 Polielectrolito Catiónico C Peruano, la presente Resolución Ministerial y la Ficha de
Homologación de “Polielectrolito Catiónico C”, aprobada
Que, con los documentos de vistos, la DGPPCS y en el artículo que antecede, a efectos de gestionar su
la DGPRCS emiten opinión favorable a la solicitud de incorporación en la “Relación de Fichas de Homologación
aprobación de la Ficha de Homologación de “Polielectrolito vigentes” publicadas en la sede digital de PERÚ
Catiónico C”; asimismo, el Despacho Viceministerial de COMPRAS (www.gob.pe/perucompras).
Construcción y Saneamiento otorga conformidad para la
continuación del trámite; Artículo 3.- Publicación
Que, mediante el Informe Nº 711-2022-VIVIENDA/ Disponer la publicación de la presente Resolución
OGAJ, desde el punto de vista legal, la OGAJ emite Ministerial y su Anexo en la sede digital del Ministerio
opinión favorable a la presente Resolución Ministerial de Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/
que aprueba la Ficha de Homologación de “Polielectrolito vivienda), el mismo día de la publicación de la Resolución
Catiónico C”, en el marco de lo dispuesto en el Texto Único Ministerial en el diario oficial El Peruano.
Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 082-2019-
EF, el Reglamento de la Ley Nº 30225, aprobado por el Regístrese, comuníquese y publíquese
Decreto Supremo Nº 344-2018-EF y la Directiva Nº 006-
2020-PERÚ COMPRAS; CÉSAR PANIAGUA CHACÓN
Que, de acuerdo a lo expuesto, contando con la Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
opinión favorable de la Dirección de Estandarización
y Sistematización de PERÚ COMPRAS, corresponde 2126335-1
40 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

interior del Estado, cuyo factor diferenciador entre ellos es


ORGANISMOS EJECUTORES el precio en el cual se transan;
Que, los numerales 8.1 y 8.2 de las Disposiciones
Específicas de la Directiva N° 006-2016-PERÚ
COMPRAS, denominada “Disposiciones sobre el Listado
CENTRAL DE COMPRAS de Bienes y Servicios Comunes, y la Obligatoriedad de
su Uso”, aprobada por Resolución Jefatural N° 042-
PUBLICAS 2016-PERÚ COMPRAS, modificada y actualizada en su
Versión 3.0 por Resolución Jefatural N° 063-2017-PERÚ
COMPRAS, en adelante “la Directiva”, señalan que la
Modifican tres (3) Fichas Técnicas del Ficha Técnica contiene las características técnicas y/o
rubro Componentes y suministros de prestaciones específicas que debe tener determinado
construcciones, estructuras y obras del bien o servicio al momento de su entrega o prestación a la
Entidad, asimismo, la estructura de la misma se encuentra
Listado de Bienes y Servicios Comunes - conformada por: i) Características generales del bien o
LBSC servicio común, y ii) Características específicas del bien
o servicio común;
RESOLUCIÓN JEFATURAL Que, el numeral 8.14 de la Directiva, establece que
N° 000151-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA PERÚ COMPRAS podrá modificar o excluir una Ficha
Técnica del Listado de Bienes y Servicios Comunes
San Isidro, 16 de noviembre del 2022 (LBSC), previo sustento técnico de la verificación
del supuesto aplicado, realizado por la Dirección de
VISTO: Estandarización y Sistematización, siendo que, para el
caso de modificación de una Ficha Técnica, se contempla
El Informe N° 000176-2022-PERÚ COMPRAS- la variación de la información consignada en la misma,
DES, de fecha 06 de noviembre de 2022, emitido por que no afecte su condición de bien común;
la Dirección de Estandarización y Sistematización; el Que, el numeral 8.15 de las Disposiciones Específicas
Informe N° 000318-2022-PERÚ COMPRAS-OAJ, de de la Directiva, establece que a través de Resolución
fecha 11 de noviembre de 2022, emitido por la Oficina de Jefatural se aprobará la modificación o la exclusión de la
Asesoría Jurídica de la Central de Compras Públicas – Ficha Técnica del Listado de Bienes y Servicios Comunes
PERÚ COMPRAS, y; - LBSC;
Que, los Documentos de Información Complementaria
CONSIDERANDO: referidos en el numeral 110.3 del artículo 110 del
Reglamento, contienen información complementaria a la
Que, la Central de Compras Públicas – PERÚ Ficha Técnica. Cabe precisar que, dichos documentos se
COMPRAS es un Organismo Público Ejecutor, adscrito encuentran referidos en la Directiva y el ROF de PERÚ
al Ministerio de Economía y Finanzas, que goza de COMPRAS como Documentos de Orientación;
personería jurídica de derecho público, con autonomía Que, el numeral 8.9 de las Disposiciones Específicas
técnica, funcional, administrativa, económica y de la Directiva, señala que los Documentos de Orientación
financiera; y tiene como funciones, entre otras: la de contienen los requisitos mínimos obligatorios relacionados
realizar las Compras Corporativas Obligatorias, de al proveedor del bien o servicio, y los aspectos relacionados
acuerdo a lo que se establezca en el Decreto Supremo a la certificación de su calidad, obligatorios o facultativos,
correspondiente; realizar las Compras Corporativas según sea el caso, los cuales pueden incluir aspectos de
Facultativas que le encarguen otras entidades del muestreo y ensayos, así como las referencias normativas
Estado; realizar las contrataciones que le encarguen y/o regulatorias de los mismos; precisando en su numeral
otras entidades del Estado, de acuerdo al convenio 8.10 que dichos documentos se aprueban, modifican o
correspondiente; promover y conducir los procesos dejan sin efecto mediante Resolución Jefatural;
de selección para la generación de Catálogos Que, mediante el Informe N° 000176-2022-PERÚ
Electrónicos de Acuerdos Marco para la contratación COMPRAS-DES, la Dirección de Estandarización y
de bienes y servicios, así como suscribir los acuerdos Sistematización sustenta la modificación de tres (3)
correspondientes; y, promover la Subasta Inversa y el Fichas Técnicas del rubro Componentes y suministros de
proceso de homologación, conforme a lo dispuesto en construcciones, estructuras y obras del Listado de Bienes
el Decreto Legislativo N° 1018, modificado por la Ley N° y Servicios Comunes - LBSC; a partir de la actualización
30225, Ley de Contrataciones del Estado; de los documentos técnicos normativos vigentes y en el
Que, mediante Decreto Supremo N° 052-2019-EF, se marco de la implementación del Plan de Sostenimiento
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) Programado 2022, lo cual no afecta la condición de bien
de la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS; común de los productos materia de la evaluación;
Que, el numeral 26.1 del artículo 26 del Texto Único Que, asimismo, al proponer la modificación de
Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones tres (3) Fichas Técnicas del rubro Componentes y
del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082- suministros de construcciones, estructuras y obras en
2019-EF, señala que el procedimiento de selección de el Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, la
Subasta Inversa Electrónica se utiliza para la contratación Dirección de Estandarización y Sistematización indica
de bienes y servicios comunes que cuenten con Ficha que, corresponde la modificación del Documento de
Técnica y se encuentren incluidos en el Listado de Bienes Información Complementaria correspondiente;
y Servicios Comunes - LBSC; Que, mediante Informe N° 000318-2022-PERÚ
Que, el numeral 110.3 del artículo 110 del Reglamento COMPRAS-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica concluye
de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por que, de acuerdo al sustento técnico de la Dirección de
Decreto Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias, en Estandarización y Sistematización, de conformidad con el
adelante “el Reglamento”, referido al procedimiento de artículo 110 del Reglamento y en el marco de lo dispuesto
Subasta Inversa Electrónica, establece que la Central de por la Directiva, resulta legalmente viable la modificación
Compras Públicas – PERÚ COMPRAS genera y aprueba de las referidas Fichas Técnicas y del Documento de
las fichas técnicas de los bienes y servicios a incluirse en Información Complementaria;
el Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, al que Con el visto bueno de la Gerencia General, la Dirección
se accede a través del SEACE, pudiendo ser objeto de de Estandarización y Sistematización, y la Oficina de
modificación o exclusión, previo sustento técnico; Asesoría Jurídica, y;
Que, el Anexo N° 1 de Definiciones del Reglamento De conformidad con lo establecido en el Decreto
señala que, son bienes y servicios comunes aquellos que, Legislativo N° 1018; el Reglamento de la Ley de
existiendo más de un proveedor en el mercado, cuentan Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
con características o especificaciones usuales en el Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias; la Directiva N°
mercado, o han sido estandarizados como consecuencia 006-2016-PERÚ COMPRAS, aprobada por Resolución
de un proceso de homogeneización llevado a cabo al Jefatural N° 042-2016-PERÚ COMPRAS, modificada y
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 41
actualizada en su Versión 3.0 por Resolución Jefatural y tiene como funciones, entre otras: la de realizar las
N° 063-2017-PERÚ COMPRAS; y, en ejercicio de Compras Corporativas Obligatorias, de acuerdo a lo que
las atribuciones conferidas por los literales d) e y) del se establezca en el Decreto Supremo correspondiente;
artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones realizar las Compras Corporativas Facultativas que
de la Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, le encarguen otras entidades del Estado; realizar las
aprobado por Decreto Supremo N° 052-2019-EF; contrataciones que le encarguen otras entidades del
Estado, de acuerdo al convenio correspondiente; promover
SE RESUELVE: y conducir los procesos de selección para la generación
de Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco para la
Artículo Primero.- Modificar tres (3) Fichas Técnicas contratación de bienes y servicios, así como suscribir
del rubro Componentes y suministros de construcciones, los acuerdos correspondientes; y, promover la Subasta
estructuras y obras del Listado de Bienes y Servicios Inversa y el proceso de homologación, conforme a lo
Comunes - LBSC, de acuerdo al contenido del Anexo N° dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1018, modificado
01 que forma parte integrante de la presente Resolución, por la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado;
conforme al siguiente detalle: Que, mediante Decreto Supremo N° 052-2019-EF, se
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
N° DENOMINACIÓN DEL BIEN VERSIÓN
de la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS;
Que, el numeral 26.1 del artículo 26 del Texto Único
CONCRETO PREMEZCLADO 175 kg/cm2 CON CEMENTO Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
1 02
TIPO V Y AGREGADO H57 del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082-
CONCRETO PREMEZCLADO 175 kg/cm2 CON CEMENTO 2019-EF, señala que el procedimiento de selección de
2 02
TIPO V Y AGREGADO H67 Subasta Inversa Electrónica se utiliza para la contratación
CONCRETO PREMEZCLADO 280 kg/cm CON CEMENTO
2 de bienes y servicios comunes que cuenten con Ficha
3 02 Técnica y se encuentren incluidos en el Listado de Bienes
TIPO V Y AGREGADO H57
y Servicios Comunes - LBSC;
* Las Fichas Técnicas podrán ser visualizadas en el siguiente enlace web: www. Que, el numeral 110.3 del artículo 110 del Reglamento
perucompras.gob.pe/lbsc. de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias, en
Artículo Segundo.- Modificar el Documento de adelante “el Reglamento”, referido al procedimiento de
Información Complementaria del rubro Componentes Subasta Inversa Electrónica, establece que la Central de
y suministros de construcciones, estructuras y obras Compras Públicas – PERÚ COMPRAS genera y aprueba
del Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, las fichas técnicas de los bienes y servicios a incluirse en
cuya Versión 11, forma parte integrante de la presente el Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, al que
Resolución como Anexo N° 02. se accede a través del SEACE, pudiendo ser objeto de
Artículo Tercero.- Encargar a la Dirección de modificación o exclusión, previo sustento técnico;
Estandarización y Sistematización, así como a la Oficina Que, el Anexo N° 1 de Definiciones del Reglamento
de Tecnologías de la Información, realicen la publicación señala que, son bienes y servicios comunes aquellos que,
de la presente Resolución y sus Anexos en el Sistema existiendo más de un proveedor en el mercado, cuentan
Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE y en con características o especificaciones usuales en el
el Portal Institucional de la Central de Compras Públicas mercado, o han sido estandarizados como consecuencia
– PERÚ COMPRAS (www.gob.pe/perucompras), de un proceso de homogeneización llevado a cabo al
respectivamente. interior del Estado, cuyo factor diferenciador entre ellos es
el precio en el cual se transan;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, los numerales 8.1 y 8.2 de las Disposiciones
Específicas de la Directiva N° 006-2016-PERÚ
FERNANDO MASUMURA TANAKA COMPRAS, denominada “Disposiciones sobre el Listado
Jefe de la Central de Compras Públicas - de Bienes y Servicios Comunes, y la Obligatoriedad de
PERÚ COMPRAS su Uso”, aprobada por Resolución Jefatural N° 042-
2016-PERÚ COMPRAS, modificada y actualizada en su
2126008-1 Versión 3.0 por Resolución Jefatural N° 063-2017-PERÚ
COMPRAS, en adelante “la Directiva”, señalan que la
Ficha Técnica contiene las características técnicas y/o
Aprueban quince (15) Fichas Técnicas prestaciones específicas que debe tener determinado
del rubro Componentes y suministros bien o servicio al momento de su entrega o prestación a la
de construcciones, estructuras y obras, Entidad, asimismo, la estructura de la misma se encuentra
conformada por: i) Características generales del bien o
disponiendo su inclusión en el Listado de servicio común, y ii) Características específicas del bien
Bienes y Servicios Comunes - LBSC o servicio común;
Que, el numeral 8.5 de las Disposiciones Específicas
RESOLUCIÓN JEFATURAL de la Directiva establece que, para los efectos de la
N° 000152-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA generación y aprobación de una Ficha Técnica, PERÚ
COMPRAS, a través de la Dirección de Estandarización
San Isidro, 16 de noviembre del 2022 y Sistematización, podrá solicitar información u opinión
técnica a entidades del Estado, las mismas que deberán
VISTO: responder a lo solicitado de manera idónea, bajo
responsabilidad; asimismo, indica que PERÚ COMPRAS
El Informe N° 000175-2022-PERÚ COMPRAS- comprobará la existencia de organismos evaluadores de
DES, de fecha 06 de noviembre de 2022, emitido por la conformidad que permitan verificar la calidad del bien
la Dirección de Estandarización y Sistematización; el o servicio;
Informe N° 000316-2022-PERÚ COMPRAS-OAJ, de Que, los numerales 8.6 y 8.7 de las Disposiciones
fecha 10 de noviembre de 2022, emitido por la Oficina de Específicas de la Directiva disponen que, la Dirección de
Asesoría Jurídica de la Central de Compras Públicas – Estandarización y Sistematización, pre publicará en el
PERÚ COMPRAS; y; Portal Institucional de PERÚ COMPRAS, los proyectos
de Fichas Técnicas de los bienes y servicios transables,
CONSIDERANDO: por un plazo no menor de ocho (8) días hábiles; sin
perjuicio de lo señalado, los citados proyectos de Fichas
Que, la Central de Compras Públicas – PERÚ Técnicas se pre publicarán, durante el mismo periodo, a
COMPRAS es un Organismo Público Ejecutor, adscrito través del SEACE, donde estará habilitado un formulario
al Ministerio de Economía y Finanzas, que goza de electrónico para recibir sugerencias y recomendaciones,
personería jurídica de derecho público, con autonomía alternativamente a otras vías; y, una vez transcurrido
técnica, funcional, administrativa, económica y financiera; el mencionado plazo, la Dirección de Estandarización
42 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

y Sistematización de PERÚ COMPRAS evaluará las N° DENOMINACIÓN DEL BIEN VERSIÓN


sugerencias y/o recomendaciones recibidas, para lo
cual podrá solicitar una opinión técnica o información CONCRETO PREMEZCLADO 210 kg/cm2 CON CEMENTO
5 01
complementaria a las entidades competentes, las que TIPO I Y AGREGADO H57
deberán responder a lo solicitado de manera idónea y CONCRETO PREMEZCLADO 210 kg/cm2 CON CEMENTO
6 01
oportuna, bajo responsabilidad; TIPO I Y AGREGADO H67
Que, el numeral 8.8 de las Disposiciones Específicas CONCRETO PREMEZCLADO 210 kg/cm CON CEMENTO
2
de la Directiva establece que PERÚ COMPRAS, contando 7 01
TIPO IP Y AGREGADO H57
o no con sugerencias y/o recomendaciones, aprobará,
mediante Resolución Jefatural, el contenido definitivo de CONCRETO PREMEZCLADO 210 kg/cm CON CEMENTO
2
8 01
la Ficha Técnica de un bien o servicio, disponiendo su TIPO IP Y AGREGADO H67
inclusión en el Listado de Bienes y Servicios Comunes y CONCRETO PREMEZCLADO 210 kg/cm CON CEMENTO
2

su publicación en el Portal de PERÚ COMPRAS; 9 01


TIPO V Y AGREGADO H57
Que, a través del Informe N° 000175-2022-PERÚ
CONCRETO PREMEZCLADO 210 kg/cm CON CEMENTO
2
COMPRAS-DES, la Dirección de Estandarización y 10 01
TIPO V Y AGREGADO H67
Sistematización señala que evaluó la condición de
bien común de los productos de las Fichas Técnicas CONCRETO PREMEZCLADO 280 kg/cm CON CEMENTO
2
11 01
propuestas para su inclusión en el Listado de Bienes y TIPO I Y AGREGADO H57
Servicios Comunes - LBSC, conforme al siguiente detalle: CONCRETO PREMEZCLADO 280 kg/cm CON CEMENTO
2

i) se verificó la existencia de más de un proveedor y se 12 01


TIPO I Y AGREGADO H67
identificaron proveedores potenciales en el mercado de
los bienes objeto de evaluación; y, ii) se verificó que los CONCRETO PREMEZCLADO 280 kg/cm CON CEMENTO
2
13 01
bienes materia de evaluación cuentan con características TIPO IP Y AGREGADO H57
usuales en el mercado, sustentadas en documentos CONCRETO PREMEZCLADO 280 kg/cm CON CEMENTO
2
14 01
técnicos de referencia; en ese sentido, concluye que, los TIPO IP Y AGREGADO H67
productos objeto de análisis cumplen con la condición de CONCRETO PREMEZCLADO 280 kg/cm CON CEMENTO
2
bien común, por lo que recomienda la aprobación de la 15
TIPO V Y AGREGADO H67
01
inclusión de quince (15) Fichas Técnicas correspondientes
al rubro Componentes y suministros de construcciones, * Las Fichas Técnicas podrán ser visualizadas en el siguiente enlace web: www.
estructuras y obras en el Listado de Bienes y Servicios perucompras.gob.pe/lbsc.
Comunes - LBSC, a fin de contribuir a que las entidades
realicen contrataciones eficientes; Artículo Segundo.- Encargar a la Dirección de
Que, en el citado informe, la Dirección de Estandarización y Sistematización, así como a la Oficina
Estandarización y Sistematización informa las acciones de Tecnologías de la Información, realicen la publicación
desarrolladas en cumplimiento de lo dispuesto por los de la presente Resolución y su Anexo en el Sistema
numerales 8.5, 8.6 y 8.7 de las Disposiciones Específicas Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE
de la Directiva; y en el Portal Institucional de la Central de Compras
Que, mediante Informe N° 000316-2022-PERÚ Públicas - PERÚ COMPRAS (www.gob.pe/perucompras),
COMPRAS-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica concluye respectivamente.
que, de conformidad con el artículo 110 del Reglamento y
con lo dispuesto en la versión 3.0 de la Directiva N° 006- Regístrese, comuníquese y publíquese.
2016-PERÚ COMPRAS, legalmente resulta procedente la
inclusión de las referidas Fichas Técnicas; FERNANDO MASUMURA TANAKA
Con el visto bueno de la Gerencia General, la Dirección Jefe de la Central de Compras Públicas -
de Estandarización y Sistematización, y la Oficina de PERÚ COMPRAS
Asesoría Jurídica, y;
De conformidad con lo establecido en el Decreto 2126010-1
Legislativo N° 1018; el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias; la Directiva N° INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE
006-2016-PERÚ COMPRAS, aprobada por Resolución
Jefatural N° 042-2016-PERÚ COMPRAS, modificada y
actualizada en su Versión 3.0 por Resolución Jefatural Designan Asesor II de Presidencia del
N° 063-2017-PERÚ COMPRAS; y, en ejercicio de las Instituto Peruano del Deporte
atribuciones conferidas por el artículo 8 y los literales
d) e y) del artículo 9 del Reglamento de Organización y RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Funciones de la Central de Compras Públicas – PERÚ Nº 137-2022-IPD/P
COMPRAS, aprobado por el Decreto Supremo N° 052-
2019-EF; Lima, 17 de noviembre de 2022

SE RESUELVE: VISTOS: El Informe Nº 001506-2022-UP/IPD, emitido


por la Unidad de Personal; el Informe Nº 000640-2022-
Artículo Primero.- Aprobar quince (15) Fichas OAJ/IPD, emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
Técnicas del rubro Componentes y suministros de
construcciones, estructuras y obras, disponiendo su CONSIDERANDO:
inclusión en el Listado de Bienes y Servicios Comunes
- LBSC, de acuerdo al contenido del Anexo que forma Que, conforme al artículo 7 de la Ley Nº 28036,
parte integrante de la presente Resolución, conforme al Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte, el Instituto
siguiente detalle: Peruano del Deporte (IPD) es el ente rector del Sistema
Deportivo Nacional y un organismo público ejecutor
adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía
N° DENOMINACIÓN DEL BIEN VERSIÓN
técnica, funcional y administrativa para el cumplimiento
CONCRETO PREMEZCLADO 175 kg/cm2 CON CEMENTO de sus funciones, constituyéndose, además, en un pliego
1 01
TIPO I Y AGREGADO H57 presupuestal;
CONCRETO PREMEZCLADO 175 kg/cm CON CEMENTO
2 Que, el literal o) del artículo 8 del Reglamento de
2 01
TIPO I Y AGREGADO H67 Organización y Funciones del Instituto Peruano del
CONCRETO PREMEZCLADO 175 kg/cm CON CEMENTO
2 Deporte, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-
3 01 2004-PCM, establece que son funciones del presidente
TIPO IP Y AGREGADO H57
del Instituto Peruano del Deporte, entre otras, nombrar
CONCRETO PREMEZCLADO 175 kg/cm2 CON CEMENTO y contratar personal, poner término a sus servicios, de
4 01
TIPO IP Y AGREGADO H67 acuerdo con la normatividad vigente;
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 43
Que, mediante Informe Nº 001506-2022-UP/IPD, de CONSIDERANDO:
fecha 16 de noviembre de 2022, la Unidad de Personal
emite opinión favorable respecto de la designación del Que, por Decreto Legislativo Nº 803, Ley de Promoción
señor Robert Orlando Castillo Larrea en el cargo de del Acceso a la Propiedad Formal, complementada por la
Asesor II de Presidencia del Instituto Peruano del Deporte, Ley Nº 27046, se crea la Comisión de Formalización de
al haber cumplido con los requisitos establecidos en el la Propiedad Informal, ahora Organismo de Formalización
Clasificador de Cargos, conforme a lo dispuesto por la de la Propiedad Informal - COFOPRI, conforme a la
Presidencia del IPD a través del Memorando Nº 000266- Segunda Disposición Complementaria de la Ley Nº 28923,
2022-P/IPD; Ley que establece el Régimen Temporal Extraordinario de
Que, contando con la opinión técnica de la Unidad de Formalización y Titulación de Predios Urbanos;
Personal, órgano encargado del Sistema Administrativo Que, la Ley Nº 27594, que regula la participación del
de Gestión de Recursos Humanos, la Oficina de Asesoría Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de
Jurídica, mediante Informe Nº 000640-2022-OAJ/ funcionarios públicos, establece en su artículo 7 que,
IPD, de fecha 17 de noviembre de 2022, concluye que mediante Resolución Ministerial o Resolución del titular
resulta procedente emitir el acto resolutivo respecto a la de la Entidad que corresponda, se acepta la renuncia
designación dispuesta por la Presidencia del IPD; o se dispone una nueva designación o nombramiento
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº de los actuales funcionarios con cargo de confianza no
28036, Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte y su contemplados en el artículo 1 de la citada Ley;
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 018- Que, asimismo, el artículo 6 de la referida Ley
2004-PCM; el Reglamento de Organización y Funciones dispone que la resolución de designación de funcionarios
del Instituto Peruano del Deporte, aprobado por Decreto en cargos de confianza surte efecto a partir del día de
Supremo Nº 017-2004-PCM; y la Ley Nº 27594, Ley su publicación en el Diario Oficial El Peruano, salvo
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el disposición en contrario que postergue su vigencia;
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Que, el artículo 9 concordado con el literal i) del
Con el visto de la Unidad de Personal, de la Oficina artículo 10 del Reglamento de Organización y Funciones
General de Administración y de la Oficina de Asesoría del Organismo de Formalización de la Propiedad
Jurídica; Informal – COFOPRI, aprobado por Decreto Supremo Nº
025-2007-VIVIENDA, establece que el Director Ejecutivo
SE RESUELVE: es el Titular de la Entidad, quien tiene la potestad de
designar y cesar a los empleados de confianza;
Artículo 1.- Designación Que, la Primera Disposición Complementaria Final
Designar al señor Robert Orlando Castillo Larrea en de la Ley Nº 29849, Ley que establece la eliminación
el cargo de Asesor II de Presidencia del Instituto Peruano progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo
del Deporte. Nº 1057 y otorga derechos laborales, dispone que la
contratación del personal directivo establecido en los
Artículo 2.- Cumplimiento numerales 1), 2), e inciso a) del numeral 3) del artículo
Disponer que la Unidad de Personal de la Oficina 4 de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público,
General de Administración proceda a dar cumplimiento a contratado por el Régimen Laboral Especial del Decreto
lo dispuesto en la presente resolución. Legislativo 1057, está excluido de las reglas establecidas
en el artículo 8 de dicho decreto legislativo; siendo que
Artículo 3.- Notificación este personal solo puede ser contratado para ocupar una
Notificar la presente resolución al interesado y a plaza orgánica contenida en el Cuadro para Asignación de
las unidades de organización del Instituto Peruano del Personal - CAP de la entidad;
Deporte, para conocimiento y fines. Que, mediante Resolución Directoral Nº D000046-
2022-COFOPRI-DE del 15 de marzo de 2022, se resolvió
Artículo 4.- Publicación en el artículo 2, designar temporalmente en el puesto de
Publicar la presente resolución en la sede digital del confianza de Jefe de la Oficina Zonal de Moquegua del
Instituto Peruano del Deporte (www.gob.pe/ipd) y en el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal—
Diario Oficial El Peruano. COFOPRI, al servidor CAS, señor Álvaro Alberto Condori
Luna, con eficacia anticipada al 09 de marzo de 2022,
Regístrese, comuníquese y publíquese. debiendo retornar al término de la acción de desplazamiento
a su puesto de origen para el cual ha sido contratado;
JUAN CARLOS HUERTA CHAVARRY Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la
Presidente designación temporal del puesto a que se hace referencia
en el considerando precedente; por lo que, a fin de
2126203-1 garantizar la continuidad del servicio, resulta necesario
efectuar la designación para el ejercicio de las funciones
de Jefe de la Oficina Zonal de Moquegua;
Que, con el documento de vistos, la Unidad de
ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN Recursos Humanos de la Oficina de Administración,
opina favorablemente respecto a dar por concluida la
DE LA PROPIEDAD INFORMAL designación temporal en el puesto de Jefe de la Oficina
Zonal de Moquegua, del servidor Álvaro Alberto Condori
Designan Jefe de la Oficina Zonal Moquegua Luna, dispuesta en el artículo 2 de la Resolución Directoral
Nº D000046-2022-COFOPRI-DE, y señala que resulta
del Organismo de Formalización de la procedente designar, a partir de la publicación en el Diario
Propiedad Informal – COFOPRI Oficial “El Peruano”, al señor Lino Ariel Jara Zubieta en el
cargo de Jefe de Oficina de la Zonal de Moquegua, bajo
RESOLUCIÓN DIRECTORAL el régimen laboral especial de Contratación Administrativa
Nº D000178-2022-COFOPRI-DE de Servicios regulado por el Decreto Legislativo Nº 1057,
en la modalidad de CAS de confianza;
San Isidro, 16 de noviembre de 2022 Que, la plaza de Jefe de Oficinas Zonales, con Código:
211-61-0-EC, se encuentra dentro del Cuadro para
VISTOS: Asignación de Personal – CAP de la entidad, aprobado
mediante Resolución Suprema Nº 008-2007-VIVIENDA
El Informe Nº D000418-2022-COFOPRI-URRHH y modificatorias, siendo la última modificación aprobada
del 14 de noviembre de 2022, emitido por la Unidad de mediante Resolución Directoral Nº 021-2017-COFOPRI/
Recursos Humanos de la Oficina de Administración; y, DE del 01 de febrero de 2017, bajo la clasificación
el Informe Nº D000700-2022-COFOPRI-OAJ del 14 de ocupacional EC (Empleado de Confianza);
noviembre de 2022, emitido por la Oficina de Asesoría Que, con el informe de vistos, la Oficina de Asesoría
Jurídica; y, Jurídica opina favorablemente respecto a: (i) Dar por
44 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

concluida la designación temporal del puesto de Jefe de de funcionarios públicos; y en uso de la atribución
la Oficina Zonal de Moquegua, del servidor Álvaro Alberto conferida por el literal r) del artículo 9 del Texto Integrado
Condori Luna, dispuesta en el artículo 2 de la Resolución del Reglamento de Organización y Funciones de la
Directoral Nº D000046-2022-COFOPRI-DE, dándosele las Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, aprobado
gracias por los servicios prestados y, (ii) Designar, a partir por la Resolución Nº 0066-2022/SBN, en concordancia
de la publicación en el Diario Oficial “El Peruano”, al señor con el Decreto Supremo Nº 011-2022-VIVIENDA;
Lino Ariel Jara Zubieta en el cargo de Jefe de Oficina de la
Zonal de Moquegua, bajo el régimen laboral especial de SE RESUELVE:
Contratación Administrativa de Servicios regulado por el
Decreto Legislativo Nº 1057, en la modalidad de CAS de Artículo 1.- Dar por concluida la encargatura de
confianza, en tanto se encuentra dentro del marco legal funciones del servidor Paul Alex Llamoja Cabanillas,
vigente; recomendando a la Dirección Ejecutiva expida el otorgada mediante la Resolución Nº 0083-2022/SBN,
acto resolutivo respectivo, considerando lo requerido en el dándole las gracias por los servicios prestados.
documento de vistos por la Unidad de Recursos Humanos Artículo 2.- Designar a la señora CARMEN MAGALY
de la Oficina de Administración; BELTRÁN VARGAS en el cargo de confianza de Gerente
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nros. General de la Superintendencia Nacional de Bienes
27046, 27594 y 28923, los Decretos Legislativos Nros. 1057 Estatales.
y 803, y el Decreto Supremo Nº 025-2007-VIVIENDA, con Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
el visado de la Unidad de Recursos Humanos de la Oficina Resolución en el diario oficial El Peruano.
de Administración, de la Oficina de Asesoría Jurídica y de Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
la Gerencia General; Resolución en la Sede Digital de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales (www.gob.pe/sbn).
SE RESUELVE:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 1.- Dar por concluida la designación temporal
en el puesto de Jefe de la Oficina Zonal de Moquegua, JOSÉ FELISANDRO MAS CAMUS
del servidor Álvaro Alberto Condori Luna, dispuesta en el Superintendente (e)
artículo 2 de la Resolución Directoral Nº D000046-2022-
COFOPRI-DE, debiendo retornar a su plaza de origen, 2126281-1
dándosele las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2.- Designar, a partir de la publicación en
el Diario Oficial “El Peruano”, al señor Lino Ariel Jara
Zubieta en el cargo de Jefe de la Oficina Zonal Moquegua ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
del Organismo de Formalización de la Propiedad
Informal – COFOPRI, bajo el régimen laboral especial de
Contratación Administrativa de Servicios regulado por el
Decreto Legislativo Nº 1057, en la modalidad de CAS de PROCURADURIA GENERAL
confianza.
Artículo 3.- Publicar la presente Resolución Directoral DEL ESTADO
en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional.
Artículo 4.- Notificar la presente Resolución Directoral
a los señores a que se refiere los artículos 1 y 2, para su Designan Jefe de la Oficina de
conocimiento. Administración de la Procuraduría General
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Estado
HUBERT QUISOCALA RAMOS RESOLUCIÓN DEL PROCURADOR
Director Ejecutivo - COFOPRI GENERAL DEL ESTADO
Nº D000169-2022-JUS/PGE-PG
2126249-1
Lima, 17 de noviembre de 2022

VISTOS:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
La Carta S/N de fecha 16 de noviembre de 2022,
DE BIENES ESTATALES presentada por la señora Cynthia Liz Ormeño Yori; el
Proveído N.º D001151-2022-JUS/PGE-PG del Procurador
General del Estado de la Procuraduría General del Estado;
Designan Gerente General de la el Informe N.º D000090-2022-JUS/PGE-OA de la Oficina
Superintendencia Nacional de Bienes de Administración de la Procuraduría General del Estado,
y el Informe N.º D000135-2022-JUS/PGE-OA-UFRH de la
Estatales Unidad Funcional de Recursos Humanos de la Oficina de
Administración de la Procuraduría General del Estado;
RESOLUCIÓN Nº 0085-2022/SBN
CONSIDERANDO:
San Isidro, 17 de noviembre de 2022
Que, la Ley N.º 27594, que regula la participación
CONSIDERANDO: del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación
de funcionarios públicos, establece en su artículo 7 que,
Que, mediante la Resolución Nº 0083-2022/SBN mediante Resolución Ministerial o Resolución del Titular
de fecha 15 de noviembre del 2022, se encargó al de la Entidad que corresponda, se acepta la renuncia
señor Paul Alex Llamoja Cabanillas las funciones de la o se dispone una nueva designación o nombramiento
Gerencia General de la Superintendencia Nacional de de los actuales funcionarios con cargo de confianza no
Bienes Estatales, en adición a sus funciones y en tanto se contemplados en el artículo 1 de la citada Ley;
designe a el/la titular del referido cargo; Que, mediante el Decreto Legislativo N.º 1326 se
Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica
encargatura antes señalada; del Estado y se crea la Procuraduría General del Estado,
Con el visado de la Oficina de Asesoría Jurídica y la como organismo público técnico especializado adscrito
Unidad de Recursos Humanos, y; al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 personería jurídica de derecho público interno, autonomía
de la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación del funcional, técnica, económica y administrativa para
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación el ejercicio de sus funciones; y el artículo 18 establece
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 45
que el/la Procurador/a General del Estado es el/la titular la Gerencia General de la Procuraduría General del
del pliego y funcionario de mayor nivel jerárquico de la Estado.
Procuraduría General del Estado; Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Que, mediante Resolución de la Procuradora General resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal
del Estado N.º 149-2022-PGE/PG publicada en el diario institucional de la Procuraduría General del Estado (www.
oficial El Peruano, el 17 de junio de 2022, se designa a la gob.pe/procuraduria).
señora Cynthia Liz Ormeño Yori en el cargo de confianza
de Jefa de la Oficina de Administración de la Procuraduría Regístrese, comuníquese y publíquese.
General del Estado;
Que, mediante la carta de vistos, la señora Cynthia DANIEL SORIA LUJAN
Liz Ormeño Yori renuncia al cargo de Jefa de la Oficina Procurador General del Estado
de Administración de la Procuraduría General del Estado,
lo que se ha visto por conveniente aceptar; resultando 2126365-1
necesario adoptar la medida en materia de personal,
acorde con el ordenamiento legal vigente;
Que, el artículo 11 del Decreto Supremo N.º 075-
2008-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento SERVICIO NACIONAL DE AREAS
del Decreto Legislativo N.º 1057, que regula el régimen
especial de contratación administrativa de servicios, NATURALES PROTEGIDAS
modificado por el Decreto Supremo N.º 065-2011-PCM,
que regula el régimen laboral especial de Contratación POR EL ESTADO
Administrativa de Servicios - CAS, establece que los
trabajadores bajo contrato administrativo de servicios,
sin que implique la variación de la retribución o del Aprueban el Plan Maestro de la Reserva
plazo establecido en el contrato, pueden quedar sujetos, Paisajística Nor Yauyos-Cochas, periodo
entre otras, a la siguiente acción administrativa de
desplazamiento de personal: “a) La designación temporal,
2022-2027, como documento de
como representante de la entidad contratante ante planificación de más alto nivel de la referida
comisiones y grupos de trabajo, como miembro de órganos Área Natural Protegida
colegiados y/o como directivo superior o empleado de
confianza, observando las limitaciones establecidas en la RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL
Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público”; Nº 264-2022-SERNANP
Que, por otro lado, el numeral 2.13 del Informe
Técnico N.º 219-2016-SERVIR/GPGSC de fecha 15 de Lima, 15 de noviembre de 2022
febrero de 2016 y el numeral 2.15 del Informe Técnico
N.º 000445-2021-SERVIR/GPGSC de fecha 31 de marzo VISTO:
de 2021, precisan que: “En la designación temporal de
un personal CAS para desempeñar las funciones de El Informe Nº 857-2022-SERNANP-DDE del 04 de
un puesto directivo o de confianza del régimen de los noviembre de 2022, de la Dirección de Desarrollo Estratégico
Decretos Legislativos N.º 276 y N.º 728 en adición de sus y el Memorándum Nº 3817-2022-SERNANP-DGANP del 09
funciones, es posible que el personal CAS no cumpla con de noviembre de 2022, de la Dirección de Gestión de las
el perfil o requisitos mínimos del puesto directivo o de Áreas Naturales Protegidas de la Institución, y;
confianza 276 o 728 estipulados en los documentos de
gestión de la entidad, pero sí reúne el perfil o requisitos CONSIDERANDO:
del puesto CAS”;
Que, con informe de vistos, la Oficina de Administración, Que, el artículo 68 de la Constitución Política del
traslada y otorga conformidad al Informe N.º D000135- Perú, establece que es obligación del Estado promover
2022-JUS/PGE-OA-UFRH, emitido por el Coordinador la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas
de la Unidad Funcional de Recursos Humanos de la Naturales Protegidas;
Oficina de Administración, en el que concluye que resulta Que, mediante el numeral 2 de la Segunda Disposición
viable se designe temporalmente al servidor Julio Antonio Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1013, se
Julca Rojas, como Jefe de la Oficina de Administración crea el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
de la Procuraduría General del Estado, en adición a por el Estado (SERNANP), como organismo técnico
sus funciones de Asesor II de la Gerencia General de la especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente; ente
Procuraduría General del Estado; rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Que, en atención a las consideraciones expuestas, por el Estado (SINANPE), el mismo que se constituye en
corresponde emitir el acto resolutivo correspondiente; su autoridad técnico-normativa;
Con el visado de la Unidad Funcional de Recursos Que, de conformidad con el literal g) del artículo 8 de
Humanos de la Oficina de Administración, de la Oficina de la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, es
Administración, de la Oficina de Asesoría Jurídica y de la función del SERNANP aprobar los Planes Maestros de las
Gerencia General, todas de la Procuraduría General del Áreas Naturales Protegidas;
Estado, y; Que, el artículo 18 de la precitada Ley, establece que
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto las Áreas Naturales Protegidas contarán con documentos
Legislativo N.º 1326, que reestructura el Sistema de planificación de carácter general y específicos, por
Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea tipo de recurso y actividad, aprobados por el SERNANP
la Procuraduría General del Estado, su Reglamento, con la participación de los sectores competentes
aprobado por Decreto Supremo N.º 018-2019-JUS, y correspondientes, los mismos que una vez aprobados
la Sección Primera del Reglamento de Organización constituyen normas de observancia obligatoria para
y Funciones de la Procuraduría General del Estado cualquier actividad que se desarrolle dentro de las Áreas;
aprobada por Decreto Supremo N.º 009-2020-JUS; Que, asimismo, su artículo 20 establece que la misma
autoridad nacional aprobará un Plan Maestro por cada
SE RESUELVE: Área Natural Protegida, el cual constituye el documento
de planificación de más alto nivel con el que cuenta cada
Artículo 1.- Aceptar la renuncia de la señora Cynthia ANP y serán elaborados bajo procesos participativos y
Liz Ormeño Yori al cargo de Jefa de la Oficina de revisados cada cinco (5) años;
Administración de la Procuraduría General del Estado, Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2009-MINAM
dándosele las gracias por los servicios prestados. de fecha 23 de abril de 2009, se establecen las
Artículo 2.- Designar temporalmente al señor Julio Disposiciones para la elaboración de los Planes Maestros
Antonio Julca Rojas, para que ejerza el cargo de Jefe de de las Áreas Naturales Protegidas;
la Oficina de Administración de la Procuraduría General Que, mediante Resolución Presidencial Nº
del Estado, en adición a sus funciones de Asesor II de 202-2021-SERNANP de fecha 29 de setiembre de 2021,
46 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

se aprueban las Disposiciones Complementarias al Cochas, de acuerdo la memoria descriptiva y mapa base
Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas en contenidos en el Anexo 1 de la presente Resolución.
materia de Planes Maestros; Artículo 3º.- Encargar a la Jefatura de la
Que, con Resolución Directoral Nº Reserva Paisajística Nor Yauyos-Cochas, velar por la
005-2022-SERNANP-DDE se aprueban los formatos implementación del referido Plan Maestro.
que permitirán la implementación de las Disposiciones Artículo 4º.- Publicar la presente Resolución en el
Complementarias para el Reglamento de la Ley de Áreas Diario Oficial El Peruano, así como en el portal institucional
Naturales Protegidas en materia de Planes Maestros del SERNANP: www.gob.pe/sernanp., en el cual, además
aprobadas mediante Resolución Presidencial Nº deberá publicarse el texto del Plan Maestro.
202-2021-SERNANP;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 033-2001-AG, de Regístrese, comuníquese y publíquese.
fecha 01 de mayo de 2001, se declaró la superficie de
221, 268.48 ha., como Reserva Paisajística Nor Yauyos- JOSÉ DEL CARMEN RAMÍREZ MALDONADO
Cochas, ubicada en los distritos de Tanta, Miraflores, Jefe del SERNANP
Vitis, Huancaya, Alis, Laraos, Tomas y Carania en la
provincia de Yauyos, departamento de Lima y el distrito 2125869-1
de Canchayllo en la provincia de Jauja, departamento de
Junín;
Que, mediante Resolución Presidencial Nº
207-2016-SERNANP de fecha 15 de agosto de 2016, se SUPERINTENDENCIA
aprobó el Plan Maestro de la Reserva Paisajística Nor
Yauyos-Cochas, por el periodo 2016 – 2020, como el NACIONAL DE EDUCACION
documento de más alto nivel de la referida Áreas Natural
Protegida; SUPERIOR UNIVERSITARIA
Que, mediante Resolución Directoral Nº
03-2020-SERNANP-DDE de fecha 15 de enero de 2020,
se aprueba la relación de las Áreas Naturales Protegidas Deniegan la Licencia Institucional solicitada
aptas para iniciar el proceso de actualización de sus por la Universidad Alas Peruanas S.A.,
respectivos Planes Maestros en el año 2020, siendo una
de ellas la Reserva Paisajística Nor Yauyos-Cochas;
para ofrecer el servicio educativo superior
Que, mediante Resolución Directoral Nº universitario en el territorio nacional
016-2021-SERNANP-DDE de fecha 30 de mayo de 2021,
se aprobó los Términos de Referencia del proceso de RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
actualización del Plan Maestro de la Reserva Paisajística Nº 119-2022-SUNEDU/CD
Nor Yauyos-Cochas, siendo modificado su cronograma
por la Resolución Directoral Nº 013-2022-SERNANP- Lima, 16 de noviembre de 2022
DDE;
Que, la Dirección de Desarrollo Estratégico, contando VISTOS:
con la conformidad y visto bueno al Plan Maestro de la
Reserva Paisajística Nor Yauyos-Cochas, periodo 2022- La Solicitud de Licenciamiento Institucional (en
2027, por parte de la Dirección de Gestión de las Áreas adelante, SLI), con Registro de Trámite Documentario
Naturales Protegidas a través del Memorándum Nº (en adelante, RTD) Nº 063985-2021-SUNEDU-TD,
3817-2022-SERNANP-DGANP, solicita la elaboración presentada el 19 de noviembre de 2021 por la Universidad
de la Resolución Presidencial en base al Informe Nº Alas Peruanas S.A. (en adelante, Universidad); el Informe
857-2022-SERNANP-DDE, en el cual se concluye que el Técnico de Licenciamiento Nº 02-2022-SUNEDU-02-12
Plan Maestro de dicha Reserva Paisajística, periodo 2022- del 4 de noviembre de 2022 (en adelante, ITL), el Informe Nº
2027, no presenta observaciones, ha sido validado por la 759-2022-SUNEDU-03-06 del 07 de noviembre de 2022,
Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión y sustentado el Informe Complementario Nº 01-2022-SUNEDU-02-12
ante la Alta Dirección del SERNANP, cumpliendo con del 11 de noviembre de 2022 (en adelante, IC) de la
los requisitos establecidos en la Resolución Presidencial Dirección de Licenciamiento (en adelante, Dilic); y, el
Nº 202-2021-SERNANP, asimismo, concluye que se Memorando Nº 378-2022-SUNEDU-03-06 del 11 de
mantiene la zonificación, así como, la superficie actual noviembre de 2022 de la Oficina de Asesoría Jurídica.
de la Zona de Amortiguamiento, de acuerdo al Informe Nº
744-2022-SERNANP-DDE, las mismas que cumplen con CONSIDERANDO:
los requisitos establecidos en la Resolución Presidencial
Nº 197-2013-SERNANP; 1. Antecedentes normativos
Que, en ese sentido, la Dirección de Desarrollo
Estratégico recomienda aprobar el Plan Maestro de la De acuerdo con lo establecido en el artículo 13 de
Reserva Paisajística Nor Yauyos-Cochas, periodo 2022- la Ley Nº 30220, Ley Universitaria (en adelante, Ley
2027, así como la ratificación de su zonificación y de su Universitaria), el licenciamiento es el procedimiento
zona de amortiguamiento; administrativo que tiene como objetivo verificar el
Con las visaciones de la Dirección de Desarrollo cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad (en
Estratégico, de la Dirección de Gestión de las Áreas adelante, CBC) para ofrecer el servicio educativo superior
Naturales Protegidas, de la Oficina de Asesoría Jurídica universitario y autorizar su funcionamiento.
y de la Gerencia General, y; Los numerales 15.1 y 19.3 de los artículos 15 y 19 de
De conformidad con las atribuciones conferidas en el la citada ley, establecen que la Superintendencia Nacional
literal m) del artículo 11º del Reglamento de Organización de Educación Superior Universitaria (en adelante,
y Funciones del SERNANP, aprobado mediante Decreto Sunedu), a través de su Consejo Directivo es competente
Supremo Nº 006-2008-MINAM y de la Resolución para aprobar o denegar las solicitudes de licenciamiento
Presidencial Nº 202-2021-SERNANP; de universidades.
El artículo 41 del Reglamento de Organización y
SE RESUELVE: Funciones de la Sunedu (en adelante, ROF), aprobado por
Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU y modificado por
Artículo 1º.- Aprobar el Plan Maestro de la Reserva Decreto Supremo Nº 006-2018-MINEDU, establece que la
Paisajística Nor Yauyos-Cochas, periodo 2022-2027, Dilic es el órgano de línea encargado de dirigir, coordinar
como documento de planificación de más alto nivel de la y ejecutar el proceso de creación y licenciamiento para
referida Área Natural Protegida, cuyo texto se encuentra el servicio educativo superior universitario. Asimismo,
contenido en el Anexo 1, el mismo que forma parte en el marco del procedimiento de licenciamiento, es
integrante de la presente Resolución. responsable de proponer la normativa aplicable para el
Artículo 2º.- Ratificar la zonificación y la Zona de proceso de cierre de las universidades, filiales u otros
Amortiguamiento de la Reserva Paisajística Nor Yauyos- establecimientos, como facultades, escuelas y programas
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 47
de estudio en los que se preste el servicio educativo que fueron notificadas a la Universidad mediante Oficio
superior universitario. Nº 0032-2022-SUNEDU-02-12 del 21 de enero de
El artículo 43 del ROF dispone que, la Dirección de 2022; otorgándosele un plazo de diez (10) días hábiles
Supervisión (en adelante, Disup) es el órgano de línea a fin de que presente la información que subsane las
encargado de dirigir, coordinar y ejecutar el proceso de observaciones.
supervisión de la autorización, cumplimiento de las CBC, A través del Oficio Nº 002-2022/GG-UAP5 del 4
funcionamiento y cese de actividades de universidades, de febrero de 2022, la Universidad solicitó un plazo de
filiales y demás establecimientos; así como de facultades, diez (10) días hábiles adicionales para la presentación
escuelas y programas de estudios conducentes a grado de la información requerida mediante Oficio Nº
académico, cuando corresponda. 0032-2022-SUNEDU-02-12. Solicitud atendida mediante
Mediante Resolución del Consejo Directivo Nº Oficio Nº 0079-2022-SUNEDU-02-12 del 8 de febrero de
043-2020-SUNEDU/CD, publicada en el diario oficial “El 2022, que le otorgó una prórroga de diez (10) días hábiles.
Peruano” el 26 de mayo de 2020, el Consejo Directivo Mediante RTD Nº 009931-2022-SUNEDU-TD
de la Sunedu aprobó el Reglamento del Procedimiento de del 4 de febrero de 2022, ingresado por el LINU, la
Licenciamiento para Universidades Nuevas (en adelante, Universidad subsanó las observaciones a los requisitos
Reglamento de Licenciamiento), que comprende dentro de admisibilidad notificados mediante Oficio Nº
de su ámbito de aplicación a las universidades públicas o 0032-2022-SUNEDU-02-12.
privadas con licencia institucional denegada o cancelada A través del Oficio Nº 0078-2022/SG-UAP6 del
por la Sunedu, que presenten una nueva SLI. 10 de febrero de 2022, la Universidad solicitó el
Con Resolución de Superintendencia Nº tratamiento confidencial de los medios de verificación
0055-2021-SUNEDU del 16 de septiembre de 2021, se presentados en su SLI. Solicitud atendida mediante
aprobaron las “Consideraciones para la valoración de Oficio Nº 0198-2022-SUNEDU-02-12 del 23 de marzo
los medios de verificación establecidos en la matriz de de 2022, señalando que se procederá con salvaguardar
condiciones básicas de calidad, componentes, indicadores la confidencialidad de la documentación que obra en el
y medios de verificación, por tipo de universidad”. expediente de licenciamiento institucional.
El 11 de septiembre de 2018 se publicó en el diario A través del Oficio Nº 0101-2022-SUNEDU-02-12, del
oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo 15 de febrero de 2022, la Dilic notificó a la Universidad la
Nº 111-2018-SUNEDU/CD, que aprobó el “Reglamento RT Nº 3 del 14 de febrero de 2022, que admite a trámite
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades la SLI.
y Escuelas de Posgrado” (en adelante, Reglamento Con fechas 1, 3 y 187 de marzo de 2022, la Universidad
de Cese), cuyo artículo 1 establece que su objeto y remitió información complementaria.
finalidad es que dicho proceso sea ordenado y no afecte A través del Oficio Nº 0187-2022-SUNEDU-02-12, del
la continuidad de estudios de los alumnos involucrados, 21 de marzo de 2022, la Dilic notificó a la Universidad
ni otras obligaciones con la comunidad universitaria, la RT Nº 6 del 17 de marzo de 2022, la cual dispuso la
garantizando el derecho a acceder a una educación en realización de una Actividad de Verificación Remota (en
cumplimiento de las CBC. adelante, AVR), por medio de la plataforma Microsoft
El 2 de junio de 2020 se publicó en el diario oficial Teams, del 23 al 25 y, el 28 y 29 de marzo de 2022,
“El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo suspendiendo el cómputo del plazo del procedimiento por
Nº 044-2020-SUNEDU/CD, que dispone “ampliar quince (15) días hábiles.
excepcionalmente el plazo de cese de actividades de Durante el desarrollo de la AVR, la Dilic requirió
universidades y escuelas de posgrado hasta por tres información a la Universidad, la cual fue presentada con
años adicionales al periodo máximo”, otorgando a las RTD Nº 019832-2022-SUNEDU-TD del 28 de marzo de
universidades con licencia denegada la posibilidad de 2022.
acogerse a una ampliación excepcional de hasta por un El 1 de abril de 2022, mediante Oficio Nº
periodo de tres (3) años adicionales al plazo de cese 0230-2022-SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la
previsto en el Reglamento de Cese de Actividades, con Universidad el Acta de inicio, Acta de fin y su respectivo
el propósito de mitigar los efectos negativos sobre los Anexo I con el detalle de la entrega de información
estudiantes de estas universidades por la pandemia realizada por la Universidad durante la AVR, así como
originada por la COVID-19. los registros audiovisuales de las entrevistas y recorridos
virtuales realizados durante la referida actividad.
2. Antecedentes del procedimiento de A través de los RTD Nº 022074-2022-SUNEDU-TD
licenciamiento de la Universidad del 11 de abril de 2022, Nº 022395-2022-SUNEDU-TD
y, Nº 022402-2022-SUNEDU-TD éstos del 12 de abril de
Mediante Resolución del Consejo Directivo Nº 2022, la Universidad remitió información complementaria
172-2019-SUNEDU/CD del 24 de diciembre de 20191 solicitada durante la AVR.
se denegó la licencia institucional a la Universidad para Mediante Oficio Nº 0265-2022-SUNEDU-02-12 del
ofrecer el servicio educativo superior universitario en el 22 de abril de 2022, la Dilic requirió a la Universidad
territorio nacional, dejándose sin efecto la Resolución Nº información sobre la composición vigente de su Junta
531-2002-ANR del 5 de agosto de 2002, así como las General de Accionistas, pedido que fue atendido mediante
resoluciones complementarias a ésta, emitidas por la Carta Nº 148-2022-GG-UAP8 del 28 de abril de 2022.
extinta Asamblea Nacional de Rectores - ANR y el extinto Con Oficio Nº 0266-2022-SUNEDU-02-12 del 22
Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de abril de 2022, la Dilic notificó a la Universidad la RT
de Universidades - Conafu2. Nº 9 del 21 de abril de 2022, mediante la cual dispuso
El 14 de mayo de 2021 se publicó en el diario oficial “El la suspensión por treinta (30) días hábiles el cómputo
Peruano” la Ley Nº 31193, “Ley que establece la moratoria del plazo del procedimiento, por entrega de información
para la creación y autorización de funcionamiento de extemporánea presentada el 12 de abril de 2022.
nuevas universidades públicas y privadas por un año” El 3 de mayo de 2022, mediante Oficio Nº
(en adelante, Ley de Moratoria), la cual señala que la 0288-2022-SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la
moratoria no alcanza a aquellas universidades que Universidad el Informe Nº 019-2022-SUNEDU-DILIC-EV
cuentan con licencia institucional denegada. (en adelante, Informe de Observaciones), a través del
En ese marco, el 19 de noviembre de 2021, cual se requirió que, en un plazo de diez (10) días hábiles
la Universidad presentó a través del Sistema de cumpla con presentar la información que subsane las
Licenciamiento para Universidad Nuevas (LINU), su SLI, observaciones detalladas en el mismo.
a la cual se le asignó el RTD Nº 063985-2021-SUNEDU- Mediante Oficio Nº 0284-2022/SG-UAP9 del 13 de
TD. Asimismo, mediante Oficio Nº 495-2021/SG-UAP de mayo de 2022, la Universidad solicitó un plazo adicional
la misma fecha3, remitió información sobre el medio de de diez (10) días hábiles para presentar la información que
verificación 2 del indicador 21. subsane las observaciones formuladas en el Informe de
Luego de la revisión de la SLI, la Dilic formuló Observaciones. Ello, fue concedido a través del Oficio Nº
observaciones a los requisitos de admisibilidad, de 0335-2022-SUNEDU-02-12 del 17 de mayo del presente.
acuerdo lo dispuesto en los numerales 9.1 y 9.2 del A través del RTD Nº 030757-2022-SUNEDU-TD
artículo 9 del Reglamento de Licenciamiento4, las mismas del 31 de mayo de 2022, la Universidad presentó
48 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

información en atención a las observaciones consignadas al Consejo Directivo, para que, de ser el caso, emita la
en el Informe de Observaciones. Asimismo, con RTD Nº resolución que corresponda.
032774-2022-SUNEDU-TD y Nº 033445-2022-SUNEDU- Sin embargo, mediante correo electrónico del 10
TD del 10 y 15 de junio de 2022; presentó información de noviembre de 2022, la Universidad presentó ante la
complementaria de manera extemporánea. Dilic la Carta Nº 209-2022-GG-UAP de la misma fecha,
El 17 de junio de 2022, mediante Oficio Nº información relacionada a los indicadores de análisis de
0415-2022-SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la financiamiento y sostenibilidad de la CBC II, efectuado en
Universidad la RT Nº 14 del 16 de junio de 2022, a el ITL.
través de la cual se suspendió el cómputo del plazo del En tal sentido, en el marco de los derechos inherentes
procedimiento por quince (15) días hábiles, debido a la del administrado en el procedimiento administrativo, entre
presentación de información extemporánea realizada el los cuales se encuentra el derecho a aportar pruebas14,
10 y 15 de junio de 2022. corresponde evaluar toda la información presentada
El 22 y 23 de junio, así como el 1 de julio de 2022, por la Universidad, por lo que, la Dilic emitió el Informe
mediante RTD Nº 034661-2022-SUNEDU-TD, Nº Complementario Nº 01-2022-SUNEDU-02-12 del 11 de
034791-2022-SUNEDU-TD y Nº 036063-2022-SUNEDU- noviembre de 2022.
TD, respectivamente, la Universidad presentó información Asimismo, mediante Memorando Nº
complementaria de manera extemporánea, a efectos de 378-2022-SUNEDU-03-06 del 11 de noviembre de 2022,
subsanar las observaciones consignadas en el Informe la Oficina de Asesoría Jurídica informó al Despacho de
de Observaciones. Asimismo, a través de la Carta Nº Superintendencia que la presentación de información
188-2022-GG-UAP10 la Universidad remitió información adicional por parte de la Universidad no afecta el
relacionada a sus autoridades y órganos de gobierno. procedimiento, en tanto la misma ha sido incorporada al
El 5 de julio de 2022, mediante Oficio Nº expediente administrativo y evaluada por la Dilic como
0461-2022-SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la órgano instructor del procedimiento, por lo que debe
Universidad la RT Nº 16 de la misma fecha, a través de la procederse con el trámite respectivo.
cual se suspendió el cómputo del plazo del procedimiento
por veinte (20) días hábiles, debido a la presentación de 3. Sobre el Informe Técnico de Licenciamiento y el
información extemporánea efectuada el 22 y 23 de junio y Informe Complementario
el 1 de julio de 2022.
El 6 de julio de 2022, mediante Oficio Nº A lo largo del procedimiento, se realizó una evaluación
0462-2022-SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la integral que comporta todos los actos de instrucción
Universidad la RT Nº 17 del 5 de julio de 2022, a través necesarios para la determinación, conocimiento y
de la cual se dispuso realizar una Diligencia de Actuación comprobación de la información y documentación en virtud
Probatoria (en adelante, DAP) del 11 al 15 de julio, así de la cual debe pronunciarse el Consejo Directivo. Así,
como del 18 al 20 de julio del 2022 y suspendió el cómputo como parte de la evaluación integral, el 4 de noviembre
del plazo del procedimiento por quince (15) días hábiles. de 2022, la Dilic emitió el ITL Nº 02-2022-SUNEDU-02-12,
El 7 de julio de 2022, a través de la Carta Nº el cual concluyó con resultado desfavorable, iniciándose
189-2022-GG-UAP11, la Universidad remitió información la etapa resolutiva del procedimiento de licenciamiento
relacionada a las autoridades de sus órganos de gobierno. institucional.
El 19 de julio de 2022, mediante RTD Nº El resultado general se traduce, cuantitativamente, en
038868-2022-SUNEDU-TD, la Universidad presentó el análisis de los veintisiete (27) indicadores aplicables
información requerida durante la DAP. a la Universidad15, los cuales corresponden a las CBC
El 25 de julio de 2022, mediante Oficio Nº I, II, III, IV, V y VI del Anexo 01: Matriz de Condiciones
0506-2022-SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la Básicas de Calidad, Componentes, Indicadores y Medios
Universidad el Acta de inicio, Acta de fin y su respectivo de Verificación por tipo de universidad del Reglamento
Anexo I con el detalle de la entrega de información Licenciamiento.
realizada durante la DAP, así como los registros Sobre la base de la evaluación contenida en el ITL,
audiovisuales de las entrevistas virtuales y recorridos se evidenció que el Modelo Educativo de la Universidad
presenciales realizados durante la referida diligencia. asegura el desarrollo de su propuesta formativa, con
El 1 de agosto de 2022, mediante Oficio Nº 0540- los fundamentos y enfoques según los requerimientos
2022/SG-AUP12, la Universidad solicitó plazo adicional exigidos para su funcionamiento. Asimismo, la Universidad
de tres (3) días para presentar la información requerida demostró una estructura orgánica que permite el ejercicio
en la DAP. Solicitud atendida mediante Oficio Nº de su autonomía y el cumplimiento de la Ley Universitaria.
0528-2022-SUNEDU-02-12 del 2 de agosto de 2022. Al respecto, acreditó contar con un Estatuto Social
El 4 de agosto de 2022, mediante RTD Nº inscrito en Registros Públicos, así como un Estatuto
041491-2022-SUNEDU-TD, la Universidad presentó Universitario que es consistente con la Ley Universitaria y
información complementaria requerida en la DAP. las normativas internas de la Universidad. En ese sentido,
Asimismo, el 10 de agosto de 2022, mediante RTD Nº posee instrumentos normativos y de gestión que son
042388-2022-SUNEDU-TD, la Universidad presentó coherentes entre sí y que definen dicha organización en
información complementaria. términos académicos, administrativos y de gobierno.
Con Oficio Nº 0546-2022-SUNEDU-02-12 del 12 de Por otro lado, no demostró contar con una posición
agosto 2022, la Dilic notificó a la Universidad la RT Nº 22 financiera que le permita disponer de los recursos
del 12 de agosto de 2022, mediante la cual se dispuso necesarios para el cumplimiento y ejecución oportuna
la suspensión por diez (10) días hábiles del cómputo del de sus estrategias de inversión y obligaciones
plazo del procedimiento, debido a la presentación de operativas en el corto y mediano plazo. Se observó
información el 10 de agosto de 2022. que la Universidad presentó deficiencias en cuanto a
Finalmente, se debe indicar que, desde la fecha de su planificación financiera, debido a que tanto ingresos
la presentación de la SLI hasta la emisión del ITL, se como egresos están sobre estimados. Asimismo, se
sostuvieron catorce (14) reuniones entre el equipo de identificó en sus estrategias de financiamiento que no
la Dilic y representantes de la Universidad, para tratar consideró el cumplimiento total de las obligaciones de
asuntos vinculados al procedimiento de licenciamiento13. pago a proveedores señaladas en las cuentas por pagar
El 4 de noviembre de 2022, de conformidad con registradas en los Estados Financieros del 2021, esto
lo señalando en el numeral 11.1 del artículo 11 del como consecuencia del no reconocimiento del 74% de las
Reglamento de Licenciamiento, la Dilic emitió el ITL Nº cuentas por pagar comerciales. La estrategia de pago de
02-2022-SUNEDU-02-12, el cual concluyó con resultado acreencias de la Universidad no contempla el 58% de las
desfavorable y dispuso su remisión a la Oficina de cuentas por pagar, lo que conlleva a una subestimación de
Asesoría Jurídica. los recursos financieros que necesitaría para la prestación
El 07 de noviembre de 2022, de conformidad del servicio.
con lo señalado en el artículo 12 del Reglamento de En relación con los procesos de admisión, se identificó
Licenciamiento, la Oficina de Asesoría Jurídica emitió el que no definen criterios de evaluación e instrumentos que
Informe Nº 759-2022-SUNEDU-03-06 y dispuso remitir serán aplicados a los postulantes para las modalidades
el expediente al Despacho de Superintendencia, y este extraordinarias de admisión. Asimismo, los documentos
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 49
que acreditan el proceso formativo de los estudiantes reserva de información con carácter confidencial que
presentan información incompleta e inconsistente, lo que pudiera contener el informe antes señalado.
imposibilita la identificación de los procesos de formación Conforme con lo establecido en el numeral 6.2 del
académica con un marco referencial planificado. artículo 6 del TUO de la LPAG, en tanto este Consejo
Con relación a la infraestructura, la Universidad Directivo se encuentra conforme con el análisis
evidenció el derecho de uso exclusivo que ejerce expuesto en el ITL Nº 02-2022-SUNEDU-02-12 del 4 de
sobre sus locales conducentes a grado académico y noviembre de 2022 y en el Informe Complementario Nº
servicios educacionales complementarios, así como 01-2022-SUNEDU-02-12 del 11 de noviembre de 2022
contar con infraestructura pertinente y con capacidad los referidos informes motivan y fundamentan la presente
para el desarrollo de las actividades académicas, resolución, por lo que forman parte de integrante de la
estándares de seguridad y condiciones para la gestión de misma.
mantenimiento. En esa misma línea, cuenta con planes
para la implementación de los sistemas para la gestión 4. Consideraciones finales
académica, gestión administrativa y gestión de acervo
bibliográfico, así como un repositorio académico digital. La finalidad del procedimiento de licenciamiento
Por otro lado, no cuenta con el 25% de docentes a institucional es asegurar que las universidades cumplan
tiempo completo a nivel institucional, en su sede y en las CBC para la prestación del servicio educativo en el
cuatro (4) filiales, así como se identificó que noventa territorio nacional. Ello, en concordancia con lo dispuesto
(90) docentes no cumplen el perfil establecido por por el numeral 11.1 del artículo 11 del Reglamento de
cada asignatura, contraviniendo su normativa interna. Licenciamiento, el cual señala que el ITL y el IC contienen
Asimismo, se identificó que el 30% del personal no docente la valoración del cumplimiento de las condiciones,
declarado no acreditó cumplir con los perfiles de puesto componentes e indicadores establecidos en dicho
que se exigen en el Manual de Organización y Funciones reglamento; así como con lo señalado por el principio de
(en adelante, MOF) vigente; los procesos de evaluación verdad material establecido en el numeral 1.11 del artículo
y fortalecimiento para el personal no docente no cuentan IV del Título Preliminar del TUO de la LPAG, mediante el
con un plan sustentado sobre la base de un diagnóstico cual la autoridad administrativa debe verificar plenamente
propio, actualizado ni articulado a su proyección. los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para
Con respecto a su propuesta en investigación, la lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias
Universidad no cuenta con una estructura orgánica cuyo necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan
personal disponga del tiempo necesario para brindar sido propuestas por los administrados o hayan acordado
soporte al desarrollo de la investigación, toda vez que eximirse de ellas.
la persona a cargo del órgano responsable de la gestión En ese sentido, a fin de cumplir con la finalidad
no garantiza la disponibilidad exclusiva, de acuerdo a los del procedimiento de licenciamiento institucional, la
estatutos de la Universidad, para desempeñar el cargo. verificación del cumplimiento de las CBC se debe realizar
Tampoco acreditó contar con al menos, el 5% del total de manera: (i) integral, respecto de todos los indicadores
de docentes con la categoría Renacyt, calificados, que del Reglamento de Licenciamiento aplicables a la
cumplan con su normativa y cuenten con experiencia universidad analizada, independientemente de la etapa
para el desarrollo de la investigación en su sede en la que se encuentre el procedimiento; y, (ii) plena,
institucional y dos (2) de sus filiales. No logró definir acerca de todos los hechos relevantes para determinar
procedimientos específicos que aseguren la calidad en el cumplimiento de cada uno de dichos indicadores,
el desarrollo de su propuesta investigativa; ni evidenció tomando en consideración para ello toda la información
que todas sus líneas de investigación cuenten con el recabada durante el procedimiento.
personal necesario para su desarrollo, de acuerdo a su Por lo tanto, al haberse verificado el incumplimiento de
normativa interna. las CBC en el marco del procedimiento de licenciamiento
A su vez, se identificó que la Universidad cuenta institucional luego de la evaluación de toda la información
con un marco normativo interno coherente con la presentada por la Universidad, la ejecución de la AVR y
Ley Universitaria, presupuesto superior al 2% y una de la DAP, recabado información complementaria sobre
planificación institucional de actividades para asegurar el cumplimiento de las CBC con posterioridad a aquellas
el desarrollo de la Responsabilidad Social Universitaria. diligencias, se concluyó con resultado desfavorable
Asimismo, acreditó disponer de la planificación y la evaluación de catorce (14) de los veintisiete (27)
normativa que regula los once (11) programas y/o indicadores aplicables a la Universidad, los cuales
servicios de Bienestar Universitario. Sin embargo, se corresponden a las CBC II, III, IV y V establecidas en
constató que la planificación remitida por la Universidad no el Reglamento de Licenciamiento. En consecuencia,
garantiza la contratación oportuna del personal necesario corresponde la denegatoria de la licencia institucional, en
para implementar su estructura orgánica de bienestar atención a lo dispuesto en el literal b) del numeral 15.1 del
universitario. En particular, seis (6) puestos definidos en artículo 15 del Reglamento de Licenciamiento.
su MOF no cuentan con personal designado a la fecha Cabe indicar que, en aplicación del numeral 172.1
de análisis, así como tampoco prevé su contratación para del artículo 172 y el artículo 173 del TUO de la LPAG,
los próximos años. Asimismo, cinco (5) profesionales en su calidad de administrada, la Universidad tuvo la
declarados como parte de la Dirección de Bienestar oportunidad de remitir información en cualquier momento
Universitario presentan contratos y/o memorándums en del procedimiento, así como la carga de aportar pruebas
los que se advierte que desempeñan otros cargos, lo que reflejen el cumplimiento de las CBC.
cual afecta la implementación efectiva del órgano y la Por otro lado, se debe tener en cuenta que, uno de
ejecución de las actividades propuestas en sus planes. los principios que rige el accionar de las universidades
La Universidad demostró contar con un Portal de es el principio de interés superior del estudiante, regulado
Transparencia actualizado, con información confiable, en el numeral 5.14 del artículo 5 de la Ley Universitaria,
disponible de manera libre y oportuna para beneficio de concebido como el derecho de los estudiantes a
su comunidad universitaria y, el público en general. una educación superior de calidad con acceso a la
Finalmente, sobre la base de la evaluación de información necesaria y oportuna para tomar decisiones
la información complementaria presentada el 10 de adecuadas respecto de su formación universitaria,
noviembre de 2022, recogida en el IC, se concluye que, principio que determina también que todos los actores del
la Universidad no ha logrado acreditar el cumplimiento Sistema Universitario deban concentrar sus acciones en
de ninguno de los catorce (14) indicadores con resultado el bienestar del estudiante y la mejora de la calidad del
desfavorable según lo consignado en el ITL. Por lo tanto, servicio educativo que recibe.
el resultado de la evaluación y las conclusiones expuestas Por tal motivo, se invoca a la Universidad a
en el referido ITL prevalecen. considerar el principio antes mencionado, y cumplir
Cabe mencionar que, en lo referido a la aplicación de la con la continuidad de la ejecución de las obligaciones
Resolución del Consejo Directivo Nº 026-2016-SUNEDU- de cese de actividades16, de acuerdo a lo dispuesto en
CD que aprueba el Reglamento de Tratamiento de Resolución del Consejo Directivo Nº 111-2018-SUNEDU/
la Información Confidencial en los Procedimientos CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de
Administrativos de la Sunedu, se ha cumplido con la Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado y la
50 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Resolución del Consejo Directivo Nº 009-2015-SUNEDU/ normativa conexa, pasibles de la imposición de la sanción
CD que aprueba el Reglamento del Registro Nacional de correspondiente, según lo establecido en el Reglamento
Grados y Títulos. de Infracciones y Sanciones de la Sunedu, aprobado
En virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto en mediante Decreto Supremo Nº 005-2019-MINEDU, o la
el artículo 13, numeral 15.1 del artículo 15 y el numeral norma que la modifique o sustituya.
19.3 del artículo 19 de la Ley Universitaria; el literal c) Cuarto.- ORDENAR que, las autoridades, accionistas,
del artículo 8 del ROF de la Sunedu; el artículo 15 del directivos, gerentes, representantes y demás órganos
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento para de gobierno encargados de la toma de decisiones de
Universidades Nuevas, aprobado mediante Resolución la Universidad Alas Peruanas S.A., cumplan con lo
del Consejo Directivo Nº 043-2020-SUNEDU/CD y a lo dispuesto en los requerimientos señalados en los artículos
acordado en la sesión Nº 042-2022 del Consejo Directivo. segundo y tercero de la presente resolución, en el marco
del Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de
SE RESUELVE: Universidades y Escuelas de Posgrado, aprobado por
Resolución del Consejo Directivo Nº 111-2018-SUNEDU/
Primero.- DENEGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL CD, bajo apercibimiento de ser denunciados por la
solicitada por la Universidad Alas Peruanas S.A., para Procuraduría Pública de la Sunedu, por la presunta
ofrecer el servicio educativo superior universitario en comisión del delito de desobediencia a la autoridad, de
el territorio nacional16, en atención a la evaluación acuerdo a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo
detallada en el Informe Técnico de Licenciamiento Nº 368 del Código Penal u otros delitos, de ser el caso.
02-2022-SUNEDU-02- 12 del 4 de noviembre de 2022 e Quinto.- PRECISAR que la presente resolución no
Informe Complementario Nº 01-2022-SUNEDU-02-12 del agota la vía administrativa, salvo que quede consentida,
11 de noviembre de 2022, los cuales forman parte de la pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo de
presente resolución. la Sunedu, mediante la interposición del recurso de
Segundo.- DISPONER que, la Universidad Alas reconsideración, dentro del plazo de quince (15) días
Peruanas S.A., sus autoridades, accionistas, directivos, hábiles contados a partir del día siguiente hábil de su
gerentes, representantes y demás órganos de gobierno notificación.
encargados de la toma de decisiones trascendentales Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución a
para la Universidad, cumplan con la continuidad de la la Universidad Alas Peruanas S.A., conjuntamente
ejecución de las obligaciones de cese de actividades, con el Informe Técnico de Licenciamiento Nº
de acuerdo a lo dispuesto en Resolución del Consejo 02-2022-SUNEDU-02-12 del 4 de noviembre de 2022 y el
Directivo Nº 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el Informe Complementario Nº 01-2022-SUNEDU-02-12 del
Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de 11 de noviembre de 2022, poniendo el acto administrativo
Universidades y Escuelas de Posgrado, la Resolución en conocimiento de sus autoridades, accionistas,
del Consejo Directivo Nº 044-2020-SUNEDU/CD, que directivos, gerentes, representantes y demás órganos
dispone “ampliar excepcionalmente el plazo de cese de de gobierno encargados de la toma de decisiones
actividades de universidades y escuelas de posgrado trascendentales para la Universidad; encargando a la
hasta por tres años adicionales al periodo máximo”, y la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
Resolución del Consejo Directivo Nº 009-2015-SUNEDU/ realizar el trámite correspondiente.
CD que aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Séptimo.- DISPONER la publicación de la presente
Grados y Títulos, entre ellas, las siguientes: resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Octavo.- ENCARGAR a la Oficina de Comunicaciones
(i) Que, cumplan con mantener la suspensión definitiva la publicación de la presente resolución, el Informe
de la convocatoria a nuevos procesos de admisión o de Técnico de Licenciamiento Nº 02-2022-SUNEDU-02-12
cualquier otra modalidad destinada a admitir o matricular del 4 de noviembre de 2022 y el Informe Complementario
nuevos estudiantes, a excepción de los estudiantes Nº 01-2022-SUNEDU-02-12 del 11 de noviembre de
que hayan iniciado sus estudios con anterioridad a la 2022, en el portal institucional de la Superintendencia
notificación de la Resolución de Consejo Directivo Nº Nacional de Educación Superior Universitaria – Sunedu
172-2019-SUNEDU/CD. (www.sunedu.gob.pe), el mismo día de su publicación en
(ii) Que, en aplicación del interés superior del el diario oficial “El Peruano”.
estudiante, cumplan con mantener los siguientes trece (13)
indicadores de las Condiciones Básicas de Calidad: 1, 2, Regístrese, comuníquese y publíquese.
3, 8, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 27, 28 y 29 cuyo cumplimiento
fue verificado en el procedimiento de licenciamiento OSWALDO DELFIN ZEGARRA ROJAS
de acuerdo al Informe Técnico de Licenciamiento Nº Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu
02-2022-SUNEDU-02-12 del 4 de noviembre de 2022,
por el periodo que dure su proceso de cese, habiéndose
acogido a la ampliación excepcional de plazo17, en 1
Publicada el 26 de diciembre de 2019 en el diario oficial “El Peruano”.
tanto favorezcan a los estudiantes matriculados en los 2
Procedimiento tramitado de conformidad con las disposiciones contenidas en
programas de cese. el Reglamento del procedimiento de licenciamiento institucional, aprobado
(iii) Que, cumplan con la continuidad de la ejecución de mediante la Resolución del Consejo Directivo Nº 008-2017-SUNEDU/CD.
sus obligaciones contenidas en la Resolución de Consejo 3
Ingresado con RTD Nº 064041-2021-SUNEDU-TD y correo electrónico de
Directivo Nº 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el la misma fecha.
Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de 4
Reglamento del procedimiento de licenciamiento para universidades
Universidades y Escuelas de Posgrado, en el marco de la nuevas, aprobado por Resolución del Consejo Directivo Nº
Resolución del Consejo Directivo Nº 172-2019-SUNEDU/ 043-2020-SUNEDU/CD, del 26 de mayo de 2020
CD. (...)
(iv) Que, cumplan con atender, dentro del plazo Artículo 9.- Información y/o documentación a presentar
que establezca la Sunedu, cualquier requerimiento de 9.1. La solicitud de licenciamiento para universidades nuevas debe
información efectuado para el correcto ejercicio de sus contener, en copia simple, la información y/o documentación señalada en
funciones y competencias. el Anexo 01 del presente reglamento, denominada: “Matriz de condiciones
básicas de calidad, componentes, indicadores y medios de verificación por
Tercero.- APERCIBIR a la Universidad Alas tipo de universidad”.
Peruanas S.A., respecto a que el incumplimiento de las 9.2. La información y/o documentación señaladas en el numeral 9.1.
obligaciones establecidas en los artículos segundo y del artículo 9 del presente Reglamento solo constituyen requisitos de
tercero de la presente resolución y las señaladas en la admisibilidad de la solicitud de licenciamiento. En tal virtud, la presentación
Resolución del Consejo Directivo Nº 111-2018-SUNEDU/ formal de estos no implica, necesariamente, el cumplimiento de las
CD que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de condiciones básicas de calidad para la prestación del servicio universitario.
Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado, 5
Ingresado con RTD Nº 009575-2022-SUNEDU-TD.
en los términos, plazos y condiciones establecidos en la 6
Ingresado con RTD Nº 011243-2022-SUNEDU-TD.
presente resolución y la referida norma, pueden imputarse 7
Ingresadas con RTD Nº 014888-2022-SUNEDU-TD, Nº
como posibles infracciones a la Ley Universitaria y su 015600-2022-SUNEDU-TD; y, Nº 018131-2022-SUNEDU-TD.
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 51
8
Ingresada con RTD Nº 025004-2022-SUNEDU-TD. de seis (6) años. De acuerdo con la licencia institucional
9
Ingresado con RTD Nº 027560-2022-SUNEDU-TD. otorgada, así como a las modificaciones de su licencia
10
Ingresada mediante correo electrónico del 1 de julio de 2022. institucional2, la Universidad puede ofrecer, en sus cuatro
11
Ingresada con RTD Nº 037036-2022-SUNEDU-TD y correo electrónico de (4) locales3, el servicio educativo superior universitario de
la misma fecha. veintiséis (26) programas de estudios de los cuales quince
12
Ingresado con RTD Nº 040606-2022-SUNEDU-TD y correo electrónico de (15) conducen a grado académico de bachiller y título
la misma fecha. profesional; diez (10), al grado académico de maestro y
13
Reuniones realizadas el 27 de enero; 10 de febrero; 7 y 22 de marzo; 5, uno (1) conducente a título de segunda especialidad.
12, 13 y 27 de mayo; 6 y 15 de junio; 8 y 26 de julio; 9 de agosto; y, 13 de Mediante Resolución del Consejo Directivo Nº
septiembre de 2022. 096-2019-SUNEDU/CD del 22 de julio de 2019, publicada
14
De acuerdo con los principios del debido procedimiento, impulso de oficio, en el diario oficial “El Peruano” el 23 de julio de 2019,
informalismo y verdad material, regulados en los numerales 1.2, 1.3, 1.6 entre otros, se modificó los artículos 15, 26, 27 y 28 e
y 1.11 del artículo IV del Título Preliminar y artículo 172 del Texto Único incorporó los artículos 29, 30 y 31 al Reglamento de
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Licenciamiento. Asimismo, se estableció los escenarios
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS (en adelante, para la modificación de licencia institucional4, consignando
TUO de la LPAG). los requisitos aplicables para cada uno de ellos, así como
15
Los indicadores 4 y 18 son aplicables únicamente a universidades públicas, los principios de razonabilidad, sostenibilidad y mejora,
y en caso la Universidad solicite ofrecer programas bajo la modalidad y riesgo de incumplimiento, para la evaluación de los
semipresencial, respectivamente. indicadores de las CBC aplicables.
16
La Universidad se acogió a la ampliación excepcional del plazo de cese de Al respecto, el numeral 28.1 del artículo 28
actividades, siendo el nuevo plazo de cese el 22 de marzo de 2025. del Reglamento de Licenciamiento señala que el
17
Fecha de cese de actividades: 22 de marzo de 2025. procedimiento de modificación de licencia institucional
se rige por las reglas del procedimiento de licenciamiento
2126256-1 institucional, a excepción de lo previsto en los artículos 6,
7, 8, 11, 12, 14, 15, 17, 18 y 21. Asimismo, el numeral 5, 7
y 8 del Texto Único del Procedimiento Administrativo de la
Aceptan pedidos de rectificación, aprueban Sunedu5 y el literal c), e) y f) del numeral 31.1 del artículo
modificación de licencia institucional 31 del referido Reglamento, establece como supuestos
solicitada por la Universidad Católica San de modificación de licencia institucional, la creación de
programa conducente a grados y títulos; el cambio de
Pablo, y dictan diversas disposiciones modalidad; y, el cambio de locación6.
Mediante Resolución del Consejo Directivo Nº
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO 179-2019-SUNEDU/CD del 30 de diciembre de 2019,
Nº 120-2022-SUNEDU/CD publicada el 31 de diciembre de 2019 en el diario oficial
“El Peruano” se aprueba la modificación de licencia
Lima, 16 de noviembre de 2022 institucional y reconoce la creación del local SL04 y la
creación de once (11) programas de estudios7.
VISTOS: Mediante Resolución del Consejo Directivo Nº
105-2020-SUNEDU/CD del 24 de agosto de 2020,
La Solicitud de Modificación de Licencia Institucional publicada en el diario oficial “El Peruano”, el 25 de
(en adelante, SMLI) con Registro de Trámite Documentario agosto de 2020, se aprobó el “Modelo de Licenciamiento
(en adelante, RTD) Nº 035090-2022-SUNEDU-TD del de programas en las modalidades semipresencial y a
27 de junio de 2022, presentada por la Universidad distancia”, e incorporó los artículos 31.5, 31.6, 31.7, 40.5,
Católica San Pablo (en adelante, la Universidad); y, 40.6 y 40.7 al Reglamento de Licenciamiento.
el Informe Técnico de Modificación de Licencia Nº Mediante Resolución del Consejo Directivo Nº
047-2022-SUNEDU-02-12 del 10 de noviembre de 2022 086-2022-SUNEDU del 19 de agosto de 20228, se
de la Dirección de Licenciamiento (en adelante, Dilic). modificó el Reglamento de Licenciamiento, suprimiéndose
requisitos de admisibilidad para los diversos escenarios
CONSIDERANDO: de modificación de licencia y se modificó el numeral 30.1
del artículo 30; los numerales 31.1, 31.5, 31.6 y 31.7 del
1. Antecedentes artículo 31; y, el numeral 40.6 del artículo 40.
El 27 de junio y el 10 de agosto de 2022, mediante
De acuerdo con el artículo 13 de la Ley Nº 30220, Cartas Nº 010.2022.PEGC.UCSP9 y Nº 019.2022.
Ley Universitaria (en adelante, la Ley Universitaria), PEGC.UCSP10, la Universidad solicitó la rectificación
la Superintendencia Nacional de Educación Superior del Anexo Nº 02 de la Resolución del Consejo Directivo
Universitaria (en adelante, Sunedu) es responsable Nº 042-2017-SUNEDU/CD, a fin de que incluya al local
del licenciamiento para el servicio educativo superior (SL02)11 para el dictado de los programas de pregrado (P03)
universitario, entendiéndose el licenciamiento como el Ciencia de la Computación, (P05) Ingeniería Industrial,
procedimiento administrativo que tiene como objetivo (P06) Ingeniería Electrónica y de Telecomunicaciones,
verificar el cumplimiento de las Condiciones Básicas de (P07) Psicología, (P08) Educación y (P09) Ingeniería
Calidad (en adelante, CBC) para ofrecer el servicio educativo Civil. Asimismo, solicitó la rectificación de la Resolución
superior universitario y autorizar su funcionamiento. del Consejo Directivo Nº 179-2019-SUNEDU-TD, a fin de
El numeral 15.1 del artículo 15 de la Ley Universitaria, que se reconozca e incluya al nuevo local (SL04)12 para el
establece que la Sunedu es la autoridad competente para dictado de los programas licenciados.
aprobar o denegar las solicitudes de licenciamiento de El 27 de junio de 2022, mediante Documento
universidades, filiales, facultades, escuelas y programas 012.2022.PEGC.UCSP, la Universidad, presentó su SMLI
de estudio conducentes a grado académico. referida a la creación de siete (7) programas de estudios
El Capítulo IV del “Reglamento del Procedimiento conducentes a grado académico de maestro y título de
de Licenciamiento Institucional”, aprobado mediante segunda especialidad13, ante la Unidad de Atención
Resolución del Consejo Directivo Nº 008-2017-SUNEDU/ al Ciudadano y Trámite Documentario de la Sunedu,
CD1 (en adelante, Reglamento de Licenciamiento), asignándosele el RTD Nº 035090-2022-SUNEDU-TD.
regula el procedimiento de modificación de la licencia El 11 de julio de 2022, se notificó a la Universidad el
institucional que permite a la Sunedu verificar y garantizar Oficio Nº 0477-2022-SUNEDU-02-12, mediante el cual la
que la modificación solicitada no incida negativamente en Dilic, remite la Resolución de Trámite Nº 2 que resolvió
las CBC que la Universidad acreditó a nivel institucional. declarar admisible la solicitud de modificación de licencia
Mediante Resolución del Consejo Directivo Nº institucional presentada por la Universidad, referido al
042-2017-SUNEDU/CD del 18 de octubre de 2017 (en expediente RTD Nº 035090-2022-SUNEDU-TD.
adelante, la Resolución de Licenciamiento) publicada El 19 de agosto de 2022, mediante el Oficio Nº
el 22 de octubre 2017 en el diario oficial “El Peruano”, 0590-2022-SUNEDU-02-12, la Dilic, notificó a la
se otorgó a la Universidad la licencia institucional para Universidad la Resolución de Trámite Nº 3 del 18 de
ofrecer el servicio educativo superior, con una vigencia agosto de 2022, mediante la cual se resolvió encauzar
52 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

de oficio el procedimiento de modificación de licencia


14
literales c), e) y f) del numeral 31.1, del artículo 31 del
institucional, en ese sentido, la pretensión de la Reglamento de Licenciamiento. Asimismo, se resolvió
Universidad se encuentra referida a: (i) la creación de realizar una Diligencia de Actuación Probatoria (en
cuatro (4) programas de estudios15; (ii) el cambio de adelante, DAP), a través de la plataforma Microsoft Teams
modalidad de tres (3) programas de estudios16; y, (iii) al los días 1 y 2 de septiembre de 2022, con la finalidad de
cambio de locación (ampliación de oferta académica) de recabar información vinculada a su SMLI. A continuación,
tres (3) programas de estudios17, de conformidad con los se detalla la pretensión de la Universidad:

TABLA Nº 1. CREACIÓN DE PROGRAMAS

Grado Modalidad Denominación del grado Denominación del título


Nº Cód. Denominación de programa Local
Académico de estudios académico que otorga
1 P25 Maestría en Ciencia de Datos Maestro Semipresencial Maestro en Ciencia de Datos -
Maestro en Intervención
Maestría en Intervención
Psicoeducativa en trastornos
2 P29 Psicoeducativa en trastornos del Maestro Semipresencial - SL01,
del neurodesarrollo y del
neurodesarrollo y del aprendizaje SL02,
aprendizaje
SL04
3 P30 Maestría en Psicoterapia Maestro Semipresencial Maestro en Psicoterapia -
Segunda Especialidad en Segunda Especialidad en
4 SEG02 - A Distancia -
Educación Religiosa Educación Religiosa

TABLA Nº 2 . CAMBIO DE MODALIDAD DE PROGRAMAS CONDUCENTES A GRADO

Grado Modalidad de Modalidad de Denominación del grado


Nº Cód. Denominación de programa Local
Académico estudios autorizada* estudios solicitada académico
Maestría en Gerencia de Maestro en Gerencia de
1 P26 Maestro Presencial A Distancia
Operaciones y Logística Operaciones y Logística SL01,
Maestría en Gestión Pública y Maestro en Gestión Pública y SL02,
2 P27 Maestro Presencial Semipresencial
Políticas Públicas Políticas Públicas SL04
3 P28 Maestría en Internet de las Cosas Maestro Presencial A Distancia Maestro en Internet de las Cosas

TABLA Nº 3 . CAMBIO DE LOCACIÓN (AMPLIACIÓN DE OFERTA) DE PROGRAMAS CONDUCENTES A GRADO

Local autorizado Local donde se


Denominación de Grado Modalidad Denominación del grado
Nº Cód. en su modalidad amplía la oferta
programa Académico de estudios académico
presencial (SMLI actual)
Maestría en Gerencia de Maestro en Gerencia de
1 P26 Maestro A Distancia
Operaciones y Logística Operaciones y Logística
Maestría en Gestión Maestro en Gestión Pública y
2 P27 Maestro Semipresencial SL01, SL04 SL01, SL02, SL04
Pública y Políticas Públicas Políticas Públicas
Maestría en Internet de
3 P28 Maestro A Distancia Maestro en Internet de las Cosas
las Cosas

El 23 de agosto de 2022, mediante Documento la rectificación de la Resolución del Consejo Directivo


021.2022.PEGC.UCSP18 la Universidad remitió Nº 042-2017-SUNEDU/CD y Nº 179-2019-SUNEDU/
información adicional solicitada para la DAP. CD; y, aprobar la solicitud de modificación de licencia
Los días 1 y 2 de septiembre de 2022, se llevó a cabo institucional y reconocer: (i) la creación de cuatro (4)
la DAP19. Durante su ejecución, se solicitó a la Universidad programas de estudios; (ii) el cambio de modalidad de tres
la presentación de información en el marco de su SMLI. (3) programas de estudios; y, (iii) el cambio de locación
El 7 de septiembre de 2022, mediante Oficio Nº (ampliación de oferta académica) de tres (3) programas
0672-2022-SUNEDU-02-12, se le notificó a la Universidad de estudios, según los literales c), e) y f) del numeral 31.1
las Actas de inicio20 y fin21 de la DAP, la copia del Anexo del artículo 31 del Reglamento de Licenciamiento.
1 del Acta de fin de DAP y los registros audiovisuales de A partir del análisis contenido en el informe técnico
entrevistas y recorridos virtuales realizados durante la antes referido se tiene que, la Universidad mantiene
referida Diligencia. el “Modelo Educativo de la Escuela de Postgrado”,
El 7 de septiembre de 2022, la Universidad mediante el cual contiene la propuesta filosófica, humanística,
Documento 028.2022.PEGC.UCSP 22, remitió información científica, tecnológica y pedagógica de la Universidad y
solicitada durante la DAP23. explicita las características de la propuesta institucional
El 20 de septiembre de 2022, la Universidad mediante para entornos no presenciales de aprendizaje; y las
Documento 029.2022.PEGC.UCSP24 remitió información “Estrategias Pedagógicas y Didácticas para Programas
adicional relacionada a su SMLI. Semipresenciales y Virtuales”, que establecen
El 24 de octubre de 2022, mediante Resolución orientaciones y principios que guían la práctica pedagógica
de Trámite Nº 4, se incorporó información adicional de los programas no presenciales.
remitida por la universidad el 19 de octubre de 2022 a su Además, se verificó que la Universidad cuenta con un
expediente con RTD Nº 035090-2022-SUNEDU-TD. marco normativo que regula la protección de los derechos
Finalmente, corresponde indicar que, durante el de propiedad intelectual, el tratamiento y protección de
procedimiento de modificación de licencia institucional, los datos personales y la confidencialidad, integridad y
se realizaron cinco (5) reuniones25 entre la Dilic y los disponibilidad de la información a través de mecanismos
representantes de la Universidad, a fin de brindar de seguridad informática.
información sobre aspectos relacionados con su SMLI. Por otro lado, se corroboró que los programas,
Mediante el Informe Técnico de Modificación de materia de la presente SMLI, cuentan con documentos de
Licencia Nº 047-2022-SUNEDU-02-12 del 10 de noviembre planificación curricular (planes de estudio y documentos
de 2022, la Dilic informó sobre la pertinencia de efectuar que los justifican), que estructuran y definen el proceso
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 53
formativo, y orientan a docentes y estudiantes hacia el 2. Sobre la rectificación del Anexo Nº 02
logro de los objetivos y perfiles de cada programa. de la Resolución del Consejo Directivo Nº
Con base en la información analizada durante el 042-2017-SUNEDU/CD.
procedimiento, la Universidad evidenció la existencia de
una problemática específica y la relación de esta con El artículo 14 del TUO de la LPAG establece los
las competencias del perfil de egreso de los programas supuestos de conservación del acto administrativo, es
evaluados. Asimismo, evidenció la existencia de demanda decir, aquellos supuestos en los cuales el error o vicio
y posibilidades de colocación laboral, respecto a los del acto administrativo no es trascendente y, por tanto,
cuatro (4) programas de estudios que solicita su creación, no implica declarar la nulidad del mismo, sino conservarlo
favorables para el desarrollo de sus futuros egresados. realizando una enmienda por la autoridad que lo emitió,
En relación con la investigación, la Universidad siempre que ello no derive en alterar lo sustancial
evidenció que ha desarrollado una actividad investigativa del contenido o del sentido de la decisión del acto
sostenida durante el periodo 2019 - 2021, a través de administrativo26.
publicaciones científicas en revistas indexadas en WoS y En el marco del procedimiento de licenciamiento
Scopus manteniendo un crecimiento constante. Además, institucional, la Universidad presentó el Formato de
ha demostrado contar con veinticuatro (24) líneas de licenciamiento C6 “Laboratorios y Talleres de Enseñanza”27
investigación vinculadas con los siete (7) programas de mediante el cual declaró el local SL02 para el dictado
la presente SMLI. de los programas de pregrado (P03) Ciencia de la
Respecto a la plana docente, la Universidad acredita Computación, (P05) Ingeniería Industrial, (P06) Ingeniería
contar con el 26,70% de docentes a tiempo completo a Electrónica y de Telecomunicaciones, (P07) Psicología,
nivel institucional, según lo establecido en el artículo 83 la (P08) Educación y (P09) Ingeniería Civil. No obstante, se
Ley Universitaria; asimismo, evidenció que cuenta, para el verificó que, por error material en la transcripción de los
semestre 2022-I, con sesenta y un (61) docentes que serán locales en que se dictan dichos programas, no se recogió
requeridos para la enseñanza de los siete (7) programas al local SL02 en el Anexo Nº 02 de la Resolución del
de la presente SMLI, de ellos treinta y seis (36) son a Consejo Directivo Nº 042-2017-SUNEDU/CD.
tiempo completo. Para todos los programas académicos, Mediante documento Nº 010.2022.PEGC.UCSP y
salvo para el programa de estudios de Maestría en Internet Nº 019.2022.PEGC.UCSP, la Universidad solicitó, entre
de las Cosas (P28), se requerirá incorporar veintinueve otros, la rectificación de los errores materiales contenidos
(29) docentes a tiempo parcial, distribuidos a lo largo de en el Anexo Nº 02 de la Resolución del Consejo Directivo
la duración de los programas formativos e identificados Nº 042-2017-SUNEDU/CD, en tanto se habría omitido
en perfiles y carga académica en el plan de contratación. incluir al local SL02 para el dictado de los programas de
Debido a ello, se evidencia contar con docentes y pregrado antes mencionados.
mecanismos para incorporar nuevos docentes para impartir En ese sentido, en atención a la solicitud de
los programas académicos de la presente SMLI, según la rectificación presentada por la Universidad, y de la
propia planificación docente de la Universidad. revisión de los medios de verificación contenidos en el
Asimismo, se verificó que la Universidad, dispone de expediente de licenciamiento institucional, se advierte
personal calificado a cargo de la gestión académica de los que, respecto a los programas de pregrado (P03) Ciencia
programas de la SMLI. De este modo, busca garantizar de la Computación, (P05) Ingeniería Industrial, (P06)
el seguimiento, evaluación y mejora de los procesos Ingeniería Electrónica y de Telecomunicaciones, (P07)
curriculares y, con ello, identificar posibles problemas Psicología, (P08) Educación y (P09) Ingeniería Civil
y proponer acciones correctivas que fortalezcan el estos se imparten para su dictado en el local SL02, en
desarrollo académico de los programas, cubriendo las tal sentido, toda referencia a dichos programas, deberán
necesidades académicas relacionadas con la modalidad entenderse de acuerdo a lo indicado en la Tabla Nº
de la pretensión. Además, la Universidad, cumple con 1.1 del Informe Técnico de Modificación de Licencia Nº
la disponibilidad y operatividad de la plataforma para la 047-2022-SUNEDU-02-12 del 10 de noviembre de 2022.
enseñanza virtual Blackboard Collaborate y LTG Open
LMS. 3. Sobre la rectificación de la Resolución del
Según lo verificado durante el procedimiento, la Consejo Directivo Nº 179-2019-SUNEDU/CD.
Universidad garantiza que los programas evaluados
cuentan con recursos no presenciales para el logro de En el marco del procedimiento de modificación
sus objetivos y el desarrollo de sus cursos, además de la de licencia institucional, la Universidad presentó el
posibilidad de gestionar renovaciones y modificaciones a Formato de licenciamiento C6 denominado: “Relación de
través de las oficinas encargadas. Laboratorios y Talleres de Enseñanza”28, mediante el cual
Por otro lado, respecto a la infraestructura física, la declaró el local (SL04) para el dictado de los programas
Universidad evidenció la disponibilidad de infraestructura, nuevos y licenciados en la Resolución del Consejo
equipamiento y mobiliario de los locales SL01, SL02 y Directivo Nº 042-2017-SUNEDU/CD. No obstante, se
SL04, vinculados a la presente SMLI, para el desarrollo de verificó que, por error material en la transcripción de los
los nuevos programas académicos. Asimismo, se verificó locales, no se señaló a los programas licenciados que
que cuenta con ambientes cuyo aforo y ocupabilidad hacen uso del local SL04 en la Resolución del Consejo
permitirán el desarrollo de las actividades académicas de Directivo Nº 179-2019-SUNEDU/CD.
los nuevos programas. Mediante documento Nº 010.2022.PEGC.UCSP29 del
En relación con la sostenibilidad financiera, 27 de junio de 2022, la Universidad solicitó la rectificación
la Universidad demostró contar con un Plan de de los errores materiales contenidos en la Resolución del
Financiamiento que evidencia la autosostenibilidad de los Consejo Directivo Nº 179-2019-SUNEDU/CD, en tanto
programas propuestos a partir del primer año proyectado, se habría omitido incluir a los programas licenciados que
garantizando la dotación de recursos humanos, financieros hacen uso del local SL04.
y materiales para el inicio y sostenibilidad de estos, con En ese sentido, en atención a la solicitud de
base en el cumplimiento de las premisas establecidas. rectificación presentada por la Universidad y, de la
Finalmente, la Universidad evidenció contar con revisión de los medios de verificación contenidos en
acervo bibliográfico físico que consta de trescientos el expediente de modificación de licencia institucional,
cuarenta y nueve (349) títulos y cuatrocientos sesenta se advierte que, los programas de estudios licenciados
(460) ejemplares relacionados a los programas de estudio también hacen uso para el dictado del local SL04; por
bajo el supuesto de creación de programas y cambio esta razón, toda referencia a dichos programas, con
de locación. En cuanto al acervo bibliográfico virtual, la sus respectivos locales, deberá entenderse de acuerdo
Universidad cuenta con la disponibilidad y acceso a la a lo indicado en la Tabla Nº 1.1 del Informe Técnico de
Biblioteca digital y bases de datos como EBSCO, ACM Modificación de Licencia Nº 047-2022-SUNEDU-02-12
Digital Library, ASCE Library, Bibliotechnia, Euromonitor del 10 de noviembre de 2022.
International, JTOR, entre otros. En virtud de lo expuesto, la presente rectificación
Por lo expuesto, la SMLI de la Universidad no incide no altera la legalidad del acto administrativo emitido por
negativamente en las CBC verificadas en el procedimiento parte del Consejo Directivo, es decir, las Resoluciones
de licenciamiento institucional. del Consejo Directivo Nº 042-2017-SUNEDU/CD y Nº
54 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

179-2019-SUNEDU/CD, toda vez que no se afecta docentes requeridos por programa académico; según el
el fondo de la decisión correspondiente. Por lo tanto, perfil docente y las competencias necesarias para dictar
resulta viable realizar una rectificación de las referidas en programas virtuales, de acuerdo a lo declarado en los
resoluciones, en los extremos señalados. documentos normativos de la gestión docente.
Cuarto.- REMITIR a la Dirección de Documentación
4. Del Informe Técnico de Modificación de Licencia e Información Universitaria y Registro de Grados y
Institucional Títulos copia de la presente Resolución para los fines
correspondientes.
El Informe Técnico de Modificación de Licencia Quinto.- PRECISAR que la presente Resolución no
Nº 047-2022-SUNEDU-02-12 contiene la evaluación agota la vía administrativa, salvo que sea consentida,
integral de la documentación requerida en los literales c), pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo
e) y f) del numeral 31.1 del artículo 31 del Reglamento mediante la interposición del recurso de reconsideración,
de Licenciamiento, aprobado mediante Resolución del dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados a
Consejo Directivo Nº 008-2017-SUNEDU/CD y modificado, partir del día siguiente de su notificación.
entre otras, por las Resoluciones del Consejo Directivo Nº Sexto.- NOTIFICAR la presente Resolución y
105-2020-SUNEDU/CD y Nº 086-2022-SUNEDU. el Informe Técnico de Modificación de Licencia Nº
En tal sentido, conforme al numeral 6.2 del artículo 047-2022-SUNEDU-02-12 del 10 de noviembre de 2022
6 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley a la Universidad Católica San Pablo, encargando a la
del Procedimiento Administrativo General, aprobado Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, en a realizar el trámite correspondiente.
tanto este Consejo Directivo se encuentra conforme Séptimo.- DISPONER la publicación de la presente
con el análisis del cumplimiento de las CBC expuestas Resolución en el diario oficial “El Peruano”.
en el Informe Técnico de Modificación de Licencia Nº Octavo.- ENCARGAR a la Oficina de
047-2022-SUNEDU-02-12 del 10 de noviembre de 2022, Comunicaciones la publicación de la presente Resolución
el referido informe motiva y fundamenta la presente y el Informe Técnico de Modificación de Licencia Nº
resolución, por lo que forma parte integrante de la misma. 047-2022-SUNEDU-02-12 en el portal institucional de
Cabe precisar que, en aplicación de la Resolución la Superintendencia Nacional de Educación Superior
del Consejo Directivo Nº 026-2016-SUNEDU-CD que Universitaria - Sunedu (www.sunedu.gob.pe).
aprueba el Reglamento de tratamiento de la información
confidencial en los procedimientos administrativos de la Regístrese, comuníquese y publíquese.
Sunedu, se ha cumplido con la reserva de información
con carácter confidencial que pudiera contener el informe OSWALDO DELFIN ZEGARRA ROJAS
antes señalado. Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu
En virtud de lo expuesto y estando conforme a lo
dispuesto en el artículo 13, el numeral 15.1 del artículo
15, el numeral 19.3 del artículo 19 de la Ley Nº 30220, 1
Aprobado por Resolución del Consejo Directivo Nº 008-2017-SUNEDU/CD,
Ley Universitaria; el literal c) del artículo 8 del Reglamento publicada el 14 de marzo de 2017 en el diario oficial “El Peruano” y modificado
de Organización y Funciones de la Sunedu, aprobado mediante Resoluciones del Consejo Directivo Nº 048-2018-SUNEDU/
mediante Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU, y su CD, Nº 063-2018-SUNEDU/CD, Nº 096-2019-SUNEDU/CD, Nº
modificatoria, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 139-2019-SUNEDU/CD, Nº 105-2020-SUNEDU/CD, Nº 049-2021-SUNEDU/
006-2018-MINEDU; el Texto Único Ordenado de la Ley CD, Nº 091-2021-SUNEDU/CD y Nº 086-2022-SUNEDU, publicadas en el
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, diario oficial “El Peruano” el 31 de mayo de 2018, el 29 de junio de 2018,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; el 23 de julio de 2019, el 31 de octubre de 2019, el 25 de agosto de 2020,
los artículos 26 al 31 del Reglamento del Procedimiento el 8 de mayo de 2021, 3 de septiembre de 2021 y 20 de agosto de 2022
de Licenciamiento Institucional, aprobado mediante la respectivamente.
Resolución del Consejo Directivo Nº 008-2017- SUNEDU/ 2
La Resolución del Consejo Directivo (en adelante, RCD) que otorgó el
CD y modificado, entre otras, por las Resoluciones licenciamiento institucional a la Universidad fue materia de modificaciones:
del Consejo Directivo Nº 105-2020-SUNEDU/CD y Nº i) RCD Nº 179-2019-SUNEDU/CD del 30 de diciembre de 2019, y, ii) RCD
086-2022-SUNEDU; y según lo acordado en la sesión del Nº 114-2021-SUNEDU/CD del 19 de octubre de 2021.
Consejo Directivo Nº 042-2022. 3
Sede SL01 ubicado en el Urb. Campiña Paisajista S/N Quinta Vivanco;
Local SL02 ubicado en Calle Sucre 601, Vallecito; Local SL03 ubicado en
SE RESUELVE: Calle Palacio Viejo 414, Cercado; y Local SL04 ubicado en Calle Ripacha
171, Cercado, todos ubicados en el distrito, provincia y departamento de
Primero.- ACEPTAR los pedidos de rectificación Arequipa.
solicitados por la Universidad Católica San Pablo, con 4
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
relación a la omisión del local SL02 para el dictado de seis aprobado por Resolución del Consejo Directivo Nº 008-2017-SUNEDU-
(6) programas de pregrado, listados en el Anexo Nº 02 de la CD, modificado -entre otras- por la Resolución del Consejo Directivo
Resolución del Consejo Directivo Nº 042-2017-SUNEDU/ Nº 086-2022-SUNEDU.
CD, que le otorgó la licencia institucional; y, a la omisión (...)
del local SL04 para el dictado de doce (12) programas Artículo 31.- Supuestos de modificación de licencia institucional
licenciados, listados en la Resolución del Consejo 31.1 Los administrados que cuenten con licencia institucional pueden
Directivo Nº 179-2019-SUNEDU/CD que modificó la solicitar a la Sunedu su modificación, en los siguientes escenarios: (a)
referida licencia; y, en consecuencia, RECTIFICAR las creación de filial, (b) creación de local, (c) creación de programa conducente
omisiones incurridas en las mismas, conforme se detalla a grados y títulos, (d) cambio de denominación y/o creación de mención, (e)
en la Tabla Nº 1.1 del Informe de Modificación de Licencia cambio de modalidad; y, (f) cambio de locación.
Nº 047-2022-SUNEDU-02-12. 5
Aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2016-MINEDU, modificado
Segundo.- APROBAR la modificación de licencia por la Resolución Ministerial Nº 459-2017-MINEDU, la Resolución de
institucional solicitada por la Universidad Católica Consejo Directivo Nº 003-2019-SUNEDU/CD, el Decreto Supremo
San Pablo, y RECONOCER la creación de cuatro (4) Nº 010-2020-MINEDU y la Resolución del Consejo Directivo Nº
programas de estudios; el cambio de modalidad de tres 122-2020-SUNEDU/CD.
(3) programas de estudios; y, el cambio de locación 6
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
(ampliación de oferta académica) de tres (3) programas aprobado por Resolución del Consejo Directivo Nº 008-2017-SUNEDU-
de estudios según se detalla en las Tablas Nº 1, Nº 2 y Nº CD, modificado -entre otras- por la Resolución del Consejo Directivo
3 de la presente Resolución. Nº 086-2022-SUNEDU.
Tercero.- REQUERIR a la Universidad Católica San Artículo 31.- Supuestos de modificación de licencia institucional:
Pablo, presentar a la Dirección de Licenciamiento, previo 31.1 Los administrados que cuenten con licencia institucional, pueden
al inicio de los semestres académicos 2023-I, 2023-II, solicitar a la Sunedu la modificación, en los siguientes escenarios:
2024-I y 2024-II, evidencias de la implementación del (...)
plan de contratación docente, incluyendo los procesos c) Creación de programa conducente a grados y títulos. - Si se pretende
de selección y evaluación docente; y mecanismos de crear un programa conducente a grados y títulos que va a ser ofrecido en
contratación, que garanticen disponer de la cantidad de locales autorizados en la licencia institucional. Son aplicables los requisitos:
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 55
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 21, 22, 26 y 27, establecidos no hubiera impedido o cambiado el sentido de la decisión final en aspectos
en el numeral 30.1 del artículo 30 del presente Reglamento. importantes, o cuyo incumplimiento no afectare el debido proceso del
e) Cambio de modalidad: Si se pretende cambiar la modalidad de administrado.
un programa conducente a grados y títulos que consta en la licencia 14.2.4 Cuando se concluya indudablemente de cualquier otro modo que
institucional. Son aplicables los requisitos: 1, 2, 3, 4, 5, 7 y 23, establecidos el acto administrativo hubiese tenido el mismo contenido, de no haberse
en el numeral 30.1 del artículo 30 del presente Reglamento. producido el vicio.
f) Cambio de locación: Si se pretende ampliar o trasladar la oferta académica 14.2.5 Aquellos emitidos con omisión de documentación no esencial.
a otros locales autorizados, siempre que consten en la licencia institucional. 14.3 No obstante la conservación del acto, subsiste la responsabilidad
Son aplicables los requisitos: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 16, 17, 18, 22, 26 y 27, administrativa de quien emite el acto viciado, salvo que la enmienda se
establecidos en el numeral 30.1 del artículo 30 del presente Reglamento. produzca sin pedido de parte y antes de su ejecución.
(...) 27
Ingresado con RTD Nº 035458-2017-SUNEDU-TD del 5 de octubre de
7
Cabe señalar que con Resolución del Consejo Directivo Nº 2017.
126-2020-SUNEDU/CD del 27 de octubre de 2020, rectifica los errores 28
Ingresado mediante RTD Nº 053440-2019-SUNEDU-TD del 18 de
materiales recogidos en el segundo extremo resolutivo y toda referencia diciembre de 2019
que se realice a la cantidad de programas en la parte considerativa de la 29
RTD Nº 035022-2022-SUNEDU-TD.
Resolución del Consejo Directivo Nº 179-2019-SUNEDU/CD.
8
Publicada en el diario oficial “El Peruano” el 20 de agosto de 2022. 2126278-1
9
RTD Nº 035022-2022-SUNEDU-TD.
10
RTD Nº 042313-2022-SUNEDU-TD.
11
Ubicado en Calle Sucre 601, Vallecito en el distrito de Arequipa. Cabe
mencionar que en el local consignado con código SL02 se encuentran
los laboratorios de Física A, Física B, Química A, Química B, Robótica,
PODER JUDICIAL
Concreto y Ensayo de Materiales de Construcción, Hidráulica y Mecánica
de Fluidos, Mecánica de Suelos, Rocas y Pavimentos, Neurociencias,
Psicomotricidad y Proyectos de Investigación. CONSEJO EJECUTIVO DEL
12
Ubicado en Calle Ripacha 171 Cercado en el distrito, provincia y
departamento de Arequipa. Cabe mencionar que en el local consignado
con código SL04 se encuentran los laboratorios de Diseño y Prototipado,
PODER JUDICIAL
Fabricación Aditiva Avanzada, Proyectos de mejora y Planta Piloto,
Manufactura Esbelta, Laboratorio de Computadoras, Laboratorio IEM y el Aprueban el documento normativo
Taller de Dibujo 2. denominado “Protocolo de administración
13
Seis (6) programas de posgrado y una (1) de segunda especialidad.
14
Si bien la Universidad detalla en el Anexo Nº 2 Solicitud de Modificación de de justicia con enfoque de Género del Poder
Licencia Institucional, que su pretensión integral está referida al supuesto Judicial” Versión 001
c) de creación de programas conducente a grados y títulos; de la revisión
de los Formatos de Licenciamiento A4, A5 y A8, como de la Resolución Presidencia del Consejo Ejecutivo
de Licenciamiento y sus modificatorias, se advierte que su pretensión se
encuentra comprendida en los supuestos c), e) y f) del Reglamento de RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Licenciamiento, por lo que correspondía realizar un encauzamiento de Nº 000114-2022-P-CE-PJ
oficio.
15
Referido a la creación de (3) programas de estudios de maestría en la Lima, 14 de noviembre del 2022
modalidad semipresencial: (i) Maestría en Ciencia de Datos (P25); (ii)
Maestría en Intervención Psicoeducativa en trastornos del neurodesarrollo VISTOS:
y del aprendizaje (P29); y, (iii) Maestría en Psicoterapia (P30); y la creación
de un programa de estudios de segunda especialidad en la modalidad a El Informe Nº 000330-2022-GA-P-PJ, de la Jefa del
distancia: Segunda Especialidad en Educación Religiosa (SEG02) Gabinete de Asesores de la Presidencia del Poder Judicial;
16
Referido al cambio de modalidad presencial a la modalidad a distancia de Oficio Nº 000071-2022-GG-GP, cursado por el Gerente
los programas: (i) Maestría en Gerencia de Operaciones y Logística (P26); General del Poder Judicial, que contiene los Oficios Nros.
(ii) Maestría en Gestión Pública y Políticas Públicas (P27); y, (iii) Maestría 0429 y 0547-2021-P-CSJG-PJ, de la Presidenta de la
en Internet de las Cosas (P28). Cabe precisar que la Universidad continuará Comisión de Justicia de Género del Poder Judicial; el
brindando los programas licenciados en la modalidad presencial según lo Memorándum Nº 0027-2022-GP-GG-PJ, de la Gerencia
estipulado en sus respectivas resoluciones de aprobación de Consejo de Planificación; el Informe Nº 0006-2022-SR-GP-GG-
Directivo de la Sunedu. PJ, de la Subgerencia de Racionalización; y el Informe
17
Referido al cambio de locación (ampliación de oferta académica de los Nº 000037-2022-OAL-GG-PJ, de la Oficina de Asesoría
programas: (i) Maestría en Gerencia de Operaciones y Logística (P26); (ii) Legal de la Gerencia General del Poder Judicial.
Maestría en Gestión Pública y Políticas Públicas (P27); y, (iii) Maestría en
Internet de las Cosas (P28). CONSIDERANDO:
18
RTD Nº 044650-2022-SUNEDU-TD.
19
La referida diligencia se llevó a cabo en la fecha programada, a través de la Primero. Que, el Texto Único Ordenado de La Ley
plataforma Microsoft Teams. Nº 30364, Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
20
Suscrita el 1 de septiembre de 2022. Violencia Contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
21
Suscrita el 2 de septiembre de 2022. Familiar, aprobado con el Decreto Supremo Nº 004-2020-
22
RTD Nº 046970-2022-SUNEDU-TD. MIMP, tiene por objeto, prevenir, erradicar y sancionar
23
Realizada los días 1 y 2 de septiembre de 2022. toda forma de violencia producida en el ámbito público
24
RTD Nº 049316-2022-SUNEDU-TD. o privado contra las mujeres por su condición de tales,
25
Las referidas reuniones se realizaron los días 15 de julio, 19 de agosto, 31 y contra los integrantes del grupo familiar; en especial,
de agosto, 20 de septiembre y 18 de octubre de 2022. cuando se encuentran en situación de vulnerabilidad,
26
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento por la edad o situación física como las niñas, niños,
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019- adolescentes, personas adultas mayores y personas con
JUS discapacidad; para tal efecto, establece mecanismos,
Artículo 14.- Conservación del acto medidas y políticas integrales de prevención, atención y
14.1 Cuando el vicio del acto administrativo por el incumplimiento a sus protección de las víctimas, así como reparación del daño
elementos de validez, no sea trascendente, prevalece la conservación del causado; y dispone la persecución, sanción y reeducación
acto, procediéndose a su enmienda por la propia autoridad emisora. de los agresores sentenciados con el fin de garantizar a
14.2 Son actos administrativos afectados por vicios no trascendentes, los las mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia
siguientes: asegurando el ejercicio pleno de sus derechos.
14.2.1 El acto cuyo contenido sea impreciso o incongruente con las Segundo. Que, el inciso 1) del artículo 3º del
cuestiones surgidas en la motivación. Texto Único Ordenado de Ley antes citada, prevé que
14.2.2 El acto emitido con una motivación insuficiente o parcial. los operadores al aplicar la referida ley consideran,
14.2.3 El acto emitido con infracción a las formalidades no esenciales del entre otros, el enfoque de género, el cual reconoce la
procedimiento, considerando como tales aquellas cuya realización correcta existencia de circunstancias asimétricas en la relación
56 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

entre hombres y mujeres, construidas sobre la base de enfoque de Género del Poder Judicial” Versión 001; que
las diferencias de género que se constituyen en una de en anexo forma parte integrante de la presente resolución.
las causas principales de la violencia hacia las mujeres. Artículo Segundo.- Publicar la presente resolución
Este enfoque debe orientar el diseño de las estrategias y el documento aprobado en el Portal Institucional del
de intervención. Poder Judicial, para su difusión y cumplimiento.
Tercero. Que, asimismo, el inciso 12) del artículo Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución a
60º del Texto Único Ordenado de la mencionada Ley Nº la Presidencia del Poder Judicial, Oficina de Control de la
30364, establece que el Poder Judicial es responsable Magistratura, Comisión de Justicia de Género del Poder
de administrar justicia, respetando los derechos al Judicial, Cortes Superiores de Justicia del país, y a la
debido proceso y la economía y celeridad procesal en los Gerencia General del Poder Judicial para su conocimiento
casos de violencia contra las mujeres y los integrantes y fines pertinentes.
del grupo familiar. Todas las actuaciones ante el Poder
Judicial en materia de violencia contra las mujeres y Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
los integrantes del grupo familiar son gratuitas para
las víctimas; y asegura la capacitación permanente ELVIA BARRIOS ALVARADO
y especializada de los jueces y juezas en temas de Presidenta
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar. 2126305-1
Cuarto. Que, en cumplimiento con lo establecido en
los numerales 6.4 y 6.7 de la Directiva Nº 019-2020-CE-
PJ, “Disposiciones para el Desarrollo de Documentos Designan Juez Especializado Penal de la
Normativos del Poder Judicial”; a través de los Informes Corte Superior de Justicia de Amazonas,
Nros. 0060 y 0080-2021-ST-CJG-PJ, la Secretaria como integrante del Primer Juzgado Penal
Técnica de la Comisión de Justicia de Género del Poder
Judicial formuló el documento normativo “Protocolo Colegiado Nacional de la Corte Superior
de administración de justicia con enfoque de Género Nacional de Justicia Penal Especializada
del Poder Judicial”; precisando que busca beneficiar a
las mujeres de nuestro país en el acceso a la justicia, Presidencia del Consejo Ejecutivo
contribuyendo con la eliminación de los estereotipos de
género en las diversas etapas de los procesos judiciales. RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Quinto. Que, la Subgerencia de Racionalización en Nº 000119-2022-P-CE-PJ
el ámbito de sus funciones señala que los informes de
sustentación emitidos por la Secretaria Técnica de la Lima, 17 de noviembre del 2022
Comisión de Justicia de Género del Poder Judicial, fueron
formulados conforme a la estructura establecida en el VISTOS:
numeral 6.4. de la mencionada Directiva Nº 019-2020-CE-
PJ; precisando que de la revisión al proyecto normativo El Oficio Nº 001809-2022-P-CSNJPE-PJ, cursado por
propuesto, éste cumple con lo dispuesto el numeral 6.1 de el Presidente de la Corte Superior Nacional de Justicia
la Directiva; por lo que otorga opinión técnica favorable. Penal Especializada; y el escrito presentado por el señor
Sexto. Que, la Oficina de Asesoría Legal informa que juez Milton Huallpa Macedo.
luego del análisis del contenido y alcance del proyecto de
documento normativo, este tiene por objetivo establecer CONSIDERANDO:
lineamientos que guíen a jueces y juezas; así como sus
equipos técnicos, en la incorporación del enfoque de Primero. Que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
género en la actuación judicial, con énfasis en la emisión mediante Resolución Administrativa Nº 318-2018-CE-PJ,
de decisiones judiciales; asimismo, el alcance de lo de fecha 12 de diciembre de 2018, entre otras medidas
establecido en el protocolo se aplica en todos los Distritos administrativas, constituyó la Corte Superior de Justicia
Judiciales. Especializada en Delitos de Crimen Organizado y de
Sétimo. Que, la Gerencia General del Poder Judicial Corrupción de Funcionarios, sobre la base de la fusión
mediante Oficio Nº 000071-2022-GG-PJ eleva a este de la Sala Penal Nacional y del Sistema Especializado en
Órgano de Gobierno el citado proyecto para su aprobación, Delitos de Corrupción de Funcionarios, con competencia
el mismo que cuenta con los vistos de la Gerencia de nacional.
Planificación, Subgerencia de Racionalización y la Oficina Segundo. Que, a través de la Resolución
de Asesoría Legal de la Gerencia General del Poder Administrativa Nº 476-2019-CE-PJ, del 4 de diciembre
Judicial. de 2019, se estableció que la Corte Superior de Justicia
Octavo. Que, asimismo, la Jefa de Gabinete de Especializada en Delitos de Crimen Organizado y de
Asesores de la Presidencia del Poder Judicial mediante Corrupción de Funcionarios, se denomine Corte Superior
Informe Nº 000330-2022-GA-P-PJ, concluye que el Nacional de Justicia Penal Especializada; modificándose
citado documento normativo debe aprobarse y ser de en este extremo el Estatuto aprobado mediante
cumplimiento obligatorio en la administración de justicia Resolución Administrativa Nº 318-2018-CE-PJ, de fecha
a nivel nacional, en el marco del Acuerdo de Sala Plena 12 de diciembre de 2018.
de la Corte Suprema de Justicia de la República Nº 141- Tercero. Que, mediante Resolución Administrativa Nº
2016, del 21 de julio de 2016. 000392-2022-CE-PJ se designó al señor Milton Huallpa
Noveno. Que, el artículo 82º, inciso 26), del Texto Macedo, Juez Especializado Penal de la Corte Superior
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial de Justicia de Puno, como integrante del Primer Juzgado
determina como función y atribución del Consejo Ejecutivo Penal Colegiado Nacional de la Corte Superior Nacional
del Poder Judicial la adopción de acuerdos y demás de Justicia Penal Especializada.
medidas necesarias, para que las dependencias de este Cuarto. Que, al respecto, el señor Milton Huallpa
Poder del Estado funcionen con celeridad y eficiencia; Macedo presenta ante este Órgano de Gobierno su
por lo que siendo así, y teniendo en cuenta el propósito declinación a la mencionada designación, por los motivos
de brindar un mejor servicio a la ciudadanía, deviene en que expresa en dicho documento.
pertinente aprobar la propuesta presentada. Quinto. Que, en ese contexto, el Presidente de la
Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especializada
Por estos fundamentos; la Presidencia del Consejo mediante Oficio Nº 001809-2022-P-CSNJPE-PJ,
Ejecutivo del Poder Judicial, con cargo a dar cuenta al informa que estando a la urgencia de la designación
Pleno de este Órgano de Gobierno, de un magistrado que integre el Primer Juzgado Penal
Colegiado Nacional, por cuanto se está próximo a iniciar
RESUELVE: nuevos juicios orales, pone a consideración la terna de
magistrados, en base a la lista de postulantes derivada
Artículo Primero.- Aprobar el documento normativo de las Convocatorias realizadas por el Consejo Ejecutivo
denominado “Protocolo de administración de justicia con del Poder Judicial y las nóminas de postulantes de las
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 57
convocatorias pasadas que realizó la referida Corte VISTO:
Superior Nacional.
Sexto. Que, corresponde a este Órgano de Gobierno El Oficio Nº 000016-2022-CR-CNMA-CE-PJ cursado
la designación y conclusión de funciones de los jueces por el señor Vicente Paúl Espinoza Santillán, Consejero
integrantes de los órganos jurisdiccionales de la Corte Responsable de la Coordinación Nacional de Meritocracia
Superior Nacional de Justicia Penal Especializada; en y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
ese sentido, considera pertinente aceptar la declinación
del señor Milton Huallpa Macedo, Juez Especializado CONSIDERANDO:
Penal de la Corte Superior de Justicia de Puno, como
Juez integrante del Primer Juzgado Penal Colegiado Primero. Que, el artículo 219º del Texto Único
Nacional de la Corte Superior Nacional de Justicia Penal Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
Especializada. modificado por la Única Disposición Complementaria
Sétimo. Que, asimismo, evaluada la hoja de vida del Modificatoria de la Ley Nº 29277, Ley de la Carrera
señor Luis Alberto Del Carpio Narváez, Juez Especializado Judicial, establece que el Consejo Ejecutivo del Poder
Penal de la Corte Superior de Justicia de Amazonas, en Judicial organiza el Cuadro de Antigüedad de Jueces
consonancia con sus antecedentes, desempeño en la Supremos, y los actualiza permanentemente.
función jurisdiccional y méritos profesionales, resulta apto Segundo. Que, al respecto, el señor Consejero
para desempeñarse como integrante de la Corte Superior Responsable de la Coordinación Nacional de Meritocracia
Nacional de Justicia Penal Especializada. y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
Octavo. Que, estando a lo previsto en el artículo 82º, remite a este Órgano de Gobierno el Cuadro de
inciso 26), del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica Antigüedad de Jueces Titulares de la Corte Suprema de
del Poder Judicial, que determina como una de las Justicia de la República del año 2021.
funciones y atribuciones del Consejo Ejecutivo del Poder Tercero. Que el artículo 82º, inciso 26), del Texto
Judicial adoptar acuerdos y medidas necesarias, para que Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
las dependencias de este Poder del Estado funcionen con determina como función y atribución del Consejo
celeridad y eficiencia, corresponde dictar las medidas Ejecutivo del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y
administrativas pertinentes, a fin de evitar afectación al demás medidas necesarias, para que las dependencias
servicio de administración de justicia. de este Poder del Estado funcionen con celeridad y
eficiencia.
Por estos fundamentos; la Presidencia del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial, con cargo a dar cuenta al En consecuencia; en mérito al Acuerdo Nº 853-
Pleno de este Órgano de Gobierno, 2022 de la vigésima sétima sesión descentralizada del
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 30 de junio
RESUELVE: de 2022, realizada con la participación de los señores
y señoras Barrios Alvarado, Lama More, Arias Lazarte,
Artículo Primero.- Aceptar la declinación del señor Álvarez Trujillo, Medina Jiménez y Espinoza Santillán;
Milton Huallpa Macedo, Juez Especializado Penal de la en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 82º
Corte Superior de Justicia de Puno, a su designación del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
como integrante del Primer Juzgado Penal Colegiado Judicial.
Nacional de la Corte Superior Nacional de Justicia Penal
Especializada. SE RESUELVE:
Artículo Segundo.- Designar al señor Luis Alberto
Del Carpio Narváez, Juez Especializado Penal de la Corte Por mayoría, con los votos de los señores y señora
Superior de Justicia de Amazonas, como integrante del Barrios Alvarado, Lama More, Álvarez Trujillo y Espinoza
Primer Juzgado Penal Colegiado Nacional de la Corte Santillán.
Superior Nacional de Justicia Penal Especializada.
Artículo Tercero.- La Presidencia de la Corte Artículo Primero.- Aprobar el “Cuadro de Antigüedad
Superior Nacional de Justicia Penal Especializada deberá de Jueces Titulares de la Corte Suprema de Justicia de
disponer las medidas administrativas que le competen, la República” al 31 de diciembre de 2021, que en anexo
para evitar la afectación del servicio de administración forma parte integrante de la presente resolución.
de justicia en el mencionado órgano jurisdiccional; así Artículo Segundo.- Disponer la publicación en
como la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de el Portal Institucional del Poder Judicial la presente
Amazonas, deberá evitar que la designación efectuada resolución administrativa y el documento aprobado, para
genere afectación a los procesos en giro en el respectivo su difusión y cumplimiento.
órgano jurisdiccional. Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución a la Presidencia del Poder Judicial, Jueces Titulares
a la Oficina de Control de la Magistratura del Poder de la Corte Suprema de Justicia de la República,
Judicial, Corte Superior Nacional de Justicia Penal Junta Nacional de Justicia, Oficina de Control de la
Especializada, Cortes Superiores de Justicia de Magistratura, Academia de la Magistratura, Coordinación
Amazonas y Puno, jueces mencionados; y, a la Gerencia de Meritocracia y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del
General del Poder Judicial, para su conocimiento y Poder Judicial; y a la Gerencia General del Poder Judicial,
fines pertinentes. para su conocimiento y fines consiguientes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
ELVIA BARRIOS ALVARADO ELVIA BARRIOS ALVARADO
Presidenta Presidenta
2126305-2
Los votos en discordia del señor Arias Lazarte y la
Aprueban el “Cuadro de Antigüedad de señora Consejera Medina Jiménez, son como sigue:
Jueces Titulares de la Corte Suprema de VOTO EN DISCORDIA DE LOS SEÑORES
Justicia de la República” CONSEJEROS CARLOS GIOVANI ARIAS LAZARTE Y
JESSICA VANESSA MEDINA JIMÉNEZ
Consejo Ejecutivo
Con el debido respeto al criterio de los señores
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Consejeros del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
Nº 000269-2022-CE-PJ los Consejeros Carlos Giovani Arias Lazarte y Jessica
Vanessa Medina Jiménez proceden a emitir el presente
Lima, 20 de julio del 2022 VOTO EN DISCORDIA en los siguientes términos:
58 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

VISTO: de la juramentación en el cargo de Juez Titular (Juez


Supremo).
El Oficio Nº 00016-2022-CR-CNMA-CE-PJ, del 20 de Artículo Segundo. - Disponer la publicación en el
julio de 2022, cursado por el señor Vicente Paul Espinoza Portal Institucional del Poder Judicial de la presente
Santillán, Consejero Responsable de la Coordinación resolución administrativa y el documento aprobado, para
Nacional de Meritocracia y Antigüedad del Consejo su difusión y cumplimiento.
Ejecutivo del Poder Judicial. Artículo Tercero. - Transcribir la presente resolución
a la Presidencia del Poder Judicial, Jueces Titulares
CONSIDERANDO: de la Corte Suprema de Justicia de la República,
Junta Nacional de Justicia, Oficina de Control de la
Primero: Que, el artículo 219º del Texto Único Magistratura, Academia de la Magistratura, Coordinación
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, de Meritocracia y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del
modificado por la Única Disposición Complementaria Poder Judicial; y, a la Gerencia General del Poder Judicial,
Modificatoria de la Ley Nº 29277, Ley de la Carrera para su conocimiento y fines consiguientes.
Judicial, establece que el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial organiza el Cuadro de Antigüedad de Jueces Lima, 20 de julio de 2022
Supremos, y los actualiza permanentemente.
Segundo: Que, al respecto, el señor Consejero JESSICA VANESSA MEDINA JIMENEZ
Responsable de la Coordinación Nacional de Meritocracia Consejera
y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
remite a este Órgano de Gobierno, el Cuadro de CARLOS GIOVANI ARIAS LAZARTE
Antigüedad de Jueces Titulares de la Corte Suprema de Consejero
Justicia de la República del año 2021.
Tercero: Que, el artículo 82º, inciso 26) del Texto 2126305-3
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
determina como función y atribución del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y demás Aprueban el “Cuadro de Antigüedad de
medidas necesarias, para que las dependencias de este Jueces Superiores Titulares” y el “Cuadro
Poder del Estado funcionen con celeridad y eficiencia. de Méritos de Jueces Superiores Titulares”
Cuarto: Para la elaboración del Cuadro de Antigüedad
de Jueces Supremos Titulares se realizó el siguiente Consejo Ejecutivo
procedimiento:
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
a) Depuración de Jueces Supremos en el Cuadro de Nº 000275-2022-CE-PJ
Antigüedad de acuerdo con el estado actual al 31/12/2021,
informado por el área correspondiente. Lima, 21 de Julio del 2022
b) Verificar la información respecto a la Fecha de
Juramento como Jueces Supremos Titulares, para VISTO:
determinar el tiempo total en el cargo hasta la fecha de
valoración (31/12/2021) El Oficio Nº 000015-2022-CR-CNMA-CE-PJ cursado
c) Revisar las fechas y tiempos establecidos para por el señor Vicente Paúl Espinoza Santillán, Consejero
cada uno de los tres criterios a aplicarse para el caso de Responsable de la Coordinación Nacional de Meritocracia
empate en el tiempo total como Juez Titular entre dos o y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
más jueces con la finalidad de establecer la precedencia,
los cuales son: CONSIDERANDO:
– Primer criterio, fecha de juramentación en el cargo Primero. Que, el artículo 219º del Texto Único
de Juez Titular (Juez Supremo), considerando además Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
la hora de la juramentación. modificado por la Única Disposición Complementaria
– Segundo criterio, precederá quien se haya Modificatoria de la Ley Nº 29277, Ley de la Carrera
desempeñado durante mayor tiempo en el cargo judicial Judicial, establece que el Consejo Ejecutivo del Poder
anterior como titular (en este caso como Juez Superior) Judicial organiza el Cuadro de Antigüedad de Jueces
– Tercer criterio, precederá quien haya desempeñado Superiores, y los actualiza permanentemente.
durante mayor tiempo la provisionalidad en el mismo Segundo. Que, al respecto, el señor Consejero
cargo (en este caso como Juez Supremo) Responsable de la Coordinación Nacional de Meritocracia
– Cuarto criterio, precederá aquel que tenga más y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
tiempo como abogado. remite a este Órgano de Gobierno el Cuadro de
Antigüedad y el Cuadro de Méritos de Jueces Superiores
d) Utilizando los criterios señalados en el punto G.7 de Titulares del año 2021.
los Lineamientos para el Proceso de Valoración de Méritos Tercero. Que el artículo 82º, inciso 26), del Texto
de Jueces y Juezas Titulares del Poder Judicial, aprobado Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
mediante Resolución Administrativa Nº 000045-2022-CE- determina como función y atribución del Consejo
PJ, se procedió con la elaboración del Cuadro de Ejecutivo del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y
Antigüedad de Jueces Supremos correspondiente al año demás medidas necesarias, para que las dependencias
2021. de este Poder del Estado funcionen con celeridad y
eficiencia.
En ese sentido, con el debido respeto al criterio de
los señores Consejeros del Consejo Ejecutivo del Poder En consecuencia; en mérito al Acuerdo Nº 852-2022
Judicial del Perú, los Consejeros Carlos Giovani Arias de la vigésima sétima sesión descentralizada del Consejo
Lazarte y Jessica Vanessa Medina Jiménez proceden a Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 30 de junio de 2022,
emitir el presente realizada con la participación de los señores y señoras
Barrios Alvarado, Lama More, Arias Lazarte, Álvarez
VOTO EN DISCORDIA en los siguientes términos: Trujillo, Medina Jiménez y Espinoza Santillán; en uso de
las atribuciones conferidas por el artículo 82º del Texto
SE RESUELVE: Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Artículo Primero.- Aprobar el “Cuadro de Antigüedad SE RESUELVE:
de Jueces Titulares de la Corte Suprema de Justicia
de la República” al 31 de diciembre de 2021, que en Por mayoría, con los votos de los señores y señora
anexo forma parte integrante de la presente resolución, Barrios Alvarado, Lama More, Álvarez Trujillo y Espinoza
debiendo considerar como primer criterio la fecha y hora Santillán.
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 59
Artículo Primero.- Aprobar el “Cuadro de Antigüedad – Primer criterio, fecha de juramentación en el cargo
de Jueces Superiores Titulares” y el “Cuadro de Méritos de Juez Titular (Juez Superior), considerando además la
de Jueces Superiores Titulares”, al 31 de diciembre de hora de la juramentación.
2021, que en anexo forma parte integrante de la presente – Segundo criterio, precederá quien se haya
resolución. desempeñado durante mayor tiempo en el cargo
Artículo Segundo.- Disponer la publicación en judicial anterior como titular (en este caso como Juez
el Portal Institucional del Poder Judicial la presente Especializado)
resolución administrativa y los documentos aprobados, – Tercer criterio, precederá quien haya desempeñado
para su difusión y cumplimiento. durante mayor tiempo la provisionalidad en el mismo
Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución cargo (en este caso como Juez Superior)
a la Presidencia del Poder Judicial, Junta Nacional de – Cuarto criterio, precederá aquel que tenga más
Justicia, Oficina de Control de la Magistratura, Cortes tiempo como abogado.
Superiores de Justicia del país, Coordinación de
Meritocracia y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del Poder d) Utilizando los criterios señalados en el punto G.7
Judicial, Academia de la Magistratura; y a la Gerencia de los Lineamientos para el Proceso de Valoración de
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines Méritos de Jueces y Juezas Titulares del Poder Judicial,
consiguientes. aprobado mediante Resolución Administrativa Nº
000045-2022-CE-PJ, se procedió con la elaboración del
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. Cuadro de Antigüedad de Jueces Superiores Titulares
correspondiente al año 2021.
ELVIA BARRIOS ALVARADO
Presidenta SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar el “Cuadro de Antigüedad
Los votos en discordia del señor Arias Lazarte y la de Jueces Superiores Titulares” y el “Cuadro de Méritos
señora Consejera Medina Jiménez, son como sigue: de Jueces Superiores Titulares”, al 31 de diciembre de
2021, que en anexo forma parte integrante de la presente
VOTO EN DISCORDIA DE LOS SEÑORES resolución, debiendo considerar como primer criterio la
CONSEJEROS CARLOS GIOVANI ARIAS LAZARTE Y fecha y hora de la juramentación en el cargo de Juez
JESSICA VANESSA MEDINA JIMÉNEZ Titular (Juez Superior).
Artículo Segundo.- Disponer la publicación en el
Con el debido respeto al criterio de los señores Portal Institucional del Poder Judicial de la presente
Consejeros del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, resolución administrativa y el documento aprobado, para
los Consejeros Carlos Giovani Arias Lazarte y Jessica su difusión y cumplimiento.
Vanessa Medina Jiménez proceden a emitir el presente Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución
VOTO EN DISCORDIA en los siguientes términos: a la Presidencia del Poder Judicial, Jueces Titulares
de la Corte Suprema de Justicia de la República,
VISTO: Junta Nacional de Justicia, Oficina de Control de la
Magistratura, Academia de la Magistratura, Coordinación
El Oficio Nº 00015-2022-CR-CNMA-CE-PJ, del 20 de de Meritocracia y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del
julio de 2022, cursado por el señor Vicente Paul Espinoza Poder Judicial; y, a la Gerencia General del Poder Judicial,
Santillán, Consejero Responsable de la Coordinación para su conocimiento y fines consiguientes.
Nacional de Meritocracia y Antigüedad del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial. Lima, 21 de julio de 2022

CONSIDERANDO: JESSICA VANESSA MEDINA JIMENEZ


Consejera
Primero: Que, el artículo 219º del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, CARLOS GIOVANI ARIAS LAZARTE
modificado por la Única Disposición Complementaria Consejero
Modificatoria de la Ley Nº 29277, Ley de la Carrera
Judicial, establece que el Consejo Ejecutivo del Poder 2126305-4
Judicial organiza el Cuadro de Antigüedad de Jueces
Supremos, y los actualiza permanentemente.
Segundo: Que, al respecto, el señor Consejero
Designan a Juez Especializado Penal de
Responsable de la Coordinación Nacional de Meritocracia la Corte Superior de Justicia de Puno,
y Antigüedad del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, como integrante del Primer Juzgado Penal
remite a este Órgano de Gobierno, el Cuadro de
Antigüedad de Jueces Superiores Titulares del año 2021. Colegiado Nacional de la Corte Superior
Tercero: Que, el artículo 82º, inciso 26) del Texto Nacional de Justicia Penal Especializada
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
determina como función y atribución del Consejo Ejecutivo Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y demás
medidas necesarias, para que las dependencias de este RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Poder del Estado funcionen con celeridad y eficiencia. Nº 000392-2022-CE-PJ
Cuarto: Para la elaboración del Cuadro de Antigüedad
de Jueces Superiores Titulares se realizó el siguiente Lima, 15 de noviembre del 2022
procedimiento:
VISTO:
a) Depuración de Jueces Superiores en el Cuadro de
Antigüedad de acuerdo con el estado actual al 31/12/2021, El Oficio Nº 001747-2022-P-CSNJPE-PJ, cursado por
informado por el área correspondiente. el Presidente de la Corte Superior Nacional de Justicia
b) Verificar la información respecto a la Fecha de Penal Especializada.
Juramento como Jueces Superiores Titulares, para
determinar el tiempo total en el cargo hasta la fecha de CONSIDERANDO:
valoración (31/12/2021)
c) Revisar las fechas y tiempos establecidos para Primero. Que, mediante Resolución Administrativa
cada uno de los tres criterios a aplicarse para el caso de Nº 188-2017-CE-PJ se designó al señor Luis Alberto
empate en el tiempo total como Juez Titular entre dos o Arancibia Agostinelli, Juez Especializado Penal
más jueces con la finalidad de establecer la precedencia, Unipersonal titular de la Corte Superior de Justicia de
los cuales son: Huaura, Sede Barranca, para que se desempeñe como
60 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Juez del Segundo Juzgado Penal Unipersonal Nacional, artículo 82º del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
integrante también del Juzgado Penal Colegiado del Poder Judicial. Por unanimidad,
Nacional.
Segundo. Que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial SE RESUELVE:
mediante Resolución Administrativa Nº 318-2018-CE-PJ,
de fecha 12 de diciembre de 2018, entre otras medidas Artículo Primero.- Dar por concluida, a partir de la
administrativas, constituyó la Corte Superior de Justicia fecha, la designación del señor Luis Alberto Arancibia
Especializada en Delitos de Crimen Organizado y de Agostinelli, Juez Especializado Penal Unipersonal
Corrupción de Funcionarios, sobre la base de la fusión titular de la Corte Superior de Justicia de Huaura, Sede
de la Sala Penal Nacional y del Sistema Especializado en Barranca, como integrante del Primer Juzgado Penal
Delitos de Corrupción de Funcionarios, con competencia Colegiado Nacional de la Corte Superior Nacional de
nacional. Justicia Penal Especializada.
Tercero. Que, a través de la Resolución Administrativa La presente medida no afectará los procesos
Nº 476-2019-CE-PJ, del 4 de diciembre de 2019, se jurisdiccionales a cargo del juez mencionado; por
estableció que la Corte Superior de Justicia Especializada lo que, tendrá que intervenir en los casos que la ley
en Delitos de Crimen Organizado y de Corrupción de procesal lo dispone de manera imperativa, para evitar el
Funcionarios, se denomine Corte Superior Nacional de quiebre de juicios orales o frustrar la conclusión de los
Justicia Penal Especializada; modificándose en este requerimientos y solicitudes que se encuentran a la fecha
extremo el Estatuto aprobado mediante Resolución en trámite avanzado. El incumplimiento de la mencionada
Administrativa Nº 318-2018-CE-PJ, de fecha 12 de disposición generará responsabilidad disciplinaria.
diciembre de 2018. Artículo Segundo.- Designar al señor Milton Huallpa
Cuarto. Que, al respecto, el Presidente de la Corte Macedo, Juez Especializado Penal de la Corte Superior
Superior Nacional de Justicia Penal Especializada de Justicia de Puno, como integrante del Primer Juzgado
mediante Oficio Nº 001747-2022-P-CSNJPE-PJ, Penal Colegiado Nacional de la Corte Superior Nacional
informa que el señor Luis Alberto Arancibia Agostinelli, de Justicia Penal Especializada.
actualmente integrante del Primer Juzgado Penal Artículo Tercero.- La Presidencia de la Corte
Colegiado Nacional, ha sido nombrado por la Junta Superior Nacional de Justicia Penal Especializada deberá
Nacional de Justicia como juez superior en el Concurso disponer las medidas administrativas que le competen,
Público para la Selección y Nombramiento de Jueces/ para evitar la afectación del servicio de administración
Juezas Superiores y Jueces/Juezas Especializados de justicia en el mencionado órgano jurisdiccional; así
Ascenso - Convocatoria Nº 005-2021-SN/JNJ, estando como la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de
pendiente su juramentación. En ese sentido, teniendo en Puno, deberá evitar que la designación efectuada genere
cuenta que están próximos a iniciar nuevos juicios orales afectación a los procesos en giro en el respectivo órgano
y con la finalidad de no afectar la correcta administración jurisdiccional.
de justicia, es decir, si el magistrado inicia los nuevos Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución
juicios, estos quedarían en inminente riesgo de quiebre; a la Oficina de Control de la Magistratura del Poder
pone a consideración que se concluya la designación Judicial, Corte Superior Nacional de Justicia Penal
del mencionado juez; y, por consiguiente, se designe al Especializada, Cortes Superiores de Justicia de Huaura
juez/a en su reemplazo, para que inicie los nuevos juicios y Puno, jueces mencionados; y, a la Gerencia General
en este mes; por ello, remite la terna respectiva en base del Poder Judicial, para su conocimiento y fines
a la lista de postulantes derivada de las convocatorias pertinentes.
realizadas por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial y
las nóminas de postulantes de las convocatorias pasadas Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
que realizó la Corte Superior Nacional de Justicia Penal
Especializada. ELVIA BARRIOS ALVARADO
Quinto. Que, corresponde a este Órgano de Gobierno Presidenta
la designación y conclusión de funciones de los jueces
integrantes de los órganos jurisdiccionales de la Corte 2126305-5
Superior Nacional de Justicia Penal Especializada; en
ese sentido, considera pertinente dar por concluida la
designación del señor Luis Alberto Arancibia Agostinelli,
Juez Especializado Penal Unipersonal titular de la Corte ORGANISMOS AUTONOMOS
Superior de Justicia de Huaura, Sede Barranca, como
Juez integrante del Primer Juzgado Penal Colegiado
Nacional de la Corte Superior Nacional de Justicia Penal
Especializada. INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Sexto. Que, asimismo, evaluada la hoja de vida
del señor Milton Huallpa Macedo, Juez Especializado Autorizan viaje de docente de la Universidad
Penal de la Corte Superior de Justicia de Puno, en
consonancia con sus antecedentes, desempeño en la Nacional Jorge Basadre Grohmann a
función jurisdiccional y méritos profesionales, resulta apto Colombia, en comisión de servicios
para desempeñarse como integrante de la Corte Superior
Nacional de Justicia Penal Especializada. UNIVERSIDAD NACIONAL
Sétimo. Que, estando a lo previsto en el artículo JORGE BASADRE GROHMANN
82º, inciso 26), del Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, que determina como una RESOLUCIÓN RECTORAL
de las funciones y atribuciones del Consejo Ejecutivo del Nº 10652-2022-UNJBG
Poder Judicial adoptar acuerdos y medidas necesarias,
para que las dependencias de este Poder del Estado Tacna, 10 de noviembre de 2022
funcionen con celeridad y eficiencia, corresponde dictar
las medidas administrativas pertinentes, a fin de evitar VISTOS:
afectación al servicio de administración de justicia.
El Oficio Nº 3778-2022-OPEP/UNJBG, Proveídos Nº
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo Nº 1384- 8665-2022-REDO y Nº 4091-2022-SEGE, Informe Nº
2022 de la quincuagésima segunda sesión continuada 3126-2022-UPP-OPEP/UNJBG, Certificación de Crédito
del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 11 Presupuestario Nota Nº 5287, Oficio Nº 693-2022-VIIN-
de noviembre de 2022, realizada con la participación UNJBG, Informe Nº 823-2022-ININ-VIIN/UNJBG,
de los señores y señoras Barrios Alvarado, Lama More, Oficio Nº 118-2022-AGMD-CJCQ-FACI-UNJBG, sobre
Álvarez Trujillo, Medina Jiménez y Espinoza Santillán, sin autorización de viaje al exterior del Dr. César Julio
la intervención del señor Arias Lazarte por encontrarse Cáceda Quiroz, docente de la Universidad Nacional Jorge
de licencia; en uso de las atribuciones conferidas por el Basadre Grohmann;
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 61
CONSIDERANDO: debidamente documentada, conforme a disposiciones y
normas vigentes:
Que, el Vicerrector de Investigación, da a conocer
que el Dr. César Julio Cáceda Quiroz, Investigador MONTO TOTAL
Principal del Proyecto de Investigación titulado - DR. CÉSAR JULIO CÁCEDA QUIROZ S/ 4 753,80
“ANÁLISIS GENÓMICO DE LOS MICROORGANISMOS
DEGRADADORES DE CIANURO PARA LA Artículo 3º.- Disponer la publicación de la presente
REMEDIACIÓN EN FASE BIORREACTOR, DE PASIVOS Resolución en el Diario Oficial El Peruano, de conformidad
AMBIENTALES MINEROS DE LA REGIÓN DE TACNA”, a las normas vigentes.
participará en la capacitación internacional denominada
“VIII CURSO INTERNACIONAL TEÓRICO - PRÁCTICO Regístrese, comuníquese y archívese.
ESCALADO DE BIOPROCESOS Y ENTRENAMIENTO
EN OPERACIONES DE BIORREACTORES”, que JAVIER LOZANO MARREROS
se realizará del 21 al 25 de noviembre de 2022, en Rector
la Universidad Nacional de Colombia sede Medellín
– Colombia, como parte de los objetivos que están
2125949-1
alineados al proyecto citado; en tal sentido solicita
autorización correspondiente y los recursos económicos
para dicho viaje;
Que, según Ley Nº 27619 – Ley que regula la JURADO NACIONAL
autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos y, las Normas reglamentarias
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y DE ELECCIONES
funcionarios públicos aprobada mediante D. S. Nº 047-
2002-PCM, en su Art. 2º establece que la Resolución Restablecen a ciudadano su condición de
de autorización de viajes al exterior de la República
estrictamente necesarios, será debidamente sustentada afiliado a organización política Movimiento
en el interés nacional o en el interés específico de la Regional El Maicito
Institución y deberá indicar expresamente el motivo del
viaje,el número de días de duración del viaje, el monto RESOLUCIÓN Nº 2869-2022-JNE
de los gastos de desplazamiento y viáticos. En todos los
casos la Resolución o acuerdo de excepción es publicada Expediente Nº JNE.2022031506
en el diario Oficial El Peruano; ÁNCASH
Que, el numeral 11.1 del Art. 11º de la Ley Nº 31365 DNROP
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el APELACIÓN
Año Fiscal 2022, sobre medidas en materia de bienes
y servicios, establece: ” Durante el Año Fiscal 2022, los Lima, veinte de agosto de dos mil veintidós
viajes al exterior de los servidores o funcionarios públicos
y representantes del Estado con cargo a recursos VISTO: en audiencia pública virtual del 19 de agosto
públicos deben realizarse en categoría económica, de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de
pudiendo exceptuarse a los funcionarios señalados en apelación interpuesto por don Carlos Raúl Hernández
el artículo 52 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, Cottos (en adelante, señor recurrente) en contra del
siempre que el tiempo de viaje sea mayor a ocho (8) acto que dispuso el registro de su renuncia como
horas o cuando la estancia sea menor a cuarenta y ocho afiliado a la organización política Movimiento Regional
(48) horas. La autorización para viajes al exterior de las El Maicito, efectuada por la Dirección Nacional de
personas señaladas en el párrafo precedente se aprueba Registro de Organizaciones Políticas (en adelante,
conforme a lo establecido en la Ley 27619, Ley que DNROP).
regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias”; PRIMERO. ANTECEDENTES
Que, siendo de interés para la Institución y por
ende para el País, se autoriza el viaje al exterior del Dr. 1.1. Mediante el escrito presentado virtualmente
César Julio Cáceda Quiroz, Investigador Principal del (Expediente Nº 0018746-2022) el 1 de junio de 2022
Proyecto de Investigación antes detallado y docente de la —registrado a nombre del señor recurrente—, se
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, durante solicitó ante la DNROP su renuncia1 de afiliación a la
el periodo del 19 al 28 de noviembre de 2022; organización política Movimiento Regional El Maicito.
De conformidad con el inciso 62.2 del Art. 62º de la Para tal efecto, se adjuntó copia del documento nacional
Ley Nº 30220, Ley Universitaria, Ley 27619, Ley 31084, de identidad (DNI).
y en uso de las atribuciones conferidas al señor Rector; 1.2. En atención a ello, en la misma fecha, la DNROP
procedió a la anotación de la renuncia a la citada
SE RESUELVE: organización política, que aparece en el sistema de
consultas detallada de afiliación e historial de candidaturas
Artículo 1º.- Autorizar, excepcionalmente el viaje al del Registro de Organizaciones Políticas (en adelante,
exterior en comisión de servicios del DR. CÉSAR JULIO ROP), ubicada en el portal electrónico institucional
CÁCEDA QUIROZ, Investigador Principal del Proyecto de <www.jne.gob.pe>, enlace “Sistema de Registro de
Investigación titulado “ANÁLISIS GENÓMICO DE LOS Organizaciones Políticas”2.
MICROORGANISMOS DEGRADADORES DE CIANURO
PARA LA REMEDIACIÓN EN FASE BIORREACTOR, DE SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
PASIVOS AMBIENTALES MINEROS DE LA REGIÓN
DE TACNA” y docente de la Universidad Nacional Jorge 2.1. Mediante escrito del 27 de junio de 2022,
Basadre Grohmann, durante el periodo del 19 al 28 de subsanado con escrito del 1 de julio del mismo año,
noviembre de 2022, para participar en la capacitación el señor recurrente presentó recurso de apelación
internacional denominada “VIII CURSO INTERNACIONAL en contra del registro de la mencionada renuncia, a
TEÓRICO - PRACTICO ESCALADO DE BIOPROCESOS efectos de que sea declarado nulo, por los siguientes
Y ENTRENAMIENTO EN OPERACIONES DE argumentos:
BIORREACTORES”, a llevarse a cabo del 21 al 25
de noviembre de 2022, en la Universidad Nacional de a) Desde el 13 de setiembre de 2021, se encuentra
Colombia sede Medellín – Colombia, afiliado a la organización política Movimiento Regional
Artículo 2º.- Los gastos que ocasione el viaje El Maicito, por la cual se encuentra participando como
autorizado en el artículo precedente, se ejecutarán candidato a alcalde para la Municipalidad Distrital de
de acuerdo a la siguiente información presupuestal, Yuracmarca, en el marco del proceso de Elecciones
debiendo a su retorno efectuar la rendición de cuenta Regionales y Municipales 2022 (en adelante, ERM 2022),
62 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

habiendo cumplido con los procedimientos legales para Artículo 123.- Plazo para Interponer un Recurso
lograr la inscripción, incluso participó del proceso de Impugnativo
elecciones internas. Salvo que el presente Reglamento establezca un plazo
b) A través del aplicativo “consulta detallada de distinto, todo recurso impugnativo se presenta dentro
afiliación” de la Plataforma del Jurado Nacional de de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación
Elecciones, tomó conocimiento de la inscripción de una del acto administrativo impugnado, más el término de la
renuncia a su afiliación, presentada el 1 de junio de 2022. distancia, en los casos que corresponda.
c) La solicitud de renuncia fue presentada por una En caso de que se impugne el contenido de un asiento
tercera persona no legitimada, quien lo suplantó y registral, el plazo de impugnación es de tres (3) meses
probablemente falsificó su firma, pues no tiene ninguna contados desde la fecha de emisión del asiento.
intención de renunciar a la citada agrupación política, En caso de que se impugne la afiliación, retiro
habida cuenta de que viene participando en las ERM o renuncia de un ciudadano a una organización
2022, motivo por el cual interpuso una denuncia ante la política, el plazo para impugnar será de tres (3) meses
Fiscalía Provincial de Huaylas. contado[s] desde la publicación del nuevo estado de
d) La renuncia inscrita fue presentada de manera afiliación en el SROP [resaltado agregado].
extemporánea, pues el plazo para dicho acto venció el
31 de diciembre de 2021, conforme lo establece la Ley 1.5. El artículo 131 precisa:
Nº 31357.
e) La inscripción de la renuncia motivó que, mediante Artículo 131.- Renuncia a una organización política
la Resolución Nº 00177-2022-JEE-HYLS/JNE, el Jurado La renuncia es el acto mediante el cual un ciudadano
Electoral Especial de Huaylas declare inadmisible la afiliado a una organización política decide voluntariamente
solicitud de inscripción presentada, lo que evidencia la dejar de pertenecer a esta.
desestabilización premeditada de terceras personeras Si para su tramitación la renuncia es presentada
respecto de su candidatura. a la DNROP, debe contener nombres y apellidos
completos del renunciante, Nº de DNI, firma, huella
CONSIDERANDOS y domicilio, además de la denominación de la
organización política.
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, Si la renuncia es presentada ante la organización
SN) política, esta o el interesado debe remitir la renuncia
presentada para su inscripción en el ROP, la cual debe
En la Constitución Política del Perú contener el acuse de recibo correspondiente.
La renuncia a una organización política y su
1.1. El numeral 17 del artículo 2 determina lo siguiente: comunicación a la DNROP son actos de naturaleza
personal; por tanto, solo pueden ser presentadas por
Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona el interesado o su apoderado, salvo que estas sean
Toda persona tiene derecho: presentadas por la organización política que solicita la
depuración.
[...] [...]

17. A participar, en forma individual o asociada, en la En la Ley Nº 31170, Ley que dispone la
vida política, económica, social y cultural de la Nación. implementación de mesas de partes digitales y
Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de notificaciones electrónicas4
elección, de remoción o revocación de autoridades, de
iniciativa legislativa y de referéndum. 1.6. Los numerales 3.1 y 3.2. del artículo 3 disponen:

1.2. El artículo 35 establece: Artículo 3.- Mesa de partes digital y notificación


electrónica
Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
individualmente o a través de organizaciones políticas 3.1 Las entidades de la administración pública
como partidos, movimientos o alianzas, conforme a implementan, en un plazo no mayor de doce meses a
ley. Tales organizaciones concurren a la formación y partir de la promulgación de la presente ley, los servicios
manifestación de la voluntad popular. Su inscripción en digitales de la mesa de partes digital y notificación
el registro correspondiente les concede personalidad electrónica, los mismos que deben respetar los principios,
jurídica. derechos y garantías del debido procedimiento, sin afectar
[...] el derecho a la defensa y a la igualdad de las partes, así
como la prestación de los servicios públicos digitales
En la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones señalados en el artículo 18 del Decreto Legislativo 1412,
Políticas (en adelante, LOP) Decreto Legislativo que aprueba la Ley del Gobierno
Digital.
1.3. Los artículos 18 y 18-A señalan: 3.2 El servicio de mesa de partes digital se implementa
dentro del alcance de la sede digital establecida en
Artículo 18.- Afiliación a la organización política el artículo 20 del Decreto Legislativo 1412, Decreto
Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden Legislativo que aprueba la Ley del Gobierno Digital,
afiliarse libre y voluntariamente a una organización para cumplir con la funcionalidad de recibir documentos
política. electrónicos. La entidad puede optar por un enfoque
progresivo de implementación de los medios tecnológicos
[...] a su disposición.

Artículo 18-A.- Renuncia En el Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto


La renuncia a la afiliación se presenta ante la Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital
organización política o ante el Jurado Nacional
de Elecciones y surte efecto desde la fecha de su 1.7. El artículo 14 indica:
presentación. La organización política debe remitir copia
de la renuncia al Jurado Nacional de Elecciones. Si el La autenticación digital es el procedimiento de
afiliado se encuentra en el extranjero, puede presentarla verificación de la identidad digital de una persona,
ante el consulado respectivo. El trámite de renuncia es mediante el cual se puede afirmar que es quien dice ser.
gratuito. Para el acceso a un servicio digital las entidades de la
Administración Pública deben adoptar los mecanismos
En el Reglamento del ROP3 o procedimientos de autenticación digital, considerando
los niveles de seguridad a establecerse en la norma
1.4. El artículo 123 regula: reglamentaria.
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 63
En la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo
que les resulta aplicables las disposiciones previstas en
1.8. El fundamento 5.11 de la sentencia recaída en el los párrafos precedentes.
Expediente Nº 02061-2013-PA/TC especifica:
SEGUNDO. SOBRE EL DERECHO A AFILIARSE A
Por otro lado, debe tenerse en consideración que los UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
jueces, al momento de resolver un recurso, deben tener
siempre presente las normas que regulan el sistema 2.1. El derecho a la participación política de las
recursivo aplicando el principio pro actione: es decir, en personas se encuentra reconocido en la Constitución
sentido favorable para posibilitar el acceso a la tutela Política del Perú y se manifiesta tanto de manera individual
jurisdiccional y, consiguientemente, a la pluralidad de como asociada (ver SN 1.1.). Este último aspecto es
instancia, con exclusión de toda opción interpretativa canalizado a través de las organizaciones políticas,
que sea contraria a ese propósito. En este sentido, y por las cuales poseen reconocimiento constitucional y una
extensión, este Colegiado considera que la interpretación finalidad expresa: concurrir a la formación y manifestación
de la resolución materia de cuestionamiento resulta de la voluntad popular (ver SN 1.2.).
acorde con los principios pro homine y pro libertatis, 2.2. El referido derecho presenta dos vertientes: a)
según los cuales, ante diferentes interpretaciones de un la activa, que permite a los ciudadanos participar en una
dispositivo legal, se debe optar por aquella que conduzca elección y expresar su voluntad en las urnas; y, por otro
a una mejor protección de los derechos fundamentales, lado, b) la vertiente pasiva, manifestada en el derecho
descartando así las que restrinjan o limiten su ejercicio. individual para ser elegido, el cual, en ordenamientos
Vale decir, el principio pro homine impone que, en como el nuestro, se ejerce a partir de una candidatura
lugar de asumirse la interpretación restrictiva e respaldada por una organización política reconocida por
impedir el derecho a la efectiva tutela jurisdiccional, el sistema electoral.
se opte por aquella que posibilite a los recurrentes el 2.3. Este derecho no es absoluto y su ejercicio está
ejercicio de dicho derecho [resaltado agregado]. sujeto al cumplimiento de determinados requisitos
de carácter legal. Incluso, en el caso de la vertiente
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del pasiva, se adicionan las condiciones establecidas por
Jurado Nacional de Elecciones5 las organizaciones políticas a través de sus dispositivos
intrapartidarios —siempre dentro del marco normativo—,
1.9. El artículo 16 contempla: uno de ellos es el ostentar la calidad de afiliado. La
finalidad es reforzar el rol de las organizaciones políticas
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla en la democracia representativa.
Electrónica 2.4. En esta línea, el artículo 18 de la LOP (ver SN
Todas las partes de los procesos electorales y no 1.3.) precisa que todos los ciudadanos con derecho al
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, sufragio pueden afiliarse libre y voluntariamente a una
serán notificadas con los pronunciamientos o actos organización política. Esta materialización espontánea
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según genera una relación de unidad formal entre el ciudadano
corresponda, únicamente a través de sus respectivas y la institución partidaria, y otorga, entre otras cosas,
casillas electrónicas habilitadas. reconocimiento e identidad de tipo colectivo bajo ideales
En caso de que los sujetos antes mencionados y principios comunes.
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
Electrónica, se entenderán por notificados con el TERCERO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
pronunciamiento o el acto administrativo, según
corresponda, a través de [la] publicación en el portal 3.1. El señor recurrente interpuso recurso de
electrónico institucional del Jurado Nacional de apelación en contra del registro de su renuncia, a
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales efectos de que sea declarado nulo. Al respecto, en
a partir del día siguiente de su publicación. el sistema de consulta de afiliación, disponible en la
Las personas que presentan peticiones, que son de página web del Jurado Nacional de Elecciones, se
competencia del JNE, también son consideradas como aprecia lo siguiente:
64 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

3.2. Revisados los antecedentes del referido registro, se advierte que, el 1 de junio de 2022, se presentó ante la
DNROP, a través de la Mesa de Partes Virtual (MPV) del Jurado Nacional de Elecciones, un escrito a nombre del señor
recurrente, en el que indican, entre otros, datos como el número de documento nacional de identidad (DNI Nº 32401710)
y se solicita su renuncia de afiliación a la organización política Movimiento Regional El Maicito. En dicho escrito, se
visualiza la firma y huella dactilar de quien sería el solicitante:

3.3. Como es de conocimiento público, la declaración su gran mayoría, vienen adaptándose al uso de medios
del estado de emergencia nacional y aislamiento social tecnológicos, sobre todo en el contexto de pandemia,
obligatorio, dispuesto mediante el Decreto Supremo donde los canales de atención prioritarios son los virtuales
Nº 044-2020-PCM, y prorrogado, recientemente, por o digitales.
el Decreto Supremo Nº 092-2022-PCM6, por las graves 3.7. Ahora, de la revisión de los actuados, se aprecia
circunstancias que afectan la vida y salud de las personas que es el propio señor recurrente quien cuestiona la
como consecuencia del virus SARS-CoV-2 (COVID-19), autenticidad de la solicitud de renuncia presentada,
ha determinado un cambio sustancial en el desarrollo señalando textualmente lo siguiente:
de las actividades a nivel nacional, hecho al que no es
ajeno el Jurado Nacional de Elecciones, para mantener [...] 5.- Debo precisar que alguna persona, suplantando
las medidas preventivas y el cumplimiento de las normas mi nombre, probablemente también, falsificando mi
de convivencia social dispuestas. firma, ha presentado, de manera virtual o presencial,
3.4. Así las cosas, las condiciones sanitarias que una solicitud de renuncia al Registro de Organizaciones
afronta el Perú exigieron y exigen la adopción de medidas Políticas (ROP) del Jurado Nacional de Elecciones;
institucionales que, en coherencia con las disposiciones cuando mi persona, no ha tenido ni tiene ninguna intención
sobre seguridad y sanidad brindadas dentro del estado de de renunciar a dicho Movimiento Regional; prueba de ello
emergencia nacional, permitan garantizar la continuidad es que, incluso, ya he formado mi plancha de regidores
de la función jurisdiccional en materia electoral, exclusiva para participar en dichas elecciones [...]
de este Supremo Tribunal Electoral, siempre en la línea
de cautelar el derecho al debido proceso. 7.- Además, es preciso señalar que con fecha 14 de
3.5. En ese orden, conforme a lo previsto en los junio se presentó la denuncia ante la Fiscalía Provincial de
numerales 3.1. y 3.2. del artículo 3 de la Ley Nº 31170 Huaylas, por el delito de falsedad ideológica y/o genérica;
(ver SN 1.6.), el Jurado Nacional de Elecciones tiene a razón de la renuncia presentada al Movimiento Regional
implementada la MPV, a través de la cual los usuarios El Maicito.
pueden remitir electrónicamente los documentos
necesarios para iniciar los distintos trámites, sin necesidad 3.8. Cabe precisar que, para tales efectos, adjuntó
de apersonarse a sus instalaciones. copia del cargo de la denuncia penal interpuesta ante
3.6. Justamente, la referida renuncia fue canalizada la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Turno de la
por la MPV del Jurado Nacional de Elecciones, la cual provincia de Huaylas.
—al igual que las plataformas virtuales de otras entidades 3.9. Si bien el Pleno del Jurado Nacional de
públicas— cumple con desarrollar mecanismos para Elecciones, conforme al criterio establecido en reiterada
validar la identidad de quien efectúa el trámite, en jurisprudencia, no tiene competencia para determinar
atención a la realidad social en la que los ciudadanos, en la falsedad de las firmas, ya que ello le corresponde al
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 65
Poder Judicial, el hecho alegado por el señor recurrente Expediente Nº JNE.2022031506
no puede pasar inadvertido por este Supremo Tribunal ÁNCASH
Electoral, pues, a diferencia de otros casos, no es DNROP
un tercero quien ha cuestionado la autenticidad de la APELACIÓN
firma, huella dactilar y demás datos que aparecen en el
documento de renuncia, sino el propio interesado quien Lima, veinte de agosto de dos mil veintidós
niega de manera categórica su autoría.
3.10. En ese sentido, aun cuando este órgano EL VOTO EN MINORÍA DEL SEÑOR MAGISTRADO
colegiado carece de competencia para dilucidar y VICENTE MIGUEL SÁNCHEZ VILLANUEVA, MIEMBRO
establecer la existencia de datos falsos en la solicitud TITULAR DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
de renuncia (corresponde ser determinada en el ámbito ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
penal), resulta evidente que en el presente caso está en
discusión el ejercicio y la eventual limitación de derechos Con relación al recurso de apelación interpuesto
fundamentales, como es el derecho a la participación por don Carlos Raúl Hernández Cottos (en adelante,
política, por ello, resulta de aplicación el principio in dubio señor recurrente) en contra del acto que dispuso el
pro homine (ver SN 1.8.), en virtud del cual, en caso de registro de su renuncia como afiliado a la organización
duda en torno a la irregularidad o no de un hecho o del política Movimiento Regional El Maicito, efectuada por
cumplimiento de las condiciones para el ejercicio de un la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones
derecho, debe interpretarse o resolverse de manera Políticas (en adelante, DNROP), emito el presente
favorable al derecho fundamental. voto en minoría, con base en las siguientes
3.11. Consecuentemente, al ser el fin esencial del consideraciones:
Jurado Nacional de Elecciones administrar justicia en
materia electoral, corresponde amparar el pedido del
CONSIDERANDOS
ciudadano sustentado en un derecho constitucionalmente
reconocido, y en atención a los argumentos ya expuestos.
3.12. De otro lado , en la medida en que nos encontramos 1. En el presente caso, el señor recurrente interpuso
frente a la probable comisión de un ilícito penal (falsificación recurso de apelación en contra de la decisión que
de firmas o suplantación de identidad), corresponde remitir dispuso el registro de su renuncia a la organización
copia de los actuados pertinentes al titular de la acción penal, política Movimiento Regional El Maicito, a fin de que
esto es, al Ministerio Público, a efectos de que proceda de se declare la nulidad de dicho acto, alegando que la
acuerdo con sus atribuciones, teniendo en cuenta, además, referida solicitud de renuncia fue presentada por una
que el señor recurrente interpuso una denuncia penal ante tercera persona, quien habría suplantado su nombre
la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Turno de la y, probablemente, falsificado su firma, ya que el
provincia de Huaylas el 14 de junio de 2022. señor recurrente no tiene intención de renunciar a la
3.13. La remisión de copias al Ministerio Público se referida organización política por la que se encuentra
realiza sin perjuicio de que, en caso se desestimaran las participando en los presentes comicios; para ello
alegaciones de falsificación, el señor recurrente asumirá presentó copia de la denuncia penal que interpuso ante
las consecuencias penales que se generen por los hechos el Ministerio Público de Huaylas.
denunciados. 2. Al respecto, muy respetuosamente, debo señalar
3.14. La notificación de la presente resolución debe que no comparto la decisión de los magistrados que
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento suscriben el presente pronunciamiento por mayoría,
sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de por cuanto considero que, en el presente trámite
Elecciones (ver SN 1.9.). de inscripción, se ha verificado el cumplimiento del
procedimiento de validación de identidad para la
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, generación de un usuario de la Mesa de Partes Virtual
con el voto en minoría del señor magistrado Vicente Miguel (MPV) del Jurado Nacional de Elecciones a favor del
Sánchez Villanueva, en uso de sus atribuciones, señor recurrente, así como para la validación de tal
acceso para el registro de su solicitud de renuncia; por
RESUELVE, POR MAYORÍA lo que, al no haberse acreditado con medios de prueba
ni con indicios la suplantación de identidad alegada, no
1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación resulta atendible lo solicitado por el señor recurrente.
interpuesto por don Carlos Raúl Hernández Cottos; en Asimismo, esta no es la vía idónea para establecer los
consecuencia, REVOCAR el acto de inscripción de la supuestos de falsificación o suplantación de identidad
renuncia efectuada por la Dirección Nacional del Registro alegados, sino que deben ser dilucidado propiamente en
de Organizaciones Políticas, en el Sistema de Registro de el marco de un proceso judicial.
Organizaciones Políticas; y, por tanto, queda restablecida 3. Dicho esto, en el caso concreto se advierte,
su condición de afiliado a la organización política mediante el Informe Nº 000124-2022-SPP-DRET/
Movimiento Regional El Maicito. JNE, del 11 de julio de 2022, remitido por la Dirección
2. REMITIR copia de los actuados al Ministerio de Registros, Estadística y Desarrollo Tecnológico
Público, para las indagaciones de la presunta falsificación (DRET), que la misma persona que creó un usuario
argumentada por don Carlos Raúl Hernández Cottos, con los datos personales de Carlos Raúl Hernández
quien es responsable de sus propias alegaciones y de las Cottos, el 21 de mayo de 2021 a las 11:44:01 horas,
acciones penales que se originen. fue quien presentó la solicitud de renuncia registrada
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita el
el 1 de junio de 2022, a las 13:00:53 horas (Expediente
Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme
Nº 0018746-2022), por medio de la MPV del Jurado
a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica,
aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE. Nacional de Elecciones, dado que registró los mismos
datos personales; entre ellos el documento nacional
Regístrese, comuníquese y publíquese. de identidad (DNI Nº 32401710), correo electrónico
([email protected]), domicilio (Jirón Bolívar
SS. s/n Yuracmaraca, Huaylas, Áncash) y número de celular
(916630908).
SALAS ARENAS 4. Asimismo, en el citado informe se observa, del
historial de trámites registrados por dicho usuario, el
MAISCH MOLINA ingreso de dos (2) trámites, entre ellos, uno creado el 21
de mayo de 2021, a las 12:07:54, en estado registrado,
RAMÍREZ CHÁVARRY
que generó el Expediente Nº ADX-2021-116743 y el
SANJINEZ SALAZAR Documento Nº ADM-2021-117603, con asunto “Solicito la
desafiliación al Movimiento Regional Alianza, Gobierno,
Gómez Valverde Unidad y Acción, de la provincia de Huaylas, región
Secretario General (e) Áncash”, tal como se detallan a continuación:
66 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

5. Sin embargo, el señor recurrente, en su escrito de firma; y del mismo modo, la denuncia presentada ante
apelación, no cuestiona la presentación de la solicitud el Ministerio Público, que contiene su propia declaración,
registrada antes del ingreso de su solicitud de renuncia no se encuentra corroborada con otro medio de prueba,
del 1 de junio de 2022, esto es, la renuncia de afiliación todo lo cual será objeto de evaluación y trámite en la
a la organización política Alianza, Gobierno, Unidad y instancia correspondiente.
Acción, la que también fue registrada a través de la MPV 11. Por ello, de acuerdo con la información
del Jurado Nacional de Elecciones, haciendo uso del proporcionada por la DRET, en la que se detalla que el
mismo usuario. escrito de renuncia ha sido presentado por el usuario
6. Sin perjuicio de lo anterior, es menester señalar que, con DNI Nº 32401710 —que corresponde al señor
sobre el funcionamiento de la MPV del Jurado Nacional recurrente—, luego de que el sistema de la MPV realizara
de Elecciones para la presentación de escritos, esta un proceso de autenticación digital para corroborar que se
entidad de la Administración pública ha implementado trataba de su persona y otorgarle un usuario y contraseña
esta plataforma en cumplimiento de los numerales al correo electrónico registrado, no resulta amparable lo
3.1. y 3.2. del artículo 3 de la Ley Nº 31170, Ley que solicitado por el señor recurrente.
dispone la implementación de mesas de partes digitales 12. Dicho esto, respecto al argumento que hace
y notificaciones electrónicas; y para la verificación de referencia a que ha sido vulnerado su derecho de
la identidad digital de una persona, mediante la cual participación política al haberse dado trámite a una
se puede afirmar que es quien dice ser, conforme lo solicitud de renuncia presentada por un tercero no
establece el artículo 14 del Decreto Legislativo 1412, legitimado, con la finalidad de desestabilizar su
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno candidatura, resulta imperioso reiterar que esto no
Digital, el Jurado Nacional de Elecciones ha adoptado se encuentra acreditado. Por tanto, el registro de su
el procedimiento de autenticación digital señalado por la renuncia de afiliación del 1 de junio de 2022, presentada
DRET en su Informe Nº 000124-2022-SPP-DRET/JNE, a través de la MPV del Jurado Nacional de Elecciones,
esto es, la introducción obligatoria por parte del usuario permanece incólume.
de datos personalísimos, como los son el número de 13. Por tales consideraciones, en mi opinión,
DNI, la fecha de nacimiento y el dígito de verificación corresponde declarar infundado el recurso de apelación
del DNI, esto para realizar la verificación a través de presentado por el señor recurrente y, consecuentemente,
un servicio web y, si estos son correctos, proceder a la confirmar la decisión que dispuso el registro de su
creación de una cuenta o usuario para la presentación renuncia a la organización política Movimiento Regional
de escritos. El Maicito, en el trámite del Expediente Nº 0018746-2022.
7. Ahora bien, si la referida solicitud de renuncia ha
sido presentada por un tercero —pues, conforme señala Por lo tanto, atendiendo a los considerandos
el señor recurrente, no tuvo ni tiene alguna intención de expuestos, y en aplicación del principio de independencia
renunciar a la organización política Movimiento Regional de la función jurisdiccional y el criterio de conciencia
El Maicito— que ha suplantado su nombre y falsificado que nos asiste como magistrados del Jurado Nacional
su firma, ello conllevará a un proceso de investigación de Elecciones, MI VOTO es por declarar INFUNDADO
por parte de las autoridades correspondientes, y esta el recurso de apelación interpuesto por don Carlos Raúl
no es la vía idónea para establecer los supuestos de Hernández Cottos; en consecuencia, CONFIRMAR
falsificación de firmas o suplantación de identidad, lo el acto que dispuso el registro de su renuncia como
cual debe ser dilucidado en el marco de un proceso afiliado a la organización política Movimiento Regional
judicial. El Maicito, efectuado el 1 de junio de 2022 por la
8. Por consiguiente, en este fuero no resulta posible Dirección Nacional de Registro de Organizaciones
establecer la veracidad de lo alegado por el señor Políticas.
recurrente, dado que, en el marco de un proceso electoral,
este Tribunal Electoral debe garantizar el cumplimiento de SS.
los plazos procesales o hitos electorales, establecidos
en el cronograma electoral. Realizar la investigación y la SÁNCHEZ VILLANUEVA
actividad probatoria que ello requiere excede los límites
de celeridad con que este órgano colegiado debe tramitar Gómez Valverde
y emitir un pronunciamiento sobre el recurso de apelación Secretario General (e)
materia de análisis.
9. Cabe precisar, además, que sobre el escrito de
renuncia recae la presunción de veracidad prevista
en el literal g del artículo VII del título preliminar del
Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas, 1
En la solicitud, se señaló como petitorio la desafiliación, no obstante, esta
aprobado mediante Resolución Nº 0325-2019-JNE, fue tramitada como escrito de renuncia.
por el cual “[s]e presume que los documentos y 2
<https://aplicaciones007.jne.gob.pe/srop_publico/Consulta/Afiliado/Index>
declaraciones presentados por los interesados son 3
Aprobado por Resolución Nº 0325-2019-JNE, publicada el 7 de diciembre
veraces y guardan perfecta relación con los hechos de 2019 en el diario oficial El Peruano.
o actos que ellos contienen. Esta presunción admite 4
Publicada el 21 de abril de 2021, en el diario oficial El Peruano.
prueba en contrario”. 5
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada en el diario
10. De ahí que esta presunción no puede considerarse oficial El Peruano el 5 de diciembre de 2021.
desvirtuada por la sola alegación del señor recurrente 6
Publicado el 28 de julio de 2022 en el diario oficial El Peruano.
de que dicha solicitud de renuncia fue presentada por
alguien que suplantó su nombre e incluso falsificó su 2125811-1
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 67
Convocan a ciudadano para que asuma el 4. Administración de justicia en materia electoral.
5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado
cargo de regidor del Concejo Distrital de San del referéndum o el de otros tipos de consulta popular y
Miguel de Mayocc, provincia de Churcampa, expedir las credenciales correspondientes [resaltado
departamento de Huancavelica agregado].

RESOLUCIÓN Nº 2988-2022-JNE En la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del JNE

Expediente Nº JNE.2021091708 1.2. Los literales j y u del artículo 5 señalan como


SAN MIGUEL DE MAYOCC - CHURCAMPA - funciones de este organismo electoral:
HUANCAVELICA
VACANCIA j. Expedir las credenciales a los candidatos elegidos
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO PROCLAMADO en los respectivos procesos electorales, del referéndum u
otras consultas populares. [...]
Lima, veinticuatro de agosto de dos mil veintidós u. Declarar la vacancia de los cargos y proclamar a los
candidatos que por ley deben asumirlos.
VISTO: el escrito presentado por don Deyvis
Godofredo Mallma Navarro, alcalde de la Municipalidad En la LOM
Distrital de San Miguel de Mayocc, provincia de
Churcampa, departamento de Huancavelica (en adelante, 1.3. El artículo 22 determina que el cargo de alcalde o
señor alcalde), quien solicita la convocatoria de candidato regidor se declara vacante por el concejo municipal en los
no proclamado al haberse declarado la vacancia de siguientes casos:
doña Cledy Milusca Torre Yance, regidora de la citada
comuna (en adelante, señora regidora), por la causa de [...]
inconcurrencia injustificada a sesiones ordinarias, prevista 7. Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones
en el numeral 7 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas durante
Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM). tres (3) meses;
[...]
ANTECEDENTES
1.4. El artículo 23 precisa que:
1.1. Mediante la Resolución Nº 0856-2021-JNE,
del 6 de octubre de 2021, este Supremo Tribunal La vacancia del cargo de alcalde o regidor es
Electoral declaró nulo todo lo actuado a partir del acto declarada por el correspondiente concejo municipal, en
de convocatoria a la Sesión Extraordinaria de Concejo, sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos
del 16 de julio de 2021, y los actos posteriores emitidos tercios del número legal de sus miembros, previa
en el procedimiento de vacancia seguido en contra notificación al afectado para que ejerza su derecho de
de la señora regidora; asimismo, requirió al concejo defensa.
municipal cumpla con tramitar la solicitud de vacancia El acuerdo de concejo que declara o rechaza la
conforme a lo dispuesto en el considerando 2.6 de dicho vacancia es susceptible de recurso de reconsideración,
pronunciamiento, y al señor alcalde que cumpla con a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince)
remitir los actuados del citado procedimiento de vacancia, días hábiles perentorios ante el respectivo concejo
determinados en el considerando 2.7 de dicha resolución. municipal.
1.2. En atención a dicho mandato, mediante escrito del El acuerdo que resuelve el recurso de
8 de agosto de 2022, el señor alcalde solicitó nuevamente reconsideración es susceptible de apelación. El
la convocatoria de candidato no proclamado al haberse recurso de apelación se interpone, a solicitud de parte,
declarado la vacancia de la señora regidora y remitió, ante el concejo municipal que resolvió el recurso de
entre otros, la siguiente documentación: reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles
a) Citación, del 8 de febrero de 2022, mediante la cual siguientes, el cual elevará los actuados en el término de
se convocó a la señora regidora a la sesión extraordinaria 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones,
programada para el 18 del mismo mes y año, en la que que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días
se abordó el pedido de vacancia presentado en su contra. hábiles, bajo responsabilidad.
b) Acta de Sesión Extraordinaria Municipal Nº 001- La resolución del Jurado Nacional de Elecciones
2022/MDSMM, del 18 de febrero de 2022, en la que el es definitiva y no revisable en otra vía [resaltado
Concejo Distrital de San Miguel de Mayocc, por mayoría, agregado].
aprobó la vacancia de la señora regidora. [...]
c) Acuerdo de Concejo Municipal Nº 04-2022-MDSMM/A,
del 21 de febrero de 2022, a través del cual se formalizó 1.5. El artículo 24 prescribe que:
la decisión adoptada en la sesión extraordinaria del 18
del mismo mes y año, esto es, la vacancia en el cargo En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo
de la señora regidora por inasistencia injustificada a tres reemplaza el teniente alcalde que es el primer regidor
sesiones de concejo municipal de manera consecutiva, hábil que sigue en su propia lista electoral.
causa prevista en el numeral 7 del artículo 22 de la LOM. En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:
d) Carta Nº 023-2022-MDSMM/A, del 22 de febrero de [...]
2022, dirigida a la señora regidora, mediante la cual se le 2. A los regidores, los suplentes, respetando la
notifica el precitado acuerdo de concejo. precedencia establecida en su propia lista electoral.
e) Resolución de Alcaldía Nº 050-2022-MDSMM/A, del
13 de mayo de 2022, que declaró consentida la vacancia En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
de la señora regidora. Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en
f) Comprobante de pago correspondiente a la tasa adelante, TUO de la LPAG)
electoral por convocatoria de candidato no proclamado.
1.6. Respecto al régimen de notificación personal, el
CONSIDERANDOS numeral 21.3 del artículo 21 prescribe lo siguiente:

PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN) 21.3. En el acto de notificación personal debe
entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y
En la Constitución Política del Perú hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma
de la persona con quien se entienda la diligencia. Si
1.1. Los numerales 4 y 5 del artículo 178 establecen esta [sic] se niega a firmar o recibir copia del acto
como atribuciones del Jurado Nacional de Elecciones notificado, se hará constar así en el acta, teniéndose
(JNE) las siguientes: por bien notificado. En este caso la notificación dejará
68 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

constancia de las características del lugar donde se Regional Ayni, a fin de que ejerza dicho cargo, para lo
ha notificado [resaltado agregado]. cual se le concederá la credencial que lo faculte como tal
(ver SN 1.1.,1.2. y 1.5.).
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica 2.8. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante, con el Acta General de Proclamación de Resultados
Reglamento) de Cómputo y de Autoridades Municipales Distritales
Electas, del distrito de San Miguel de Mayocc, provincia
1.7. El artículo 16 contempla: de Churcampa, departamento de Huancavelica, del 23 de
octubre de 2018, remitida por el Jurado Electoral Especial
Todas las partes de los procesos electorales y no de Tayacaja, con motivo de las Elecciones Regionales y
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, Municipales 20183.
serán notificadas con los pronunciamientos o actos 2.9. Finalmente, la notificación de la presente
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según resolución debe diligenciarse conforme a lo dispuesto en
corresponda, únicamente a través de sus respectivas el Reglamento (ver SN 1.7.).
casillas electrónicas habilitadas.
En caso de que los sujetos antes mencionados Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Elecciones, en uso de sus atribuciones,
Electrónica, se entenderán por notificados con el
pronunciamiento o el acto administrativo, según RESUELVE
corresponda, a través de su publicación en el portal
electrónico institucional del Jurado Nacional de 1. DEJAR SIN EFECTO la credencial otorgada a
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales doña Cledy Milusca Torre Yance, como regidora del
a partir del día siguiente de su publicación [...] [resaltado Concejo Distrital de San Miguel de Mayocc, provincia de
agregado]. Churcampa, departamento de Huancavelica, con motivo
de las Elecciones Regionales y Municipales 2018, por
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO haber incurrido en la causa de vacancia prevista en el
numeral 7 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
2.1. Este Supremo Tribunal Electoral, en ejercicio de Municipalidades.
de la función jurisdiccional que le ha conferido la norma 2. CONVOCAR a don Raúl Saccsa Velarde,
fundamental (ver SN 1.1.), debe pronunciarse sobre si identificado con DNI Nº 70224185, para que asuma
corresponde o no dejar sin efecto la credencial otorgada el cargo de regidor del Concejo Distrital de San Miguel
a la señora regidora por la causa de inconcurrencia de Mayocc, provincia de Churcampa, departamento de
injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas, Huancavelica, a fin de completar el periodo de gobierno
prevista en el numeral 7 del artículo 22 de la LOM (ver municipal 2019-2022, para lo cual se le otorgará la
SN 1.3.). respectiva credencial que lo faculte como tal.
2.2. Al respecto, en los procesos de convocatoria 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
de candidato no proclamado (también denominados de el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
acreditación), antes de expedir las credenciales a las conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
nuevas autoridades, este órgano electoral debe verificar si Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
el procedimiento de vacancia desarrollado en la instancia 2021-JNE.
administrativa se efectuó conforme a lo dispuesto en el
artículo 23 de la LOM (ver SN 1.4.). Regístrese, comuníquese y publíquese.
2.3. En ese sentido, conforme al mandato efectuado
en la Resolución Nº 0856-2021-JNE, del 6 de octubre de SS.
2021, el señor alcalde convocó a sesión extraordinaria de
concejo para el 18 de febrero de 2022, a fin de resolver SALAS ARENAS
el referido pedido de vacancia, para lo cual, notificó a la
señora regidora con la citación a sesión de concejo en la MAISCH MOLINA
que se evaluó y resolvió su vacancia.
2.4. Asimismo, del contenido del Acta de Sesión RAMÍREZ CHÁVARRY
Extraordinaria Municipal Nº 001-2022/MDSMM, del 18 de
febrero de 2022, se advierte que la señora regidora asistió SANJINEZ SALAZAR
a dicha sesión.
2.5. A su vez, la decisión adoptada por unanimidad se SÁNCHEZ VILLANUEVA
formalizó mediante el Acuerdo de Concejo Municipal Nº
04-2022-MDSMM/A, del 21 de febrero de 2022, el cual fue Gómez Valverde
notificado a través de la Carta Nº 023-2022-MDSMM/A, Secretario General (e)
del 22 del mismo mes y año, conforme a lo establecido
en el numeral 21.3 del artículo 21 del TUO de la LPAG
(ver SN 1.6.), dejando constancia de las características
del domicilio de la autoridad y adjuntando una fotografía 1
Aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
de la vivienda. 2
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
2.6. A partir de dicho acto de notificación válidamente diciembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
diligenciado, la señora regidora tomó conocimiento 3
<https://cej.jne.gob.pe/Autoridades>.
de la decisión adoptada por el concejo municipal y, en
consecuencia, se encontró habilitada para ejercer su 2125812-1
derecho a interponer el recurso de impugnación que
hubiera considerado pertinente. No obstante, de acuerdo
con la Resolución de Alcaldía Nº 050-2022-MDSMM/A, Restablecen a ciudadano su condición de
del 13 de mayo de 2022, la autoridad cuestionada no afiliado a organización política Movimiento
impugnó el citado acuerdo de concejo que aprobó su
vacancia, declarándose consentida. Regional Wari Llaqta
2.7. Por lo tanto, al verificarse que el procedimiento
fue tramitado de forma regular, en el que se ha RESOLUCIÓN Nº 3870-2022-JNE
respetado el derecho de defensa y contradicción de la
señora regidora, corresponde a este Supremo Tribunal Expediente Nº JNE.2022055036
Electoral, conforme con lo establecido en el artículo 24 AYACUCHO
de la LOM (ver SN 1.5.), dejar sin efecto la credencial ROP
que le fuera otorgada y convocar a don Raúl Saccsa APELACIÓN
Velarde, identificado con DNI Nº 70224185, candidato
no proclamado de la organización política Movimiento Lima, dieciséis de setiembre de dos mil veintidós
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 69
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona
recurso de apelación interpuesto por don Eulogio León Toda persona tiene derecho:
Cancho Cabana (en adelante, señor recurrente) en contra
del acto que dispuso el registro de su renuncia como [...]
afiliado a la organización política Movimiento Regional
Wari Llaqta, efectuada por la Dirección Nacional de 17. A participar, en forma individual o asociada, en la
Registro de Organizaciones Políticas (DNROP). vida política, económica, social y cultural de la Nación.
Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de
PRIMERO. ANTECEDENTES elección, de remoción o revocación de autoridades, de
iniciativa legislativa y de referéndum.
1.1. Mediante el escrito presentado virtualmente
(Expediente Nº 0015262-2022) el 16 de mayo de 2022 1.2. El artículo 35 establece:
—registrado a nombre del señor recurrente—, se solicitó
ante la DNROP su renuncia de afiliación a la organización Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
política Movimiento Regional Wari Llaqta. individualmente o a través de organizaciones políticas
1.2. En atención a ello, en la misma fecha, la DNROP como partidos, movimientos o alianzas, conforme a
procedió a la anotación de la renuncia a la citada ley. Tales organizaciones concurren a la formación y
organización política, que aparece en el sistema de manifestación de la voluntad popular. Su inscripción en
consultas detallada de afiliación e historial de candidaturas el registro correspondiente les concede personalidad
del Registro de Organizaciones Políticas (ROP), ubicada jurídica.
en el portal electrónico institucional <www.jne.gob. [...]
pe>, enlace “Sistema de Registro de Organizaciones
Políticas”1. En la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones
Políticas (en adelante, LOP)
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
1.3. Los artículos 18 y 18-A señalan:
2.1. Mediante escrito del 9 de junio de 2022, el señor
recurrente interpuso recurso de apelación en contra Artículo 18.- Afiliación a la organización política
del registro de la mencionada renuncia, a efectos de Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden
que sea declarado nulo y se restituya su condición de afiliarse libre y voluntariamente a una organización
afiliado a la citada organización política, por los siguientes política.
argumentos:
[...]
a) El 5 de enero de 2022, se afilió a la organización
política Movimiento Regional Wari Llaqta, participando en Artículo 18-A.- Renuncia
el proceso de elecciones internas a fin de ser candidato a La renuncia a la afiliación se presenta ante la
alcalde para la Municipalidad Distrital de Paico, provincia organización política o ante el Jurado Nacional
de Sucre, departamento de Ayacucho, en el marco del de Elecciones y surte efecto desde la fecha de su
proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2022. presentación. La organización política debe remitir copia
b) A través del aplicativo “consulta detallada de de la renuncia al Jurado Nacional de Elecciones. Si el
afiliación” de la Plataforma del Jurado Nacional de afiliado se encuentra en el extranjero, puede presentarla
Elecciones (JNE), tomó conocimiento de la inscripción de ante el consulado respectivo. El trámite de renuncia es
una renuncia a su afiliación, presentada el 16 de mayo gratuito.
de 2022.
c) La renuncia registrada fue presentada por una En el Reglamento del ROP2
tercera persona que suplantó su identidad y falsificó su
firma, con el fin de perjudicarlo, ya que nunca suscribió 1.4. El artículo 123 regula:
ni presentó dicha solicitud y, por tal razón, efectuó la
denuncia correspondiente ante la Comisaría PNP de San Artículo 123.- Plazo para Interponer un Recurso
José de Sisa, de la Región Policial de San Martín. Impugnativo
Salvo que el presente Reglamento establezca un plazo
CONSIDERANDOS distinto, todo recurso impugnativo se presenta dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, del acto administrativo impugnado, más el término de la
SN) distancia, en los casos que corresponda.
En caso de que se impugne el contenido de un
En la Constitución Política del Perú asiento registral, el plazo de impugnación es de tres
(3) meses contados desde la fecha de emisión del
1.1. El numeral 17 del artículo 2 determina: asiento.

PUBLICACIÓN VIRTUAL DE NORMAS LEGALES


Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para
efectos de la publicación de sus dispositivos legales en general (normas legales, reglamentos jurídicos o
administrativos, resoluciones administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin
anexos, tienen a su disposición el Portal de Gestión de Atención al Cliente PGA, plataforma virtual que
permite tramitar sus publicaciones de manera rápida y segura. Solicite su usuario y contraseña a través del
correo electrónico [email protected].

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


70 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

En caso de que se impugne la afiliación, retiro acorde con los principios pro homine y pro libertatis,
o renuncia de un ciudadano a una organización según los cuales, ante diferentes interpretaciones de un
política, el plazo para impugnar será de tres (3) meses dispositivo legal, se debe optar por aquella que conduzca
contado[s] desde la publicación del nuevo estado de a una mejor protección de los derechos fundamentales,
afiliación en el SROP [resaltado agregado]. descartando así las que restrinjan o limiten su ejercicio.
Vale decir, el principio pro homine impone que, en
1.5. El artículo 131 precisa: lugar de asumirse la interpretación restrictiva e
impedir el derecho a la efectiva tutela jurisdiccional,
Artículo 131.- Renuncia a una organización política se opte por aquella que posibilite a los recurrentes el
La renuncia es el acto mediante el cual un ciudadano ejercicio de dicho derecho [resaltado agregado].
afiliado a una organización política decide voluntariamente
dejar de pertenecer a esta. En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
Si para su tramitación la renuncia es presentada a la del Jurado Nacional de Elecciones4 (en adelante,
DNROP, debe contener nombres y apellidos completos Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
del renunciante, Nº de DNI, firma, huella y domicilio,
además de la denominación de la organización política. 1.9. El artículo 16 contempla:
Si la renuncia es presentada ante la organización
política, esta o el interesado debe remitir la renuncia Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
presentada para su inscripción en el ROP, la cual debe Electrónica
contener el acuse de recibo correspondiente. Todas las partes de los procesos electorales y no
La renuncia a una organización política y su comunicación electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
a la DNROP son actos de naturaleza personal; por tanto, solo serán notificadas con los pronunciamientos o actos
pueden ser presentadas por el interesado o su apoderado, administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
salvo que estas sean presentadas por la organización corresponda, únicamente a través de sus respectivas
política que solicita la depuración. casillas electrónicas habilitadas.
[...] En caso de que los sujetos antes mencionados no
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
En la Ley Nº 31170, Ley que dispone la implementación se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
de mesas de partes digitales y notificaciones electrónicas3 acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
1.6. Los numerales 3.1 y 3.2. del artículo 3 disponen: Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
Artículo 3.- Mesa de partes digital y notificación Las personas que presentan peticiones, que son de
electrónica competencia del JNE, también son consideradas como
sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo
3.1 Las entidades de la administración pública que les resulta aplicables las disposiciones previstas en
implementan, en un plazo no mayor de doce meses a partir los párrafos precedentes.
de la promulgación de la presente ley, los servicios digitales
de la mesa de partes digital y notificación electrónica, los SEGUNDO. SOBRE EL DERECHO A AFILIARSE A
mismos que deben respetar los principios, derechos y UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
garantías del debido procedimiento, sin afectar el derecho
a la defensa y a la igualdad de las partes, así como la 2.1. El derecho a la participación política de las
prestación de los servicios públicos digitales señalados personas se encuentra reconocido en la Constitución
en el artículo 18 del Decreto Legislativo 1412, Decreto Política del Perú y se manifiesta tanto de manera individual
Legislativo que aprueba la Ley del Gobierno Digital. como asociada (ver SN 1.1.). Este último aspecto es
3.2 El servicio de mesa de partes digital se implementa canalizado a través de las organizaciones políticas,
dentro del alcance de la sede digital establecida en el las cuales poseen reconocimiento constitucional y una
artículo 20 del Decreto Legislativo 1412, Decreto Legislativo finalidad expresa: concurrir a la formación y manifestación
que aprueba la Ley del Gobierno Digital, para cumplir con la de la voluntad popular (ver SN 1.2.).
funcionalidad de recibir documentos electrónicos. La entidad 2.2. El referido derecho presenta dos vertientes: a)
puede optar por un enfoque progresivo de implementación la activa, que permite a los ciudadanos participar en una
de los medios tecnológicos a su disposición. elección y expresar su voluntad en las urnas; y, por otro lado,
b) la vertiente pasiva, manifestada en el derecho individual
En el Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto para ser elegido, el cual, en ordenamientos como el nuestro,
Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital se ejerce a partir de una candidatura respaldada por una
organización política reconocida por el sistema electoral.
1.7. El artículo 14 indica: 2.3. Este derecho no es absoluto y su ejercicio está sujeto
al cumplimiento de determinados requisitos de carácter
La autenticación digital es el procedimiento de verificación legal. Incluso, en el caso de la vertiente pasiva, se adicionan
de la identidad digital de una persona, mediante el cual se las condiciones establecidas por las organizaciones políticas
puede afirmar que es quien dice ser. Para el acceso a un a través de sus dispositivos intrapartidarios —siempre
servicio digital las entidades de la Administración Pública dentro del marco normativo—, uno de ellos es el ostentar
deben adoptar los mecanismos o procedimientos de la calidad de afiliado. La finalidad es reforzar el rol de las
autenticación digital, considerando los niveles de seguridad organizaciones políticas en la democracia representativa.
a establecerse en la norma reglamentaria. 2.4. En esta línea, el artículo 18 de la LOP (ver SN
1.3.) precisa que todos los ciudadanos con derecho al
En la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sufragio pueden afiliarse libre y voluntariamente a una
organización política. Esta materialización espontánea
1.8. El fundamento 5.11 de la sentencia recaída en el genera una relación de unidad formal entre el ciudadano
Expediente Nº 02061-2013-PA/TC especifica: y la institución partidaria, y otorga, entre otras cosas,
reconocimiento e identidad de tipo colectivo bajo ideales
Por otro lado, debe tenerse en consideración que los y principios comunes.
jueces, al momento de resolver un recurso, deben tener
siempre presente las normas que regulan el sistema TERCERO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
recursivo aplicando el principio pro actione: es decir, en
sentido favorable para posibilitar el acceso a la tutela 3.1. El señor recurrente interpuso recurso de apelación
jurisdiccional y, consiguientemente, a la pluralidad de en contra del registro de su renuncia, a efectos de que
instancia, con exclusión de toda opción interpretativa sea declarado nulo y se restituya su condición de afiliado.
que sea contraria a ese propósito. En este sentido, y por Al respecto, en el sistema de consulta de afiliación,
extensión, este Colegiado considera que la interpretación disponible en la página institucional electrónica del JNE,
de la resolución materia de cuestionamiento resulta se aprecia lo siguiente:
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 71

3.2. Revisados los antecedentes del referido registro, se advierte que, el 16 de mayo de 2022, se presentó ante la
DNROP, a través de la Mesa de Partes Virtual (MPV) del JNE, un escrito a nombre del señor recurrente, en el que se
indica, entre otros datos, el número de documento nacional de identidad (DNI Nº 25701502) y se solicita su renuncia
de afiliación a la organización política Movimiento Regional Wari Llaqta. En dicho escrito, se visualiza la firma y huella
dactilar de quien sería el solicitante:

3.3. Como es de conocimiento público, la declaración del estado de emergencia nacional y aislamiento social obligatorio,
dispuesto mediante el Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, y prorrogado, recientemente, por el Decreto Supremo Nº
108-2022-PCM5, por las graves circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como consecuencia del virus
SARS-CoV-2 (COVID-19), ha determinado un cambio sustancial en el desarrollo de las actividades a nivel nacional,
hecho al que no es ajeno el JNE, para mantener las medidas preventivas y el cumplimiento de las normas de convivencia
social dispuestas.
72 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

3.4. Así las cosas, las condiciones sanitarias que derecho, debe interpretarse o resolverse de manera
afronta el Perú exigieron y exigen la adopción de medidas favorable al derecho fundamental.
institucionales que, en coherencia con las disposiciones 3.11. Consecuentemente, al ser el fin esencial del
sobre seguridad y sanidad brindadas dentro del estado de JNE administrar justicia en materia electoral, corresponde
emergencia nacional, permitan garantizar la continuidad amparar el pedido del ciudadano sustentado en un
de la función jurisdiccional en materia electoral, exclusiva derecho constitucionalmente reconocido y en atención a
de este Supremo Tribunal Electoral, siempre en la línea los argumentos ya expuestos.
de cautelar el derecho al debido proceso. 3.12. De otro lado, en la medida en que nos
3.5. En ese orden, conforme a lo previsto en los encontramos frente a la probable comisión de un ilícito
numerales 3.1. y 3.2. del artículo 3 de la Ley Nº 31170 (ver penal (falsificación de firmas o suplantación de identidad),
SN 1.6.), el JNE tiene implementada la MPV, a través de corresponde remitir copia de los actuados pertinentes al
la cual los usuarios pueden remitir electrónicamente los titular de la acción penal, esto es, al Ministerio Público, a
documentos necesarios para iniciar los distintos trámites, efectos de que proceda de acuerdo con sus atribuciones,
sin necesidad de apersonarse a sus instalaciones. teniendo en cuenta, además, que el señor recurrente
3.6. Justamente, la referida renuncia fue canalizada interpuso una denuncia penal ante la Comisaría PNP de
por la MPV del JNE, la cual —al igual que las plataformas San José de Sisa.
virtuales de otras entidades públicas— cumple con 3.13. La remisión de copias al Ministerio Público se
desarrollar mecanismos para validar la identidad de quien realiza sin perjuicio de que, en caso se desestimaran las
efectúa el trámite, en atención a la realidad social en la que alegaciones de falsificación, el señor recurrente asumirá
los ciudadanos, en su gran mayoría, vienen adaptándose las consecuencias penales que se generen por los hechos
al uso de medios tecnológicos, sobre todo en el contexto denunciados.
de pandemia, donde los canales de atención prioritarios 3.14. La notificación de la presente resolución debe
son los virtuales o digitales. diligenciarse, según lo dispuesto en el Reglamento sobre
3.7. Ahora, de la revisión de los actuados, se aprecia la Casilla Electrónica (ver SN 1.9.).
que es el propio señor recurrente quien cuestiona la
autenticidad de la solicitud de renuncia presentada, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
señalando textualmente lo siguiente: Elecciones, con el voto en minoría del señor magistrado
Vicente Miguel Sánchez Villanueva, en uso de sus
[...] atribuciones,
2.5. Al respecto, debo ser enfático y categórico en señalar
que el registro de dicha renuncia no ha sido presentado por RESUELVE, POR MAYORÍA
mi persona, sino que ha sido realizado por un tercero, cuya
identidad desconozco, y fue presentado el 16 de mayo de 1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación
2022, con el claro fin de perjudicar mi candidatura. interpuesto por don Eulogio León Cancho Cabana; en
2.6. En ese sentido, niego rotundamente y con plena consecuencia, REVOCAR el acto de inscripción de la
convicción que la renuncia a mi afiliación al Movimiento renuncia efectuada por la Dirección Nacional del Registro
Regional Wari Llaqta de fecha 16 de mayo de 2022, de Organizaciones Políticas, en el Sistema de Registro de
haya sido suscrita y firmada por mi persona, por lo que Organizaciones Políticas; y, por tanto, queda restablecida
el tercero que ha suplantado mi identidad para realizar su condición de afiliado a la organización política
un trámite que por su importancia es intuito persona, ha Movimiento Regional Wari Llaqta.
sorprendido a la administración electoral, para registrarla 2. REMITIR copia de los actuados al Ministerio Público,
y generar un grave perjuicio al suscrito. para las indagaciones de la presunta suplantación de
[...] identidad y falsificación de firmas argumentada por don
3.12. En el caso de la renuncia ilegalmente Eulogio León Cancho Cabana, quien es responsable de
presentada, el principio de presunción de veracidad sus propias alegaciones y de las acciones penales que
queda enervado, pues al haber denunciado el hecho se originen.
ilícito ante la autoridad competente, emerge prueba en 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
contrario [...] la autoridad debe verificar nuevamente la el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
autenticidad de los hechos que han sido artificiosamente conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
elaborados para afectar la autonomía de mi voluntad y Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
la libertad que constitucionalmente me asiste para tomar 2021-JNE.
la decisión de renunciar a una organización política; y
activar los controles posteriores a que hubiere lugar a Regístrese, comuníquese y publíquese.
fin de determinar la autenticidad del documento apócrifo
presentado para solicitar mi supuesta renuncia. SS.

3.8. Cabe precisar que, para tales efectos, adjuntó SALAS ARENAS
copia certificada de la Denuncia Nº 23368948, presentada
ante la Comisaría PNP de San José de Sisa, de la MAISCH MOLINA
REGPOL - San Martín, del 7 de junio de 2022.
3.9. Si bien el Pleno del JNE, conforme al criterio RAMÍREZ CHÁVARRY
establecido en reiterada jurisprudencia, no tiene
competencia para determinar la falsedad de las firmas, ya SANJINEZ SALAZAR
que ello le corresponde al Poder Judicial, el hecho alegado
por el señor recurrente no puede pasar inadvertido por Gómez Valverde
este Supremo Tribunal Electoral, porque, a diferencia Secretario General (e)
de otros casos, no es un tercero quien ha cuestionado
la autenticidad de la firma, huella dactilar y demás datos Expediente Nº JNE.2022055036
que aparecen en el documento de renuncia, sino el propio AYACUCHO
interesado quien niega de manera categórica su autoría. ROP
3.10. En ese sentido, aun cuando este órgano APELACIÓN
colegiado carece de competencia para dilucidar y
establecer la existencia de datos falsos en la solicitud Lima, dieciséis de setiembre de dos mil veintidós
de renuncia (corresponde ser determinada en el ámbito
penal), resulta evidente que en el presente caso está en EL VOTO EN MINORÍA DEL SEÑOR MAGISTRADO
discusión el ejercicio y la eventual limitación de derechos VICENTE MIGUEL SÁNCHEZ VILLANUEVA, MIEMBRO
fundamentales, como es el derecho a la participación TITULAR DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
política; por ello, resulta de aplicación el principio in dubio ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
pro homine (ver SN 1.8.), en virtud del cual, en caso de
duda en torno a la irregularidad o no de un hecho o del Con relación al recurso de apelación interpuesto
cumplimiento de las condiciones para el ejercicio de un por don Eulogio León Cancho Cabana (en adelante,
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 73
señor recurrente) en contra del acto que dispuso el de la Mesa de Partes Virtual (MPV) del Jurado Nacional
registro de su renuncia como afiliado a la organización de Elecciones (JNE) a favor del señor recurrente, así
política Movimiento Regional Wari Llaqta, efectuada por como para la validación de tal acceso para el registro de
la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones su solicitud de renuncia; por ello, al no haberse acreditado
Políticas (DNROP); y oído el informe oral, emito el con medios de prueba ni con indicios la suplantación de
presente voto en minoría, con base en las siguientes identidad alegada, no resulta atendible lo solicitado por el
consideraciones: señor recurrente. Asimismo, esta no es la vía idónea para
establecer los supuestos de falsificación o suplantación
CONSIDERANDOS de identidad alegados, sino que deben ser dilucidados
propiamente en el marco de un proceso judicial.
1. En el presente caso, el señor recurrente interpuso 3. Dicho esto, en el caso concreto se advierte,
recurso de apelación en contra de la decisión que mediante el Informe Nº 000142-2022-SPP-DRET/JNE,
dispuso el registro de su renuncia a la organización del 22 de agosto de 2022, remitido por la Dirección de
política Movimiento Regional Wari Llaqta, a fin de que Registros, Estadística y Desarrollo Tecnológico (DRET),
se declare la nulidad de dicho acto, alegando que la que la misma persona que creó un usuario con los datos
referida solicitud de renuncia fue presentada por una personales de don Eulogio León Cancho Cabana, el 21
tercera persona, quien habría suplantado su identidad de diciembre de 2021 a las 13:34:56 horas, fue quien
y falsificado su firma, ya que el señor recurrente no presentó la solicitud de renuncia registrada el 16 de mayo
suscribió ni presentó la solicitud renunciar a la referida de 2022, a las 10:19:32 horas (Expediente Nº 0015262-
organización política por la que se encuentra participando 2022), por medio de la MPV del JNE, dado que registró
en los presentes comicios; para ello, presentó copia de los mismos datos personales así como el documento
la denuncia policial efectuada ante la Comisaría PNP de nacional de identidad (DNI Nº 25701502).
San José de Sisa. 4. Asimismo, en el citado informe se observa, del
2. Al respecto, muy respetuosamente, debo señalar historial de trámites registrados por dicho usuario, el
que no comparto la decisión de los magistrados que ingreso de dos (2) trámites, entre ellos, uno creado
suscriben el presente pronunciamiento por mayoría, por el 22 de diciembre de 2021, a las 14:33:17, en estado
cuanto considero que, en el presente trámite de inscripción, registrado, con asunto “Solicito renuncia a la afiliación de
se ha verificado el cumplimiento del procedimiento de la organización política Alianza por Nuestro Desarrollo”,
validación de identidad para la generación de un usuario tal como se detallan a continuación:

5. Sin embargo, el señor recurrente, en su escrito de señor recurrente, no presentó la solicitud de renuncia a la
apelación, no cuestiona la presentación de la solicitud organización política Movimiento Regional Wari Llaqta—
registrada antes del ingreso de su solicitud de renuncia que ha suplantado su identidad y falsificado su firma, ello
del 16 de mayo de 2022, esto es, la renuncia de afiliación conllevará a un proceso de investigación por parte de las
a la organización política Alianza por Nuestro Desarrollo, autoridades correspondientes, y esta no es la vía idónea
la que también fue registrada a través de la MPV del JNE, para establecer los supuestos de falsificación de firmas
haciendo uso del mismo usuario. o suplantación de identidad, lo cual debe ser dilucidado
6. Sin perjuicio de lo anterior, es menester señalar en el marco de un proceso judicial.
que, sobre el funcionamiento de la MPV del JNE 8. Por consiguiente, en este fuero no resulta posible
para la presentación de escritos, esta entidad de la establecer la veracidad de lo alegado por el señor
administración pública ha implementado esta plataforma recurrente, dado que, en el marco de un proceso electoral,
en cumplimiento de los numerales 3.1. y 3.2. del artículo este Tribunal Electoral debe garantizar el cumplimiento de
3 de la Ley Nº 31170, Ley que dispone la implementación los plazos procesales o hitos electorales, establecidos
de mesas de partes digitales y notificaciones electrónicas. en el cronograma electoral. Realizar la investigación y la
Además, para la verificación de la identidad digital de actividad probatoria que ello requiere excede los límites
una persona, mediante la cual se puede afirmar que es de celeridad con que este órgano colegiado debe tramitar
quien dice ser, conforme lo establece el artículo 14 del y emitir un pronunciamiento sobre el recurso de apelación
Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Legislativo que materia de análisis.
aprueba la Ley de Gobierno Digital, el JNE ha adoptado 9. Cabe precisar, además, que sobre el escrito de
el procedimiento de autenticación digital señalado por la renuncia recae la presunción de veracidad prevista
DRET en su Informe Nº 000142-2022-SPP-DRET/JNE, en el literal g del artículo VII del título preliminar del
esto es, la introducción obligatoria por parte del usuario Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas,
de datos personalísimos, como los son el número de DNI, aprobado mediante la Resolución Nº 0325-2019-JNE, por
la fecha de nacimiento y el dígito de verificación del DNI, el cual “[s]e presume que los documentos y declaraciones
esto para realizar la verificación a través de un servicio presentados por los interesados son veraces y guardan
virtual y, si estos son correctos, proceder a la creación perfecta relación con los hechos o actos que ellos
de una cuenta o usuario para la presentación de escritos. contienen. Esta presunción admite prueba en contrario”.
7. Ahora, si la referida solicitud de renuncia ha sido 10. En consecuencia, esta presunción no puede
presentada por un tercero —porque, conforme señala el considerarse desvirtuada por la sola alegación del
74 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

señor recurrente de que dicha solicitud de renuncia fue Auquipata (en adelante, señora recurrente), en contra
presentada por alguien que suplantó su identidad y falsificó del Acuerdo de Concejo Nº 017-2022-MDH/Q, del 8 de
su firma; y, del mismo modo, la denuncia presentada ante marzo de 2022, que rechazó la solicitud de vacancia
la Comisaría PNP de San José de Sisa, que contiene su que presentó en contra de don Vladimir Edgar Humppire
propia declaración, no se encuentra corroborada con otro Huarcaya y don Fernando Daniel Salas Vizcarra, regidores
medio de prueba, todo lo cual será objeto de evaluación y del Concejo Distrital de Huaro, provincia de Quispicanchi,
trámite en la instancia correspondiente. departamento de Cusco (en adelante, señores regidores),
11. Por ello, de acuerdo con la información por la causa de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o
proporcionada por la DRET, en la que se detalla que el administrativos, prevista en el segundo párrafo del artículo
escrito de renuncia ha sido presentado por el usuario 11 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
con DNI Nº 25701502 —que corresponde al señor (en adelante, LOM).
recurrente—, luego de que el sistema de la MPV realizara
un proceso de autenticación digital para corroborar que se PRIMERO. ANTECEDENTES
trataba de su persona y otorgarle un usuario y contraseña
al correo electrónico registrado, no resulta amparable lo Solicitud de vacancia
solicitado por el señor recurrente.
12. Dicho esto, respecto al argumento que hace 1.1. Con el escrito presentado el 28 de enero de
referencia a que ha sido vulnerado su derecho de 2022, ante la Municipalidad Distrital de Huaro, la señora
participación política al haberse dado trámite a una solicitud recurrente solicitó la vacancia de los señores regidores
de renuncia presentada por un tercero no legitimado, por considerar que ejercieron funciones administrativas al
con la finalidad de desestabilizar su candidatura, resulta acordar el cese de don Percy Quispe Huanca en el cargo
imperioso reiterar que esto no se encuentra acreditado. de gerente municipal de la citada comuna (en adelante,
Por tanto, el registro de su renuncia de afiliación del 16 de gerente municipal), por lo que incurrieron en la causa
mayo de 2022, presentada a través de la MPV del JNE, prevista en el segundo párrafo del artículo 11 de la LOM.
permanece incólume. Dicha solicitud se sustentó, esencialmente, en las
13. Por tales consideraciones, en mi opinión, siguientes alegaciones:
corresponde declarar infundado el recurso de apelación
presentado por el señor recurrente y, consecuentemente, a. El 24 de enero de 2020, don Vladimir Edgar
confirmar la decisión que dispuso el registro de su Humppire Huarcaya presentó una solicitud de remoción
renuncia a la organización política Movimiento Regional de funcionarios de la Municipalidad Distrital de Huaro
Wari Llaqta, en el trámite del Expediente Nº 0015262- por presunta falta grave, que fue corroborada por don
2022. Fernando Daniel Salas Vizcarra.
b. En la sesión ordinaria de concejo, de la misma
Por lo tanto, atendiendo a los considerandos fecha, dicha solicitud fue puesta en conocimiento del
expuestos, y en aplicación del principio de concejo municipal, en la que se acordó, por mayoría,
independencia de la función jurisdiccional y el criterio cesar al señor gerente municipal.
de conciencia que nos asiste como magistrados c. El numeral 30 del artículo 9 de la LOM, establece
del Jurado Nacional de Elecciones, MI VOTO es que es atribución del concejo municipal disponer el cese
por declarar INFUNDADO el recurso de apelación del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta,
interpuesto por don Eulogio León Cancho Cabana; y, sin embargo, conforme al acta de la referida sesión de
en consecuencia, CONFIRMAR el acto que dispuso el concejo, no existió proceso previo judicial o administrativo
registro de su renuncia como afiliado a la organización que determine que dicho funcionario cometió una falta
política Movimiento Regional Wari Llaqta, efectuado grave, por lo que la actuación de los señores regidores, al
el 16 de mayo de 2022 por la Dirección Nacional de solicitar su cese, excedió sus funciones, con el agravante
Registro de Organizaciones Políticas y REMITIR copias de que el Concejo Municipal de Huaro acordó dicho cese,
de los actuados al Ministerio Público a efectos de que el que, sin expresión de causa, solo corresponde al señor
proceda conforme a sus atribuciones. alcalde.
d. A pesar de que el citado acuerdo de cese fue
SS. reconsiderado en la sesión de concejo del 7 de febrero de
2020, a petición de doña Juana Almirón Ccasa, regidora
SÁNCHEZ VILLANUEVA del Concejo Municipal de Huaro, la infracción al artículo
11 de la LOM fue consumado, configurándose la causa de
Gómez Valverde vacancia prevista en la citada norma.
Secretario General (e)
1.2. A efectos de acreditar los hechos antes descritos,
la señora recurrente adjuntó, entre otros, los siguientes
1
<https://aplicaciones007.jne.gob.pe/srop_publico/Consulta/Afiliado/Index> documentos:
2
Aprobado por Resolución Nº 0325-2019-JNE, publicada el 7 de diciembre
de 2019 en el diario oficial El Peruano. a. Escrito del 24 de enero de 2020, suscrito por don
3
Publicada el 21 de abril de 2021 en el diario oficial El Peruano. Vladimir Edgar Humppire Huarcaya, dirigido al señor
4
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada en el diario alcalde, sumillado “pone en conocimiento falta grave y
oficial El Peruano el 5 de diciembre de 2021. hecho delictuoso” y “solicita remoción de funcionarios
5
Publicado el 28 de agosto de 2022 en el diario oficial El Peruano. y servidores”. A través del cual puso en conocimiento
hechos de abandono del centro de trabajo, uso indebido
2125814-1 de recurso y vehículo sin autorización de autoridad
competente, cometido por el señor gerente municipal
y otros servidores de la Municipalidad Distrital de
Confirman el Acuerdo de Concejo Huaro, indicando que estos constituyen flagrante falta
N° 017-2022-MDH/Q administrativa y comisión de delitos.
b. Acta de la Sesión Ordinaria Nº 02-2022-MDH/Q/C,
RESOLUCIÓN Nº 3876-2022-JNE del 24 de enero de 2020, en la cual se aprobó, por mayoría,
el cese del señor gerente municipal y funcionarios que no
Expediente Nº JNE.2022005362 se encontraban en las instalaciones de la Municipalidad
HUARO - QUISPICANCHI - CUSCO Distrital de Huaro, el 20 de enero de 2020.
VACANCIA c. Acta de la Sesión Ordinaria Nº 03-2020-MDH/
APELACIÓN Q/C, del 7 de febrero de 2020, en la cual se sometió
a reconsideración el acuerdo antes indicado y nueva
Lima, dieciséis de setiembre de dos mil veintidós votación, y se acordó, por mayoría, desestimar el pedido
de cese del señor gerente municipal y otros funcionarios
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el que no se encontraban en las instalaciones de la
recurso de apelación interpuesto por doña Sonia Condori Municipalidad Distrital de Huaro, el 20 de enero de 2020.
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 75
Descargos de las autoridades cuestionadas arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En
materias electorales, de referéndum o de otro tipo de
1.3. En sesión extraordinaria del 3 de marzo de 2022, consultas populares, sus resoluciones son dictadas en
los señores regidores presentaron sus descargos ante el instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas
concejo municipal alegando, principalmente, lo siguiente: no procede recurso alguno.

a) La causa de vacancia invocada no tiene fundamento En la LOM


jurídico y se sustenta en interpretaciones antojadizas y
fuera de contexto, toda vez que la presentación de una 1.3. El numeral 30 del artículo 9 establece como
petición es un derecho constitucional. atribuciones del concejo municipal:
b) La solicitud de remoción, objeto de cuestionamiento,
fue realizada en ejercicio de sus funciones de fiscalización 30. Disponer el cese del gerente municipal cuando
y control de la labor de los funcionarios públicos y de exista acto doloso o falta grave.
denunciar los hechos que se consideren anómalos,
cautelando los intereses públicos. 1.4. El numeral 4 del artículo 10 prevé como atribución
c) El acuerdo de cese del señor gerente municipal y obligación de los regidores, respectivamente:
adoptado en mayoría, por el concejo municipal, fue
sometido a reconsideración, en el que se votó por que 4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión
el referido funcionario continúe en el cargo, así, el acto municipal1.
administrativo de cese del señor gerente municipal
no llegó a tener efecto legal porque nunca se cesó 1.5. El segundo párrafo del artículo 11 prevé:
materialmente a dicho funcionario, es decir, fue un acto
que careció de validez. Artículo 11.- Responsabilidades, impedimentos y
derechos de los regidores
Pronunciamiento del concejo municipal sobre la [...]
solicitud de vacancia Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos
ejecutivos o administrativos, sean de carrera o de
1.4. En sesión extraordinaria del 3 de marzo de 2022, confianza, ni ocupar cargos de miembro de directorio,
el Concejo Distrital de Huaro, por unanimidad (con 6 votos gerente u otro, en la misma municipalidad. La infracción
en contra), rechazó la solicitud de vacancia presentada de esta prohibición es causa de vacancia del cargo de
en contra de los señores regidores. Dicha decisión regidor.
fue formalizada mediante el Acuerdo de Concejo Nº [...]
017-2022-MDH/Q, del 8 de marzo de 2022.
1.6. El numeral 17 del artículo 20 refiere como una
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS atribución del alcalde:
2.1. El 11 de marzo de 2022, la señora recurrente 17. Designar y cesar al gerente municipal y, a
interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo de propuesta de éste [sic], a los demás funcionarios de
Concejo Nº 017-2022-MDH/Q, a fin de que sea revocado confianza2;
y se declare fundada la solicitud de vacancia, bajo los
siguientes argumentos:
1.7. El artículo 27 prescribe:
a) No se valoraron correctamente los medios probatorios
Artículo 27.- Gerencia Municipal
presentados, así como tampoco la sustentación realizada
La administración municipal está bajo la dirección
en la sesión extraordinaria del concejo, del 3 de marzo de
2022, puesto que se encuentra debidamente acreditado y responsabilidad del gerente municipal, funcionario
que los señores regidores, en la sesión ordinaria de concejo de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva
del 24 de enero de 2022, ejercieron función administrativa designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin
al disponer el cese del señor gerente municipal, cuando el expresión de causa. El gerente municipal también
cese sin expresión de causa es una función que solo le puede ser cesado mediante acuerdo del concejo
corresponde al señor alcalde. municipal adoptado por dos tercios del número hábil
b) Aunque el numeral 30 del artículo 9 de la LOM de regidores en tanto se presenten cualesquiera de
señala que es atribución del concejo municipal disponer las causales previstas en su atribución contenida en el
el cese del gerente municipal, este solo puede efectuarse artículo 9 de la presente ley [resaltado agregado].
cuando exista acto doloso o falta grave y que requiere
de un procedimiento administrativo, para el caso de falta 1.8. El numeral 33 del artículo 9 señala:
grave, lo que no ha existido.
c) El hecho del que el Concejo Municipal de Huaro Artículo 9.- Atribuciones del Concejo Municipal
haya reconsiderado su decisión de cesar al señor [...]
gerente municipal, no libera de responsabilidad la función 33. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la
administrativa realizada en la sesión ordinaria del 24 municipalidad.
de enero de 2022, más aún si los señores regidores en
la sesión ordinaria del 7 de febrero de 2020, aceptaron 1.9. El numeral 3 del artículo 52 determina:
“haber cometido un error”.
Artículo 52.- Acciones Judiciales Agotada la vía
CONSIDERANDOS administrativa proceden las siguientes acciones:
[...]
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, 3. Acción contencioso-administrativa, contra los
SN) acuerdos del concejo municipal y las resoluciones que
resuelvan asuntos de carácter administrativo.
En la Constitución Política del Perú Las acciones se interponen en los términos que
señalan las leyes de la materia. Si no hubiera ley especial
1.1. El numeral 4 del artículo 178 determina, como que precise el término, éste se fija en 30 (treinta) días
atribución del JNE, la administración de justicia en materia hábiles, computados desde el día siguiente de publicación
electoral. o notificación, según sea el caso.
1.2. El artículo 181 señala:
En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
Artículo 181.- Resoluciones del Pleno del Jurado Ley del Procedimiento Administrativo General3 (en
Nacional de Elecciones adelante, TUO de la LPAG)
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia
los hechos con criterio de conciencia. Resuelve con 1.10. El numeral 3 del artículo 99 preceptúa:
76 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Artículo 99.- Causales de abstención Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en esta
La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas instancia.
opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan
influir en el sentido de la resolución, debe abstenerse Sobre la participación de las autoridades
de participar en los asuntos cuya competencia le esté cuestionadas en la sesión de concejo municipal que
atribuida, en los siguientes casos: discutió su solicitud de vacancia
[...]
3. Si personalmente, o bien su cónyuge, conviviente o 2.2. Al respecto, es necesario señalar que el TUO
algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad de la LPAG (ver SN 1.10. y 1.11.) establece que la
o segundo de afinidad, tuviere interés en el asunto de que autoridad administrativa debe abstenerse de participar
se trate o en otro semejante, cuya resolución pueda influir en asuntos de su competencia cuando tenga un interés
en la situación de aquel. en el tema que se trate o cuyo resultado de la cuestión
a definir afecte su situación. Para el caso de los
1.11. El artículo 112 ordena: procedimientos de vacancia y suspensión municipal,
este Supremo Tribunal Electoral es de la opinión que
112.- Obligatoriedad del voto los alcaldes y regidores de las municipalidades del país
112.1 Salvo disposición legal en contrario, los no deben participar en la deliberación ni votación de
integrantes de órganos colegiados asistentes a la sesión estos procedimientos dirigidos en su contra, sin que ello
y no impedidos legalmente de intervenir, deben afirmar su afecte su derecho de defensa, pues resulta evidente
posición sobre la propuesta en debate, estando prohibido la ausencia de objetividad del voto que emitan, dado
inhibirse de votar. que, previsiblemente, se manifestarán en contra de
112.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por un probable resultado que les afecte en su situación,
ley, tal posición deberá ser fundamentada por escrito. temporal o permanente, a nivel municipal.
2.3. Del contenido del acta de sesión extraordinaria
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de de concejo municipal, del 3 de marzo de 2022, se verifica
Elecciones que los señores regidores votaron en contra de su propia
vacancia. A partir de allí se constata la infracción al deber
1.12. El fundamento 5 de la Resolución Nº 0221- de abstención por parte de las autoridades cuestionadas
2018-JNE, del 16 de abril de 2018, este Supremo Tribunal (ver SN 1.10.). Sin embargo, dado que con ello no se
señaló: altera el sentido de la decisión adoptada por el concejo
municipal, en atención del principio de economía
5. [...] El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones procesal, se procederá al análisis de la materia de la
en su jurisprudencia ha considerado la necesidad de controversia.
acreditar concurrentemente que: a) el acto realizado
por el regidor cuestionado constituya una función Sobre la causa de vacancia atribuida a los señores
administrativa o ejecutiva, y b) el acto suponga una regidores
anulación o afectación al deber de fiscalización que tiene
como regidor. 2.4. Este Supremo Tribunal Electoral, en ejercicio de
su función jurisdiccional conferida por la Constitución
1.13. El fundamento 17 de la Resolución Nº 806-2013- Política del Perú (ver SN 1.1. y 1.2.), debe determinar si
JNE, del 22 de agosto de 2013, prescribe lo siguiente: la decisión adoptada por el Concejo Distrital de Huaro,
que desaprobó la solicitud de vacancia formulada en
17. En este sentido, este Supremo Tribunal Electoral contra de los señores regidores, se encuentra conforme
considera oportuno recordar que la finalidad de la causal a ley.
de vacancia por el ejercicio de funciones ejecutivas 2.5. La señora recurrente atribuye a los señores
o administrativas es evitar que los regidores asuman regidores la causa de vacancia prevista en el segundo
y practiquen funciones que le corresponden a otra párrafo del artículo 11 de la LOM (ver SN 1.5.), bajo
autoridad, como lo puede ser el alcalde, o a otros la premisa de que solicitaron la remoción del señor
funcionarios, servidores o trabajadores municipales gerente municipal y que, en la sesión extraordinaria de
[resaltado agregado] [...]. concejo municipal del 24 de marzo de 2020, dispusieron
su cese, inobservando el procedimiento sancionador
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica establecido respecto a las causas de cese como son
del Jurado Nacional de Elecciones4 (en adelante, acto doloso o falta grave, siendo esta una función que
Reglamento) corresponde al alcalde de la entidad edil, según lo
establece el numeral 17 del artículo 20 de la LOM (ver
1.14. El artículo 16 contempla: SN 1.6.).
2.6. Respecto a la referida causa, el Pleno del JNE,
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla en su jurisprudencia, ha considerado la necesidad
electrónica de acreditar la concurrencia de dos presupuestos: a)
Todas las partes de los procesos electorales y no que el acto ejecutado por el regidor cuestionado debe
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, constituir una función administrativa o ejecutiva y b)
serán notificadas con los pronunciamientos o actos que dicha acción suponga una anulación o afectación
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según al deber de fiscalización que tiene como regidor (ver
corresponda, únicamente a través de sus respectivas SN 1.12.).
casillas electrónicas habilitadas. 2.7. En ese sentido, por función administrativa o
En caso de que los sujetos antes mencionados ejecutiva debe entenderse a toda actividad o toma de
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla decisión que suponga una manifestación concreta de la
Electrónica, se entenderán por notificados con el voluntad estatal destinada a producir efectos jurídicos.
pronunciamiento o el acto administrativo, según De ahí que –cuando el segundo párrafo del artículo
corresponda, a través de su publicación en el portal 11 de la LOM (ver SN 1.5.) establece la prohibición de
electrónico institucional del Jurado Nacional de realizar función administrativa o ejecutiva a los regidores–
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales determina que estas autoridades no están facultadas
a partir del día siguiente de su publicación. para tomar decisiones sobre la administración, dirección,
[...] gerencia u otro de los órganos que comprenden la
estructura municipal, así como la ejecución de sus
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO subsecuentes fines.
2.8. Esta disposición responde a que, de acuerdo
2.1. Antes del examen de la materia de controversia, con el numeral 4 del artículo 10 de la LOM (ver SN
de la calificación del recurso se advierte que este 1.4.), los regidores cumplen, fundamentalmente, una
cumple con las exigencias previstas por el legislador en función fiscalizadora, la cual les impide asumir funciones
los artículos 358 y 366 del Texto Único Ordenado del administrativas o ejecutivas, ya que entrarían en un
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 77
conflicto de intereses al asumir el doble papel de fiscalizar Dicho criterio además fue replicado recientemente
y administrar (ver SN 1.13). en el considerando 2.8., de la Resolución Nº 0582-2021-
2.9. A su vez, aunque la atribución de cesar al gerente JNE, del 28 de mayo de 2021, recaída en el Expediente
municipal en sus funciones corresponde al alcalde Nº JNE.2021001344.
por mandato de la LOM, no es menos cierto que esta 2.15. Asimismo, es preciso indicar que las peticiones,
constituye también una facultad habilitada al concejo solicitudes o cuestionamiento a las labores efectuadas
municipal, de acuerdo al numeral 30 del artículo 9 de la por los funcionarios y servidores ediles realizadas por
propia LOM (ver SN 1.3.); por tanto, incluso dicha facultad parte de los señores regidores, son labores inherentes a
pueda considerarse de carácter administrativo y ejecutivo, la función fiscalizadora de los miembros del concejo edil,
ello no le resta legitimidad al concejo municipal, a efectos conforme lo establece el numeral 4 del artículo 10 de la
de realizar similar atribución. LOM (ver SN 1.4.), y, de manera especial, la función de
2.10. Por ello, se concluye que los señores regidores fiscalizar el desempeño funcional y la conducta pública de
–al votar a favor del cese del señor gerente municipal– se funcionarios y directivos municipales, de acuerdo con lo
encontraban habilitados para tal efecto por la LOM, por lo estipulado en el numeral 33 del artículo 9 de la LOM (ver
que no es factible atribuirles la causa de vacancia prevista SN 1.8.). Esta situación, para el caso concreto, refuerza
en el artículo 11 de la norma citada. la posición de este órgano colegiado, respecto a que
2.11. Al mismo tiempo, de la revisión de los medios las funciones desplegadas por los señores regidores no
probatorios aportados, se advierte que el acuerdo de constituyen funciones ejecutivas o administrativas, que
aprobar la solicitud de cese del gerente municipal se resultarían ajenas a sus cargos.
adoptó en la sesión extraordinaria de concejo Municipal 2.16. En consecuencia, habiéndose verificado que
del 24 de enero de 2020, en su actuación como órgano los señores regidores cuestionados no realizaron ningún
colegiado; sin embargo, dicha decisión fue sometida acto administrativo o ejecutivo relacionado al cese del
a reconsideración del propio órgano municipal, señor gerente municipal, no pueden ser sancionados
produciéndose una nueva votación en sesión ordinaria del por la comisión de la causa de vacancia, establecida en
7 de febrero de 2020 desestimándose el pedido de cese el segundo párrafo del artículo 11 de la LOM, por lo que
del señor gerente municipal, por lo que se verifica que el corresponde declarar infundado el recurso de apelación y
acuerdo adoptado no produjo efectos jurídicos, dado que confirmar el acuerdo de concejo impugnado.
no fue formalizado ni materialmente ejecutado, conforme 2.17. Se precisa que la notificación de la presente
se hace constar en el acta de la citada sesión municipal y resolución debe diligenciarse, según lo dispuesto en el
como también hace notar la señora recurrente. Reglamento (ver SN 1.14.).
2.12. De allí que la conducta de los señores
regidores no puede subsumirse en el ejercicio de Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
funciones administrativas o ejecutivas, habida cuenta Elecciones, en uso de sus atribuciones,
de que el acuerdo, dejado sin efecto y que cuestiona la
señora recurrente, en primer orden, fue adoptado bajo RESUELVE
la base legal del numeral 30 del artículo 9 de la LOM
y, en segundo orden, no fue ejecutado por alguno de 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
los regidores que solicitaron el cese del señor gerente interpuesto por doña Sonia Condori Auquipata; y, en
general o de los que votaron a favor de tal cese en la consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo Nº
referida sesión de concejo extraordinaria, no dando lugar 017-2022-MDH/Q, del 8 de marzo de 2022, que rechazó
a la imputación del ejercicio indebido de una función la solicitud de vacancia que presentó en contra de don
administrativa o ejecutiva. Vladimir Edgar Humppire Huarcaya y don Fernando
2.13. A su vez, es menester precisar que el numeral Daniel Salas Vizcarra, regidores del Concejo Distrital
30 del artículo 9 de la LOM (ver SN 1.3.) establece como de Huaro, provincia de Quispicanchi, departamento de
presupuesto para que el concejo municipal disponga el Cusco, por la causa de ejercicio de funciones o cargos
referido cese del gerente municipal que exista un “acto ejecutivos o administrativos, prevista en el segundo
doloso o falta grave” por parte de este funcionario. párrafo del artículo 11 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
No obstante, el cumplimiento de este presupuesto, o de Municipalidades.
el análisis de presuntos vicios de forma o de fondo, 2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
no pueden ser merituados por este Supremo Tribunal el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
Electoral en el presente recurso de apelación, ya que conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
para efectos de cuestionar −legalmente− un acuerdo Electrónica, aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-
de concejo distinto a los que resuelven una vacancia o JNE.
suspensión, las partes interesadas pueden agotar la vía
impuesta legalmente por el numeral 3 del artículo 52 Regístrese, comuníquese y publíquese.
de la LOM (ver SN 1.9.), sin perjuicio de que, como se
ha señalado, el acuerdo que aprobó el cese del señor SS.
gerente municipal fue reconsiderado, rechazando la
solicitud de remoción primigeniamente postulada por lo SALAS ARENAS
que –ciertamente– no existiría pronunciamiento municipal
sobre el cese de funcionario que pueda ser cuestionado. MAISCH MOLINA
2.14. Similar interpretación ha realizado este órgano
colegiado en la Resolución Nº 00284- 2020-JNE, del 1 de RAMÍREZ CHÁVARRY
setiembre de 2020, en cuyo considerando 18 se precisó
lo siguiente: SANJINEZ SALAZAR

18. Por otro lado, es menester precisar que SÁNCHEZ VILLANUEVA


las causales de vacancia constituyen conductas
sancionables previstas expresamente en la LOM, sin Gómez Valverde
admitir interpretación extensiva o analogía, ni mucho Secretario General (e)
menos constituir nuevas conductas sancionables a las
previstas. Por esa razón, si bien la solicitud de vacancia se
sustenta en el hecho de que los regidores han retirado la 1
Numeral modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 31433, publicada el 6 de
confianza al gerente municipal, sin ningún procedimiento marzo de 2022, no obstante, debido a la temporalidad de los hechos, no
disciplinario previo, esto es en ejercicio indebido de su resulta aplicable.
facultad, sin embargo, este órgano colegiado no puede 2
Ídem.
analizar aspectos que son funciones propias del concejo 3
Aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
municipal como si fueran actos que constituyen la causal 4
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
de vacancia; proceder al análisis constituiría crear nuevas de 2021 en el diario oficial El Peruano.
conductas sancionables, además de una intromisión en
las funciones de la entidad edil. 2125818-1
78 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Convocan a ciudadano para que asuma 4. Administración de justicia en materia electoral.


5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado
el cargo de regidor del Concejo Distrital del referéndum o el de otros tipos de consulta popular y
de Asunción, provincia de Chachapoyas, expedir las credenciales correspondientes [resaltado
departamento de Amazonas agregado].

RESOLUCIÓN Nº 3922-2022-JNE En la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del JNE

Expediente Nº JNE.2021011618 1.2. Los literales j y u del artículo 5 señalan como


ASUNCIÓN - CHACHAPOYAS - AMAZONAS funciones de este organismo electoral:
VACANCIA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO PROCLAMADO j. Expedir las credenciales a los candidatos elegidos
en los respectivos procesos electorales, del referéndum u
Lima, veintiséis de setiembre de dos mil veintidós otras consultas populares. [...]
u. Declarar la vacancia de los cargos y proclamar a los
VISTO: el Oficio Nº 0138-2022-REG.AMAZ-MPCH/ candidatos que por ley deben asumirlos.
MDA, presentado el 11 de julio de 2022 por doña Helda
Molinari Trauco, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de En la LOM
Asunción, provincia de Chachapoyas, departamento de
Amazonas (en adelante, señora alcaldesa), mediante el 1.3. El artículo 22 determina que el cargo de alcalde o
cual solicita la convocatoria de candidato no proclamado regidor se declara vacante por el concejo municipal en los
al haberse declarado la vacancia de doña Kelly Suxan siguientes casos:
Valle Trauco, regidora de la citada comuna (en adelante,
señora regidora), por la causa de inconcurrencia [...]
injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o 7. Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones
seis (6) no consecutivas durante tres (3) meses, prevista ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas durante
en el numeral 7 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley tres (3) meses;
Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM). [...]

ANTECEDENTES 1.4. El artículo 23 precisa:


1.1. Mediante la Resolución Nº 0796-2022-JNE, del 27 La vacancia del cargo de alcalde o regidor es
de mayo de 2022, este Supremo Tribunal Electoral declaró declarada por el correspondiente concejo municipal, en
nulo el acto de convocatoria de la sesión extraordinaria sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos
de concejo del 4 de marzo de 2022 y, en consecuencia, tercios del número legal de sus miembros, previa
nulos los actos posteriores que se hayan emitido en el notificación al afectado para que ejerza su derecho de
procedimiento de vacancia seguido en contra de la defensa [resaltado agregado].
señora regidora; asimismo, requirió al Concejo Distrital El acuerdo de concejo que declara o rechaza la
de Asunción cumpla con tramitar la solicitud de vacancia vacancia es susceptible de recurso de reconsideración,
conforme a lo dispuesto en el considerando 2.7 de dicho a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince)
pronunciamiento, y a la señora alcaldesa que cumpla con días hábiles perentorios ante el respectivo concejo
remitir los actuados del citado procedimiento de vacancia, municipal.
determinados en el considerando 2.8 de dicha resolución. El acuerdo que resuelve el recurso de
1.2. En atención a dicho mandato, mediante el reconsideración es susceptible de apelación. El
oficio referido en el visto, la señora alcaldesa solicitó recurso de apelación se interpone, a solicitud de parte,
nuevamente la convocatoria de candidato no proclamado ante el concejo municipal que resolvió el recurso de
al haberse declarado la vacancia de la señora regidora y reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles
remitió, entre otros, la siguiente documentación: siguientes, el cual elevará los actuados en el término de
3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones,
a) Cargo de la notificación del 1 de junio de 2022, que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días
mediante la cual se convocó a la señora regidora a la hábiles, bajo responsabilidad.
sesión extraordinaria programada para el 10 de junio del La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es
mismo año, en la que se abordó el pedido de vacancia definitiva y no revisable en otra vía.
presentado en su contra. [...]
b) Acta de sesión extraordinaria, del 10 de junio de
2022, en la que el Concejo Distrital de Asunción, acordó, por
unanimidad, declarar la vacancia de la señora regidora por 1.5. El artículo 24 prescribe:
inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias
consecutivas o seis (6) no consecutivas durante tres (3) En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo
meses, la causa prevista en el numeral 7 del artículo 22 reemplaza el teniente alcalde que es el primer regidor
de la LOM, y se dispuso se notifique a la citada autoridad. hábil que sigue en su propia lista electoral.
c) Cargo de la notificación del 13 de junio de 2022, En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:
dirigida a la señora regidora, mediante la cual se le notifica [...]
la precitada acta de sesión extraordinaria. 1. A los regidores, los suplentes, respetando la
d) Constancia de mesa de partes del 7 de julio de precedencia establecida en su propia lista electoral.
2022.
e) Resolución de Alcaldía Nº 086-2022-MDA/A, del 8 En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
de julio de 2022, que declaró consentida la vacancia de la Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en
señora regidora. adelante, TUO de la LPAG)
f) Comprobante de pago correspondiente a la tasa
electoral por convocatoria de candidato no proclamado. 1.6. Respecto al régimen de notificación personal, el
numeral 21.5 del artículo 21 señala:
CONSIDERANDOS
21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN) persona en el domicilio señalado en el procedimiento,
el notificador deberá dejar constancia de ello
En la Constitución Política del Perú en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio
indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la
1.1. Los numerales 4 y 5 del artículo 178 establecen siguiente notificación. Si tampoco pudiera entregar
como atribuciones del Jurado Nacional de Elecciones directamente la notificación en la nueva fecha, se
(JNE) las siguientes: dejará debajo de la puerta un acta conjuntamente con
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 79
la notificación, copia de los cuales serán incorporados hubiera considerado pertinente. No obstante, de acuerdo
en el expediente [resaltado agregado]. con la Resolución de Alcaldía Nº 086-2022-MDA/A, del
8 de julio de 2022, la autoridad cuestionada no impugnó
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica el citado acuerdo de concejo que aprobó su vacancia,
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante, declarándose consentida.
Reglamento) 2.8. Por lo tanto, al verificarse que el procedimiento
fue tramitado de forma regular, en el que se ha respetado
1.7. El artículo 16 contempla: el derecho de defensa y contradicción de la señora
regidora, corresponde a este Supremo Tribunal Electoral,
Todas las partes de los procesos electorales y no conforme con lo establecido en el artículo 24 de la
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, LOM (ver SN 1.5.), dejar sin efecto la credencial que le
serán notificadas con los pronunciamientos o actos fuera otorgada y convocar a don Hamer Frans Camus
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según Maslucán, identificado con documento nacional de
corresponda, únicamente a través de sus respectivas identidad (DNI) Nº 72175273, candidato no proclamado
casillas electrónicas habilitadas. de la organización política Sentimiento Amazonense
En caso de que los sujetos antes mencionados Regional, a fin de que ejerza dicho cargo, para lo cual
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla se le concederá la credencial que lo faculte como tal (ver
Electrónica, se entenderán por notificados con el SN 1.1.,1.2. y 1.5.).
pronunciamiento o el acto administrativo, según 2.9. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo
corresponda, a través de su publicación en el portal con el Acta General de Proclamación de Resultados
electrónico institucional del Jurado Nacional de de Cómputo y de Autoridades Municipales Distritales
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales Electas, del distrito de Asunción, provincia de
a partir del día siguiente de su publicación [...] [resaltado Chachapoyas, departamento de Amazonas, del 7 de
agregado]. noviembre de 2018, remitida por el Jurado Electoral
Especial de Chachapoyas, con motivo de las Elecciones
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO Regionales y Municipales 20183.
2.10. Finalmente, la notificación de la presente
2.1. Este Supremo Tribunal Electoral, en ejercicio resolución debe diligenciarse, según lo dispuesto en el
de la función jurisdiccional que le ha conferido la norma Reglamento (ver SN 1.7.).
fundamental (ver SN 1.1.), debe pronunciarse sobre si
corresponde o no dejar sin efecto la credencial otorgada Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
a la señora regidora por la causa de inconcurrencia Elecciones, en uso de sus atribuciones,
injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas y
seis (6) no consecutivas durante tres (3) meses, prevista RESUELVE
en el numeral 7 del artículo 22 de la LOM.
2.2. Al respecto, en los procesos de convocatoria 1. DEJAR SIN EFECTO la credencial otorgada a doña
de candidato no proclamado (también denominados de Kelly Suxan Valle Trauco, como regidora del Concejo
acreditación), antes de expedir las credenciales a las Distrital de Asunción, provincia de Chachapoyas,
nuevas autoridades, este órgano electoral debe verificar si departamento de Amazonas, con motivo de las
el procedimiento de vacancia desarrollado en la instancia Elecciones Regionales y Municipales 2018, por haber
administrativa se efectuó conforme a lo dispuesto en el incurrido en la causa de vacancia prevista en el numeral
artículo 23 de la LOM (ver SN 1.4.). 7 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
2.4. En ese sentido, conforme al mandato efectuado Municipalidades.
en la Resolución Nº 0796-2022-JNE, del 27 de mayo de 2. CONVOCAR a don Hamer Frans Camus Maslucán,
2022, la señora alcaldesa convocó a sesión extraordinaria identificado con DNI Nº 72175273, para que asuma
de concejo para el 10 de junio de 2022, a fin de resolver el el cargo de regidor del Concejo Distrital de Asunción,
referido pedido de vacancia, para lo cual notificó al señora provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas,
regidora con la citación a sesión de concejo en la que se a fin de completar el periodo de gobierno municipal 2019-
evaluó y resolvió su vacancia. 2022, para lo cual se le otorgará la respectiva credencial
Dicha notificación fue diligenciada en el domicilio que lo faculte como tal.
de la citada autoridad el 2 de junio de 2022, conforme 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
al procedimiento establecido en el numeral 21.5 del el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
artículo 21 del TUO de la LPAG (ver SN 1.6.), por lo que conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
al no encontrarse a la señora regidora en el domicilio Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
señalado para tales efectos, se dejó constancia y se 2021-JNE.
colocó un preaviso con la fecha en que se haría efectiva
la siguiente notificación, la cual, conforme se verifica fue Regístrese, comuníquese y publíquese.
realizada, adjuntándose además las placas fotográficas
correspondientes. SS.
2.5. A pesar de ello, y de acuerdo con el contenido
del acta de sesión extraordinaria de concejo, del 10 de SALAS ARENAS
junio de 2022, se advierte que la señora regidora no
asistió. MAISCH MOLINA
2.6. A su vez, la notificación del acuerdo adoptado
por unanimidad y contenido en la precitada acta de RAMÍREZ CHÁVARRY
sesión extraordinaria, se efectúo mediante el documento
intitulado “Notificación”, del 13 de junio de 2022, y en el SANJINEZ SALAZAR
que se advierte que esta fue diligenciada el 14 del mismo
mes y año, conforme al procedimiento establecido en el SÁNCHEZ VILLANUEVA
numeral 21.5 del artículo 21 del TUO de la LPAG (ver SN
1.6.); por ello, al no encontrarse a la señora regidora en el Gómez Valverde
domicilio señalado para tales efectos, se dejó constancia Secretario General (e)
y se colocó un preaviso con la fecha en que se haría
efectiva la siguiente notificación, la cual, conforme se
verifica fue realizada, adjuntándose además las placas
fotográficas correspondientes. 1
Aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
2.7. A partir de dicho acto de notificación válidamente 2
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
diligenciado, la señora regidora tomó conocimiento diciembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
de la decisión adoptada por el concejo municipal y, en 3
<https://cej.jne.gob.pe/Autoridades>.
consecuencia, se encontró habilitada para ejercer su
derecho a interponer el recurso de impugnación que 2125820-1
80 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Convocan a ciudadano para que asuma 4. Administración de justicia en materia electoral.


5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado
el cargo de regidor del Concejo Distrital del referéndum o el de otros tipos de consulta popular y
de Asunción, provincia de Chachapoyas, expedir las credenciales correspondientes [resaltado
departamento de Amazonas agregado].

En la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del JNE


RESOLUCIÓN Nº 3923-2022-JNE
1.2. Los literales j y u del artículo 5 señalan como
Expediente Nº JNE.2021092564 funciones de este organismo electoral:
ASUNCIÓN - CHACHAPOYAS - AMAZONAS
VACANCIA j. Expedir las credenciales a los candidatos elegidos
CONVOCATORIA DE CANDIDATO en los respectivos procesos electorales, del referéndum u
NO PROCLAMADO otras consultas populares. [...]
u. Declarar la vacancia de los cargos y proclamar a los
Lima, veintiséis de setiembre de dos mil veintidós candidatos que por ley deben asumirlos.
VISTO: el Oficio Nº 0137-2022-REG.AMAZ-MPCH/ En la LOM
MDA, presentado por doña Helda Molinari Trauco, alcaldesa
de la Municipalidad Distrital de Asunción, provincia de 1.3. El artículo 22 determina que el cargo de alcalde o
Chachapoyas, departamento de Amazonas (en adelante, regidor se declara vacante por el concejo municipal en los
señora alcaldesa), mediante el cual solicitó la convocatoria de siguientes casos:
candidato no proclamado al haberse declarado la vacancia
de don Omar Valle Montenegro, regidor de la citada comuna [...]
(en adelante, señor regidor), por la causa de inconcurrencia 7. Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones
injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas durante
seis (6) no consecutivas durante tres (3) meses, prevista en tres (3) meses;
el numeral 7 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica [...]
de Municipalidades (en adelante, LOM).
1.4. El artículo 23 precisa:
ANTECEDENTES
La vacancia del cargo de alcalde o regidor es
1.1. Mediante la Resolución Nº 0476-2022-JNE, del 16
declarada por el correspondiente concejo municipal, en
de mayo de 2022, este Supremo Tribunal Electoral declaró
sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos
nulo el acto de convocatoria de la sesión extraordinaria
tercios del número legal de sus miembros, previa
de concejo del 4 de marzo de 2022 y, en consecuencia,
nulos los actos posteriores que se hayan emitido en notificación al afectado para que ejerza su derecho de
el procedimiento de vacancia seguido en contra del defensa [resaltado agregado].
señor regidor; asimismo, requirió al Concejo Distrital de El acuerdo de concejo que declara o rechaza la
Asunción que cumpla con tramitar la solicitud de vacancia vacancia es susceptible de recurso de reconsideración,
conforme a lo dispuesto en el considerando 2.8. de dicho a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince)
pronunciamiento y a la señora alcaldesa que cumpla con días hábiles perentorios ante el respectivo concejo
remitir los actuados del citado procedimiento de vacancia, municipal.
determinados en el considerando 2.9 de dicha resolución. El acuerdo que resuelve el recurso de
1.2. En atención al referido mandato, mediante el reconsideración es susceptible de apelación. El
Oficio Nº 0137-2022-REG.AMAZ-MPCH/MDA, del 8 de recurso de apelación se interpone, a solicitud de parte,
julio de 2022, la señora alcaldesa solicitó nuevamente ante el concejo municipal que resolvió el recurso de
la convocatoria de candidato no proclamado al haberse reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles
declarado la vacancia del señor regidor y remitió, entre siguientes, el cual elevará los actuados en el término de
otros, la siguiente documentación: 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones,
que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días
a) Cargo de notificación del 30 de mayo de 2022, hábiles, bajo responsabilidad.
mediante la cual se convocó al señor regidor a la sesión La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es
extraordinaria programada para el 8 de junio del mismo definitiva y no revisable en otra vía
año, en la que se abordó el pedido de vacancia presentado [...]
en su contra.
b) Acta de sesión extraordinaria del 8 de junio de 1.5. El artículo 24 prescribe que:
2022, en la que el Concejo Distrital de Asunción, acordó,
por unanimidad, declarar la vacancia del señor regidor por En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo
inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias reemplaza el teniente alcalde que es el primer regidor
consecutivas o seis (6) no consecutivas durante tres (3) hábil que sigue en su propia lista electoral.
meses, causa prevista en el numeral 7 del artículo 22 de En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:
la LOM, dispuso se notifique a la citada autoridad. [...]
c) Cargo de notificación del 9 de junio de 2022, dirigida 2. A los regidores, los suplentes, respetando la
al señor regidor, mediante la cual se le notifica la precitada precedencia establecida en su propia lista electoral.
acta de sesión extraordinaria.
d) Resolución de Alcaldía Nº 085-2022-MDA/A, del 6 En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
de julio de 2022, que declaró consentida la vacancia del Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en
señor regidor. adelante, TUO de la LPAG)
e) Comprobante de pago correspondiente a la tasa
electoral por convocatoria de candidato no proclamado. 1.6. Respecto al régimen de notificación personal, el
numeral 21.5 del artículo 21 señala:
CONSIDERANDOS
21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN) persona en el domicilio señalado en el procedimiento,
el notificador deberá dejar constancia de ello
En la Constitución Política del Perú en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio
indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la
1.1. Los numerales 4 y 5 del artículo 178 establecen siguiente notificación. Si tampoco pudiera entregar
como atribuciones del Jurado Nacional de Elecciones directamente la notificación en la nueva fecha, se
(JNE) las siguientes: dejará debajo de la puerta un acta conjuntamente con
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 81
la notificación, copia de los cuales serán incorporados hubiera considerado pertinente. No obstante, de acuerdo
en el expediente [resaltado agregado]. con la Resolución de Alcaldía Nº 085-2022-MDA/A, del
6 de julio de 2022, la autoridad cuestionada no impugnó
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica el citado acuerdo de concejo que aprobó su vacancia,
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante, declarándose consentida.
Reglamento) 2.7. Por lo tanto, al verificarse que el procedimiento
fue tramitado de forma regular, en el que se ha
1.7. El artículo 16 contempla: respetado el derecho de defensa y contradicción del
señor regidor, corresponde a este Supremo Tribunal
Todas las partes de los procesos electorales y no Electoral, conforme con lo establecido en el artículo 24
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, de la LOM (ver SN 1.5.), dejar sin efecto la credencial
serán notificadas con los pronunciamientos o actos que le fuera otorgada y convocar a don Edgar Wilfredo
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según Camus Vargas, identificado con documento nacional de
corresponda, únicamente a través de sus respectivas identidad (DNI) Nº 46428113, candidato no proclamado
casillas electrónicas habilitadas. de la organización política Sentimiento Amazonense
En caso de que los sujetos antes mencionados Regional, a fin de que ejerza dicho cargo, para lo cual
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla se le concederá la credencial que lo faculte como tal (ver
Electrónica, se entenderán por notificados con el SN 1.1.,1.2. y 1.5.).
pronunciamiento o el acto administrativo, según 2.8. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con el
corresponda, a través de su publicación en el portal Acta General de Proclamación de Resultados de Cómputo
electrónico institucional del Jurado Nacional de y de Autoridades Municipales Distritales Electas, del distrito
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales de Asunción, provincia de Chachapoyas, departamento
a partir del día siguiente de su publicación [...] [resaltado de Amazonas, del 7 de noviembre de 2018, remitida por el
agregado]. Jurado Electoral Especial de Chachapoyas, con motivo de
las Elecciones Regionales y Municipales 20183.
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO 2.9. Finalmente, la notificación de la presente
resolución debe diligenciarse conforme a lo dispuesto en
2.1. Este Supremo Tribunal Electoral, en ejercicio el Reglamento (ver SN 1.7.).
de la función jurisdiccional que le ha conferido la norma
fundamental (ver SN 1.1.), debe pronunciarse sobre si Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
corresponde o no dejar sin efecto la credencial otorgada al Elecciones, en uso de sus atribuciones,
señor regidor por la causa de inconcurrencia injustificada
a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no RESUELVE
consecutivas durante tres (3) meses, previstas en los
numerales 4 y 7, respectivamente del artículo 22 de la 1. DEJAR SIN EFECTO la credencial otorgada a
LOM. don Omar Valle Montenegro, como regidor del Concejo
2.2. Al respecto, en los procesos de convocatoria Distrital de Asunción, provincia de Chachapoyas,
de candidato no proclamado (también denominados de departamento de Amazonas, con motivo de las
acreditación), antes de expedir las credenciales a las Elecciones Regionales y Municipales 2018, por haber
nuevas autoridades, este órgano electoral debe verificar si incurrido en la causa de vacancia prevista en el numeral
el procedimiento de vacancia desarrollado en la instancia 7 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
administrativa se efectuó conforme a lo dispuesto en el
Municipalidades.
artículo 23 de la LOM (ver SN 1.4.).
2. CONVOCAR a don Edgar Wilfredo Camus Vargas,
2.3. En ese sentido, conforme al mandato efectuado
identificado con DNI Nº 46428113, para que asuma
en la Resolución Nº 0476-2022-JNE, del 16 de mayo de
2022, la señora alcaldesa convocó a sesión extraordinaria el cargo de regidor del Concejo Distrital de Asunción,
de concejo para el 8 de junio de 2022, a fin de resolver el provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas,
referido pedido de vacancia, para lo cual, notificó al señor a fin de completar el periodo de gobierno municipal 2019-
regidor con la citación a sesión de concejo en la que se 2022, para lo cual se le otorgará la respectiva credencial
evaluó y resolvió su vacancia. que le faculte como tal.
Dicha notificación fue diligenciada en el domicilio 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
de la citada autoridad el 2 de junio de 2022, conforme el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
al procedimiento establecido en el numeral 21.5 del conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
artículo 21 del TUO de la LPAG (ver SN 1.6.), por lo Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
que al no encontrarse al señor regidor en el domicilio 2021-JNE.
señalado para tales efectos, se dejó constancia y se
colocó un preaviso con la fecha en que se haría efectiva Regístrese, comuníquese y publíquese.
la siguiente notificación, la cual, conforme se verifica fue
realizada, adjuntándose además las placas fotográficas SS.
correspondientes.
2.4. A pesar de ello, y de acuerdo al contenido del SALAS ARENAS
acta de sesión extraordinaria de concejo del 8 de junio de
2022, se advierte que el señor regidor no asistió. MAISCH MOLINA
2.5. A su vez, la notificación del acuerdo adoptado
por unanimidad y contenido en la precitada acta de RAMÍREZ CHÁVARRY
sesión extraordinaria, se efectúo mediante el documento
intitulado “Notificación”, del 9 de junio de 2022, y en el SANJINEZ SALAZAR
que se advierte que esta fue diligenciada conforme al
procedimiento establecido en el numeral 21.5 del artículo SÁNCHEZ VILLANUEVA
21 del TUO de la LPAG (ver SN 1.6.), por ello, al no
encontrarse al señor regidor en el domicilio señalado Gómez Valverde
para tales efectos, se dejó constancia y se colocó Secretario General (e)
un preaviso con la fecha en que se haría efectiva la
siguiente notificación, la cual, conforme se verifica fue
realizada, adjuntándose además las placas fotográficas
correspondientes. 1
Aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
2.6. A partir de dicho acto de notificación válidamente 2
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
diligenciado, el señor regidor tomó conocimiento de diciembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
la decisión adoptada por el concejo municipal y, en 3
<https://cej.jne.gob.pe/Autoridades>.
consecuencia, se encontró habilitado para ejercer su
derecho a interponer el recurso de impugnación que 2125823-1
82 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Revocan el Acuerdo de Concejo N° 169- extraordinaria del 16 de agosto de 2021. Por lo que, en
atención al principio de causalidad, la sanción por dicho
2022-CM/MPS incumplimiento no debe dirigirse al señor alcalde, sino a
las autoridades a quienes les fueron delegadas dichas
RESOLUCIÓN Nº 3983-2022-JNE facultades y cuya inobservancia sustenta el pedido de
suspensión.
Expediente Nº JNE.2022018654 - No se ha incurrido en causa de suspensión, al no
SATIPO - JUNÍN cumplirse plenamente con los presupuestos del tipo
SUSPENSIÓN infractor, pues no se está ante una conducta típica y
APELACIÓN culpable; además, se vulnera el principio de causalidad
en el pedido de suspensión, dado que no es la autoridad
Lima, trece de octubre de dos mil veintidós edil la que incumplió la norma cuestionada sino el gerente
municipal a quien se le delegó las facultades para dicho
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el mandato.
recurso de apelación interpuesto por don Iván Olivera
Meza, alcalde de la Municipalidad Provincial de Satipo, Pronunciamiento del Concejo Provincial de Satipo
departamento de Junín (en adelante, señor alcalde), en
contra del Acuerdo de Concejo Nº 169-2022-CM/MPS, del 1.6. Conforme al Acta de Sesión Extraordinaria Virtual
31 de mayo de 2022, que aprobó la suspensión de su de Concejo Municipal Nº XIV-2022-MPS/CM, del 26 de
cargo, por la causa de sanción impuesta por falta grave, abril de 2022, el concejo municipal, por mayoría (con 9
de acuerdo al Reglamento Interno del Concejo Municipal votos a favor) aprobó la suspensión del señor alcalde, por
(en adelante, RIC), prevista en el numeral 4 del artículo treinta (30) días calendario, en el ejercicio del cargo, por
25 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades haber incurrido en la causa de sanción impuesta por falta
(en adelante, LOM). grave, de acuerdo al RIC. Dicha decisión fue formalizada
mediante Acuerdo de Concejo Nº 169-2022-CM/MPS, del
Oído: el informe oral. 31 de mayo de 2022.

PRIMERO. ANTECEDENTES SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS

Solicitud de suspensión 2.1. El 20 de junio de 2022, el señor alcalde interpuso


recurso de apelación en contra del mencionado acuerdo
1.1. El 27 de diciembre de 2021, doña Idei Torres municipal, a fin de que sea declarado nulo o, revocándose,
Villanueva, regidora del Concejo Provincial de se declare la improcedencia del procedimiento de
Satipo (en adelante, señora solicitante), peticionó al suspensión, esencialmente, bajo los siguientes
mencionado concejo la suspensión del señor alcalde, argumentos:
por la causa prevista en el numeral 4 del artículo 25 de
la LOM. a. El hecho imputado es atípico, pues la presunta
1.2. Sustentó dicho pedido en que la citada autoridad infracción que sustenta el pedido de suspensión se refiere
no informó, mensualmente, al Concejo Municipal, sobre al ejercicio de una atribución y no un deber; por lo que, al
el control de la recaudación de los ingresos municipales y ser una facultad, su inobservancia no puede generar una
la autorización de los egresos de conformidad con la ley sanción administrativa.
y el presupuesto aprobado, desde enero de 2019 hasta b. No se cumple con los principios de legalidad y
el 27 de diciembre de 2021, fecha de presentación de la tipicidad, al no haberse regulado de manera clara y
solicitud de suspensión. expresa como una falta grave en el RIC la conducta
1.3. Asimismo, señaló que el pedido no fue atendido a omisiva que se le atribuye.
pesar de que en Sesión Ordinaria de Concejo Nº 15-2021, c. No se ha acreditado la intención del señor alcalde de
del 16 de agosto de 2021, la señora solicitante y el regidor defraudar la norma invocada conforme a los principios de
Mauro Mezoma Aysana requirieron a la citada autoridad culpabilidad y causalidad, dado que delegó la facultad de
que cumpla con subsanar dicha omisión. informar al concejo edil sobre la recaudación de ingresos
1.4. Agregó, a su vez, que la conducta del señor al gerente municipal.
alcalde infringió el numeral 15 del artículo 20 de la LOM, d. Mediante Acuerdo de Concejo Nº 027-2022-CM/
concordante con el numeral 15 del artículo 11 del RIC, MPS, del 1 de febrero de 2022, se conformó la Comisión
incurriendo en la falta grave tipificada en los artículos 35 Especial de Regidores para evaluar e investigar sobre
y 36 del RIC. el pedido de suspensión (en adelante, Comisión
Especial), en contravención a lo dispuesto en el numeral
Descargos de la autoridad cuestionada 17 del artículo 118 del RIC, pues dicho avocamiento
correspondía a la Comisión Ordinaria de Administración
1.5. El 20 de enero de 2022, el señor alcalde presentó y Asuntos Jurídicos.
sus descargos a la solicitud de suspensión, bajo los e. La Comisión Especial no cumplió con motivar
siguientes argumentos: debidamente el Informe Especial Nº 01-2022-CER/MPS,
que recomienda suspender a la autoridad cuestionada,
- La conducta que se le atribuye y que se encuentra dado que omitió pronunciarse sobre el pedido de
descrita en el artículo 11 del RIC constituye una abstención formulado en contra del primer regidor Alex
atribución y no un deber, por lo que su inobservancia Veli Solano, además, no se ha precisado la fecha cierta
no resulta reprochable administrativamente. De ahí que de publicación y vigencia del RIC ni explicado por qué el
no se cumple con los principios de legalidad y tipicidad hecho imputado es típico.
consagrados en los numerales 1 y 4 del artículo 248 f. El acuerdo de concejo impugnado adolece de falta
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley de motivación, ya que no se evidencia el debate sobre
del Procedimiento Administrativo General, al no los argumentos de defensa esgrimidos por la autoridad
encontrarse regulado expresamente como falta grave cuestionada así como tampoco los motivos y razones que
en el RIC. sustentan los votos de los señores regidores, limitándose
- Mediante Decreto de Alcaldía Nº 04-2019-A/MPS, del a describir el acto protocolar del RIC.
4 de marzo de 2019, el señor alcalde delegó a la Gerencia g. Una vez puesto en conocimiento el pedido
Municipal las facultades para que cumpla con informar al efectuado por la señora solicitante, se cumplió con
concejo edil sobre el control de la recusación de ingresos informar al concejo municipal sobre el control de
municipales. A su vez, con el Acuerdo de Concejo Nº recaudación de los ingresos municipales, mediante
168-2022-CM/MPS, del 11 de enero de 2022, encargó a Informe Nº 393-2022-GM/MPS, del 14 de junio de 2022,
la Gerencia Municipal, a la Gerencia de Administración y emitido por el gerente municipal, precisando que dicha
Finanzas y a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, información es de acceso público mediante el aplicativo
el cumplimiento bajo responsabilidad de la solicitud “Transparencia Económica”, de la plataforma virtual del
presentada por la señora solicitante en la sesión Ministerio de Economía y Finanzas.
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 83
h. El RIC no se encuentra debidamente publicado, lo cual 20. Debe recordarse, además, que la publicación
resta eficacia, vigencia y obligatoriedad a su cumplimiento, del RIC no solo está relacionada con la ordenanza
dado que solo se publicó la Ordenanza Municipal Nº 016- que lo aprueba o modifica, sino también con los
2019-CM/MPS, mas no el contenido del reglamento y, artículos que lo comprenden, ya que la intención
aunque se dispuso la difusión a través del portal electrónico de efectuar dicha publicación es que las personas
institucional, no se ha llegado a determinar la fecha cierta sujetas a dicho documento, así como la ciudadanía
de su publicación a través de dicho medio virtual. de la circunscripción tengan conocimiento de las
disposiciones contenidas en él [resaltado agregado].
CONSIDERANDOS
1.7. En el considerando 2.4. de la Resolución Nº 0972-
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, 2021-JNE se consignó lo siguiente:
SN)
2.4. Sobre el particular, en reiterada jurisprudencia
En la Constitución Política del Perú emitida por el Supremo Tribunal Electoral, se estableció
que, para que pueda imponerse válidamente la sanción
1.1. El artículo 51 determina: de suspensión a una autoridad municipal por la comisión
de una falta grave prevista en el RIC, se debe verificar la
Supremacía de la Constitución concurrencia de los siguientes elementos:
Artículo 51.- La Constitución prevalece sobre toda a. El RIC debe haber sido publicado de conformidad
norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, con el artículo 44 de la LOM [...], en virtud del principio de
y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la publicidad de las normas, reconocido en el artículo 109 de
vigencia de toda norma del Estado. la Constitución Política del Perú [...], y debe haber entrado
en vigencia antes de la comisión de la conducta imputada
1.2. El artículo 109 establece que: a la autoridad municipal, en aplicación del principio de
irretroactividad reconocido en el numeral 5 del artículo
La ley es obligatoria desde el día siguiente de su 248 del TUO de la LPAG [...].
publicación en el diario oficial, salvo disposición contraria b. La conducta imputada debe encontrarse clara
de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en y expresamente descrita como falta grave en el RIC,
parte. conforme lo disponen los principios de legalidad y
tipicidad de las normas, consagrados en el literal d del
En la LOM numeral 24 del artículo 2 de la Norma Fundamental [...]
y en los numerales 1 y 4 del artículo 248 del TUO de la
1.3. El numeral 12 del artículo 9 prescribe: LPAG [...].
c. La sanción debe recaer sobre la autoridad municipal
Artículo 90.- Atribuciones del Concejo Municipal que realiza, efectivamente, la conducta comisiva u omisiva
Corresponde al concejo municipal: que se encuentra descrita en el RIC como falta grave, de
[...] acuerdo con el principio de causalidad, reconocido en el
12. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo numeral 8 del artículo 248 del dispositivo legal en mención
municipal. [...].
d. La existencia de intencionalidad de la autoridad
1.4. El numeral 4 del artículo 25 determina: municipal en realizar la conducta comisiva u omisiva
tipificada como falta grave en el RIC debe ser acreditada,
Artículo 25.- Suspensión del cargo en virtud del principio de culpabilidad en el ámbito
El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende administrativo, reconocido en el numeral 10 del artículo
por acuerdo de concejo en los siguientes casos: 248 del TUO de la LPAG [...].
[...]
4. Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al 1.8. En la Resolución Nº 0015-2022-JNE, del
reglamento interno del concejo municipal. 18 de enero de 2022, recaída en el Expediente Nº
JNE.2021009150, se determinó:
1.5. El artículo 44 dispone:
2.14. Por otro lado, este órgano electoral ha podido
Artículo 44.- Publicidad de las normas municipales corroborar que el RIC ha sido publicado a través
Las ordenanzas, los decretos de alcaldía y los del portal web institucional de la entidad municipal,
acuerdos sobre remuneración del alcalde y dietas de los sin embargo, dicha publicación no reviste al RIC de
regidores deben ser publicados: eficacia jurídica, al no haberse publicado conforme al
1. En el Diario Oficial El Peruano en el caso de todas orden de prelación establecido en el artículo 44 de la
las municipalidades de la provincia de Lima y de la LOM (ver SN 1.4.) –que, para el presente caso, prescribe
Provincia Constitucional del Callao. que la publicación debe realizarse en el diario encargado
2. En el diario encargado de las publicaciones judiciales de las publicaciones judiciales de la jurisdicción–, esto es,
de cada jurisdicción en el caso de las municipalidades en el diario La República, tal como se observa del Oficio
distritales y provinciales de las ciudades que cuenten Nº 002077-2021-P-CSJSA-PJ, del 9 de diciembre de
con tales publicaciones, o en otro medio que asegure de 2021, emitida por el presidente de la Corte Superior de
manera indubitable su publicidad. Justicia del Santa.
3. En los carteles municipales impresos fijados en Sin perjuicio de lo expuesto, debemos agregar que,
lugares visibles y en locales municipales, de los que dará de la publicación virtual a la que se hace referencia,
fe la autoridad judicial respectiva, en los demás casos. no se puede abstraer de forma objetiva la fecha de su
4. En los portales electrónicos, en los lugares en que publicación, acto de trascendental importancia a fin de
existan. determinar el periodo de vigencia [resaltado agregado].
Las normas municipales rigen a partir del día siguiente
de su publicación, salvo que la propia norma postergue En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
su vigencia. del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante,
No surten efecto las normas de gobierno municipal Reglamento)
que no hayan cumplido con el requisito de la publicación
o difusión. 1.9. El artículo 16 contempla lo siguiente:

En la jurisprudencia emitida por el Pleno del Todas las partes de los procesos electorales y no
Jurado Nacional de Elecciones (en adelante, JNE) electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos
1.6. En el considerando 20 de la Resolución Nº administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
0188-2018-JNE, del 26 de marzo de 2018, este órgano corresponda, únicamente a través de sus respectivas
colegiado señaló: casillas electrónicas habilitadas.
84 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

En caso de que los sujetos antes mencionados (ver SN 1.1. y 1.2.), las normas municipales rigen a partir
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla del día siguiente de su publicación, salvo que la propia
Electrónica, se entenderán por notificados con el norma postergue su vigencia; además, no surten efecto
pronunciamiento o el acto administrativo, según legal aquellas normas municipales que no hayan cumplido
corresponda, a través de su publicación en el portal con observar, al momento de la publicación o difusión, el
electrónico institucional del Jurado Nacional de orden de prelación señalado en el artículo 44 de la LOM2
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales (ver SN 1.5. y 1.8.).
a partir del día siguiente de su publicación [...] [resaltado 2.8. Así también, debe tenerse presente que la
agregado]. publicación del RIC no solo está relacionada con la
ordenanza que lo aprueba o modifica, sino también con
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO los artículos que lo comprenden, ya que la intención de
efectuar dicha publicación es que las personas sujetas
2.1. Antes del examen de la materia de controversia, a dicho ordenamiento, así como la ciudadanía de la
de la calificación del recurso se advierte que este circunscripción, tengan conocimiento de las disposiciones
cumple con las exigencias previstas por el legislador en contenidas en él (ver SN 1.6.).
los artículos 358 y 366 del Texto Único Ordenado del 2.9. En ese sentido, tomando en consideración
Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente en esta que el procedimiento de suspensión por falta grave
instancia. se erige como uno en el que el Estado ejerce su
potestad sancionadora, el grado de certeza en torno a
Sobre la causa de suspensión por comisión de la satisfacción de principios constitucionales como el de
falta grave publicidad de la norma que le sirve de sustento, en este
caso, el RIC; debe ser intenso y pleno, por lo que no
2.2. La sanción de suspensión consiste en el debe existir el menor atisbo de duda en torno a que el
alejamiento temporal del cargo del alcalde o regidor por RIC fue publicado de conformidad con los lineamientos
decisión del concejo municipal, ante la constatación de establecidos en el artículo 44 de la LOM.
que se haya incurrido en alguna de las causas previstas 2.10. Ahora, a efectos de resolver la impugnación
en el artículo 25 de la LOM. interpuesta y establecer si el señor alcalde incurrió o
2.3. En este sentido, el numeral 4 del artículo 25 no en la falta grave imputada y, en consecuencia, ser
de la LOM (ver SN 1.4.) señala que el cargo de alcalde pasible de alguna sanción, en primer lugar, debemos
o regidor se suspende “por sanción impuesta por falta determinar si el RIC de la entidad municipal se
grave de acuerdo al reglamento interno del concejo encuentra aprobado y debidamente publicado, tal como
municipal”. A partir de dicho precepto normativo, lo exige la ley.
entonces, se entiende que el legislador ha facultado en 2.11. Así, obra en el expediente la publicación
la máxima autoridad municipal, esto es, en el concejo de la Ordenanza Municipal Nº 016-2019-CM/MPS,
municipal, dos competencias: i) elaborar un RIC y realizada el 20 de agosto de 2019, en el diario
tipificar en él las conductas consideradas como faltas Correo, que aprobó el RIC; no obstante, se observa
graves, es decir, la descripción clara y precisa de la que la Municipalidad Provincial de Satipo, en dicha
conducta en la que debe incurrir el alcalde o regidor oportunidad, no cumplió con la publicación del íntegro
para ser merecedor de la sanción de suspensión; y ii) de su texto, pues se limitó únicamente a publicitar la
determinar su comisión por parte de algún miembro del ordenanza que lo aprueba.
concejo municipal. 2.12. Ello también se corrobora con el Informe Nº
2.4. Por otro lado, conforme a la jurisprudencia 008-2022-SG/MPS, del 20 de enero de 2022, a través del
del JNE, este órgano electoral considera que se debe cual doña Olivia F. Rivas Quispe, secretaria general de la
verificar la concurrencia de los elementos, detallados en Municipalidad Provincial de Satipo (en adelante, señora
la Resolución Nº 0972-2021-JNE (ver SN 1.7.), para que secretaria general), precisó que la citada ordenanza
pueda imponerse válidamente la sanción de suspensión municipal fue publicada “en la edición escrita del Diario
a una autoridad municipal por la comisión de falta grave Correo el martes 20 de agosto de 2019, en el interior
prevista en el RIC. de la página 15”, es así que, remitidos a dicha edición,
en efecto, se observa únicamente la publicación de la
Sobre el procedimiento de suspensión seguido en referida ordenanza.
contra del señor alcalde 2.13. Se debe señalar que aunque en el artículo 4 de
la citada ordenanza se precisó que el contenido del RIC
2.5. Conforme se advierte del contenido íntegro aprobado se encuentra en la página web de la entidad edil,
del Acta de Sesión Extraordinaria Virtual de Concejo esta remisión no puede ser entendida como publicación
Municipal del 26 de abril de 2022 (referenciando el válida del RIC, pues no es posible abstraer, de manera
Informe Especial Nº 01-2022-CER/MPS, del 22 de marzo objetiva, la publicación del contenido de dicho instrumento
de 2022, emitido por la Comisión Especial de Regidores normativo y la fecha en que habría sido efectuada; más
conformada para sustanciar el presente procedimiento de aún si en ese mismo artículo se encargó a la Secretaría
suspensión), el Concejo Provincial de Satipo suspendió General e Imagen Institucional su difusión y/o publicación
en el ejercicio del cargo al señor alcalde, por el plazo conforme a lo estipulado en el citado artículo 44 de la
de treinta (30) días calendario, por haber incurrido en LOM.
la comisión de falta grave contenida en el numeral 4 del 2.14. Dicha conclusión encuentra sustento, además,
artículo 36 del RIC, causa prevista en el numeral 4 del en el Informe Nº 010-2022/OTI-MPS, el 24 de enero
artículo 25 de la LOM (ver SN 1.4.), bajo el supuesto de 2022, emitido por don Halcyony Cárdenas Tucno,
de incumplimiento de sus atribuciones establecidas en el jefe de la Oficina de Tecnología de la Información de la
numeral 15 del artículo 20 de la LOM y en el numeral 15 Municipalidad Provincial de Satipo, en el que precisa que
del artículo 11 del RIC. el RIC se publicó en el portal electrónico anterior de la
2.6. Con relación al principio de publicidad que citada comuna, con link, <www.munisatipo.gob.pe>, y
debe exteriorizar el RIC, se debe tener presente que la que hasta la migración del nuevo portal “no hay forma
publicidad de las normas constituye un requisito esencial de saber la fecha y hora de la publicación del RIC en
que determina la eficacia, vigencia y obligatoriedad de el portal anterior”. A su vez, señala que el “Portal Web
estas. En ese sentido, el numeral 12 del artículo 9 de la de la comuna ha migrado al portal web gubernamental,
LOM (ver SN 1.3.) establece que es atribución del concejo Plataforma Digital Única del Estado Peruano con link www.
municipal aprobar por ordenanza el RIC. Asimismo, a gob.pe/munisaitpo, por lo que los links de los documentos
través del artículo 44 de la citada ley (ver SN 1.5.), se de gestión son nuevos y se encuentran en proceso de
determina un orden de prelación en la publicidad de las actualización”.
normas municipales. 2.15. Por otro lado, cabe precisar que con el Oficio Nº
2.7. De esta manera, de conformidad con el penúltimo 35-2022-SG/MDU, la señora secretaria general informó
y último párrafo del artículo citado, en concordancia con que con el Memorando Nº 056-2022-MPS/A, del 24 de
los artículos 51 y 109 de la Constitución Política del Perú enero de 2022, el señor alcalde dispuso la publicación
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 85
del RIC conforme a ley, esto es, tanto la Ordenanza Regístrese, comuníquese y publíquese.
Municipal como el texto íntegro del RIC. Para ello, remitió
copia de la publicación efectuada en el diario Primicia, SS.
el 7 de febrero de 2022, en la cual se observa dicho
cumplimiento, surtiendo efectos desde el 8 del mismo SALAS ARENAS
mes y año.
2.16. En ese marco, se verifica que al momento de MAISCH MOLINA
la comisión de la conducta cuestionada y en la fecha en
que se tramitó el presente procedimiento de suspensión, RAMÍREZ CHÁVARRY
el RIC carecía de eficacia para imponer una sanción
de suspensión por la comisión de falta grave a alguno SANJINEZ SALAZAR
de los integrantes del concejo municipal –para el caso
específico, al señor alcalde–, debido a que no se cumplió SÁNCHEZ VILLANUEVA
el requisito de publicidad para su entrada en vigencia y,
por tanto, la formalidad establecida en el artículo 44 de la Gómez Valverde
LOM (ver SN 1.5.). Secretario General (e)
2.17. En ese orden, no corresponde analizar si el
señor alcalde incurrió en la causa de suspensión por falta
grave, dado a que se ha tramitado la suspensión bajo los 1
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
alcances de un RIC ineficaz. Cabe precisar que similar de 2021 en el diario oficial El Peruano.
criterio fue emitido en las Resoluciones Nº 0320-2013- 2
Resoluciones Nº 0122-2019-JNE, Nº 0140-2020-JNE, Nº 0112-2022-JNE,
JNE, Nº 0221-2020-JNE, Nº 0781-2021-JNE y Nº 0857- Nº 0019-2022-JNE, entre otras.
2021-JNE.
2.18. Por lo expuesto, corresponde declarar nulo todo 2125824-1
lo actuado en el procedimiento de suspensión seguido
en contra del señor alcalde, así como improcedente el Declaran nulo el Acuerdo de Concejo
trámite del mismo.
2.19. Finalmente –sin perjuicio de lo expuesto y N° 10-2022-MPC
de la publicación efectuada por la autoridad edil, debe
recordarse al concejo municipal que, conforme al principio RESOLUCIÓN Nº 4037-2022-JNE
de tipicidad, las conductas previstas como infracciones
deben estar exactamente delimitadas, por lo que no se Expediente Nº JNE.2022001913
aceptan dispositivos genéricos e indeterminados. Al CELENDÍN - CAJAMARCA
respecto, este órgano electoral advierte que la falta grave VACANCIA
contemplada en el numeral 4 del artículo 36 del RIC no APELACIÓN
observa el principio de tipicidad, porque se trata de una
disposición genérica la cual no determina con suficiente Lima, veintiséis de octubre de dos mil veintidós
grado de certeza la conducta que constituye infracción,
sino que considera como falta grave cualquier hecho que VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
pudiera ser contrario al contenido de la LOM y del propio recurso de apelación interpuesto por doña Nancy Analy
RIC. Chávez Sánchez (en adelante, señora recurrente) en
2.20. En ese orden, se recomienda al Concejo contra del Acuerdo de Concejo Nº 10-2022-MPC, del 3
Provincial de Satipo que realice una adecuada tipificación de febrero de 2022, que declaró infundada la solicitud
de las faltas o infracciones y precise la sanción de cada de vacancia presentada en contra de don Gutemberg
una de las conductas tipificadas como infracción en el Eleuterio Aliaga Zegarra, regidor del Concejo Provincial
RIC. de Celendín, departamento de Cajamarca (en adelante,
2.21. Finalmente, se precisa que la notificación de señor regidor), por la causa de infracción a las restricciones
este pronunciamiento debe diligenciarse conforme a lo de contratación, prevista en el numeral 9 del artículo 22,
dispuesto en el Reglamento (ver SN 1.9.). concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM)1, y
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de teniendo a la vista el Expediente Nº JNE.2021092443.
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
PRIMERO. ANTECEDENTES
RESUELVE
Solicitud de vacancia (Expediente Nº
1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación JNE.2021092443)
interpuesto por don Iván Olivera Meza, alcalde de la
Municipalidad Provincial de Satipo, departamento de 1.1. Con escritos del 24 de setiembre y 19 de
Junín; y, en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de noviembre de 2021, presentados ante la mesa de partes
Concejo Nº 169-2022-CM/MPS, del 31 de mayo de del Concejo Provincial de Celendín y del Jurado Nacional
2022, que aprobó su suspensión en el cargo, por la de Elecciones, respectivamente, la señora recurrente
causa de sanción impuesta por falta grave, de acuerdo peticionó la vacancia del señor regidor, por la causa
al Reglamento Interno del Concejo Municipal, prevista contemplada en el numeral 9 del artículo 22, concordante
en el numeral 4 del artículo 25 de la Ley Nº 27972, Ley con el artículo 63, de la LOM, esencialmente, bajo los
Orgánica de Municipalidades, y, REFORMÁNDOLO, siguientes argumentos:
declarar NULO todo lo actuado e IMPROCEDENTE la
solicitud de suspensión presentada por doña Idei Torres a) La Municipalidad Provincial de Celendín contrató
Villanueva, regidora de la citada comuna, en contra del con la empresa Inversiones Meñe E.I.R.L. (en adelante,
mencionado burgomaestre. la empresa), representada por don Manuel Aliaga Zegarra
2. RECOMENDAR al Concejo Provincial de Satipo, (hermano del señor regidor), a fin de adquirir bienes de
departamento de Junín, que realice una adecuada primera necesidad para 2566 canastas básicas familiares
tipificación de las faltas o infracciones y precise la sanción a favor de las personas en situación de vulnerabilidad por
de cada una de las conductas tipificadas como infracción el virus Sars-CoV-2 (COVID 19) y proveer alimentos para
en el Reglamento Interno del Concejo Municipal, en los trabajadores sindicalizados de la referida entidad.
observancia de los considerandos 2.19. y 2.20. de la b) El señor regidor tuvo conocimiento de la primera
presente. contratación, ya que suscribió el Acta de la Primera Sesión
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita Ordinaria de Concejo del 6 abril de 2020 y el Acuerdo de
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados Concejo Nº 114-2020-MPC, de la misma fecha, por el cual
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla se aprobó dicha compra.
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929- c) La LOM prohíbe las contrataciones por interpósita
2021-JNE. persona, es decir, con un tercero con quien la autoridad
86 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

tenga intereses personales. Descargo de la autoridad cuestionada


d) Se configura la causa de vacancia, pues existen
contratos acreditados con las Órdenes de Compra Nº 1.3. En sesión extraordinaria de concejo, del 3 de
0099-2020, del 15 de abril de 2020, y 0031-2021, del 2 febrero de 2022, el señor regidor presentó su descargo,
de febrero de 2021. Se acredita la intervención del señor alegando lo siguiente:
regidor, quien aprovechándose de su cargo, benefició al
señor proveedor con quien tiene un vínculo directo, al a) No existe elemento de convicción que acredite que
ser su pariente en segundo grado de consanguinidad; y ejerció injerencia o aprobó las dos contrataciones que
el conflicto de intereses, por cuanto se pagó con fondos efectuó la Municipalidad Provincial de Celendín con la
municipales un servicio producto del favorecimiento empresa, representada por su hermano.
expreso en un contrato con el hermano de la autoridad b) Con relación a la contratación de canastas, en
cuestionada. efecto, suscribió el Acuerdo de Concejo Nº 114-2020-
MPC, el cual aprobó el valor de la compra directa, el valor
1.2. Para tales efectos, se adjuntó como medios de la canasta familiar, la cantidad de víveres de acuerdo
probatorios: al requerimiento y el padrón de beneficiarios, mas no se
indica que el señor regidor haya aprobado la compra de
a) Partida de Nacimiento Nº 314, correspondiente al productos de la empresa.
señor regidor, en la que se hace constar como padres c) Respecto a la Orden de Compra Nº 00031-
declarantes a don Clodomiro Aliaga Sánchez y doña 2021, sobre vales de consumo para los trabajadores
Gudelia Zegarra Sánchez. sindicalizados, no se ha adjuntado medio probatorio
b) Acta de Nacimiento Nº 32, correspondiente a don que acredite las afirmaciones vertidas. Además, no ha
Manuel Aliaga Zegarra, en la que se hace constar como solicitado favor alguno a la Alcaldía o la entidad, de
padres declarantes a don Clodomiro Aliaga Sánchez y ahí que dicha imputación genera perjuicio y afecta su
doña Gudelia Zegarra Sánchez. honra.
c) Orden de Compra Nº 2020-0099 - Guía de
Internamiento, del 15 de abril de 2020, por concepto de Pronunciamiento del concejo municipal
servicios según glosa: “Adquisición de bienes de primera
necesidad para las 2566 canastas básicas familiares a 1.4. En la Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal,
favor de las personas en situación de vulnerabilidad por del 3 de febrero de 2022, el Concejo Provincial de
Covid-19”, solicitada por doña Zarela Dorotea Castañeda Celendín, por unanimidad, declaró infundada la solicitud
Márquez - Desarrollo Social y Población, con referencia de vacancia presentada en contra del señor regidor, por
“REQ. Nº 2020-1136”, por la suma de S/36 864.87, en la causa de vacancia prevista en el numeral 9 del artículo
beneficio de la empresa. 22, concordante con el artículo 63, de la LOM.
d) Comprobante de Pago Nº 0017 RO, del 30 de abril Dicha decisión fue formalizada a través del Acuerdo de
de 2020, por concepto de giro del pago por la adquisición Concejo Nº 10-2022-MPC, de la misma fecha, contenido
de bienes de primera necesidad (aceite y fideo) para las en la citada Acta y notificado el 15 de febrero de 2022.
aludidas canastas básicas, por la suma de S/36 864.87, a
favor de la empresa. SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
e) Consulta RUC de representantes legales, del 22 de
noviembre de 2021, en la que consta don Manuel Aliaga 2.1. El 8 de marzo de 2022, la señora recurrente
Zegarra como titular - gerente de la empresa, con RUC Nº interpuso recurso de apelación en contra del acuerdo de
20601820731. concejo antes mencionado, a fin de que sea revocado,
f) Acta de la Primera Sesión Ordinaria de Concejo bajo los siguientes argumentos:
del 6 abril de 2020 que contiene el Acuerdo de Concejo
Nº 114-2020-MPC, que aprueba el padrón por 2566 a) Existe acervo probatorio que demuestra el interés
beneficiarios del distrito de Celendín (presentado por indebido del señor regidor en la contratación objeto de la
la Gerencia de Desarrollo Social para recibir la canasta solicitud de vacancia, pues el contratista y la autoridad
familiar básica, autorizada por Decreto de Urgencia Nº cuestionada son hermanos.
33-2020), así como autoriza a la Gerencia Municipal, b) El señor regidor, aprovechándose de su cargo,
Administración y Finanzas, Gerencia de Desarrollo Social convenció a funcionarios de la municipalidad a fin de que
y Logística y a las oficinas que resulten necesarias para la empresa pueda contratar con la entidad en calidad de
la distribución y entrega a domicilio de la canasta familiar proveedor estatal, conforme a la Orden de Compra Nº
básica, de acuerdo a lo dispuesto en el referido decreto 0099-2020 y el Comprobante de Pago SIAF 00000860,
de urgencia y normas conexas, pudiendo requerir el para adquirir canastas básicas familiares (hecho que fue
apoyo y participación de otras unidades orgánicas de la reforzado con su firma en el Acta de Sesión de Concejo de
comuna. abril de 2020 y el Acuerdo de Concejo Nº 114-2020-MPC)
g) Orden de Compra - Guía de internamiento Nº 2021- y brindar el servicio de alimentos para los trabajadores
0031, del 2 de febrero de 2021, por concepto de servicios sindicalizados de la comuna, conforme a la Orden de
según glosa: “Por consumo de vales de alimentos para los Compra Nº 0031-2021, acreditada con el Comprobante
trabajadores sindicalizados de la Municipalidad Provincial de Pago SIAF 000000218.
de Celendín correspondiente a los meses de mayo y c) Se ha demostrado el vínculo entre el señor regidor
noviembre”, solicitada por doña Sonia Elizabeth Leyva y su hermano a través de las partidas de nacimiento
Carbajal - Recursos Humanos, con referencia “CC. Nº presentadas con la solicitud de vacancia, por lo que se
50”, por la suma de S/12 147.80, a favor de la empresa. acredita la causa invocada.
h) Comprobante de pago Nº 069 RDR, del 16 de d) El señor regidor usó su influencia para que su
febrero de 2021, por concepto de “giro del pago por hermano, representante legal de la empresa, contrate
adquisición de vales de alimentos para los trabajadores con la comuna a fin de proveer determinados servicios,
sindicalizados de la MPC correspondiente a los meses de incidiendo no solo en los funcionarios para dichos efectos
mayo y noviembre de 2020, según Memo Nº 936-2021- sino que tampoco se opuso a tal contratación, máxime
MPC/OGA, del 15 de febrero de 2021”, por la suma de si firmó el acuerdo de concejo donde aprueba que su
S/12 147.80, a favor de la empresa. hermano venda productos para canastas familiares.
i) Memorándum Nº 0936-2021-MPC/OGA, del 15 de
febrero de 2021, suscrito por don Wilson Percy Rojas CONSIDERANDOS
Marín, jefe de Administración y Finanzas de la comuna,
a través del cual solicita al jefe de Contabilidad hacer PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
efectivo el pago y devengado a favor de la empresa, por SN)
la adquisición de los mencionados vales de alimentos, por
la suma de S/12 147.80, a favor de la empresa. En la LOM
j) Boleta de Venta Electrónica Nº EB01-4, del 3 de
febrero de 2021, emitida por la empresa, por la suma de 1.1. El numeral 9 del artículo 22 establece la siguiente
S/12 147.80. causa de vacancia:
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 87
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el todas las medidas probatorias necesarias autorizadas
concejo municipal, en los siguientes casos: por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los
[...] administrados o hayan acordado eximirse de ellas.
9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63 [...]
de la presente Ley.
1.5. El numeral 1 del artículo 10 dispone:
1.2. El artículo 13 prescribe:
Artículo 10.- Causales de nulidad
Las sesiones de concejo son públicas, salvo que Son vicios del acto administrativo, que causan
se refieran a asuntos que puedan afectar los derechos su nulidad de pleno derecho, los siguientes: 1. La
fundamentales al honor, la intimidad personal o familiar y contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
la propia imagen; pueden ser ordinarias, extraordinarias reglamentarias.
y solemnes. [...] En la sesión extraordinaria sólo [sic] se
tratan los asuntos prefijados en la agenda; tiene lugar 1.6. El artículo 99, sobre causales de abstención,
cuando la convoca el alcalde o a solicitud de una tercera establece lo siguiente:
parte del número legal de sus miembros. En el caso de no
ser convocada por el alcalde dentro de los 5 (cinco) días La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas
hábiles siguientes a la petición, puede hacerlo el primer opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan
regidor o cualquier otro regidor, previa notificación escrita influir en el sentido de la resolución, debe abstenerse
al alcalde. Entre la convocatoria y la sesión mediará, de participar en los asuntos cuya competencia le esté
cuando menos, un lapso de 5 (cinco) días hábiles atribuida, en los siguientes casos:
[resaltado agregado]. [...] [...]
3. Si personalmente, o bien su cónyuge, conviviente o
1.3. El artículo 63 dispone: algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, tuviere interés en el asunto de que
Artículo 63.- restricciones de contratación se trate o en otro semejante, cuya resolución pueda influir
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados en la situación de aquel.
y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar
obras o servicios públicos municipales ni adquirir 1.7. La obligatoriedad de la emisión del voto de los
directamente o por interpósita persona sus bienes. Se integrantes de los órganos colegiados se encuentra
exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato prevista en el artículo 112 en los siguientes términos:
de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la
materia. 112.1 Salvo disposición legal en contrario, los
Los contratos, escrituras o resoluciones que integrantes de órganos colegiados asistentes a la sesión
contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin y no impedidos legalmente de intervenir, [sic] deben
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles afirmar su posición sobre la propuesta en debate, estando
y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en prohibido inhibirse de votar.
el cargo municipal y la destitución en la función pública. 112.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por
ley, tal posición deberá ser fundamentada por escrito.
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General (en adelante, En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
TUO de la LPAG) del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento)
1.4. El artículo IV, respecto de los principios del
procedimiento administrativo, del Título Preliminar 1.8. El artículo 16 contempla lo siguiente:
establece lo siguiente:
Todas las partes de los procesos electorales y no
Artículo IV. Principios del procedimiento electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
administrativo serán notificadas con los pronunciamientos o actos
1. El procedimiento administrativo se sustenta administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
fundamentalmente en los siguientes principios, sin corresponda, únicamente a través de sus respectivas
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del casillas electrónicas habilitadas.
Derecho Administrativo: En caso de que los sujetos antes mencionados
1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, Electrónica, se entenderán por notificados con el
la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén pronunciamiento o el acto administrativo, según
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les corresponda, a través de su publicación en el portal
fueron conferidas. electrónico institucional del Jurado Nacional de
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
administrados gozan de los derechos y garantías a partir del día siguiente de su publicación [...] [resaltado
implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales agregado].
derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo
mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder SEGUNDO. ELEMENTOS DE CONFIGURACIÓN DE
al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer LA CAUSA IMPUTADA
argumentos y a presentar alegatos complementarios;
a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la 2.1 El numeral 9 del artículo 22, concordante con
palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión el artículo 63, de la LOM (ver SN 1.1. y 1.3.) tiene
motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad por finalidad la protección de los bienes y servicios
competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las municipales. El legislador ha entendido que estos no
decisiones que los afecten. estarían lo suficientemente resguardados cuando quienes
[...] están a cargo de su protección (alcaldes y regidores)
1.3. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades contraten, a su vez, con la misma municipalidad y prevé,
deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y por tanto, que las autoridades que así lo hicieren sean
ordenar la realización o práctica de los actos que resulten retiradas de sus cargos.
convenientes para el esclarecimiento y resolución de las 2.2 Así, la vacancia por infracción a las restricciones
cuestiones necesarias. de contratación se produce al comprobarse la existencia
[...] de una contraposición entre el interés de la comuna
1.11. Principio de verdad material.- En el y el interés de la autoridad (alcalde o regidor), porque
procedimiento, la autoridad administrativa competente es claro que aquella no puede representar intereses
deberá verificar plenamente los hechos que sirven de contrapuestos. En tal sentido, en constante jurisprudencia
motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar (Resoluciones Nº 1043-2013-JNE, del 19 de noviembre
88 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

de 2013; Nº 1011-2013-JNE, del 12 de noviembre de regidor votó en contra de su propia vacancia. A partir
2013, y Nº 959-2013-JNE, del 15 de octubre de 2013, de allí se constata la infracción al deber de abstención
solo por citar algunas), el Supremo Tribunal Electoral ha por parte de la autoridad cuestionada (ver SN 1.7.); sin
establecido que la existencia de un conflicto de intereses embargo, dado que con ello no se altera el sentido de la
requiere la aplicación de una evaluación tripartita y decisión adoptada por el concejo municipal, en atención
secuencial de lo siguiente: del principio de economía procesal, se procederá al
análisis del fondo de la controversia.
a. Si existe un contrato, en el sentido amplio del
término, con excepción del contrato de trabajo de la Sobre la cuestión de fondo
propia autoridad edil, cuyo objeto sea un bien o servicio
municipal, formalizado conforme a la ley de la materia. 3.4. En reiterada jurisprudencia, se ha señalado que
b. Si se acredita la intervención, en calidad de los procedimientos de vacancia y suspensión regulados
adquirente o transferente, del alcalde o regidor como por la LOM son tramitados como procedimientos
persona natural, por interpósita persona o de un tercero administrativos en la instancia municipal. En tal sentido,
(persona natural o jurídica) con quien el alcalde o regidor resultan aplicables las normas y principios establecidos
tenga un interés propio (si la autoridad forma parte de en el TUO de la LPAG.
la persona jurídica que contrata con la municipalidad en 3.5. Sobre el particular, en el artículo IV del Título
calidad de accionista, director, gerente, representante o Preliminar del TUO de la LPAG, se prescriben los principios
cualquier otro cargo) o un interés directo (si se advierte que deben orientar todo procedimiento administrativo.
una razón objetiva por la que pueda considerarse que Entre ellos, tenemos al principio de impulso de oficio (ver
el alcalde o regidor tendría algún interés personal con SN 1.4.), que consiste en el deber de las autoridades
relación a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con de dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar
sus padres, con su acreedor o deudor, etcétera). la realización de aquellas prácticas necesarias para el
c. Si, de los antecedentes, se verifica que existe un esclarecimiento de las cuestiones discutidas. Por otro
conflicto de intereses entre la actuación del alcalde lado, el principio de verdad material (ver SN 1.4.) dispone
o regidor en su calidad de autoridad y su posición o que la autoridad competente debe verificar plenamente
actuación como persona particular. los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para
lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias
2.3 Sobre ello, cabe indicar que cada elemento es necesarias autorizadas por la ley.
condición para la existencia del siguiente. 3.6. En el caso de autos, se atribuye al señor regidor
2.4 En el considerando 3.28. de la Resolución Nº haber incurrido en infracción a las restricciones de la
0445-2021-JNE, se detalló, en torno a los precitados contratación señalando que tuvo interés directo en la
supuestos de hecho, que: El análisis de los elementos contratación para la adquisición de bienes de primera
señalados es secuencial, en la medida en que cada uno es necesidad para las 2566 canastas básicas familiares a
condición para la existencia del siguiente. Cabe recordar favor de las personas en situación de vulnerabilidad por
que el mencionado interés propio puede evidenciarse, por COVID 19 y vales de alimentos para los trabajadores
ejemplo, entre otras circunstancias, cuando la autoridad sindicalizados de la Municipalidad Provincial de Celendín
forma parte de la persona jurídica que contrata con la (MPC), correspondiente a los meses de mayo y
municipalidad, en calidad de accionista, director, gerente, noviembre de 2020, a favor de la empresa, representada
representante o en cualquier otro cargo; o el interés por don Manuel Aliaga Zegarra, toda vez que entre los
directo cuando exista una relación de parentesco o alguna mencionados existe un vínculo de consanguinidad en
de carácter contractual u obligacional entre la autoridad segundo grado.
cuestionada y los proveedores. Es decir, es necesario que 3.7. A su vez, la señora recurrente alega que, respecto
exista la intervención de la autoridad en ambos extremos a la primera contratación, la autoridad cuestionada
de la relación patrimonial, esto es, en su posición de suscribió el suscribió el Acuerdo de Concejo Nº 114-2020-
autoridad municipal que debe representar los intereses MPC, que autorizó la misma y que además se habría
de la comuna, y su condición de particular que participa aprovechado de su cargo para beneficiar a su hermano
como persona natural, por interpósita persona o por un con dichos contratos.
tercero con quien dicha autoridad tenga un interés propio 3.8. Ahora, en cuanto al primer elemento de la causa
o directo. imputada, obra en los actuados copias simples de la Orden
de Compra Nº 2020-0099 - Guía de Internamiento, del 15
TERCERO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO de abril de 2020, por concepto de servicios de adquisición
de bienes de primera necesidad para las 2566 canastas
3.1. Antes del examen de la materia de controversia, de básicas familiares a favor de las personas en situación de
la calificación del recurso se advierte que este cumple con vulnerabilidad por Covid-19, por la suma de S/36 864.87;
las exigencias previstas por el legislador en los artículos comprobante de pago Nº 0017 RO, del 30 de abril de
358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código Procesal 2020, por concepto de giro del pago por la adquisición
Civil, aplicable supletoriamente en esta instancia. de bienes de primera necesidad (aceite y fideo) para las
mencionadas canastas básicas, por la suma de S/36
Sobre la participación de la autoridad cuestionada 864.87; el memorándum Nº 1406-2020-MPC/OGA, del
en la sesión de concejo municipal que discutió la 29 de abril de 2020, suscrito por don Wilson Percy Rojas
solicitud de vacancia en su contra Marín, gerente de Administración y Finanzas, con el que
solicita al jefe de Contabilidad proceda con el trámite
3.2. De manera previa al análisis de la cuestión de correspondiente para hacer efectivo el devengado y pago
fondo, es necesario señalar que el TUO de la LPAG (ver SN a favor de la empresa, e impresión de la Consulta RUC
1.6. y 1.7) establece que la autoridad administrativa debe de representantes legales, del 22 de noviembre de 2021,
abstenerse de participar en asuntos de su competencia en la que consta don Manuel Aliaga Zegarra como titular -
cuando tenga un interés en el tema que se trate o cuyo gerente de la empresa.
resultado de la cuestión a definir afecte su situación. Para 3.9. A su vez, obra en autos, Orden de Compra - Guía
el caso de los procedimientos de vacancia y suspensión de Internamiento Nº 2021-0031, del 2 de febrero de 2021,
municipal, este Supremo Tribunal Electoral es de la opinión por concepto de consumo de vales de alimentos para los
que los alcaldes y regidores de las municipalidades del trabajadores sindicalizados de la Municipalidad Provincial
país no deben participar en la deliberación ni votación de de Celendín correspondiente a los meses de mayo y
los mencionados procedimientos dirigidos en su contra, noviembre, por la suma de S/12 147.80; Comprobante
sin que ello afecte su derecho de defensa, pues resulta de Pago Nº 069 RDR, del 16 de febrero de 2021, por
evidente la ausencia de objetividad del voto que emitan, concepto de “giro del pago por adquisición de vales de
dado que previsiblemente se manifestarán en contra de alimentos para los trabajadores sindicalizados de la MPC
un probable resultado que les afecte en su situación, correspondiente a los meses de mayo y noviembre de
temporal o permanentemente, a nivel municipal. 2020, por la suma de S/12 147.80 y memorándum Nº
3.3. En ese sentido, se verifica que en el Acta de 0936-2021-MPC/OGA, del 15 de febrero de 2021, suscrito
Sesión Extraordinaria, del 3 de febrero de 2022, el señor por don Qilson Percy Rojas Marín, jefe de Administración
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 89
y Finanzas de la Municipalidad Provincial de Celendín, real y, a partir de allí, determinar si en efecto constituye
a través del cual solicita al jefe de Contabilidad hacer o no un elemento suficiente para acreditar la intervención
efectivo el pago y devengado a favor de la empresa. de la señor regidor en los procesos de contratación de la
3.10. Sin embargo, el Concejo Provincial de Celendín empresa proveedora que representa su hermano, bajo los
para tomar su decisión no recabó información de las términos objeto de imputación.
áreas competentes (Gerencia Municipal, Contabilidad, 3.15. Asimismo, no se cumplió con recabar informes
Logística, Administración, Tesorería, entre otras) que de las áreas correspondientes a fin de determinar si
detallen debidamente las contrataciones que la entidad existió participación del señor regidor en los procesos
edil habría celebrado con la empresa proveedora y en la de contratación o si existió documentación que fuera
que hubiera actuado el hermano del señor regidor como presentada en contra de estos. Dichas omisiones impiden
su representante, durante el periodo señalado, a fin el correcto análisis y valoración a fin de verificar o no la
de corroborar lo indicado por la señora recurrente; que existencia de los elementos configurativos de la causa de
además incluyan la documentación referida al expediente vacancia incoada.
de contratación, requerimientos efectuados por el área 3.16. En esa medida, dicha información documentaria
correspondiente, estudios de mercado, cotizaciones, no fue incorporada al expediente, menos aún fue
certificado presupuestal, comprobantes de pago, informes analizada ni debatida por los miembros del citado concejo
de conformidad, informes relacionados con la ejecución a fin de acreditar o desvirtuar de manera consistente la
del servicio, entre otros. vacancia invocada, así como lo manifestado por la señora
3.11. Ello es así, pues aun cuando, mediante el recurrente y la autoridad cuestionada.
Memorándum Nº 1406-2020-MPC/OGA, se adjuntaron 3.17. En tal sentido, ante la ausencia de
algunos anexos del proceso de contratación de la documentación relevante se advierte la contravención
adquisición de bienes de primera necesidad para las a los principios de impulso de oficio y verdad material,
2566 canastas básicas familiares, dichos adjuntos no se (ver SN 1.4.), que guardan relación con el derecho
encuentran completos y no constituyen la totalidad del que tienen los administrados de obtener una decisión
expediente técnico de contratación, además de haber motivada, vulnerándose con ello el principio del debido
sido cuestionado por los integrantes del concejo municipal procedimiento. En ese orden, ello también genera que
en la Sesión Extraordinaria de Concejo del 3 de febrero el Acuerdo de Concejo Municipal Nº 010-2022-MPC, del
de 2022, al señalar “[...] los documentos anexados a la 3 de febrero de 2022, adolezca de un vicio de nulidad,
solicitud de vacancia no tienen firma y han sido requeridos conforme al TUO de la LPAG (ver SN 1.5.) y, por tanto,
por doña Sarela Dorotea Castañeda Márquez, por tanto no se debe disponer la devolución de los actuados al
tienen validez“ y “se solicita se comunique al procurador Concejo Provincial de Celendín para que emita nuevo
general para que haga la denuncia que corresponda pronunciamiento.
y a quien corresponda por apropiación irregular de la 3.18. En ese orden de ideas, devueltos los actuados,
documentación con la cual se está sustentando el pedido los miembros del referido concejo deberán realizar las
de vacancia [sic], por cuanto se tiene documentos de siguientes acciones, según corresponda:
Secretaría General y Gerencia Municipal que indican
que no han recibido ninguna solicitud de información, a. El señor alcalde, dentro del plazo máximo de cinco
sin embargo, se tiene pantallas de documentos que (5) días hábiles, luego de devueltos los actuados, deberá
solamente es de uso de las áreas de la Entidad, poniendo convocar a sesión extraordinaria, respetando, además,
en riesgo la vulnerabilidad de la Entidad”. el plazo de cinco (5) días hábiles que debe mediar
3.12. Además, en dicho debate los señores regidores obligatoriamente entre la notificación de la convocatoria y
indicaron que “no hay ningún documento que demuestre la mencionada sesión, conforme al artículo 13 de la LOM
que el señor recurrente aprobó la contratación con alguna (ver SN 1.2.).
tienda particular”, empero, correspondía al Concejo b. Transcurrido dicho plazo sin que el señor alcalde
Municipal, al ostentar la mejor posición respecto al acceso haya realizado la convocatoria, los regidores deberán
a la información obrante en el acervo documentario de convocar a la mencionada sesión extraordinaria de
la Municipalidad Provincial de Celendín, cumplir con la concejo, previa comunicación escrita al señor alcalde,
obligación de incorporar la totalidad de los actuados en conforme lo estipula el cuarto párrafo del artículo 13 de
los procesos de contratación de la empresa proveedora, la LOM (ver SN 1.2.). A efectos de la notificación, se
objeto de decisión como órgano de primera instancia. tomará en cuenta que entre la convocatoria y la sesión
3.13. Respecto del segundo elemento, no se recabó extraordinaria de concejo debe mediar, cuando menos,
documentación idónea que acredite o desvirtúe la cinco (5) días hábiles.
intervención, participación, injerencia directa o indirecta e c. La sesión extraordinaria de concejo, así como los
interés del señor regidor en el proceso de contratación demás actos de notificación propios del procedimiento,
cuestionado, máxime si en el Acta de Sesión Extraordinaria deben realizarse dentro de un plazo que no exceda los
de Concejo, la señora regidora Sonia Maribel Reyes Rojas treinta (30) días hábiles, contados a partir de la notificación
señaló que “acudió [sic] a la entidad en horas de mañana de la presente resolución.
(8:10am), a presentar un escrito del señor regidor, sin d. Cabe precisar que las notificaciones para acudir
embargo, la Entidad no tenía sistema y su escrito no fue a la sesión extraordinaria de concejo, dirigidas a la
recepcionado, por lo que recurrió a la Secretaría General solicitante de la vacancia, a la autoridad cuestionada y
y al no encontrar al secretario, ingresó por mesa de partes a los miembros del concejo municipal, así como de los
del Despacho de Alcaldía a las 8:37am, signado como acuerdos adoptados, deben cumplir estrictamente con
Expediente 701”, no obstante, dicho escrito no fue objeto las formalidades establecidas en los artículos 20, 21 y
de ingreso, traslado ni debate por parte del Concejo siguientes del TUO de la LPAG, bajo responsabilidad.
Provincial, por lo que se verifica la conducta omisiva e. El Concejo Provincial de Celendín deberá tener
de parte de la entidad para sustanciar debidamente el a la vista toda la información que ha sido alcanzada en
procedimiento de vacancia al cual corresponde avocarse esta instancia por las partes procesales y que forma
en primera instancia, previo recabo de la totalidad de las parte del presente expediente. Asimismo, deberá: i)
instrumentales relevantes que oportunamente ofrezcan recabar e incorporar los informes emitidos por las áreas
las partes. competentes (Gerencia Municipal, Contabilidad, Logística,
3.14. A su vez, se verifica que al Acta de la Cuarta Administración, Tesorería, entre otras) que detallen
Sesión Ordinaria de Concejo Municipal del 24 de enero debidamente las contrataciones que la entidad edil
de 2020, que contiene el Acuerdo de Concejo Nº 114- habría celebrado con la empresa proveedora, en los que
2020-MPC, presentado por la señora recurrente no hubiera actuado el hermano del señor regidor como su
se adjuntaron los antecedentes correspondientes representante, a fin de corroborar lo indicado por la señora
que concluyeran en dicho acuerdo, y aunque obra en recurrente; que además incluyan la documentación referida
autos copia del Informe 123-2020-MP/GDSYP, por el a los expedientes de cada contratación, requerimientos
que se remite requerimiento de víveres así como las efectuados por el área correspondiente, estudios
especificaciones técnicas, estos han sido cuestionados de mercado, cotizaciones, certificado presupuestal,
por los miembros del concejo, por lo que corresponde comprobantes de pago, informes de conformidad, entre
su correcta incorporación a fin de verificar su contenido otros; ii) Incorporar el Acta de la Primera Sesión Ordinaria
90 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

de Concejo del 6 abril de 2020 y el Acuerdo de Concejo RESUELVE


Nº 114-2020-MPC en la totalidad de sus folios así como
el Informe Nº 123-2020-MPC/GDSYP y el Requerimiento 1. Declarar NULO el Acuerdo de Concejo Nº 10-2022-
Nº 2020-1136, sus antecedentes y sus anexos; iii) recabar MPC, del 3 de febrero de 2022, que declaró infundada
informes de las áreas correspondientes a fin de determinar la solicitud de vacancia presentada en contra de don
si existió participación del señor regidor en los procesos Gutemberg Eleuterio Aliaga Zegarra, regidor del Concejo
de contratación o si existió documentación que fuera Provincial de Celendín, departamento de Cajamarca, por
presentada en contra de estos por parte de dicha autoridad; la causa de infracción a las restricciones de contratación,
iv) incorporar documentación idónea que acredite o prevista en el numeral 9 del artículo 22, concordante
desvirtúe la intervención, participación, injerencia directa con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
o indirecta e interés del señor regidor en los procesos de Municipalidades.
contratación cuestionados; e, incluso, otra documentación 2. DEVOLVER los actuados al Concejo Provincial
que el concejo municipal considere pertinente y que se de Celendín, departamento de Cajamarca, a fin de que,
encuentre relacionada con la causa invocada. en el plazo más breve, convoque nuevamente a sesión
f. La documentación antes señalada y la que el concejo extraordinaria, y se pronuncie sobre el pedido de vacancia,
considere pertinente debe incorporarse al procedimiento de acuerdo con lo establecido en el considerando 3.18.
de vacancia y ser puesta en conocimiento de la de la presente resolución, bajo apercibimiento de remitir
señora recurrente y de la autoridad cuestionada, a fin copias de los actuados al presidente de la Junta de
de salvaguardar su derecho a la defensa y al principio Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente,
de igualdad entre las partes. De la misma manera, con el objeto de que se ponga en conocimiento del fiscal
deberá correrse traslado, con los referidos informes y provincial penal de turno, para que evalúe la conducta
documentación, a todos los integrantes del concejo. de los integrantes de dicho concejo, conforme a sus
g. Tanto el señor alcalde como los regidores deberán competencias.
asistir obligatoriamente a la sesión de concejo, bajo 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
la configuración de la causa de vacancia prevista en el conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
numeral 7 del artículo 22 de la LOM. Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
h. En la sesión extraordinaria, el concejo edil deberá 2021-JNE.
pronunciarse en forma obligatoria respecto a cada
uno de los hechos planteados, realizando un análisis Regístrese, comuníquese y publíquese.
de estos, decidiendo si se subsumen en la causa de
vacancia alegada, valorando los documentos que obran SS.
en los actuados, y los que incorporó y actuó, motivando
debidamente la decisión que adopte sobre la solicitud SALAS ARENAS
de vacancia. Su voto tiene que estar debidamente
fundamentado, conforme a las disposiciones establecidas MAISCH MOLINA
en el TUO de la LPAG, con estricta observancia de las
causas de abstención establecidas en el artículo 99 del RAMÍREZ CHÁVARRY
referido cuerpo normativo.
i. Igualmente, en el acta que se redacte, deberán SANJINEZ SALAZAR
consignarse los argumentos centrales de la solicitud de
declaratoria de vacancia; los argumentos fundamentales SÁNCHEZ VILLANUEVA
de descargos presentados por la autoridad cuestionada;
los medios probatorios ofrecidos por las partes, además Gómez Valverde
de consignar y, de ser el caso, sistematizar los argumentos Secretario General (e)
de los regidores que hubiesen participado en la sesión
extraordinaria, así como la motivación y discusión en
torno a los elementos que, conforme a la jurisprudencia 1
Se precisa que en la parte resolutiva del Acuerdo de Concejo Nº 10-2022-
del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, son MPC se consignó “Declarar infundada la solicitud de vacancia presentada
necesarios para la configuración de la causa imputada; [...] en contra del señor regidor por haber incurrido en la causal de
la identificación de todas las autoridades ediles (firma, nepotismo”; no obstante, también se consignó el dispositivo normativo
nombre, DNI), y su voto expreso, específico (a favor o en “numeral 9 del artículo 22, concordante con el artículo 63, de la LOM”,
contra) y fundamentado, respetando además el quorum relativo a la causa de infracción a las restricciones de contratación. Por lo
establecido en la LOM. que deberá entenderse respecto a esta, máxime si la solicitud, el objeto de
j. El acuerdo de concejo que formalice la decisión la sesión y el recurso de apelación interpuesto versan sobre dicha causa.
adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de tres 2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
(3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión. En de 2021 en el diario oficial El Peruano.
caso de que se interponga recurso de apelación, se debe
remitir el expediente original, salvo el acta de la sesión 2125827-1
extraordinaria, que podrá ser cursada en copia certificada
por fedatario, dentro del plazo máximo e improrrogable Declaran nulo el Acuerdo de Concejo
de tres (3) días hábiles luego de su presentación, siendo
potestad exclusiva del Jurado Nacional de Elecciones Nº 11-2022-MPC
calificar su inadmisibilidad o improcedencia.
RESOLUCIÓN Nº 4038-2022-JNE
3.19. Cabe recordar que todas estas acciones
son dispuestas por el Supremo Tribunal Electoral en Expediente Nº JNE.2022001915
uso de las atribuciones conferidas por la Constitución CELENDÍN - CAJAMARCA
Política del Perú, bajo apercibimiento de que, en caso VACANCIA
de incumplimiento, se remitan copias de los actuados APELACIÓN
al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del
distrito fiscal que corresponda, para que las remita al Lima, veintiséis de octubre de dos mil veintidós
fiscal provincial penal respectivo, a fin de que evalúe la
conducta de los integrantes del Concejo Provincial de VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
Celendín conforme a sus atribuciones. recurso de apelación interpuesto por doña Nancy Analy
3.20. La notificación de la presente resolución debe Chávez Sánchez (en adelante, señora recurrente) en
diligenciarse, según lo dispuesto en el Reglamento (ver contra del Acuerdo de Concejo Nº 11-2022-MPC, del 3
SN 1.8.). de febrero de 2022, que declaró infundada la solicitud
de vacancia presentada en contra de doña Sonia
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Maribel Reyes Rojas de Zegarra, regidora del Concejo
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Provincial de Celendín, departamento de Cajamarca (en
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 91
adelante, señora regidora), por la causa de infracción a e) Acta de la cuarta sesión ordinaria de concejo
las restricciones de contratación, prevista en el numeral municipal, del 24 de enero de 2020, que contiene el
9 del artículo 22, concordante con el artículo 63, de la Acuerdo de Concejo Nº 25-2020-MPC, que aprueba el
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades1 (en Plan de Trabajo de Miss Integración 2020, hasta por la
adelante, LOM), y teniendo a la vista el Expediente Nº suma de S/ 6 000.00, y remite a la Gerencia Municipal
JNE.2021092444. para que, en coordinación con la Gerencia de Desarrollo
Social, ejecute dicho acto resolutivo.
Oído: el informe oral.
Descargo de la autoridad cuestionada
PRIMERO. ANTECEDENTES
1.3. En la sesión extraordinaria de concejo municipal,
Solicitud de vacancia (Expediente Nº del 3 de febrero de 2022, la señora regidora presentó sus
JNE.2021092444) descargos, alegando lo siguiente:

1.1. El 27 de setiembre y 19 de noviembre de a) La señora regidora no ha tenido, ni tiene decisión


2021, presentados ante la mesa de partes del Concejo sobre la contratación del señor proveedor, pues el Plan
Provincial de Celendín y del Jurado Nacional de de Trabajo de Miss Integración 2020 surgió desde el
Elecciones, respectivamente, la señora recurrente Gobierno Regional y tuvo como responsable de su
peticionó la vacancia de la señora regidora, por la causa ejecución a funcionarios de la Gerencia Social o Imagen
contemplada en el numeral 9 del artículo 22, concordante Institucional.
con el artículo 63, de la LOM, esencialmente, bajo los b) Se intenta vincular a la señora regidora con la
siguientes argumentos: contratación del señor proveedor, su hermano, con el
Acuerdo de Concejo Nº 25-2020-MPC, siendo que a
a) La Municipalidad Provincial de Celendín contrató a través de este se aprobó el Plan de Trabajo, mas no a
don Norberto Carlos Reyes Rojas, hermano de la señora quiénes se les va a contratar los servicios o bienes, por
regidora (en adelante, señor proveedor), para prestar el lo que los argumentos de la solicitud de vacancia resultan
servicio de composición de una canción de bienvenida a falsos, desconociendo que tales contratos los realizan los
las provincias de la región Cajamarca para la actividad de funcionarios de la entidad.
Miss Integración 2020, por S/ 5 400.00. c) La señora regidora desconocía de la contratación
b) La señora regidora aprobó dicha contratación del señor proveedor, habida cuenta de que dicho
registrando su firma en el Acta de sesión ordinaria de requerimiento fue realizado por don Manolo Caruajulca
concejo municipal, del 24 de enero de 2020, y con el Mejía, y no por la autoridad cuestionada, más aún si no
Acuerdo de Concejo Nº 25-2020-MPC, dejando de lado obran elementos de convicción que demuestren que haya
su deber de fiscalización que ejerció respecto de todas injerido en dicha contratación, tanto más si los regidores
las actividades de gestión, excepto de la actividad que no tienen facultades para contratar.
aprobó con dicho Acuerdo. d) La señora regidora solicitó los cargos de solicitudes
c) La LOM prohíbe las contrataciones por interpósita y cargos de recepción de documentos presentados por
persona, es decir, con un tercero que en el mismo la señora recurrente para obtener los documentos que
se encuentren recaídos intereses personales de la sustentan el pedido de vacancia, sin embargo, no se ha
autoridad. encontrado ninguno.
d) Se configura la causa de vacancia, pues se
ha acreditado la existencia de un contrato con la Pronunciamiento del concejo municipal
Orden de Servicio Nº 0044-2020, del 10 de febrero
de 2020, la intervención de la señora regidora, quien, 1.4. En la sesión extraordinaria de concejo municipal,
aprovechándose del cargo y con conocimiento, aprobó del 3 de febrero de 2022, el Concejo Provincial de Celendín,
dicha contratación en la sesión ordinaria de concejo por unanimidad, declaró infundada la solicitud de vacancia
municipal, del 24 de enero de 2020, y con el Acuerdo presentada en contra de la señora regidora, por la causa
de Concejo Nº 25-2020-MPC, para su lucro y beneficio a de infracción a las restricciones de contratación, prevista
través de su hermano, pues no fiscalizó dicha actividad, en el numeral 9 del artículo 22, concordante con el artículo
y el conflicto de intereses, por cuanto se pagó con fondos 63, de la LOM.
municipales un servicio devenido del favorecimiento Dicha decisión fue formalizada a través del Acuerdo
expreso en un contrato con el pariente de la señora de Concejo Nº 11-2022-MPC, de la misma fecha,
regidora, pues aprobó el plan de trabajo a fin de que contenida en la citada Acta, y notificada el 15 de febrero
se ejecute dicha contratación y no se opuso a que este de 2022.
brindara el servicio.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
1.2. Para tales efectos, se adjuntó como medios
probatorios: 2.1. El 8 de marzo de 2022, la señora recurrente
interpuso recurso de apelación en contra del acuerdo de
a) Partida de Nacimiento Nº 2273, correspondiente a concejo antes mencionado, a fin de que sea revocado,
la señora regidora en el que se hace constar como padres bajo los siguientes argumentos:
declarantes a don Luis Norberto Reyes Salazar y doña
Esther Maricielo Rojas Figueroa. a) Existe acervo probatorio que demuestra el interés
b) Partida de Nacimiento Nº 502, correspondiente al indebido de la señora regidora en la contratación objeto
señor proveedor, en el que se hace constar como padres de la solicitud de vacancia, pues el señor proveedor y la
declarantes a don Luis Norberto Reyes Salazar y doña autoridad cuestionada son hermanos.
Esther Maricielo Rojas Figueroa. b) La señora regidora “convenció y presionó” a
c) Orden de Servicio Nº 2020-0044, del 10 de los señores funcionarios de la comuna a fin de que
febrero de 2020, emitido a favor del señor proveedor contrataran los servicios del señor proveedor, hecho que
por concepto de servicio de composición de una fue aprobado a través del Acuerdo de Concejo Nº 25-
canción de bienvenida, editada en vídeo clip, consta 2020-MPC.
de composición, maquetas (preproducción), grabación, c) Se ha demostrado el vínculo entre la señora
edición, mezcla y masterización, músicos, cantantes, regidora y el señor proveedor a través de las partidas de
camarógrafos, director de producción de audio, director nacimiento presentadas con la postulación de la solicitud
de producción de vídeo, otros”, por la suma de S/ de vacancia, con las que se verifican que son hermanos,
5 400.00. por lo que se acredita la causa invocada.
d) Captura de pantalla del Expediente SIAF d) La señora regidora usó su influencia para que
0000508, con tipo de operación “Gasto - Adquisición” su hermano contrate con la comuna a fin de proveer
y descripción por “servicios diversos”, por la suma de determinados servicios, incidiendo no solo en los
S/ 5 400.00, en el que se consigna como beneficiario al funcionarios para dichos efectos, sino que tampoco se
señor proveedor. opuso a tal contratación.
92 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

CONSIDERANDOS competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las


decisiones que los afecten.
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, [...]
SN) 1.3. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades
deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y
En la LOM ordenar la realización o práctica de los actos que resulten
convenientes para el esclarecimiento y resolución de las
1.1. El numeral 9 del artículo 22 establece la siguiente cuestiones necesarias.
causa de vacancia: [...]
1.11. Principio de verdad material.- En el
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el procedimiento, la autoridad administrativa competente
concejo municipal, en los siguientes casos: deberá verificar plenamente los hechos que sirven de
[...] motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar
9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63 todas las medidas probatorias necesarias autorizadas
de la presente Ley. por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los
administrados o hayan acordado eximirse de ellas.
1.2. El artículo 13 prescribe: [...]

Las sesiones del concejo municipal son públicas, 1.5. El numeral 1 del artículo 10 dispone:
salvo que se refieran a asuntos que puedan afectar los
derechos fundamentales al honor, la intimidad personal Artículo 10.- Causales de nulidad
o familiar y la propia imagen; pueden ser ordinarias, Son vicios del acto administrativo, que causan
extraordinarias y solemnes. [...] su nulidad de pleno derecho, los siguientes: 1. La
[...] contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
En la sesión extraordinaria sólo [sic] se tratan los reglamentarias.
asuntos prefijados en la agenda; tiene lugar cuando la
convoca el alcalde o a solicitud de una tercera parte del 1.6. El artículo 99, sobre causales de abstención,
número legal de sus miembros. establece lo siguiente:
En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro
de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la petición, puede La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas
hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor, previa opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan
notificación escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la influir en el sentido de la resolución, debe abstenerse
sesión mediará, cuando menos, un lapso de 5 (cinco) de participar en los asuntos cuya competencia le esté
días hábiles [resaltado agregado]. atribuida, en los siguientes casos:
[...] [...]
3. Si personalmente, o bien su cónyuge, conviviente o
1.3. El artículo 63 dispone: algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, tuviere interés en el asunto de que
Artículo 63.- Restricciones de contratación se trate o en otro semejante, cuya resolución pueda influir
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados en la situación de aquel.
y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar
obras o servicios públicos municipales ni adquirir 1.7. La obligatoriedad de la emisión del voto de los
directamente o por interpósita persona sus bienes. Se integrantes de los órganos colegiados se encuentra
exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato prevista en el artículo 112 en los siguientes términos:
de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la
materia. 112.1 Salvo disposición legal en contrario, los
Los contratos, escrituras o resoluciones que integrantes de órganos colegiados asistentes a la sesión
contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin y no impedidos legalmente de intervenir, [sic] deben
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles afirmar su posición sobre la propuesta en debate, estando
y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en prohibido inhibirse de votar.
el cargo municipal y la destitución en la función pública. 112.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por
ley, tal posición deberá ser fundamentada por escrito.
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General (en adelante, En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
TUO de la LPAG) del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento)
1.4. El artículo IV, respecto de los principios del
procedimiento administrativo, del Título Preliminar 1.8. El artículo 16 contempla lo siguiente:
establece lo siguiente:
Todas las partes de los procesos electorales y no
Artículo IV. Principios del procedimiento electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
administrativo serán notificadas con los pronunciamientos o actos
1. El procedimiento administrativo se sustenta administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
fundamentalmente en los siguientes principios, sin corresponda, únicamente a través de sus respectivas
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del casillas electrónicas habilitadas.
Derecho Administrativo: En caso de que los sujetos antes mencionados
1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, Electrónica, se entenderán por notificados con el
la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén pronunciamiento o el acto administrativo, según
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les corresponda, a través de su publicación en el portal
fueron conferidas. electrónico institucional del Jurado Nacional de
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
administrados gozan de los derechos y garantías a partir del día siguiente de su publicación [...] [resaltado
implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales agregado].
derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo
mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder SEGUNDO. ELEMENTOS DE CONFIGURACIÓN DE
al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer LA CAUSA IMPUTADA
argumentos y a presentar alegatos complementarios;
a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la 2.1. El numeral 9 del artículo 22, concordante
palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión con el artículo 63 de la LOM (ver SN 1.1. y 1.3.), tiene
motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad por finalidad la protección de los bienes y servicios
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 93
municipales. El legislador ha entendido que estos no abstenerse de participar en asuntos de su competencia
estarían lo suficientemente resguardados cuando quienes cuando tenga un interés en el tema que se trate o cuyo
están a cargo de su protección (alcaldes y regidores) resultado de la cuestión a definir afecte su situación. Para
contraten, a su vez, con la misma municipalidad y prevé, el caso de los procedimientos de vacancia y suspensión
por tanto, que las autoridades que así lo hicieren sean municipal, este Supremo Tribunal Electoral es de la opinión
retiradas de sus cargos. de que los alcaldes y regidores de las municipalidades del
2.2. Así, la vacancia por infracción a las restricciones país no deben participar en la deliberación ni votación de
de contratación se produce al comprobarse la existencia los mencionados procedimientos dirigidos en su contra,
de una contraposición entre el interés de la comuna sin que ello afecte su derecho de defensa, pues resulta
y el interés de la autoridad (alcalde o regidor), porque evidente la ausencia de objetividad del voto que emitan,
es claro que aquella no puede representar intereses dado que previsiblemente se manifestarán en contra de
contrapuestos. En tal sentido, en constante jurisprudencia un probable resultado que les afecte en su situación,
(Resoluciones Nº 1043-2013-JNE, del 19 de noviembre temporal o permanente, a nivel municipal.
de 2013; Nº 1011-2013-JNE, del 12 de noviembre de 3.3. En ese sentido, se verifica que, en el Acta de
2013, y Nº 959-2013-JNE, del 15 de octubre de 2013, sesión extraordinaria de concejo municipal, del 3 de
solo por citar algunas), el Supremo Tribunal Electoral ha febrero de 2022, la señora regidora votó en contra de su
establecido que la existencia de un conflicto de intereses propia vacancia. A partir de allí se constata la infracción al
requiere la aplicación de una evaluación tripartita y deber de abstención por parte de la autoridad cuestionada
secuencial de lo siguiente: (ver SN 1.7.); sin embargo, dado que con ello no se
altera el sentido de la decisión adoptada por el concejo
a. Si existe un contrato, en el sentido amplio del municipal, en atención del principio de economía procesal,
término, con excepción del contrato de trabajo de la se procederá al análisis del fondo de la controversia.
propia autoridad edil, cuyo objeto sea un bien o servicio
municipal, formalizado conforme a la ley de la materia. Sobre la cuestión de fondo
b. Si se acredita la intervención, en calidad de
adquirente o transferente, del alcalde o regidor como 3.4. En reiterada jurisprudencia, se ha señalado que
persona natural, por interpósita persona o de un tercero los procedimientos de vacancia y suspensión regulados
(persona natural o jurídica) con quien el alcalde o regidor por la LOM son tramitados como procedimientos
tenga un interés propio (si la autoridad forma parte de administrativos en la instancia municipal. En tal sentido,
la persona jurídica que contrata con la municipalidad en resultan aplicables las normas y principios establecidos
calidad de accionista, director, gerente, representante o en el TUO de la LPAG.
cualquier otro cargo) o un interés directo (si se advierte 3.5. Sobre el particular, en el artículo IV del Título
una razón objetiva por la que pueda considerarse que Preliminar del TUO de la LPAG, se prescriben los principios
el alcalde o regidor tendría algún interés personal con que deben orientar todo procedimiento administrativo.
relación a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con Entre ellos, tenemos al principio de impulso de oficio (ver
sus padres, con su acreedor o deudor, etcétera). SN 1.4.), que consiste en el deber de las autoridades
c. Si, de los antecedentes, se verifica que existe un de dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar
conflicto de intereses entre la actuación del alcalde la realización de aquellas prácticas necesarias para el
o regidor en su calidad de autoridad y su posición o esclarecimiento de las cuestiones discutidas. Por otro
actuación como persona particular. lado, el principio de verdad material (ver SN 1.4.) dispone
que la autoridad competente debe verificar plenamente
2.3. Sobre ello, cabe indicar que cada elemento es los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para
condición para la existencia del siguiente. lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias
2.4. En el considerando 3.28. de la Resolución Nº necesarias autorizadas por la ley.
0445-2021-JNE, se detalló, en torno a los precitados 3.6. En el caso de autos, se atribuye a la señora regidora
supuestos de hecho, que: incurrir en infracción a las restricciones de la contratación,
señalando que tuvo interés directo en la contratación para
El análisis de los elementos señalados es secuencial, la adquisición de servicios de composición y otros, para
en la medida en que cada uno es condición para la la actividad de Miss Integración 2020, a favor del señor
existencia del siguiente. Cabe recordar que el mencionado proveedor, toda vez que entre los mencionados existe un
interés propio puede evidenciarse, por ejemplo, entre vínculo de consanguinidad en segundo grado.
otras circunstancias, cuando la autoridad forma parte de 3.7. A su vez, la señora recurrente alega que la
la persona jurídica que contrata con la municipalidad, en autoridad cuestionada suscribió el Acta de sesión
calidad de accionista, director, gerente, representante ordinaria de concejo municipal, del 24 de enero de 2020,
o en cualquier otro cargo; o el interés directo cuando y el Acuerdo de Concejo Nº 25-2020-MPC con el que
exista una relación de parentesco o alguna de carácter autorizó dicha contratación para su lucro y beneficio
contractual u obligacional entre la autoridad cuestionada propio a través de su hermano, pues no fiscalizó dicha
y los proveedores. Es decir, es necesario que exista la actividad y no presentó oposición a dicha contratación.
intervención de la autoridad en ambos extremos de la 3.8. Ahora, en cuanto al primer elemento de la
relación patrimonial, esto es, en su posición de autoridad causa imputada, obra en los actuados copias simples
municipal que debe representar los intereses de la de la Orden de Servicio Nº 2020-0044, del 10 de febrero
comuna, y su condición de particular que participa como de 2020, emitida a favor del señor proveedor por
persona natural, por interpósita persona o por un tercero concepto de servicio de composición de una canción de
con quien dicha autoridad tenga un interés propio o bienvenida, editada en vídeo clip, consta de composición,
directo. maquetas (preproducción), grabación, edición, mezcla
y masterización, músicos, cantantes, camarógrafos,
TERCERO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO director de producción de audio, director de producción
de vídeo, otros, por la suma de S/ 5 400.00, así como
3.1. Antes del examen de la materia de controversia, de impresión de la consulta del Expediente SIAF 0000508,
la calificación del recurso se advierte que este cumple con anexados por la señora recurrente, y el Memorándum Nº
las exigencias previstas por el legislador en los artículos 5050-2020-MPC/OGA, del 14 de febrero de 2020, suscrito
358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código Procesal por don Jhony Omar Chávez Bazán, por el cual remite al
Civil, aplicable supletoriamente en esta instancia. jefe de la Oficina General de Administración y Finanzas el
expediente de pago de la Orden de Compra 2020-0026.
Sobre la participación de la autoridad cuestionada 3.9. Sin embargo, el Concejo Provincial de Celendín
en la sesión de concejo municipal que discutió la para tomar su decisión no recabó información de las
solicitud de vacancia en su contra áreas competentes (Gerencia Municipal, Contabilidad,
Logística, Administración, Tesorería, entre otras) que
3.2. De manera previa al análisis de la cuestión de detallen debidamente las contrataciones que la entidad
fondo, es necesario señalar que el TUO de la LPAG (ver SN edil habría celebrado con el señor proveedor, durante
1.6. y 1.7.) establece que la autoridad administrativa debe el periodo señalado, a fin de corroborar lo indicado
94 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

por la señora recurrente; que, además, incluyan la de la LPAG (ver SN 1.5.) y, por tanto, se debe disponer
documentación referida al expediente de contratación, la devolución de los actuados al Concejo Provincial de
requerimientos efectuados por el área correspondiente, Celendín para que emita nuevo pronunciamiento.
estudios de mercado, cotizaciones, certificado 3.17. En ese orden de ideas, devueltos los actuados,
presupuestal, comprobantes de pago, informes de los miembros del referido concejo deberán realizar las
conformidad, informes relacionados con la ejecución del siguientes acciones, según corresponda:
servicio, entre otros.
3.10. Ello es así, pues aunque, mediante el a. El señor alcalde, dentro del plazo máximo de cinco
Memorándum Nº 5050-2020-MPC/OGA, se adjuntaron (5) días hábiles, luego de devueltos los actuados, deberá
algunos anexos del proceso de contratación, dichos convocar a sesión extraordinaria, respetando, además,
adjuntos no se encuentran completos y no constituyen la el plazo de cinco (5) días hábiles que debe mediar
totalidad del expediente técnico de contratación, además obligatoriamente entre la notificación de la convocatoria y
de haber sido cuestionados por la señora regidora en la mencionada sesión, conforme al artículo 13 de la LOM
la sesión extraordinaria de concejo municipal, del 3 (ver SN 1.2.).
de febrero de 2022, dado que no se verificaría cómo b. Transcurrido dicho plazo sin que el señor alcalde
fueron obtenidos y con ello su correcta incorporación al haya realizado la convocatoria, los regidores deberán
procedimiento, al señalar: “[...] Finalmente, cuestiona convocar a la mencionada sesión extraordinaria de
la utilización de la señora Nancy Sánchez Chávez para concejo, previa comunicación escrita al señor alcalde,
que realice estas solicitudes de vacancia, puesto que la conforme lo estipula el cuarto párrafo del artículo 13 de
regidora ha solicitado los cargos de solicitudes y cargo de la LOM (ver SN 1.2.). A efectos de la notificación, se
recepción de documentos presentadas por la señora ante tomará en cuenta que entre la convocatoria y la sesión
la entidad para obtener esta información, no obstante, no extraordinaria de concejo debe mediar, cuando menos,
se ha encontrado ningún documento”. cinco (5) días hábiles.
3.11. Además, en dicho debate, los señores regidores c. La sesión extraordinaria de concejo, así como los
indicaron que “no existe ninguna evidencia entre la demás actos de notificación propios del procedimiento,
regidora Sonia Maribel Reyes Rojas con su hermano, deben realizarse dentro de un plazo que no exceda los
estas contrataciones fueron realizadas [sic] por las treinta (30) días hábiles, contados a partir de la notificación
distintas gerencias de la entidad y como regidores no de la presente resolución.
tenemos conocimiento de ello”, empero, correspondía al d. Cabe precisar que las notificaciones para acudir
concejo municipal, al ostentar la mejor posición respecto a la sesión extraordinaria de concejo, dirigidas a la
al acceso a la información obrante en la Municipalidad solicitante de la vacancia, a la autoridad cuestionada y
Provincial de Celendín, cumplir con la obligación de a los miembros del concejo municipal, así como de los
incorporar la totalidad de los actuados del proceso de acuerdos adoptados, deben cumplir estrictamente con
contratación del señor proveedor objeto de decisión como las formalidades establecidas en los artículos 20, 21 y
órgano de primera instancia. siguientes del TUO de la LPAG, bajo responsabilidad.
3.12. Respecto del segundo elemento, no se recabó e. El Concejo Provincial de Celendín deberá tener
documentación idónea que acredite o desvirtúe la a la vista toda la información que ha sido alcanzada en
intervención, participación, injerencia directa o indirecta esta instancia por las partes procesales y que forma
e interés de la señora regidora en el proceso de parte del presente expediente. Asimismo, deberá: i)
contratación cuestionado, máxime si se alegó que dicho recabar e incorporar los informes emitidos por las áreas
interés se acreditaría, principalmente, con la suscripción competentes (Gerencia Municipal, Contabilidad, Logística,
del Acuerdo de Concejo Nº 25-2020-MPC, que aprobaría Administración, Tesorería, entre otras) que detallen
dicho contrato, y aunque se advierte que a través de este debidamente las contrataciones que la entidad edil habría
se aprobó el Plan de Trabajo de Miss Integración 2020, celebrado con el señor proveedor, a fin de corroborar lo
hasta por la suma de S/ 6 000.00, dicho documento no fue indicado por la señora recurrente; que, además, incluyan
incorporado al procedimiento de vacancia. la documentación referida a los expedientes de cada
3.13. A su vez, se verifica que el Acta de la cuarta contratación, requerimientos efectuados por el área
sesión ordinaria de concejo municipal, del 24 de enero de correspondiente, estudios de mercado, cotizaciones,
2020, que contiene el Acuerdo de Concejo Nº 25-2020- certificado presupuestal, comprobantes de pago,
MPC, presentado por la señora recurrente se encuentra informes de conformidad, entre otros; ii) incorporar el
incompleto, específicamente, respecto de los vistos e Acta de la cuarta sesión ordinaria de concejo municipal,
informes que se dieron cuenta en la referida sesión y del 24 de enero de 2020, que contiene el Acuerdo de
por los que se aprobó el referido plan de trabajo, por lo Concejo Nº 25-2020-MPC, en la totalidad de sus folios,
que no es posible verificar su contenido y, a partir de allí, así como el Plan de Trabajo de Miss Integración 2020,
determinar si, en efecto, constituye o no un elemento sus antecedentes y sus anexos; iii) recabar informes
suficiente para acreditar la intervención de la señora de las áreas correspondientes a fin de determinar si
regidora en el proceso de contratación de su hermano en existió participación de la señora regidora en el proceso
los términos objeto de imputación. de contratación o si existió documentación que fuera
3.14. Asimismo, no se cumplió con recabar informes presentada en contra de este por parte de dicha autoridad;
de las áreas correspondientes a fin de determinar si iv) incorporar documentación idónea que acredite o
existió participación de la señora regidora en el proceso desvirtúe la intervención, participación, injerencia directa
de contratación o si existió documentación que fuera o indirecta e interés de la señora regidora en el proceso de
presentada en contra de este. Dichas omisiones impiden contratación cuestionado; e, incluso, otra documentación
el correcto análisis y valoración a fin de verificar o no la que el concejo municipal considere pertinente y que se
existencia de los elementos configurativos de la causa de encuentre relacionada con la causa invocada.
vacancia incoada. f. La documentación antes señalada y la que el concejo
3.15. En esa medida, dicha información documentaria considere pertinente debe incorporarse al procedimiento
no fue incorporada al expediente, menos aún fue analizada de vacancia y ser puesta en conocimiento de la
ni debatida por los miembros del citado concejo a fin de señora recurrente y de la autoridad cuestionada, a fin
acreditar o desvirtuar la vacancia invocada, así como de salvaguardar su derecho a la defensa y al principio
lo manifestado por la señora recurrente y la autoridad de igualdad entre las partes. De la misma manera,
cuestionada. deberá correrse traslado, con los referidos informes y
3.16. En tal sentido, ante la ausencia de documentación, a todos los integrantes del concejo.
documentación relevante se advierte la contravención g. Tanto el señor alcalde como los regidores deberán
a los principios de impulso de oficio y verdad material, asistir obligatoriamente a la sesión de concejo, bajo
(ver SN 1.4.), que guardan relación con el derecho apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para
que tienen los administrados de obtener una decisión la configuración de la causa de vacancia prevista en el
motivada, vulnerándose con ello el principio del debido numeral 7 del artículo 22 de la LOM.
procedimiento. En ese orden, ello también genera que el h. En la sesión extraordinaria, el concejo edil deberá
Acuerdo de Concejo Nº 011-2022-MPC, del 3 de febrero pronunciarse en forma obligatoria respecto a cada
de 2022, adolezca de un vicio de nulidad, conforme al TUO uno de los hechos planteados, realizando un análisis
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 95
de estos, decidiendo si se subsumen en la causa de Regístrese, comuníquese y publíquese.
vacancia alegada, valorando los documentos que obran
en los actuados, y los que incorporó y actuó, motivando SS.
debidamente la decisión que adopte sobre la solicitud
de vacancia. Su voto tiene que estar debidamente SALAS ARENAS
fundamentado, conforme a las disposiciones establecidas
en el TUO de la LPAG, con estricta observancia de las MAISCH MOLINA
causas de abstención establecidas en el artículo 99 del
referido cuerpo normativo. RAMÍREZ CHÁVARRY
i. Igualmente, en el acta que se redacte, deberán
consignarse los argumentos centrales de la solicitud de SANJINEZ SALAZAR
declaratoria de vacancia; los argumentos fundamentales
de descargos presentados por la autoridad cuestionada; SÁNCHEZ VILLANUEVA
los medios probatorios ofrecidos por las partes, además
de consignar y, de ser el caso, sistematizar los argumentos Gómez Valverde
de los regidores que hubiesen participado en la sesión Secretario General (e)
extraordinaria, así como la motivación y discusión en
torno a los elementos que, conforme a la jurisprudencia
del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, son 1
Se precisa que, en la parte resolutiva del Acuerdo de Concejo Nº 11-2022-
necesarios para la configuración de la causa imputada; MPC, se consignó “Declarar infundada la solicitud de vacancia presentada
la identificación de todas las autoridades ediles (firma, [...] en contra de la señora regidora [...] por haber incurrido en la causal [...]
nombre, DNI), y su voto expreso, específico (a favor o en por nepotismo”, no obstante, también se consignó el dispositivo normativo
contra) y fundamentado, respetando además el quorum “numeral 9 del artículo 22, concordante con el artículo 63, de la LOM”,
establecido en la LOM. relativo a la causa de infracción a las restricciones de la contratación, por lo
j. El acuerdo de concejo que formalice la decisión que deberá entenderse respecto a esta, máxime si la solicitud, el objeto de
adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de la sesión y el recurso de apelación interpuesto versa sobre dicha causa.
tres (3) días hábiles, luego de llevada a cabo la sesión. 2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
En caso de que se interponga recurso de apelación, de 2021 en el diario oficial El Peruano.
se debe remitir el expediente original, salvo el acta
de la sesión extraordinaria, que podrá ser cursada en 2125831-1
copia certificada por fedatario, dentro del plazo máximo
e improrrogable de tres (3) días hábiles, luego de su
presentación, siendo potestad exclusiva del Jurado
Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad o MINISTERIO PUBLICO
improcedencia.
Autorizan viaje de fiscal adjunto superior
3.18. Cabe recordar que todas estas acciones de la Primera Fiscalía Superior Penal de
son dispuestas por el Supremo Tribunal Electoral en
uso de las atribuciones conferidas por la Constitución Tacna y de fiscal provincial de la Fiscalía
Política del Perú, bajo apercibimiento de que, en caso Provincial Especializada en Delitos de Trata
de incumplimiento, se remitan copias de los actuados
al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del
de Personas de Tacna a Chile, en comisión
distrito fiscal que corresponda, para que las remita al de servicios
fiscal provincial penal respectivo, a fin de que evalúe la
conducta de los integrantes del Concejo Provincial de RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Celendín conforme a sus atribuciones. Nº 2411-2022-MP-FN
3.19. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse, según lo dispuesto en el Reglamento (ver Lima, 14 de noviembre de 2022
SN 1.8.).
VISTOS:
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, El oficio No 265-2022-FPEDTP-DFT-MP-FN, de fecha
2 de noviembre de 2022, remitido por la fiscal provincial
RESUELVE de la Fiscalía Provincial Especializada en Delitos de Trata
de Personas de Tacna; el oficio No 2195-2022-MP-FN-
1. Declarar NULO el Acuerdo de Concejo Nº 11-2022- PJFSTACNA, de fecha 9 de noviembre de 2022, cursado
MPC, del 3 de febrero de 2022, que declaró infundada la por la presidenta de la Junta de Fiscales Superiores del
solicitud de vacancia presentada en contra de doña Sonia Distrito Fiscal de Tacna; y,
Maribel Reyes Rojas de Zegarra, regidora del Concejo
Provincial de Celendín, departamento de Cajamarca, por CONSIDERANDO:
la causa de infracción a las restricciones de contratación,
prevista en el numeral 9 del artículo 22, concordante A través del oficio circular No 006-2022-ODMRE-
con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de TACNA y del OF.RE (DDF) No 22-6-BB/304, el director
Municipalidades. de la Oficina Desconcentrada en Tacna del Ministerio
2. DEVOLVER los actuados al Concejo Provincial de Relaciones Exteriores y el director de Desarrollo
de Celendín, departamento de Cajamarca, a fin de que, e Integración Fronteriza del Ministerio de Relaciones
en el plazo más breve, convoque nuevamente a sesión Exteriores, respectivamente, invitan al Ministerio Público
extraordinaria, y se pronuncie sobre el pedido de vacancia, para participar en la XI Reunión del Comité de Integración
de acuerdo con lo establecido en el considerando 3.17. y Desarrollo Fronterizo Perú – Chile (CIDF), a realizarse
de la presente resolución, bajo apercibimiento de remitir en la ciudad de Arica, República de Chile, los días 15 y 16
copias de los actuados al presidente de la Junta de de noviembre de 2022.
Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente, El Comité de Integración y Desarrollo Fronterizo
con el objeto de que se ponga en conocimiento del fiscal Perú – Chile es un foro bilateral para el tratamiento de
provincial penal de turno, para que evalúe la conducta temas de interés común del área fronteriza, el cual tiene
de los integrantes de dicho concejo, conforme a sus como objetivo promover el desarrollo económico y social
competencias. sostenible, a través de la integración y cooperación
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita fronteriza.
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados En atención a lo expuesto, mediante los oficios
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla de vistos se solicita autorización para que participen
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929- en la mencionada reunión el señor Edgard Marcelino
2021-JNE. Mamani Espinoza, fiscal adjunto superior de la Primera
96 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Fiscalía Superior Penal de Tacna, en representación de obtenidos durante su participación en la comisión de


la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del servicios materia de la presente resolución.
Distrito Fiscal de Tacna como miembro de la Subcomisión Artículo Quinto.- Disponer la notificación de la
de Cooperación y Coordinación Policial, Judicial y presente resolución a la Secretaría General de la
Penitenciaria; y la señora Yanet Lourdes Olivera Cáceres, Fiscalía de la Nación, Coordinación Nacional de las
fiscal provincial de la Fiscalía Provincial Especializada en Fiscalías Especializadas en Delitos de Trata de Personas,
Delitos de Trata de Personas de Tacna, como miembro Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
de la Subcomisión de Trata de Personas y Tráfico Ilícito Fiscal de Tacna, Gerencia General, Oficina General de
de Migrantes. Potencial Humano, Oficina General de Asesoría Jurídica,
Por Resolución de la Fiscalía de la Nación No Oficina General de Finanzas, Oficina de Registro y
1529-2019-MP-FN, de fecha 3 de julio de 2019, se Evaluación de Fiscales, y a los interesados, para los fines
designó a la señora Yanet Lourdes Olivera Cáceres, fiscal pertinentes.
provincial de la Fiscalía Provincial Especializada en Delitos
de Trata de Personas de Tacna, como representante Regístrese, comuníquese y publíquese.
titular del Ministerio Público ante el Comité de Integración
y Desarrollo Fronterizo Perú – Chile. LIZ PATRICIA BENAVIDES VARGAS
De acuerdo a lo expuesto y considerando que es Fiscal de la Nación
política institucional del Ministerio Público coadyuvar en
los esfuerzos orientados a fortalecer el área fronteriza 2126355-1
por medio de la integración y cooperación, así como
proporcionar el intercambio de experiencia entre los
participantes de la citada reunión, resulta necesario Nombran Fiscal Adjunto Provincial
expedir el acto resolutivo que autorice la participación Provisional del Distrito Fiscal de Piura,
del fiscal adjunto superior de la Primera Fiscalía Superior
Penal de Tacna y de la fiscal provincial de la Fiscalía
designándolo en el Despacho de la Fiscalía
Provincial Especializada en Delitos de Trata de Personas Provincial Penal Corporativa de Catacaos
de Tacna.
Los gastos que irrogue la presente comisión de RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
servicios serán con cargo al presupuesto institucional del Nº 2453-2022-MP-FN
Ministerio Público.
Contando con los vistos de la Gerencia General, Lima, 17 de noviembre de 2022
Oficina General de Finanzas y Oficina General de
Asesoría Jurídica. VISTO Y CONSIDERANDO:
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 31365 –
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Que, con oficios Nros. 2063 y 2281-2022-MP-FN-
2022; Ley Nº 27619 – Ley que regula la autorización de PJFSPIURA, cursados por los abogados Elmer Francisco
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y Castillo Temoche y Sofía Hortencia Milla Meza, Presidente
sus modificatorias; Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización Piura y encargada de la Presidencia antes mencionada,
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos respectivamente, se elevan las propuestas para cubrir
y sus modificatorias; Resolución de Gerencia General una plaza de Fiscal Adjunto Provincial para el Despacho
del Ministerio Público Nº 1207-2022-MP-FN-GG que de la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Catacaos,
aprueba la Directiva “Normas para la Entrega de Fondos la misma que, a la fecha, se encuentra vacante, e informa
por Viáticos y Asignaciones para la Realización de que la plaza señalada, cuenta con código AIRHSP N.º
Comisiones de Servicios” en su versión 05; y, en uso de 00547.
las atribuciones conferidas por el artículo 64 de la Ley Que, en mérito a las atribuciones y funciones que
Orgánica del Ministerio Público, aprobado por Decreto establece la Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica
Legislativo Nº 052 y sus modificatorias. del Ministerio Público y el Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio Público
SE RESUELVE: con Enfoque de Gestión por Resultados, la Fiscal de la
Nación tiene la facultad de nombrar fiscales provisionales
Artículo Primero.- Autorizar el viaje en comisión de de todos los niveles jerárquicos, a nivel nacional, con la
servicios del señor Edgard Marcelino Mamani Espinoza, finalidad de coadyuvar con la labor fiscal.
fiscal adjunto superior de la Primera Fiscalía Superior Que, el Tribunal Constitucional en reiterada
Penal de Tacna, y de la señora Yanet Lourdes Olivera jurisprudencia ha manifestado que la “suplencia o
Cáceres, fiscal provincial de la Fiscalía Provincial provisionalidad, como tal constituye una situación que
Especializada en Delitos de Trata de Personas de Tacna, no genera más derechos que los inherentes al cargo
a la ciudad de Arica, República de Chile, los días 15 y 16 que provisionalmente ejerce quien no tiene titularidad
de noviembre de 2022, en mérito a lo expuesto en la parte alguna”; lo antes mencionado tendría sustento en
considerativa de la presente resolución. que la incorporación a la carrera fiscal de los fiscales
Artículo Segundo.- Disponer que la Gerencia provisionales no titulares, no se ha efectuado conforme
General, a través de la Oficina General de Finanzas, a lo establecido en los artículos 150º y 154º de la
adopte las acciones necesarias para la asignación de Constitución Política del Perú; por lo cual, se tiene que la
pasajes terrestres y los viáticos que correspondan para el provisionalidad de los fiscales es de naturaleza temporal,
cumplimiento de lo señalado en la presente resolución, de sujeta a la facultad discrecional que tiene la titular de la
conformidad con la Directiva “Normas para la Entrega de Institución.
Fondos por Viáticos y Asignaciones para la Realización de Que, la Fiscal de la Nación como titular de la Institución
Comisiones de Servicios” en su versión 05. es la responsable de dirigir, orientar y reformular la
Artículo Tercero.- Encargar a la Presidencia de la política del Ministerio Público; por lo que, como parte de
Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Tacna y su política de gestión, y considerando que la vigencia de
a la Coordinación Nacional de las Fiscalías Especializadas los nombramientos y designaciones de los magistrados
en Delitos de Trata de Personas adoptar las medidas provisionales no deben extenderse indefinidamente
pertinentes a fin de garantizar el normal funcionamiento en el tiempo más aún si se tiene en cuenta que los
de los despachos fiscales de los comisionados, en nombramientos provisionales deben constituir una
cumplimiento de lo autorizado en la presente resolución. situación de excepción y no la regla; se hace oportuno,
Artículo Cuarto.- Disponer que dentro de los diez (10) previa verificación de los requisitos de ley, nombrar y
días calendario siguientes de efectuada la comisión de designar al fiscal que ocupe provisionalmente el cargo
servicios, los fiscales mencionados en el artículo primero mencionado en el primer párrafo, los mismos que tendrán
de la presente resolución, deberán presentar al Despacho vigencia a partir de la fecha de su juramentación y hasta
de la Fiscalía de la Nación un informe detallado en el el término del presente ejercicio fiscal, esto es el 31 de
que se describa las acciones realizadas y los resultados diciembre de 2022, salvo que un magistrado titular deba
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 97
ser designado en dicha plaza fiscal o se presente algún de vistos la Dirección de Registros Civiles informa que
supuesto que amerite su conclusión de acuerdo con la se ha detectado un error material en el artículo primero
normatividad vigente. de dicha Resolución Jefatural, al haberse consignado
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo como fecha de la transferencia del acervo documentario
establecido por el artículo 64º del Decreto Legislativo N.º registral de la Oficina de Registros del Estado Civil de
052, Ley Orgánica del Ministerio Público. la Municipalidad Distrital de El Ingenio, Provincia de
Nasca y Departamento de Ica, para el día martes 15 de
SE RESUELVE: noviembre del 2022, debiendo decir para el día viernes 25
de noviembre del 2022, tal como se encuentra sustentado
Artículo Primero.- Nombrar al abogado Marco en el Informe N° 000323-2022/DRC/SDTN/RENIEC
Antonio Meca Rivas, como Fiscal Adjunto Provincial (31AGO2022) de la Sub Dirección Técnico Normativa de
Provisional del Distrito Fiscal de Piura, designándolo en el la Dirección de Registros Civiles;
Despacho de la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Que el numeral 212.1 del artículo 212° del Texto Único
Catacaos, con reserva de su plaza de origen. Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Artículo Segundo.- Disponer que el nombramiento y Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
designación señalados en el artículo precedente, tengan N° 004-2019-JUS, establece que los errores materiales
vigencia a partir de la fecha de su juramentación y hasta en los actos administrativos pueden ser rectificados con
el 31 de diciembre de 2022, en mérito a lo señalado en efecto retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a
la parte considerativa de la presente resolución, salvo instancia de los administrados, siempre que no se altere
que un magistrado titular deba ser designado en dicha lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión;
plaza fiscal o se presente algún supuesto que amerite su Que asimismo, de acuerdo a lo establecido en el
conclusión de acuerdo con la normatividad vigente. numeral 212.2 del artículo 212° del citado TUO de la
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia General, la rectificación adopta las formas y modalidades
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de de comunicación o publicación que corresponda para
Piura, Gerencia General, Oficina General de Potencial el acto original; por lo cual, en el presente caso, la
Humano, Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales y rectificación del error material detectado deberá realizarse
al fiscal mencionado. a través de una Resolución Jefatural, la que deberá ser
puesta a conocimiento de la ciudadanía, a través de la
Regístrese, comuníquese y publíquese. correspondiente publicación, tal como la resolución
jefatural, materia de la presente rectificación;
LIZ PATRICIA BENAVIDES VARGAS Que consecuentemente, conforme las normas citadas,
Fiscal de la Nación queda claro que las autoridades administrativas tienen la
facultad de rectificar en cualquier momento, de oficio o
2126250-1 a instancia de los interesados los errores materiales o
aritméticos existentes en los actos administrativos que
emitan y la rectificación del error material supone la
subsistencia del acto una vez subsanado el error; y,
REGISTRO NACIONAL DE Estando a lo opinado favorablemente por la Oficina
de Asesoría Jurídica y conforme a las atribuciones
IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL conferidas por la Ley N° 26497, Ley Orgánica del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil y el Reglamento
Rectifican error material en el considerando de Organización y Funciones del RENIEC, aprobado
mediante Resolución Jefatural Nº 086-2021/JNAC/
octavo y en el artículo primero de la R.J. N° RENIEC (04MAY2021) y su modificatoria; y lo dispuesto
000150-2022/JNAC/RENIEC por el numeral 1) del artículo 10° del Decreto Supremo Nº
001-2009-JUS (15ENE2009) y su modificatoria;
RESOLUCION JEFATURAL
N° 000209-2022/JNAC/RENIEC SE RESUELVE:

Lima, 16 de noviembre de 2022 Artículo Primero.- Rectificar el error material en el


considerando octavo y en el ARTÍCULO PRIMERO de
VISTOS: la Resolución Jefatural N° 000150-2022/JNAC/RENIEC
(09SEP2022), según el siguiente sentido:
La Hoja de Elevación N° 000261-2022/DRC
(04NOV2022) y el Informe N° 000134-2022/RDC/DRC/ DICE:
RENIEC (04NOV2022) de la Dirección de Registros …
Civiles, el Informe N° 000323-2022/DRC/SDTN/RENIEC FECHA DE
(31AGO2022) de la Sub Dirección Técnico Normativo de ITEM DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO TRANSFERENCIA
ACERVO
la Dirección de Registros Civiles, la Resolución Jefatural
N° 000150-2022/JNAC/RENIEC (09SEP2022), el Informe … … … … …
N° 001265-2022/OAJ/RENIEC (07NOV2022) emitido por 6
ICA NASCA EL INGENIO martes 15 de noviembre
la Oficina de Asesoría Jurídica; y, del 2022

CONSIDERANDO: DEBE DECIR:



Que mediante Resolución Jefatural N° 000150-2022/
FECHA DE
JNAC/RENIEC (09SEP2022), se dispuso autorizar la
ITEM DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO TRANSFERENCIA
transferencia del acervo documentario registral de la ACERVO
sección de Nacimiento, Matrimonio y Defunción; así como
… … … … …
de sus respectivos títulos archivados y la información
sistematizada en formato electrónico, si la tuviera, de las ICA NASCA EL INGENIO viernes 25 de noviembre
6
del 2022
Oficinas de Registros del Estado Civil automatizadas de las
Municipalidades Distritales de Hualmay, Huaura, Vegueta
y Santa Maria de la provincia de Huaura, departamento Artículo Segundo.- DECLARAR que quedan
de Lima; así como de las Municipalidades Distritales de subsistentes los demás extremos de la Resolución
Paracas y de El Ingenio, correspondientes a las provincias Jefatural Nº 000150-2022/JNAC/RENIEC (09SEP2022).
de Pisco y Nasca respectivamente, del departamento de Ica; Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección de
Que realizada la publicidad a la que se refiere el Registros Civiles, Dirección de Servicios Registrales y
artículo cuarto de la Resolución Jefatural N° 000150- Oficina de Comunicaciones y Prensa la implementación
2022/JNAC/RENIEC (09SEP2022), mediante documento de lo dispuesto por la presente Resolución Jefatural.
98 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Regístrese, publíquese y cúmplase. acuerdo a lo señalado en su artículo 39° la Dirección de


Registros Civiles es el órgano de línea técnico normativo
CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN del Sistema de Registros Civiles y se encarga, entre otros,
Jefa Nacional de planificar, conducir, ejecutar y supervisar el proceso
de integración, procesamiento y depuración de las actas
2126108-1 registrales provenientes de las oficinas que conforman el
sistema de registros civiles; en este sentido, el literal f) del
artículo 40° del citado reglamento precisa que tiene entre
Autorizan transferencia del acervo sus funciones Planificar, dirigir y supervisar el proceso de
documentario de la sección de Nacimiento, integración del acervo documentario de las oficinas del
Matrimonio y Defunción de las Oficinas de sistema de registros civiles;
Que, el artículo 97° del Reglamento de Organización
Registros del Estado Civil automatizadas y Funciones (ROF) del RENIEC, establece que la Sub
de las Municipalidades Provinciales de Dirección Técnico Normativa es la Unidad Orgánica de
Hualgayoc, La Mar, Huanta, Huamanga e Ica la Dirección de Registros Civiles encargada de formular
políticas, lineamientos e instrumentos procedimentales en
materia de registros civiles, para orientar el desarrollo de la
RESOLUCIÓN JEFATURAL función de las unidades del Sistema Registral, brindando
N° 000210-2022/JNAC/RENIEC asesoramiento a sus órganos conformantes; señala
también que esta unidad controla, coordina y supervisa
Lima, 16 de noviembre de 2022 la integración a la institución, del acervo documentario
registral de las Oficinas autorizadas; en este sentido el
VISTOS: literal l) del artículo 98° establece entre sus funciones
El Informe N° 000526-2022/DRC/SDTN/RENIEC proponer estrategias para integrar los registros civiles
(15NOV2022) emitido por la Sub Dirección Técnico según las diversas realidades y ámbitos geográficos a
Normativa de la Dirección de Registros Civiles; Memorando nivel nacional e internacional;
N° 000829-2022/DSR/RENIEC (09AGO2022) emitido por Que, mediante el Informe de vistos la Sub Dirección
la Dirección de Servicios Registrales, el Oficio N° 432- Técnico Normativa de la Dirección de Registros Civiles,
2022-GG/MCSR/CG (15NOV2022) y la Hoja de Elevación señala que a partir del año 2012, se ha implementado
N° 000273-2022/DRC/RENIEC (15NOV2022) emitida por una estrategia de integración que corresponde a la
la Dirección de Registros Civiles; y, automatización de las Oficinas de Registros del Estado
Civil – OREC, a nivel nacional, en virtud a lo cual, las
CONSIDERANDO: OREC de las Municipalidades ya no realizan este registro
manualmente, sino en forma automatizada a través del
Que, el Registro Nacional de Identificación y Estado Sistema Integrado de Registros Civiles y Microformas con
Civil es un organismo constitucionalmente autónomo, la respectiva conexión a la base de datos del RENIEC;
encargado de manera exclusiva y excluyente de las gracias a esta estrategia, el RENIEC implementa buenas
funciones de organizar y actualizar el Registro Único de prácticas de gestión en las Oficinas de Registros del
Identificación de las Personas Naturales y, entre otros, Estado Civil de las Municipalidades para el registro de
de inscribir los nacimientos, matrimonios, defunciones y las nuevas inscripciones de los nacimientos, matrimonios,
demás actos que modifican la capacidad y estado civil; defunciones y demás actos modificatorios del estado civil;
Que, la Primera Disposición Complementaria de la Que, la Sub Dirección Técnico Normativa precisa
Ley Nº 26497, establece que la Jefatura Nacional queda que en el marco del Proyecto de Inversión Pública
autorizada a establecer los mecanismos necesarios para “Mejoramiento del acceso a los Servicios de Registros
la transferencia e integración de las Oficinas de Registros Civiles e Identificación de Calidad a Nivel Nacional”, la
del Estado Civil, pudiendo, como consecuencia de ello, Unidad Ejecutora 002 del RENIEC, del referido proyecto,
adoptar las disposiciones conducentes al cumplimiento convocó al proceso de Licitación Pública Internacional
de dicho mandato, conforme a la Octava Disposición (LPI) N° 002-2021-MCSR correspondiente al “Servicio
Final del Reglamento de las Inscripciones del RENIEC, de inventario, traslado y transferencia del acervo
aprobado por Decreto Supremo N° 015-98-PCM; documentario del RENIEC ubicado en 43 Oficinas de
Que, mediante Resolución Jefatural Nº 000023- Registros de Estado Civil (OREC) de las Municipalidades
96-JEF (03ABR1996), se delegó a las Oficinas de los Provinciales, y servicio de evaluación, digitalización,
Registros Civiles que funcionan en las Municipalidades verificación, digitación y control de calidad de imágenes,
Provinciales y Distritales, Municipios de Centro Poblado y micrograbación de las actas registrales”, firmándose
Menor (hoy Municipalidades de Centro Poblado), Agencias el CONTRATO Nº 019-2022-GG/MCSR con la empresa
Municipales, Comunidades Nativas, guarniciones militares ganadora del referido proceso de Licitación Pública
de frontera y misioneros religiosos autorizados a inscribir, Internacional y mediante Adenda N° 01 del CONTRATO
las funciones previstas en los literales a), b), c), e), i), l), Nº 019-2022-GG/MCSR , se amplió el alcance del Servicio
m), n), o), y q) del artículo 44° de la Ley N° 26497, Ley a 86 Oficinas de Registros de Estado Civil (OREC) de
Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Municipalidades Provinciales;
Civil; Que, la Sub Dirección Técnico Normativa señala
Que, mediante Resolución Jefatural N° 000116-2013/ que en la ejecución del referido contrato se estableció
JNAC/RENIEC (05ABR2013), la Jefatura Nacional autorizó 3 fases: Fase Pre Operativa, Fase Operativa y Fase
el proceso de automatización de las actividades delegadas de Transferencia y cierre; en el marco de la Fase Pre
a las Oficinas de Registros de Estado Civil (OREC) que Operativa se presentó el Plan de Trabajo que comprende
funcionan en las municipalidades provinciales, distritales la transferencia del acervo documentario que se ejecutará
o de centros poblados, a nivel nacional, para realizar durante el año 2022 y mediante el Oficio N° 000432-2022/
registros en línea de hechos vitales y actos modificatorios GG/MCSR/GG (15NOV2022) el Coordinador General
del estado civil de las personas y demás procedimientos la Unidad Ejecutora 002 del RENIEC señala que han
registrales utilizando el Sistema Integrado de Registros evaluado y revisado la programación del 2022 y remite el
Civiles y Microformas – SIRCM del RENIEC en el marco Plan de Trabajo actualizado del servicio;
de las funciones delegadas mediante la Resolución Que en ese sentido, la Sub Dirección Técnico Normativa
Jefatural N° 023-96-JEF; ampliado a todo tipo de oficinas propone la transferencia del acervo documentario de la
del sistema registral conforme a las disposiciones de sección de Nacimiento, Matrimonio y Defunción y sus
la Directiva DI-425-GOR/013 “Automatización de las respectivos títulos archivados, de cinco (05) Oficinas de
actividades registrales en las OREC a nivel nacional”, Registros del Estado Civil (OREC) de municipalidades
aprobada mediante Resolución Secretarial N° 000044- provinciales automatizadas; señalando que ello permitirá
2018/SGEN/RENIEC (11MAY2018); que los ciudadanos que realizaron registros en dichas
Que, mediante Resolución Jefatural N°000086-2021/ oficinas, puedan obtener copia certificada de su acta en
JNAC/RENIEC (04MAY2021), se aprueba el Reglamento cualquier Oficina Registral del RENIEC a nivel nacional,
de Organización y Funciones (ROF) del RENIEC, y de potenciando de esta forma el Sistema de Registros
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 99
Civiles del RENIEC; propuesta que cuenta con la opinión FECHA DE
favorable de la Dirección de Registros Civiles de acuerdo ITEM DEPARTAMENTO PROVINCIA CAPITAL TRANSFERENCIA
al siguiente detalle: ACERVO
4 AYACUCHO HUAMANGA AYACUCHO 05 de diciembre del 2022
FECHA DE 5 ICA ICA ICA 06 de diciembre del 2022
ITEM DEPARTAMENTO PROVINCIA CAPITAL TRANSFERENCIA
ACERVO
Artículo Segundo.- DISPONER que las Oficinas de
1 CAJAMARCA HUALGAYOC BAMBAMARCA 18 de noviembre del 2022 Registros del Estado Civil automatizadas detalladas en el
2 AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL 24 de noviembre del 2022 artículo precedente, mantengan la delegación de las funciones
3 AYACUCHO HUANTA HUANTA 25 de noviembre del 2022 registrales conferidas mediante Resolución Jefatural Nº 023-
4 AYACUCHO HUAMANGA AYACUCHO 05 de diciembre del 2022 96-JEF y la automatización autorizada por el RENIEC.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a las Oficinas
5 ICA ICA ICA 06 de diciembre del 2022
Regionales de la Dirección de Servicios Registrales,
realizar todas las coordinaciones y acciones pertinentes
Que, es preciso señalar que las Oficinas de con las autoridades de las Municipalidades Provinciales
Registros del Estado Civil (OREC) automatizadas de las detallas en el artículo primero; a efectos de suscribir
Municipalidades Provinciales citadas en el considerando las actas de transferencias entre los funcionarios
precedente, mantendrán la delegación de las funciones municipales y el RENIEC para la inmediata entrega del
registrales conferidas mediante Resolución Jefatural Nº acervo documentario registral relativo a las secciones
023-96-JEF y la automatización autorizada a través de de Nacimiento, Matrimonio y Defunción, sus respectivos
la Resolución Jefatural N° 000116-2013/JNAC/RENIEC títulos archivados, así como la información sistematizada
(05ABR2013) y regulada por la Directiva DI-425-GOR/013 en formato electrónico, si la tuviera; de las Oficinas
“Automatización de las Actividades Registrales en las de Registros del Estado Civil automatizadas de las
OREC a Nivel Nacional”, aprobada mediante Resolución citadas municipalidades provinciales al RENIEC, en
Secretarial N° 000044-2018/SGEN/RENIEC (11MAY2018); cumplimiento de lo establecido en la Primera Disposición
Que, mediante Memorando N° 000829-2022/DSR/ Complementaria de la Ley Nº 26497 y en los artículos
RENIEC (09AGO2022), la Dirección de Servicios primero y segundo de la presente Resolución Jefatural.
Registrales en el ámbito de su competencia y el ejercicio Artículo Cuarto.- La Sub Dirección Técnico
de sus funciones, adjunta la relación del personal Normativa de la Dirección de Registros Civiles efectuará
de la Oficinas Regionales que deberán suscribir las la supervisión de la transferencia del acervo documentario
Actas de Transferencias del acervo documentario de al RENIEC de las Oficinas de Registros del Estado Civil
Registros Civiles con la Comisión de Transferencia de automatizadas detalladas en el artículo precedente.
las Municipalidades, para inmediatamente proceder Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Dirección de
a la entrega del referido acervo documentario a los Registros Civiles, Dirección de Servicios Registrales y
representantes debidamente acreditados de la empresa Oficina de Comunicaciones y Prensa, la implementación
ganadora de la LPI N° 002-2021-MCSR lo que deberá de lo dispuesto por la presente Resolución Jefatural.
realizarse en acto continuo y en el mismo lugar de las
OREC de las municipalidades provinciales citadas; Regístrese, publíquese y cúmplase.
Que, la Sub Dirección Técnico Normativa en ejercicio de
sus funciones, estará encargada del proceso de monitoreo CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
y supervisión de la transferencia del acervo documentario Jefa Nacional
al RENIEC de las referidas OREC Automatizadas;
Que, atendiendo a lo expuesto, corresponde aprobar
2126109-1
la transferencia del acervo documentario de la sección
de Nacimiento, Matrimonio y Defunción y sus respectivos
títulos archivados, de las cinco (05) Oficinas de Registros del
Estado Civil (OREC) automatizadas de las Municipalidades SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
Provinciales señaladas en los considerandos precedentes;
así como la información sistematizada en formato SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
electrónico (datos e imágenes), si lo tuviera;
Que, la presente Resolución Jefatural debe ser
puesta a conocimiento de la ciudadanía, a través de la PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
correspondiente publicación; y;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° Autorizan la modificación del artículo
26497, Ley Orgánica del RENIEC, el Reglamento de
las Inscripciones del RENIEC, aprobado por Decreto
primero del Estatuto Social de la Edpyme
Supremo N° 015-98-PCM, el Reglamento de Organización Santander Consumo Perú S.A.
y Funciones del RENIEC, aprobado por Resolución
Jefatural N° 086-2021/JNAC/RENIEC (04MAY2021) y su RESOLUCIÓN SBS Nº 03350-2022
modificatoria; y lo dispuesto por el numeral 1) del artículo
10° del Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS (15ENE2009) Lima, 4 de noviembre de 2022
y su modificatoria;
LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y
SE RESUELVE: ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
PENSIONES
Artículo Primero.- AUTORIZAR la transferencia
del acervo documentario registral de la sección de VISTA:
Nacimiento, Matrimonio y Defunción; así como de
sus respectivos títulos archivados y la información La solicitud presentada por la Edpyme Santander
sistematizada en formato electrónico, si la tuviera, de las Consumo Perú S.A. (en adelante, la Edpyme), para que
Oficinas de Registros del Estado Civil automatizadas de esta Superintendencia le autorice la modificación del
las Municipalidades Provinciales; la cual se hará efectiva artículo primero de su Estatuto Social; y,
conforme al siguiente detalle:
CONSIDERANDO:
FECHA DE
ITEM DEPARTAMENTO PROVINCIA CAPITAL TRANSFERENCIA Que, conforme a lo dispuesto mediante Resolución
ACERVO SBS Nº 1158-2022, las Entidades de Desarrollo a la
1 CAJAMARCA HUALGAYOC BAMBAMARCA 18 de noviembre del 2022
Pequeña y Micro Empresa cuentan con plazo hasta el
30 de abril de 2023 para efectuar los actos societarios y
2 AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL 24 de noviembre del 2022
registrales que resulten necesarios para el cambio de su
3 AYACUCHO HUANTA HUANTA 25 de noviembre del 2022 denominación a Empresas de Créditos;
100 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

Que, en la sesión de la Junta General de Accionistas y redundarán en beneficio del sistema financiero nacional,
(JGA) celebrada el 30 de septiembre de 2022, se acordó la así como en el ejercicio de las funciones de supervisión
modificación del artículo primero del Estatuto Social de la y regulación; y que es miembro de la FinCoNet,
Edpyme, a efectos de adecuar la denominación social de organización internacional de supervisores, creada con la
la entidad de “Entidad de Desarrollo a la Pequeña y Micro finalidad de fortalecer la protección de los consumidores
Empresa Santander Consumo Perú S.A.” a “Empresa financieros y su confianza en las instituciones financieras,
de Créditos Santander Consumo Perú S.A.”, pudiendo mediante la promoción de estándares y buenas prácticas
denominarse también de manera abreviada “Empresa de de supervisión;
Créditos Santander Consumo Perú”; De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 26702
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 “Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca Seguros”, la Ley Nº 27619, el Decreto Supremo Nº 047-
y Seguros, Ley Nº 26702 y sus modificatorias, toda 2002-PCM y el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM, así
modificación estatutaria debe contar con la aprobación como en la Directiva SBS Nº SBS-DIR-SBS-085-25 sobre
previa de esta Superintendencia, sin la cual no procede Medidas Complementarias de Austeridad en el Gasto
su inscripción en los Registros Públicos; exceptuándose para el Ejercicio 2022;
las modificaciones derivadas de aumentos de capital
social, a los que se refiere el primer párrafo del artículo 62 SE RESUELVE:
de la citada Ley que, sin embargo, deben ser puestas en
conocimiento de esta Superintendencia; Artículo 1º.- Autorizar el viaje de los señores Elías
Que, la Edpyme ha cumplido con presentar la Roger Vargas Laredo y Telmo Ricardo Barba Córdova,
documentación requerida en el Procedimiento Nº 44 Intendente General de Conducta de Mercado y Tasas de
“Autorización de modificación de estatuto social” del Interés e Intendente del Departamento de Supervisión
Texto Único de Procedimientos Administrativos de esta de Conducta de Mercado (e), respectivamente, de la
Superintendencia, aprobado por la Resolución SBS Superintendencia Adjunta de Conducta de Mercado e
Nº 1678-2018 y sus modificatorias, la cual se encontró Inclusión Financiera, del 19 al 27 de noviembre de 2022 a
conforme tras su evaluación; la ciudad de Lisboa, República Portuguesa, para participar
Contando con el visto bueno de las Superintendencias en los eventos señalados en la parte considerativa de
Adjuntas de Banca y Microfinanzas, y de Asesoría la presente Resolución, quienes dentro de los 10 (diez)
Jurídica; días hábiles siguientes a su reincorporación, deberán
presentar un informe detallado describiendo las acciones
RESUELVE: realizadas y los resultados obtenidos.
Artículo 2º.- Autorizar los gastos que irrogue
Artículo Único.- Autorizar, en los términos la presente participación con cargo al Presupuesto
propuestos, la modificación del artículo primero del correspondiente al ejercicio 2022, de acuerdo a lo
Estatuto Social de la Edpyme Santander Consumo Perú siguiente:
S.A., cuyos documentos pertinentes quedan archivados
en este organismo de supervisión y control; y, devuélvase Pasajes aéreos US$ 4 876,20
la minuta que lo formaliza con el sello oficial de esta Viáticos US$ 7 560,00
Superintendencia, para su elevación a escritura pública,
en la que se insertará el texto de la presente resolución Artículo 3º.- La presente Resolución no otorga
para su correspondiente inscripción en los Registros derecho a exoneración o liberación de impuestos de
Públicos. Aduana de cualquier clase o denominación a favor de los
funcionarios cuyo viaje se autoriza.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARIA DEL SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
Superintendenta de Banca, Seguros y AFP MARIA DEL SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
Superintendenta de Banca, Seguros y AFP
2123799-1
2125796-1
Autorizan viaje de funcionarios para
participar en evento a realizarse en la
República Portuguesa GOBIERNOS LOCALES
RESOLUCIÓN SBS Nº 03474-2022

Lima, 16 de noviembre de 2022 MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA


LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y Aprueban el Manual de Clasificador de
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
PENSIONES Cargos de la Municipalidad Distrital de La
Molina
CONSIDERANDO QUE:
RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL
Se ha recibido la invitación de la International Nº 309-2022-MDLM
Financial Consumer Protection Organisation (FinCoNet)
para participar en la FinCoNet Annual General Meeting La Molina, 14 de noviembre de 2022
2022 and International Seminar on Market Conduct
Supervision, que se realizarán del 21 al 23 de noviembre LA GERENTE MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD
de 2022, y en la Visita Técnica al Banco de Portugal, que DISTRITAL DE LA MOLINA
se realizará del 24 al 25 de noviembre de 2022, en la
ciudad de Lisboa, República Portuguesa; VISTO: el Informe Nº 2148-2022/MDLM-GAF-SGGTH
La Superintendencia de Banca, Seguros y de fecha 26 de setiembre del 2022, complementado
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) por el Informe Nº 2431-2022-MDLM-GAF-SGGTH,
tiene a su cargo la regulación y supervisión de los sistemas de fecha 10 de noviembre del 2022, emitido por la
financiero, de seguros, privado de pensiones y cooperativo Subgerencia de Gestión del Talento Humano, el
y contribuye con la prevención y detección del lavado de Informe Nº 113-2022-MDLM-GPPDI-SPIME de fecha
activos y el financiamiento del terrorismo; que los temas 20 de octubre del 2022, emitido por la Subgerencia de
que se desarrollarán en el referido evento son de interés Planeamiento, Inversiones y Modernización del Estado,
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 101
el Memorándum Nº 1915-2022-MDLM-GPPDI del 09 de autoridad administrativa es el Gerente Municipal, ello
noviembre del 2022, de la Gerencia de Planeamiento, conforme a lo señalado en el literal i) del artículo IV del
Inversiones y Modernización del Estado, el Informe Nº Título Preliminar del Reglamento de la Ley del servicio Civil
277 -2022-MDLM-GAF, de fecha 11 de noviembre del aprobado mediante Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM;
2022, de la Gerencia de Administración y Finanzas y Que, el Clasificador de Cargos constituye una
el Informe Nº 206-2022-MDLM-GAJ, de fecha 14 de herramienta técnica de trabajo, cuyo objetivo es lograr
noviembre del 2022, emitido por la Gerencia de Asesoría el ordenamiento racional de los cargos y el diseño de
Jurídica, concernientes a la formulación y aprobación del los perfiles en las entidades públicas, en función a
Clasificador de Cargos de la Municipalidad Distrital de La determinados criterios, teniendo en cuenta el grado
Molina; y, de responsabilidad y complejidad que demandan su
desempeño y los requisitos mínimos requeridos;
CONSIDERANDO: Que, mediante la Resolución de Gerencia Municipal
Nº 242-2020-GM, se aprobó el Clasificador de Cargos de
Que, conforme al Artículo 194º de la Constitución la Municipalidad Distrital de La Molina;
Política del Perú, las municipalidades son órganos de Que, mediante el Informe Nº 2148-2022/MDLM-
gobierno local con autonomía política, económica y GAF-SGGTH, de fecha 26 de setiembre del 2022, en
administrativa en asuntos de su competencia; cumplimiento de la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-
Que, conforme al Artículo II del Título Preliminar de GDSRH, la Subgerencia de Gestión del Talento Humano
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, la ha emitido el Informe Técnico por el cual se sustenta
autonomía que la Constitución Política establece para la aprobación del Manual de Clasificador de Cargos de
las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos la Municipalidad Distrital de La Molina, considerando
de gobierno, administrativos y de administración, con el procedimiento establecido en el Artículo 6º y
sujeción al ordenamiento jurídico; subnumerales, de la Directiva antes mencionada, el cual
Que, el Artículo 26º de la Ley Nº 27972, establece ha sido ratificado por el Informe Nº 2274-2022-MDLM-
que la administración municipal adopta una estructura GAF/SGTH, de fecha 14 de octubre del 2022, de la
gerencial sustentándose en principios de programación, Subgerencia de Gestión del talento Humano;
dirección, ejecución, supervisión, control recurrente y Que, mediante el Informe Nº 6445-2022-MDLM/
posterior. Las facultades y funciones de la misma se GAF, de fecha 19 de octubre del 2022, la Gerencia de
establecen en los documentos de gestión y la citada Ley; Administración y Finanzas hace suyo y ratifica lo expuesto
Que, mediante Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, por la Subgerencia de Gestión del Talento Humano en su
se aprobó un nuevo régimen del Servicio Civil, con la Informe Nº 2148-2022/MDLM-GAF-SGGTH, de fecha 26
finalidad que las entidades públicas del estado alcancen de setiembre del 2022, y el Informe Nº 2274-2022-MDLM-
mayores niveles de eficacia y eficiencia, a efectos de GAF/SGTH, de fecha 14 de octubre del 2022;
prestar servicios de calidad a la ciudadanía, así como para Que, mediante el Informe Nº 113-2022-MDLM-GPPDI-
promover el desarrollo de las personas que lo integran; SPIME, de fecha 20 de octubre del 2022, de la Subgerencia
Que, la Ley Nº 31419, Ley que establece disposiciones de Planeamiento, Inversiones y Modernización del Estado
para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de realiza la evaluación y emite opinión favorable respecto
la función pública de funcionarios y directivos de libre del Manual de Clasificador de Cargos de la Municipalidad
designación y remoción, publicada en el Diario Oficial Distrital de La Molina, en el marco del procedimiento
El Peruano el 15 de febrero del 2022, se establecen determinado por la directiva precitada, el cual la Gerencia
disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional ha
ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos hecho suyo a través del Informe Nº 184-2022-MDLM-GPPDI,
de libre designación y remoción, determinando requisitos de fecha 20 de octubre del 2022, el mismo que ha sido
mínimos para el desempeño de dichos cargos; ratificado mediante el Memorándum Nº 1915-2022-MDLM-
Que, la Segunda Disposición Complementaria Final GPPDI, de fecha 09 de noviembre del 2022;
de la Ley Nº 31419 prescribe que, las entidades públicas, Que, mediante Informe Nº 2431-2022-MDLM-
cuando corresponda, formulan o adecuan, de manera GAF-SGGTH, de fecha 10 de noviembre del 2022, la
gradual, sus instrumentos de gestión en el marco del Subgerencia de Gestión del Talento Humano eleva
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, la propuesta del Manual de Clasificador de Cargos
conforme a lo dispuesto en esta Ley, debiendo culminar de la Municipalidad Distrital de La Molina, el cual
la implementación integral de estas disposiciones en cuenta con la opinión de la Gerencia de Planeamiento,
un plazo no mayor de ciento ochenta días calendario Presupuesto y Desarrollo Institucional, de conformidad
contados a partir de la publicación de su Reglamento; a lo señalado en el numeral 6.1.7 del artículo 6º de la
Que, con fecha 18 de mayo del 2022, se publica en Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH, siendo esta
el Diario oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 053- elevada a esta Gerencia Municipal mediante el Informe
2022-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº Nº 277-2022-MDLM-GAF, de fecha 11 de noviembre del
31419, Ley que establece disposiciones para garantizar la 2022, de la Gerencia de Administración y Finanzas;
idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica ha emitido
funcionarios y directivos de libre designación y remoción, el Informe Nº 206-2022-MDLM-GAJ, de fecha 14 de
y otras disposiciones; noviembre del 2022, mediante el cual realiza una revisión de
Que, de acuerdo a lo glosado en los dos párrafos los actuados sobre la formulación y aprobación del Manual
anteriores, nuestra entidad debe formular un nuevo de Clasificador de Cargos de la Municipalidad Distrital de
Manual de Clasificador de Cargos que se encuentre La Molina, formulada por la Subgerencia de Gestión del
alineado a las disposiciones de la Ley Nº 31419 y su Talento Humano, señalando que, resulta jurídicamente
reglamento, en un plazo perentorio de 180 días de emitido viable la emisión del acto administrativo correspondiente a
del Reglamento de la Ley Nº 31419; la aprobación del Manual de Clasificador de Cargos de la
Que, la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH Municipalidad Distrital de La Molina;
“Elaboración del Manual de Clasificador de Cargos y Estando a lo expuesto, conforme a lo dispuesto en el
del Cuadro para Asignación de Personal Provisional”, literal i) del artículo IV del Título Preliminar del Reglamento
aprobado con Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº de la Ley del servicio Civil aprobado mediante Decreto
000150-2021-SERVIR-PE, establece las normas técnicas Supremo Nº 040-2014-PCM y en uso de las facultades
y procedimientos de observancia obligatoria que las conferidas por el literal g) del Artículo 22º de la versión
entidades públicas deben seguir para la elaboración y actualizada de la Estructura Orgánica y del Reglamento
aprobación del Manual de Clasificado de Cargos y del de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad
Cuadro para Asignación de Personal Provisional de las Distrital de La Molina, aprobado mediante Ordenanza Nº
entidades públicas; 411/MDLM del 16 de febrero del 2021;
Que, para efectos del Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos, se entiende que el Titular SE RESUELVE:
de la Entidad es la máxima autoridad administrativa de
una entidad pública. En el caso de los Gobiernos Locales, Artículo Primero.- APROBAR el Manual de
como esta Municipalidad Distrital de La Molina, la máxima Clasificador de Cargos de la Municipalidad Distrital de
102 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

La Molina, el mismo que consta de 64 (sesenta y cuatro) su competencia; lo que concordante con el Artículo II del
folios, y que forma parte de la presente resolución. Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO a partir de Municipalidades, sostiene que la Autonomía Municipal
la fecha el Clasificador de Cargos de la Municipalidad radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
Distrital de La Molina, aprobado mediante Resolución de administrativos y de administración, con sujeción al
Gerencia Municipal Nº 242-2020-MDLM-GM. ordenamiento jurídico;
Artículo Tercero.- PRECISAR que, la presente Que, el Artículo 79º Numeral 3 de la Ley Nº 27972 -
aprobación es un tema técnico especializado del Sistema Ley Orgánica de Municipalidades, señala como función
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, por lo específica exclusiva de las municipalidades distritales,
que se encuentra bajo responsabilidad exclusiva de la en materia de organización del espacio físico y uso del
unidad orgánica que ha formulado, elaborado y elevado suelo: 3.6 Normar, regular y otorgar autorizaciones,
el mismo. derechos y licencias, y realizar la fiscalización de: 3.6.2)
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia de Construcción, remodelación o demolición de inmuebles, y
Administración y Finanzas y a la Gerencia de Tecnologías declaratorias de fábrica;
de Información realizar la publicación de la presente Que, el Artículo 92º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica
Resolución en los medios señalados en el numeral de Municipalidades, indica que toda obra de construcción,
6.1.7, así como del numeral 6.1.9 de la Directiva Nº reconstrucción, conservación, refacción o modificación de
006-2021-SERVIR-GDSRH. inmueble, sea pública o privada, requiere una licencia de
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Gerencia de construcción, expedida por la municipalidad provincial, en
Administración y Finanzas y a la Subgerencia de Gestión el caso del cercado, y de la municipalidad distrital dentro
del Talento Humano el cumplimiento de la presente de cuya jurisdicción se halla el inmueble, previo certificado
Resolución. de conformidad expedido por el Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios o del Comité de Defensa Civil,
Regístrese, comuníquese y cúmplase. según corresponda, además del cumplimiento de los
correspondientes requisitos reglamentarios;
PERÚ LUZMERIDA INGA ZAPATA Que, el Artículo 30º del Texto Único Ordenado de
Gerente Municipal la Ley Nº 29090 - Ley de Regulación de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones (aprobado por Decreto
2126371-1 Supremo Nº 006-2017-VIVIENDA), sostiene que las
municipalidades podrán establecer programas de
regularización de habilitaciones urbanas y/o edificaciones
mediante incentivos a los contribuyentes, determinando
MUNICIPALIDAD DE SAN las condiciones, requisitos, respetando la normativa
nacional existente, a fin de regularizar las edificaciones
MARTIN DE PORRES existentes y la respectiva actualización de su registro
predial;
Que, el Artículo 30º de la Ley Nº 29090 - Ley de
Ordenanza que regula el Programa Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones
de regularización de edificaciones y (modificado por Decreto Legislativo Nº 1426), refiere
Habilitaciones Urbanas Ejecutadas sin que las habilitaciones urbanas ejecutadas hasta el 17
de septiembre de 2018, sin la correspondiente licencia,
licencia municipal en el distrito de San así como las edificaciones ejecutadas desde el 01 de
Martín de Porres enero de 2017 hasta el 17 de septiembre de 2018, son
regularizadas de forma individual por las municipalidades.
ORDENANZA Nº 545-MDSMP Los procedimientos y requisitos son establecidos en
el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y
San Martín de Porres, 26 de octubre del 2022 Licencias de Edificación y pueden ser desarrollados;
siempre que cumplan con la normatividad vigente a
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE la fecha de su construcción o, en caso que sea más
PORRES favorable, con la normativa vigente;
Que, el artículo 85 del Decreto Supremo Nº
VISTO: 029-2019-VIVIENDA – Reglamento de Licencias de
Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, afirma
En la Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, Informe que aquellas edificaciones que no se hayan regularizado
Nº 337-2022-SGLHyPU-GDU/MDSMP de la Subgerencia al vencimiento del plazo establecido en el artículo 30 de
de Licencias, Habilitaciones y Planeamiento Urbano, la Ley, son materia de demolición por la Municipalidad
Informe Nº 057-2022-GDU-MDSMP de la Gerencia de correspondiente, de conformidad con lo previsto en
Desarrollo Urbano, Informe Nº 384-2022-SGLHyPU-GDU/ el artículo 93 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
MDSMP de la Subgerencia de Licencias, Habilitaciones Municipalidades;
y Planeamiento Urbano, Informe Nº 071-2022-GDU- Que, el artículo 83 del Decreto Supremo Nº
MDSMP de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Informe 029-2019-VIVIENDA – Reglamento de Licencias de
Nº 0190-2022-GAF/MDSMP de la Gerencia de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, de
Administración y Finanzas, Informe Nº 470-2022-GAJ/ acuerdo al inciso g) Copia del comprobante de pago de
MDSMP de la Gerencia de Asesoría Jurídica, Informe Nº la multa por construir sin licencia. El valor de la multa es
95-2022-GPP/MDSMP de la Gerencia de Planeamiento equivalente hasta el 10% del valor de la obra a regularizar
y Presupuesto, Informe Nº 516-2022-SGLHyPU-GDU/ tomando el promedio de los valores unitarios oficiales de
MDSMP de la Subgerencia de Licencias, Habilitaciones edificación a la fecha de su ejecución y de la fecha de
y Planeamiento Urbano, Informe Nº 258-2022-GDU/ solicitud de la regularización.
MDSMP de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Informe Que, el Artículo 39º de la Ley Nº 29090 - Ley de
Nº 484-2022-GAJ/MDSMP de la Gerencia de Asesoría Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones
Jurídica, Memorándum Nº 3004-2022-MDSMP/GM de (modificado por Decreto Legislativo Nº 1426), establece
la Gerencia Municipal y Dictamen Nº 003-2022-CDU/ como requisito en el artículo d) copia del comprobante de
MDSMP de la Comisión de Desarrollo Urbano; y, pago de la multa por habilitar sin licencia. El valor de la
multa es equivalente hasta el 10% del valor de la obra a
CONSIDERANDO: regularizar tomando el promedio de los valores unitarios
oficiales de edificación a la fecha de su ejecución y de la
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política fecha de solicitud de la regularización.
del Perú, modificado por Ley Nº 30305, establece Que, mediante Informe Nº 337-2022-SGLHyPU-GDU/
que las municipalidades provinciales y distritales son MDSMP de fecha 19 de julio del 2022, y ampliatorio
los órganos de gobierno local, que tienen autonomía Informe Nº 384-2022-SGLHyPU-GDU/MDSMP de fecha
política, económica y administrativa en los asuntos de 17 de agosto del 2022 de la Sub Gerencia de Licencias,
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 103
Habilitaciones y Planeamiento Urbano, señalan que ORDENANZA QUE REGULA EL PROGRAMA
revisado el Sistema Integral de Gestión Tributaria DE REGULARIZACIÓN DE EDIFICACIONES Y
Administrativa (SIGTA), se ha detectado que – en los HABILITACIONES URBANAS EJECUTADAS SIN
años 2008 y 2009 hubo un ingreso de 101 expedientes LICENCIA MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE SAN
de regularización de edificaciones, y que este número de MARTIN DE PORRES.
solicitudes disminuyó en los años posteriores, existiendo
un ingreso promedio de 21 solicitudes de licencias de CAPÍTULO I
edificaciones al mes, donde el 20% solicitan Licencia de
Edificación en vía de Regularización, y que aunado al DISPOSICIONES GENERALES
alto índice de construcciones informales (lo cual no sólo
genera un crecimiento desordenado de la localidad sino Artículo 1º.- OBJETO.
que representa un peligro para las familias que edifican
en terrenos vulnerables), asimismo señala que resulta 1.1 La presente Ordenanza tiene por objeto regular
necesario expedirse una nueva ordenanza que fomente el programa de regularización de las edificaciones y
una campaña de formalización de las edificaciones Habilitaciones Urbanas Ejecutadas sin licencia municipal
existentes en el distrito de San Martin de Porres; hasta el día 31 de diciembre del 2021; para lo cual,
Que, mediante Informe Nº 516-2022-SGLHyPU-GDU/ deberán cumplirse con las características técnicas
MDSMP de fecha 24 de octubre del 2022, de la Sub establecidas por Ley Nº 29090 y su Reglamento aprobado
Gerencia de Licencias, Habilitaciones y Planeamiento por D.S. Nº 029-2019-VIVIENDA y demás modificatorias.
Urbano, señalan que revisado el Sistema Integral de 1.2 Asimismo, brindar beneficios a los administrados,
Gestión Tributaria Administrativa (SIGTA), se ha detectado a través de la flexibilización de ciertos parámetros
que en los años 2020, 2021 y 2022, los ingresos de técnicos, enmarcados dentro de la Ley Nº 29090 - Ley de
expedientes de Regularización de Habilitación Urbana Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones,
Ejecutada, disminuyó en los referidos años, debido a la falta y sus normas modificatorias y reglamentarias, previo
de cumplimiento del pago de multa, cuyos montos exceden cumplimiento de los requisitos y procedimiento establecido
de la economía familiar vulnerada por la emergencia en la presente Ordenanza.
sanitaria de la pandemia del COVID-19, por lo que resulta
necesario tomar las medidas necesarias para poder Artículo 2º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.
atender los expedientes técnicos y brindar facilidades para
que puedan cumplir con los requerimientos de Ley, siendo 2.1 Podrán acogerse a la presente Ordenanza, las
necesario expedirse una nueva ordenanza que fomente personas naturales y/o jurídicas que sean propietarios
una campaña de formalización de las Habilitaciones y/o adjudicatarios de las edificaciones para uso vivienda,
urbanas existentes en vías de regularización en el Distrito vivienda - comercio, vivienda - taller y comercio, ubicados
de San Martin de Porres; en el distrito de San Martin de Porres, cuya titularidad
Que, mediante Informe Nº 057-2022-GDU-MDSMP o derecho se encuentre debidamente acreditado, y
de fecha 25 de julio del 2022, y ampliatorio Informe Nº hayan ejecutado obras de construcción, ampliación,
071-2022-GDU-MDSMP de fecha 06 de octubre del 2022 modificación, remodelación (culminadas y/o con cascos
la Gerencia de Desarrollo Urbano indica que la unidad habitables), demolición u otros, sin la respectiva Licencia
orgánica competente ha verificado que resulta necesario de Edificación, así como obras de infraestructura básica
aprobar una nueva Ordenanza Municipal que brinde y vial, sin la respectiva Licencia de Habilitación Urbana.
beneficios y facilidades a la población de San Martin de 2.2 En la zona de Residencial de Densidad Media
Porres para el saneamiento de sus predios, y contemple un (RDM) se permitirá en el primer piso el uso complementario
programa de regularización por ser acorde a ley, para todas de comercio a pequeña escala y talleres artesanales hasta
aquellas edificaciones ejecutadas hasta el 31 de diciembre un 35% del área del lote con actividades compatibles
del 2021, otorgando además beneficios excepcionales que señaladas en el Índice de Usos para la Ubicación de
incentiven la regularización de las edificaciones y permitan Actividades Urbanas.
la revalorización de los inmuebles de la localidad, evitando 2.3 El grado de consolidación para la regularización
así la controversia de alcance social que se generaría de las Habilitaciones Urbanas Ejecutadas, se permitirán
por cuanto la legislación dispone la demolición de las las viviendas construidas con un porcentaje mayor al 50%
construcciones efectuadas sin licencia municipal; + 1, del área útil total del terreno y con obras mínimas de
Que, mediante Informe Nº 484-2022-GAJ/MDSMP de infraestructura básica.
fecha 25 de octubre del 2022, la Gerencia de Asesoría
Jurídica, emite opinión favorable por la aprobación del Artículo 3º.- ORGANOS COMPETENTES.
proyecto de “Ordenanza que regula el programa de El órgano competente para llevar a cabo el
Regularización de Edificaciones y Habilitaciones Urbanas procedimiento regulado en la presente Ordenanza es la
Ejecutadas sin Licencia Municipal en el Distrito de San Sub Gerencia de Licencias, Habilitaciones y Planeamiento
Martín de Porres, debiéndose proseguir con los trámites Urbano, quien actúa en primera instancia administrativa;
administrativos internos hasta su aprobación ante el Pleno y la Gerencia de Desarrollo Urbano resolverá en segunda
del Concejo Municipal; y última instancia administrativa, agotándose con ello la
Que, en ese sentido y teniendo en cuenta los informes vía administrativa.
emitidos por las unidades orgánicas competentes, la
actual Gestión Municipal considera prioritario aprobar Artículo 4º.- VIGENCIA.
una nueva Ordenanza Municipal que acoja las solicitudes La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir
de regularización de los propietarios de las edificaciones del día siguiente de su publicación en el diario oficial
existentes en el distrito de San Martin de Porres, así “El Peruano” y regirá a partir del día siguiente de su
como brinde seguridad jurídica en el procedimiento publicación hasta el 30 de diciembre del presente año.
administrativo para la obtención de la Licencia de
Edificación en vía de Regularización, otorgando beneficios Artículo 5º.- DEFINICIONES.
excepcionales para acogerse a la regularización de las Para la aplicación de la presente Ordenanza Municipal,
edificaciones efectuadas sin la respectiva autorización deberá tenerse presente las siguientes definiciones:
municipal, y facilitando así el saneamiento físico - legal
de los predios en la jurisdicción; todo lo cual, permitirá 5.1 Administrado.- Es la persona natural o jurídica,
ordenar el crecimiento urbano en el distrito y contribuirá pública o privada, propietaria o con derecho a edificar del
al cumplimiento de las obligaciones administrativas y predio materia de trámite para la obtención de la Licencia
tributarias, con la consiguiente mejora en la prestación de de Edificación en vía de Regularización.
los servicios públicos municipales; 5.2 Licencia de Regularización de Edificación.- Es la
Estando a lo expuesto precedentemente, y en uso de autorización administrativa expedido por la Municipalidad
las atribuciones establecidas por la Ley Nº 27972 - Ley Distrital de San Martin de Porres para las obras de
Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal con la edificaciones ejecutadas sin la respectiva licencia, la cual
dispensa de la lectura y aprobación del Acta, con votación se emite después de haberse cumplido satisfactoriamente
por Unanimidad aprobó la siguiente: el procedimiento establecido en la presente Ordenanza.
104 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

5.3 Obra Concluida.- Es aquella construcción que, y Planeamiento Urbano (Procedimientos Administrativos)
durante la verificación correspondiente, se constata no del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA
encontrarse en proceso de ejecución y que ostenta la de la Corporación Municipal.
condición de habitabilidad; es decir, cuenta con muros 6.9 De aprobarse la solicitud, deberá indicar el número
tarrajeados, puerta de ingreso y ventanas instaladas, así de comprobante de pago de multa por construir sin
como servicios básicos en funcionamiento. licencia, de acuerdo a lo previsto en el Artículo 8º de la
5.4 Responsable de Obra.- Es el profesional presente Ordenanza Municipal.
(Arquitecto o Ingeniero Civil) colegiado y habilitado, que
declara bajo juramento que la documentación técnica PARA HABILITACIONES URBANAS:
presentada (planos y memoria descriptiva) se encuentra Para acogerse a la presente Ordenanza Municipal, el
de acuerdo con lo existente en el predio materia de administrado deberá presentar los siguientes requisitos:
trámite; y en caso se detectara que ha faltado a la verdad,
tendrá responsabilidad administrativa, sin perjuicio de las 6.10 Formulario Único de Regularización, en tres
acciones legales que correspondan. (03) juegos originales, debidamente suscritos por el
5.5 Licencia de Regularización de Habilitación administrado y, en la sección que corresponda, por
Urbana.- Es la autorización administrativa expedido por el profesional responsable, en el que se consigne la
la Municipalidad Distrital de San Martin de Porres para las información necesaria al procedimiento que se requiere
obras de habilitación urbana ejecutada sin la respectiva iniciar, adjuntando copia del recibo del pago efectuado
licencia, la cual se emite después de haberse cumplido en el colegio profesional por derecho de revisión. El pago
satisfactoriamente el procedimiento establecido en la de tramitación de la licencia y los pagos por derecho de
presente Ordenanza. revisión se encuentran comprendidos en la determinación
del derecho de tramitación, de acuerdo a lo establecido en
CAPÍTULO II el TUO de la Ley Nº 27444.
6.11 En el caso que el administrado no sea el propietario
REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO del predio, la documentación con la que acredite que
cuenta con derecho a realizar una habilitación urbana
Artículo 6º.- REQUISITOS. 6.12 Documentación técnica, por triplicado, firmada
por el profesional constatador, compuesta por:
PARA EDIFICACIONES:
Para acogerse a la presente Ordenanza Municipal, el • Plano de Ubicación y Localización del terreno con
administrado deberá presentar los siguientes requisitos: coordenadas UTM.
• Plano de lotización, conteniendo el perímetro del
6.1 Formulario Único de Edificación - FUE y el Anexo A o terreno; el diseño de la lotización, de las vías, aceras y
B (según corresponda), por triplicado, debidamente llenado y bermas; y, las áreas correspondientes a los aportes. La
suscritos, donde contendrá la fecha de ejecución de la obra. lotización debe estar en concordancia con el Plan de
6.2 En caso que el administrado no sea el propietario, Desarrollo Urbano - PDU aprobado por la Municipalidad
deberá presentar la documentación que acredite Provincial correspondiente.
contar con derecho a edificar; y si el administrado es • Plano perimétrico y topográfico del terreno,
una persona jurídica, deberá presentar declaración incluyendo la referencia topográfica a la vía urbanizada
jurada del representante legal, consignando datos de más cercana existente o con aprobación de proyectos.
la partida registral y el asiento donde consta inscrito su • Plano que indique los lotes ocupados y las alturas de
representación. las edificaciones existentes.
6.3 Documentación técnica, por triplicado, firmada por • Memoria descriptiva, indicando las manzanas de
el profesional constatador, compuesta por: corresponder, las áreas de los lotes, la numeración y los
aportes reglamentarios.
- Plano de Ubicación y Localización. (a)
- Planos de Anteproyecto de Arquitectura. (b) 6.13 En caso que se cuente con estudios preliminares
- Memoria Descriptiva. (c) aprobados, no corresponde presentar el plano de
ubicación con la localización del terreno y el plano de
(a) conforme a la Resolución Ministerial Nº326-2015- lotización, debiendo presentar en su reemplazo:
vivienda
(b) Plantas, Cortes y Elevaciones, según art. 6 de • Resolución y planos de los estudios preliminares
norma GE.020 del RNE aprobados.
(c) Incluyendo registro fotográfico del interior de la • Planos de Replanteo de la habilitación urbana, de
edificación, fachada y entorno cercano. corresponder.

6.4 Declaración Jurada del profesional constatador, Artículo 7º.- PROCEDIMIENTO.


señalando estar hábil para el ejercicio de la profesión.
6.5 Carta de seguridad de obra, debidamente sellado PARA EDIFICACIONES:
y firmado por un Ingeniero Civil colegiado y habilitado;
Conforme a formatos aprobador por Resolución Ministerial 7.1 Las regularización de licencias serán evaluadas
Nº326-2015-vivienda. por la comisión técnica del Colegio de Arquitectos del
6.6 En caso de regularización de remodelaciones, Perú, de acuerdo a lo establecido en el artículo Nº29 del
ampliaciones o demoliciones, presentar copia del DS 029-2019-vivienda.
documento que acredite la declaratoria de fábrica o de
edificación, con sus respectivos planos en caso no haya PARA HABILITACIONES URBANAS:
sido expedido por la Municipalidad; en su defecto, copia
del Certificado de Conformidad o Finalización de Obra, o 7.2 Las regularización de licencias serán evaluadas
la Licencia de Obra o de Edificación de la construcción por la comisión técnica del Colegio de Arquitectos del
existente que no es materia de regularización. Perú, de acuerdo a lo establecido en el artículo Nº40 del
6.7 En caso de demoliciones totales o parciales de DS 029-2019-vivienda.
edificaciones cuya fábrica se encuentre inscrita en el
Registro de Predios, se acredita que sobre el bien no CAPÍTULO III
recaigan cargas y/o gravámenes; en su defecto, presentar
la autorización del titular de la carga o gravamen. BENEFICIOS Y EXCEPCIONES
6.8 Indicar el número de comprobante de pago por
derecho de Licencia de Regularización de Edificación, Artículo 8º.- BENEFICIOS
cuyo costo será la tasa municipal prevista dentro
del procedimiento administrativo de Licencia de 8.1 La persona natural y/o jurídica que solicite Licencia
Regularización de Edificaciones, correspondiente al Ítem de Regularización de Edificaciones bajo los alcances de
89 del Rubro: Sub Gerencia de Licencias, Habilitaciones la presente Ordenanza, obtendrá la reducción de la multa
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 105
administrativa al 0.7% del valor de la obra, cuando éstos a fin de apreciar el perfil de la misma; y en caso de otras
sean para uso de vivienda, vivienda - comercio y vivienda distancias diferentes a ésta, será evaluada sólo para
– taller, y del 10% al 1.5% del valor de la obra cuando éste el caso de predios ubicados en avenidas según a lo
sea para uso de comercio. establecido por las disposiciones y reglas de seguridad
8.2 La persona natural y/o jurídica que solicite Licencia para la instalación y mantenimiento de las líneas aéreas
de Regularización de Habilitaciones Urbanas Ejecutadas de suministro eléctrico y comunicaciones del Código
bajo los alcances de la presente Ordenanza, obtendrá Nacional de Electricidad.
la exoneración de la multa administrativa del valor de la e) Dotación de estacionamientos.- no será exigible el
obra. estacionamiento.

8.5 A la persona natural y/o jurídica que se acoja a la


LICENCIAS DE REGULARIZACION DE HABILITACIONES
presente Ordenanza, se le suspenderá automáticamente
URBANAS EJECUTADAS los procedimientos administrativos sancionadores
ITEM BENEFICIOS MULTA iniciados contra los propietarios y/o adjudicatarios
Exoneración de la multa hasta el término de su procedimiento de regularización
Obras Ejecutadas hasta de edificaciones; y una vez obtenida la Licencia de
administrativa del valor de 0% Regularización de Edificación a su favor, se le rebajará
Diciembre del 2021
la obra al 100%. las multas administrativas impuestas por construir sin
Obras Ejecutadas desde Se regulara de acuerdo autorización municipal, que se encuentren en la vía
Enero del 2022 a la al Decreto Supremo Nº 10% ordinaria, excepto las que se encuentren en cobranza
actualidad 029-2019-VIVIENDA. coactiva con medida cautelar.
8.6 A la persona natural y/o jurídica que se acoja a la
8.3 Los expedientes presentados antes de la vigencia presente Ordenanza, se le suspenderá automáticamente
de esta norma podrán acogerse a los beneficios de la los procedimientos administrativos sancionadores
presente ordenanza. iniciados contra los propietarios y/o adjudicatarios hasta
8.4 La persona natural y/o jurídica que se acoja el término de su procedimiento de regularización de la
a la presente Ordenanza, obtendrá flexibilidad en los Habilitación Urbana; y una vez obtenida la Licencia de
parámetros técnicos sobre las edificaciones ejecutadas Regularización de Habilitación Urbana a su favor, se
sin licencia municipal hasta el día 31 de diciembre del le exonerara las multas administrativas impuestas por
2021, y de acuerdo a las siguientes condiciones: construir sin autorización municipal, que se encuentren
en la vía ordinaria, excepto las que se encuentren en
a) Área libre mínima.- para el caso de viviendas cobranza coactiva con medida cautelar.
multifamiliares, no es exigible el área libre mínima al interior 8.7 Las obras de regularización de ampliaciones sobre
del lote, siempre y cuando se garantice la iluminación y edificaciones existentes de fábrica e inscritas con cargas,
ventilación natural de los ambientes de: dormitorio, sala- podrán ser materia de regularización, pudiendo levantar
comedor y cocina a través de pozos de luz. sus cargas siempre que se cumpla con lo establecido por
En los espacios donde se desempeñen varias el Numeral 8.2 del presente artículo; y para ello, deberá
funciones, se pueden resolver la iluminación y ventilación adjuntar una memoria justificativa del levantamiento de
a través de cualquiera de ellas, según disposición de la cargas.
norma técnica A.010 del R.N.E.
En el caso de los espacios de baño o Lavandería Artículo 9º.- EXCEPCIONES
podrán iluminarse y ventilarse de manera mecánica. No se encuentran comprendidos dentro de los alcances
de la presente Ordenanza, los siguientes supuestos:
b) Altura máxima de edificaciones:
9.1 Las edificaciones y habilitaciones urbanas
a. Para edificaciones unifamiliares, bifamiliares o ejecutadas a partir del 01 de enero del 2022.
vivienda taller: según certificado de parámetros 9.2 Las edificaciones instaladas y/o ejecutadas en
b. Para multifamiliares: espacios públicos, entendiéndose como tales a aquellas
edificaciones que ocupan el jardín de aislamiento,
las áreas comunes o de dominio público (parques,
Zona residencial de densidad baja (RDB) veredas, calzadas), o cuenten con área edificada cuya
Frente a calle 10.50m (2) proyección ocupe espacio público, y las áreas de aportes
reglamentarios resultantes de la Habilitación Urbana.
Frente a parque o avenida (1) 16.50m (2)
9.3 Las Habilitaciones Urbanas Ejecutadas en
Zona residencial de densidad media (RDM) espacios públicos, entendiéndose como tales a aquellas
Frente a calle 16.50m (2) edificaciones que ocupan áreas de dominio público, áreas
de derecho de vía, zonas arqueológicas, entre otras
Frente a parque o avenida 25.50m (2) afectaciones.
9.4 Los predios incursos en procesos judiciales de
(1) Aplicable también a vías de 20.00m a más de
copropiedad, desalojos, interdicciones, mejor derecho de
sección; las normas del parque según normativa vigente.
propiedad, y otros.
(2) Incluye parapeto de azotea de ser el caso.
9.5 Las edificaciones ejecutadas en área comunes
* Según alcances de DS Nº 029-2019-VIVIENDA
de las propiedades sujetas al Régimen de Propiedad
Exclusiva y Común, que no cuenten con la autorización
c) Retiro municipal.- No será exigible. de la Junta de Propietarios inscrita ante los Registros
d) Voladizos sobre la vereda.- se permitirá la presencia Públicos y/o con el consentimiento expreso con carácter
de voladizos sobre la vereda, siempre y cuando: de Declaración Jurada con un quórum mínimo del 50%
+ 1 de los propietarios de las unidades de vivienda que
a. la edificación esté ubicada en zonas urbanas. conforman la edificación.
b. que éstos hayan sido construidos a partir de 2.30 9.6 Las edificaciones ubicadas en zonas arqueológicas
m de altura. En caso de existir desniveles de vereda, se o dentro del Patrimonio Cultural de la Nación, declarados
tomará en cuenta el nivel de la más alta. intangibles por el Ministerio de Cultura.
c. El ancho de volado o la suma de estos no excedan 9.7 Las edificaciones ubicadas en zonas de alto
los 60cm. riesgo, calificado por la autoridad competente.
d. No afecten disposiciones ni reglas de seguridad 9.8 Las edificaciones ubicadas dentro de las Zonas
para la instalación y mantenimiento de las líneas aéreas de Reglamentación Especial y/o que han sido ejecutadas
de suministro eléctrico y comunicaciones del Código en contravención con la normatividad sobre el Medio
Nacional de Electricidad. Ambiente.
9.9 Aquellas edificaciones con usos que no sean
Para acogerse al presente beneficio, deberá presentar compatibles con la zonificación vigente y/o contraviene lo
fotos de la vía donde se encuentre ubicado la edificación, dispuesto por la Ley Nº 29090 y sus normas modificatorias
106 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

como reglamentarias, y aparecen dentro de los supuestos son órganos de gobierno local, que tienen autonomía
previstos por la Ordenanza Nº 1015-MML. política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia, así como, que las Municipalidades
DISPOSICIONES FINALES promueven y apoyan la participación vecinal en el
desarrollo local;
Primera.- Otórguese facultades al Señor Alcalde para Que, el artículo 84º, numeral 2.9, de la Ley Orgánica
que, mediante Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones de Municipalidades, Ley Nº 27972 Y modificatorias,
complementarias a la presente Ordenanza Municipal. prescribe que las Municipalidades distritales, en materia
Segunda.- El registro de datos falsos en la solicitud de programas sociales, de defensa y promoción de
y demás documentación presentada, será de estricta derechos, ejercen la función específica exclusiva de
responsabilidad del propietario y de los profesionales que promover el desarrollo integral de la juventud para el
intervengan en el procedimiento respectivo, los cuales logro de su bienestar físico, psicológico, social, moral
estarán sujetos a las sanciones administrativas, civiles y espiritual, así como su participación activa en la vida
y/o penales que correspondan; debiéndose comunicar, a política, social, cultural y económica del gobierno local;
su vez, a los colegios profesionales respectivos para la Que, en el artículo V del Título Preliminar de la Ley del
aplicación de las medidas disciplinarias a que hubiere lugar. Consejo Nacional de la Juventud, Ley Nº 27802, establece
Tercera.- Los procedimientos administrativos que en virtud del principio de participación, el Estado
sancionadores y/o procedimientos de ejecución coactiva promueve la participación organizada de la juventud
sin medida cautelar que se hayan iniciado contra los como órgano de consulta y coordinación en materia de
propietarios y/o adjudicatarios que hayan solicitado juventud, a nivel del Gobierno Local, Regional y Nacional;
la Regularización de Edificación y Habilitaciones Que, a su vez, los artículos 1º y 2º de la Ley Nº 27802
Urbanas, serán suspendidos automáticamente hasta señalan como su objeto, establecer el marco normativo
el pronunciamiento firme por parte de los órganos e institucional que oriente las acciones del Estado y de
competentes previstos en el Artículo 3º de la presente la sociedad en materia de política juvenil, que permita
Ordenanza; para lo cual, el administrado presentara un impulsar las condiciones de participación y representación
escrito ante la unidad orgánica competente acompañando democrática de los jóvenes, orientados a la promoción y
copia del cargo de presentación. desarrollo integral de la juventud, siendo beneficiarios de
Cuarta.- Aquellos propietarios de las edificaciones adolescentes y jóvenes comprendidos entre los 15 y 29
y habilitaciones urbanas ubicadas en el distrito de San años de edad;
Martin de Porres, ejecutadas sin licencia municipal y que Que, por Ordenanza Nº 362-MDS se aprobó el Plan
no se acojan dentro del periodo de vigencia de la presente de Desarrollo Local Concertado con el cual estableció
Ordenanza, serán pasibles de las sanciones establecidas el Objetivo Estratégico3: Fortalecer el gobierno local,
en el Reglamento de Aplicación de Multas y Sanciones democrático y transparente mediante la participación
Administrativas, según corresponda. vecinal, y establece como Acción Estratégica 3.8:
Quinta.- Encárguese a la Gerencia Municipal y a la Fortalecer los espacios de participación, concertación y
Gerencia de Desarrollo Urbano del cumplimiento de la control, reconociendo la diversidad generacional en el
presente Ordenanza, a la Gerencia de Comunicación, distrito;
Imagen y Cooperación Técnica de su difusión, a la Que, mediante Decreto Supremo Nº
Sub Gerencia de Desarrollo de las Tecnologías de la 013-2019-MINEDU se aprobó la Política Nacional de
Información y Estadística de su publicación en el portal Juventud, de cumplimiento obligatorio por todas las
institucional (www.mdsmp.gob.pe), y a la Secretaría entidades de los diferentes Poderes del Estado y los
General de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”. diferentes niveles de gobierno, conforme a su autonomía
y competencias, estableciendo como objetivo Prioritario
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. 6 “OP6: incrementar la participación ciudadana de
la población joven” y como lineamiento 6.2: “ L.6.2
JULIO ABRAHAM CHAVEZ CHIONG incrementar los mecanismos de participación juvenil a
Alcalde nivel intersectorial e intergubernamental”;
Que, así mismo, de acuerdo con el artículo 9º,
2126160-1 numeral 34, de la citada Ley Nº27972, corresponde al
Concejo Municipal aprobar los espacios de concertación
y participación vecinal, a propuesta del Alcalde, así como
reglamentar su funcionamiento;
MUNICIPALIDAD DE SURQUILLO Que, estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría
Jurídica, mediante Informe Nº 341-2022-GAJ-MDS, de
Ordenanza Municipal que crea el Consejo fecha 21 de octubre de 2022;
Que, estando a los fundamentos expuestos y en uso de
de Participación de la Juventud del distrito las facultades conferidas por el numeral 4) del artículo 20º
de Surquillo de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, el
Concejo Municipal aprobó por unanimidad y con dispensa
ORDENANZA Nº 518-MDS del trámite de lectura y aprobación del Acta, la siguiente:

Surquillo, 28 de octubre de 2022 ORDENANZA QUE CREA EL CONSEJO DE


PARTICIPACION DE LA JUVENTUD DEL
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DISTRITO DE SURQUILLO
SURQUILLO:
Artículo Primero.- APROBAR la creación del
VISTO; el Dictamen Nº 011-2022-CDSEJ-CM- CONSEJO DE PARTICIPACION DE LA JUVENTUD DEL
MDS, de fecha 26 de octubre de 2022, emitido por la DISTRITO DE SURQUILLO - CPJ-S, cuyo texto forma
Comisión de Desarrollo Social, Educación y Juventudes; parte integrante de la presente Ordenanza.
el Memorando Nº 1282-2022-GM-MDS, de fecha 24 de Artículo Segundo.- FACULTAR al Alcalde para que
octubre de 2022, emitido por la Gerencia Municipal; el mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
Informe Nº 341-2022-GAJ-MDS, de fecha 21 de octubre complementarias para la adecuada y mejor aplicación de
de 2022, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica; la presente Ordenanza.
el Informe Nº 362-2022-GDSEJ-MDS, de fecha 13 de Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de
octubre de 2022, emitido por la Gerencia de Desarrollo Desarrollo Social, Educación y Juventudes, a través de la
Social, Educación y Juventudes; y, Subgerencia de Educación y Subgerencia de Participación
Vecinal, el cumplimiento de la presente Ordenanza.
CONSIDERANDO: Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría
General, la publicación de la presente Ordenanza en el
Que, los artículos 194º y 197º de la Constitución diario oficial “El Peruano”, y a la Gerencia de Estadística e
Política del Perú establecen que las Municipalidades Informática y Subgerencia de Comunicaciones e Imagen
El Peruano / Viernes 18 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 107
Institucional, en el Portal Institucional de la Municipalidad adecuar su Manual de Clasificador de Cargos vigente a
de Surquillo. los lineamentos dispuestos en la Directiva Nº 006-2021-
SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de Clasificador
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. de Cargos y del Cuadro para Asignación de Personal
Provisional”, o para formular y aprobar uno en línea con lo
GIANCARLO GUIDO CASASSA SANCHEZ dispuesto en la directiva.
Alcalde Que, mediante Informe Nº 042-2022/MPT-GPP-
SGRA, de fecha 19 de Setiembre de 2022; el Sub Gerente
2126172-1 de Racionalización Administrativa, remite proyecto de
Clasificar de cargos de la Municipalidad Provincial de
Tumbes, para su aprobación respectiva.
PROVINCIAS Que, Informe Nº 735-2022-MPT-GAL-ETCHL, de
fecha 22 de Septiembre de 2022, el Gerente de Asesoría
Legal, emite opinión legal, recomendando: Que, en merito
a lo expuesto en el Informe Nº 042-2022/MPT-GPP-
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL SGRA, emitido por el Sub Gerente de Racionalización
Administrativa Ing. Edgar Armando Atoche Olaya,
DE TUMBES quien manifiesta que habiendo revisado el Proyecto del
Manual de Clasificador de cargos, ha determinado que
Aprueban el Manual de Clasificador de este cumple con las formalidades técnicas establecida
en la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH y ha sido
Cargos de la Municipalidad Provincial de elaborado en atención a la clasificación dispuesto en la
Tumbes Ley Nº 18175 – ley Marco del Empleo Público, así como
las disposiciones establecidas para los entes rectores
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA de sistemas funcionales a cargo de la regulación,
Nº 446-2022-MPT-ALC mismo que lo ha elaborado conforme a lo establecido
en el Reglamento de Organización y Funciones vigente,
Tumbes, 19 de octubre de 2022 que señala que la Sub Gerencia de Racionalización
Administrativa se constituye como el área responsable
VISTOS: de formular y proponer la elaboración, actualización
y/o modificación de los instrumentos de gestión de
La Nota de Coordinación Nº 078-2022/MPT-GPP- orden técnico y administrativo, en merito a ello, esta
SGRA, de fecha 30 de Septiembre de 2022; Informe Gerencia RECOMIENDA disponga la emisión del acto
Nº 022-2022-MPT-TTN, de fecha 28 de Septiembre de resolutivo correspondiente de aprobación del Manual de
2022; Informe Nº 735-2022-MPT-GAL-ETCHL, de fecha Clasificador de Cargos de la Municipalidad Provincial de
22 de Septiembre de 2022, Informe Nº 042-2022/MPT- Tumbes, con formalidades de Ley.
GPP-SGRA, de fecha 19 de Setiembre de 2022; y demás Que, mediante Informe Nº 022-2022-MPT-TTN, de
actuados administrativos; fecha 28 de Septiembre de 2022; el Sub Gerente de
Personal, realiza observaciones al Proyecto de Manual de
CONSIDERANDOS: Clasificador de Cargos de la Municipalidad Provincial de
Tumbes.
Que, de conformidad con el Art. 194º de la Que, mediante Nota de Coordinación Nº 078-2022/
Constitución Política del Perú, modificado por la Ley MPT-GPP-SGRA, de fecha 30 de Septiembre de 2022;
Nº 30305 – Ley de Reforma Constitucional, manifiesta el Sub Gerente de Racionalización Administrativa,
que: «Las Municipalidades Provinciales y Distritales precisa que ha procedido acoger las recomendaciones
son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía formuladas, las mismas que han sido incluidas en el
política, económica y administrativa en los asuntos de Proyecto de Manual de Clasificador de Cargos de la
su competencia», el mismo que concuerda con el Art. II Municipalidad Provincial de Tumbes.
del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica Que, estando a las Consideraciones expuestas,
de Municipalidades, que señala que la autonomía que la contando con la visación de la Gerencia Municipal;
Constitución establece para las Municipalidades, radica Gerencia de Planificación y Presupuesto; Gerencia de
en la facultad de ejercer actos de gobierno administrativo Asesoría Legal y Secretaria General; de conformidad
y de administración, con sujeción al ordenamiento con las atribuciones conferidas en la Ley Nº 27972 – Ley
jurídico vigente. Orgánica de Municipalidades:
Que el Artículo 6º de la Ley Orgánica de
Municipalidades – Ley Nº 27792, establece que el SE RESUELVE:
Alcalde es el representante legal de la Municipalidad
y su máxima autoridad administrativa, así mismo el Artículo Primero.- APROBAR el MANUAL DE
Artículo 20º inciso 6º del mismo cuerpo legal señala que CLASIFICADOR DE CARGOS DE LA MUNICIPALIDAD
compete al Alcalde entre otras funciones dictar Decretos, PROVINCIAL DE TUMBES, el mismo que como anexo
Resoluciones de Alcaldía con sujeción a las Leyes y forma parte integrante de la presente Resolución.
Ordenanzas. Artículo Segundo.- Dejar sin efecto cualquier norma
Que, el artículo 7º de la Ley Nº 28175, Ley Marco del municipal, contraria a la presente Resolución.
Empleo Público establece que para postular a un empleo Artículo Tercero.- ENCARGAR; a Secretaria General
público se debe reunir los requisitos y/o atributos propios a través de la Sub Gerencia de Tramite Documentario,
de la plaza vacante. En ese sentido, las entidades del la notificación de la presente Resolución a las diferentes
sector público deben establecer en sus instrumentos de Gerencias y Sub Gerencias pertinentes de la Municipalidad
gestión, los requisitos que las personas deben cumplir Provincial de Tumbes, para su aplicación.
para acceder a los cargos. Artículo Cuarto.- ENCARGAR; a Secretaria
Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº General a través de la Sub Gerencia de Tramite
000150-2021-SERVIR-PE, se formaliza la aprobación de Documentario, su publicación en el portal electrónico de
la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración la Municipalidad Provincial de Tumbes y a la Gerencia
del Manual de Clasificador de Cargos y del Cuadro de Administración su publicación en el diario oficial
para Asignación de Personal Provisional”, (en adelante, según corresponda.
la Directiva), la misma que establece y precisa normas
técnicas y procedimientos de observancia obligatoria, que Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.
las entidades públicas deben seguir para la administración
de cargos y posiciones. CARLOS JIMY SILVA MENA
Que, mediante el artículo 3º de la Resolución de Alcalde
Presidencia Ejecutiva Nº 000150-2021-SERVIR-PE se da
a las entidades un plazo de hasta seis (6) meses para 2125732-1
108 NORMAS LEGALES Viernes 18 de noviembre de 2022 / El Peruano

La solución digital para tus trámites de


publicación de normas legales y
declaraciones juradas en El Peruano

6LPSOLƬFDQGRDFFLRQHV
DJLOL]DQGRSURFHVRV

SENCILLO
Ingrese a nuestra
plataforma desde una
PC o laptop y realice
sus trámites en el lugar
donde se encuentre.

RÁPIDO SEGURO
Obtenga cotizaciones &HUWLƬFDGRVGLJLWDOHVTXH
más rápidas y de aseguran y protegen la
manera online. integridad de su información.

www.elperuano.com.pe/pga
Av. Alfonso Ugarte N° 873 - Lima 915 248 103 / 941 909 682 / 988 013 509
Central Telefónica: (01) 315-0400 [email protected]

También podría gustarte