Actividad 7 y 8
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Por otra parte, en las afueras de la entidad se ha apostado un grupo de ciudadanos con
pancartas y megáfonos en una protesta porque la construcción de un hospital en el barrio
María Paz no se ha terminado desde hace varios años y la comunidad lo necesita
urgentemente. Otro grupo de personas protesta porque las vías del barrio están en muy mal
estado, y, como si fuera poco, los padres de familia de unos niños reclaman porque las
instalaciones del colegio tienen grandes averías y aún no han sido reparadas. En resumen, la
comunidad argumenta que los recursos que fueron destinados para estas obras se han
desviado con destino a otros menesteres e incluso para cubrir beneficios personales de los
empleados de la entidad recaudadora de impuestos.
INTRODUCCION
El control social es el mecanismo por excelencia para auditar el patrimonio público, desde
perspectivas diferentes a las esferas institucionales, y por lo tanto requiere de instrumentos
que le permitan al ciudadano conocer la globalidad de los elementos que intervienen en el
manejo de lo público. Desde esta dimensión, la contabilidad que aplica a las entidades
estatales se convierte en un valioso instrumento para el conocimiento y análisis del origen y
destinación de los recursos que administran, puesto que le permite al ciudadano desde una
óptica de imparcialidad
En este contexto, es imperioso que los ciudadanos interesados en el ejercicio del control
social conozcan la esencia y filosofía de la contabilidad pública, para que apoyándose en ella
tengan mejores y mayores elementos de juicio en el seguimiento, análisis y evaluación de la
gestión
OBJETO DE ESTUDIO
Para el caso de análisis en particular sobre los actos indebidos que viene realizando el
rector de una universidad pública, que atentan contra los recursos de la institución, se
considera que
El primero es que, según el relato, existe evidencia que el rector ingresa, sin ningún tipo
de examen o proceso de admisión, a sus familiares para que estudien en esa institución
educativa y, además, sin realizar los pagos mínimos que se requieren, las cuales se deben
tomar para realizar la respectiva denuncia de acuerdo a la normatividad colombiana.
El segundo aspecto para considerar es que en el relato dice que se “supo” que el rector
envió a uno de sus hijos a estudiar a una prestigiosa universidad en el extranjero, y que los
recursos económicos para ello los sustrajo del presupuesto que el Estado le ha enviado a la
Universidad sustentado en un auxilio de educación.
El tercer aspecto es la evidencia de que el rector ingresa los costos de los viajes a la
contabilidad de la universidad como gastos de representación.
ACTORES Y CONTEXTOS
La Contaduría General de la Nación es una Entidad del Sector Público creada para
determinar las políticas, principios y normas sobre la contabilidad que deben regir en el país
para todo el sector público; llevar la Contabilidad General de la Nación, señalar y definir los
Estados.
Financieros e Informes que deben elaborar y presentar las Entidades y Organismos del
Sector Público, elaborar el Balance General de la Nación, para el país tenga conocimiento del
manejo financiero, económico y social de Estado.
Entre las funciones que este organismo ejerce, encontramos, en primera instancia,
determinar las políticas, principios y normas sobre contabilidad, que deben regir en el país
para todo el sector público.
Establecer las normas técnicas generales y específicas, sustantivas y procedimentales, que
permitan uniformar, centralizar y consolidar la Contabilidad Pública.
Llevar la Contabilidad General de la Nación, para lo cual expedirá las normas de
reconocimiento, registro y revelación de la información de los organismos del sector central
nacional.
Los funcionarios públicos asumen la responsabilidad de promover el crecimiento humano de
su dignidad y reconocimiento a través de un ejercicio profesional.
INFORME FINAL
El control interno será responsabilidad de cada institución del Estado y de las personas
jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos y tendrá como finalidad crear
las condiciones para el ejercicio del control.
El control interno es un proceso integral aplicado por la máxima autoridad, la dirección y
el personal de cada entidad, que proporciona seguridad razonable para el logro de los objetivos
institucionales y la protección de los recursos públicos. Constituyen componentes del control
interno el ambiente de control, la evaluación de riesgos, las actividades de control, los
sistemas de información y comunicación y el seguimiento.
La facilidad con la que los ciudadanos puedan acercarse y comprender el sistema en el que se
manejan sus finanzas, redundara en beneficio del crecimiento personal y económico de todas
las personas.
El ejercicio contable público de los ciudadanos desborda igualmente la automatización
generado por la costumbre. En la medida en que se aprende a preguntar por asuntos
presupuestales y financieros, la percepción de confianza ira en aumento y este ejercicio
permitirá que las personas sientan que aportan al crecimiento social y económico del país.
Se debe establecer de manera correcta las responsabilidades de cada uno de los actores:
CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. A cargo del Contador General de la
Nación, créase La Contaduría General de la Nación como una Unidad Administrativa
Especial, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con personería jurídica,
autonomía presupuestal, técnica, administrativa, y regímenes especiales en materia de
administración de personal, nomenclatura, clasificación, salarios y prestaciones.
Las entidades del sector público y las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de
recursos públicos requieren para su gestión, la implantación de un sistema de planificación que
incluya la formulación, ejecución, control, seguimiento y evaluación de un plan plurianual
institucional y planes operativos anuales, que considerarán como base la función, misión y
visión institucionales y que tendrán consistencia con los planes de gobierno y los lineamientos
del Organismo Técnico de Planificación.
Para concluir es importante recalcar la importancia de auditar los recursos públicos, ya que,
nosotros como ciudadanos tenemos esa gran responsabilidad de manifestar cualquier
inconformidad con su manejo, puesto que, estos ingresos son del pueblo y son para uso de un
bien comunitario, no solo para unos pocos.
La idea es que a través de las herramientas que brinda estas entidades de control, nos
apoyemos para que todo sea veraz y transparente.
BIBLIOGRAFIA
Sánchez, C. A., López, C., Peña, E. y Aldana, D. (2006, julio-diciembre). Control fiscal
territorial. Diagnóstico y perspectivas. Estudios Socio-Jurídicos, 8(2), 44-84.
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. (s. f.). Entes de control.