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Te Acompaño
Guía legal para socorristas y acompañantes
de aborto en Chile

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Te Acompaño

Edición
Natalia Belén Claudia Andrade Concha
Fernanda Jesús Cantillana Jiménez
Asociación de Abogadas Feministas ABOFEM

Gestoras de Contenido
Asociación de Abogadas Feministas ABOFEM

Ilustración
Natalia Belén Claudia Andrade Concha
Fernanda Jesús Cantillana Jiménez

Diagramación
Natalia Belén Claudia Andrade Concha
Fernanda Jesús Cantillana Jiménez

Proyecto de titulación
Universidad Tecnologica Metropolitana UTEM

Impreso en Chile, 2022.

El contenido expuesto en el presente proyecto es de carácter legal, verificable ante la ley del
Estado de Chile, la cual fue recopilada y otorgada por la Asociación de Abogadas Feministas.

6
 Te Acompaño
Guía legal para socorristas y acompañantes
de aborto en Chile

7
8
Gracias a todas las mujeres que han estado presentes para otras,
por su coraje, su entrega y su amor.

9
Índice

10
01 02
Introducción Glosario

Páginas 12 · 13 Páginas 14 · 17

03 04
Derecho a la Información: Alcances y límites legales
Herramientas a las cuales en la labor de socorrer y
acudir para la defensa de acompañar un aborto
la labor de las socorristas
y acompañantes

Páginas 18 · 25 Páginas 26 · 35

05 06
Tipificaciones penales, Socorrismo y Acompañamiento
efectos desfavorables en en profesionales de la salud
torno a la ley y precauciones

Páginas 36 · 59 Páginas 60 · 69

11
Introducción

Esta guía legal está pensada para servir de orientación y resolver las
principales dudas que se presentan en la tarea de acompañar y/o socorrer un
proceso de interrupción voluntaria del embarazo. Las mujeres nos hemos
visto privadas de este derecho durante muchos años, siendo criminalizadas
y perseguidas, situaciones que sin duda merman nuestra seguridad e
integridad psíquica y física. La invitación es a seguir aprendiendo entre
todas para cuidarnos mejor ante una legislación limitada y distante de la
realidad de esta problemática.

En Chile, el aborto aún se encuentra tipificado como delito con la sola

excepción de las tres causales previstas en la Ley de Interrupción Voluntaria
del Embarazo N° 21.030: riesgo vital de la mujer o persona gestante,
inviabilidad fetal y violación sexual.

No obstante, el artículo 19, número 12, de la vigente Constitción Política

de la República de Chile regula el derecho a la información, estableciendo
“la libertad de emitir opinión y la de informar, sin censura previa, por cualquier
forma y por cualquier medio (...)”

Esta disposición constitucional es relevante para la labor de las socorristas

y/o acompañantes, ya que permite sustentar una defensa jurídica en aquellos
casos en que se difunda información genérica, objetiva y no directiva
sobre el uso de medicamentos que permiten inducir un aborto, como es
el misoprostol (porque, en virtud de este derecho a la información, la sola
publicación de información relativa a un medicamento no es constitutiva
de delito). Es decir, hay que ser enfáticas en señalar que esta entrega de
información no puede ser considerada como forma de participación ante
un eventual delito de aborto.

12
Las mujeres y personas gestantes tienen el derecho a acceder a información
sobre su salud reproductiva, de la misma manera que diversas organizaciones
que socorren y/o acompañan abortos, tienen el derecho de entregar dicha
información. De acuerdo con lo anterior, si la entrega de información es
imparcial, pública, científicamente afianzada, documentada y no va dirigida
a una persona en particular, no puede ser entendida como la incitación a
cometer el delito de aborto regulado en el Código Penal.

Por otra parte, es importante distinguir el acceso a la información de

cualquier forma de distribución, adquisición y uso de misoprostol, ya que
las últimas son acciones que no se encuentran permitidas (el misoprostol
es un fármaco de uso intrahospitalario).

Asimismo, en aquellos casos en que se colabore a inducir un aborto,

la labor podría acarrear responsabilidades penales. En este caso es
importante aclarar que una denuncia no constituye una condena o sanción
propiamente tal, ya que primero el Ministerio Público investigará los
hechos para determinar si son o no constitutivos de delito y el grado de
participación. De esta forma, deberá llevarse a cabo un proceso penal,
en el que la socorrista y/o acompañante puede contar con defensa penal
—pública o particular—, en el caso de que la persona sea condenada se
considerarán una serie de elementos (agravantes, atenuantes, entre otros)
que finalmente determinarán la sanción aplicable al caso.

13
Glosario
Acompañamiento Socorrismo

Es el ejercicio de contener de Es el acto de proporcionar a

forma emocional a una mujer una persona información que
o persona con la capacidad de sea pública, documentada y
gestar que esté pasando por el científicamente afianzada, además
proceso de aborto. de que se encuentre respaldada.
En este caso, a una persona que
El acto de ‘acompañar’, es esté pasando por el proceso de
distinto al de los programas de una interrupción voluntaria del
‘acompañamiento’ que están embarazo.
regulados en la ley IVE, destinados
a las mujeres que abortan dentro Aquello no limita que la socorrista
de las tres causales (y que operan brinde contención emocional.
en instituciones dentro del marco
de la ley).

Código Sanitario Código Penal

Es el cuerpo normativo que rige las Es el cuerpo de normas que por

cuestiones asociadas al fomento, excelencia contiene los hechos que
la protección y recuperación de son delito y que, al momento de
la salud de los habitantes de la realizarlos, existe una sanción.
República.

Cómplice Encubridor

Ente que ayuda o colabora en Persona que, tras la comisión de

la comisión de un delito, sin un de delito, interviene ocultando
ejecutar directamente el acto. o colaborando en la fuga del autor.
Su participación es temporal en
relación al delito.
Ley IVE

Es la Ley N° 21.030 del 27 de

agosto de 2017, que garantiza
el acceso a la interrupción del
embarazo en tres causales:
riesgo para la vida de la madre,
inviabilidad fetal y embarazo a
causa de una violación.
Misoprostol Mifepristona

Es un tipo de medicamento Es un tipo de medicamento

definido por la Oganización que se utiliza para controlar la
Mundial de la Salud u OMS, hiperglicemia. Además de ello,
tradicionalmente para tratar funciona en combinación con
úlceras gástricas. Además, el misoprostol solo en ciertas
provoca la hiperestimulación dosis, bloqueando la actividad de
del útero, provocando fuertes la progesterona, una sustancia
contracciones en la zona uterina que el cuerpo produce para
que en ciertas dosis puede poder ayudar a continuar con el
provocar un aborto. embarazo, por lo que contribuye
con el término de embarazo en su
La OMS lo considera el fármaco inicio.
más recomendado a la hora de
practicar el aborto médico por su
baja mortalidad asociada, entre
otras razones.

Libertad de Expresión Libertad de Información

Derecho humano de carácter Derecho humano de carácter

fundamental garantizado por fundamental para acceder a la
la Constitución y por algunos información que está en manos
Tratados Internacionales, definido de las entidades públicas. Es
como la libertad de expresarnos, parte integrante del derecho a la
mantener las opiniones, poder libertad de expresión.
difundir, buscar, recibir y
compartir información e ideas sin
miedo e injerencias ilegítimas.
Agravante Atenuante

Hecho o circunstancia que Es un hecho o situación que

aumenta la responsabilidad de disminuye la responsabilidad
una persona que está siendo de la persona que está siendo
investigada por un delito, por investigada por un delito, por
ejemplo: actuar mediando una ejemplo: tener irreprochable
recompensa. conducta anterior o colaborar con la
justicia.
1. ¿En qué consiste el ‘derecho a la información’ y por qué es
relevante para proteger la labor de las socorristas?

El artículo 19, número 12, de la Constitución establece como derecho “la

libertad de emitir opinión y la de informar, sin censura previa, por cualquier forma
y por cualquier medio (...)”. Esta disposición constitucional es relevante para
la labor de las socorristas, ya que permite sustentar una defensa jurídica
en aquellos casos en que ellas simplemente publiquen información genérica,
objetiva y no directiva sobre el uso del misoprostol (ya que, en virtud de
este derecho a la información, la sola publicación de información relativa
a un medicamento no es constitutiva de delito). Es decir, esta entrega de
información no puede ser considerada como forma de participación ante
un eventual delito de aborto.

2. ¿Es ilegal informar sobre el procedimiento de aborto con

medicamentos?

No es ilegal, siempre que se cumplan con las características para la entrega

de información señaladas precedentemente. En este sentido, en la medida
que la información entregada a mujeres y personas gestantes no sea
directiva, es irrelevante si quien la otorga no es profesional de la salud,
pues la información entregada, al ser de carácter público, está al alcance de
la comunidad y no sólo del personal médico. En consecuencia, su difusión
no implica la realización de un ‘acto propio’ ejercido por un profesional de la
salud y tampoco induce a la comisión del delito de aborto.

1 Acto de indicar la dosis exacta, preparación y uso de la medicación, a una persona en

particular, ya sea por medio escrito u oral. Lo que diferencia ‘recetar’ de entregar información
en términos objetivos y que no se corra el riesgo de delinquir, es lo personalizado del acto.
La recomendación es entregar información genérica, respecto a todas las variables, casos
y dosis existentes.

20
En efecto, la entrega de información que se apega a los criterios informados
en la pregunta N°4, en ningún caso implica la distribución, receta1, ni mucho
menos la entrega de medicamentos. Debido a ello, al informar de acuerdo
a esas recomendaciones, no se incurre en el delito de ejercicio ilegal de la
profesión médica, tipificado en el Código Penal.

3. ¿Es ilegal realizar talleres sobre cómo socorrer abortos

con medicamentos?

Esto depende del contenido del taller, ya que, si se trata de un taller que
informa sobre un socorrismo que consiste en la entrega de información
en las etapas de pre y post aborto, en la medida que esta entrega de
información se ajuste a las recomendaciones previstas en la pregunta Nº4,
no es ilegal.

Distinto es el caso de un taller cuyo contenido se enfoque en informar sobre

un acompañamiento que consista en la participación de la realización de un
aborto de manera inmediata y directa. Ello ya que, con la difusión de tal
información, se estaría instando a la participación de un hecho que puede
ser calificado como delito (aborto).

21
4. ¿De qué manera debe informar una socorrista sobre el uso
del misoprostol para estar amparada por el derecho a la información?
¿La entrega de información debe cumplir con alguna característica
en particular?

Si bien la legislación chilena contempla expresamente el derecho a dar y

recibir información, ninguno de sus cuerpos legales se refiere de manera
expresa a la información relativa a este medicamento, a posibles límites para
su entrega y/o estándares con los que se deba cumplir para que la entrega
de tal información esté amparada por este derecho. En consecuencia, si
recurrimos al Derecho Internacional de los Derechos Humanos para
determinar estos estándares, las características que debe tener la entrega
de información son las siguientes:

· No debe ser de carácter directiva: no debe promover la interrupción del

embarazo, ni inducir a la persona a tomar una decisión determinada, sino
simplemente exponer la información disponible y las opciones existentes,
de manera que la persona decida cuál se adecúa a sus necesidades. No
debemos decirle a la persona gestante qué hacer o qué decidir.

· Debe ser de carácter impersonal: en lo relativo al misoprostol, la

información debe ser entregada de manera genérica, es decir, se debe
entregar información idéntica sobre el medicamento a todas las mujeres
y personas gestantes, sin atender a las características particulares de cada
una de ellas. Asimismo, respecto al uso del misoprostol, independiente del
formato en que éste se encuentre, es recomendable siempre referirse a
sus usos, indicaciones de suministro, dosis y contraindicaciones.

22
· Debe tratarse de información pública, científicamente afianzada,
documentada y que se encuentre respaldada a nivel internacional, ya
sea por organismos internacionales, ya sea por asociaciones médicas.

En este sentido, cabe mencionar que los lineamientos dispuestos por la

OMS y la Asociación Latinoamericana de Ginecología respecto del uso del
misoprostol cumplen con estos requisitos.

23
5. ¿Una socorrista y/o acompañante puede usar sus plataformas
en redes sociales para informar respecto al procedimiento de aborto
y/o acompañamiento sin miedo a ser denunciada?

Sí, todas las personas tienen el derecho a expresar libremente nuestras

opiniones, experiencias personales o simplemente difundir información
científica que sea de interés. Por lo tanto, se pueden utilizar redes sociales
personales o cualquier plataforma para informar respecto de métodos
para abortar o para acompañar a mujeres y personas gestantes que ya se
lo hayan practicado.

Se recomienda en estos casos que la información sea de carácter científico

y que no haga un llamado a abortar o incite a hacerlo; simplemente se
debe exponer la información clara, actualizada, respecto a métodos
seguros, serios y confiables aprobados por la OMS u otros organismos
internacionales.

24
6. ¿Puede una socorrista y/o acompañante ser criminalizada por
revelar información sobre el proceso de aborto voluntario desde una
red social de forma privada? ¿Esto cambia si lo informa en una red
social pública o privada que comparta contenido de modo público?

Si la información es científica, pública, no dirigida a un caso específico y

comprobable técnicamente por instituciones internacionales como la
OMS o asociaciones médicas como la Federación Latinoamericana de
Sociedades de Obstetricia y Ginecología, dicha actividad se encuentra
amparada en el legítimo derecho que tienen las mujeres y personas
gestantes a recibir educación, información y orientación oportuna, veraz
y objetiva acerca de la salud reproductiva, sea que se difunda por una red
social privada o pública.

La criminalización a una socorrista y/o acompañante podría ocurrir si se

prueba en un proceso penal que causó, cooperó o provocó un aborto. Por
ello es fundamental el cómo se entrega la información y las opciones que
tiene una mujer y/o persona gestante que desea interrumpir el embarazo.

Se debe tener en especial consideración que la entrega de infomación

por una red social de forma privada y confidencial se encuentra protegida
por el derecho constitucional a la vida privada y la inviolabilidad de las
comunicaciones privadas. Por lo tanto, en principio, nadie puede intervenir
estas comunicaciones (salvo que exista una orden judicial que así lo
ordene, en el marco de una investigación penal). Esto es sin perjuicio de
que, también por autorización judicial, se solicite copia de algún registro
(un chat, por ejemplo). Por lo tanto, se recomienda usar medios que sí
tienen altos estándares de seguridad como Signal o Telegram.

25
7. ¿Es ilegal el socorrismo?

Para determinarlo, se debe distinguir la manera en que se realiza el

socorrismo.

Si este consiste solamente en la entrega de información científica sanitaria,

objetiva, segura y comprobable sobre salud reproductiva de las mujeres con
fines informativos y educativos, dicha orientación se encuentra amparada
por la ley, ya que implica un ejercicio legítimo del derecho constitucional a
recibir y entregar información.

La entrega de información genérica y en los términos señalados —científica,

objetiva y comprobable— no significa en ningún caso la inducción a la
comisión del delito de aborto establecido en el Código Penal (salvo que se
llegara a probar en una investigación penal el nexo entre la información
entregada por la socorrista, la decisión de la gestante y el aborto específico).

Por ello, la entrega de información por parte de la socorrista siempre debe

ser impersonal, universal y nunca dirigida a un caso en particular.

Algo distinto ocurre si el socorrismo implica la entrega de la pastilla. Se debe

considerar que la fabricación y distribución de medicamentos se encuentra
restringida y a cargo del control sanitario del Instituto de Salud Pública o
ISP. Existe prohibición sanitaria expresa para distribuir fármacos que no
hayan sido registrados o distribuirlos fuera de los casos excepcionales
permitidos por la autoridad sanitaria (entre ellos el misoprostol).

Finalmente, nuestra legislación sanciona como delitos y, por ende, son

ilegales las siguientes acciones:

28
1. Causar, ocasionar o cooperar con un aborto fuera de los tres casos
establecidos por la ley.

2. Ejercer ilegalmente la profesión médica, esto es, ejercer actos propios

de la respectiva profesión médica (por ejemplo, realizar diagnósticos,
prescribir tratamientos, llevar a cabo intervenciones u operaciones, etc.)
careciendo de título profesional competente o de la autorización legal
correspondiente.

3. Asociarse con el objetivo de cometer crímenes y simples delitos, este

delito es conocido como asociación ilícita.

8. ¿Qué pasa si una acompañante asiste de forma presencial a

una persona durante el proceso de interrupción de su embarazo?

La acompañante que asiste de forma presencial a una persona durante el

proceso de aborto, en caso de ser investigada, acusada y llevada a juicio,
arriesga ser sancionada como cómplice o encubridora del delito de aborto,
con penas que van desde 61 días a 3 años de presidio o privación de
libertad, pena que se determinará en concreto de acuerdo a las atenuantes
o agravantes en cada caso (ver pregunta N° 31) y, además, se podrá cumplir
con beneficios en caso de ser primera condena.

29
9. ¿Es ilegal el socorrismo cuando se está dentro de las tres causales?

Dependerá del tipo de socorrismo que se materialice, pues si sólo se

asesora respecto de las propiedades del misoprostol, su forma de uso, o
bien, derechamente se asesora sobre la Ley que despenaliza la interrupción
voluntaria del embarazo en tres causales, se está dentro del marco de la
legalidad. Sin embargo, si se incurre en prácticas como la venta de pastillas
o la participación activa en el proceso de interrupción, se actúa fuera de la
legalidad, independiente de que se trate de un embarazo que se encuentre
en una de las tres causales.

Se debe recordar que, según la Ley IVE, para poder abortar en alguna
de las tres causales es requisito esencial configurar2 la causal de que se
trate, lo que requiere de intervención de un equipo médico. Por lo tanto,
independiente de que una mujer curse un embarazo que se encuentre
dentro de las tres causales, si interrumpe su embarazo fuera de la esfera
de la supervisión médica y de los parámetros y requisitos establecidos por
la ley 21.030, se encontraría en una hipótesis de ilegalidad.

2 Configurar significa cumplir con la hipótesis de la causal que se trata de invocar, es decir,
que la persona embarazada efectivamente se encuentre en riesgo vital, haya inviabilidad
fetal, o que el equipo médico confirme la concurrencia de la violación.

30
10. ¿Cuál es la vía más idónea para ejercer la labor de
acompañamiento y/o socorrismo?

Va a depender del tipo de acompañamiento o socorrismo que se esté

realizando, que puede ser informativo o de acompañamiento en el proceso
de aborto. Para todos los casos anteriores, la vía más idónea será aquella
que permita resguardar el anonimato de la socorrista/acompañante y de la
mujer o persona gestante que recibe la asesoría.

31
11. ¿Qué precauciones debería tomar una socorrista y/o
acompañante para enmarcar su labor dentro de la legalidad?

Las únicas labores permitidas que no constituyen participación en el

delito de aborto, ya sea, como coautor/a, cómplice o encubridor/a sería
la de difundir información científica relacionada a métodos abortivos
y el acompañamiento posterior a una mujer o persona gestante que ha
abortado.

Debido a lo anterior, una socorrista y/o acompañante que quiera limitar
su labor a la legalidad, debiera limitar su actividad a difundir información
objetiva sobre los procedimientos seguros y confiables para abortar y asistir
a la mujer luego de practicado el aborto. Sin embargo, debiera evitar tomar
parte en la concreción del procedimiento de interrupción y en el suministro
del medicamento abortivo.

32
12. ¿Qué tipos de conductas debiese evitar una socorrista
y/o acompañante en el marco del acompañamiento?

Se deben evitar todas aquellas conductas que inciten a la realización

de un aborto o que promuevan su realización en particular, dado que la
interrupción del embarazo fuera de las tres causales aún tiene una sanción
penal asociada. Además, se debe evitar participar de manera directa en los
hechos que permitan la realización del delito o concertar en conjunto con
la mujer o persona gestante su ejecución como, por ejemplo, comprar y
distribuir los medicamentos, suministrarlos directamente, etc.

33
13. ¿Existe alguna norma legal que proteja la labor de las socorristas?

Depende del alcance de la labor que ejerza cada socorrista, por ejemplo:

1. Si se trata de una socorrista que sólo se limita a dar información

respecto del uso de misoprostol, sin facilitar la pastilla ni ayudar
a concretar la interrupción: No existe una ley específica destinada a
proteger esta labor. Sin embargo, a nivel constitucional, existen principios
y derechos fundamentales garantizados, que son aplicables a esta labor en
específico, como son: el derecho a la libertad de expresión y el derecho a la
libertad de información.

Dado que la información sobre el uso, los efectos y la administración de

misoprostol constituyen información objetiva y científicamente afianzada
(que incluso se encuentra reconocida y es difundida por la OMS), una
sanción y/o prohibición de su difusión podría constituir una vulneración a
estos dos derechos fundamentales y los Derechos Humanos reconocidos
por Chile al suscribir Tratados Internacionales en la materia.

2. Si se trata de una socorrista que consiga, venda y/o facilite la pastilla

a las usuarias o que preste ayuda durante el proceso de interrupción.
Estas acciones no se encuentran protegidas por ninguna norma legal;
por el contrario, tanto la venta/distribución de misoprostol a nivel
extrahospitalario, así como el ayudar a una mujer o persona gestante a
interrumpir un embarazo tienen sanciones legales asociadas ( N°8 y N°17).

34
14. ¿Qué leyes y/o artículos de la Constitución podrían ser invocados
para la defensa de una socorrista que haya sido procesada?

Las normas legales que pueden ser invocadas en su defensa, variarán

dependiendo de las circunstancias del caso. En caso de existir una
denuncia a partir de la información entregada por una paciente a un/a
médico/a, ello constituye una violación a la confidencialidad médica y el
secreto profesional (art. 247 del Código Penal). Con ello, se vulnera la
garantía constitucional tanto de la paciente como de la socorrista a un
procedimiento justo y racional consagrado en el art. 19, número 3, de la
Constitución. La información que una paciente entrega al médico/a no
puede constituir un elemento de incriminación. Asimismo, cuando se
extraen confesiones de mujeres o personas con capacidad de gestar que
requieran atención medica como resultado de un aborto (especialmente
cuando las declaraciones se obtienen sin los resguardos de una defensa
o bajo coacción), se vulnera el art. 15 de la Convención contra la Tortura
y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes y el derecho
esencial a la protección a la salud.

En caso de que la socorrista haya sido imputada sólo por proveer

información respecto del uso de misoprostol, se estaría infringiendo el
legítimo ejercicio del derecho a la libertad de expresión y el derecho a la
libertad de información, establecido en el artículo 19, número 12, de la
Constitución.

35
15. ¿Está sancionada la distribución, adquisición y/o uso de
misoprostol? De ser así, ¿Cuáles son las sanciones?

La producción, comercialización, distribución, adquisición y/o uso de

misoprostol fuera del ámbito permitido por la ley (es decir, fuera del ámbito
hospitalario), se encuentra prohibido tanto por la normativa administrativa3
como por la normativa penal4.

Por una parte, el Código Sanitario, regula los requisitos que deben cumplir
los productos farmacéuticos que se producen y comercializan en el país.
Si bien el misoprostol, en sus cualidades de componentes genéricos, no
están prohibidos de manera expresa en la legislación (dado que cuentan
con los registros sanitarios correspondientes para ser distribuido en el
país), el Código Sanitario establece sanciones a su uso y distribución en los
siguientes casos:

1. Fabricación y comercialización de misoprostol sin autorización del

ISP. Para tal caso, se contemplan multas a beneficio fiscal y decomiso del
producto.

2. Expendio público de medicamentos en establecimientos sanitarios

que no estén expresamente autorizados (es decir, fuera del ámbito
hospitalario).

Por otra parte, debido a los efectos abortivos que posee el misoprostol,
puede considerarse como un medio para dar interrupción a un embarazo,
por lo que la adquisición y uso de este puede tener como consecuencia
sanciones penales. De acuerdo con ello, la participación de quien distribuye
puede considerarse como un acuerdo o concierto previo por el que se
facilitan los medios para realizar el delito de aborto o como una forma de

3 Son leyes y decretos que regulan el funcionamiento de los Órganos de la Administración

del Estado, sus funciones, protección a bienes comunes y su relación con la ciudadanía. Las
sanciones generalmente son de multas. Ejemplo: Código Sanitario.

38
cooperar en la ejecución de éste. Ambos casos pueden ser sancionados.
Cabe destacar que, dependiendo de las circunstancias de cada caso en
particular, su participación en el delito puede variar (en algunos casos
podrá ser considerado coautor/a y en otro cómplice). En el caso de aquella
mujer o persona gestante que adquiera y utilice misoprostol con el fin de
dar término a un embarazo, también podrá ser considerada como autora
del delito de aborto.

16. ¿Está sancionada la distribución, adquisición y/o uso de

mifepristona? De ser así ¿Cuáles son las sanciones?

La mifepristona tiene igual tratamiento legal al misoprostol en cuanto a

su prohibición administrativa, es decir, su producción, comercialización,
distribución, adquisición y/o uso fuera del ámbito hospitalario se encuentra
prohibido por el Código Sanitario, en los términos indicados en la pregunta
N°15.

Respecto a la normativa penal, se debe tener en consideración que la

mifepristona no es abortiva por sí misma (en tanto si se suministra sola
no tiene efecto abortivo), por lo que si no va acompañado el acto de otros
elementos que puedan asociarse a una interrupción del embarazo no
tendrá sanción penal. Por el contrario, si es posible asociar su producción,
comercialización, distribución, adquisición y/o uso en combinación con
misoprostol, sí sería posible comprender que forma parte de la comisión
del delito, en cuyo caso se podría sancionar penalmente.

4 Leyes que establecen los delitos y penas asociadas, las que pueden llegar a ser privativas
de libertad. Ejemplo: Código Penal (ver glosario).

39
17. ¿Una socorrista puede ser imputada por un cargo diferente si,
además de otorgar información sobre el misoprostol y mifepristona,
provee de los medicamentos?

En Chile, la comercialización y distribución de misoprostol y mifepristona

fuera del ámbito hospitalario (sin autorización del ISP) se encuentra
restringida y tiene sanciones asociadas. Por lo tanto, la socorrista que
provea, venda y/o distribuya el medicamento se expone a las siguientes
sanciones:

1. Multas a beneficio fiscal y decomiso del producto, por la comercialización

del medicamento sin autorización del ISP.

2. Eventuales sanciones penales por actuar en calidad de cómplice del

delito de aborto, en razón de la ‘facilitación del medio’ para la comisión del
delito. Si bien no constituye un delito adicional o distinto (sigue siendo el
mismo delito de aborto investigado), se suma a los cargos del delito ya
investigado producto de la colaboración en la comisión del mismo.

18. ¿Es ilegal ofrecer alojamiento a una persona para que pueda concretar
una interrupción del embarazo con misoprostol?

Primero, debe corroborarse que la oferta de alojamiento se concrete y que

la persona embarazada efectivamente haya cometido el delito de aborto.
En ese caso, si es que la persona que ofreció el alojamiento, además coopera
en la ejecución del delito de aborto, ésta puede ser considerada cómplice
del delito. Si la persona solicita refugio allí luego de cometer el aborto y
eso es conocido por quien presta el alojamiento, la persona que ofrece el
alojamiento, puede ser considerada encubridora del delito.

40
19. ¿Qué debe hacer una socorrista y/o acompañante si es
denunciada por ejercer tal labor? ¿A dónde debe acudir?

En caso de iniciarse un proceso penal en contra de la socorrista y/o

acompañante, ésta debe tener en cuenta que le corresponde conseguir
asesoría legal de un/a abogado/a habilitado/a para el ejercicio de la
profesión, de preferencia un/a abogado/a penalista, especializado/a en
estas materias.

Para ello, se puede recurrir indistintamente a la Defensoría Penal Pública,

a la asesoría de un/a abogado/a particular o de algún organismo de la
sociedad civil que preste ayuda legal gratuita o a bajo costo.

20. Si una socorrista y/o acompañante llegase a ser

denunciada, ¿Necesitará de manera indispensable de la asesoría de
un/a abogado/a?

Sí, ya que, a diferencia de otros procedimientos legales, en el procedimiento

penal los intervinientes no pueden comparecer5 ante los tribunales sin la
asesoría de un/a abogado/a habilitado/a para el ejercicio de la profesión.
No existe la posibilidad de ejercer la propia defensa o comparecer
representado por un/a profesional ‘no letrado’ (esto es, que no cuente con
el título de abogado/a).

5 Presentarse ante el tribunal en la causa, ya sea personalmente en audiencia pública o

mediante la presentación de escritos.

41
21. ¿Qué sucede si la socorrista y/o acompañante denunciada no
cuenta con los recursos para pagar un/a abogado/a?

Quienes no tengan recursos para proveerse los servicios de un/a abogado/a

pueden acudir a la Defensoría Penal Pública, la cual le asignará un/a
abogado/a que lo/la representará durante todas las instancias del proceso.
Si un/a imputado/a llegase a comparecer a cualquier audiencia del
proceso penal sin un/a abogado/a (ya sea porque nunca lo tuvo o porque
el/la abogado/a particular renunció a sus funciones), el/la juez/a deberá
asignarle un/a defensor/a público/a.

22. ¿Ejercer la labor de socorrista o de acompañante es un delito?

De ser así, ¿Qué delito se comete y qué penas tiene?

Si la socorrista o acompañante sólo entrega información verídica, científica,

objetiva y no directiva sobre los usos del misoprostol y mifepristona, ello no
implica la comisión de un delito de los contemplados en nuestra legislación.

Por el contrario, si la socorrista o acompañante facilita6 y/o vende el

medicamento, o bien interviene en el procedimiento de interrupción del
embarazo, tal acción podría constituir la figura de cómplice del delito de
aborto.

23. ¿Qué derechos tiene la socorrista y/o acompañante a quien

se le imputa un delito?

Toda persona imputada, ya sea por el delito de aborto u otro, tiene los
siguientes derechos:

6 Entrega directamente o hace de intermediaria en la entrega del medicamento.

42
· Derecho a Información: conocer de manera clara los hechos que se le
imputan y los derechos que la ley y la Constitución otorga.
· Trato Digno: no puede ser sometida a tortura ni a tratos crueles,
inhumanos o degradantes.

· Presunción de Inocencia: no puede ser considerada culpable ni tratada

como tal hasta que sea debidamente condenada por un Tribunal.

· Derecho a pedir diligencias: tiene derecho a pedir diligencias7 que

permitan aclarar los hechos o que sirvan para las imputaciones en su contra.

· Derecho a declarar o guardar silencio: tiene derecho a guardar silencio.

Si decide prestar su declaración tiene derecho a no hacerlo bajo promesa
o juramento.

· Juicio único: la persona que haya sido condenada, absuelta o sobreseída

definitivamente, y en la medida que no existan recursos pendientes sobre
dicho fallo, no podrá ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el
mismo hecho.

· Derecho a defensa: tiene derecho a contar con los servicios de un

abogado/a defensor/a desde el inicio de la investigación, hasta que termine
su condena (en caso de ser declarado/a culpable). Puede ser defendido/a
por un/a abogado/a particular o uno/a provisto/a por el Estado.

· Juicio presencial: la persona no puede ser juzgada sin estar presente en

el juicio.

7 Gestiones dentro de la investigación para esclarecer los hechos que se investigan.

43
24. En el marco de una investigación en contra de la socorrista
acompañante, ¿Podría verse obligada a entregar su celular o
computador para extraer la información de conversaciones con las
mujeres o personas gestantes a las que ha acompañado o socorrido?
Estos elementos ¿Pueden ser utilizados como medios de prueba?

Durante la investigación, eventualmente se le podría pedir a la socorrista/

acompañante que entregue su celular o computador para extraer
conversaciones o correos electrónicos como medio de prueba. En caso de
no existir una orden judicial que se lo ordene, está en su derecho de decidir
entregarlos o no.

Sin embargo, si decide no entregarlos se podría establecer en el transcurso

del juicio que la imputada no cooperó sustancialmente en el esclarecimiento
de los hechos. Esta cooperación es una atenuante que puede disminuir una
posible condena.

En principio, no se puede usar como medio de prueba información que se

haya extraído de un celular y computador en contra de la voluntad de su
dueño/a, ya que ello implicaría la utilización de prueba ilícita, que ha sido
obtenida vulnerando derechos fundamentales.

Sin embargo, se debe tener en cuenta que, en caso de existir una orden
judicial que ordene la entrega, revisión y/o pericia de dispositivos,
la persona imputada de un delito estará obligada a entregarlos. La
información obtenida en el marco de una diligencia realizada por orden
judicial constituye un medio de prueba válido.Asimismo, se debe considerar
que aquellas publicaciones como las del ‘muro de Facebook’ u otras (a las
que puede acceder cualquier persona) han sido utilizadas como prueba en
Chile en diversos ámbitos, justamente por su carácter público.

44
25. ¿Es posible que una socorrista y/o acompañante sea detenida por
colaborar en un aborto, en caso de que exista una denuncia en su
contra por ello?

La denuncia por sí sola no implica necesariamente que se concrete un juicio

y una posterior pena privativa de libertad. La denuncia es sólo el primer
paso del procedimiento penal, con el cual se activan las siguientes etapas
del proceso. A partir de la denuncia se inicia la etapa de investigación y luego
la de formalización; en esta última se informará a la persona denunciada de
los cargos que se le imputan.

Las penas privativas de libertad sólo se concretan una vez que existe una
sentencia condenatoria, es decir, si una vez realizada la investigación se
corrobora la existencia del delito.

Excepcionalmente, durante el procedimiento, el/la juez/a podría decretar

orden de detención si estando notificada de una audiencia, la persona
no concurre. Además, podría decretar la prisión preventiva, es decir, la
privación de libertad con anterioridad a que exista sentencia condenatoria.

Para decretar la prisión preventiva deben cumplirse una serie de requisitos,

tales como: que la imputada constituya un peligro para la sociedad, que su
libertad pueda obstaculizar la investigación o que existan antecedentes
calificados que permitieran al tribunal considerar que la prisión preventiva
es indispensable para el éxito de diligencias precisas y determinadas de la
investigación, entre otras.

45
26. ¿Qué sucede si una socorrista es imputada por acompañar y/o
socorrer un aborto ocurrido hace mucho tiempo atrás (meses o años)?

Dependerá de la cantidad de tiempo que haya transcurrido, debiendo

determinarse si se encuentra prescrito o no. El delito de aborto, por tener
asignada la pena de un simple delito, prescribe en el plazo de cinco años
desde su comisión. Cumplidos los cinco años no se podrá iniciar una causa
en su contra.

27. ¿Es posible que una socorrista y/o acompañante sea denunciada y
procesada simplemente en base a la confesión de la persona a la que
ayudó a abortar?

Como se ha señalado en preguntas anteriores, efectivamente se puede dar

inicio al procedimiento penal y a una investigación en base a una denuncia
o a un antecedente como la confesión de una mujer o persona gestante
socorrida y/o acompañada.

Sin embargo, ello no significa necesariamente que la socorrista/

acompañante será condenada, ya que para ello se requiere que la
investigación corrobore algún grado de participación de la socorrista y/o
acompañante en el procedimiento (ya sea como encubridora, cómplice o
autora). Y para corroborarlo no basta con la sola confesión de la persona
que abortó.

46
28. Si alguien dentro del círculo familiar de la persona que abortó
denunciara a la socorrista ¿Es posible concretar tal denuncia si no existe
la confesión de la persona que se sometió al procedimiento?

Es posible, ya que el aborto se trata de un delito de acción penal pública,

es decir, de un delito que puede ser investigado en base a la denuncia
realizada por cualquier persona (y no exclusivamente por la víctima del
delito). Asimismo, el Ministerio Público podría, por iniciativa propia, iniciar
una investigación respecto de este delito, sin necesidad de que exista una
denuncia previa.

29. ¿Qué sucede si la socorrista es menor de edad y llega a ser

denunciada?

Si la socorrista es mayor de 14 años, pero menor de 18, puede ser

procesada penalmente, pero no de la misma manera que una persona
adulta, sino que de acuerdo a la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente.
Esta ley implica, entre otras cosas, que a adolescentes condenados se les
aplican penas más bajas que a las personas adultas, y que no se encuentran
obligados/as a cumplir penas privativas de libertad en recintos carcelarios
comunes. La socorrista que se encuentre en esta situación tiene derecho
a ser asesorada por un/a abogado/a especializado/a en defensa penal de
niños, niñas y adolescentes.

En el caso de las menores de 14 años, éstas no poseen responsabilidad

penal, por lo que son inimputables ante la ley.

47
30. Si una socorrista o acompañante es madre ¿Es posible que
pueda perder el cuidado personal de su hijo/a al ser denunciada por
acompañar/socorrer un aborto?

No necesariamente. De hecho, no es posible otorgar una respuesta

estandarizada a esta pregunta, ya que, en el ámbito del Derecho de Familia,
y en especial en los casos que dicen relación con el cuidado personal de
niñas, niños y adolescentes, éstos deben resolverse atendiendo al principio
del interés superior del niño/a. Este principio puede concretarse de
distintas formas en cada caso particular, dependiendo de las circunstancias
de cada caso y familia. Por lo tanto, la labor de la socorrista/acompañante
ante una eventual condena penal de la madre, no implica necesariamente la
pérdida del cuidado personal de un/a hijo/a, en la medida que esa situación
no vulnere la seguridad ni el interés superior del niño/a.

48
31. ¿Existen agravantes o atenuantes asociadas a la labor de las
socorristas y/o acompañantes?

No existen agravantes o atenuantes específicas asociadas a la labor

de socorristas y/o acompañantes. Si una socorrista y/o acompañante
eventualmente fuese procesada, se le podría aplicar cualquier agravante
o atenuante contemplada en el Código Penal, dependiendo del caso en
específico.

Ahora bien, a modo ejemplar y en el caso particular del delito de aborto,

se podría atenuar la responsabilidad penal (es decir, disminuir la pena a
imponer a una persona) si la persona imputada:

· Tiene irreprochable conducta anterior, es decir, no ha sido condenada

previamente por ningún delito.

· Colabora con la investigación que se desarrolle. Esto no significa

reconocerse culpable de los hechos, sino facilitar a la fiscalía el contacto
y antecedentes que sean requeridos, participar de las audiencias a las que
se cite, etc.

· En caso de complicaciones con el aborto, la socorrista y/o acompañante

despliega acciones positivas para facilitar la asistencia médica. La ley lo
denomina como “reparar el mal causado o impedir sus consecuencias”.

· Haber obrado con estímulos tan poderosos que “naturalmente hayan

producido arrebato u obcecación”.

49
Por su parte, se agrava o aumenta la pena asociada cuando:

· Se cobra un precio por la realización del aborto (distinto al valor mismo

de las pastillas).

· Se demuestra que existe premeditación o concierto (acuerdo) previo para

la realización del aborto.

· Si se actúa en grupo.

· Si se aumenta deliberadamente el mal de delito causando otros males

innecesarios para su ejecución.

· Si se comete el acto mientras se cumple condena o haber sido condenado/a

culpable anteriormente por delitos de la misma especie o de igual o
superior pena.

32. ¿Es una agravante la cantidad de personas que la socorrista ha

acompañado/socorrido en sus procesos de aborto?

Sí, la pena aumenta en la medida que los hechos investigados y sancionados

sean variados, distintos e independientes, lo que ocurriría en el caso de que
sean muchas personas las que se han sometido a un aborto con asistencia
de la socorrista. Esto incluso podría fundamentar la aplicación de una
medida cautelar de prisión preventiva.

Si bien pueden acumularse las investigaciones y ser resueltas en una

sola instancia, la pena asociada aumentará en la medida que más sean los
procesos, en una misma o distinta persona.

50
33. ¿Es una agravante que una socorrista actúe o sea miembro de un
colectivo?

La responsabilidad penal es esencialmente personal (salvo en delitos

empresariales, según la Ley de Responsabilidad Penal de Personas
Jurídicas), por lo tanto, en caso de que llegase a configurarse algún tipo
de participación criminal por parte de la socorrista, no resulta relevante si
participa o no en un colectivo dado que será considerada individualmente
como persona natural (en la medida que haya intervenido de manera
individual en el delito de aborto).

Una situación distinta se da en el caso en que varias socorristas intervinieran

en un eventual delito de aborto, ya que el actuar en grupo sí constituye una
agravante en materia penal.

34. ¿Es una agravante el hecho de que la persona a quien la socorrista

ayuda a abortar sea menor de edad?

La minoría de edad de la persona gestante que se somete al aborto, no está

contemplada expresamente como agravante para este delito. Sin embargo,
podría agravarse la pena asociada a la labor de la socorrista en caso de que
facilite y provoque un aborto sin que exista la voluntad de la persona que se
lo realiza (lo cual es más común que ocurra cuando la persona gestante es
menor de edad).

Si la persona que se realiza el aborto es menor de 14 años, no puede otorgar el

consentimiento ni ser juzgada, lo que podría agravar la pena de la socorrista
si se le investiga como cómplice o inductora del aborto. Es menos probable
que esta situación se dé si la persona que se realiza el aborto tiene entre 14
a 18 años.

51
35. ¿El certificado de antecedentes de una socorrista quedará
‘manchado’ si es denunciada por acompañar un aborto?

Al momento de la denuncia se inicia un proceso penal. En éste se

investigarán los hechos y se determinará el tipo de participación. Sólo al
finalizar este procedimiento, tras la realización de un juicio y en caso de
haber sentencia condenatoria, el delito en cuestión quedará registrado en
el certificado de antecedentes.

Se debe considerar que, en caso de que la socorrista imputada se acoja

a alguna de las salidas alternativas al proceso penal (como la suspensión
condicional del procedimiento o acuerdo reparatorio), la causa no figurará
en el certificado de antecedentes.

52
36. En el caso de que el certificado de antecedentes quedara
‘manchado’ y se expulsara a la socorrista de su trabajo y/o
establecimiento educacional a causa de esto, ¿Existe la forma
de defender y exigir su reincorporación/estadía?

En el caso de un eventual despido, la defensa dependerá de la causal

invocada por la empresa/empleador.

Se debe señalar que el hecho de poseer antecedentes penales no figura

entre las causales de despido establecidas en el Código del Trabajo, por lo
tanto, un despido en estas circunstancias eventualmente podría constituir
un despido injustificado. De ser así, se puede recurrir a los Juzgados de
Letras del Trabajo, y dependiendo de la acción ejercida se podría solicitar
la reincorporación, o bien, una indemnización por el despido injustificado.

53
En todo caso, se debe tener claro que la posibilidad de accionar en contra
del empleador o empleadora es viable en la medida que no existan otros
motivos que hayan hecho justificado el despido. Por ejemplo, si la persona
imputada hubiere incurrido en alguna conducta delictiva dentro del lugar
de trabajo, se configuran causales de despido establecidas en el Código del
Trabajo (como por ejemplo “el incumplimiento grave de las obligaciones del
contrato”). En tal caso el despido sería justificado, a no ser que la persona
despedida pudiese acreditar lo contrario.

En el caso de una eventual expulsión de un establecimiento educacional,

y si se llegara a invocar una causal que no se encuentra establecida en los
Reglamentos Internos se puede acudir a la Superintendencia de Educación
(en el caso de establecimientos escolares, institutos profesionales o
universitarios), o bien, ejercer los recursos administrativos que procedan
ante la misma institución y que se encuentren regulados en los Reglamentos
Académicos (en el caso de tratarse de un establecimiento de educación
superior).

Asimismo, en caso de que tal expulsión implique la vulneración de un

derecho fundamental, se puede interponer un recurso de protección ante
la Corte de Apelaciones en contra del establecimiento educacional, el cual
debe ser interpuesto en un plazo de 30 días desde ocurrida la vulneración.

8 Cuando la prisión preventiva se impuso para garantizar la presentación de la imputada al

juicio, el tribunal podrá reemplazar dicha medida por el pago temporal de dinero o entrega
temporal de bienes, los cuales se devolverán en caso de sentencia absolución o condena.

54
37. ¿Se puede pagar una fianza en caso de ser procesada por este
delito y/o eliminarlo del certificado de antecedentes? De ser así,
¿A qué monto asciende la fianza?

La fianza propiamente tal no se encuentra regulada en el procedimiento

penal actual. Lo que sí puede ocurrir en el actual procedimiento penal es
que, si a la socorrista le fuese impuesta como medida cautelar la prisión
preventiva, su abogado/a defensor/a podría solicitar el reemplazo de ésta
por una caución8, cuyo monto fijará el tribunal.

Por otra parte, es posible eliminar el delito del certificado de antecedentes.

No obstante, para ello se requiere del cumplimiento de una serie de
requisitos:

· Que la/s condena/s aplicada/s se encuentre/n cumplida/s o que la condena

no sea superior a tres años;

· La anotación que se intente eliminar debe ser la única anitación en los

antecedentes de la persona;

· Deben haber transcurrido cinco años (en el caso de delitos y cuasidelitos)

o diez años (en el caso crímenes) desde el cumplimiento de la condena. El
aborto tiene pena de delito.

Por tanto, de acuerdo a la calificación y la condena recibida, la socorrista

podrá optar a este beneficio luego de cinco años desde el cumplimiento de
la pena. Para ello, debe presentar una serie de documentos que acrediten
estos requisitos ante el Registro Civil. El trámite no tiene costo.

55
38. ¿De qué depende la pena que se le pueda llegar a aplicar a la
socorrista y/o acompañante denunciada?

La pena concreta que se aplique al caso específico dependerá de las

circunstancias atenuantes o agravantes que concurran en la comisión del
delito de que se trate (en este caso, la participación en el delito de aborto,
específicamente como cómplice).

Ver pregunta N°31.

39. ¿Existen salidas alternativas a la pena en este caso, es decir, formas

que no impliquen juicio oral o privación de libertad?

Sí. Dependiendo de los antecedentes y atenuantes que puedan operar en el

caso concreto (como la irreprochable conducta anterior), hay una variedad
de salidas alternativas a las que se puede optar:

· Suspensión condicional del procedimiento: es una salida alternativa

en la que la persona imputada, su abogado/a y Fiscalía acuerdan que se
someta a ciertas condiciones, revisadas y determinadas por el/la juez/a de
garantía, por un plazo no menor a un año ni superior a tres. Transcurrido ese
plazo y cumplidas las condiciones, la causa se cierra sin dejar antecedentes
penales.

· Procedimiento simplificado: si la pena que pide la Fiscalía no excede los

540 días, se puede desarrollar el juicio ante el/a juez/a de garantía previa
notificación a la persona imputada. En la audiencia se oye a las partes,
se recibe la prueba y el o la jueza pronuncia su decisión de absolver o
condenar, poniendo término al procedimiento de manera más rápida que
si se llevara a cabo un juicio oral.

56
· Procedimiento abreviado: en caso de que la persona admita
responsabilidad en los hechos, se puede realizar un juicio abreviado ante
el mismo juez de garantía, la pena dependerá de lo que ofrezca fiscalía,
pudiendo ser multa, libertad vigilada, etc. El procedimiento abreviado
siempre implica reconocer los hechos imputados.

40. ¿Qué defensas podrían utilizar los/as abogados/as en este tipo

de casos?

La defensa ejercida siempre dependerá de las características del caso

concreto, ya que existen diversas posibilidades de defensa, por ejemplo:

· Si la socorrista está siendo formalizada por difundir información

científicamente correcta y que cumpla con todos los requisitos enlistados
en este documento, podría alegarse la no existencia de un hecho delictivo,
ya que la difusión de información pública, científica y objetiva no constituye
delito.

· Si está siendo investigada como cómplice, su abogado/a y el de la persona

imputada por el delito de aborto pueden cuestionar la existencia de
culpabilidad, y no estando acreditado el elemento culpabilidad, no habría
delito y, por tanto, no habría cómplices de éste.

· Puede además cuestionarse la licitud de la prueba de fiscalía. Por ejemplo,

si ésta fue obtenida ilegalmente (con vulneración de algún derecho
fundamental) o incluso si ésta es falsa o no puede probarse que la evidencia
obtenida corresponde a la persona imputada (por ejemplo, pantallazos de
una red social o cuenta de la cual la imputada no es titular). Al excluir la
prueba, no se cumple el estándar necesario para condenar en sede penal.

57
41. ¿Existe alguna diferencia entre el procedimiento penal que se
aplica a cualquier delito y el que se le pudiera aplicar a una socorrista
y/o acompañante?

No existen diferencias entre el procedimiento penal que se aplica a cualquier

delito y el que se le pudiera aplicar a una socorrista y/o acompañante; las
etapas del procedimiento penal son las mismas. Lo mismo ocurre con los
derechos y deberes de las partes. Una persona imputada por el delito de
aborto tiene los mismos derechos dentro del proceso que cualquier otro/a
imputado/a.

42. ¿Existe diferencia en la pena por ‘acompañar o por socorrer un

aborto’ si se consideran las semanas de gestación?

El Código Penal no establece ninguna distinción en las penas a aplicar

al delito de aborto dependiendo de la edad gestacional. Por lo tanto, en
caso de corroborarse la participación en el delito, las penas no debieran
variar producto de las semanas de gestación de la mujer o persona gestante
socorrida.

58
43. ¿Existen casos en que socorristas/acompañantes hayan sido
procesadas penalmente? ¿Cuál ha sido el resultado de esos juicios?

En Chile ha habido casos que han sido llevados a la justicia por promover
el uso del misoprostol. Si bien, como se ha señalado, la difusión de
información del uso del misoprostol está protegida por el derecho a la
información, lo cierto es que, ha sido en el marco de este ejercicio que
distintas organizaciones y colectivos han sido objetos de querellas y/o
recursos administrativos.

Tal ha sido el caso de la organización no gubernamental Miles, la

Universidad de Chile y la Federación de Estudiantes de la Universidad
de Chile. En el caso de la ONG Miles, ésta fue objeto de una querella por
el delito de asociación ilícita. Asimismo, en el año 2015 se interpuso una
querella en contra de la Federación de Estudiantes de la Universidad de
Chile (FECH), luego de que ésta impartiera en alguna de sus facultades
talleres informativos respecto al uso de misoprostol.

Por su parte, en el año 2017, diputados del Partido Unión Demócrata

Independiente (UDI) se querellaron en contra de la FECH por el delito de
ejercicio ilegal de la profesión. Ello, luego de que esta Federación incluyera
en su agenda 2017, un instructivo sobre cómo realizar un aborto con
medicamentos.

Cabe destacar, en ninguna de estas querellas se llegó a un juicio oral, dado

que en todos los casos la Fiscalía optó por no perseverar en el proceso por
falta de pruebas. Por lo tanto, a la fecha, en Chile no ha habido condenados/
as por entregar información relativa al uso del misoprostol.

59
44. El ser un/a profesional de la salud que ejerce labores de socorrista
¿Constituye una agravante en términos legales?

Sí. Cuando un o una a profesional de la salud ejerce labores de socorrista

(participando directamente en un caso de aborto consentido), las
sanciones aplicables se agravan en dos sentidos. Primero, la sanción
aplicable al profesional de la salud se ve aumentada en un grado, es decir,
se aplica la pena de tres años y un día hasta los cinco años de cárcel (al que
no es profesional de la salud es de 61 días a tres años de cárcel). Segundo,
la sanción es aplicable con independencia del grado de participación
del profesional de la salud, es decir, se aplica a aquellos facultativos que
actúen tanto como autor/a directo/a o coautor/a del delito, como aquellos
que tienen un grado de participación en el hecho como cómplices o
encubridores.

Revisten tal calidad de profesionales de la salud aquellas personas

que se desempeñan dentro de la obstetricia, la medicina general, la
odontología, química-farmacéutica, bioquímica y todas aquellas personas
que desarrollan profesiones cuya finalidad es la prevención y cura de
enfermedades del cuerpo humano, tales como la enfermería, kinesiología,
entre otros.

Lo anterior no aplica a aquellos/as profesionales de la salud que

simplemente difundan información respecto de las propiedades y usos del
misoprostol en los términos de la pregunta N°4, ya que la difusión de tal
información no constituye delito.

62
45. ¿Pueden quitarle el título profesional a un/a funcionario/a de
la salud si es denunciado/a por colaborar, provocar o asistir una
interrupción del embarazo?

La sola denuncia no acarrea consecuencias inmediatas, ya que el

procedimiento penal consta de distintas etapas previas a una eventual
sentencia condenatoria (entre ellas una etapa investigativa y una audiencia
de juicio oral); por lo tanto, el sólo hecho de la denuncia no podría derivarse
una sanción como la pérdida del título profesional.

Sin embargo, pueden llegar a existir sanciones que dentro de la práctica

no permitan ejercer la profesión. Por ejemplo, si llegase a existir sentencia
condenatoria por los hechos imputados, y en caso de que el/la imputado/a
fuese funcionario/a público/a (por ejemplo, funcionario/a de salud en un
hospital), podrían aplicarse ciertas penas accesorias contempladas en el
Código Penal, como por ejemplo la inhabilitación absoluta para ejercer
cargos y oficios públicos durante el tiempo que dure la condena.

46. ¿Hasta dónde llega la responsabilidad de la persona que está

realizando el acompañamiento/socorrismo si se desempeña como
personal de salud?

La responsabilidad de la acompañante/socorrista es suministrar

información pública, científicamente afianzada y respaldada sobre los
distintos caminos a seguir tanto si se decide interrumpir el embarazo como
si se decide continuarlo, lo cual se encuentra protegido por el derecho
a la libertad de informar. En caso de que se decida interrumpirlo, las
asesorías que se den con posterioridad quedan protegidas por el deber de
confidencialidad médica.

63
Sin embargo, los/as funcionarios/as de la salud no pueden hacer entrega de
medicamentos abortivos pues se presume como incitación a la interrupción;
en caso de hacerlo, arriesgan sanciones penales.

47. ¿Qué deberes tiene el personal de salud respecto de su paciente?

El personal de salud —médicos/as, matrones/as, enfermeros/as— posee

respecto de sus pacientes:

· Deber de confidencialidad y,

· Deber de denuncia, si notan en sus pacientes evidencias de la comisión

de algún delito (por ejemplo, si encuentran restos de misoprostol durante
la realización de un examen ginecológico).

Ambos deberes se encuentran establecidos en la ley y generan confusión

en el personal de salud, ya que son contradictorios entre sí. Por lo tanto, es
relevante saber cuál de ellos prevalece sobre el otro. Si bien la ley no señala
de manera expresa cuál de ellos tiene preferencia, ello se puede deducir de
las penas que están asociadas a la infracción de cada uno de estos deberes.

Por una parte, la infracción del secreto profesional tiene asociada la pena
de delito.

Por otra parte, la infracción del deber de denuncia (es decir, si un/a
funcionario/a de la salud no denuncia a una paciente que ha cometido
un delito) sólo tiene asociada una pena de multa (1 a 4 UTM), ya que es
sólo una falta, es decir, el Código Penal le asocia una gravedad menor en
comparación con la infracción del secreto profesional, que es un delito.
Por lo tanto, se puede interpretar que el deber de mantener el secreto
profesional prevalece sobre el deber de denuncia.

64
Sin embargo, esta es una interpretación que no es conocida ni aplicada por la
mayoría del personal de salud. Por lo tanto, una mujer que ha abortado debe
tener en consideración que, si acude a un centro asistencial, en la práctica,
podría llegar a ser denunciada. En estas circunstancias, lamentablemente,
las pacientes quedan supeditadas al criterio del profesional que la atienda.

48. ¿Los/as profesionales de la salud pueden usar el secreto

profesional como ‘escudo’ si se les interroga sobre a quién, cómo
y dónde se practicó esa interrupción del embarazo?

Sí, en tanto el secreto profesional constituye un derecho y un deber para el

personal de la salud. Por lo tanto, ante un eventual interrogatorio o ante la
posibilidad de ser citado como testigo en un juicio, el/la profesional de la
salud, puede invocar su calidad de tal para no declarar.

49. ¿A quiénes se aplica el deber de confidencialidad?

Este deber se aplica a empleados/as públicos o bien, a las personas que

ejercen profesiones que requieren títulos (por ejemplo, médicos/as,
abogados/as, etc).

50. ¿En qué cuerpos legales están establecidos los deberes del personal
de salud?

· El deber de denuncia se encuentra establecido en el Código Procesal

Penal (artículo 175).

· El deber de confidencialidad del personal médico, tipificado como

‘secreto profesional’ se encuentra establecido en el Código Penal (artículo
247). También puede derivarse de otros cuerpos de carácter no legal como:

65
el Código de Ética Médica y algunas Circulares emitidas por el Ministerio
de Salud (por ejemplo, el Ordinario 1657 del año 2009, que establece
directrices sobre confidencialidad en la atención). Si bien estos dos últimos
no son leyes propiamente tal, sirven de lineamientos para guiar al personal
de salud que atiende a mujeres o personas gestantes que hayan atravesado
por pérdidas reproductivas.

51. ¿Existe la obligación legal de denunciar si se descubre que una

paciente abortó de forma voluntaria, sin existir una confesión previa
(por ejemplo, descubrirlo a través de restos de las pastillas)?

Primero se debe identificar si la persona que lo descubre ejerce o no

funciones como personal de la salud. Se debe recordar que la obligación
de denuncia (que contempla el Código Procesal Penal) sólo es aplicable a
ciertas profesiones y cargos específicos.

En el caso particular de la interrupción del embarazo con misoprostol,

sólo el personal de salud está sujeto al deber de denuncia. Eso sí, se debe
recordar que el personal de salud, además, tiene el deber de resguardar el
secreto profesional respecto de sus pacientes, el cual prevalece sobre el
deber de denuncia.

66
Si una persona no es personal de salud y se entera de la realización de un
aborto ya consumado (por ejemplo, en su calidad de voluntaria en una
organización o socorrista), no le es aplicable el deber de denuncia que
contempla el Código Procesal Penal, por lo que no tiene la obligación legal
de denunciar.

67
52. ¿El deber de denuncia se aplica sólo a personas profesionales?
¿A qué profesionales se les aplica este deber?

Sí. Estarán obligados/as a denunciar quienes posean la jefatura de

establecimientos de índole hospitlarias o de clínicas particulares y, en
general, los/as profesionales en medicina y ramas relacionadas como
odontología, química, farmacia con la conservación o el restablecimiento
de la salud, y los/as que ejercieren prestaciones auxiliares de ellas.

El deber de denuncia también aplica a los/as directores/as de

establecimientos educacionales.

53. Él o la profesional de la salud ¿Comete algún delito si omiten el

deber de denunciar?

No, la omisión del deber de denuncia es sólo una falta.

54. ¿Qué penas tiene la omisión del deber de denuncia para los/as
profesionales de la salud?

Dado que la omisión del deber de denuncia es una falta, sólo tiene asignada
una pena de multa, cuyo monto puede variar de 1 a 4 Unidades Tributarias
Mensuales.

68
55. ¿Qué penas arriesga el personal de salud en caso de vulnerar el
deber de confidencialidad?

La infracción del secreto profesional tiene asociada la pena de delito, en

particular penas de reclusión menor en sus grados mínimos a medio (61
días a 3 años y un día) y multa de 6 a 10 UTM.

56. Quienes participan en organizaciones que asesoran en Derechos

Sexuales y Reproductivos o DDSSRR ¿tienen el deber de denunciar si
una mujer o persona gestante les solicita ayuda post aborto?

· Si se desempeñan como personal de la salud: a pesar de que la ley

contempla un deber de denuncia, la ley establece también un deber de
resguardar el secreto profesional respecto de la paciente; este último deber
prevalece por sobre el primero, aún cuando el aborto esté consumado. Por
lo tanto, el personal de salud que se enfrente a un caso como este no sólo
no debiese denunciar, sino que además está obligado a otorgar atención
médica a la mujer o persona gestante en caso de requerirla (en especial si
se trata de atención de urgencia). No se puede denegar atención en salud
a una mujer o persona gestante por el hecho de haberse practicado un
aborto, ni supeditar la atención a una confesión o entrega de información
sobre el aborto practicado. Tampoco se puede incurrir en ninguna forma
de castigo, tortura, demora en la atención intencionada o cualquier otra
conducta que constituya una represalia por lo realizado.

· Si no son personal de la salud: no se les aplica el deber de denuncia

que establece el Código Procesal Penal, por lo que no tienen el deber de
denunciar.

69
 Te Acompaño
Guía legal para socorrisas y acompañantes de aborto en Chile

Esta creación nace a partir de acuerdo entre ABOFEM y dos

estudiantes tesistas de Diseño en Comunicación Visual de la
Universidad Tecnológica Metropolitana. Toda la información escrita
es de carácter verídico y comprobable, pues tiene la finalidad de
informar y esclarecer dudas legales en lo que respecta a la labor de
socorrer y acompañar un aborto clandestuno en Chile.

En resumen, es una colaboración entre mujeres para mujeres y todo

espectro de personas con la capacidad de gestar.