TT - La Pandemia Covid 19 y Su Efecto en El Comercio Internacional Del Ecuador
TT - La Pandemia Covid 19 y Su Efecto en El Comercio Internacional Del Ecuador
TT - La Pandemia Covid 19 y Su Efecto en El Comercio Internacional Del Ecuador
Tema:
Autora:
Srta. Cristina Cecibel Buste Utrera
Tutor:
Econ. Torres Miranda José Edmundo
Septiembre, 2022
Guayaquil - Ecuador
I
Yo Cristina Cecibel Buste Utrera, con C.I. No. 0923219059, certifico que los contenidos
desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “La Pandemia Covid-19 y su Efecto en
el Comercio Internacional del Ecuador período 2020-2021” son de mi absoluta propiedad y
responsabilidad, en conformidad al Artículo 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA
SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo la utilización de una
licencia gratuita intransferible, para el uso no comercial de la presente obra a favor de la
Universidad de Guayaquil.
III
Habiendo sido nombrado EC. JOSÉ EDMUNDO TORRES MIRANDA, tutor del trabajo de titulación
“La pandemia Covid -19 y su efecto en el comercio internacional del Ecuador período 2020-
2021”, certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por Cristina Cecibel Buste
Utrera, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de
ECONOMISTA.
Se informa que el trabajo de titulación: “La pandemia Covid -19 y su efecto en el comercio
internacional del Ecuador período 2020-2021”, ha sido orientado durante todo el periodo de
ejecución en el programa antiplagio TURNITIN quedando el 0% de coincidencia.
CRISTINA BUSTE
https://ev.turnitin.com/app/carta/es/?s=1&u=1133713557&lang=es&o=1895994181
Sr. Economista
VLADIMIR SORIA FREIRE, MSc.
SUBDECANO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Ciudad. -
De mis consideraciones:
Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes,
que la estudiante, Cristina Cecibel Buste Utrera, está apta para continuar con el proceso de
revisión final.
Atentamente,
Dedicatoria
Dedico esta tesis principalmente a Dios y a la Virgen por haberme dado la vida, a mis
padres Cecilia y Ramón por su sacrificio, por su amor e impulso para seguir con mis
sueños, por enseñarme a no temer ante las adversidades que se me presenten en el camino,
por ser mi fortaleza, mi fuente de motivación e inspiración para superarme cada día.
VI
Agradecimiento
Agradezco a Dios por siempre guiar mi camino a lo largo de mi vida, a mis padres por la
vida y sus grandes enseñanzas, por estar a mi lado brindándome su apoyo y sus consejos
para ser de mí una mejor persona. A mis hermanos y toda mi familia quienes han confiado
y creído en mí.
Mi profundo agradecimiento a las autoridades y docentes que conforman la Universidad de
Guayaquil, por permitirme realizar todo mi proceso educativo y convertirme en una
profesional en lo que tanto me apasiona. A mi tutor que con sus conocimientos, dedicación
y paciencia me guio en mi trabajo de investigación.
A mis compañeros de clase quienes sin esperar nada a cambio compartieron sus
conocimientos, alegrías y tristezas.
VII
Indice de contenido
Introducción......................................................................................................................1
CAPÍTULO I.....................................................................................................................2
1.6. Justificación.....................................................................................................6
CAPÍTULO II...................................................................................................................8
Marco referencial..............................................................................................................8
Capitulo III......................................................................................................................35
Marco metodológico.......................................................................................................35
3.4. Población..............................................................................................................37
Capitulo IV......................................................................................................................39
Análisis de resultados......................................................................................................39
4.1.1. Exportaciones................................................................................................39
IX
4.1.2. Importaciones................................................................................................50
Conclusiones...................................................................................................................56
Recomendaciones............................................................................................................58
Bibliografía.....................................................................................................................59
X
Índice de tablas
Índice de figuras
Resumen
La crisis sanitaria que originó la pandemia del Covid 19 trajo consigo muchas
repercusiones en el ámbito económico y social de todos los países del mundo, la reducción
del comercio internacional por las medidas restrictivas llevadas a cabo por los gobiernos
puso en aprietos la economía mundial. En Ecuador la principal fuente de generación de
divisas son las exportaciones de materias primas, especialmente petroleras las cuales se
vieron mermadas en el 2020 a causa de la fuerte crisis que ocasionó la pandemia, algunos
productos tradicionales de exportación como el banano y camarón disminuyeron sus
exportaciones, como consecuencia de estas pérdidas la económica ecuatoriana decreció
aproximadamente -7% con respecto al año anterior inmediato. Las importaciones de bienes
de consumo y de capital también disminuyeron debido a la contracción de la economía y la
disminución de la demanda como efecto del confinamiento masivo de la población,
poniendo en evidencia la fragilidad de la economía ecuatoriana frente a shocks externos.
“The Covid -19 pandemic and its effect on Ecuador's international trade”
Abstract
The health crisis that caused the Covid 19 pandemic had many repercussions in the
economic and social sphere of all the countries of the world, the reduction of international
trade due to the restrictive measures carried out by governments put the world economy in
trouble. In Ecuador, the main source of foreign exchange generation is the export of raw
materials, especially oil tankers, which were sirens in 2020 due to the strong crisis caused
by the pandemic, some traditional export products such as bananas and shrimp decreased
their exports as a consequence of these losses, the Ecuadorian economy decreased
approximately -7% with respect to the immediate previous year. Imports of consumer and
capital goods also decreased due to the contraction of the economy and the decrease in
demand as an effect of the massive confinement of the population, highlighting the
fragility of the Ecuadorian economy in the face of external shocks.
Introducción
Él año 2020 estuvo marcado con el comienzo de una crisis sanitaria sin precedentes que
afectó la economía de muchos países a nivel mundial, en marzo de dicho año la
Organización Mundial de la Salud (OMS) declara una amenaza mundial por la pandemia
del virus del Covid 19 e instó a todas las naciones a tomar las medidas pertinentes para
evitar la propagación masiva del virus en cada territorio, estas medidas implicaron la
paralización de la mayor parte de las operaciones económicas y el confinamiento total de
la población.
En Ecuador las medidas restrictivas no se hicieron esperar, las cuales tuvieron ciertas
repercusiones dentro de la economía del país, al ser una nación altamente dependiente del
comercio internacional de materias primas, es necesario conocer los efectos colaterales de
enfrentar una pandemia sanitaria desde el punto de vista económico. Partiendo desde la
premisa anterior el presenta trabajo de investigación estudia los efectos de la pandemia
sobre el comercio internacional del país.
El cual se encuentra dividido en cuatro capítulos, el primero plantea y enuncia el
problema de la pandemia y la crisis sanitaria que tuvo consecuencias dentro de las
exportaciones del país, todo este planteamiento se encuentra debidamente justificado
dentro del primer capítulo, también delimita la investigación y propone objetivos generales
y específicos que se cumplen en el desarrollo del proceso investigativo.
El segundo capítulo presenta los aspectos teóricos que hacen referencia al problema del
comercio internacional desde la teoría económica, las condiciones conceptuales y
definiciones importantes, el marco legal en el cual se encuentra la problemática,
estableciendo el contexto actual del problema central que es la crisis sanitaria y sus
efectos.
El capítulo tres abarca los aspectos metodológicos de la investigación, partiendo del
método científico con el que se validan todos los conocimientos de las ciencias sociales y
humanísticas, para poder obtener resultados válidos y confiables sobre el tema de
investigación, con los cuales poder responder las preguntas planteadas al inicio del proceso
investigativo, estos resultados permitieron concluir con argumentación descriptiva e
inferencial sobre los principales hallazgos encontrados.
2
CAPÍTULO I
Planteamiento del Problema
1.1. Descripción del Problema
El comercio internacional es uno de los pilares fundamentales de la economía de los
países, ya que este, permite los países obtenga una mayor oportunidad en la mejora del
empleo, en la reducción de la pobreza y en las oportunidades económicas. Permitiendo así
una participación en el sistema de comercio mundial volviendo al país más competitivo
sobre red de productividad.
Aunque el comercio internacional genera un gran impacto sobre las economías, este
tiende a sufrir inestabilidad la cual puede provocar una reducción sobre el crecimiento
económico de los países. Un ejemplo a esta problemática es lo suscitado en el año 2020
con el inicio de la pandemia covid-19, el cual generó un colapso económico a nivel
mundial, afectando de manera directa la producción, creando trastornos en la cadena de
suministro y en el mercado, debido a las múltiples medidas de restricción que tuvieron que
tomar los países para controlar la propagación del virus y así aliviar la presión sobre los
sistemas de salud.
En América latina son varios los efectos que ha provocado el covid-19, en el cual entre
los más importante tenemos el desplome económico de sus principales socios: China y
Estados Unidos, la caída de los precios de materia prima, la baja demanda del sector
turístico y la devaluación de las monedas.
Este impacto macroeconómico y social dejaron una gran brecha el cual generó una
desaceleración sobre el desarrollo y la sostenibilidad. La toma de decisión de responder a
esta gran crisis a través de una política pública que ayude a aliviar el impacto tanto al
inicio como a la fase posterior a la pandemia era limitada, debido al acontecimiento
económico por el cual venía pasando el país como la baja productividad, la vulnerabilidad
social y la debilidad institucional.
Esta serie de sucesos llevó a que Ecuador sufra una grave afectación en su economía
creando un efecto en cadena sobre los diferentes sectores, el cual llevó a que esta sufra un
aumento en la tasa de desempleo y una baja considerable en los ingresos. En el periodo de
covid-19 el Ecuador sufrió la destrucción de 532.359 empleos, lo que llevo a su vez una
caída de sus ingresos de USD 16.382 millones durante los 10 primero meses de pandemia.
El 12 de mayo del 2021 el Banco Central presenta un informe donde se estableció que las
3
pérdidas totales representan el 16,6% del Producto Interno Bruto (PIB), en valores
corriente. (BCE, 2021).
Para el Banco Central del Ecuador la crisis económica generada por el covid-19 ha sido
una de las peores en la historia del país llevando a que la economía ecuatoriana decrezca
en 7.8% en el año 2020, la mayor caída que se dio durante este periodo fue en el segundo
trimestre el cual sufrió un decrecimiento del 12.77% pero a pesar de afectaciones
endógenas y exógenas que venían dando se pudo notar una ligera recuperación en el tercer
trimestre del 2020 en el cual la economía obtuvo un crecimiento de 4.64%.
Para el segundo del 2020 las exportaciones de bienes y servicios disminuyeron 15.7%.
cabe mencionar que a pesar del impacto que se ha generado por el covid-19 en el ámbito
internacional algunos productos ecuatorianos tuvieron un desempeño positivo en sus
ventas externas anuales.
En la actualidad a pesar de las medidas tomadas por los diferentes países el mundo aún
se encuentra atravesando una crisis debido al covid-19, en donde los más afectados ha sido
la población y el comercio internacional.
Este trabajo tiene como objetivo analizar el covid-19 y su efecto en el comercio
internacional del Ecuador, en el cual se pudo notar una disminución de las importaciones y
exportaciones, acompañado de la caída de precios de productos, diminución de la
producción, demanda internacional y la innovación tecnológica.
4
Efectos
Causas
1.4.2. Delimitación temporal. El periodo de análisis que se estudia, guarda relación en los
inicios de la pandemia en Ecuador en el año 2020, desde ese momento hasta la actualidad aún
se sienten los efectos dentro de la economía ecuatoriana.
1.6. Justificación
El origen del comercio internacional nace con las primeras civilizaciones organizadas,
donde aprovechaban del mar mediterráneo para comercializar sus excedentes con otras
civilizaciones. Uno de los pueblos que más se destacaban eran los Fenicios, estos poseen un
desarrollo avanzado en el estudio náutico y la cartografía que les permitía crear rutas
marítimas comerciales. (Huesca, 2012)
A partir del siglo XVI el comercio comenzó a tener un gran auge, con la consolidación de
los imperios coloniales europeos, esto debido a que aquellas riquezas que poseía un país eran
medidas con la gran cantidad de metales preciosos que conservaba, teniendo como objetivo
de un imperio adquirir mayor riqueza a un menor costo posible. Es así como surge la
autosuficiencia local y la interdependencia mundial, teniendo como principio lograr la
máxima potencia política y económica de cada país, y donde el comercio es visto como una
función de cooperación internacional.
El comercio internacional también era conocido como mercantilismo y predominó durante
los siglos XVI y XVII, en esta prevalecía el exportar al máximo e importar al mínimo, se
buscaba la adquisición de metales precioso por medio del intercambio externo. En una
situación actual el comercio internacional es una realidad más compleja donde desemboca al
estudio de dos grandes grupos de fuentes, de carácter positivo y normativo:
1. Donde como primer punto podemos encontrar la estructura, dirección y volumen del
comercio internacional, esto nos indica que bienes y que cantidad intercambia un país
en los mercados internacionales.
2. Por otra parte, como segundo punto se puede observar cual es el efecto del comercio
internacional sobre el bienestar de un país.
7
Ecuador desde hace varias décadas ha buscado potenciar sus exportaciones ante el resto
del mundo, pero esta ha sufrido de diferentes afectaciones que han desacelerado su progreso.
La evolución de la balanza comercial a través del tiempo ha permitido evidenciar la difícil
situación en la que se ha encontrado Ecuador.
Con la llegada de la pandemia covid-19 el Ecuador se enfrentó con el gran impacto global
que iba dejando la emergencia sanitaria, en donde fuentes del banco central del Ecuador
observó una disminución paulatina de las exportaciones, debido a una variación del valor
unitario del barril de petróleo y sus derivados. En sus cuatros primeros meses de 2019 a 2020
fue a pasar de USD 56.4 a USD 34.1, acompañado de un desempleo masivo, baja salarial,
quiebres de compañías y la disminución de consumo y el ahorro. (Banco Central del Ecuador,
2020)
Partiendo de esta información, este trabajo tiene como principal objetivo una investigación
descriptiva del impacto que ha generado el covid-19 sobre el comercio internacional del
Ecuador y cuál ha sido las afectaciones que este ha dejado en la balanza comercial.
CAPÍTULO II
Marco referencial
En esta presente sección se presentará un conjunto de definiciones que permitirán de
manera básica entender los diferentes conceptos relacionando con la pandemia Covid -19 y
su efecto en el comercio internacional del Ecuador.
2.1.1. Teoría Del Pensamiento Mercantilista. Esta teoría tiene como objetivo el análisis
de los múltiples aspectos relacionados con el intercambio de bienes y servicios entre aquellas
personas residentes en diferentes países. Sus principales enfoques son microeconómicos y a
largo plazo, dando un mayor énfasis en aquellos aspectos que forman parte del entorno de las
relaciones económica internacionales.
El pensamiento mercantilista se enfoca en la generación de riqueza de todos los individuos
de tal manera que enfatiza en la importancia que tiene el comercio para las naciones, su tesis
analiza por primera vez el termino de balanza comercial en el mundo de la economía y
explica que dicha balanza si es positiva produce un excedente lo cual constituye ganancias y
riqueza, cabe recalca que los mercantilistas ese razonamiento implicaba aplicar medidas
9
Mercantilismo
Mercantilistas Metalistas
Riqueza económica Riqueza económica
basada en la balanza basada en la
comercial favorable. acumulación de
acervo metálico.
ESPAÑA
Inglaterra
{ Francia El Estado debe
Basada en la Basada en el impedir la salida de
actividad desarrollo acervo metálico al
comercial industrial extranjero
Algunos autores hacen hincapié en la diferenciación entre dos corrientes que se originaron
en base al pensamiento mercantilista; el metalista o bullismo y el mercantilista como tal, la
figura 3 muestra la conceptualización de cada una de ellas y los países donde se aplicaron con
mayor fuerza. Complementando el diagrama se encuentran Inglaterra y Francia países que
acogieron el pensamiento mercantilista a pesar de que no poseían muchos recursos dentro de
la minería, de tal manera que impulsaron el desarrollo de su economía en base al comercio y
a la industria manufacturera (Rache, 2021).
El desarrollo económico de estos países se caracterizaba por la explotación laboral, de
acuerdo al mercado laboral los salarios eran relativamente bajos, lo cual impulsaba la
producción a bajo costo para comercializar productos competitivos en relación a los precios.
Por otro lado, se encontraba España cuyo pensamiento dominante fue el metalista o bullismo
enfocado en la acumulación de metales preciosos y la explotación de las tierras colonizadas
en América (Rache, 2021).
2.1.1.1. Mercantilismo en España. Este proceso tuvo varios representantes, entre ellos
Juan de Mariana un jesuita del siglo XVI que mantenía la tesis de los dos valores en la
moneda; el valor intrínseco que es el valor natural representado por el peso y la calidad del
metal precioso y el valor extrínseco que viene siendo el valor que le otorga la corona a la
moneda por medio de la ley. Este pensamiento domino en España hasta el siglo XVII siendo
el principal objetivo la acumulación de metales preciosos sobre todo el oro, por lo que se
apoyaban en la política para prohibir la exportación de materia prima desde América hasta las
11
demás naciones, así como prohibir la importación de otros productos al continente americano
que no sean provenientes de España (Rache, 2021).
Otro de los representantes que tuvo este pensamiento en España fue Luis Ortiz quien se
enfocó en defender la tesis sobre la generación de riqueza por medio de una balanza de pagos
siempre positiva y no en la acumulación de metales preciosos. Ortiz explica que para
mantener una balanza comercial siempre favorables se deben de colocar leyes tributarias que
penalicen las importaciones, pues todas las demás naciones pretendían realizar las mismas
tácticas que consistían en comprar materia prima a costos bajos para luego mediante la
industria manufacturera transformara en productos con valor agregado que se puedan
comercializar a precios más altos hacia el mercado internacional (Rache, 2021).
De la misma manera otros analistas como Damián de Olivares quien se identificó como un
nacionalista radical consideraba que la producción manufacturera de España eran de mejor
calidad que las extranjeras, por tanto se justificaban las restricciones a las importaciones y se
le atribuía al Estado y a la iglesia católica velar por los pobres y apoyar al sector agrícola en
la producción de alimentos, pensamientos que fueron aprobados por muchos analistas entre
ellos Jerónimo de Uztariz que también promovía con gran fuerza las restricciones a las
importaciones de productos extranjeros así como precursor de disminuir los impuestos sobre
las ventas ya que sostenía que estos no hacían más que encarecer los productos españoles
restándole competitividad en el comercio internacional, lo cual no era favorable si se
pretendía mantener una balanza comercial positiva y evitar la fuga de metales (Rache, 2021).
2.1.1.2. Mercantilismo en Francia. Francia en el siglo XVI se convierte en la cuna de
importantes industrias manufactureras que buscaban aprovecharse del mercado español por
que poseía una gran acumulación de metales preciosos, las condiciones le eran favorables en
vista de que España poseía un bajo nivel industrial y a diferencia de España, Francia no
poseía reservas mineras donde explotar oro y plata, para su efecto el Estado tenía un papel
activo e intervencionista que limitaba la salida de las pocas reservas de metales preciosos y
otras materias primas útiles para su industria (Rache, 2021).
Entre los representantes del mercantilismo francés se encuentra Juan Bodino quien público
su obra la cual denomino “La República” siendo un estudio sobre la economía monetaria
utilizando métodos cuantitativos para relacionar la acumulación de oro y plata con el nivel de
los precios. También representó el mercantilismo francés Antonio de Montchretien, mediante
su obra “Tratado de Economía Política” donde se analizan las propiedades de la mercancía tal
como lo hizo Marx en su obra el Capital, Montchretien estudia el valor de cambio y el valor
12
de uso, así como la teoría del dinero y distintos problemas entre la producción y la
competencia (Rache, 2021).
Juan Bautista Colbert fue conocido como uno de los grandes constructores del
mercantilismo francés, en su tesis Francia al no poseer reservar mineras de explotación de
metales preciosos, tenía que conseguirlos mediante el comercio exterior, también
argumentaba la importancia del sector agropecuario para generar crecimiento económico ya
que es primordial asegurar la producción de recursos alimenticios y materia prima a costos
bajos, de esta manera también se reducen los costos de producción lo cual afecta
directamente al precio de los productos manufacturados e incrementan sus atributos dentro de
la competencia (Rache, 2021).
2.1.1.3. Mercantilismo en Inglaterra. La industria inglesa a diferencia de la de Francia
que se enfocó en la agricultura, esta se basó más en el pastoreo de ovejas para impulsar la
industria textil, no obstante, se tiene que aclarar que la verdadera modernización inglesa
surge por la migración de artesanos y comerciantes oriundos de Francia, al igual que
migrantes holandeses que abandonaban sus lugares de orígenes por disputas políticas o
religiosas, llegaban a Inglaterra como transportistas, artesanos, comerciantes y hasta
financistas, al tal punto que Inglaterra se convirtió en aquella época en el país portuario más
importante de la región y contaba con un número significativo de barcos que hacían de este
país una potencia marítima y comercial (Rache, 2021).
Estos fueron los primeros pasos para que Inglaterra se convirtiera más adelante en la cuna
de la revolución industrial, impulsando la industria textil a otro nivel. Entre los representantes
del mercantilismo inglés se encuentra Thomas Mun quien publica la obra “La riqueza de
Inglaterra por el comercio exterior” en su tesis defendía abierta y radicalmente el
proteccionismo con el fin de impulsar favorablemente la balanza comercial, manifestando
que “(…) este es el único medio que tiene un país para ser rico y poderoso, de no ser así, el
oro y la plata se fugarían por cuenta de las importaciones.(…)” (Rache, 2021, pág. 31)
Mun logró ser director de un gran monopolio comercial en las Indias Orientales, donde
impulsaba el libre comercio para lograr exportar sus productos, pero por otro lado limitaba a
las compañías sobre las importaciones. Otro representante del mercantilismo ingles fue Josiah
Child quien impulsaba su tesis sobre la importancia de que Inglaterra tenga un gran imperio
colonial, pero limitando la emigración a dichas colonias para no tener problemas de escasez
de mano de obra en el mercado laboral, ya que eso impulsaría el aumento de los salarios,
disminuyendo la producción y haciendo los productos más caros (Rache, 2021).
13
La teoría del comercio internacional también estudia dos grandes grupos de cuestiones
tanto de carácter positivo como normativo.
CARÁCTER
NORMATIVO
Bienestar de los países que
forman parte del mercado
internacional.
CARÁCTER POSITIVO Papel de las políticas
Estructura, dirección y volúmen económicas en el contexto
del comercio internacional. internacional.
Forma de intercambio de los
bienes entre países en los
mercados internacionales
(países que participan y
cantidad de bienes).
la producción de productos en los cuales un país puede ser más eficiente en términos de
trabajo (Artola, 2016).
Esta teoría contradecía el pensamiento mercantilista donde se exponía que la riqueza de las
naciones venia interpretada por la acumulación de metales preciosos como el oro, mientras
que en la teoría de la ventaja absoluta la riqueza de un país está representada por la
productividad del trabajo, mediante la división y especialización del mismo. Con esta teoría
también se retoma el tema del libre comercio, ya que, si cada país se especializa en aquello
que más eficiencia es, el libre comercio entre los países iba a estar garantizado, porque todos
tuvieran la ventaja absoluta en la comercialización de un producto determinado (Artola,
2016).
Adam Smith pensaba que con esta teoría el libre comercio originaria el aumento en la
producción mundial, lo cual sería beneficioso para todos los países participantes en el
comercio internacional, si un país era eficiente produciendo harina, pero no es eficiente
produciendo pan, este país tiene una ventaja absoluta en la producción de harina por tanto
tendría que especializarse en ello y comercializar harina para poder comprar pan (Artola,
2016).
David Ricardo por su parte estableció que al poseer una desventaja absoluta un país en la
producción estos bienes en comparación al otro país, los costos relativos son diferentes en el
proceso de intercambio. Por lo que la nación o país menos eficiente debería especializarse en
la producción y exportación de aquel bien que posea una ventaja absoluta e importar bienes
en el cual tenga una desventaja comparativa (Bajo, 1991).
2.1.3. Teoría de la ventaja comparativa de David Ricardo. Por su parte David Ricardo
conduce la teoría de la ventaja comparativa a principios del siglo XIX introduciendo dentro
de su argumento el análisis del costo de oportunidad que tienen los bienes producidos en un
país en términos de poder producir otro con mucho más valor agregado. Por ejemplo, países
como Ecuador donde la ubicación geográfica favorece para la producción de ciertos
productos agrícolas durante todo el año, mientras que en otros países del norte por los climas
fríos se les dificulta la producción de productos agrícolas, por tanto, importan a países como
Ecuador y se dedican a la producción de otros productos los cuales son exportados a otros
países (Paez, Jimenez, & Buitrago, 2021).
De tal manera que todos los países se benefician del comercio internacional siempre y
cuando mantengan una ventaja comparativa entre los productos que compran y venden, es
decir, que el costo de oportunidad de comprarlos sea menor al costo de oportunidad de
15
Mide el precio relativo o costos de Es la cantidad de un bien que el La curba de la pendiente del bien
produccir un bien en termino de pais debe sacrificar para obtener A representa la tasa marginal de •
otro. una cantidad adicional del bien B transformación
La teoría de David Ricardo suponía unos costes marginales constantes, lo que permitía
concluir una especialización en la producción del bien en el cual se tiene una ventaja
comparativa permitirá que un país maximice sus ganancias. Pero esta teoría posee una
desventaja, la cual, al ser trasladada a la práctica, no todo el país posee especialización
específica e incluso pueden existir costes de oportunidad decreciente al producir más
unidades de un bien, por lo cual con el paso del tiempo los economistas fueron abandonando
el supuesto del costo constante y empezarlo por uno más realista. (Gonzales, 2011)
2.1.5. Teoría de dinámica económica. Elaborada por Raúl Prebish entre 1945 y 1949,
esta teoría nace como una crítica de las teorías neoclásica y Keynesiana, la cual se
consideraba como una representación estática del capitalismo. Esta teoría combina aquellos
beneficios dados por la fuerza motriz de la actividad económica, con un proceso de ahorro
forzado y la idea de que el desfase temporal entre la circulación de ingreso y la finalización
del proceso productivo constituyen la principal fuente de fluctuación cíclica (Perez,
Vernengo, & Torres, 2018).
En esta teoría se presenta como modelo dos clases sociales empresario y trabajadores, y
dos esferas de actividad: producción y circulación, y a su vez se asume que las reacciones del
sistema bancario son pasivas hacia la demanda de créditos y que la economía produce bienes
de consumo final y que los salarios de los trabajadores se gastan completamente en el
consumo final, de tal manera que las empresas recuperan el dinero gastado en la producción
17
(Granados , 2018). Según (Prebisch, 1963) las esferas monetarias funcionan en diferentes
periodos, debido a que las economías evolucionan a través de una serie de posición de
desequilibrio en lugar de tender a una posición de equilibrio.
Fase ascendente se
carácteriza con un
exceso de ingresos
con respecto al
valor agregado
Fase descendente,
cuando la oferta
El flujo de gastos de agregada supera la
inversión regresa demanda agregada
con el tiempo los precios y el
Fase beneficio
disminuyen
ascendente y
desendente
del ciclo
Figura 5 Teoría de la dinámica económica. Adaptado de (Prebisch, 1963) Elaborado por la autora
2.1.6. Teoría del ciclo de vida internacional. Desarrollada en 1966 por Vernon, se refiere
al papel de la innovación en el comercio. Esta teoría se desarrolla al introducir nuevos
productos por empresas en cualquier nación industrializada (Cantos, 1999). Esta se establece
mediante cuatro pasos los cuales son los siguientes:
18
Constante lucha en
Población con uno de
mejorar los productos
los mayores ingresos
para sastifacer las
del mundo
necesidades
Mayor facilidad de
Variación constante en el
abastecimiento de
diseño y método de
materia para el producción
Europa exporta desarrollo de producto
La unión de estos
mecanismos permite
Con el tiempo las volverse líder a la Unión
empresas serán lideres Europea
en la introducción de Permitió que el cliente
productos compre de manera
directa y produciendo
así la exportación.
El cliente de los
A tal punto de que
diferentes países
inicia la producción de
tiene múltiples producto nacionales
necesidades
Inicio de la Innovando los
capacidad de productos y facilitando
Proceso de aplicación del ciclo
producción en el
extranjero comprar productos la información a más
tiendas
de vida internacional
Empezando así la
producción en el exterior y
Crece el número de Europa exportara a los
exportaciones países donde no se
fabrique el nuevo producto
Obteniendo como
buscaran mercados resultado una
alternativos disminución en las
exportaciones europeas
Si se consigue mediante
las ventas nacionales y
extrajeras economía a
escala
Competencia en
Se puede lograr
importacion en competir en calidad con
Europa el mercado europeo
El mercado europeo
Permitiendo la venta de
sera abastecido por
manera directa en este
mercado las importaciones del
exterior
Figura 6 Ciclo de vida internacional. Adaptado de (Cantos, 1999) Elaborado por la autora
19
Ventaja del
comercio
internacional
Aprendizaje e Seguridad y
Empleo
innovación Transparencia
Obtención de
Materia Integración
Prima
Figura 7 Ventajas del comercio internacional. Adaptado de (Cantos, 1999) Elaborado por la autora
avanzadas se contraerán un 7% en 2020. Mientras que para los mercados emergentes y las
economías en desarrollo se pronosticaba una contracción en 2,5% (Banco Mundial, 2020).
Las afectaciones dadas mermaron la capacidad de algunos países para responder a la
emergencia sanitara y económica de la pandemia covid-19. Antes de la propagación del
Covid – 19 los países con ingresos bajos se encontraban sobreendeudados y disponían de
escaso margen fiscal para ayudar a los pobres y vulnerables más afectados. Como medida
de apoyo para estos países el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional
suspendieron los pagos del servicio de las deudas de los países más pobres, para que estos
tengan la capacidad de centrar sus recursos en combatir la pandemia.
En el Ecuador la pandemia del Covid-19 provoco un gran impacto no solo sanitario,
sino a nivel económico y político, como principal efecto negativo tenemos la contracción
dada en los ingresos para el año 2020 debido a la baja recaudación tributaria, acompañado
de un decrecimiento de los ingresos petroleros debido a la caída de los precios del crudo
ecuatoriano en el mercado internacional.
Se debe tener en cuenta que la emergencia provocada por el Covid-19 obligo a
múltiples empresas, familiar y gobiernos generen una modificación sobre su condición de
vida y ambiente laboral, acelerando los procesos de digitalización a una velocidad
inesperada, para acoplarse a la nueva normalidad. Según (Miller, 2020) el acontecimiento
sucedido con el Covid – 19 le recuerda al mundo estar preparado para futuras crisis y
riesgos ambientales.
Impacto del Covid-19 sobre el Comercio Internacional: Como se ha mencionado, la
pandemia Covid- 19 y las medidas tomadas por los gobiernos para mitigar la misma ha
generado grandes brechas económicas en las principales economías a nivel mundial,
debido a que se produjo una irrupción en las actividades productivas empezando en Asia
continente donde inicio el virus, para posteriormente continuar en Europa y América del
norte. Este efecto en cadena dado a través de la pandemia provoco un incremento en el
desempleo acompañado de una reducción de la demanda de bienes y servicios, por lo que
el 2020 el producto mundial registro su mayor contracción desde la Segunda Guerra
Mundial (Banco Mundial, 2020).
Para la (Cepal, 2020) la irrupción generada por el Covid-19 se suscitó en un contexto
de debilitamiento del comercio mundial, el cual se arrastra desde la crisis financiera de
2008 – 2009. Si hay que tener en cuenta que entre 1990 y 2007 el volumen del comercio
22
de bienes se expandió a una tasa media del 6,2 anual, para los periodos de 2012 y 2019
esta solo lo hizo apenas en un 2,3% anual.
Es así como por efecto de la coyuntura formada en mayo 2020 el volumen del comercio
mundial de bienes registro una caída en 17,7 con respecto a la del 2019. Si bien este
acontecimiento afecto especialmente a las exportaciones de los Estados Unidos, Japón y la
Unión Europea, para China el panorama fue un poco diferente el cual experimento una
contracción menor a la del promedio mundial, esto debido a sus medidas eficaces para
controlar el brote y su eficiencia para reactivar su economía de manera rápida.
El comercio de servicios también se ha visto afectado, debido a que, el valor de las
exportaciones de un grupo de 37 países que para el 2019 representaron dos terceras partes
de las exportaciones mundiales se contrajo un 10,4% en el primer cuatrimestre de 2020, en
comparación con el mismo periodo de 2019. El sector turismo que para el año 2019
representaba el 24% de las exportaciones mundiales de servicios, ha sido el que ha sufrido
el mayor efecto de esta pandemia, el cual registro una disminución 44% del número de
turista internacionales entre enero y abril del 2020 y para finales del mismo año las
proyecciones indicaron una reducción de entre 58% y un 78% , esto debido a la evolución
de la pandemia y el ritmo de relajamiento de las restricciones de viaje (OMT, 2020)
Exportaciones: Son el registro de todas las mercancías que un país vende a través del
comercio internacional (Fernández & Mora, 2022).
Importaciones: Son el registro de todas las mercancías que un país compra a través del
comercio internacional (Fernández & Mora, 2022).
Balanza comercial: Es una cuenta donde se registran las importaciones y las
exportaciones de un país, con el objetivo de contabilizar la cantidad de bienes y servicios
en términos monetarios entran y salen del país, en un periodo de tiempo determinado
(Feijo, Garcia, Tenelanda, & Pico, 2020).
Producto interno bruto: Es un indicador que mide el crecimiento económico de un
país en un periodo de tiempo determinado, en él se calcula toda la producción de bienes y
servicios que un país produce anualmente (BCE, 2019).
2.3. Marco Legal
Para la construcción de este apartado se realizó una revisión y análisis de las bases
legales que se relacionan con el presente tema de investigación, tomando parte de la
constitución de la república del Ecuador, acuerdos comerciales y decretos ejecutivos
presentados en el periodo de pandemia.
23
Art.286
Art.290
Art.416
Las relaciones 1. Proclama la independencia e igualdad jurídica de los Estados, la convivencia
del Ecuador con pacífica y la autodeterminación de los pueblos, así como la cooperación, la
la comunidad integración y la solidaridad
internacional
responderán a 2. Propugna la solución pacífica de las controversias y los conflictos
los intereses del internacionales, y se rechaza la amenaza o el uso de la fuerza para resolver.
pueblo
ecuatoriano, al
que le rendirán 3. Condena la injerencia de los Estados en los asuntos internos de otros Estados, y
cualquier forma de intervención, sea incursión armada, agresión, ocupación o
cuentas sus bloqueo económico o militar.
responsables y
ejercutores, y en 4. Promueve la paz, el desarme universal: condena el desarrollo y uso de armas de
consecuencia. destrucción masiva y la imposición de base o instalación con propósito militares de
unos Estados en el territorio de otros.
5. Reconoce los derechos de los distintos pueblos que coexisten dentro de los
Estados, en especial el de promover mecanismo que expresen. preserven y protejan
el carácter diverso de sus sociedades y rechaza el racismo, la xenofobia y toda
forma de discriminación.
6. Propugna el principio de ciudadanía universal, la libre movilidad de todos los
habitantes del planeta y el progresivo fin de la condición de extranjeros como
elemento transformador de las relaciones desiguales entre los países, especialmente
Norte-Sur.
7. Exigen el respeto de los derechos humanos en particular de los derechos de las
personas migrantes, propicia su pleno ejercicio mediante el cumplimiento de las
obligaciones asumidas con la suscripción de instrumentos internacionales de
derechos humanos.
8. Condena toda forma de imperialismo, colonialismo , neocolonialismo , y
reconoce el derecho de los pueblos a la resistencia y liberación de toda forma de
opresión.
12. Fomenta un nuevo sistema de comercio e inversión entre los Estados que se
sustenten en la justicia, solidaridad, la complementariedad, la creación de
mecanismos de control internacional a las corporaciones multinacionales y el
establecimiento de un sistema financiero internacional justo, transparente y
equitativo. Rechaza controversia con empresas privadas extrajeras se convierten en
conflicto entre Estados.
13. Impulsa la creación, ratificación y vigencia de instrumentos internacionales
para la conservación y regeneración de los ciclos vitales del planeta.
Figura 9 Art. 416 Tomado de (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008) Elaborado por la autora
25
Art. 417
Art. 418
Art. 419
1. Establezcan alianza política o militares.
2. Comprometa la política económica del Estado establecido en su Plan Nacional de
Desarrollo a condiciones de instituciones financieras internacionales o empresas
transnacionales.
Art. 421
Figura 10 Capítulos Segundo – Tratados y Acuerdos Tomado de (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008)
Elaborado por la autora
26
Figura 11 Capitulo Tercer – Integración Latinoamericana Tomado de (Asamblea Nacional del Ecuador,
2008) Elaborado por la autora
Decreto 1024: Bonos de Protección Familiar por Emergencia por la presencia del Covid-19
en Ecuador, el cual consiste de $ 120,00 dólares en dos partes iguales de USD 60,00, para el
apoyo del núcleo familiar que les permita cubrir sus necesidades básicas.
Decreto 1054: Para el comercio de combustibles (Diésel 2, Diésel Premium, Gasolina Extra
y Extra con Etanol) del segmento automotriz se define un límite de regulación mensual,
entendido como el ancho de banda, siendo este valor del +/-5%.
Decretos Decreto 1070: Creación del programa de apoyo crediticio denominado Reactivarte Ecuador.
con la finalidad de canalizar recursos públicos a través de las entidades del sector
Ejecutivos financiero público, privado, y, popular y solidario; implementando así líneas de
financiamiento, que van a permitir solventar (de manera temporal) el déficit de capital de
trabajo que atraviesan las unidades productivas.
Decreto 1235: Se establece el “Bono de Protección Familiar por Emergencia por la
presencia del COVID-19 (III Fase)”, el cual consiste en la transferencia monetaria única de
ciento veinte dólares (USD $ 120,00), el cual podrá ser cobrado dentro de un periodo de
hasta sesenta días.
Decreto 1279: Se establece el “Bono de Protección Familiar por Emergencia por la
presencia del COVID-19 (IV Fase)”, el cual consiste en la transferencia monetaria única de
ciento veinte dólares (USD $ 120,00), el cual podrá ser cobrado dentro de un periodo de
hasta sesenta días.
fueron: el comercio con USD 5.514,9 millones, el turismo con USD 1.809,7 millones y el
de manufactura con USD 1.716,8 millones todo correspondiente al sector privado, y a
nivel público las perdidas solo en sector salud corresponden a un USD 2.886,2 millones
(BCE, 2021).
Para algunos sectores el panorama fue diferente, puesto que, las afectaciones dado que
se estaban generando por la pandemia no paso a mayor escala, tal es el caso del cacao y el
banano (exportaciones no tradicionales), para (Serrano, 2020) el sector cacaotero nacional
es que el menos ha sufrido inestabilidad, debido a que este sector nunca se detuvo en los
periodos de confinamiento y superaron todas las dificultades que se presentaban tanto en
traslado y comercialización, permitiendo que, durante los siete primeros meses de iniciar
la pandemia, los cinco principales destinos de exportación fueran: Indonesia, Federación
de Malasia, Países Bajos, México y Estados Unidos, los cuales generaron un incremento
del 14 por ciento de exportaciones en comparación al 2019.
(Tene, 2020) en su artículo respecto al impacto de la economía del Ecuador ocasionado
por la pandemia menciona que, la economía ecuatoriana venía sufriendo inestabilidad
económica, debido a la caída del precio del crudo esto provocada que el riesgo país se
acentúe por encima de los 700 puntos causando afectaciones en el sector financiero, ha
este le acompañaba la enorme deuda externa que se presenta en el país, y con la llegada
del covid-19 provocó que el panorama se vuelva más complejo, tomando medidas
similares a China provocando una desaceleración en la economía ecuatoriana.
(Quevedo, Vasquez, Quevedo, & Pinzon, 2020) señalan en su artículo de investigación
basado en el Covid-19 y su efecto en el comercio internacional. Caso Ecuador, que el
comercio internacional del Ecuador depende de cuatro productos básicos como son: el
banano, el petróleo, las flores y los frutos del mar los cuales representan el 75% totales
hacia sus principales países socios China, Estados Unidos y la Unión Europea, por lo que
con el inicio de la pandemia se generó una reducción del flujo del comercio internacional
con sus principales socios, reduciendo las órdenes de compras.
En un panorama a nivel macroeconómico en el informe de la (Direccion General de
Finanzas, 2020) basado en los posibles efectos del coronavirus en la economía mundial, se
argumenta como se generó una desaceleración en la economía China la cual provocó una
rápida caída del precio de activos financieros, cadenas de suministro, industrias, empresas,
viajes y fuerza laboral. Esta emergencia dado a través del covid-19 indica que los países
deberán estar más preparados para futuras crisis de salud y ambiental, los países deberán
29
Figura 13 Variación interanual del volumen del comercio mundial de bienes, enero de 2017 a agosto de
2021 (En porcentajes). Tomado de (CEPAL, 2021)
31
En el año 2020 hubo una fuerte contracción del comercio internacional de bienes, no
obstante, esta reducción fue menor a las registradas tras la crisis financiera de los años
2008 y 2009, donde la caída del comercio mundial fue de -12,6%, mientras que en el 2020
la caída del comercio mundial fue de -8%. En el mes de mayo se dio la mayor caída del
comercio mundial de toda la crisis, desplomándose en alrededor de -16,9%, sin embargo,
meses más tarde se reactivarían las operaciones productivas en la mayoría de países que
impulsaron poco a poco la recuperación del comercio.
Poco a poco se fueron levantando las restricciones, mientras que los laboratorios
farmacéuticos diseñaban posibles soluciones para frenar esta emergencia sanitaria, el
avance en los procesos de vacunación y diversos programas de reactivación económica,
fueron elevando el nivel comercial para el siguiente año. Por esta razón para el 2021 el
comercio internacional vuelve a crecer registrando un aumento de 12,8% y se espera que
en el 2022 la proyección de comercio supere las cifras de años anteriores a la pandemia.
Pese a las evidentes mejoras con respecto a la crisis económica aún existen factores que
puedan estancar el proceso de reactivación como los posibles rebrotes en los contagios o la
aparición de una nueva variante del virus que poco a poco ha ido mutando, así como otros
factores externos como el preocupante aumento del precio de los fletes marítimos, incluso
la inadecuada distribución de vacunas contra el Covid 19, son problemas que se prolongan
al pasar de los años y que pueden afectar la recuperación y alargar la crisis.
Figura 14 Costo de los fletes marítimos de contenedores, enero a junio de 2019 y enero a junio de 2020.
Tomado de (CEPAL, 2020)
aumento, pero desde marzo con la emergencia sanitaria cayó en casi todas las regiones del
mundo. En Latinoamérica la variación anual del comercio marítimo fue de -6,1% en el
periodo de enero a mayo y a pesar del tráfico marítimo los fletes del transporte de
contenedores se mantuvieron con costos por encima de los del 2019 (CEPAL, 2020).
La figura 6 muestra los costos de los fletes marítimos en una comparación entre el 2019
y 2020 en los primero seis meses de ambos periodos, el en 2019 la tendencia de los costos
era hacia la baja, pero en los mismos meses del 2020 la tendencia fue alcista, superando en
un 48% los costos del año anterior, con la pandemia y los altos costos de transporte
marítimo muchas empresas navieras han tenido que solicitar ayuda a los gobiernos para
diseñar medidas legales ante esta situación (CEPAL, 2020).
Por la rápida propagación del virus del Covid 19 las medidas de los gobiernos tuvieron
que ser igual de rápidas y drásticas por lo que las consecuencias lo fueron también, en la
tala 1 se muestra la variación del volumen del comercio mundial de bienes, diciembre de
2019 a mayo de 2020 destacando de forma independiente algunos países cuyo volumen de
comercio es significativo a nivel mundial. Los primero en paralizar los sectores
productivos fueron los países asiáticos encabezados por China, que registro un
decrecimiento de sus exportaciones de -7,7% promedio de enero a mayo del 2020,
mientras que sus importaciones registraron un decrecimiento de -13,8% en el mismo
periodo.
33
Europa fue la segunda región donde más rápido se propagaron los casos de Covid 19,
por lo que sus exportaciones disminuyeron un -22% hasta mayo del 2020, al igual que sus
importaciones que registraron cifras de -26,6% en el mismo periodo de tiempo. América
del norte encabezado por los Estados Unidos fue el país que más redujo sus exportaciones
con un decrecimiento de -30,8%, mientras que sus importaciones cerraron mayo del 2020
con una disminución promedio de -15,8%, lo que ha dado lugar a un fuerte aumento del
desempleo en este país y una reducción significativa en la demanda de bienes y servicios
América Latina por su parte al ser una región exportadora de materias primas y
manufactura en base a productos agrícolas sus exportaciones registraron una disminución
de -26,1%, mientras que sus importaciones descendieron similarmente alcanzado un total
de -27,4% de enero a mayo del 2020, con respecto al mismo periodo del año anterior.
África junto con los países del Medio Oriente también registraron disminuciones en el
volumen de comercio internacional, sus exportaciones disminuyeron -13,9%, por otra
parte, las importaciones fueron ligeramente afectadas con una disminución de -2,5% en el
periodo de tiempo analizado.
Bajo el mismo contexto se puede analizar las diferentes variaciones en el volumen de
comercio internacional de los países avanzados a diferencia de las economías emergentes.
Por un lado, los países avanzados en promedio disminuyeron sus exportaciones en -22,7%
lo cual es altamente significativo teniendo en cuenta el mercado tan amplio que
representan estos países dentro del mercado mundial, sus importaciones se vieron
afectadas en niveles más bajos que las exportaciones logrando registrando una disminución
de -15,8%.
Las economías emergentes sufrieron disminuciones en promedio muy similares que los
países avanzados, por ejemplo, los niveles de importaciones disminuyeron en el mismo
nivel que el de las economías avanzadas registrando un -15,8%, la diferencia se encuentra
en los niveles de exportaciones, las economías emergentes decrecieron sus exportaciones
en -12,8%, por lo tanto, su disminución fue mucho menor a la que tuvieron los países
avanzados. A nivel mundial el año 2020 representa tal vez la mayor contracción comercial
desde la Segunda Guerra Mundial (CEPAL, 2020).
En este análisis coyuntural de los primero cinco meses del 2020 el comercio mundial
cayó -17,7% con respecto al mismo periodo del año anterior, afectado más a países como
Estados Unidos, Japón y al bloque de la Unión Europea que a diferencia de China que
experimento contracciones en menor medida al promedio global debido al eficiente control
34
que tuvieron en el manejo de la pandemia, pudo reabrir sus fronteras primeros que el resto
del mundo.
Las cadenas de comercio internacional y el turismo fueron los canales principales para
que propagación del virus del Covid 19 hacia todo el mundo, China es el mayor socio
comercial de muchos países en todo el mundo, pero también es el país donde se originó
esta enfermedad, por tanto, las medicinas implementadas por el gigante asiático tuvieron
efectos en otros países como América del norte cuyas fabricas se quedaron sin suministros
para seguir produciendo. En otras palabras, la paralización de la producción en China y el
cierre de sus fronteras también ocasionada que los sectores productivos de otros países
también se paralizaran (CEPAL, 2020).
China es el principal exportador mundial de partes y componentes de vehículos, de
artefactos electrónicos y de productos farmacéuticos, representando un 15% de los envíos
mundiales en 2018, ellos ya habían detectado los primero casos de Covid 19 desde
diciembre del 2019 por lo que sus medidas habían sido implementadas a principios del
2020, para marzo del mismo año, todo el mundo empezaba a encender las alarmas,
mientras China reabría sus fronteras gradualmente, los primeros meses existió un choque
entre los niveles de oferta y demanda de bienes debido a la coyuntura económica y
sanitaria en el resto del mundo (CEPAL, 2020).
35
Capitulo III
Marco metodológico
3.1. Enfoque de la investigación
Para el presente trabajo de investigación se determina un enfoque de investigación
cualitativo, el cual se fundamenta en la búsqueda de información relevante sobre el
problema de investigación para luego poder ser explicado mediante la descripción e
interpretación de los hechos, permitiendo llegar a una conclusión respecto al tema.
Utilizando varios métodos como el inductivo para razonar sobre la problemática del
Covid 19 se pueden analizar las causas y consecuencias desde los hechos particulares hasta
los generales, es decir, a través de la observación de todas las variables que intervienen en
el estudio, para ello se tienen que analizar todas las variables de manera separada para
luego concluir de manera general. Por otro lado, el método deductivo realiza su análisis de
manera contrataría al inductivo, desde los principios generales hasta los particulares a
través de la deducción intrínseca que tiene por naturaleza todo ser humano (Prieto, 2017).
Estos métodos se trabajan en conjunto con técnicas cualitativas o cuantitativas de
acuerdo a la hipótesis o premisa que se pretenda aceptar o rechazar, en este caso estos
métodos puedan darles validez a los resultados, lo cual no necesariamente implica que los
mismos sean verídicos, solo a través de la contrastación empírica en distintos contextos
pueden darle veracidad los resultados obtenidos (Prieto, 2017).
En el proceso de las dinámicas sociales surgen ciertas necesidades que exigen cambios
y explicaciones en los diferentes aspectos teóricos, nacen de situaciones conflictivas en las
que intervienen los intereses individuales, teniendo en cuenta que el ser humano es un ser
racional guiado por el homo económicus; esto quiere decir, que piensa, planifica y
encamina sus acciones a satisfacer sus necesidades e intereses individuales. Estos
desacuerdos de intereses entorpecen la generación de soluciones que ayuden a mejorar la
convivencia de todas interrelaciones sociales de una determinada comunidad o sociedad,
conforme a estas situaciones, una investigación basada en el enfoque cualitativo construye
de manera analítica la realidad, partiendo desde su eje central que son los individuos,
recolectando los diferentes puntos de vista de los actores principales (Escudero & Cortez,
2018).
La investigación cualitativa sintetiza y ordena la información para abordar el análisis de
los fenómenos que afectan a la sociedad, teniendo al sujeto como parte activa del proceso
investigativo (Escudero & Cortez, 2018).
36
3.4. Población
Las variables de comercio exterior analizadas dentro de la investigación son indicadores
nacionales, por tanto, se toma en consideración toda la población del Ecuador.
Diferencia
Importaciones
Variable entre las
totales
dependiente: exportaciones Económica
Exportaciones
Exportaciones y las Comercial
totales Balanza
netas importaciones
Comercial
de un país.
estadística sobre los indicadores de comercio exterior publicados por los organismos
responsables de la misma.
Capitulo IV
Análisis de resultados
Las exportaciones del país en el año 2016 alcanzaron los USD 6.797.666 a pesar de ser
un año devastador para la economía coyuntural ecuatoriana que tuvo que enfrentar un
terremoto en el mes de abril del mismo año, esta variable ya veía decayendo en los años
anteriores, sin embargo, y a pesar de las circunstancias las exportaciones iban a poder
recuperarse, evidenciando un constante aumento con una tendencia alcista para los
próximos tres años consecutivos.
40
30,000,000 35.0
30.0
25,000,000 25.0
20,000,000 20.0
15.0
15,000,000 10.0
5.0
10,000,000 0.0
5,000,000 -5.0
-10.0
0 -15.0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
forma más fluida, con programas de reactivación económica y comercial en todos los
países, el comercio internacional muestra signos de mejora.
Para el 2021 las exportaciones nacionales crecieron un 31,2% con respecto al año
anterior, a pesar de registrarse una nueva variante del Ómicron del Covid 19, los procesos
de vacunación fueron masivos, devolviendo la confianza sin interrumpir las activades
productivas en el país, lo cual representa un aumento de las exportaciones en USD
26.699.200, incluso se dio un incremento de más de cuatro mil millones de dólares con
respecto al año 2019 antes del Covid 19.
10,000,000 80.0
9,000,000
60.0
8,000,000
7,000,000 40.0
6,000,000 20.0
5,000,000
4,000,000 0.0
3,000,000 -20.0
2,000,000
-40.0
1,000,000
0 -60.0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
De acuerdo a los datos del BCE las exportaciones petroleras han sido las más afectadas
en estos tiempos de pandemia, repasando en años anteriores el precio del petróleo
42
referencial WTI en el año 2011 sobrepaso los USD 110 dólares por barril, abriendo paso a
un nuevo auge petrolero que no duró mucho porque en el 2015 los precios del petróleo se
desploman llegando a cotizarse a USD 30 por barril, esto provocó una desaceleración en el
crecimiento económico del país, al ser una economía muy dependiente de las
exportaciones petroleras.
Para el año 2016 las exportaciones petroleras llegaron a los USD 5.459.169 de dólares,
evidenciando de acuerdo a la tabla 4 aumentos significativos en los siguientes años,
llegando al 2019 a registrar USD 8.679.565 de dólares, lo que implica una tasa de
variación de más del 50% con respecto al 2016. En 2020 año de pandemia se registra una
disminución en la producción petrolera del país generando un 9,5% menos de producción
que el 2019 (BCE, 2021).
En términos monetarios la reducción de la producción petrolera del 2020 se traduce en
un efecto negativo que generó una pérdida de más del 39% de los ingresos petroleros del
país. Ya para el 2021 el efecto pandemia perdió peso, los precios del petróleo empezaron a
aumentar y con ello la producción, mejorando los ingresos de las exportaciones petroleras
que pasaron de USD 5.250.374 de dólares en 2020 a USD 8.607.254 de dólares en 2021,
registrando un aumento de cerca de tres mil millones de dólares.
La figura 8 muestra la tasa de variación de las exportaciones petroleras del Ecuador
periodo 2017-2021, la forma en su tendencia es muy similar a la figura 7, lo que implica
que las exportaciones petroleras coinciden en un comportamiento similar a las
exportaciones totales. Para el año 2017 las exportaciones petroleras del país registraron un
incremento de 26,3% con respecto al 2016, al siguiente año la tendencia de crecimiento
fue muy similar logrando un 28% de crecimiento, dándole algo de estabilidad a la
economía ecuatoriana.
En 2019 las exportaciones petroleras decrecieron en -1,7% las predicciones para el
2020 no eran muy alentadoras, sin embargo, tampoco era previsto que el mundo entero
enfrentaría una pandemia que reduciría el precio del barril de petróleo y las medidas
implementadas reducirían aún más la producción de crudo en el país, las exportaciones
petroleras en el año de pandemia decrecieron -39,5% con respecto al año anterior,
recuperándose al siguiente año 2021 con un incremento tanto del precio como la
producción con una tasa de crecimiento de casi 64%, en promedio en los últimos 5 años la
tasa de crecimiento de las exportaciones petroleras ha sido positiva con una variación
promedio anual de 15,4%.
43
12,000,000 18.0
16.0
10,000,000
14.0
8,000,000 12.0
10.0
6,000,000
8.0
4,000,000 6.0
4.0
2,000,000
2.0
0 0.0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Con respecto a las exportaciones no petroleras del país, estas registraron un récord en
tiempos de pandemia, el efecto fue positivo a diferencia de las exportaciones petroleras
que cayeron significativamente en el 2020, la tabla 5 la evolución de las exportaciones no
petroleras desde el año 2016 con un volumen en miles de dólares de USD 6.457.285
registrando crecimiento en los siguientes años de más del 9%. En 2019 las exportaciones
no petroleras ascendieron a los USD 8.339.108 miles de dólares, y con la paralización de
actividades económicas que se dio en el 2020 estas exportaciones lograron aumentar un
5,7% respecto al año anterior.
44
Atún y pescado
Cacao y elaborados
2021
2020
Camarón 2019
2018
2017
Café y elaborados
2016
Banano y plátano
poco predecible, tanto que el efecto de la pandemia fue positivo para el sector cacaotero
del país, logrando un crecimiento en 2020 de más del 22% con exportaciones que
ascienden a USD 935.090 dólares cifra que se ha mantenido en el 2021 con un ligero
aumento de 0.6%.
Otros productos tradicionales que se exportan al resto del mundo son el pescado como
el atún y el café, estos productos se exportan en menor cantidad que los anteriormente
mencionados. Las exportaciones de atún no disminuyeron en la pandemia por lo que para
el 2020 registra un incremento de casi el 2% con respecto al año anterior a la pandemia,
con un comportamiento positivo para el siguiente año de gran crecimiento donde las
exportaciones aumentaron en más de 16%.
Por su parte las exportaciones de café desde el 2017 han ido decreciendo fuertemente,
no obstante, el mayor decrecimiento no se dio en tiempos de pandemia, para el año 2017
las exportaciones de café eran de USD 119.403 y para el 2018 fueron de USD 83.370 lo
que representa una fuerte disminución de más del 30%, para el 2019 las exportaciones de
café no registraron alguna variación hasta el 2020 que disminuye un -16,3% más como
consecuencia de la fuerte crisis sanitaria que se dio en todo el mundo, para el siguiente año
y por primera vez dentro del periodo analizado las exportaciones de café registran una
variación positiva con un incremento de al menos 12% con respecto al año anterior.
Tabla 7 Exportaciones no petroleras de productos no tradicionales en Ecuador periodo
2016-2021. Expresadas en miles de dólares FOB
9,000,000 30.0
8,000,000 25.0
7,000,000
6,000,000 20.0
5,000,000
15.0
4,000,000
3,000,000 10.0
2,000,000
5.0
1,000,000
0 0.0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Exportaciones Variacion (%)
Figura 19 Comportamiento de las exportaciones no petroleras de productos no tradicionales del Ecuador,
periodo 2016-2021. Información adaptada del Boletín anuario Nro.44 del Banco Central del Ecuador.
(BCE, 2022). Elaborado por la autora
Productos mineros
2021
2020
Flores naturales 2019
2018
2017
2016
Elaborados de productos de mar
0 5,000,000 10,000,000
Figura 20 Comportamiento de las exportaciones de los principales productos no tradicionales del Ecuador,
periodo 2016-2021. Información adaptada del Boletín anuario Nro.44 del Banco Central del Ecuador.
(BCE, 2022). Elaborado por la autora
Para el 2019 año antes de la pandemia su crecimiento fue negativo -1,3% con respecto
al 2018, situación que se prolongó para el 2020 donde registro una gran pérdida -28% de
sus exportaciones fueron mermadas. El 2021 fue un gran año para el sector minero que
lograron recuperar las exportaciones registrando un crecimiento muy significativo del
63,4%, recuperando lo perdido en años anteriores y dando un importante paso hacia el
crecimiento de sus exportaciones.
Los productos enlatados de pescado le siguen en la lista de exportaciones de productos
no tradicionales, la variación positiva más alta antes de la pandemia se registró en el 2017
con un crecimiento de más del 20% con respecto al año anterior, este crecimiento
disminuyo a niveles mínimos para el 2018, hasta que el 2019 la variación fue negativa con
-5% del total de sus exportaciones pasadas, el sector de los enlatados de productos marinos
no estaba pasando un buen momento, la pandemia del año 2020 tampoco les ayudo por lo
que sus exportaciones seguían a la baja -0,2%. El año siguiente pese a los programas de
reactivación económica y a una progresiva campaña de vacunación que daba inicio a una
salida frente a la crisis del covid 19 sus exportaciones lograron aumentar, aunque no tuvo
una variación tan alta en comparación con los productos mineros, las exportaciones de
enlatados crecieron en el 2021 más del 12% con respecto a las exportaciones del año
anterior.
El sector exportador de flores naturales ha mantenido crecimientos constantes dentro
del periodo de tiempo analizado, con un crecimiento promedio anual de 3,1% en los
últimos 6 años, para este sector al igual que los dos anteriores la pandemia tuvo efectos
negativos en sus exportaciones decreciendo para el año 2020 -6% del tota1 de sus
exportaciones con respecto al año anterior, mientras que en el 2021 recupera el hilo de sus
exportaciones creciendo más del 12%.
50
500,000.00 160.0
450,000.00 140.0
400,000.00 120.0
350,000.00 100.0
300,000.00 80.0
miles de USD
250,000.00 60.0
200,000.00 40.0
150,000.00 20.0
100,000.00 0.0
50,000.00 -20.0
0.00 -40.0
2016 2017 2018 2019 2020
Figura 21 Variación de las exportaciones de madera periodo 2016-2020 Fuente: Adaptado de (CFN, 2021)
Elaborado por la autora
en los últimos años una crisis sanitaria con la propagación del virus del covid 19, siendo
Ecuador un país con pocos avances en la industria farmacéutica, la mayor parte de
medicamentos son por naturaleza compras que el país realiza al resto del mundo.
Tabla 9 Importaciones totales Ecuador periodo 2016- 2021. Expresado en miles de
dólares y toneladas
En términos generales las importaciones del país en los últimos años han mantenido un
constante crecimiento con un promedio anual del 11%, con picos y disminuciones las
cuales se detallan en la tabla 10, donde se muestran los niveles de importaciones valoradas
en unidades monetarias y en unidades de medidas. Para el 2020 las importaciones
disminuyen en ambas valoraciones, se dejaron de importar por pandemia un 11% de
toneladas menos que en 2019, es decir, que en 2019 Ecuador importaba 17.175.665
toneladas al año mientras que en 2020 se importaron 15.299.426 toneladas, lo que
representa una disminución de 10,9%.
52
30,000,000 50.0
40.0
25,000,000
30.0
20,000,000
20.0
15,000,000 10.0
0.0
10,000,000
-10.0
5,000,000
-20.0
- -30.0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
30,000,000 4,000,000
3,500,000
25,000,000 3,000,000
20,000,000 2,500,000
2,000,000
15,000,000 1,500,000
1,000,000
10,000,000 500,000
5,000,000 -
-500,000
0 -1,000,000
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Para el año 2018 se registra el primer saldo comercial negativo del periodo de estudio,
registrando un déficit comercial de USD - 451.711, siendo el único saldo negativo que
registra la balanza comercial del país hasta el 2021, incluso en 2020 que fue el año de
crisis sanitaria más fuerte, los saldos de la balanza comercial fueron más positivos que
nunca con un superávit de USD 3.407.487.
Esto se debe a la disminución de las importaciones por la crisis sanitaria, ya que muchas
industrias importan bienes de capital para sus operaciones económicas y al encontrarse
suspendida gran parte de las actividades productivas dentro del país adicional a eso la
reducción del consumo interno en ciertos productos, hace que por ese año se reduzcan los
niveles de producción general de productos y servicios que no sean de primera necesidad.
54
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Figura 24 comportamiento de las exportaciones e importaciones del Ecuador periodo 2016-2021 expresado
en miles de dólares Fuente: Boletín anuario Nro.44 del Banco Central del Ecuador. (BCE, 2022).
Elaborado por la autora
Hay que destacar que la generación de devisas por parte de las exportaciones no
petroleras no tuvo un impacto tan negativo en la pandemia ya que no se registraron
decrecimientos en términos generales, algunos de los productos tradicionales como el café
y el camarón registración decrecimientos en el 2020 a causa de la crisis sanitaria pero en el
cálculo general las exportaciones no petroleras no registraron cifras negativas, de acuerdo
a la figura 16, las exportaciones no petroleras no decrecieron y se mantienen con una
tendencia ligeramente alcista.
En términos generales las exportaciones son el principal generador de divisas de la
economía ecuatoriana que a pesar del impacto negativo que ocasionó la pandemia, han
sabido recuperar para el 2021, inclusive en el año más fuerte de la crisis sanitaria por la
contracción económica y la disminución del consumo interno las exportaciones
disminuyeron lo que derivó a mantener una balanza comercial positiva, esto quiere decir,
que el año 2020 la economía ecuatoriana entrego menos divisas que las que ganó,
55
manteniendo la misma tendencia para el 2021 aunque los saldos en superávit son un poco
menor a los anteriores.
Por otro lado al referirse a la generación de divisas en el país, no se puede dejar a un
lado el rol tan importante que tiene el turismo en el país, siendo este el sector más
golpeado por la pandemia, debido a la declaración de crisis sanitaria mundial, muchos
países cerraron sus fronteras, incluido Ecuador, por tanto la reducción de los servicios
turísticos fue casi que en su totalidad, estimando unas pérdidas que ascienden a más del
50% de las dividas obtenidas el año anterior precovid, siendo otro aspecto de análisis
dentro del impacto de la pandemia en la generación de divisas del país.
Tabla 11 Aranceles como parte de los ingresos del Presupuesto General del Estado
millones de dólares
35,000.0
30,000.0
25,000.0
20,000.0
15,000.0
10,000.0
5,000.0
0.0
1 2 3 4 5 6
La recaudación arancelaria como parte de los ingresos del Presupuesto General del
Estado en los últimos 6 años ha representado en promedio un 5% de los ingresos totales, la
figura 17 muestra el papel que tienen los aranceles dentro del Presupuesto General del
Estado, la cual no mantiene mucha variación porcentual en el periodo de tiempo analizado
se mantiene entre un 4% y 5% de la participación a excepción del año 2020 donde su
participación bajo en un 3,7% lo cual se encuentra debidamente explicado por la
disminución significativa que tuvieron las importaciones en el país el primero año de crisis
sanitaria.
4.4. Contrastación empírica de los resultados
En base a los resultados obtenidos se acepta la premisa de investigación la cual hace
inferencia a los efectos que la pandemia del Covid 19 ocasionó en el comercio
internacional del Ecuador, evidenciando una disminución general de las exportaciones las
cuales son una de las principales fuentes generadoras de divisa. Dicho efecto también se ve
evidenciado en las importaciones, las cuales reducen la recaudación tributaria de los
aranceles a las importaciones.
A pesar de mantener un saldo positivo en la balanza comercial, las condiciones socio
económicas internas del país, no fueron favorables, como consecuencia en una
disminución de las divisas captadas por el comercio exterior los ingresos del Presupuesto
General del Estado también se vieron afectados, con la reducción de las exportaciones
petroleras y el bajo nivel de recaudación tributaria por aranceles a las importaciones.
57
Conclusiones
La pandemia por la propagación acelerada del virus del Covid 19 si tuvo efectos en
el comercio internacional de la mayoría de países del mundo incluyendo a Ecuador,
que al ser un país muy dependiente de las exportaciones de materias primas de
productos petroleros y agrícolas entro en una fuerte crisis, no solo sanitaria, sino
también, económica y social, cumpliendo de esta manera con los objetivos
generales de la presente investigación.
Las medidas impuestas a nivel internacional para hacer frente a la pandemia fueron
netamente restrictivas, las cuales consistían en la paralización de las actividades
productivas, cierre de fronteras y el confinamiento masivo de la población. Como
consecuencia el crecimiento económico de muchos países se vio afectados,
Ecuador decreció al menos -7% en 2020.
Las exportaciones petroleras disminuyeron 40% como efecto de la pandemia
siendo uno de los productos más afectados por la crisis sanitaria, ciertas materias
primas perdieron su valor en el mercado internacional como es el caso del petróleo
que poco a poco fue recuperándose, en una apreciación global las exportaciones
totales del país disminuyeron casi -9% con respecto al año anterior pre Covid.
Las exportaciones no petroleras encabezados por los productos agrícolas
tradicionales como el banano, camarón, cacao y café registraron un efecto positivo
de la pandemia ya que pudieron mantener un crecimiento del 5,7%, haciendo la
diferencia los productos no tradicionales donde destaca el sector maderero nacional
que para el 2020 rompió récord en crecimiento con una variación positiva de casi
150% en sus exportaciones.
Las importaciones también reflejaron una disminución del 11% especialmente en
productos de consumo y bienes de capital, lo cual se encuentra debidamente
explicado ya que se paralizaron las actividades productivas del país lo que
disminuye la necesidad de importar bienes de capital, por otro lado, el
confinamiento de la población tiene un efecto directo en la demanda de bienes, por
tanto, la importación de bienes de consumo también se ve perjudicada, dando como
saldo comercial un superávit de USD 3.407.487.
58
Recomendaciones
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