Silabo Evolucion Del Terrorismo Nacional e Internacional Integridad-2022
Silabo Evolucion Del Terrorismo Nacional e Internacional Integridad-2022
Silabo Evolucion Del Terrorismo Nacional e Internacional Integridad-2022
SÍLABO DESARROLLADO DE
EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO NACIONAL E
INTERNACIONAL
DOCENTES
CMDTE PNP DUEÑAS
CMDTE PNP FFERNANDO ELIAS ALIAGA ANGULO
MAY PNP MICHAEL FLORES SORIANO
SB PNP VASQUEZ
ABOG.
ABOG.
2022
SILABO EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO NACIONAL E INTERNACIONAL
División
PERÚ Ministerio del Policía Nacional del Escuela Nacional de
Interior Perú Formación Profesional Académica
Policial (ENFPP) (DIVACA)
I. DATOS INFORMATIVOS:
1. EJE CURRICULAR : Formación Técnico- Policial
2. ÁREA EDUCATIVA : Formación Específica
3. ÁREA COGNITIVA Cultura Organizacional
4. AÑO DE ESTUDIO : Promoción 2021-I
5. HORAS TOTALES 64 horas académicas
6. HORAS SEMANALES : 04 horas académicas
7. CRÉDITOS : 02
8. PERIODO ACADÉMICO : V Periodo
III. JUSTIFICACIÓN:
Explicar las actividades terroristas provenientes de elementos o grupos nacionales o extranjeros,
debiendo informarse sobre la historia del país en la etapa de violencia terrorista y como ha venido
evolucionando.
Este reto implica generar un conocimiento teórico - práctico sobre la evolución del terrorismo
nacional e internacional en los estudiantes de la EESTP-PNP Chiclayo; para ello debe haber un
trabajo previo de desarrollo de capacidades, habilidades y actitudes que fortalezcan el rol
fundamental que cumple el personal PNP en el cumplimiento de nuestra finalidad fundamental
enmarcado en la Constitución Política
IV. CAPACIDADES:
Al finalizar el semestre, el Alumno PNP estará en la capacidad siguiente:
a) Reconoce y analiza los contenidos ideológicos y doctrinarios de la violencia política
organizada terrorista, sus modalidades de acción y las características de las acciones y
procedimientos de la PNP.
b) Identifica el accionar de las organizaciones terroristas nacionales e internacionales, a fin
de optimizar los conocimientos y las formas para prevenirlos, neutralizarlos,
minimizarlos y contrarrestarlos.
c) Identifica y aplica las estrategias y procedimientos operativos orientados a la lucha
contra el terrorismo que desarrolla la Policía Nacional del Perú..
V. CONTENIDOS CURRICULARES:
INDICADORES DE LOGRO
SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
Realizan dinámica
PRIMERA SESIÓN: grupal Videos sobre
Muestra interés
PRIMERA Se proyecta un video atentados
SEMANA CONCEPTOS BÁSICOS: Guerra Es proactivo
sobre terrorismo. terroristas.
(04 horas) Revolucionaria: Definición, Sensibilización
Responden preguntas Equipo multimedia.
Finalidad.- Objetivo. Subversión: con el tema
04 AL 09-ENE21 Definición.-Terrorismo: Definición.- sobre la función Normas.
Actitud reflexiva
Finalidad.-Objetivo policial respecto a Material didáctico.
guerra revolucionara.
Realizan dinámica de
lectura grupal
Diapositivas sobre
PRIMERA SESIÓN: Visualizan
Trabaja en equipo organizaciones
SEGUNDA GUERRA REVOLUCIONARIA Y diapositivas sobre
Participación subversivas.
SEMANA SUBVERSIÓN.- Características, guerras
activa Videos sobre
(04 Horas) revolucionarias en el
Técnicas, Diferencias. Trabajo en equipo guerras
11 AL mundo.
16ENE2021 Muestra interés revolucionarias..
Asumen una posición
Equipo multimedia.
sobre la subversión.
Normas legales.
Responden
Preguntas
PRIMERA SESIÓN:
Visualizan
EL TERRORISMO EN EL
diapositivas sobre
PERU.- Definición, finalidad,
Grupos terroristas en Videos sobre
objetivos y orígenes del
TERCERA terrorismo en el Perú. Perú. Muestra interés grupos terroristas
SEMANA Fundamentos ideológicos y Visualizan Es proactivo en el Perú..
(04 Horas) políticos. diapositivas sobre Sensibilización Equipo multimedia.
18 AL SEGUNDA SESION: perfil psicológico de con el tema Normas.
23ENE2021 terrorista varón y Actitud reflexiva Material didáctico.
PSICOLOGIA DEL
TERRORISTA.- Perfil psicológico terrorista mujer. Normas legales
de la terrorista mujer y terrorista Preguntas y
varón”.- Análisis.-Conclusiones.- respuestas
Casuística.
PRIMERA SESION: Analizan texto de
diapositivas sobre
ORGANIZACIÓN TERRORISTA
Ideologia de grupos
SENDERO terroristas.
Problematizan a Video sobre
LUMINOSO.- través de recreación intervenciones
CUARTA Sensibilización
Ideología, Planes, Formas de sobre asuntos de policiales y labor
SEMANA con el tema
lucha y Pasos de una acción labor policial frente al policial contra el
(04 Horas) Actitud reflexiva
terrorista. terrorismo. terrorismo..
25 AL Muestra interés
30ENE2021 SEGUNDA SESION: Responde a Equipo multimedia.
ORGANIZACIÓN TERRORISTA preguntas Normas legales.
SENDERO LUMINOSO.- Plan
de reconstitución de la
organización terrorista Sendero
Luminoso (SL) y su relación con
las Universidades.
PRIMERA SESION: Analizan video sobre
ORGANISMOS DE FACHADA DE organizaciones de
SENDERO LUMINOSO.- fachada de sendero
Organismos de fachada de la luminoso.
Video sobre labor
QUINTA organización terrorista “sendero Responden
luminoso”: “MOVADEF policial en la lucha
SEMANA Preguntas
Actitud reflexiva contra sendero
(04 Horas) SEGUNDA SESION:
Muestra interés luminoso..
01FEB AL ORGANISMOS DE FACHADA DE
06FEB2021 SENDERO LUMINOSO.- Equipo multimedia.
Organismos de fachada de la Normas legales
organización terrorista “sendero
luminoso”: asociaciones de
familiares.
PRIMERA SESION: Leen información en Trabaja en equipo Videos
SEXTA ORGANIZACIÓN TERRORISTA diapositivas sobre Sensibilización Equipo multimedia.
SEMANA MOVIMIENTO características del con el tema Normas legales.
(04 Horas) REVOLUCIONARIO TÚPAC MRTA.. Actitud reflexiva
08 AL AMARU (MRTA).- Asume una posición Muestra interés
13FEB2021 Situación actual- respecto al grupo
terrorista MRTA.
Trabajo Internacional
División
PERÚ Ministerio del Policía Nacional del Escuela Nacional de
Interior Perú Formación Profesional Académica
Policial (ENFPP) (DIVACA)
SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
SEGUNDA SESION:
ORGANISMOS DE FACHADA
DEL MOVIMIENTO
REVOLUCIONARIO TUPAC Responden preguntas
AMARU (MRTA).-
Agrupaciones de familiares creadas
en el extranjero.
SETIMA
SEMANA
PRIMER EXAMEN
(04 Horas) PARCIAL
15 AL
20FEB2021
PRIMERA SESION:
FINANCIAMIENTO DEL
Visualizan video Trabaja en equipo
OCTAVA TERRORISMO.- Lavado de
sobre financiamiento
Activos para el financiamiento del Sensibilización
SEMANA del terrorismo. Videos
terrorismo. con el tema
(04 Horas) Aplican criterios sobre Equipo multimedia.
Actitud reflexiva
22 AL SEGUNDA SESION: lavado de activos. Normas
Responden preguntas Muestra interés
27FEB2021 FINANCIAMIENTO DEL
TERRORISMO.- Concepto,
Características, dinero electrónico,
lavado de dinero.
INDICADORES DE LOGRO
Instrucción Básica, terrorismo internacional. Agrupaciones Terroristas a nivel mundial: Talibán.- Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC). Estado Islámico, Al Qaeda.
SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
PRIMERA SESION:
TERRORISMO
INTERNACIONAL.-Concepto.
NOVEN Visualizan un video sobre
Tipos. Muestra interés
A agrupación terrorista Al Video sobre Al
Características. Motivos. Es proactivo
SEMAN Qaeda. Qaeda.
Consecuencias Trabaja en equipo
A Aplican conocimientos Equipo multimedia.
(04 Horas) SEGUNDA SESION: Sensibilización con
para identificar accionar Normas.
01 AL AGRUPACIONES el tema
de Al Qaeda. Material didáctico.
06MAR2021 TERRORISTAS A NIVEL Actitud reflexiva
Responden a preguntas
MUNDIAL.- Estado Islámico, Al
Qaeda en la Península
Arábiga.
PRIMERA SESION:
AGRUPACIONES
TERRORISTAS A NIVEL Visualizan video sobre
MUNDIAL.- Taliban, Estado Islamico,
DECIMA Agrupaciones Terroristas a Trabaja en equipo
FARC..
SEMAN nivel mundial: Talibán.- Aplican conocimientos Sensibilización con Videos
A Fuerzas Armadas sobre agrupaciones el tema Equipo multimedia.
(04 Horas) Revolucionarias de Colombia terroristas a nivel Actitud reflexiva Manuales
08 AL (FARC). mundial.. Muestra interés
13MAR2021 SEGUNDA SESION: Resuelven casos
Agrupaciones Terroristas a nivel prácticos.
mundial: El grupo Yihadista
Estado Islámico de Irak y el
Levante (ISIL-ISIS). Hezbollah
PRIMERA SESION:
Organizaciones terroristas
DECIMA islámicas detectadas en el
PRIMER Visualización de video
Perú. Muestra interés Videos
A sobre organizaciones
SEGUNDA SESION: Es proactivo Equipo
SEMANA islámicas en el Perú.
Organizaciones terroristas Trabaja en equipo multimedia.
(04 Horas) Resuelven casos
15 AL islámicas en el Perú: Operación Actitud reflexiva Normas
en el Perú “Muhamad Ghaleb prácticos
20MAR2021
Hamdar”.
DECIMA
SEGUNDA
SEMANA SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
(04 Horas)
22 AL
27MAR2021
DECIMA PRIMERA SESION: Analizan videos sobre Sensibilización con Video sobre
TERCERA Causas y consecuencias de la presencia de el tema intervenciones
SEMANA presencia de Organizaciones organizaciones terroristas Actitud reflexiva policiales y tipos.
(04 Horas) terroristas extranjeras en extranjeras en el Perú.l. Muestra interés Equipo multimedia.
29MAR AL
División
PERÚ Ministerio del Policía Nacional del Escuela Nacional de
Interior Perú Formación Profesional Académica
Policial (ENFPP) (DIVACA)
SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
territorio del Perú Resuelven casos
SEGUNDA SESION: prácticos sobre técnicas
Normas.
03ABR2021 Taller: estudio de casos de intervención policial a
ENTREGA DE LOS terroristas.
TRABAJOS APLICATIVOS Responde preguntas.
PRIMERA SESION: Analizan videos sobre
DECIM Procedimiento Especial a intervención a personas
A seguir en la intervención a de nacionalidad Muestra interés
CUART personas de Nacionalidad
extranjera. Es proactivo Diapositivas
A Extranjera.
Aplican procedimientos Trabaja en equipo Videos.
SEMAN SEGUNDA SESION:
operativos en la Sensibilización con Equipo multimedia.
A Procedimiento operativo de
intervención a personas el tema Normas legales.
(04 Horas) investigación en la intervención
de nacionalidad Actitud reflexiva
05 AL a personas de Nacionalidad
10ABR2021 extranjera..
Extranjera: Fase Preliminar,
Responden preguntas.
Fase ejecutiva y fase final.
PRIMERA SESION: Analiza videos sobre
Dirección Contra el Terrorismo DIRCOTE.
(DIRCOTE).- Misión, Aplica principios básicos
organización, funciones. en casos emblemáticos
Resultados obtenidos.- Casos resueltos por DIRCOTE.
DECIM
emblemáticos. Responde preguntas
A Video.
SEGUNDA SESION: ---
QUINTA Participación activa Equipo multimedia.
Procedimiento Operativo
SEMAN Trabajo en equipo Normas.
general tipo básico del delito de
A Muestra interés Diapositivas
terrorismo (MAPRO).
(04 Horas)
Procedimientos operativos
12 AL
específicos en casos de
17ABR2021
circunstancias agravantes
en el delito de terrorismo.
Procedimientos específicos
en otras modalidades del
delito de terrorismo.
VIII. EVALUACIÓN:
La evaluación integral se rige de acuerdo al Manual del Régimen Educativo Policial.
C. Evaluación Sumativa al término de cada fase de aprendizaje, con la finalidad de comprobar el grado de
conocimientos alcanzados; este tipo de evaluación consiste en la aplicación de dos exámenes escritos
parciales (7ª y 12ª semana), impresos, de alternativa múltiple, pudiendo contener preguntas abiertas sobre
situaciones-problema, en las que debe primar el empleo del razonamiento policial, y la capacidad crítica-
reflexiva; y luego un examen final (16ª semana), de similar característica a la empleada en los exámenes
parciales.
D. El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones establecidas en el Manual de
Régimen de Educación de las Escuelas de Formación de la PNP, conforme se detalla a continuación:
Promedio General:
EVOLUCIÓN DEL
TERRORISMO NACIONAL E
INTERNACIONAL
I - SEMANA
PRIMERA SESIÓN:
CONCEPTOS BÁSICOS: Guerra
Objetivo. Subversión:
Revolucionaria: Definición.-Terrorismo:Definición.-Finalidad.-
Definición, Finalidad.-
Objetivo.
GUERRA REVOLUCIONARIA
Definición.
Doctrina de guerra elaborada por los teóricos marxistas leninistas, usado por
movimientos revolucionarios de diversas tendencias para derrocar la autoridad
establecida en un país, tomar el poder y destruir las estructuras política, social y
económica, con la finalidad de cambiarlas por otras que sean consecuentes con el
marxismo leninismo. Para ello, progresivamente asume el control físico y
psicológico de la población, mediante técnicas y acciones, de carácter clandestino
y abierto, violentas y no violentas.
Va mas allá de la conquista física del poder, continua con la conversión sicológica
de la población al ideal marxista leninista, así como el cambio de las estructuras
político-social y económicas del actual sistema, por otras de tipo socialista primero
y comunista después.
Su fundamento político-social-económico es la acción sobre las masas, apoyados
por el comunismo internacional. Es el concepto de “lucha de clases” desarrollado
por Marx, extendiéndose al terreno de la violencia, osea “guerra de clases”, cruel y
anti ética.
SUBVERSION
Definición.
TERRORISMO
Definición
el Terrorismo sólo a través del empleo de las armas o de cualquier otro medio de
destrucción masiva obtiene el fin perseguido.
Terrorismo de la Post-guerra
La manifestación más importante del terrorismo tras la II Guerra Mundial fue la ola
de violencia internacional que tuvo lugar a mediados de la década de 1960. Varios
elementos confluyeron para facilitar y hacer más evidente el terrorismo
internacional: avances tecnológicos, la creación de armas más pequeñas pero
con mayor poder de destrucción; los medios para una mayor rapidez de
movimientos y de comunicación que disponían los terroristas; las amplias
conexiones mundiales de las víctimas elegidas y la publicidad que generaba
cualquier ataque terrorista.
Los orígenes de la ola terrorista que se inició en la década de los sesenta pueden
remontarse al conflicto que en el Oriente Próximo enfrenta a las naciones árabes
contra Israel. A finales de la década de los cuarenta, algunos radicales judíos,
como la banda Stern y el Irgun Zvai Leumi, utilizaron el terrorismo contra las
comunidades árabes y otros grupos en su lucha por la independencia de Israel.
Durante y después de la década de los sesenta, sus adversarios árabes
decidieron utilizar el terrorismo de forma mucho más sistemática. La expulsión de
guerrillas palestinas de Jordania en septiembre de 1970 fue conmemorada con la
creación de un brazo terrorista extremista llamado Septiembre Negro. La OLP
(Organización para la Liberación de Palestina) ha llevado a cabo operaciones
terroristas y de comando tanto en Israel como en diversos países del mundo. El
terrorismo internacional con base palestina disminuyó durante la década de los
ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo mundial hacia su causa,
pero surgieron nuevas formas relacionadas con la revolución acaecida en Irán y el
auge del fundamentalismo islámico.
El avance del terrorismo más allá del Oriente Medio en la década de los sesenta
fue evidente en las tres naciones industrializadas en las que la transición del
autoritarismo a la democracia, tras la II Guerra Mundial, había sido más rápida y
traumática: Alemania Occidental (hoy integrada dentro de la República Federal de
Alemania), Japón e Italia. En otros Estados occidentales surgieron asimismo
grupos radicales de izquierda, financiados a menudo por gobiernos comunistas
durante la guerra fría. Inspirados en vagas teorías revolucionarias y apoyados por
simpatizantes izquierdistas de distintos sectores sociales, los terroristas
intentaban provocar el derrumbamiento del Estado mediante una reacción violenta
y autodestructiva.
En Alemania Occidental, la llamada Facción del Ejército Rojo, más conocida como
la banda Baader-Meinhoff, efectuó numerosos atracos a bancos y asaltó
instalaciones militares estadounidenses. Sus acciones más espectaculares
tuvieron lugar en 1977 con el secuestro y asesinato de un importante industrial,
Hans-Martin Schleyer y el posterior secuestro, realizado por simpatizantes árabes,
de un avión de Lufthansa con destino a Mogadiscio, en Somalia. Al igual que lo
hiciera el grupo terrorista japonés Ejército Rojo, los miembros de la banda
alemana colaboraron a menudo con los terroristas palestinos, siendo de especial
relevancia el asesinato de atletas israelíes durante los Juegos Olímpicos de
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Diversos motivos inspiran a los terroristas. Los estudiantes del terrorismo los
clasifican en tres categorías: racional, psicológico, y cultural. Un terrorista puede
ser formado por combinaciones de éstos.
a. Motivación Racional.
El terrorista racional piensa con sus metas y opciones, haciendo un análisis de
costes y beneficios. Él intenta determinarse si hay maneras menos costosas y
más eficaces de alcanzar su objetivo que terrorismo. Para evaluar el riesgo, él
pesa las capacidades defensivas de la blanco contra sus propias capacidades
para atacar. Él mide las capacidades de su grupo para sostener el esfuerzo. La
pregunta esencial es si el terrorismo trabajará para el propósito deseado, dado
condiciones sociales en ese entonces. El análisis racional del terrorista es
similar al de un comandante militar o de un empresario de negocio que
considera líneas de conducta disponibles.
La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenían perspectivas al
parecer buenas del éxito que pagó el precio de la reacción al terrorismo. En los
años 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejército revolucionario de la
gente) y Montoneros en la Argentina provocaron una reacción popular hostil al
terrorismo. Empujaron a las sociedades más allá de su umbral de la tolerancia
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b. Motivación Psicológica
La motivación psicológica para el terrorismo deriva del descontento personal
del terrorista con su vida y las realizaciones. Él encuentra su razón en la acción
dedicada del terrorista. Aunque no se encuentra ninguna sicopatía clara entre
terroristas, hay un elemento casi universal en ellos que puedan ser descritos
como " los terroristas verdaderos ." Incluso no consideren que pueden ser
incorrectos y que otros visión puede tener cierto mérito. Los terroristas tienden
para proyectar sus propias motivaciones antisociales sobre otras, el crear
polarizado " nosotros contra ellos " perspectiva. Atribuyen solamente motivos
malvados a cualquier persona exterior su propio grupo. Esto permite a los
terroristas deshumanizar a sus víctimas y quitar cualquier sentido de la
ambigüedad de sus mentes. La claridad que resulta del propósito suprime a las
que anhelen violencia para relevar su cólera constante.
La otra característica común del terrorista psicológicamente motivado es la
necesidad pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la
aceptación del grupo es un motivador más fuerte que los objetivos políticos
indicados de la organización. Tales individuos definen su estatus social por la
aceptación del grupo.
Los grupos del terrorista con motivaciones internas fuertes encuentran
necesario para alinear la existencia del grupo continuamente. Como mínimo,
debe cometer actos violentos para mantener autoestima del grupo y
legitimidad. Así, los terroristas realizan a veces los ataques que son objetivos
no productivos o aún ineficaces a su meta anunciada.
Otro resultado de la motivación psicológica es la intensidad de la dinámica del
grupo entre terroristas. Tienden para exigir unanimidad y para ser intolerante
de la disensión. Con el enemigo claramente identificado e inequívoco mal, la
presión de extender la frecuencia y la intensidad de operaciones está siempre
presente. La necesidad de pertenecer al grupo desalienta dimisiones, y el
miedo del compromiso rechaza su aceptación. Se rechaza el compromiso, y los
grupos del terrorista se inclinan hacia posiciones del maximalista. Esto puede
explicar porqué los grupos del terrorista son propensos a fracturar y porqué las
astillas son con frecuencia más violentas que su grupo del padre.
c. Motivación Cultural.
Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen
desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son renuentes
apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito
que el comportamiento racional dirige todas las acciones humanas. Aunque el
comportamiento irracional ocurre en nuestra propia tradición, intentamos
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explicarla por otros medios. Rechazamos como increíble las cosas tales como
el comportamiento de uno mismo-destructivo del grupo cuando los observamos
en otros. Opinión con incredulidad las cosas tales como la disolución de un
estado viable para el motivo de la pureza étnica cuando los militares que
resultan son económicamente anémicos.
El tratamiento de la vida general e individual en detalle es una característica
cultural que tiene un enorme impacto en el errorismo. En las sociedades en
donde la gente se identifica en términos de la calidad de miembro de grupo
(familia, clan, tribu), puede haber una buena voluntad para sacrificarse.
Ocasionalmente, los terroristas parecen ser impacientes para dar sus vidas por
su organización y causa.
Otros factores incluyen la manera de la cual se acanala la agresión y los
conceptos de la organización social. Algunos sistemas políticos no tienen
ningún medio no violento eficaz para que la sucesión accione.
Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinión "forasteros " y
anticipación de una amenaza a la supervivencia étnica del grupo. El miedo de
la exterminación cultural conduce a la violencia. Todos los seres humanos son
sensibles a las amenazas a los valores por los cuales se identifican. Éstos
incluyen lenguaje, la religión, la calidad de miembro de grupo, y el territorio del
patria o nativo. La posibilidad de perder cualquiera de éstos puede accionar la
defensiva.
La religión puede ser la más volátil de identificadores culturales porque abarca
los valores llevados a cabo profundamente. Una amenaza para su religión pone
no solamente el presente en el riesgo pero también su fin cultural y el futuro.
Muchas religiones, incluyendo cristianismo e Islam, han utilizado la fuerza para
obtener a convertidos. El terrorismo en el nombre de la religión puede ser
especialmente violento.
SEGUNDA SEMANA
11ENE2021 GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSION 04 HRS
PRIMERA SESION
GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN. -
Características, Técnicas, Diferencias.-
TERRORISTA Y REVOLUCIONARIO
2. La Infiltración.
El copamiento velado de las estructuras adversarias así en lo nacional como
en lo internacional, y en los planos político, militar, social, religioso,
financiero, educacional, cultural, informativo, etc. La infiltración integra, junto
con la subversión ideológica y la maniobra exterior, la operativa no armada
del comunismo internacional para actuar con preferencia en tareas de
encuadramiento colectivo y, ante el eventual fracaso de las técnicas directas,
de manera silenciosa, intermitente y gradual.
3. La Acción Psicológica
Técnica operativa no armadas (directa o indirecta), actúa sobre la voluntad,
los valores y los sentimientos del hombre para minar sus deseos de lucha,
confundirlo o neutralizarlo en favor de su futura transferencia mental. Ella se
apoya en los conocimientos y en el arte modernos surgidos a partir de la
segunda guerra mundial, con rédito notorio para la resistencia civil en le seno
de las masas en determinadas condiciones de crisis.
EL TERRORISMO EN EL PERÚ
INTRODUCCION
En las últimas décadas la sociedad ha sido víctima de uno de los peores flagelos:
El terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se lo puede ver durante
toda la historia (conquistas, guerras) con sus más variadas formas de expresión y
crueldad. El terrorismo se constituye así tanto en el ámbito interno como en el
mundial, como en una vía abierta a todo acto violento, degradante e intimidatorio,
y aplicado sin reserva o preocupación moral alguna.
Los fines buscados por esta forma de guerra no convencional pueden tener fines
políticos, religiosos, culturales y simples y llanamente la toma del poder por un
medio totalmente ilícito. Por dichas causas, el mundo se ve sacudido diariamente
con noticias de atentados producidos en la vía pública, donde pierden la vida
gente inocente y totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos.
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Este fenómeno es una de las formas de violencia más difíciles de contener debido
a su amplio campo de acción; es un fenómeno que se caracteriza por: su
violencia indiscriminada, involucrando a víctimas que no tienen nada que ver con
el conflicto causante del acto terrorista; su impredisibilidad, actúa por sorpresa
creando incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la acción; su inmoralidad,
produce sufrimiento innecesario, golpeando las áreas más vulnerables; ser
indirecto, el blanco instrumento es usado para atraer la atención y para ejercer
coerción sobre la audiencia o un blanco primario, a través del efecto multiplicador
de los medios de comunicación masivos.
EL TERRORISMO EN EL PERU
El terrorismo en el Perú se inicia desde épocas inmemoriales, por el trato que le
daban al pueblo oprimido o de menores ingresos quienes usufructuaban el poder
político y económico. Si recordamos desde el incanato, pasando por el virreinato,
hasta las épocas actuales, la actuación de los grupos de poder generaba en la
población que son las grandes mayorías, cómo se abusaba del indio, del obrero o
del que no tenía la piel blanca, marginación, exclusión, y las frustraciones, rabia e
impotencia que incubaba en los desposeídos.
Cabe recordar que la evolución del fenómeno sangriento del terrorismo en el Perú
es a partir de 1980 cuya máxima representatividad se encuentra en un grupo
denominado Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru,
estas dos representaciones tiene su historia sus inicios ,su expansión y su caída
con la ruptura de su organización y la captura de sus líderes.
La estrategia de terror que estos grupos impartieron por medio de la
violencia a lo largo de 14 largos años el Perú estuvo sujeto a dos sangrientos
grupos que causaron terror, desolación y muerte la vida de los ciudadanos no
tenia ningún valor, la muerte asechaba en el interior de sus casa, en la calle o en
el campo ya que estos se convirtieron en campos de batalla donde se derramaba
sangre inocente, arrasaron con vidas humanas, con la economía nacional, la
cultura, la libertad, los valores culturales y étnicos.
Sendero Luminoso y el MRTA fueron causantes de de la muerte de 26829
personas inocentes de pérdidas económicas que superan los 26 millones de
dólares; en una manera arbitraria e ilusoria carrera de tomar el poder por la
violencia, valiéndose de todos los medios a su alcance y de todas las formas de
lucha que iban en contra de las leyes peruanas y mundiales.
La concepción del equilibrio estratégico para la fanatizada idea terrorista estaba
en un punto medio, ellos consideraban tener la capacidad y condiciones para
desarrollar las primeras acciones de una Guerra Irregular, internándose en la
misma medula de la sociedad aunque Sendero Luminoso y el MRTA eran
distintos bandos aunque eran rivales y se mataban entre si, tenían distintas forma
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Cada vez que hay un atentado terrorista todo el mundo se pregunta lo mismo:
“¿Cómo han sido capaces de hacer algo así?” ¿Es necesario tener algún tipo
de psicopatología para realizar este tipo de actos? ¿Qué perfil tienen estas
personas? ¿Cómo alguien es capaz de perder la vida por un ideal?
El factor de aparente irracionalidad de los terroristas es lo que más confunde a las
víctimas, que no consiguen encontrar explicaciones lógicas en las acciones
realizadas.
El perfil suele ser un chico joven, de entre los 20 a los 35 años. Las dificultades
de adaptación social de estas generaciones, pueden favorecer estos actos
desafiantes que llegan hasta el punto de dar la vida por unos valores, sin que esto
suponga un trastorno psiquiátrico en sí mismo. Suelen ser hijos de inmigrantes
que ahora viven en Occidente, pero que no han conseguido adaptarse (o no les
hemos dejado) en el sistema occidental.
No son distintos a nosotros. De hecho, los seres humanos en situaciones
extremas somos capaces de realizar este tipo de actividades con absoluta
normalidad. ¿Un ejemplo? Las Guerras Mundiales o la Guerra Civil Española. Por
no hablar de situaciones sociales y políticas como el Holocausto nazi. En ellas
podías llegar a matar al vecino por el simple hecho de ser del otro bando. Aquí es
donde aparece el concepto de categorización social, donde el hecho de
categorizar nos convierte en “nosotros” y “ellos”.
En cuanto al grupo, hay presiones grupales y distorsiones perceptivas de
grupo. Se produce una sobre generalización, en la cual todo gira alrededor
de sus creencias y pensamientos. Su ideología puede llegar a dominar lo que
hacen y lo que piensan. Consideran a su grupo superior y la necesidad de
merecer control y poder. Sienten su condición grupal, tienen vínculos morales,
religiosos o nacionalistas.
Numerosos estereotipos han sido plasmados a la hora de intentar establecer el
perfil del terrorista como son: suicida psicópata o mentalmente enfermo, pobre,
ignorante, fanático, desesperado, marginal, etc., (de la Corte y Gimenéz –
Salinas, 2009). Al margen de esto, el perfil común del terrorista abarca las
características de varón joven, veinteañero y cuyo estado civil, por lo general, es
de soltero. La explicación que se ha atribuido a estos factores viene determinada
por dos variables; en primer lugar, una mayor disponibilidad de tiempo y; en
segundo lugar, una notable propensión al riesgo, asociada a la rebeldía
estereotípica de esta etapa. En cuanto a la menor presencia del sexo femenino en
estos grupos, son dos las explicaciones que se atribuyen: la primera de ellas se
asocia con una menor tendencia agresiva de la mujer frente al hombre; la
segunda está determinada por 4 razones culturales islamistas, cuya visión social
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Nos preguntamos que qué clase de personas son capaces de arruinar su vida, la
de sus hijos y familiares, o la del prójimo. ¿Son unos locos? ¿padecen algún tipo
de retraso intelectual?. Pues ni una cosa ni la otra.
Desde la psicopatología podríamos pensar que se trata de algún tipo de
desequilibrio mental grave el que hace a estos individuos comportarse de este
modo, sin embargo no es así. Desde la óptica de los trastornos psicóticos como la
esquizofrenia, por las ideas delirantes que padecen algunos enfermos
relacionadas con la religiosidad e ideas de autorreferencia y en el resto de
trastornos psicóticos, podríamos pensar que tienen que ver con el componente
ideologico del terrorista. Sin embargo las características de inestabilidad
emocional, del lenguaje y comportamientos desorganizados, además tanto los
síntomas positivos (alucinaciones, lenguaje y conductas desorganizadas..) como
los síntomas negativos: aplanamiento de la fluidez y productividad del
pensamiento y el lenguaje (alogia) o el egocentrismo cognitivo, impiden no ya la
integración de la persona en una célula
Los terroristas por ideología suelen ser en su mayoría varones de edades que
oscilan entre el final de la adolescencia y el principio de la edad adulta (sobre la
treintena o el principio de la cuarentena) con problemas de autoestima (tanto por
exceso como por defecto), escasa integración laboral y social así como una
escasa formación académica. Este es el perfil del terrorista islamista, pero
también lo fue del terrorista etarra: jóvenes de pequeños pueblos con escasas
oportunidades laborales, con alta o baja autoestima, que les aboca a la creencia
de que ellos se merecen mucho más y que son personas únicas a las que la
sociedad no les ha dado la oportunidad que se merecen (en el caso de la alta
autoestima), o personas que ven una oportunidad de pertenencia a un grupo que
da sentido a una vida vacía y donde se sienten valorados. En ambos casos el
objeto de odio es esa sociedad que no les ha valorado y en la que no han sido
capaces de integrarse la causa de sus males.
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1. Sus propios actos de violencia no tienen una apariencia irracional, aunque son
inaceptables y socialmente anormales o anómalos
3. Operan con la complicidad del temor o terror para el logro de sus fines (como
su propio nombre indica, su fuerza está en imponer el terror).
ANALISIS ESTRUCTURAL
imposición del terror mediante acciones violentas, y puede ser ejercido tanto
desde el poder del Estado como desde las estancias básicas de la sociedad en
contra del Estado.
El sujeto del terrorismo queda enfocado como una agrupación nacionalista, una
causa religiosa, una banda armada, una asociación sociopolítica o una institución
gubernamental o estatal, que infunde la confusión, el miedo y el terror en la
población mediante actividades violentas y criminales:
CRIMINALIDAD ORGANIZADA:
Una acción que se basa en la violencia o su amenaza. Siempre hay una violencia
presente normalmente física, además están los componentes psicológicos de la
acción y en sus consecuencias como la noción misma de terror o la amenaza que
casi siempre viene asociada a los actos terroristas.
Internacional: Desde la mitad de este siglo, en concreto a partir de los años 70, ha
aparecido una concertación internacional de la mayoría de los movimientos y de
los grupos terroristas, llamada «multinacional del terrorismo». Puede ser que un
acto terrorista haya sido decidido en un país diferente a aquel en que se ha
cometido. De la misma forma, las armas y explosivos pueden atravesar diferentes
países antes de llegar al lugar de la infracción.
Estructurado: Son numerosos los grupos terroristas que adoptan la forma de una
verdadera organización, con una estructura jerárquica y una división defunciones
muy bien determinadas, cuyo campo de acción sobrepasa a menudo el territorio
de un país, con despachos, células de actuación, ramificaciones o agentes en
otros países.
* Organizado: El terrorismo moderno tiene con qué pagarse la más alta tecnología
en materia de comunicación, armas, explosivos y formación de personal, lo que le
pone en disposición de llevar a cabo verdaderas hazañas de terror, es decir se
trata de un terrorismo bien provisto logísticamente.
La reforma del poder judicial, para que cada vez sea más autónomo, los procesos
sean más ligeros y poder disponer de leyes específicas.
La protección de los derechos del hombre, comienza por la sumisión del poder a
las reglas de derecho y por la independencia judicial.
EL TERRORISTA:
Trastornos de la Personalidad
Según Gough (1948), el psicópata solo aprende una fachada moral, que le impide
desarrollar una mínima empatía y colocarse en el lugar del otro, no es capaz de
verse a sí mismo como objeto social y prever las consecuencias de sus
conductas.
Para Bandura es necesario disponer de un modelo familiar, que sea frío, distante
y agresivo, que el niño irá incorporando progresivamente.
Teoría psicoanalítica:
Aspectos clínicos:
Funcionamiento en Grupo:
Las teorías del funcionamiento de los grupos, en especial según K. Lewin, nos
ayuda, para aproximarnos a la comprensión de las motivaciones que pueden
actuar sobre la persona que se incorpora a una banda terrorista:
6. Necesidad de comunicación
pueden tomar decisiones violentas porque cuentan con un sistema cognitivo que
les permite filtrar la realidad de modo que se valide el deseo de dañar.
Cogniciones como auto exculpación y cortocircuito, por ejemplo, posibilitan que el
sujeto vulnere las reglas sociales, al eliminar todo resquicio de culpa o de
ansiedad capaces de inhibir el comportamiento antisocial. Otras parejas de
cogniciones como permisividad/poder, sentimentalismo/súper optimismo e
indolencia cognitiva/inconsistencia, están vinculados con otros patrones de
comportamiento que son, respectivamente, intrusión interpersonal,
autoindulgencia e irresponsabilidad.
Hasta aquí se podrá afirmar que el sujeto tendrá una mayor probabilidad de
asesinar cuanto más consolidados tenga estos diferentes patrones de
comportamiento, posibilitados a su vez, por un estilo de pensamiento
criminógeno.
CUARTA SEMANA
25ENE2021 ORGANIZACION TERRORISTA SENDERO 04 HRS
LUMINOSO
PRIMERA SESION
Ideología, Planes, Formas de lucha y Pasos
de una acción terrorista.
SENDERO LUMINOSO
Al igual que muchos partidos comunistas del Perú, remontan sus orígenes a la
fundación del Partido Socialista por José Carlos Mariátegui, el 07/10/1928; muerto
el fundador del socialismo, sus seguidores adoptan el nombre de "Partido
Comunista Peruano" con Eudoxio Revines Pérez (1930), posteriormente en la
década del 60 surgen deslindes ideológicos a raíz de los acontecimientos en el
mundo y en el Perú, instauraron definitivamente la denominación de Partido
Comunista del Perú, presionados entre otros sucesos, porque en el año anterior,
aparece con fuerza la agrupación de corte comunista, denominado Movimiento de
Izquierda Revolucionaria (MIR).
El PCP también es consecuencia de lo que venía ocurriendo en el mundo en la
segunda mitad de nuestro siglo, particularmente con la revolución China de 1949,
marcando un hito en la ofensiva estratégica comunista; Mao Tse Tung realiza
exitosamente una sistematización de la creación y experiencia de las masas en
esta lucha anti-colonialista, construyendo un aporte marxismo leninismo, que
avivo los ánimos de los denominados comunistas peruanos en la década del 50,
en aquella época muy pocos peruanos sabían o conocían del significado del
comunismo, marxismo, leninismo y quienes eran sus principales protagonistas
criollos en el Perú.
En 1964 como consecuencia de los problemas originados durante la realización
de la IV Conferencia Nacional se produce la división del PCP en dos facciones;
uno liderado por Jorge del Pardo y Raúl Acosta Barrios, el vocero oficial del
partido era el periódico Unidad; y el otro por Saturnino Paredes Macedo, José
Sotomayor Pérez y Abimael Guzmán, el vocero oficial del partido era el periódico
Bandera Roja. A partir de ese momento inician su accionar en la escena política
dos organizaciones sin ninguna relación entre si y ambas compitiendo por el
mismo espacio.
A partir de 1970 Abimael Guzmán se constituye en el líder de un nuevo partido,
adoptando la denominación de “Frente Estudiantil Revolucionario Por el Lumino
Sendero de José Carlos Mariátegui" y utilizando a la Universidad Nacional de
Huamanga, con proyección hacia el movimiento barrial y campesinos de los
campesino de los Departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Junín y
parte del Cuzco. Posteriormente incremento la organización con diversas bases
universitarias y campesinas de distintos puntos del país y partidos de tendencias
maoístas, entre otros "Patria Roja", "Pukallacta", "Bandera Roja" y "Vanguardia
Revolucionaria". En julio de 1973 se realizo el III Pleno, donde se acuerda
establecer las bases políticas para su reconstrucción.
En 1980 se inauguro la llamada Escuela Militar del Partido, marcando un hito
importante en el inicio de la lucha armada; para darle la resonancia que requería,
escoge como fecha la víspera de las elecciones presidenciales de mayo del 80 y
precisamente el 17 de mayo de 1980 se da inicio a la ánfora electoral. La
presencia de SL en Chuschi data de 1970, a través de los maestros transferidos a
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Esto quiere decir que debe existir una estructura o sistema de actuación (uso
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o La concepción ideológica
o El Programa
o La Línea Política General (LPG).
desde la década del 60. Que aún no es una doctrina, pero que aspira a
ello. Sólo un pensamiento.
La difusión del Pensamiento Gonzalo entre los fieles seguidores de
Abimael Guzmán les exige un estudio profundo del mismo para
comprender la línea política general , principalmente la línea militar,
elaborada por el líder senderista. El Pensamiento Gonzalo es
considerado como las especificaciones de la línea política general a la
realidad peruana y que contiene valiosos aportes a la revolución
mundial, entre los que está "defender, enarbolar y aplicar el maoísmo a
nivel mundial, como tercera, nueva y superior etapa del marxismo".
Podemos decir que los senderistas consideran que entre los aportes
del Pensamiento Gonzalo a la línea militar están las llamadas "5
partes de una campaña" (preparación, inicio, desarrollo, remate y
complemento), los "5 pasos de una acción", " las 5 formas de
luchas"(propaganda y agitación armada, sabotaje, aniquilamiento
selectivo, combates guerrilleros y paros armados), etc.
2. El Programa
Los objetivos que se había trazado Sendero Luminoso para la captura del
poder en el país, sustentados en el Marxismo – Leninismo – Maoísmo -
Pensamiento Gonzalo, estaban contenidos en el programa, documento que
fue aprobado cuando culminó la 1 ra. Sesión del Primer Congreso del PCP-
SL (febrero de 1988). Previamente habían hecho circular las “Bases de
Discusión”, como preámbulo de la elaboración del programa para que sea
utilizado como material de análisis y discusión por parte de los comités.
a. La Línea Internacional
Partía de la premisa de que el PCP-SL era parte del Movimiento
Comunista Internacional, o sea, "internacionalistas proletarios" y esto
les obligaba a desenvolver la revolución peruana como parte y al
servicio de la revolución proletaria mundial. Para eso era la línea
internacional, la misma que debía estar ligada al Movimiento
Comunista Internacional (MCI) y el Movimiento Revolucionario
Internacionalista (MRI).
b. La Revolución Democrática.
Establecida por Abimael Guzmán para la primera etapa de la
revolución; algo similar a lo que hizo Mao Tsetung. Lo peculiar es que
esta primera etapa de la revolución, conocida como “Revolución
Democrática", se presenta sólo en sociedades que son caracterizadas
como semifeudal y semicolonial donde se desarrolla un capitalismo
burocrático. Abimael Guzmán calificó esta primera etapa como la
etapa de la revolución burguesa de nuevo tipo dirigida por una dictadura
conjunta compuesta por el proletariado, el campesinado y la pequeña
burguesía y en ciertas condiciones, la burguesía media pero siempre
bajo la hegemonía del proletariado.
c. La Línea Militar
En la 1ra Conferencia Nacional del PCP-SL ( noviembre de 1979), la
línea militar fue señalada como la parte principal de la línea política
general y expresaba todo el pensamiento militar de Sendero Luminoso.
En ella se resume las leyes de la guerra, en general, así como las leyes
de la guerra revolucionaria y de la guerra específica en el Perú. Estas
leyes guían el accionar senderista y su conocimiento es importante para
el accionar antiterrorista desde el punto de vista militar.
2. Los sabotajes.
Tenían como objetivo principal "paralizar el proceso económico y productivo
del Estado, obstaculizando sus proyectos". Este tipo de acciones estaban
dirigidas a golpear la economía nacional, a los representantes del
capitalismo burocrático.
En 1983, para la realización de los sabotajes, Sendero Luminoso elaboró el
plan llamado "plan de tres partes", que fue una combinación de apagón,
sabotaje y aniquilamiento selectivo.
Una forma de sabotaje predilecto por los senderistas eran las llamadas
"acciones en series ", tales como: “serie bancos”, “serie establecimientos
comerciales”, "serie embajadas", etc. Las llevaban a cabo en una sola noche
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3. Aniquilamientos selectivos.
Los aniquilamientos selectivos ("aq"), no eran más que los asesinatos que
realizaban los destacamentos de Sendero Luminoso, en forma selectiva, y
obedeciendo a un objetivo político, militar y últimamente al objetivo de
construcción. El objetivo militar partía del principio militar maoísta; “Aniquilar
las fuerzas enemigas para conservar las nuestras”. Las fuerzas enemigas o
la "reacción" eran La Fuerza Armada, PNP, las rondas urbanas y rurales, etc.
En resumen, la "reacción" era todo aquel que defendía el "viejo y caduco
Estado" y era parte de la contra- subversión.
El objetivo del aniquilamiento selectivo era golpear a las autoridades, el
funcionamiento del Estado o paralizarlo en sus actividades. En el campo, los
aniquilamientos selectivos eran llamados "ajusticiamientos", que se
realizaban previo "juicio popular". El objetivo era "crear vacíos de poder",
alejar o eliminar a las autoridades nombradas por el "viejo Estado". Para
luego que abandonen sus puesto, nombrar ellos a sus propias autoridades
para que llenen el vacío de poder , a través de sus "comisarios" o
"delegados".
Se le dice "selectivo" porque se busca a la víctima entre las personas más
representativas del lugar o de un poblado, cuya muerte pueda causar un
gran impacto o sirva para cumplir con el objetivo político (crear vacío de
poder para abrir zonas guerrilleras en función de crear las bases de apoyo
revolucionarias) o el objetivo militar (aniquilar las fuerzas vivas de la reacción
para conservar las nuestras) .Ningún aniquilamiento senderista se realiza al
azar o por decisión propia de un combatiente o destacamento. Primero se
escoge a la víctima y se ve si cumple con el objetivo político y militar.
Previamente, mediante la propaganda, se hace conocer algún problema que
se ha suscitado en una fábrica, asentamiento humano o cualquier lugar
donde existan contradicciones, mencionando la raíz del problema y los
probables causantes o responsables del mismo. Si aparece muerto el
dirigente o el gerente de una fábrica, la masa lo relacionaba con la "
reinvidicación " del problema.
4. Combates Guerrilleros.
En 1980, a este tipo de acción se le conocía como "acciones guerrilleras";
luego pasó a llamarse “combates guerrilleros”. Los procedimientos más
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SOBRE LA INTERVENCIÓN
El coronel PNP Óscar Arriola, segundo al mando del operativo, expresó que
Guzmán y compañía planeaban la reconstrucción del ‘partido’ para una nueva
lucha armada.
CONARE
Uno de los gremios que los senderistas han logrado infiltrarse es el magisterial, a
través del Comité Nacional de Reorientación y Reconstrucción del Sutep
(CONARE – SUTEP)
Los senderistas han captado a profesores que no forman parte del grupo, para
crear una organización mixta que no busca la mejora de la educación, sino una
lucha política.
“Qué clase de educación pueden dar profesores de Sendero Luminoso sobre
democracia, si ellos tienen las manos manchadas de sangre”, se preguntó
Sánchez al advertir que brindan una enseñanza proterrorista a los alumnos.
Agregó que así lo han hecho en los últimos diez años por la falta de una política
antiterrorista de las autoridades que han minimizado el problema, al igual que en
los años 80 cuando Sendero fue considerado solo como un grupo de abigeos.
El especialista dijo que los miembros de las células de apoyo de Sendero
Luminoso no fueron detenidos y siguen activos en la política y en organizaciones.
Luis Alberto Sánchez advirtió que Sendero Luminoso prepara volver a los actos
terroristas y un paso previo son las protestas como las que afectan diferentes
regiones.
“El 2021 empezarían una fase en la clandestinidad si logran las condiciones que
esperan”, dijo Sánchez al señalar que los senderistas son metódicos y planifican
sus actividades en forma fanática y eso una ventaja que tienen frente al Estado
peruano.
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Conflicto Sociales
"Uno puede morir, pero esto (señalándose la cabeza) queda en los demás",
decía desafiante el líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, a los agentes
del Grupo Especial de Inteligencia Peruano (GEIN) cuando fue capturado el 12 de
septiembre de 1992 en una apacible zona residencial de Lima, lejos del
proletariado de los andes por el que presumía luchar.
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Ante todas estas evidencias se tiene que fortalecer los servicios de inteligencia.
Para hacer seguimiento a los terroristas que ya han salido de las cárceles y a los
que están por salir. Además de hacer una lucha frontal contra el narcotráfico en el
Vraem, utilizar solo la fuerza para derrotar a Sendero no sería suficiente: “Hay que
llevar también un desarrollo alternativo a esas zonas aisladas, para luchar contra
la pobreza y la desigualdad”. Una tarea que, después de 25 años, aún sigue
pendiente.
Otro de los retazos del Partido Comunista del Perú ( PCP) funciona en el Alto
Huallaga. Este grupo esta atomizado en una zona cocalera de la selva. Su
cabeza visible es “Artemio” un cuadro medio que ha repetido en diferentes
ocasiones que se “sujeta” a la dirección de Abimael Guzmán y que considera
valido lo que se conoce como “pensamiento Gonzalo”. Este grupo mantiene
un pequeño grupo armado y sus acciones guerrilleras se reducen en una
zona cocalera. En lo fundamental Artemio coincide con el planteamiento de
Gonzalo de buscar una “solución Política a los problemas de la guerra” y
reconciliarse con las fuerzas armadas y las clases políticas del país. La
gente de Gonzalo ha calificado este grupo como “línea militar burguesa”.
El tercer grupo está liderado por “José” (Víctor Quispe Palomino). Este grupo
actúa en los valles cocaleros de los ríos Ene y Apurímac (VRAE). Mantiene
también un continente armado y según el gobierno peruano es la parte más
peligrosa de los “remanentes armados de Sendero Luminoso”. El jefe de este
grupo, a diferencia de “Artemio” considera a Gonzalo un “traidor a la guerra
popular”. Dice que Gonzalo “ha devenido una vergüenza para el partido”
(comunicado 2009). Además, ponen al margen de sus acciones el
“pensamiento Gonzalo” y rechazan la “salida pacifica y negociada de la
guerra”. El 2 de octubre del 2008 a través de una emisora radial de
Ayacucho pidió al gobierno de Alan García que le entregue a Gonzalo para
ajusticiarlo por traidor. En otra ocasión vía la TV acusó a Gonzalo de
“terrorista”, señalando al mismo tiempo que su modo de actuar es
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QUINTA SEMANA
01FEB2021 ORGANISMOS DE FACHADA DE SENDERO 04 HRS
LUMINOSO
PRIMERA SESION
Organismos de fachada de la organización
terrorista “sendero luminoso”: “MOVADEF”.-.
Fuentes de la Dircote han identificado, por ejemplo, que Ratio Iuris realiza
constantemente seminarios en los que se critican las condenas a Guzmán y a
otros cabecillas senderistas. También se hacen exhortaciones sobre la necesidad
de insertarse en la política.
Uno de estos seminarios, que duró tres días, se realizó del 21 al 23 de febrero –
indicaron fuentes de la Dircote a El Comercio– en un local en la avenida Eduardo
de Habich 603, San Martín de Porres. Videos muestran a diversos miembros
del Movadef, incluido Alfredo Crespo, participando en dicho foro.
El nuevo estilo
Otra mutación que han tenido, indicaron las fuentes de la Dircote a El Comercio,
es el cambio de nombre de las ‘escuelas populares’ por ‘talleres políticos’.
Continuarán mutando
“No van a cesar hasta alcanzar la libertad [de los terroristas que siguen presos] o
tomar el poder por la fuerza. Ahora, continúan desplegando propaganda y pintas
en muros en algunos distritos”, manifestó.
terroristas a sus familiares, ya que "hay que ver las causas, es un estudio muy
largo, porque ellos están presos por sus ideas". El otro comité, el AFADEVIG, que
tiene hasta una pagina web administrada desde Francia, fue el que impulsó la
creación del movimiento popular de control constitucional, que presentó catorce
mil firmas pidiendo la derogatoria de las leyes antiterroristas del fujimorismo.
EL OBJETIVO: AMNISTÍA
hemos vivido una confrontación y ha habido dos partes y dos partes se enfrentan,
y hay muertos. El pronunciamiento público de Guzmán es el próximo paso
político, y la apelación ante los tribunales internacionales es el próximo paso legal.
Pero el fin último, el objetivo final de esta fase de Sendero Luminoso es
conseguir, eventualmente y dentro de algunos años, la amnistía general. Desde
luego, los defensores de los terroristas están más que de acuerdo con esta idea.
Para el abogado Manuel Fajardo, "debe darse una amnistía general lo más amplia
posible, de acuerdo a las convenciones de Ginebra", pues asegura que "el 95%
de los crímenes en este proceso de guerra interna los ha cometido el Estado".
El caso trae de nuevo a superficie los graves problemas institucionales por los
que una locura criminal, como la de Sendero Luminoso, llegó tan lejos.
No fueron prisioneros políticos. No purgaron prisión por sus ideas, sino por sus
actos. Fueron actos criminales de matanza, sabotaje, extorsión, secuestro, entre
otros.
No se puede reclamar la amnistía para los asesinos y para los que trabajaron
para los asesinos. No podemos pensar en amnistía para genocidas, asaltantes y
destructores de la propiedad.
SEXTA SEMANA
08FEB2021 ORGANIZACIÓN TERRORISTA MOVIMIENTO 04 HRS
REVOLUCIONARIO TÚPAC AMARU (MRTA)
PRIMERA SESION
Situación actual- Trabajo Internacional.
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¿Qué es el MRTA?
Algunos analistas consideran que el MRTA es un partido político, una
organización de masas, una fuerza guerrillera, un comando insurgente que tiene
postulados ideológicos, programáticos, estrategia y táctica.
Otros dicen que el MRTA es una banda terrorista sin criterio ético aceptable y
con una moral ambigua o que es una banda de asesinos, secuestradores y socios
del narcotráfico. o un comando armado sin ninguna base popular que se ha
acostumbrado a la extorsión, al secuestro y el narcotráfico; una banda de
secuestradores disfrazados de partido o de un movimiento revolucionario.
Toman el nombre de "Túpac Amaru II" del cacique rebelde de Tungasuca, Tinta y
Surimana, José Gabriel Condorcanqui, como un homenaje a este indígena que
se rebeló en 4 de noviembre de 1780 contra los explotadores corregidores de la
colonia .
El símbolo del MRTA es una bandera peruana con la imagen de Túpac Amaru, al
centro, y en medio de una porra incaica con un fusil, en forma de V. Bajo esta
letra aparece las siglas del movimiento, en letras mayúsculas.
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Policial (ENFPP) (DIVACA)
El primer vocero oficial del MRTA fue "Venceremos", luego pasó a llamarse,
"Voz Rebelde", cuando se da la unida MRTA-MIR, de edición mensual. En estos
folletos realizaban el diagnóstico de la situación nacional e internacional y
criticaban las medidas del gobierno y otros temas de interés para su militancia.
El MRTA tiene como objetivo "la conquista del poder para la destrucción de los
aparatos de dominación de la burguesía" y de esta forma, plasmar su programa
"democrático, revolucionario y popular". Para su revolución, los enemigos de ella
son el imperialismo, la gran burguesía y los aparatos de dominación (Estado,
Fuerza Armada y Policía Nacional).
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El MRTA, al igual que Sendero Luminoso tiene una conducta terrorista cuyo
carácter que se basa en dos requisitos: La violencia como requisito esencial y
como cualificación de esta conducta y este acto violento lo realizan de modo
sistemático y planificado. El delito de terrorismo es un tipo penal con una
pluralidad de bienes jurídicos. Pero los bienes más frecuentemente afectados por
el terrorismo son la vida, la integridad física y síquica y la libertad de las personas.
Se conoce que la modalidad del accionar del MRTA es como sigue :
- Ataques contra puestos fijos de las fuerzas del orden como comisarías,
cuarteles, etc.
- Captura de prisioneros (secuestro de policías, empresarios, etc.).
- Ajusticiamientos (asesinatos de autoridades militares, policiales y personas
civiles).
- Acciones conjuntas de Comandos y Milicias ("tomas de barrios").
- Acciones con uso de Técnica Militar más alta (uso de morteros RPG-2 y
otros tipos de armas de gran alcance y poder).
- Tomas de pueblos, Toma de Locales Públicos y Embajadas.
- Copamientos (ataques simultáneos a locales públicos y privados).
- Toma de locales estudiantiles, laborales, comunales con fines de agitación,
se hacen pintas y volanteos.
- Tomas de radioemisoras y agencias de noticias.
- Repartos populares (asaltos a vehículos con alimentos o mercaderías y
distribución de los mismos en zonas populares).
- Saqueos a mercados, tiendas comerciales y otros.
- Sabotajes con cargas explosivas contra locales públicos y privados (Sedapal,
Electrolima, CPT, SNI, locales políticos, restaurantes, etc.)
- Acciones guerrilleras (ataques a fuerzas del orden).
- Acciones de concentración de fuerzas (tomas de plazas públicas y
combinación de acciones de bloqueos, sabotajes, Embanderamientos,
pintas, mítines, etc.).
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¿No se preguntan a menudo por qué sólo escuchamos a las ONG’s defender los
derechos humanos de los terroristas y criminales cuando estos se encuentran en
aprietos con la ley? Es muy raro, es más, es inédito escuchar a estos organismos
defender a las verdaderas victimas del terrorismo, especialmente en América
Latina. “Los terroristas pueden avanzar su causa con la ayuda de Organismos No-
Gubernamentales, que comparten la misma ideología de extrema izquierda para
tratar de legitimizar a los terroristas, quienes, detrás de bambalinas, continúan con
su lucha armada. Lo increíble de todo esto, es que estas ONG’s son financiadas
por gobiernos extranjeros y filántropos.”
En las reuniones del Parlamento Europeo que se dieron el 25 de Abril del 2008,
se decidió retirar al MRTA de la lista de grupos terroristas. Una carta enviada
el 23 de Abril del mismo año por la auto-denominada ONG de Derechos
Humanos, APRODEH, argumentó que este grupo terrorista ya no existe y su débil
argumento fue aceptado sin mayores cuestionamientos por el Parlamento
Europeo. “Los argumentos de APRODEH y de los miembros del Parlamento
Europeo que respaldaron esa decisión con respecto al MRTA, son tan absurdos
que son un insulto a la inteligencia. Aprodeh dice que hay que sacar al MRTA de
la lista por estar “inactivo.” Con esa lógica, los europeos NO deberían considerar
como grupos terroristas a los Alemanes del Baader-Meinhoff o a los italianos de la
Brigada Roja porque no han realizado ataques desde 1993 y el 2002
respectivamente. Y ni qué decir de las redes terroristas que el MRTA ha tendido
por toda Europa. ¿Por qué APRODEH estaba tan preocupada que el MRTA
esté en la lista de grupos terroristas del Parlamento Europeo?. Además,
¿Por qué APRODEH envía una carta sin antes consultar a las autoridades
peruanas pertinentes? ¿Acaso están seguros que el MRTA ya no existe?
Para muchísimos peruanos, esta carta demuestra que APRODEH y la mayoría de
ONG’s de Derechos Humanos, sólo defienden a terroristas y con este tipo de
acciones, maltratan a las fuerzas armadas que lucharon contra este flagelo,
responsable de la muerte de mas de 26,000 peruanos, incluyendo ancianos,
mujeres y niños además de haber dejado lisiados o discapacitados a cientos de
miembros de las FFAA y la Policía Nacional.
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Como bien lo describe “el voto del Parlamento Europeo de sacar al MRTA de la
lista de grupos terroristas ha causado una molestia terrible en todos los
peruanos y con buena razón: El MRTA se valió de secuestros, torturas y
asesinatos de civiles para lograr sus objetivos. Hace poco tiempo, se
descubrieron nexos entre el MRTA, las FARC y el movimiento bolivariano de
Hugo Chávez, que lo único que buscan es desestabilizar las democracias de la
región. Hay evidencia abundante que relaciona a Chávez con el terrorismo
gracias a las computadoras encontradas por miembros del ejército colombiano
que pertenecían a Raúl Reyes, uno de los cabecillas de las FARC.
el evento eran las FARC y la ETA. También el terrorista de las FARC Raúl Reyes
asistió al evento. Según algunas revelaciones, en Quito se coordinaron acciones
violentas para ser llevadas a cabo en Perú para desestabilizar al país en varios
frentes. Seis personas fueron arrestadas junto al Sr. Gonzáles, y han sido
acusadas por terrorismo por haber asistido a la reunión de La Coordinadora
Continental Bolivariana, un grupo venezolano que es considerado por el Perú
como un grupo terrorista.
¿Qué es APRODEH?
monto total designado a las “victimas.” Así de paso, neutralizan a las FFAA ya que
estarán temerosas de ser acusadas por esta ONG o la CIDH.
Debemos tener en cuenta que los empleados extranjeros de las ONG’s tienen un
cierto grado de idealismo. Por otro lado, los locales que trabajan con ellos,
muchas veces son fanáticos de izquierda y ésta es la única manera que saben
cómo hacer dinero. Ellos utilizan el doble estándar de la izquierda radical,
disculpando o disimulando las atrocidades cometidas por los terroristas mientras
que persiguen implacablemente a las fuerzas del orden que luchan contra los
violentistas.
Muchos analistas aseguran que la razón por la cual Aprodeh quiere legitimizar al
MRTA es para permitir que sus miembros participen en procesos electorales y
que sean vistos como un partido político legítimo y no como un grupo terrorista sin
credibilidad. Esta fue la movida de Chávez al tratar de sacar a las FARC de la lista
de organizaciones terroristas.
SETIMA SEMANA
15FEB2021 EXAMEN PARCIAL - I 04 HRS
OCTAVA SEMANA
22FEB2021 FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO 04 HRS
PRIMERA SESION
Lavado de Activos para el financiamiento del
terrorismo.
Las técnicas utilizadas para el lavado de activos (LA) son básicamente las
mismas que se usan para encubrir las fuentes y los fines del financiamiento del
terrorismo. No obstante, sin importar si el origen de los recursos es legítimo o no,
para los grupos terroristas es importante ocultar la fuente y su uso, a fin de que la
actividad de financiamiento pase inadvertida.
El Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) –organismo internacional, al
que pertenecen las 34 economías más desarrolladas del mundo y que fija pautas
para prevenir el LA/FT- recomienda que cada país tipifique como delito el
financiamiento del terrorismo, los actos terroristas y las organizaciones terroristas
y que los clasifique como delitos que dan origen al lavado de activos. Asimismo,
sugiere que las Nueve Recomendaciones Especiales diseñadas por el organismo
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ESTÁNDARES INTERNACIONALES
A nivel mundial existe consenso respecto de que el combate contra los delitos de
lavado de activos y financiamiento del terrorismo (LA/FT) requiere de
instrumentos e instituciones que coordinen los esfuerzos globales en este ámbito.
El Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), reconocido como un actor
clave para tales propósitos, es un grupo intergubernamental que establece
estándares, desarrolla y promueve políticas para combatir el lavado de activos y
el financiamiento del terrorismo. El GAFI está integrado por 36 miembros: 34
países y 2 organizaciones internacionales y, además cuenta con 27
observadores entre grupos regionales e internacionales. Sus principales
funciones son:
Establecer estándares para el combate de LA/FT;
Asegurar su implementación en los países miembros;
Estudiar las técnicas y tipologías de lavado de activos y financiamiento del
terrorismo; y
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Los programas desarrollados por los gobiernos consideran como un aspecto clave
para la prevención del lavado de activos la inclusión de todos los actores
relevantes para la puesta en marcha de programas nacionales de lucha contra el
LA, ámbito en el que el área privada juega un rol fundamental.
A ello se suma el seguimiento y evaluación de los sistemas preventivos de los
países contrastándolos con estándares internacionales. En ese marco se insertan
las evaluaciones mutuas conducidas por el Grupo de Acción Financiera
Internacional (GAFI) y los organismos regionales adheridos a él, como el Grupo
de Acción Financiera de Sudamérica (GAFISUD), al que pertenece Chile; además
de evaluaciones desarrolladas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el
Banco Mundial.
CONCEPTUALIZACION
El Financiamiento del terrorismo es un delito autónomo tipificado en el artículo 4-A
del Decreto Ley N° 25745, "Establecen la penalidad para los delitos de terrorismo
y los procedimientos para la investigación, la instrucción y el juicio" incorporado
por la Ley N° 29936. Consiste en la provisión, aporte o recolección de fondos,
recursos financieros o económicos o servicios financieros o servicios conexos
para cometer: (i) cualquiera de los delitos previstos en Decreto Ley N° 25475, (ii)
cualquiera de los actos terroristas definidos en tratados de los cuales el Perú es
parte o (iii) la realización de los fines de un grupo terrorista o terroristas. Los
fondos o recursos, a diferencia del lavado de activos, pueden tener origen lícito o
ilícito.
En este contexto, cabe indicar que dentro de todos los tipos penales previstos en
el Decreto Ley N° 25475, se encuentran el delito de terrorismo (artículo 2°) y sus
circunstancias agravantes (artículo 3°), los actos de colaboración con el terrorismo
(artículo 4°), el delito de asociación a organizaciones terroristas (artículo 5°), la
instigación al terrorismo (artículo 6°), así como el delito de obstaculización de
acción de la justicia (artículo 8°).
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1. MOTIVACIÓN
La expresión lavar dinero constituye una acción pasada ilegal que produjo
beneficios económicos ilícitos. Por tanto, la principal motivación del blanqueo
de capitales consiste en lucrarse de las actividades criminales.
Mientras tanto, el financiamiento del terrorismo se refiere a una acción futura
ilegal: no se trata de esconder el origen de fondos producidos por acciones
ilegales pasadas ni de disfrutar en el futuro de las ganancias, sino de recaudar
dinero de cualquier manera, legal o ilegal, para realizar actos terroristas en un
futuro próximo. Por eso, la motivación de la financiación del terrorismo es
más ideológica que lucrativa.
2. INTENCIÓN
Las etapas del lavado de activos se entienden como un proceso por medio del
cual recursos ilegales se integran en el sistema financiero. Ese dinero se
incorpora a la economía formal a través de movimientos múltiples: compra de
empresas fachada, inversión en inmuebles o proyectos comerciales. De esta
manera, los narcotraficantes burlan a las autoridades y disfrutan de los beneficios
de sus acciones criminales. Por eso, su intención principal es ocultar dinero
ilícito con el único fin de producir más dinero.
Por su parte, la financiación del terrorismo no busca esconder dinero producido de
forma ilícita, sino encontrar recursos para financiar hechos criminales que
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3. FUENTE DE FINANCIACIÓN
La principal diferencia entre lavado de dinero y la financiación del terrorismo es el
origen de los fondos.
Por un lado, el financiamiento del terrorismo consiste en la colecta de
capital para llevar a cabo actividades terroristas. Por su parte, lavado de dinero
se refiere a un proceso que utiliza un criminal para aparentar la legalidad de
sus recursos ilícitos.
Así, la financiación del terrorismo utiliza el recaudo de dinero con propósitos
políticos ilegales, pero la fuente de esos recursos no necesariamente es ilegal.
Los terroristas pueden obtener financiación a través de patrocinadores
gubernamentales, contribuciones asociativas, donaciones e incluso ejerciendo
actividades comerciales legítimas. Por supuesto, también se apoyan en negocios
ilegales, como el crimen organizado, el contrabando o la evasión.
En contraste, el lavado de dinero siempre implica una fuente ilegal de recursos,
pues su intención no es el recaudo sino la acumulación.
4. CICLO DE VIDA
Con base en los puntos anteriores, puede concluirse que el ciclo de vida de uno y
otro tampoco es el mismo. El del lavado de activos opera de manera cíclica: el
dinero que recauda el narcotráfico se introduce a la economía, se oculta en
diversas transacciones y luego se reincorpora al sistema financiero. Ese dinero,
una vez tenga apariencia de legítimo, se reutiliza para financiar nuevas acciones
ilegales que ayuden a generar más dinero ilícito, con lo cual se repite el mismo
proceso de "blanqueamiento".
En la financiación del terrorismo el ciclo de vida es lineal: se consiguen los
fondos, estos se colocan en el sistema económico, se ocultan y se integran al
sistema financiero con el fin de que luego sean usados con fines terroristas. Es
decir, que los recursos no necesariamente se reinvierten para generar mayores
ganancias, sino para utilizarlos prácticamente en las actividades de la
organización.
Tanto los terroristas como los narcotraficantes usan técnicas de anonimato para
evadir la atención de las autoridades y para proteger la identidad de sus
patrocinadores o beneficiarios. De cualquier forma, las transacciones asociadas
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NOVENA SEMANA
01MAR2021 TERRORISMO INTERNACIONAL 04 HRS
PRIMERA SESION
TERRORISMO INTERNACIONAL. Concepto. Tipos.
Características. Motivos. Consecuencias.
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TERRORISMO INTERNACIONAL
2. Terrorismo nuclear
Este tipo de terrorismo será uno de los más preocupantes en los próximos
años. La ex-Unión Soviética es la principal fuente de esta preocupación. Allí
se pueden encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el tráfico ilegal de
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3. Terrorismo de Estado
Cada vez son más las victimas que mueren a causa de atentados terroristas. Es
por ello que las personas viven en un constante temor por estar a la expectativa
que en cualquier momento puede suceder lo peor. Conoce la lista de los grupos
terroristas más peligrosos de la actualidad y los atentados que han
ocasionado en los últimos años.
Según una encuesta que se realizó en Estados Unidos durante las elecciones
legislativas, más del 70% de las personas manifestaron su temor a que pudiera
ocurrir un atentado terrorista en ese país. Es necesario saber los alcances de
estos grupos terroristas para prevenir cualquier situación de peligro.
"Los talibanes pueden ser hoy la mayor organización narcotraficante del mundo, y
las Farc son uno de los más importantes traficantes de cocaína, si no el que más",
aseveró el subsecretario de Estado estadounidense. Brownfield subrayó que la
guerrilla colombiana controla todo el proceso del comercio de drogas -producción,
traslado y entrega- y que "un sustancial porcentaje" de la cocaína que se mueve
en todo el mundo es gestionada por las Farc.
Para el año 2010, se estimaba que las FARC estaban presentes y ejercían su
influencia en algunas zonas de 24 de los 32 departamentos de Colombia sobre
todo en el Centro, al Sur y Oriente del país, concretamente
en Putumayo, Cundinamarca, Tolima, Huila, Meta, Casanare, Arauca, Vichada, C
aqueta, Guaviare, Nariño, Cauca y Valle del Cauca.41 El gobierno de Colombia
había reportado la existencia de operaciones militares y campamentos en los
países que tienen frontera con Colombia, como Venezuela, Ecuador, Panamá
y Brasil.
Su número de efectivos varía según las fuentes, en 2001 se estimaban hasta en
16.000, pero después de las derrotas sufridas posteriormente, el grupo se vio
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Desde hace tres décadas, el Perú ha sido escogido por organizaciones terroristas
islámicas como lugar de tránsito, refugio y captación de adeptos. Usted pudo ser
vecino de alguno de estos individuos.
Ali Abbas Chaine ingresó al Perú 13 veces entre 2008 y 2013. De igual forma,
José Mario Saladine, cómplice de Abbas, estuvo en el país tres veces, entre 2012
y 2013.
Tras las visitas de los dos extranjeros, la Dircote observó de cerca las rutas que
seguían entre Chile, Argentina, Uruguay y Ecuador. Perú era una estación y paso
recurrente en cada una de sus visitas.
Llegó a nuestro país para casarse con una peruana con ciudadanía
norteamericana. A Ghaleb, la Policía le encontró restos de dinamita, fotografías
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Fue capturado y permanece en prisión desde octubre de 2014. Los tres criminales
antes identificados operan bajo las órdenes de Salman Raouf Salman, uno de los
fugitivos más buscados por la Interpol.
Fue el cerebro del atentado de la AMIA y ha logrado establecer una red yihadista
que conecta América Latina, Europa y Medio Oriente, que le facilita el tráfico de
drogas y lavado de dinero, según la Interpol.
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Así sucedió con tres ciudadanos sirios identificados como Majd Atallah, Faraj Atia
y Elyas Atiah. Los dos primeros fueron intervenidos en el aeropuerto Jorge
Chávez con dos pasaportes robados de Alemania y el tercero con un pasaporte
falso de Austria, en marzo de 2017. Con esta documentación fraguada, los
terroristas islámicos pretendían llegar a Cuba y luego a Rusia.
Según expertos, estas pruebas indicarían que Muhammad Ghaleb Hamdar habría
estado planeando posibles atentados contra judíos en el Perú.
En sus descargos, Muhammad afirmó: "Siempre que viajo, ellos (altos mandos del
Hezbolá) me preguntan cómo son las cosas en los aeropuertos a los que voy".
Confesó a la Policía que esas fotos las iba a mostrar personalmente (a sus
superiores) cuando retornara al Líbano,
BUSCABA LA NACIONALIDAD
“En los Estados Unidos, el arresto hace dos meses de dos agentes de Hezbollah
por parte del FBI fue un recordatorio rotundo de la intensión del grupo de
mantener una infraestructura de ataque global que representa una amenaza
permanente para nuestros intereses”. El Departamento de Estado de EEUU
registró a su vez los elementos que dan cuenta de las actividades de Hezbollah
en Perú.
EXAMEN PARCIAL II
ANSIEDAD Y MIEDO
Ser víctima del terrorismo deja fuertes secuelas para siempre, los miedos y la
ansiedad se adosan a tu vida. No hay una vía para controlarlo en situaciones más
cotidianas. Estos miedos se manifiestan de diferentes modos.
“Es difícil. Tienes que hacerte a vivir con los miedos. Y a afrontarlos”. “Es un
proceso en el que avanzas poco a poco”, remacha, antes de enumerar esas
situaciones en las que su mente revive —”como si estuviera de nuevo allí”—
aquellas horas encerrada. Como cuando suena un petardo. “Y, cuando ocurre, me
quedo paralizada porque los identifico con los disparos. No puedo moverme hasta
que veo que no suenan más y que no se escuchan sirenas de ambulancia o de
policía”. O como cuando, en una ocasión, al pasear por una plaza de la capital
levantina, se quedó inmóvil. “Estaba muy concurrida. Y empecé fijarme en que
había agentes, en cómo la gente se movía…”. Su cabeza recreó de nuevo el
ataque.
DOLOR Y TRISTEZA
LA FALTA
6.- Habrá una mayor demanda de seguridad por parte de la ciudadanía, obligando
a los gobiernos a aumentar notablemente su gasto en inteligencia, seguridad y
control, reduciendo el de otras partidas presupuestarias más productivas. Lo
mismo va a ocurrir con las empresas, que van a tener que dedicar mayores
recursos financieros a dichas actividades aumentando sus costes y reduciendo su
eficiencia productiva.
La lucha continúa
Un nuevo Vraem
Pero no son los únicos grupos terroristas que causan zozobra en el Perú. Según
Waynakuna, se debe estar atento al frente terrorista Oliver Sinisterra, de
Colombia. Este tendría su área de influencia en la provincia de Ramón Castilla
(Loreto), cerca de la frontera con ese vecino país.
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“En esta zona (Ramón Castilla, Loreto) se está gestando un nuevo Vraem. Es
decir, una zona liberada que estaría siendo gestada por el grupo terrorista Oliver
Sinisterra, con coordinación con el Comité de Base Mantaro Rojo, quienes se
autodenominan los sucesores del genocida Abimael Guzmán”, señala el
comunicado de Waynakuna Perú.
En Chile, los grupos que los apoyan son el Frente Estudiantil Revolucionario y
Popular (FERP), Partido Comunista de Chile (Fracción Roja) y tienen como
órgano de expresión el portal de noticias El Pueblo, relacionado con las protestas
de Mapuches en ese país. Además han participado en manifestaciones pidiendo
la liberación del genocida Abimael Guzmán.
Lavan dinero. En Brasil los grupos que han hecho alianzas con Mantaro Rojo son
el Partido Comunista del Brasil (Fracción Roja), Liga de Campesinos Pobres
(LCP), Movimiento Estudiantil Popular Revolucionario, y además tienen una
organización autodenominada Movimiento femenino Popular MEP. Tienen como
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Advertencia: Esta Directiva aún vigente, debe leerse a la luz de la última reforma
constitucional, según la cual se amplió el plazo máximo de detención policial en
casos de flagrancia de 24 a 48 horas, y se estableció un nuevo supuesto para el
caso de detenciones cuyo plazo máximo es de 15 días.
I. OBJETO
II. FINALIDAD
III. ALCANCE
La presente Directiva, es de aplicación obligatoria a nivel nacional para el
personal de la Policía Nacional del Perú, que interviene en delito flagrante.
DIRCOTE –
Tuvo como primer jefe al Coronel PIP Héctor AGURTO CISNEROS. La DICOTE
comenzó a operar con los escasos recursos que contaba, se desconocía los
procedimientos ideo- políticos y militares de la OT-SL, asimismo no contaban con
los instrumentos principales para enfrentarse al ENO, menos aún el diseño de una
Inteligencia Operativa Policial Contra el Terrorismo, los sacrificados esfuerzos que
realizaban sus agentes, permitieron realizar algunas capturas de relativa
importancia, logrando resultados positivos a pesar de sus carencias. Luego fueron
trasladados al Complejo Policial de la Av. España, en el Edificio de la Prefectura
de Lima, siendo su Jefe el Crnl. PIP Víctor Raúl GASTELU WELSCH
A. Origen.
Por su naturaleza y objeto de estudio, la Teoría de Inteligencia Operativa
Policial es bastante nueva, así como el mismo término. Se introduce por
primera vez y esto hace que su definición sea de carácter estipulativa, nominal
o verbal.
El definiendo (símbolo que se debe definir) de una definición estipulativa no
tiene ningún significado aparte de la definición que lo introduce o anterior a ella.
También, esto hace que la definición estipulativa no sea ni verdadera ni falsa.
Tenemos la completa libertad de estipular el significado del término Teoría de
Inteligencia Operativa Policial debido a que no existe ningún significado
anterior.
Antes de definirla, queremos exponer algunas reflexiones en torno a la teoría y
método de Inteligencia Operativa Policial con el propósito de fortalecer su
entendimiento. Partimos de la premisa de que la comprensión de un concepto
sólo se torna comprensible cuando el mismo es aclarado por quien lo utiliza.
Esta teoría fue elaborada por policías antiterroristas como guía y sustento de
las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el
terrorismo capturando a sus jefes, cabecillas y dirigentes. La idea era apuntar a
la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en más altos
niveles. En la práctica, esta teoría comprende dos partes o fases: Inteligencia e
Investigación. Es por eso que afirmamos que la teoría es un proceso cuya dos
fases (inteligencia e investigación) interactúan y se complementan.
La razón principal para crear la TIOPO fue la imperiosa necesidad que
teníamos para combatir a las organizaciones terroristas renovando métodos de
investigación debido a que a fines del 89 se hacía difícil penetrar en las
organizaciones por su clandestinidad y compartimentaje y sujeción a la Regla
de Oro (permanecer en silencio y no delatar, así lo despellejen vivos).
Era difícil llegar a los más alto niveles de la organización o "el partido" debido a
esta clandestinidad y las medidas extremas a las cuales se sujetaban cada vez
que realizaba sus "contactos" (Sendero) o "automáticos" (MRTA).
Entonces, la clandestinidad, el secreto y muchas veces la disciplina del
enemigo, nos obligó a crear una nueva forma orgánica, sustentada en valores y
principios y un método de investigación diferente, innovador, creativo. Se hizo
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Asimismo, el agente que aplica esta teoría, entre sus cualidades, debe poner
en juego iniciativa, voluntad, audacia, valor y sacrificio, cualidades del renovado
hombre policía, a los cuales se le agrega ingredientes fundamentales de
técnica y procedimientos partiendo del conocimiento del enemigo (el
conocimiento es poder).
Cuando se elabora esta teoría se partió de una convicción acendrada: En toda
lucha contra el crimen organizado, entre los que está el terrorismo, el
narcotráfico, el secuestro, la corrupción, etc., antes de utilizar la fuerza, se debe
emplear la astucia, la habilidad, la inteligencia. Este método permite establecer
una diferencia con el adversario basado en la defensa y protección de la vida,
la libertad y la democracia.
El agente de Inteligencia Operativa Policial debe aplicar una táctica flexible,
adecuada a las circunstancias y aprender que el arte de las operaciones de
inteligencia policial operativas consiste en saber esperar, asimilar la cambiante
situación , estar siempre dispuesto a empezar de nuevo, en caso de cometer
algún error, sin lamentaciones, y sin mirar hacia atrás, como no sea para sacar
lección de la experiencia. Los errores son los precursores de los correcto y la
madre del éxito.
En base a la teoría de inteligencia operativa se crea una organización que
trabaja en función de alcanzar los objetivos, respetando los valores y los
principios que en ella se menciona.
Esta organización debe ser moderna, tecnificada y previamente debe
seleccionar al personal. El principal requisito es que piense como policía y
adopte la actitud de un verdadero agente de inteligencia policial operativo:
Proteger la vida, la libertad de las personas y la democracia, como dones
preciados del ser humano. Que tenga capacitación permanente, teórica y
practica, sin perder de óptica de que toda lucha contra el crimen organizado es
en esencia un enfrentamiento de inteligencias, mentalidades y sentimientos.
Se debe tomar en cuenta las circunstancias y los personajes que intervienen en
ella y el que dure un segundo más en la lucha, tiene mayores posibilidades de
vencer.
B. Definición
2. Finalidad
Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes, cabecillas,
dirigentes, etc., aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos,
reduciendo los riesgos).
3. Método
Sigue un planeamiento minucioso, por fases y etapas que empieza desde la
selección de un objetivo, el conocimiento de la estructura orgánica,
contactos, casas, indicios y evidencias, niveles dentro de la organización,
modus operandi, etc. Luego viene las intervenciones y capturas,
levantamiento de actas, manifestaciones, pericias, comprobaciones, análisis
de lo incautado, responsabilidades, hasta la puesta a disposición de los
implicados ante la autoridad del Fiscal con el informe, el parte o atestado
respectivo.
"Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud", poco a poco, se
va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar, sentir y
actuar, hasta que en un momento dado, cuando la sorpresa y la oportunidad
estén de nuestro lado, se procede a intervenirlos, capturando principalmente
División
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