INFORME TÉCNICO

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
“TRA ADQUISICION DE UN NUEVO ESQUEMA DE SEPARACIÓN DE ÁREAS
(ESA) SUBESTACIÓN PIMAMPIRO”

UNIDAD OPERATIVA:
UNIDAD DE NEGOCIO TRANSELECTRIC

QUITO, FECHA DE LA FIRMA ELECTRÓNICA

ÁREA TÉCNICA REQUIRENTE:

SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE EXPANSIÓN

Nombres: Ing. Silvana Granizo Moreta Firmado electrónicamente por:

SILVANA DEL
ROCIO GRANIZO
Elaborado Cédula 1713034120 MORETA
por:
Especialista Técnico de Diseño de
Cargo:
Subestaciones

Nombres: Ing. Handel Sandoval Casares

Cédula: 1705046132
Revisado por: Firmado electrónicamente por:

LUIS HANDEL
SANDOVAL
Jefe de Diseño Electromecánico de CASARES
Cargo:
Subestaciones

Nombres: Ing. Raúl Villafuerte Novoa

Revisado por: Cédula: 1718455502

Firmado electrónicamente por:

RAUL SANTIAGO
VILLAFUERTE
NOVOA
Cargo: Jefe de Diseño de Subestaciones (E)

Nombres: Ing. Homero Naranjo Aldas

Aprobado
Cédula: 1716472947 Firmado electrónicamente por:

por: HOMERO ALBERTO

NARANJO ALDAS
Cargo: Subgerente de Proyectos de Expansión (E)

NÚMERO DE REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN (REQPAC):

REQPAC-22-224

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 CELEC EP TRANSELECTRIC
SUBGERENCIA DE PROYECTOS DE EXPANSIÓN

1 SITUACIÓN ACTUAL: ....................................................................................................... 3

2 JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD ............................................................................ 4
2.1 MOTIVACIÓN DE LA NECESIDAD ........................................................................ 4
2.2 FECHA REQUERIDA DE LA NECESIDAD ........................................................... 4
2.3 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA DE LA NECESIDAD ................................................. 4
3 PROPÓSITO QUE SE ESPERA OBTENER CON LA CONTRATACIÓN ................ 5
4 JUSTIFICACIÓN DEL PROCEDMIENTO DE CONTRATACIÓN .............................. 5
5 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA ADICIONAL REQUERIDA ........................... 5
6 ARTÍCULOS REQUERIDOS ............................................................................................ 5
7 ESTUDIO DE VIABILIDAD ............................................................................................... 6
Justificación técnica de la necesidad: ..................................................................................... 6
8 ANEXOS .............................................................................................................................. 8

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1 SITUACIÓN ACTUAL:

Desde el año 2003, Ecuador y Colombia, tienen operativa una interconexión eléctrica entre los
dos países, a través de una línea de transmisión a 230 kV que actualmente une las
subestaciones Pimampiro y Jamondino respectivamente, la misma que tiene 4 circuitos.
Las condiciones eléctricas de los sistemas eléctricos de cada uno de los países, pueden
provocar que el intercambio de potencia entre ambos países se vea limitado debido a
restricciones eléctricas como sobrecargas, estabilidad de tensión y oscilaciones de potencia
propias de cada sistema, y forma en particular, del escenario de demanda, generación y
topología que se presente en la operación.

A fin de mitigar el impacto de un evento de gran magnitud ocurrido en uno de los sistemas
eléctrico y evitar que se difunda al otro sistema eléctrico, actualmente operan un Esquema de
Separación de Áreas (ESA), que permite detectar estás situaciones de alto riesgo de la
operación interconectada y puede, de ser necesario llevar a la operación aislada de los
sistemas.

Las lógicas operativas del ESA, son definidas sobre la base de requerimientos operativos frente
a los escenarios que se presentan en la operación, y están administradas por los Operadores
de los Sistemas Eléctricos, en Ecuador (CENACE) y en Colombia (XM).

En mayo de 2020 XM puso en operación en Colombia, el nuevo Esquema de Separación de

Áreas ESA ubicado en la subestación Jamondino 220 kV. Este esquema cuenta con funciones
de protección adicionales a las que se encuentran implementadas en los ESA anteriores, lo
cual supone un incremento en la flexibilidad de la operación interconectada de forma segura y
confiable.

El COMITÉ DE COORDINACIÓN PARA LA OPERACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO

ECUATORIANO, COCSE, mediante RESOLUCIÓN 051-05-2020, determina: “Disponer a
CELEC EP TRANSELECTRIC modernizar en la S/E Pimampiro el Esquema de Separación de
Áreas – ESA de la interconexión Ecuador - Colombia, que permita incorporar lógicas de
protección especiales y flexibles que coordinen con el nuevo esquema de Jamondino y
potencien su funcionalidad. La actualización de la PMU en las subestación Pimampiro deberá
permitir la activación de funciones que utilizan la diferencia angular para incrementar la
velocidad de actuación ante eventos críticos, así como incorporar lógicas en los esquemas de
protección que utilicen mediciones sincrofasoriales.”

Mediante oficio Nro. CENACE-CENACE-2021-0256-O del 7 de mayo de 2021, el que se incluye

como ANEXO 3A, solicita a CELEC EP – TRANSELECTRIC, la implementación de Esquema
de Separación de Áreas (ESA) en la S/E Pimampiro y envío de información sincrofasorial al
sistema colombiano. Este oficio en su parte pertinente indica textualmente: “Finalmente, y como
parte de los compromisos acordados con XM, se debe impulsar en el menor tiempo posible, la
implantación del nuevo relé del ESA de la subestación Pimampiro, que es un gemelo del nuevo
ESA de la subestación Jamondino, lo cual permitirá mejorar la seguridad de las transferencias
de la interconexión Ecuador-Colombia 230kV”.

CELEC EP TRANSELECTRIC, luego del requerimiento técnico de CENACE, ha gestionado los

recursos para la implementación de este nuevo Esquema de Separación de Áreas ESA en la
subestación Pimampiro, y al momento se dispone de los mismos.

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2 JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD

2.1 MOTIVACIÓN DE LA NECESIDAD

Sobre la base de los requerimientos técnicos de CENACE mediante el oficio Nro. CENACE-
CENACE-2021-0256-O del 7 de mayo de 2021 y del COCSE, para que CELEC EP
TRANSELECTRIC, implemente de este nuevo Esquema de Separación de Áreas ESA en la
subestación Pimampiro, se ha trabajado conjuntamente con CENACE y XM para considerar
todos los requerimientos técnicos para este desarrollo.

Según lo indicado en reunión del COCSE 05-20 cuya acta se incorpora como ANEXO 3B,
CENACE Y XM, elaboraron los estudios “Activación del nuevo esquema de separación de
áreas en la Subestación Jamondino”, indicando que debido a los importantes beneficios:
ambientales, económicos y técnicos que obtendrían los dos países, es necesario impulsar la
activación del nuevo esquema de separación de áreas, el cual fue implementado exitosamente
por Colombia, en mayo de 2020, permitiendo ampliar la capacidad de transferencias en los dos
sentidos hasta 450 MW. Los límites de exportación, limitados a 300 MW hasta la fecha, con el
nuevo ESA, y de acuerdo a los estudios realizados, se incrementan a 390 MW, 430 MW y 460
1
MW en horas de máxima, media y baja demanda, respectivamente. .

La implementación del Nuevo ESA en la subestación Pimampiro permitirá incrementar la

capacidad de transferencia además de mejorar la seguridad de las transferencias e incrementar
la flexibilidad operativa de la interconexión Ecuador-Colombia 230kV.

La implementación de las lógicas de operación del ESA, que incluyen ajustes de las variables:
impedancia, diferencia angular, voltaje, derivada de voltaje, oscilaciones de potencia, potencia,
frecuencia, tiempos de disparos, conforme a lo descrito en la especificación técnica y que
consideran los escenarios, en los cuales las variables evolucionen de manera similar al
comportamiento esperado, obtenido de simulaciones de la base de datos del sistema eléctrico
ecuatoriano y colombiano que será entregada por CENACE al contratista.

2.2 FECHA REQUERIDA DE LA NECESIDAD

En consideración de los beneficios a la capacidad de transferencia, seguridad y flexibilidad

operativa que incorpora la implementación del Nuevo ESA en la subestación Pimampiro. Se
requiere la implementación de estos tableros hasta el tercer trimestre de 2023.

2.3 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA DE LA NECESIDAD

Para definir las características y cantidades a contratar, se ha usado, los planos de diseño del
ANEXO 1C. Además de los siguientes estudios e informes de los Operadores de los sistemas
Ecuatoriano y Colombiano:

 Generación de seguridad y límites de transferencia de potencia Colombia – Ecuador.

Enero – diciembre 2022 (XM y CENACE), documento que se incorpora como ANEXO
3C.
 DEFINICIÓN DE LA LÓGICA DE OPERACIÓN DEL ESQUEMA DE SEPARACIÓN DE
ÁREAS EN LA S/E PIMAMPIRO 230 kV (Mayo 2022) (CENACE), informe que se
incluye como ANEXO 3D.

Se debe indicar que la tabla de cantidades, especificaciones técnicas y anexos del ANEXO 1
ESPECIFICACIÓNES TÉCNICAS de este proceso, contienen toda la información técnica
necesaria, para la definición de las características de los equipos y servicios a contratar.

1
Según lo indicado en ACTA SESIÓN COCSE 05-20, mediante RESOLUCIÓN 051-05-2020
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Dado que los bienes y servicios a adquirirse no se han adquirido antes en la Unidad de
Negocio, se ha verificado que no existe en el stock de bodegas a la fecha de la elaboración de
estos documentos

3 PROPÓSITO QUE SE ESPERA OBTENER CON LA CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Subasta Inversa del “ESQUEMA DE SEPARACIÓN DE ÁREAS

(ESA) SUBESTACIÓN PIMAMPIRO” permitirá disponer de un nuevo esquema de separación
de áreas (ESA en la Subestación Pimampiro, el mismo que permitirá una operación de la
interconexión eléctrica entre los dos países con mayor seguridad y flexibilidad.

Este nuevo esquema será implementado con dos nuevos tableros del ESA, los que incluyen el
desarrollo y la implementación de las lógicas de protección del ESA. Las lógicas del ESA
consideran parámetros como: impedancia, diferencia angular, voltaje, derivada de voltaje,
oscilaciones de potencia, potencia, frecuencia, tiempos de disparos, para definir su operación,
considerando los requerimientos técnicos de los operadores de los sistemas eléctricos
Ecuatoriano y Colombiano (CENACE y XM).

4 JUSTIFICACIÓN DEL PROCEDMIENTO DE CONTRATACIÓN

El procedimiento de contratación a aplicarse en este proceso es una de Subasta Inversa

de bienes y los servicios relacionados con el ESQUEMA DE SEPARACIÓN DE ÁREAS (ESA)
SUBESTACIÓN PIMAMPIRO, según lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública Art. 47, ya que cumple con las condiciones para este tipo de
contratación.

5 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA ADICIONAL REQUERIDA

Las especificaciones técnicas para el proceso de contratación de Subasta Inversa del

“ESQUEMA DE SEPARACIÓN DE ÁREAS (ESA) SUBESTACIÓN PIMAMPIRO consideran el
cumplimiento de Norma técnica de Seguridad Informática de la Corporación.

6 ARTÍCULOS REQUERIDOS

Los bienes y servicios a adquirirse en esta contratación están definidos como parte del ANEXO
1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y en sus anexos:

 ANEXO 2B TABLA DE CANTIDADES

 ANEXO 1A ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA EL
SUMINISTRO DE TABLEROS ESQUEMA DE SEPARACIÓN DE ÁREAS
SUBESTACIÓN PIMAMPIRO
 ANEXO 1B DATOS TÉCNICOS GARANTIZADOS PARA EL SUMINISTRO DE
TABLEROS ESQUEMA DE SEPARACIÓN DE ÁREAS SUBESTACIÓN PIMAMPIRO
 ANEXO 1C PLANOS

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El ANEXO 2B TABLA DE CANTIDADES servirá para la emisión del certificado de
disponibilidad de bienes e inventarios conforme las características técnicas y cantidades de los
bienes que se desea adquirir.

7 ESTUDIO DE VIABILIDAD

Justificación técnica de la necesidad:

Se ha descrito en el numeral 2 del presente requerimiento técnico, por lo que se necesita

adquiere el Nuevo Esquema de Separación de Áreas ESA en la subestación Pimampiro que
permitirá incrementar la capacidad de transferencia y flexibilidad operativa de la Interconexión
Eléctrica Ecuador Colombia

Alternativa: (x) Costo Beneficio ( ) Costo -eficiencia ( ) Costo efectividad

Como indica el informe elaborado por CENACE, Beneficio del Nuevo Esquema Separador de
Áreas de la Subestación Pimampiro:

“Los relés de protección actuales de la S/E Pimampiro 230 kV utilizan funciones de protección
convencionales, tales como: sobrepotencia, baja frecuencia, bajo voltaje, sobrevoltaje. Estas
funciones de protección no permiten alcanzar una adecuada selectividad ante diferentes
eventos que se presentan en la operación sincronizada de los sistemas eléctricos de Ecuador y
Colombia, pudiendo operar innecesariamente.

Una operación innecesaria de los esquemas de protección implica generalmente desconexión

de carga que se refleja en un Costo de Energía No Suministrada – ENS. Actualmente, el valor
determinado por la Agencia de Regulación y control de Energía y Recursos Renovables No
Convencionales – ARCERNNR por este concepto es de 1534 USD/MWh.”

Indica también que: ”durante estos eventos existe una afectación a la carga del Sistema
Eléctrico Interconectado Petrolero – SEIP, cuyas pérdidas de producción fueron informadas por
PETROECUADOR”

De las conclusiones de ese informe, se desprende, que de la estimación enviada por CENACE,
la operación Nuevo Esquema Separador de Área podría evitar una pérdida de alrededor de 2.1
Millones de dólares /evento, considerando la Energía No Suministrada – ENS y las
afectaciones a la carga del Sistema Eléctrico Interconectado Petrolero – SEIP.

Igualmente de las conclusiones, se indica que de la estadística operativa de las

Interconexiones Internaciones, se presentaron 2 eventos por en el año 2020, por lo que se
obtiene un beneficio anual de 4,2 millones de dólares anuales.

El área requirente en el ANEXO 3F, analizó el beneficio del sistema en sus en los 10 años de
su vida útil considerando los beneficios anuales detallados en el informe de CENACE y se
obtiene una relación costo beneficio de 8,13, y un periodo de recuperación de la inversión de
1,27, lo que hace al proyecto económicamente viable, eso considerando únicamente las
afectaciones al Sistema Eléctrico Interconectado Petrolero – SEIP, presentadas en el informe
de CENACE y estimando una tasa de coincidencia de los eventos de afectación a las líneas de
interconexión del 40% (debido a que no se dispone de información estadística que es
elaborada por CENACE), al no ser eventos determinísticos.

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La reducción de Energía No Suministrada como producto incorporación de este Nuevo
Esquema Separador de Áreas, solamente en 1,27 años de análisis justifica la realización de
este proyecto, pues su inversión es inferior al beneficio a recibir.

Modalidad de contratación: La presente contratación está enmarcada en el procedimiento de

subasta inversa electrónica según lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública Art. 47, ya que cumple con las condiciones para este tipo de contratación.

Presupuesto a emplearse: USD 939.487,50

Aplicación de principios de control previo al presente proceso de contratación pública

Principio de legalidad: El presente proceso de contratación cumple con las normas y reglas
legales vigentes, establecidas para el efecto, conforme su materia, esto es, en el ámbito de la
Contratación Pública que rige el ordenamiento jurídico ecuatoriano.

Principio de veracidad: El presente proceso de contratación, ha sido cotejado sobre la base

de la veracidad de los documentos emitidos por las distintas áreas/departamentos competentes
de la Unidad de Negocio.

Principio de oportunidad: El presente proceso y objeto de contratación, responde a

necesidades evidentes, eminentes, y altamente relevantes en favor de la Unidad de Negocio de
CELEC EP, lo cual es oportuno su apertura a través del sistema nacional de contratación
pública.

Principio de conveniencia: El presente proceso y objeto de contratación, responde a los

intereses y conveniencia de la necesidad institucional, conforme se demuestra en líneas
anteriores y en el estudio

Conclusión: El artículo 42 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, indica: “… Las entidades contratantes deberán realizar un estudio de
viabilidad donde se detalle la necesidad de la compra y escoger la alternativa que conforme a
un estudio de costo-beneficio, costo-eficiencia o costo-efectividad, presente mayor cantidad de
beneficios, lo que incluye la decisión sobre qué comprar, bajo qué mecanismo hacerlo y el
presupuesto que debe emplearse, siendo esta decisión, responsabilidad de la unidad
requirente u otra, que la máxima autoridad decida.” y artículo 44 de Reglamento ibidem indica:
“Esta identificación incorporará un análisis de costo beneficio, costo eficiencia, costo-
efectividad, considerando la necesidad y la capacidad institucional instalada, lo cual se
plasmará en el informe de necesidad de contratación, que será elaborado por la unidad
requirente y aprobado por la máxima autoridad o su delegado, previo a iniciar un procedimiento
de contratación.” por lo que CELEC EP TRANSELECTRIC, a través de SUBGERENCIA DE
PROYECTOS DE EXPANSIÓN, justifica la necesidad de iniciar el proceso de contratación para
la TRA ADQUISICION DE UN NUEVO ESQUEMA DE SEPARACIÓN DE ÁREAS (ESA)
SUBESTACIÓN PIMAMPIRO, a través de la modalidad de subasta inversa electrónica que
permitirá incrementar la capacidad de transferencia y flexibilidad operativa de la Interconexión
Eléctrica Ecuador-Colombia, con los consiguientes beneficios en seguridad operativa y
confiabilidad de la operación de los sistemas interconectados.

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8 ANEXOS

Número de anexo Nombre del anexo

ANEXO 3A Oficio Nro. CENACE-CENACE-2021-0256-O

ACTA DE LA SESIÓN DEL COMITÉ DE COORDINACIÓN PARA LA

ANEXO 3B OPERACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO ECUATORIANO No.
COCSE 05 – 20

Generación de seguridad y límites de transferencia de potencia

ANEXO 3C
Colombia – Ecuador. Enero – diciembre 2022 (XM y CENACE).

DEFINICIÓN DE LA LÓGICA DE OPERACIÓN DEL ESQUEMA DE

ANEXO 3D SEPARACIÓN DE ÁREAS EN LA S/E PIMAMPIRO 230 kV (Mayo
2022) (CENACE).

Beneficio del Nuevo Esquema Separador de Áreas de la Subestación

ANEXO 3E
Pimampiro (Septiembre 2022) (CENACE).

ANEXO 3F Análisis Costo -Beneficio del Nuevo Esquema Separador de Áreas de

la Subestación Pimampiro.

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