Res. 701 DIC 2021 - Aprueba RCD EL Triunfo
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Res. 701 DIC 2021 - Aprueba RCD EL Triunfo
CONSIDERANDO
ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Que mediante escrito radicado bajo N°09275 el 15 de diciembre de 2020, CEMENTOS ARGOS S.A. solicitó
inscripción como gestor RCD para la CANTERA EL TRIUNFO (Títulos mineros 9334AC1 y 9334C18669).
En atención a la mencionada solicitud, esta Corporación elevó consulta a la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales – ANLA, con la finalidad de tener certeza y claridad sobre quien sería la autoridad ambiental
competente para proceder con dicha inscripción, considerando que la cantera el Triunfo cuenta con Plan de
Manejo Ambiental de competencia de ANLA.
Que el 17 de febrero de 2021 a través de Oficio N°0339, esta Corporación informó a CEMENTOS ARGOS
S.A. la consulta realizada a la ANLA.
Que la Agencia Nacional de Licencias Ambientales, a través de Oficio N°02148 del 17 de marzo de 2021,
emitió pronunciamiento sobre la competencia frente la inscripción de los gestores de RCD, señalando que
por sustracción se establece que la autoridad ambiental competente para realzar la inscripción de gestores
de RCD, así como la encargada de implementar los mecanismos para la misma es la autoridad ambiental
regional o urbana con competencia en el área donde se desarrollan las actividades.
Que posteriormente, mediante Auto N°01485 de 2021, la ANLA trasladó por competencia, a esta
Corporación, el expediente LAM0441, el cual contiene el Plan de Manejo Ambiental del Complejo Planta
Barranquilla de Cementos Argos, incluida la CANTERA EL TRIUNFO.
Así las cosas, y en atención a la solicitud presentada por CEMENTOS ARGOS S.A., esta Autoridad
Ambiental expidió el Auto N°0230 de 2021, por medio del cual admite la solicitud de inscripción como gestor
RCD presentada por CEMENTOS ARGOS S.A. para la CANTERA EL TRIUNFO (títulos mineros 9334AC1 y
9334C18669), localizada en jurisdicción del municipio de Puerto Colombia Departamento del Atlántico.
Con el objeto de evaluar la viabilidad de la solicitud de inscripción como Gestor de RCD para disposición
final en la CANTERA EL TRIUNFO, funcionarios adscritos a la Subdirección de Gestión Ambiental de la
Corporación Autónoma Regional del Atlántico –CRA, realizaron, el 15 de julio de 2021, visita técnica de
inspección ambiental en la mencionada cantera, de la cual se originó el Informe Técnico N°0501 del 26 de
noviembre de 2021, en el cual se consignan los siguientes aspectos:
ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO O ACTIVIDAD: La CANTERA EL TRIUNFO se encuentra en la
actualidad en etapa de cierre y abandono.
OBSERVACIONES DE CAMPO. ASPECTOS TÉCNICO:
Se realizó visita técnica de inspección ambiental en el predio donde funciona la denominada CANTERA EL
TRIUNFO, ubicada en zona de expansión urbana del municipio de Puerto Colombia en el Departamento del
Atlántico, observándose que la mencionada cantera se encuentra en etapa de cierre minero en donde se
evidencian un PIT de excavación con aturas aproximadas de 20 metros en área aproximada de 10
hectáreas.
Se observó una vegetación secundaria arbustal con algunos árboles con DAP>10 centímetros y algunas
coberturas de pastos limpios tipo Guamacho, párelo hembra, uvito Etc.
Adicionalmente, se observaron cuerpos de agua artificiales formados por las actividades mineras allí
desarrolladas.
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Según lo manifestado por las personas que atendieron la visita en representación del Grupo Argos S.A. 1, no
se desarrollan actividades mineras desde el año 2016.
Finalmente, es oportuno indicar que la citada cantera se encuentra ubicada en las coordenadas N11°01’31”
– W74°52’16,2”.
- Radicado N°09276 del 15 de diciembre de 2020, solicitud de inscripción como gestor de RCD para
la Cantera El Triunfo (Títulos mineros 933AC1 y 9334C18669).
CEMENTOS ARGOS S.A. en el marco del Plan de Cierre y abandono de la CANTERA EL TRIUNFO,
presentó solicitud de inscripción como Gestor de Residuos de Construcción y Demolición de la mencionada
cantera, ubicada en jurisdicción del municipio de Puerto Colombia, para la cual anexa la siguiente
información relevante, acompañada de los siguiente documentos:
Teniendo en cuenta que Cementos Argos S.A., en el marco del cierre de las instalaciones de la cantera El
Triunfo, localizada en el municipio de Puerto Colombia, Departamento del Atlántico, tiene autorizado el retro
llenado con materiales estériles y médanos, pretende convertir la mina en un sitio de disposición final de
residuos de RCD, con el fin de recibir por parte de Gestores de RCD, los materiales necesarios para la
implementación del plan de cierre autorizado en el Plan de Manejo Ambiental de la instalación, con el fin de
recuperar a las condiciones morfológicas del terreno y dejarlo apto para su uso futuro de acuerdo a lo
dispuesto en el instrumento de ordenamiento territorial del municipio de Puerto Colombia.
Así entonces, esta opción de disposición final de residuos de RCD para la ciudad de Barraquilla y los
municipios aledaños, se convertiría en una alternativa que hará parte del ciclo de Gestión Integral de RCD,
beneficiando a los actores involucrados, Gestores (Transporte), generando una oferta de disposición que
cumple con los criterios de evaluación para la selección de los sitios para la disposición final de RCD.
En la jerarquización de la gestión integral de los RCD, se indica que como última opción, luego de la
prevención, reducción y/o aprovechamiento, la disposición final de RCD, sin embargo, a pesar de que se
entiende que será un sitio para “disposición final” de RCD, consideramos que la destinación de la Cantera El
Triunfo como un sitio para la disposición de RCD permitirá la correcta ejecución del cierre minero, por esta
razón el RCD se estaría “aprovechando”, aun sin que éste pase por un proceso en planta de
aprovechamiento.
Los materiales aprobados en el Plan de Manejo Ambiental para el llenado de las áreas intervenidas por
actividades mineras en la Cantera El Triunfo y que hacen parte de la Resolución 472 de 2015, de los cuales
trata el presente documento, son los siguientes:
x Estériles. Los estériles indicados en el PMA aprobado, en capítulo 2, “descripción del proyecto”,
corresponden a calizas meteorizadas, calizas pobres en Calcio (CaO) y Carbonato de Calcio (CaCO3),
calizas arenosas y margas, arcillas, arcillas calcáreas, arcillolitas, areniscas, limolitas, arenas finas.
x Médanos. Son arenas muy finas cuarzosas con fracciones ferrosas de color café oscuro depositadas
por el viento a manera de dunas también conocida como arenas de playa, incluye también la
denominada popularmente como Tierra Negra.
Por lo tanto, a continuación, se estructura el presente documento, buscando dar cumplimiento a lo dispuesto
en la normativa ambiental vigente plasmados en la Resolución 0472 de 2017.
Infraestructura
Los siguientes son los equipos que se requieren para realizar la operación, sin desconocer que, de acuerdo
con la dinámica de la operación, la cantidad y referencias pudiera variar:
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RESUELVE
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PARÁGRAFO: La presente inscripción quedará sujeta a que CEMENTOS ARGOS S.A.S, en un término
máximo de sesenta (60) días, contados a partir de la ejecutoria del presente proveído, de cumplimiento las
siguientes obligaciones:
a) Identificar y realizar socialización con los actores que participan en la gestión integral de Residuos de
Demolición y Construcción – RCD en el Área de Influencia del proyecto y los municipios aledaños.
b) Presentar e instalar el instrumento de pesaje que va a utilizar durante la etapa de recepción de
materiales de Tipo RCD con su respectiva calibración, de acuerdo con la normatividad vigente.
c) Diseñar e implementar medidas de reducción del riesgo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 42
de la ley 1523 de 2012.
d) Se debe presentar el diseño de las obras de drenaje y de control de sedimentos.
e) Tramitar el permiso de aprovechamiento forestal único de las áreas en donde se requiere de la
misma.
ARTÍCULO TERCERO: La sociedad denominada CEMENTOS ARGOS S.A. con NIT. 890.100.251-0,
deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:
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ARTÍCULO CUARTO: La sociedad denominada CEMENTOS ARGOS S.A. con NIT. 890.100.251-0, deberá
cancelar a favor de la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL ATLÁNTICO la suma correspondiente
a SIETE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS VEINTINUEVE PESOS
(COP$7.258.729) por concepto de seguimiento ambiental al instrumento ambiental referido para el año
2021, de acuerdo a lo establecido en la Resolución Nº036 de 2016, modificada por las Resoluciones 0359
de 2018 y 0127 de 2021, la cual fija el sistema de métodos de cálculo de las tarifas de los servicios
ambientales expedida por ésta Corporación, con el incremento del (%) del IPC autorizado por la Ley.
PARÁGRAFO PRIMERO: El usuario debe cancelar el valor señalado en el presente artículo dentro de los
cinco (5) días siguientes al recibo de la cuenta de cobro que para tal efecto se le enviará, lo anterior en
cumplimiento de lo establecido en la Resolución 00157 de 2021.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para efectos de acreditar la cancelación de los costos señalados en el presente
artículo, el usuario debe presentar copia del recibo de consignación o de la cuenta de cobro, dentro de los
tres (3) días siguientes a la fecha de pago, con destino a la Subdirección de Gestión Ambiental de esta
entidad.
PARÁGRAFO TERCERO: Para cada una de las anualidades correspondientes a los años siguientes hasta
el vencimiento del término de vigencia del instrumento que se aprueba mediante el presente acto
administrativo la sociedad denominada CEMENTOS ARGOS S.A. estará obligad a pagar por concepto de
servicio de seguimiento ambiental para cada anualidad, el monto resutlante del ajuste en el porcentaje de
variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) publicado por el DANE para el año inmediatamente
anterior, del valor pagado por elmismo concepto el año inmediatamente anterior.
PARÁGRAFO QUINTO: Para efectos de acreditar la cancelación de los costos señalados en el presente
Artículo, el usuario deberá presentar los correspondientes soportes de pago de las facturas, cuentas de
cobro o documentos equivalentes, dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de pago, con destino a la
Subdirección de Gestión Ambiental de estaEntidad.
PARÁGRAFO OCTAVO: Para las anualidades posteriores al año 2021, la tarifa que establece el valor a
pagar por concepto del servicio de seguimiento ambiental para el instrumento que otorga el presente Acto
Administrativo, corresponderá al valor establecido para dicho Instrumento de Control Ambiental, la Clase de
Usuario y ajuste del IPC, según lo establecido por la Resolución N°036 del 22 de enero de 2016, modificada
por la Resolución N°0359 de 2018 y aquellos actos administrativos que la modifiquen, deroguen y/o
sustituyan.
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PARÁGRAFO: CEMENTOS ARGOS S.A. deberá informar por escrito o al correo electrónico
[email protected] la dirección de correo electrónico por medio del cual autoriza a la
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO C.R.A. surtir la notificación y/o comunicación
de actos administrativos, requerimientos o demás oficios que se produzcan a partir del momento de la
autorización. Así mismo, deberá informar oportunamente a esta Corporación sobre los cambios a la
dirección de correo que se registre en cumplimiento del presente parágrafo.
ARTÍCULO SEXTO: La sociedad denominada CEMENTOS ARGOS S.A. con NIT. 890.100.251-0, deberá
publicar la parte resolutiva del presente proveído en un periódico de amplia circulación en los términos de la
Ley 1437 de 2011 (artículo 73) en concordancia con lo previsto en el artículo 70 de la Ley 99 de 1993. Dicha
publicación deberá realizarse en un término máximo de 10 días hábiles contados a partir de la notificación
del presente Acto Administrativo, y remitir copia a la Subdirección de Gestión Ambiental de esta entidad, en
un término de cinco días hábiles.
PARÁGRAFO: Una vez ejecutoriado el Presente Acto Administrativo la Subdirección de Gestión Ambiental,
procederá a realizar la correspondiente publicación.
ARTÍCULO SÉPTIMO: El Informe Técnico N°0501 del 26 de noviembre de 2021 hace parte integral del
presente proveído.
ARTÍCULO OCTAVO: Contra el presente acto administrativo, procede el Recurso de Reposición ante la
Subdirección de Gestión Ambiental de esta Corporación, la cual podrá ser interpuesto personalmente o por
medio de apoderado y por escrito, dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación conforme a lo
dispuesto en la Ley 1437 de 2011 reformada por la Ley 2080 de 2021.
JESUS
JE
J S S LEON
ESU LEEONN INSIGNARES
Director
Direct
ctor
cto General
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