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Transcrito a:
Señor
Gabriel Bailetti Frayssinet
Representante Legal
Enel Green Power Perú S.A.C.
Calle César López Rojas Nro. 201 Urb. Maranga Séptima Etapa
San Miguel. -
1 Se hace de su conocimiento que la información remitida por su representada deberá ser ingresada como adjunto al Registro N°
3269139, que dio inicio al presente procedimiento administrativo.
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INFORME N° 0191-2022-MINEM/DGAAE-DEAE
Nos dirigimos a usted con relación al documento de la referencia, a fin de informarle lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
Registro N° 3269139 del 3 de febrero de 2021, el Titular presentó a la DGAAE del MINEM, a través de la
Ventanilla virtual del MINEM, la MDIA del Proyecto, para su correspondiente evaluación.
1 La exposición técnica se realizó a través de la plataforma virtual Zoom debido al Estado de Emergencia Nacional declarado por el
Gobierno frente al COVID 19.
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Registro N° 3274785 del 17 de febrero de 2022, Titular presentó a la DGAAE del MINEM, las evidencias
correspondientes a la implementación de los mecanismos de participación ciudadana que vienen siendo
ejecutados durante la etapa de evaluación del PAD del Proyecto.
Oficio N° 0180-2022-MINEM/DGAAE del 15 de marzo de 2022, la DGAAE del MINEM reiteró a la DCERH
de la ANA emita la opinión técnica correspondiente de la MDIA del Proyecto.
Registro N° 3286954 del 29 de marzo de 2022, la DCERH de la ANA remitió a la DGAAE el Oficio N° 0424-
2022-ANA-DCERH, adjuntando el Informe Técnico N° 0017-2022-ANA-DCERH/LACV, con nueve (9)
observaciones a la MDIA del Proyecto.
El artículo 3 de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (en
adelante, Ley del SEIA), dispone que no podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de
servicios y comercio, ni ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas,
autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificación
ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente.
Asimismo, el literal a) del numeral 4.1 del artículo 4 de la Ley del SEIA, menciona que la Declaración de
Impacto Ambiental será aplicable a aquellos proyectos que podrían generar impactos ambientales
negativos leves.
El artículo 27 del RPAAE señala que la Declaración de Impacto Ambiental es un Estudio Ambiental que
contiene la descripción de la actividad propuesta y de sus efectos, directos o indirectos, respecto de los
impactos ambientales negativos leves previsibles de dicha actividad en el ambiente físico, biológico y
social a corto y largo plazo.
El literal b) del artículo 18 del Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento de la
Ley del SEIA (en adelante, Reglamento de la Ley del SEIA), establece que las modificaciones,
ampliaciones o diversificación de los proyectos se sujetan al proceso de evaluación ambiental, siempre
que supongan un cambio del proyecto original que, por su magnitud, alcance o circunstancias, pudieran
generar nuevos o mayores impactos ambientales negativos, de acuerdo con los criterios específicos que
determine la Autoridad Competente.
De otro lado, el numeral 1 del artículo 56 del RPAAE, señala que el Titular debe solicitar la modificación
del Estudio Ambiental cuando proyecte incrementar o variar las actividades contempladas en aquel,
siempre que supongan un cambio del proyecto original que, por su significancia, alcance o circunstancias
pudiera generar nuevos o mayores impactos ambientales negativos; siempre y cuando no modifiquen
la categoría del Estudio Ambiental.
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3.1 Objetivo
El objetivo del Proyecto es realizar la implementación de obras hidráulicas en la Central Solar Clemesí,
esto conlleva a modificar la distribución de los paneles fotovoltaicos, el cambio de potencia de 120,12
MWdc a 122,59 MWdc y reubicación y modificación de componentes temporales y permanentes
(caminos internos); asimismo, la habilitación de un camino utilizado por la población local que se ubicará
colindante a la Central Solar.
3.2 Ubicación
El Proyecto se ubica en el distrito de Moquegua, provincia de Mariscal Nieto, departamento de
Moquegua.
3.3 Justificación
El Titular señaló que la modificación responde a la necesidad de implementar obras hidráulicas a lo largo
de la central solar, con la finalidad de evitar que un flujo extraordinario afecte la infraestructura de
generación. Lo que conlleva a la reubicación de la distribución de los paneles fotovoltaicos, caminos
internos, entre otros. Asimismo, implementará un camino de uso local utilizado por la población para
evitar el traslape con la Central Solar Clemesí.
A. Situación Actual
En el siguiente ítem se describe las características técnicas del Proyecto con IGA aprobado, es
importante resaltar que ningún componente aprobado en el IGA ha sido ejecutado, según lo señalado
por el Titular. A continuación, se presentan las características principales de la configuración del
Proyecto:
Asimismo, se propuso la ampliación de la Subestación Eléctrica (en adelante, SE) Rubí existente y la
habilitación de accesos internos y externos, y la instalación de las áreas de servicio, almacenes y faenas.
Finalmente, precisó que el abastecimiento de agua para uso industrial, en la etapa de construcción y de
operación, provendrá del río Tumilaca y el Fundo Manantial INIA, siempre que sea autorizado por la
ANA, caso contrario será suministrado por terceros.
B. Situación Proyectada
Se prevé modificar la ubicación y configuración espacial de los paneles solares y centros de
transformación, además de la disminución de la cantidad de paneles solares, el aumento de potencia
de cada módulo solar (mejora tecnológica) y el consecuente incremento de la potencia instalada del
parque. A continuación, se detallan las características de la Central Solar Clemesí.
Cuadro 2: Características técnicas de la Modificación del proyecto en comparación con la DIA aprobada
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Nota: (1) El área de la Central Solar Clemesí contempla geográficamente todos los componentes (permanentes y
temporales) del proyecto. Además, está dentro del área de concesión definitiva de generación.
Fuente: Registro N° 3269139, Folio 61
Los paneles serán agrupados en secciones de aproximadamente 90 unidades y estarán montados sobre
estructuras de soporte con un eje de seguimiento, la energía producida será remitida a los 19 Centros
de Transformación (en adelante, CT), para luego remitirlo hacia la SE Rubí. Las CT estarán conformadas
por inversores de 3.125 MW de potencia nominal, transformadores de potencia de 6.250 KW.
Respecto a la ampliación de la SE Rubí, esta comprende el sistema en 220 kV conformado por un (1)
interruptor trifásico, un (1) seccionador tripolar de apertura central, tres (3) transformadores de
corriente, tres (3) descargadores de sobretensión, un (1) transformador de potencia trifásico 220 kV/ 33
kV, 100 MVA / 120 MVA (ONAN/ONAF), 460 - 70 kV, 1050 - 170 kV, con transformadores de corriente
tipo buje, aisladores y pórticos en 220 kV. Mientras que, respecto al sistema en 33 kV se prevé instalar
un transformador de servicios auxiliares 33 kV / 380-220 V, 100 kVA, transformador en zig-zag,
descargadores de sobretensión, reconectadores y celdas GIS tipo interior 36 kV, 2500 A y 31.5 kA.
Respecto a los caminos internos se contempla la modificación de los caminos internos aprobados en la
DIA y la habilitación de un nuevo camino interno de una longitud aproximada de 7.23 km.
Se ha previsto la instalación de obras hidráulicas a fin de evitar los posibles procesos de erosión e
inundabilidad en el área donde se proyecta la CSF Clemesí, el cual está conformado por cunetas, tuberías
y enrocados.
Asimismo, la Habilitación de camino de uso local (terceros) está como alternativa a la ocupación del
camino actual por parte de la infraestructura de la central.
Para el camino interno para construcción: se añade un componente temporal que será habilitado
durante la etapa de construcción.
Asimismo, se pretende eliminar el punto de captación de agua P-1 del río Tumilaca, toda vez que se
obtuvo la autorización de uso de agua para la etapa de construcción del punto Fundo Manantial INIA.
Etapa de construcción
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Etapa de abandono
- Actividades previas.
- Corte de energía.
- Desmantelamiento de equipos e instalaciones de la ampliación de la SE Rubí y paneles solares.
- Desmantelamiento de obras civiles.
- Desmontaje de componentes electromecánicos.
- Restitución del área.
3.5 Cronograma
El Proyecto requerirá de sesenta y cuatro (64) semanas para su ejecución.
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c) Publicación en Diario
Con Registro N° 3274785, el Titular remitió a la DGAAE, la copia de la publicación realizada en el
diario la Prensa Regional de Moquegua el día 14 de febrero de 2022, en donde se pone a disposición
la MDIA al público en general para su consulta y revisión, precisando que la población tiene un plazo
de diez (10) días calendario para la remisión de sus aportes, comentarios u observaciones a través
del correo [email protected].
Cabe señalar que, a la fecha de emisión del presente Informe, no se recibió comunicaciones al correo
[email protected] por parte de los grupos de interés, que requieran ser trasladadas al
Titular para su atención en el marco de la ejecución de los mecanismos de participación ciudadana
habilitados para la presente MDIA.
El numeral 28.3 del artículo 28 del RPAAE señala que, si se requiere la opinión técnica de otras entidades,
la DGAAE del MINEM solicita la opinión correspondiente. Dicha opinión debe ser remitida en el plazo
máximo de dieciocho (18) días hábiles de recibida la solicitud. En caso de existir observaciones, la DGAAE
del MINEM las consolida en un único documento a fin de notificarlas al Titular.
Asimismo, el numeral 26.4 del artículo 26 del RPAAE señala que las opiniones técnicas vinculantes o no
vinculantes deben emitirse dentro del plazo establecido en la normativa vigente, bajo responsabilidad.
De acuerdo con las características declaradas en la MDIA, con Oficio N° 0109-2022-MINEM/DGAAE del
15 de febrero de 2022, la DGAAE del MINEM solicitó a la DCERH de la ANA, opinión técnica sobre la
MDIA del Proyecto; asimismo, con Oficio N° 0180-2022-MINEM/DGAAE del 15 de marzo de 2022, la
DGAAE del MINEM reiteró a la DCERH de la ANA emita la opinión técnica correspondiente de la MDIA
del Proyecto.
Registro N° 3286954 del 29 de marzo de 2022, la DCERH de la ANA remitió a la DGAAE el Oficio N° 0424-
2022-ANA-DCERH, adjuntando el Informe Técnico N° 0017-2022-ANA-DCERH/LACV, con nueve (9)
observaciones a la MDIA del Proyecto, el mismo que se adjunta al presente informe.
VII. EVALUACIÓN
1. Observación 1.
En el ítem 2.2.3 “Monto estimado de inversión” (Registro N° 3269139, Folio 57), el Titular señaló que,
“la inversión total del proyecto se estima en un total de 87 millones de dólares estadounidenses,
presupuesto que incluye los trabajos preliminares, instalación de paneles fotovoltaicos, caminos y
ampliación de la subestación eléctrica elevadora Rubí, los cuales se llevarán a cabo durante la etapa de
construcción de una duración de aproximadamente 64 semanas”. Sin embargo, el Titular no señaló si
dicho monto incluye el Impuesto General de Venta (IGV) o no. Al respecto, el Titular debe indicar si el
monto de ejecución del Proyecto incluye el IGV o no.
2. Observación 2.
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En el Cuadro 2.3.1 “Características técnicas de la Modificación del proyecto en comparación con la DIA
aprobada” (Registro N° 3269139, Folio 61), el Titular indicó el aumento del área de la Central Solar
Clemesí, que con la actual modificación involucraría un área total de 270,33 ha. Asimismo, en el Cuadro
2.3.2 “Ubicación de componentes permanentes y temporales”, el Titular presenta la ubicación de los
componentes permanentes y temporales a través de una coordenada, no quedando claro la poligonal
de los vértices del área de intervención de los componentes permanentes y temporales a modificar,
incluido los vértices del área total de la Central Solar Clemesí.
Al respecto, el Titular debe: i) presentar las coordenadas de ubicación de los vértices de la Central Solar
Clemesí y de los componentes permanentes y temporales a modificar, precisando el área de
intervención, el Datum de referencia y la zona donde se ubican dichas coordenadas; y, ii) presentar
mapas y/o planos de las áreas a modificarse, cabe precisar que el mapa y/o plano debe estar a una
escala que permita su evaluación (se pueden presentar planos diferenciados de las diversas áreas con
sus componentes eléctricos a modificarse, para su mejor visualización) y suscrito por el profesional
colegiado y habilitado a cargo de su elaboración.
3. Observación 3.
En el acápite “Ampliación de la Subestación Eléctrica Elevadora Rubí (Ampliación S.E. Rubí)” sub acápite
“Equipamiento” (Registro N° 3269139, Folio 74), el Titular señaló que la ampliación de la SET Rubí,
contará con un (1) transformador de potencia trifásico 220 kV733 kV, 100 MVA/120 MVA (ONAN/ONAF),
sin embargo, no indicó el acondicionamiento para no alterar la calidad de suelo por posibles derrames
(por ejemplo, uso de pozas colectoras, aislamiento, contención). Al respecto, el Titular debe presentar
las medidas de acondicionamiento del área para no alterar la calidad de suelo, describiendo las
características técnicas y presentando un plano con dichas características, a una escala que permita su
evaluación y suscrito por el especialista colegiado y habilitado a cargo de su elaboración.
4. Observación 4.
En el acápite “Caminos internos” (Registro N° 3269139, Folio 75 y 76), el Titular señaló que los caminos
internos, tendrán un ancho no menor a 3 m, y que se construirá un nuevo camino como parte de la
MDIA de 7,23 km; sin embargo, no presentó mayores características técnicas de los caminos, aun
considerando que la presente MDIA se ha concebido posibles inundaciones en el AIP. Asimismo, señaló
que, “Todos los caminos internos permanecerán durante la etapa operativa” (Folio 76); no obstante, en
la presente MDIA el camino que se pretende habilitar es solo para la etapa de construcción, lo cual
genera confusión de la naturaleza de los accesos del Proyecto (ítem 2.3.3.2 “Obras temporales”, Folio
96). Al respecto, el Titular debe: i) presentar las características técnicas de los caminos internos que se
habilitarán en el Proyecto (ancho, tipo de rodadura, sección vial, infraestructura para evitar erosión,
entre otras), cuyas características deben ser presentada en una figura y/o ilustración; y, ii) aclarar la
naturaleza de los caminos internos a ser habilitados en el Proyecto (temporales o permanentes).
5. Observación 5.
En el acápite “Área de servicios 1” (Registro N°3269139, Folios 77 y 78), el Titular presentó las
características técnicas de las infraestructuras que componen el área de servicios 1 aprobadas en la DIA
del Proyecto; sin embargo, considerando que como parte del alcance del Proyecto, el Titular señaló que
las “Áreas de servicios: la modificación radica en su diseño, en el caso del Área de servicios 1” (Registro
N°3269139, Folio 58), no quedando claro cuáles son los cambios que se realizarán en el área de servicios
1 en la MDIA del Proyecto.
De otro lado, el Titular señaló que el Proyecto contará con un grupo electrógeno de respaldo de 100
kVA, en caso falle los UPS del Proyecto, sin embargo, no indicó el acondicionamiento que tendrá el área
para albergar el grupo electrógeno a fin de no alterar la calidad de suelo.
Al respecto, el Titular debe: i) presentar el plano de vista en planta del Área de servicios 1 con la
distribución de sus componentes, equipos e instalaciones a una escala que permita su visualización
debidamente suscrita por el profesional habilitado por su colegio profesional; ii) precisar las
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6. Observación 6.
En el acápite “Instalaciones de faena y almacenaje” (Registro N°3269139, Folio 96) el Titular presentó
las características técnicas de las infraestructuras que componen las instalaciones de faena y almacenaje
aprobadas en la DIA del Proyecto, sin embargo, considerando que como parte del alcance del Proyecto,
el Titular señaló que, las “Instalaciones de faena y almacenaje: la modificación radica en su área de
emplazamiento, diseño y configuración espacial” (Registro N°3269139, Folio 58), no quedando claro
cuáles son los cambios que se realizarán en las instalaciones de faena y almacenaje en la MDIA del
Proyecto. Asimismo, se evidencia la falta de características del área y acondicionamiento para no afectar
la calidad del suelo para los componentes: zona de basura y reciclaje, talleres de mantenimiento, entre
otros.
En ese sentido, el Titular debe precisar las modificaciones que se realizarán en las instalaciones de faena
y almacenaje, y detallar las características del acondicionamiento del área donde se ubicarán
componentes o instalaciones con potencial de afectar la calidad del suelo.
7. Observación 7.
En el acápite “Zonas de acopio temporal de materiales de construcción” (Registro N°3269139, Folios
106 y 107), el Titular señaló que, “El material removido será utilizado conforme a las necesidades
constructivas y será manejado de una forma ambientalmente segura empleando medidas como la
cubierta temporal del mismo mediante mallas cobertoras y humectación del material, de ser necesario”
(Subrayado agregado). Al respecto, las medidas de manejo ambiental deben denotar el momento y
forma de aplicación, por lo que el término “de ser necesario” no se debe aplicar. Al respecto, el Titular
debe indicar la frecuencia de riego del material excedente, la cual debe asegurar la minimización de
generación de material particulado e indicar la circunstancia para colocar las mallas protectoras.
8. Observación 8.
En el literal “Área de servicios 2” (Registro N°3269139, Folios 83 al 86), el Titular describió los
componentes e instalaciones que conformarán dicha área. No obstante, no presentó el plano de
distribución (vista en planta) de dicha área. Al respecto, el Titular debe presentar el plano de vista en
planta del Área de servicios 2 con la distribución de sus componentes, equipos e instalaciones a una
escala que permita su visualización debidamente suscrita por el profesional colegiado y habilitado por
su colegio profesional.
9. Observación 9.
En el ítem 2.4.2 “Etapa de construcción” (Registro N°3269139, Folios 108 al 114), el Titular presentó
información sobre las actividades de la etapa de construcción del Proyecto. Al respecto, se evidenció lo
siguiente:
9.1. El Titular identificó y describió las actividades relacionadas a la etapa de construcción. No obstante,
en la descripción de las referidas actividades se evidencian actividades que de manera
independiente tienen el potencial de afectar el ecosistema circundante, como la actividad
“Instalación de obras temporales”, la misma que agrupa varios componentes e instalaciones
necesarios para la etapa de construcción y que de acuerdo con su descripción se realizará
movimiento de tierras, encofrado, vaciado de concreto y la propia instalación de la infraestructura
(estructuras metálicas, mediante el anclado de los soportes metálicos; techos de calamina; puertas
y señalética). Caso similar sucede con las actividades de “Construcción de camino interno para
construcción, tramo de camino de uso local y caminos internos”, “Construcción de la Ampliación de
la Subestación Elevadora Rubí”, “Construcción de las instalaciones auxiliares para la operación”,
entre otros.
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9.2. Asimismo, en el ítem 2.4.2.3 “Instalación de obras temporales”, el Titular presentó una breve
descripción de la habilitación de las instalaciones temporales del Proyecto de manera agrupada;
sin embargo, considerando que existen diversos componentes auxiliares temporales en el
Proyecto, la descripción debe ser diferenciada. De otro lado, el Titular no describió la actividad de
operación de dichos componentes auxiliares temporales durante la etapa de construcción.
En ese sentido, el Titular debe: i) identificar las actividades a ejecutar de manera independiente,
para la construcción de los componentes permanentes, temporales, instalación y/o infraestructura
asociada al MDIA del Proyecto; ii) corregir y actualizar el ítem 2.4.2. “Etapa de construcción” (incluir
la operatividad de los componentes temporales), describiendo en el mismo el alcance de cada
actividad en función al diseño de ingeniería previsto, sin realizar agrupamientos de dichas
actividades, con el fin de analizar cada actividad y su alcance de intervención en el ecosistema; y,
iii) reformular y/o actualizar el cronograma de ejecución del Proyecto, estimando el tiempo que
demandará cada una de las actividades de construcción y el abandono constructivo; a fin de
identificar las actividades a realizar se recomienda utilizar el siguiente cuadro:
Etapa del Infraestructura y/o instalación
Componente del Proyecto Actividad por realizar
Proyecto asociada
10.1.En el Cuadro 2.4.3 “Actividades de mantenimiento ordinario”, el Titular presentó las actividades
de mantenimiento ordinario y su frecuencia de algunos de los componentes del Proyecto, sin
embargo, no presentó información sobre las actividades de mantenimiento de la SET Rubí y de las
obras hidráulicas, de acuerdo al alcance de la MDIA del Proyecto. Al respecto, el Titular debe
actualizar el Cuadro 2.4.3 “Actividades de mantenimiento ordinario”, con las actividades de
mantenimiento ordinario y su frecuencia para la ampliación de la SET Rubí y obras hidráulicas.
10.2.En el acápite “Mantenimiento extraordinario”, el Titular señaló que son las actividades de
reemplazo de piezas cercanas al término de su vida útil. Sin embargo, no presentó información
sobre la renovación de paneles solares, que debe ser concordante con lo indicado en el artículo
62, literal c) del RPAAE. Al respecto, el Titular debe presentar información sobre el reemplazo de
paneles solares considerando el artículo 62, literal c) del RPAAE.
Calificada No Calificada
Mano de Obra por Requerir
Foráneo Local Foráneo Local
Construcción
Operación y Mantenimiento
Abandono
Total
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12.1. En atención a los ítems 3.3.1.1 “Estudio cuantitativo” (Folios 414 y 415) y 3.3.1.2 “Estudio
cualitativo” (Folios 415 al 418) donde refiere que aplicó a sus grupos de interés 32 encuestas y 19
entrevistas, el Titular debe presentar como anexo al ítem 3.3 “Medio socioeconómico”, la copia en
versión digital (PDF) de todas las entrevistas y encuestas aplicadas a los grupos de interés del AIP,
como medio de verificación del trabajo de campo realizado para la elaboración de la LBS.
12.2. Presentar en el ítem 3.3 “Medio socioeconómico”, información primaria actualizada de sus grupos
de interés, recabada a través de entrevistas sea de manera virtual (por llamadas telefónicas,
WhatsApp y/o plataformas virtuales tipo zoom o meet) y/o de manera presencial (contando con
todas las medidas de seguridad exigidas por el MINSA) sobre las percepciones de sus grupos de
interés identificados en el cuadro 4.4.1 “Lista de representantes del AID del Proyecto” (Folio 514),
sobre todo, en lo relacionado a la construcción de un camino para uso local como parte de la
modificación del Proyecto (Folios 62 y 110), debido a la implementación de obras hidráulicas a lo
largo de la central y, por consecuencia, al ligero cambio en la configuración de la ubicación de los
paneles, lo cual generará la necesidad de reubicar un camino utilizado por la población local para
llegar a las futuras Casas Huertas de la Asociación de Irrigación Clemesí.
12.3. Presentar en el ítem 3.3.6 “Patrimonio Cultural” (Folios 509 al 510) la copia del cargo de ingreso
del trámite del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) iniciado el 6 de mayo de
2019; o, en todo caso, de tenerlo a la fecha, presentar el CIRA, en vista que lo cita en el Anexo
3.3.3., sin embargo, no se ubica dicho anexo en la MDIA. Asimismo, presentar el Mapa
Arqueológico, el cual debe estar a una escala que permita su revisión y firmado por el profesional
colegiado y habilitado responsable de su elaboración.
Asimismo, en el cuadro 5.4.1 “Actividades del proyecto” (Folio 541), el Titular no identificó los aspectos
ambientales relacionados a las actividades a realizar a lo largo de ciclo de vida del Proyecto, de acuerdo
con la “Guía para la identificación y caracterización de impactos ambientales en el marco del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA”, aprobada con Resolución Ministerial N° 455-
2018-MINAM.
Al respecto, el Titular debe corregir y actualizar el cuadro 5.4.1 considerando cada una de las actividades
a realizar de manera independiente en sus distintas etapas de construcción2 y operación (incluyendo el
mantenimiento preventivo y correctivo), identificando en los mismos sus correspondientes aspectos
2 Incluir la operatividad de los componentes auxiliares temporales que serán usado en la etapa de construcción.
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ambientales, para ello se debe analizar el alcance e intervención de las actividades a ejecutar. Por lo
cual, se recomienda, para la identificación de aspectos ambientales que deriven de la ejecución de las
actividades del Proyecto, utilizar el siguiente cuadro:
Luego, respecto al nivel de radiaciones no ionizantes, el Titular señaló que como parte de la operación
del Proyecto no se espera que se generen radiaciones no ionizantes ya que la transmisión de energía
eléctrica de los paneles hasta los centro de transformación y hasta la SET Rubí será soterrada (Folios 572
y 573); sin embargo, el Titular no ha considerado la radiación no ionizante generada por el
transformador de potencia que se instalará en la SET Rubí como parte de la presente MDIA, no
quedando claro el criterio técnico para la no identificación y evaluación de alteración de radiaciones no
ionizantes como parte de la MDIA. Finalmente, no se ha considerado los impactos y riesgos ambientales
asociados con la generación de los residuos sólidos (peligrosos, no peligrosos, de construcción, etc.) que
tiene el potencial de afectar la calidad del suelo, ni el cambio de uso el cual se dará desde la construcción
del Proyecto, permaneciendo durante la operatividad del Proyecto.
Al respecto, el Titular debe corregir y actualizar la Tabla 5.3.1 en la cual se identifique los impactos
ambientales a través de un análisis de causa – efecto, para predecir los impactos ambientales sobre los
receptores ambientales (componente y factor ambiental), asimismo, dichos impactos deben guardar
relación y coherencias con la evaluación y descripción del impacto. Es importante señalar que, para
realizar la identificación de impactos ambientales, primero se debe identificar los aspectos ambientales
que se generarán por cada una de las actividades a realizar y los factores ambientales del entorno del
Área de Influencia del Proyecto. Luego, producto de esta interacción (actividades y factores
ambientales), se identifican los impactos ambientales.
Al respecto, el Titular debe actualizar la tabla 5.5.1 y el ítem 5 “Caracterización del Impacto Ambiental”,
corrigiendo la identificación de actividades y aspectos ambientales, identificación de impactos
ambientales, valorización de impactos ambientales y descripción de los impactos ambientales; según lo
indicado anteriormente.
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17.1. En el ítem 6.2.1.2 “Aire”, el Titular presentó las medidas de manejo para el impacto a la calidad de
aire. Al respecto, se evidenciaron medidas que no denotan el momento y forma de aplicación:
“En la medida de lo posible, para las vías de acceso al proyecto y los caminos internos, se
empleará bischofita (cloruro de magnesio hexahidratado) u otro agente con características
similares como agente de reducción de polvo por efecto del tránsito vehicular. La aplicación de
este elemento a los caminos para la reducción de dispersión de material particulado permite
también la reducción del consumo de agua y, además, otorga mayor durabilidad a los caminos.
Es preciso indicar que esta sal es inerte e inocua para el ambiente” (Subrayado agregado) (Folio
671). Al respecto, no queda claro si dicha medida se aplicaría, puesto que utilizan el término
“en la medida de lo posible”, por lo que el Titular no debió utilizar dicho término, así como
indicar en qué tipos de camino o tramos utilizará bischofita (internos y/o externo, temporales
y/o permanentes), indicar qué otro tipo de agente se utilizará a parte de la bischofita, indicar
la forma de aplicación de los agentes de reducción de polvo, así como la frecuencia de
aplicación para las diferentes etapas del Proyecto. En ese sentido se debe reformular la medida.
“En la medida de lo posible y en caso sea requerido, se humedecerá la tierra a ser removida u
otro material a ser transportado con la finalidad de reducir la dispersión se material particulado
(..)” (Subrayado agregado) (Folio 671). Al respecto, no queda si dicha medida se aplicaría puesto
que utilizan el término “en la medida de lo posible y en caso sea requerido”, por lo que, el Titular
no debió utilizar dicho término, debe indicar la frecuencia de humedecimiento de la tierra antes
de ser removida y del material a ser transportada (por ejemplo, inmediatamente antes de
realizar el movimiento de tierra y de su transporte). En ese sentido se debe reformular la
medida.
Al respecto, el Titular debe corregir el ítem 6.2.1.2 “Aire” considerando lo anteriormente indicado.
17.2.En el ítem 6.2.1.4 “Suelo” el Titular señaló que, “Por cada frente de trabajo existirá una
demarcación previa mediante el uso de hitos, banderines y otros medios (georreferenciación
precisa mediante el uso de dispositivos de posicionamiento como GPS submétrico, estaciones
totales, etc.) de las áreas a intervenir como caminos de acceso, subestación, área de
almacenamiento y servicios y huella del área de paneles solares a construir, de tal manera que se
evite la intervención innecesaria de áreas colindantes por una equivocada demarcación al
momento mismo de la ejecución de las obras de movimiento de tierras” (Folios 674 y 675). Sin
embargo, el Titular no consideró medidas ambientales para la habilitación de las obras hidráulicas
propuestas en la MDIA del Proyecto. Al respecto, el Titular debe presentar las medidas ambientales
para la habilitación de las obras hidráulicas.
17.3.En el ítem 6.2.2.1 “Aire” el Titular señaló que, “Se respetará el horario y régimen de velocidad
controlada, establecida por EGP, con el fin de minimizar el levantamiento de polvo y partículas”
(Folio 677). Al respecto, el Titular debe indicar el horario y el límite de velocidad de los vehículos
durante la etapa de operación del Proyecto.
17.4.En el ítem 6.2.2.2 “Ruido” el Titular señaló que, “La circulación de vehículos se realizará por las vías
de acceso autorizadas por EGP, de modo que, en la medida de lo posible, no se perturbe núcleos
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poblacionales” (Subrayado agregado) (Folio 677). Al respecto, el Titular debe corregir dicha
medida, eliminando el término “en la medida de lo posible”.
17.5.En el ítem 6.3.1.2 “Fauna” el Titular presentó las medidas de manejo para el impacto sobre la fauna,
precisando que, en el AIP de acuerdo a la LBB, se registra la especie Geositta maritima “minero
gris”, y que dicha especie se encuentra en la zona en búsqueda de alimento o refugio (Folio 682).
Sin embargo, no propone alguna medida de manejo ambiental por la presencia de esta especie en
el AIP.
Al respecto, el Titular debe: i) proponer medidas de manejo ambiental, en caso el AIP presente
áreas de refugio o anidamiento para Geositta maritima “minero gris” u otra especie de hábitos
terrestres; y, ii) describir las acciones de ahuyentamiento, precisando frecuencias y horarios
determinados de acuerdo al grupo biológico identificado.
13 de 15
20.1. En el ítem 7.3.1 “Programa de monitoreo de calidad de agua” (Folios 737 y 738) el Titular señaló
que, “es importante mencionar que este monitoreo sólo será aplicable si la captación de agua se
realiza en el punto de captación”. Sin embargo, los proyectos se deben de realizar a nivel de
factibilidad, por lo que el alcance de la MDIA si contempla la captación de agua, por lo que,
condicionar el monitoreo de calidad de agua no es correcto. De otro lado, señaló en el acápite
Frecuencia que, “En la etapa de construcción, se realizará el monitoreo de forma trimestral para la
estación relacionada con el punto de captación Fundo Manantial INIA”. Sin embargo, el Titular no
propuso el monitoreo para la etapa de operación aun considerando que el agua industrial para el
lavado de los paneles solares provendrá de dicho manantial durante la etapa de operación (Folio
699). Al respecto, el Titular debe: i) eliminar la aseveración que señala el condicionamiento de la
realización de monitoreo de calidad de agua para las diferentes etapas del Proyecto; e, ii) indicar
los criterios técnicos para no incluir el monitoreo de calidad de agua para la etapa de operación; y
de corresponder, complementar el monitoreo de calidad de agua indicando la frecuencia de su
aplicación para la etapa de operación.
20.2.En el ítem 7.3.3 “Programa de monitoreo de nivel de ruido” (Folios 741 al 743), acápite
“Metodología”, el Titular señaló que, “La duración de cada medición deberá ser de entre los 10 y
20 minutos, dependiendo de las fluctuaciones de nivel observado para cada registro (…)”. Sin
embargo, no queda claro cómo dicha frecuencia de minutos podrá caracterizar y obtener una
estimación fiable del nivel de presión sonora continua equivalente3. Al respecto, el Titular debe
presentar los criterios técnicos para el establecimiento del intervalo de 10 y 20 minutos; y de
corresponder, corregir el intervalo de monitoreo de ruido ambiental a una frecuencia continua.
VIII. CONCLUSIÓN
De la evaluación realizada, a la documentación presentada por ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C., en la
Modificación de la Declaración de Impacto Ambiental (MDIA) del proyecto “Central Solar Clemesí”, se
han advertido veinte (20) observaciones, las cuales deben ser subsanadas por el Titular; por lo que, se
concluye que la MDIA del Proyecto se encuentra observada.
IX. RECOMENDACIONES
- Remitir el presente informe y el auto directoral a emitirse a ENEL GREEN POWER PERÚ S.A.C., para su
conocimiento y fines.
- Publicar el presente informe, así como el auto directoral a emitirse, en la página web del Ministerio de
Energía y Minas, a fin de que se encuentre a disposición del público en general.
Elaborado por:
Firmado digitalmente por VILLALOBOS PORRAS Eduardo Firmado digitalmente por MONTENEGRO
Martin FAU 20131368829 soft JUAREZ Frank Edgard FAU 20131368829 soft
Entidad: Ministerio de Energía y Minas Entidad: Ministerio de Energía y Minas
Motivo: Firma del documento Motivo: Firma del documento
Fecha: 2022/03/31 09:45:57-0500 Fecha: 2022/03/31 09:37:12-0500
Lic. Eduardo M. Villalobos Porras Blgo. Frank Edgard Montenegro Juárez
CPAP N° 652 CBP N° 8955
3 Para obtener una estimación fiable del nivel de presión sonora continua equivalente, así como el nivel máximo de presión sonora, el
intervalo de tiempo de la medición debe abarcar un número mínimo de eventos de ruido, de acuerdo con la Norma técnica peruana
(INACAL, 2021); se recomienda realizar mediciones de larga duración (durante 24 horas seguidas) o de corta duración (intervalo de horas
seguidas) para una caracterización continua.
14 de 15
Revisado por:
Firmado digitalmente por HURTADO DE MENDOZA Firmado digitalmente por CALDERON VASQUEZ
CRUZ Wilfrido Alonso Renato FAU 20131368829 soft Katherine Green FAU 20131368829 soft
Entidad: Ministerio de Energía y Minas Entidad: Ministerio de Energía y Minas
Motivo: Firma del documento Motivo: Firma del documento
Fecha: 2022/03/31 09:33:02-0500 Fecha: 2022/03/31 09:47:24-0500
Ing. Wilfrido Hurtado de Mendoza Cruz Abog. Katherine G. Calderón Vásquez
CIP N° 178494 CAL N° 42922
Visto el Informe que antecede y estando conforme con el mismo, cúmplase con remitir a la Dirección General
de Asuntos Ambientales de Electricidad para el trámite correspondiente.
15 de 15
OFICIO N° 0424-2022-ANA-DCERH
Ingeniero
Juan Orlando Cossio Williams
Director
Dirección General de Asuntos Ambientales de Electricidad
Ministerio de Energía y Minas
Av. Las Artes Sur Nº 260 - Urb. San Borja
San Borja.-
Tengo el agrado de dirigirme a usted, con relación a los documentos de la referencia, mediante el
cual solicita emitir opinión técnica a la Modificación de Declaración de Impacto Ambiental (MDIA)
del proyecto “Central Solar Clemesí”, presentado por Enel Green Power Perú S.A.C., conforme al
artículo 81 de la Ley 39338, Ley de Recursos Hídricos.
Atentamente,
FIRMADO DIGITALMENTE
LADR/WQQ/LACV: Wendy M.
c.c.: Jefatura
G.G.
Calle Diecisiete N° 355, Urb. El Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico
Palomar - San Isidro archivado de ANA, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM
T: (511) 224 3298 y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su
www.gob.pe/ana autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
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Fecha: 27/03/2022
CUT: 24371-2022
1. ANTECEDENTES
1.1. El 15 de febrero de 2022, mediante Oficio N° 0109-2022–MINEM/DGAAE, la Dirección
General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas (DGAAE
del MEM), remitió a la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos de la
Autoridad Nacional del Agua (DCERH de la ANA) la Modificación de Declaración de
Impacto Ambiental (MDIA) del proyecto “Central Solar Clemesí”, presentado por Enel
Green Power Perú S.A.C. a fin de que se emita la opinión en el marco del artículo 81º de
la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos. El presente estudio fue elaborado por la
consultora Insideo S.A.C.
1.2. El 15 de marzo de 2022, mediante Oficio N° 0180-2022–MINEM/DGAAE, la Dirección
General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas (DGAAE
del MEM), reitera a la DCERH de la ANA la solicitud de la opinión a la MDIA del asunto.
La evaluación hidrológica fue realizada por el Ing. Manuel Collas Chávez con CIP Nº
46550, y la evaluación hidrogeológica fue realizada por el Ing. Uriel Nestor Marca Ventura
con CIP Nº 166585
2. MARCO LEGAL
2.1. Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 001-
2010-AG.
2.2. Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su
Reglamento, Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM.
2.3. Decreto Supremo Nº 004-2017-MINAM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua y establecen disposiciones complementarias de aplicación.
2.4. Decreto Supremo Nº 018-2017-MINAGRI, Reglamento de Organización y Funciones de
la ANA.
2.5. Resolución Jefatural Nº 106-2011-ANA, Procedimiento para la emisión de opinión técnica
de la Autoridad Nacional del Agua en los procedimientos de evaluación de los estudios
de impacto ambiental relacionados con los recursos hídricos.
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3.2. Antecedentes
La DIA del proyecto “Central Solar Clemesí” fue aprobada mediante Resolución Directoral
Nº 139-2019-SENACE-PE/DEAR, este estudio consideró al Anexo VI de la D.S. Nº 019-
2009-MINAM, dado que en ese entonces el SENACE tenía las atribuciones para realizar
la clasificación de proyectos de inversión, puesto que no estaba vigente aún el Decreto
Supremo N° 014-2019-EM.
Como parte del proceso de consolidación del proyecto en etapas posteriores a la
aprobación, ha detectado la necesidad de implementar obras hidráulicas a lo largo de la
central, con la finalidad de evitar que un flujo extraordinario afecte la infraestructura de
generación. Asimismo, se ha variado ligeramente la configuración de los paneles
fotovoltaicos y se incrementó la potencia de cada panel (mejora tecnológica), lo cual ha
generado la necesidad de reubicar un camino utilizado por la población local en forma
paralela y muy cercana a su posición original para evitar el traslape.
En ese sentido, los cambios menores mencionados son presentados a través de una
Modificación de la Declaración de Impacto Ambiental (MDIA), ante la DGAAE del MEM,
debido a que ya se encuentra vigente, a diferencia del procedimiento original de la EVAP-
DIA, de la Clasificación Anticipada de los proyectos de inversión con características
comunes o similares del subsector Electricidad. Por otro lado, en la presente MDIA se
indican los componentes aprobados que siguen siendo vigentes y aquellos que forman
parte de la presente Modificación (MDIA).
Esta modificación consiste en variaciones menores en la configuración de la central ante
la necesidad de implementar obras hidráulicas, una modificación menor de la distribución
de paneles fotovoltaicos, entre otros. A continuación, se listan estos cambios a los
componentes:
Cambios en la potencia de la central
Obras hidráulicas para derivar flujos esporádicos
Mejora tecnológica (disminución de paneles)
Reubicación de paneles y centros de transformación
Modificación de la configuración de caminos internos
Cambios menores en el diseño de algunos componentes temporales y permanentes
Redefinición de acceso a las casas Huerta
Desestimiento del empleo de una fuente de agua (río Tumilaca)
3.3. Justificación
Debido al aprovechamiento de un recurso energético no convencional, en este caso la
energía solar, para la producción de energía eléctrica que posteriormente será transmitida
al SEIN (Sistema Eléctrico Interconectado Nacional).
El proyecto ayudará a la diversificación de la matriz energética del Perú al aumentar la
potencia instalada de centrales operativas con Recursos Energéticos Renovables (RER).
3.4. Descripción del Proyecto
3.4.1. Características del proyecto
El proyecto contempla la construcción, operación y mantenimiento, y abandono del
proyecto denominado “Central Solar Clemesí” a cargo de EGP, que tendrá una
potencia de 122,59 MWdc, la cual aprovechará el potencial solar existente en el área,
para la generación de Energía Renovable No Convencional (ERNC).
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Coordenadas UTM
Área
Componente Temporalidad WGS 84 – 19 K (centroide)
(ha)
Norte Este
0,76 8 091 159 266 802
0,76 8 091 014 266 689
0,76 8 090 859 266 566
Punto de captación Fundo
Temporal - 8 097 003 290 596
Manantial INIA
Nota: (1) Si bien el camino para uso local no forma parte de la central fotovoltaica, es necesaria su
habilitación para reemplazar el tramo de camino de terceros que conecta la carretera Panamericana con las
futuras casas huerta de la asociación. En este lugar se coloca de manera referencial.
(2) I: Inicio, F: Fin
Fuente: MDIA Clemesí (cuadro 2.3.2).
A. OBRAS PERMANENTES
Son aquellas obras y elementos que son parte fundamental del proceso productivo
del proyecto y que se mantienen por toda la vida útil del mismo. Aquí se incluye a
la infraestructura principal que corresponden a las necesarias para lograr el
objetivo principal, el cual es la generación de energía renovable mediante una
central fotovoltaica. Estas obras y/o elementos constitutivos son los siguientes:
a) Paneles fotovoltaicos: Agrupa a las unidades de generación del proyecto.
- Módulos fotovoltaicos, contará con aproximadamente 229 140 módulos
solares, distribuidos y ensamblados en secciones de aprox. 90 paneles c/u.
- Estructura de soporte con eje de seguimiento (tracker), se basa en pequeños
motores, que mediante un sistema de engranajes posibilitan el giro de los
soportes en función del ángulo de incidencia solar. La energía para operar el
sistema de seguimiento será provista directamente desde la stringbox y su
control será automático a partir de sensores de luz y además desde el centro
de comando, para labores de mantenimiento ordinarias y extraordinarias,
cuyas partes son: arco de motor, motor eléctrico y caja de cambios, y motor
eléctrico y caja de cambios.
Se considera que cada motor mueve una estructura (tracker) con 90 módulos
agrupados en tres grupos de 30 módulos cada uno. En la sección este de la
central solar, se encuentran tres (03) trackers con solo dos grupos de 30
módulos cada uno
- Anclajes; será implementado mediante un hincado directo, consistirá en dos
postes/varas de acero o similar. La longitud de los dos postes será distinta
entre sí y dependerá de la pendiente de la superficie, terminando en una placa
que posee cuatro pernos anclados al terreno. Los pernos consisten en
anclajes de acero de hasta 2 m de profundidad, enterrados en el suelo hasta
alcanzar la profundidad requerida.
b) Sistema de Baja y Media Tensión
- Rama o String, La conexión en serie de un grupo determinado de módulos
solares, se denomina rama o string. Los strings estarán formados por aprox.
30 módulos, y se conectan en una caja de agrupación (string box).
- Caja de agrupación (string box), corresponde a la unidad en la cual se agrupan
los circuitos eléctricos que salen de cada string (módulos en series), para dar
salida a la corriente generada y poder conectarlos en serie con otros paneles
formando secciones.
- Cableado; El cableado a utilizar se divide en 2 tipos distintos Cableado de
Corriente Continúa y Cableado de Corriente Alterna.
- Centros de Transformación; corresponden a estructuras prefabricadas de
concreto o metal rectificado en los que se ubicarán los equipos eléctricos.
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Fecha: 27/03/2022
-
Área de servicios 2, las siguientes instalaciones auxiliares serán instaladas
ubicada cerca de la Ampliación de la Subestación Eléctrica Rubí:
Tanque de aceite dieléctrico con cobertizo
Módulo de baños para contratistas de mantenimiento, se encontrarán
cerca a la ampliación de la Subestación Eléctrica Rubí, dado que la
conectarán a las instalaciones sanitarias de la Central Solar Rubí, la cual
cuenta con certificación ambiental y está en operación.
B. OBRAS HIDRÁULICAS
A fin de evitar los posibles procesos de erosión e inundabilidad en el área donde
se proyecta la planta fotovoltaica, se diseñó un sistema de drenaje que
reconducirá las aguas hacia la red de drenaje natural sin producir inundaciones,
encharcamientos ni procesos erosivos. El diseño del drenaje se realizó teniendo
en cuenta los siguientes factores:
- Topográficos: posición de la explanada donde se ubica la central fotovoltaica
respecto al terreno continuo, puntos altos y bajos, etc.
- Climatológicos e hidrológicos: capacidad hidráulica de los diversos elementos
para el episodio de precipitación correspondiente a dos períodos según las
obras de drenaje.
a) Del diseño de las obras hidráulicas:
- El punto con cota más baja del terreno se encuentra ubicado en la zona
suroeste. El sistema de drenaje desalojará las aguas pluviales hacia ese
punto.
- El sistema de drenaje se ha diseñado para la menor afección posible de la
parcela proyectada para la central solar Clemesí.
- Todas las cunetas serán revestidas de hormigón (f’c= 150 kg/cm2) debido a la
velocidad excesiva (superiores a los 0,35 m/s) y tipo de suelo.
- Los caudales para el dimensionamiento del sistema de drenaje interno se han
calculado para cada área, siguiendo el método racional: Q=C.I.A/3,60.
- Se ejecutará un chaflan de 45° en los bordes de la capa de rodadura de
hormigón colindantes con la capa base del camino para evitar posibles
pérdidas de agregados.
- Se ha considerado un periodo de retorno de 10 años para el diseño del drenaje
longitudinal y transversal.
- Se tendrán en cuenta las actuaciones necesarias en los caminos vecinales
existentes para permitir la evacuación del agua hacia la zona deseada.
- Se emplearán seis (06) tipos de estructuras:
Paso con tubería de material polietileno de alta densidad (PEAD) de
diámetro 40, 50, 60, 70 y 80 cm
Cuneta tipo B2 con revestimiento (Calado 0,4 m)
Cuneta tipo C2 con revestimiento (calado 0,5 m)
Cuneta tipo D4 con revestimiento (Calado 0,55 m)
Enrocamiento rectangular
Enrocamiento trapezoidal
Obras de drenaje transversal
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Cuneta tipo B2
Cuneta tipo C2
Cuneta tipo D4
Fuente: MDIA Clemesí (ilustración 2.3.12 al 2.3.15).
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Fecha: 27/03/2022
B. FUENTE DE AGUA
a) Etapa de Construcción
Agua para uso industrial
Estima la habilitación de hasta cuatro (04) tanques de acumulación de agua
industrial con una capacidad de 25 m3 cada uno, de provisión para las actividades
de curado de concreto, además de reducción de emisiones de polvo.
El abastecimiento de éstos, se hará mediante camiones cisterna que captarán el
agua del punto de captación Fundo Manantial INIA en la época de mayor
disponibilidad hídrica, para lo cual se cuenta con la Resolución Directoral N°
1263-2020-ANA/AAA I C-O, que otorga un volumen total de 51 020,27 m3, por un
plazo de dos (02) años.
Se estima que se utilizarán en total 25 510 m3 de agua industrial para el lavado
de paneles, la preparación del concreto y humectación para la reducción de
emisiones de polvo.
Tabla 7. Consumo de agua industrial estimado durante la etapa de construcción
Cantidad m3
Propósito
(total etapa de construcción)
Agua para curado de concreto 300
Agua para humectación de trabajos de excavación y
21 000
cavado de zanjas, relleno de plataformas y vías
Agua para compactación 600
Otras actividades de construcción (p. ej. lavado de
3 500
camiones mixer)
Lavado de paneles 1 100
Total 25 510
Fuente: MDIA Clemesí (cuadro 2.5.5).
Agua de uso domestico
El agua de uso doméstico necesaria para las faenas será proporcionada por una
empresa contratista a la cual se le exigirá que tenga todos los permisos y cumpla
con las exigencias dispuestas en la legislación sanitaria vigente.
Se habilitarán hasta seis (06) tanques de almacenamiento de agua potable con
una capacidad de 10 m3 cada uno, los cuales totalizan 60 m3. Estos tanques
dotarán de agua potable a las oficinas y al sector de comedor. Adicionalmente,
en los frentes de trabajo e instalación de faena y almacenaje, el abastecimiento
de agua para consumo directo se realizará mediante bidones plásticos
transparentes, de 20 litros cada uno, etiquetados y con sistema de llave para su
uso manual.
El volumen de agua para consumo directo, tanto en oficinas, áreas
administrativas y frentes de trabajo se estima en 2 688 m 3 para toda la etapa de
construcción (64 semanas, considerando 5 días laborables por semana),
teniendo en cuenta una demanda promedio de 280 trabajadores. Se estima una
dotación de 30 litros/día por cada trabajador.
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Los residuos líquidos domésticos guardan relación con el consumo de agua per
cápita, y sabiendo que el consumo promedio será de 30 litros/persona/día, el 97%
se convierte en desechos líquidos domésticos.
Sabiendo que durante la construcción de la obra el número de trabajadores es 280
personas promedio y el pico de trabajadores es 500 personas, en la tabla 13 se
presentan los desechos líquidos domésticos generados por día. Por lo que, el
efluente que generarían asciende a 14,55 m3/día y sabiendo que la obra de
construcción tiene una duración de 64 semanas, entonces se generarán
aproximadamente 2 608 m3 residuos líquidos domésticos.
Tabla 13. Residuos líquidos domésticos durante la etapa de construcción
m3 durante la etapa de
Tipo m3/día Número de trabajadores
construcción
8,15 2 608 280 (promedio)
Domésticos
14,55 -- 500 (pico)
Fuente: MDIA Clemesí (cuadro 2.5.10).
b) Etapa de operación y mantenimiento
Residuos líquidos industriales
Son de aquellos que se originarán de la limpieza de los paneles solares, los cuales
son lavados con agua una vez al año, sin ningún tipo de aditivo. El proceso es el
mismo que el realizado con la limpieza de un vidrio normal, una parte de esta agua
se evapora, en tanto que el excedente (agua con micro arenas adheridas al módulo)
se precipita sobre el terreno y dadas las características del agua a utilizar no
presenta ningún tipo de sustancia contaminante. Se estima que este efluente será la
cantidad de agua que se usa para la limpieza que es de 4,4 litros por cada panel.
Residuos líquidos domésticos
Solamente se generarán efluentes domésticos (aguas servidas) proveniente de los
servicios higiénicos de la oficina de control y áreas de servicios. Considerando una
dotación de 30 litros/persona/día por cada trabajador y sabiendo que el 97% se
convierte en desechos líquidos domésticos; entonces los desechos líquidos
domésticos por año se muestran en la siguiente tabla.
Se considera que durante la operación el número de trabajadores promedio sea de
15 personas y el pico de trabajadores de 30 personas; en tal sentido, no es posible
estimar el volumen total de residuos líquidos para el periodo con mayor cantidad de
personas, dado que esa cantidad de trabajadores solo se mantendría por algunos
meses al año en la etapa operativa.
Tabla 14. Residuos líquidos domésticos durante la etapa de operación y
mantenimiento
Tipo m3/día m3 /año Número de trabajadores
0,44 113,49 15 (promedio)
Domésticos
0,83 -- 30 (pico)
Fuente: MDIA Clemesí (cuadro 2.5.17).
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c) Infraestructura hidráulica
En total se identificaron 53 captaciones de las cuales 14 corresponden a
captaciones de manantiales, 14 a captaciones de cursos superficiales con
estructuras del tipo "bocatoma" y 25 a captaciones de cursos superficiales con
estructuras del tipo "toma directa".
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d) Agentes de erosión
Uno de los procesos que ha modificado la geomorfología natural ha sido la
actividad minera. La cuenca de Tumilaca ha sufrido intensos cambios en el relieve
y la geomorfología natural, soportando una pérdida de las geoformas originales a
través de grandes movimientos de tierra. Estas modificaciones y movimientos de
tierra se realizan en las actividades de excavación producto de la explotación del
mineral en tajos, el apilamiento de material en pilas de lixiviación y depósitos de
desmonte o suelo orgánico, y modificaciones en las redes de drenaje natural.
El drenaje principal de la cuenca Tumilaca está conformado por los ríos Asana,
Coscori y Capillune. El río Asana pertenece a la cuenca Tumilaca y se localiza en
el distrito de Torata provincia de Mariscal Nieto y región Moquegua a una altitud de
4 562 m de altitud. El río Coscori a su vez se forma de la confluencia de los ríos
Charaque y Asana a 3 200 m de altitud. El río Capillune nace en los cerros
Larampahuane, Capillune y Potaco, ubicado a 4 200 m de altitud, recibiendo aguas
de las quebradas Larampahuane, Caluga y Carbonera 5; recorre 30 km, hasta su
confluencia con el río Coscori, a 2 km, de distancia de Janata.
3.5.3. Hidrología
A. ANÁLISIS Y TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN METEOROLÓGICA E
HIDROMÉTRICA
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3.5.4. Hidrogeología
A. UNIDADES HIDROGEOLÓGICAS
Como se ha descrito anteriormente, el área del proyecto se encuentra sobre una
pampa del desierto de Clemesí, donde se tiene material correspondiente a terrazas
marinas bajo una apa de depósitos eólicos, gravas no consolidadas y arenas de
grano medio a grueso e intercalado con limos y arenas limosas.
Según el mapa hidrogeológico obtenido del GEOCATMIN, los acuíferos
identificados son principalmente de dos características:
- Acuíferos generalmente extensos, con productividad elevada (permeabilidad
elevada)
- Acuíferos locales o discontinuos productivos o acuíferos extensos, pero solo
moderadamente productivos (permeabilidad media)
B. MOVIMIENTO DEL AGUA SUBTERRÁNEA
Según el estudio geológico-geotécnico realizado para el proyecto Central Solar
Rubí, que abarca el área de estudio del proyecto Central Solar Clemesí, en todos
los ensayos realizados, que fueron un total de 20 distribuidos en el área de estudio,
no se detectó nivel freático, llegando hasta una profundidad de 6 m.
3.5.5. Calidad del agua subterránea
No se encontró información referente a la calidad del agua subterránea en el área de
estudio. De todas formas, de manera referencial, se presenta información respecto a
la calidad del agua subterránea en la parte alta de la cuenca del río Ilo-Moquegua,
cuyos resultados fueron presentados por el INGEMMET.
Se identificaron 97 manantiales en la parte alta de la cuenca del río Ilo-Moquegua de
las que se hizo un muestreo químico en 23 puntos. En nueve (09) fuentes se
sobrepasó al menos un parámetro del ECA para agua vigente en dicha época (2015).
Asimismo, se concluye que la calidad del agua subterránea depende de las
características litológicas de cada formación geológica por donde esta circule.
3.5.6. Calidad de agua superficial
El muestreo de calidad del agua superficial en el área del proyecto, se realizó entre el
24 y el 26 de abril del 2018. En dicho muestreo se registraron parámetros de campo
(in situ) y se tomaron muestras para analizar en laboratorio (ex situ).
Para el análisis de las muestras se seleccionó al laboratorio SGS del Perú S.A.C.
(SGS), el cual se encuentra debidamente acreditado ante INACAL, la evaluación
permitió comparar los parámetros medidos de manera espacial y temporal con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua, publicados mediante
D.S. N° 004-2017-MINAM.
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La delimitación del área de estudio específica para calidad de agua superficial fue
realizada teniendo en cuenta principalmente el punto de captación de agua
considerado para el proyecto Central Solar Clemesí.
Tabla 22. Estaciones de muestreo de calidad de agua superficial
Punto de Coordenadas UTM
Descripción Parámetros
muestreo Norte (m) Este (m)
De campo: pH, conductividad
eléctrica, oxígeno disuelto y
AS-03 Fundo Manantial INIA 8097007 290611 temperatura
Fisicoquímicos: Bicarbonatos
Orgánicos: Aceites y grasas,
DBO5, DQO, detergentes,
fenoles y bifenilos policlorados.
Inorgánicos: Sulfatos, cloruros,
Aguas debajo de la fluoruros, nitratos + nitritos,
AS-04 unión del canal del 8096895 290528 nitritos y cianuro WAD.
Manantial INIA con el río Plaguicidas: Aldicarb, DDT,
aldrín, clordano, dieldrín,
endosulfán, endrín, heptacloro +
heptacloro epóxido, lindano y
paratión. Metales totales.
Ojo de agua (antes del microbiológicos: Coliformes
AS-05 8097003 290641 fecales, Escherichia coli y
Fundo Manantial INIA)
huevos de helmintos.
Fuente: MDIA Clemesí (cuadro 3.1.37).
En el caso del Fundo Manantial INIA, se consideró una estación en un ojo de agua
(AS-05) ubicado antes del Fundo Manantial, un punto en el mismo cuerpo de agua
(AS-03) y un punto aguas abajo luego de la confluencia con el río Moquegua-Osmore
(AS-04). Los puntos fueron seleccionados para maximizar la probabilidad de
comparación de resultados de línea base con monitoreos durante la ejecución del
proyecto, en caso fuera requerido.
A continuación, se presentan los resultados para las diferentes estaciones de
muestreo analizadas.
En las Estaciones AS-03, AS-04 y AS-05: la mayoría de parámetros se encontraron
por debajo del ECA Categoría 3 – Riego de vegetales no restringido y Bebida de
animales, registrando solo el parámetro Boro total superando el ECA 3 D1 (1,134,
1,123 y 1,021 mg/L), que se podría explicar por la naturaleza del material aluvial
depositado por influencia volcánica de la zona, el cual tiene contacto directo con el
Manantial INIA. En general, las concentraciones altas de boro son usuales en los ríos
de Moquegua, debido a la influencia volcánica de los cursos aportantes en la zona
altoandina.
3.6. De la identificación de impactos ambientales en materia de recursos hídricos
3.6.1. Etapa de Operación
A. CALIDAD DE AGUA
Durante la etapa de construcción del proyecto, no habrá ningún tipo de efecto o
impacto con respecto a la calidad de agua superficial debido a que ningún
componente de la Central Solar Clemesí se encuentra sobre cuerpos de agua
superficiales (ríos, pozos, ojos de agua o manantiales) o sus fajas marginales. La
distancia del área del proyecto al río Moquegua, que es el cuerpo de agua superficial
más cercano, es de 20 km.
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a) Presentar la descripción sobre el clima del área del proyecto, así como el mapa de
Clima, en coordenadas UTM y a escala conveniente.
b) En cuanto a los registros históricos de precipitación máxima de 24 horas debería de
ser actualizados al 2021. El Administrado menciona en la página 3-185 que trabajado
con registros del periodo (1965-2018), por lo que se le invoca actualizar los registros
al 2021 y presentar los registros históricos correspondientes.
c) Los análisis de precipitación para años húmedos y secos presentados por el
Administrado en las páginas 3-186 y 3.187 han sido analizados del periodo (1965-
2018), por lo que se solicita actualizar al año 2021. De manera similar el análisis de
eventos extraordinarios-fenómenos de El Niño y La Niña deberían de ser analizados
con información actualizada al 2021.
d) Los registros históricos de las diferentes variables meteorológicas deberían de ser
actualizadas al año 2021, como lo relacionado a Humedad Relativa, Temperatura
media, Temperatura Máxima, Temperatura Mínima, Velocidad y Dirección de Viento.
e) Se solicita los cálculos justificatorios y los registros históricos de precipitación que ha
permitido obtener las cuevas IDF de la Figura 12 presentados en el documento “MDIA
CLEMESI _ANEXO de la página 1019. Se recomienda al Administrado presentar la
información actualizada al año 2021.
f) Se le invoca al Administrado presentar los registros históricos en un anexo
actualizados al año 2021, así como también en otro anexo, los resultados completados
y extendidos para un periodo común de análisis.
g) Se solicita al Administrado un plano de ubicación de las estaciones y correspondiente
mapa de isoyetas del ámbito de influencia del estudio que permita visualizar el
comportamiento espacial de la precipitación.
h) Se recomienda al Administrado efectuar un tratamiento de información histórica con
el método clásico del análisis gráfico, análisis de doble masa y las pruebas
estadísticas correspondientes, o en su defecto mediante el concepto del Vector región
al usando el software Hydracces, pero con un registro histórico actualizado al año
2021.
4.5. Observación N° 5.: En la descripción del 3.1.6 hidrogeología, se indica que para la
presente MDIA se tomó de manera referencial información secundaria como: Informe
Geológico-Geotécnico del Proyecto Fotovoltaico Rubí II y III; y Sistema de Información
Geológico y Catastral Minero (GEOCATMIN) del Instituto Geológico, Minero y
Metalúrgico (INGEMMET). Donde describe las principales formaciones geológicas
presentes son: Formaciones geológicas detríticas permeables y Formaciones
consolidadas fisuradas.
De lo descrito, el administrado deberá presentar los respectivos mapas temáticos donde
se muestren las principales unidades descritas como morrenas y glaciofluviales, las
cuales no se presentarían en el área de estudio. Así mismo, el mapa servirá para precisar
claramente las unidades litológicas presentes y cual es sus características
hidrogeológicas.
4.7. Observación N° 7.: Respecto a la Calidad de Agua Subterránea, indica que en el área de
estudio no se encontró información referida a la calidad de agua subterránea más que para
las zonas altas de la cuenca de los ríos Ilo-Moquegua (INGEMMET). Por lo que deberá:
a) En cuanto a las actividades de captación ubicadas en la zona de Manantial INIA, es
preciso especificar en la descripción del punto de captación, ya que se indica que
“En ambos casos la captación se realizará superficialmente (manantial y río)” (página
3.-167) lo que hace entender que se tomara agua de un manantial el cual tiene como
origen una fuente de agua subterránea (Acuífero). De ser el caso, adecuar la
información según corresponda.
b) Presentar las fichas de los inventarios de fuentes de agua en superficial y
subterránea en la zona de Manantial INIA.
c) Indicar la representatividad y los criterios de selección de las estaciones señaladas
(23 puntos) con muestreo químico declarados; así como, presentar los resultados
realizado en las estaciones indicadas siendo de interés respecto al MDIA, evaluando
su evolución histórica, incluyendo el número de muestreos realizados en el periodo,
diagramas de barras u otro sistema de fácil visualización que permita realizar las
comparaciones y establecer tendencias obtenidas en la evaluación y comparación
de calidad de agua. Aclarando el ECA aplicado y en caso se detecte un exceso sobre
los ECA o normativa referencial debe presentar el sustento de las desviaciones
observadas, integrando la información recopilada, precisando fechas y resultados
obtenidos.
d) Incluir un cuadro resumen de las estaciones de monitoreo de calidad de agua
consignando: el código de estación, descripción, coordenadas de ubicación (UTM
WGS 84, zona correspondiente), estándar de comparación ECA (D.S Nº 004-2017-
MINAM), y parámetros de evaluación.
4.8. Observación N° 8.: Teniendo en consideración que, se realizarán Obras civiles que
consideran el montaje, desmontaje, movilización y desmovilización de maquinaria y
equipo, para la instalación de diversos componentes del proyecto. Asimismo, se ha
identificado la superposición y proximidad de algunos componentes con cursos de agua
(mapa de cuencas externas) e imágenes satelitales de la zona; por lo que, el administrado
deberá incluir en el análisis de impacto la modificación de cauces y drenaje natural de
quebradas de tipo estacional o no de la zona, así como la alteración ante posibles
derrames o fugas de combustibles y grasas, descargas de efluentes domésticos e
industriales y procedentes de las limpiezas de mixer. Asimismo, deberá describir las
medidas de manejo, mantenimiento y contingencia, sustentando técnicamente su
respuesta.
4.9. Observación N° 9.: En el ítem Programa de Monitoreo, el administrado señala el
monitoreo de calidad de agua superficial en la estación AS-03 (fundo Manantial) en donde
deberá incluir el parámetro caudal. Por otra parte, en el caso existan cuerpos de agua de
carácter permanente o con potencial activación ante máximas avenidas o eventos
extremos, que crucen las estructuras o que puedan ser influenciados por los
componentes del proyecto, deberá proponer estaciones adicionales de monitoreo para la
evaluación de la calidad de agua superficial.
a) El programa de monitoreo deberá ser presentado mediante una tabla resumen en la
cual incluya: código de la estación, coordenadas (Datum WGS-84 e indicar la zona),
descripción de la estación, parámetros (incluir caudal), frecuencia, etapa del
proyecto que se realizará el monitoreo y normativa de comparación:
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