Gobierno Regional de Loreto: Normas Legales

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Peru
Fecha: 26/10/2022 03:31

El Peruano / Miércoles 26 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 45


que la propuesta del Manual de Operaciones, se sustenta
en un Informe Técnico elaborado por la Oficina de GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
Planeamiento y Presupuesto o la que haga las veces, el
cual justifica sus estructura y los mecanismo de control
y coordinación; y , en un Informe Legal elaborado por la Aprueban la “Conformación del Grupo
Oficina de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces que Técnico Regional del Cambio Climático de
valida la legalidad de las funciones sustantivas asignadas Loreto”
en el MOP. Y en el numeral 55.2 señala que el MOP se
aprueba por Decreto Regional, por el titular en caso de los (Se publica la presente Ordenanza a solicitud
Gobiernos Regionales; del Gobierno Regional de Loreto, mediante Oficio Nº
Que, de conformidad con los numerales 55.1 y 55.2, 298-2022-GRL-CR, recibido el 25 de octubre de 2022)
del artículo 55º del Decreto Supremo Nº 131-2018, que
modifica el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM; y, CONSEJO REGIONAL
mediante Informe Nº 029-2022-GORE-ICA-GRPPAT/
SMGE, la Subgerencia de Modernización de la Gestión ORDENANZA REGIONAL
de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto Nº 002-2022-GRL-CR
y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de
Ica, sustenta y justifica la estructura y los mecanismos de Villa Belén, 4 de marzo del 2022
control y coordinación establecidos y recomienda aprobar
el proyecto Manual de Operaciones del Proyecto Especial EL GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL DE
Tambo Ccaracocha, que contiene dos (03) anillados de LORETO
60 folios cada uno, (01) expediente de informe técnico
sustentatorio con las visaciones correspondientes de 17 POR CUANTO:
folios y 01 DVD; todo ello para continuar con el trámite de
aprobación; El Consejo Regional del Gobierno Regional de
Que, con Informe N.º 157-2022-GORE-ICA/GRAJ, de Loreto, en Sesión Ordinaria Modo Virtual Plataforma
fecha 05 de octubre del 2022, la Gerencia Regional de ZOOM, de fecha 04 de marzo del año 2022, en uso de
Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Ica, opina que sus atribuciones y funciones, de conformidad con lo
es procedente la aprobación del Manual de Operaciones previsto en los artículos 191º y 192º de la Constitución
– MOP del Proyecto Especial Tambo Ccaracocha, Política del Perú; modificada por la Ley Nº 27680 - Ley
mediante acto administrativo, por encontrarse conforme de Reforma Constitucional del capítulo XIV, del título IV,
a ley y cuenta con el sustento expresado en los informes sobre Descentralización; Ley Nº 27783 – Ley de Bases
técnicos; de Descentralización; Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de
Que, mediante Memorando Múltiple N°063-2022- Gobiernos Regionales y sus modificatorias y demás
GORE-ICA/GGR, de fecha 12 de octubre del 2022, normas complementarias; y luego de la revisión, análisis
la Gerencia General Regional convoco a Sesión de y evaluación del Proyecto de Ordenanza Regional,
Directorio de Gerentes Regionales, a fin de aprobar el que sustenta y aprueba la “Conformación del Grupo
proyecto de Decreto Regional que aprueba el Manual de Técnico Regional de Cambio Climático de Loreto”,
Operaciones del Proyecto Especial Tambo Ccaracocha y contando con la aprobación del Dictamen de la
del Gobierno Regional de Ica; Comisión de Recursos Naturales, Gestión del Medio
Que, en virtud del segundo párrafo del artículo 40° de Ambiente y Nacionalidades Indígenas, por Mayoría de
la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867, sus Miembros y estando al contenido de los informes
mediante Acta de Directorio de Gerentes Regionales, técnico y legal favorables, que corren en el expediente,
de fecha 13 de octubre del 2022, se acordó aprobar el previa deliberación y absolución de interrogantes, acordó
proyecto de Decreto Regional que aprueba el Manual por MAYORIA, aprobar la Ordenanza Regional siguiente:
de Operaciones (MOP), del Proyecto Especial Tambo
Ccaracocha del Gobierno Regional de Ica; CONSIDERANDO:
Que, estando a lo expuesto y de conformidad con
las atribuciones conferidas al Gobierno Regional por Ley Que, el artículo 191º de la Constitución Política
N° 27783 “Ley de Bases de Descentralización”, Ley N° del Estado, modificada por Ley Nº 27680 - Ley de
27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales” y su Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV
modificatoria Ley N° 27902. sobre Descentralización, establece que los Gobiernos
Regionales tienen autonomía política, económica y
SE DECRETA: administrativa en los asuntos de su competencia y
el artículo 192º en su inciso 1º, establece que, los
Artículo Primero.- APROBAR el Manual de Gobiernos Regionales, son competentes para aprobar su
Operaciones – MOP del Proyecto Especial Tambo organización interna y su presupuesto;
Ccaracocha del Gobierno Regional de Ica, en cumplimiento Que, la Ley Nº 27658 Ley Marco de Modernización
del Artículo 158° del Reglamento de Organización y de la Gestión del Estado tiene por finalidad fundamental
Funciones -ROF del Gobierno Regional de Ica. la obtención de mayores niveles de eficiencia del
Artículo Segundo.- DEROGAR los dispositivos aparato estatal, de manera que se logre una mejor
legales que se opongan al presente Decreto Regional. atención a la ciudadanía; priorizando y optimizando el
Artículo Tercero.- NOTIFICAR el presente Decreto uso de los recursos público, siendo su objetivo, alcanzar
Regional al Proyecto Especial Tambo Ccaracocha- un Estado al servicio del ciudadano, con canales
PETACC del Gobierno Regional de Ica y a las instancias efectivos de participación ciudadana, descentralizado
competentes con todas las formalidades establecidas por y desconcentrado, transparente en su gestión, con
ley. servidores públicos calificados, adecuadamente
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Subgerencia remunerados y fiscalmente equilibrado.
de Gestión Documentaria, la publicación del presente Que, la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos
Decreto Regional en el Diario Oficial “El Peruano”, en el Regionales y sus modificatorias, establece y norma la
Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas – PSCE estructura, organización, competencias, y funciones
y a la Subgerencia de Tecnologías de la Información, la de los Gobiernos Regionales, cuya finalidad esencial
publicación del presente en el Portal Institucional (www. es fomentar el desarrollo regional integral sostenible,
regionica.gob.pe). promoviendo la inversión pública, privada, el empleo y
garantizar el ejercicio pleno de sus derechos y la igualdad
Regístrese, comuníquese y cúmplase. de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los
planes y programas nacionales, regionales y locales de
JAVIER GALLEGOS BARRIENTOS desarrollo;
Gobernador Regional Que, la Ley Nº 27867- Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, en su artículo 10º, numeral 1, literal m),
2118373-1 establece que son competencias exclusivas de los
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Gobiernos Regionales, dictar las normas en asuntos y de los Gobiernos Regionales, se ejercerán con sujeción al
materias de su competencia, Asimismo, el inciso a) del ordenamiento jurídico establecido por la Constitución, la
artículo 15º, establece, como atribuciones del Consejo Ley de Bases de la Descentralización y demás leyes de la
Regional aprobar, modificar o derogar las normas República, indicando como función normativa y reguladora
que regulen o reglamenten los asuntos y materias de la elaboración y aprobación de normas de alcance regional y
competencias y funciones del Gobierno Regional; regular los servicios de su competencia;
Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Que, de conformidad con las facultades conferidas en
Regionales, en su Artículo 38º, establece que las Ordenanzas la Constitución Política del Estado, artículo 9º y 10º de la
Regionales, norman asuntos de carácter general, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
organización y la administración del Gobierno Regional y modificado por las Leyes Nº 27902 y Nº 28968 y el
reglamentan materias de su competencia. Asimismo, el inciso Reglamento Interno del Consejo Regional;
b), del artículo 45º establece que las funciones generales Que, en uso de las facultades conferidas en el literal
de los Gobiernos Regionales, se ejercerán con sujeción al a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867. Ley Orgánica de
ordenamiento jurídico establecido por la Constitución, la Gobiernos Regionales, concordante con el literal a) del
Ley de Bases de la Descentralización y demás leyes de la artículo 37º y el artículo 38º del mismo cuerpo legal;
República, indicando como función normativa y reguladora El pleno del Consejo Regional del Gobierno regional
la elaboración y aprobación de normas de alcance regional y de Loreto acordó por MAYORÍA, con la dispensa de
regular los servicios de su competencia; la lectura y aprobación del acta, aprobar la siguiente
Que, a través del artículo 2º de la Ley Nº 28926- Ley Ordenanza Regional:
que regula el Régimen Transitorio de las Direcciones
Regionales Sectoriales de los Gobiernos Regionales, “ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA LA
se ha modificado la Duodécima Disposición Transitoria, CONFORMACIÓN DEL GRUPO TÉCNICO REGIONAL
Complementaria y Final de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica DE CAMBIO CLIMÁTICO DE LORETO”.
de Gobiernos Regionales, modificada por Ley Nº
27902, estableciéndose que las Direcciones Regionales SE RESUELVE:
Sectoriales son órganos dependientes de las Gerencias
Regionales correspondientes; Artículo Primero.- DEROGAR, la Ordenanza
Que, la Ordenanza Regional Nº 010-2021-GRL-CR; Regional Nº 024-2017GRL-CR, en todo sus extremos por
(12/08/2021), se aprueba la nueva Estructura Orgánica los motivos expuestos en los considerando de la presente
del Gobierno Regional de Loreto. Ordenanza Regional.
Que, el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, Decreto Artículo Segundo.- APROBAR la “Conformación del
Supremo que aprueba los Lineamientos de Organización Grupo Técnico Regional del Cambio Climático de Loreto”,
del Estado. de acuerdo a la Ordenanza Regional Nº010-2021-GRL-CR,
Que, el Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM, Decreto que aprueba la nueva estructura funcional programática del
Supremo que modifica los Lineamientos de Organización Gobierno Regional de Loreto, grupo técnico que se encargará
del Estado aprobados mediante el Decreto Supremo Nº de elaborar un plan de acción para la implementación de la
054-2018-PCM. Estrategia Regional de Cambio Climático de Loreto y otros
Que, la Resolución de Secretaría de Gestión Pública documentos técnicos que deriven de las acciones en marco
Nº 005-2020-PCM-SGP, que aprueba los Lineamientos de la Estrategia de cambio climático.
Nº 02-2020-SGP, que establecen orientaciones sobre Artículo Tercero.- El grupo Técnico Regional del
El Reglamento de Organización y Funciones - ROF y el Cambio climático de Loreto, estará integrado por:
Manual de Operaciones- MOP.
Que, el Decreto Supremo Nº 064-2021-PCM, Decreto 1. Gerencia Regional del Ambiente-quien lo presidirá
Supremo que modifica los Lineamientos de Organización 2. Dirección Regional de la Producción de Loreto-
del Estado, aprobados mediante el Decreto Supremo Nº DIREPRO
054-2018-PCM. 3. Derecho, Ambiente y Recursos naturales-DAR
Que, asimismo, el artículo 45º, inciso a), de la acotada 4. Dirección Regional de Energía y Minas-DREM
Ley, confiere a los Gobiernos Regionales atribuciones de 5. Comisión Nacional para el desarrollo y vida sin
definir, normar, dirigir y gestionar sus políticas regionales drogas-DEVIDA
y ejercer sus funciones generales y específicas en 6. Organismo de Formalización de la Propiedad
concordancia con las políticas nacionales y sectoriales. En el Ambiental-COFOPRI
inciso b), se le atribuyen las funciones, de elaborar y aprobar 7. Wildlife Conservation Society-WCS
normas de alcance regional; de diseñar políticas, prioridades, 8. Gerencia Regional de Transportes y
estrategias, programas y proyectos que promuevan el Comunicaciones-DRTC
desarrollo regional de manera concertada y participativa 9. Dirección Regional de Salud-DIRESA
conforme a la Ley de Bases de la Descentralización;
Que, el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, Artículo Cuarto.- Aprobar la creación del Subcomité
“Lineamientos para la Organización del Estado” en de Monitoreo Participativo FIP-BID, en apoyo a las
su cuarta disposición complementaria final, establece acciones que se generen con cargo al Proyecto PIP 01
que para la organización de los Gobiernos Regionales (Código Único 2380976) con el objetivo de mejorar la
prevalece el enfoque territorial, velando por la integración intervención y generar resultados de impacto positivo
de las funciones y actividades sectoriales que tengan tanto al medio ambiente como a la población amazónica,
sinergias positivas en su ejecución. Las Direcciones el mismo que estará conformado por las siguientes
Regionales son parte de los Gobiernos Regionales, instituciones:
ejercen funciones sustantivas y dependen de la
Respectiva Gerencia Regional. 1. Gerencia Regional del Ambiente
Que, en el marco de este proceso y por decisión política 2. Dirección Regional de Agricultura-DRAL
del titular de la Entidad, la Comisión Regional a través del 3. Sub gerencia de conservación y diversidad biológica
equipo técnico, designado mediante Resolución Ejecutiva 4. Gerencia Regional de Desarrollo Forestal y de
Regional Nº 159-2019-GRL-GR de fecha 14 de febrero de Fauna Silvestre
2019, ha elaborado la Propuesta de Estructura Orgánica 5. Autoridad Local del Agua
del Gobierno Regional de Loreto, que se sustenta en el 6. Municipalidad Distrital de Balsapuerto
informe técnico respectivo; la misma que fue puesta a 7. Municipalidad Distrital de Cesar López Rojas
consideración del Gobernador Regional para su trámite 8. Municipalidad Provincial de Alto Amazonas
de aprobación mediante Ordenanza Regional. 9. Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva
Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Peruana-AIDESEP
Regionales, en su Artículo 38º, establece que las Ordenanzas 10. Confederación de Nacionalidades Amazónicas del
Regionales, norman asuntos de carácter general, la Perú- CONAP
organización y la administración del Gobierno Regional y 11. Dirección de Recursos Naturales y Gestión
reglamentan materias de su competencia. Asimismo, el inciso del Medio Ambiente-Gerencia Sub Regional de Alto
b), del artículo 45º establece que las funciones generales Amazonas
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12. Proyecto Especial Datem del Marañón, Alto ZOOM, de fecha 04 de marzo del año 2022, en uso de
Amazonas, Loreto, Condorcanqui-PEDAMAALC sus atribuciones y funciones, de conformidad con lo
13. Salvaguarda social previsto en los artículos 191º y 192º de la Constitución
14. Salvaguarda ambiental Política del Perú; modificada por la Ley Nº 27680 - Ley
de Reforma Constitucional del capítulo XIV, del título IV,
Artículo Quinto.- El plazo de funcionamiento del sobre Descentralización; Ley Nº 27783 – Ley de Bases
Grupo Técnico de Cambio Climático de Loreto y del de Descentralización; Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de
subcomité es de dos años a partir de la publicación de la Gobiernos Regionales y sus modificatorias y demás
presente ordenanza regional. normas complementarias; y luego de la revisión, análisis
Artículo Sexto.- El egreso que genere las actividades y evaluación del Proyecto de Ordenanza Regional, que
que se programen en el marco de las actividades sustenta y aprueba el “Plan de Acción Regional de
a desarrollar será con cargo al presupuesto de las Seguridad Ciudadana de Loreto - 2022”, y contando
instituciones que la conforman. con la aprobación del Dictamen de la Comisión de
Artículo Séptimo.- Las Instituciones participantes Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
en el Grupo Técnico de Cambio Climático de Loreto, Territorial, por Unanimidad de sus Miembros y
deberán designar un representante titular y un alterno, estando al contenido de los informes técnico y
especialistas en el tema, mediante comunicación escrita. legal favorables, que corren en el expediente, previa
Artículo Octavo.- AUTORIZAR, a la Secretaría del deliberación y absolución de interrogantes, acordó por
Consejo Regional de Loreto, disponer la publicación UNANIMIDAD, aprobar la Ordenanza Regional siguiente:
de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial
“El Peruano” en el diario de avisos judiciales de mayor CONSIDERANDO:
circulación de la Región y en el Portal Web del Gobierno
Regional de Loreto: www.regionloreto.gob.pe. Asimismo, Que, el artículo 191º de la Constitución Política
encargar a la Oficina de imagen institucional del Gobierno del Estado, modificada por Ley Nº 27680 - Ley de
Regional de Loreto la difusión de la presente norma en Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV
todo el departamento de Loreto. sobre Descentralización, establece que los Gobiernos
Artículo Noveno.- La presente Ordenanza entrará en Regionales tienen autonomía política, económica y
vigencia al día siguiente de su publicación. administrativa en los asuntos de su competencia y
el artículo 192º en su inciso 1º, establece que, los
Comuníquese, al señor Gobernador Regional de Gobiernos Regionales, son competentes para aprobar su
Loreto, para su promulgación y ejecución de acuerdo y organización interna y su presupuesto;
conforme a ley. Que, la Ley Nº 27658 Ley Marco de Modernización
de la Gestión del Estado tiene por finalidad fundamental
Dado en las instalaciones del Consejo Regional de la obtención de mayores niveles de eficiencia del
Loreto, sito en la calle Samanez Ocampo Nº 435 de esta aparato estatal, de manera que se logre una mejor
ciudad, a los cuatro días del mes de marzo del año dos atención a la ciudadanía; priorizando y optimizando el
mil veintidós. uso de los recursos público, siendo su objetivo, alcanzar
un Estado al servicio del ciudadano, con canales
CESAR HUMBERTO URQUIA RAMIREZ efectivos de participación ciudadana, descentralizado
Consejero Delegado y desconcentrado, transparente en su gestión, con
Consejo Regional servidores públicos calificados, adecuadamente
remunerados y fiscalmente equilibrado.
POR TANTO: Que, la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos
De conformidad con lo establecido en los artículos Regionales y sus modificatorias, establece y norma la
16º,21º inc. o), 37º inc. a) y 38º de la Ley Nº 27867 – Ley estructura, organización, competencias, y funciones de los
Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Gobiernos Regionales, cuya finalidad esencial es fomentar
las Leyes Nº 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y 29053, el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la
concordante con el inc. o) del Artículo 13º del Reglamento inversión pública, privada, el empleo y garantizar el ejercicio
de Organización y Funciones del Gobierno Regional pleno de sus derechos y la igualdad de oportunidades de
de Loreto, aprobado mediante Ordenanza Regional Nº sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
002-2010-GRL-CR de fecha 08 de enero de 2010. nacionales, regionales y locales de desarrollo;
Que, la Ley Nº 27867- Ley Orgánica de Gobiernos
Regístrese, publíquese y cúmplase. Regionales, en su artículo 10º, numeral 1, literal m),
establece que son competencias exclusivas de los
ELISBAN OCHOA SOSA Gobiernos Regionales, dictar las normas en asuntos y
Gobernador Regional materias de su competencia, Asimismo, el inciso a) del
artículo 15º, establece, como atribuciones del Consejo
Regional aprobar, modificar o derogar las normas
2118765-1 que regulen o reglamenten los asuntos y materias de
competencias y funciones del Gobierno Regional;
Aprueban el Plan de Acción Regional de Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Seguridad Ciudadana Loreto - 2022 Regionales, en su Artículo 38º, establece que las
Ordenanzas Regionales, norman asuntos de carácter
(Se publica la presente Ordenanza a solicitud general, la organización y la administración del Gobierno
del Gobierno Regional de Loreto, mediante Oficio Nº Regional y reglamentan materias de su competencia.
299-2022-GRL-CR, recibido el 25 de octubre de 2022) Asimismo, el inciso b), del artículo 45º establece que
las funciones generales de los Gobiernos Regionales,
CONSEJO REGIONAL se ejercerán con sujeción al ordenamiento jurídico
establecido por la Constitución, la Ley de Bases de
ORDENANZA REGIONAL la Descentralización y demás leyes de la República,
Nº 003-2022-GRL-CR indicando como función normativa y reguladora la
elaboración y aprobación de normas de alcance regional
Villa Belén, 4 de marzo del 2022 y regular los servicios de su competencia;
Que, a través del artículo 2º de la Ley Nº 28926- Ley que
EL GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL DE regula el Régimen Transitorio de las Direcciones Regionales
LORETO Sectoriales de los Gobiernos Regionales, se ha modificado
la Duodécima Disposición Transitoria, Complementaria
POR CUANTO: y Final de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, modificada por Ley Nº 27902, estableciéndose
El Consejo Regional del Gobierno Regional de que las Direcciones Regionales Sectoriales son órganos
Loreto, en Sesión Ordinaria Modo Virtual Plataforma dependientes de las Gerencias Regionales correspondientes;

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