1.

Introducción al Desarrollo Sustentable

1.1 Concepto de sustentabilidad.

Uno de los conceptos más utilizados en la actualidad es el de sustentabilidad; aunque este término se
utiliza en diversos contextos, de manera general se puede definir como: El equilibrio que existe entre
una comunidad y su medio para satisfacer sus necesidades.

La Comisión Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo (CMMAD), establecida por la Organización
de las Naciones Unidas (ONU) el 19 de diciembre de 1983, definió el concepto de sustentabilidad como
un modo de vida individual que parte de una forma particular hasta llegar de una forma general al
desarrollo sustentable como el “desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer
las capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades”. En la
actualidad, diariamente el ser humano lleva a cabo diversas actividades, de manera consciente o
inconsciente, que lesionan y destruyen el medio ambiente, como la tala de árboles, la pesca, la
destrucción de selvas (selva Lacandona y el Amazonas) debido al crecimiento desmesurado y sin
proyección de la población; sin duda, todo esto afecta a los ecosistemas en forma negativa, así como el
buen funcionamiento de los sistemas naturales. Por tanto, es muy importante procurar el desarrollo
sustentable en nuestro entorno.

1.2 Principios de la sustentabilidad.

Los principios de sustentabilidad surgieron con el objetivo de explicar la sustentabilidad en términos

más concretos y cuantificables. A continuación, se analizan tres importantes principios de la
sustentabilidad, desde la perspectiva de la biosfera:

1. En la naturaleza todo se recicla y nada se acumula.

2. El desarrollo de los organismos se basa en el uso de recursos naturales renovables y en el flujo

de la energía solar.

3. La biosfera es una coevolución de todos los seres vivos en la que estos tienden a formar
paulatinamente nuevos niveles de organización, que sustenten una mejor funcionalidad.

1.3 Dimensiones de la sustentabilidad.

En el libro Nuestro futuro común, mejor conocido como Informe Brundtland, publicado en 1987 y
preparado por un reconocido grupo de especialistas, encabezados por la Doctora Gro Harlem
Brundtland, para ser presentado en la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo, realizada en Río de Janeiro, Brasil, en 1992, en este documento se popularizó por
primera vez el concepto de sustentabilidad. A partir de dicho informe, el mundo empezó a ser
concebido como un sistema global, cuyas partes están interrelacionadas con base en el concepto de
desarrollo sostenible, como un proceso multidimensional que afecta los sistemas económico, ecológico
y social, al grado de considerarse una variable a tomar en cuenta en las decisiones políticas y
económicas de los países. De igual manera, este concepto define el proceso de sustentabilidad como:
“el proceso que satisface las necesidades del presente, sin comprometer las necesidades de las futuras
generaciones”.
En 1987, el Informe Brundtland resaltaba la importancia de los años subsecuentes en el desarrollo
sustentable, los cuales serían cruciales para romper con el pasado y acabar con los mismos métodos de
desarrollo, los cuales solo han ayudado a incrementar la inestabilidad. Como un deseo, más que como
una previsión, el documento preveía “una transición exitosa hacia el desarrollo sostenible en 2000 y más
allá”, lo cual “requería de un cambio masivo en los objetivos sociales”. Para lograrlo, el Informe
Brundtland menciona los siguientes aspectos como indispensables:

1. Revivir el crecimiento económico (la pobreza es la mayor fuente de degradación ambiental).

2. Modificar la calidad del crecimiento (equidad, justicia social y seguridad deben ser reconocidas
como metas sociales de máxima prioridad).

3. Conservación del medio ambiente (agua, aire, suelo, bosques, etcétera).

4. Asegurar un crecimiento demográfico sostenible.

5. Reorientar la tecnología y el manejo de riesgos.

6. Integrar el medio ambiente y la economía en los ámbitos de decisión.

7. Reformar las relaciones económicas internacionales.

8. Reforzar la cooperación internacional.

A 25 años de que el Informe Brundtland fuera presentado, aún continúa vigente, y sus consideraciones
siguen sin resolverse. Como ya se mencionó, la sustentabilidad consiste en algo más que el medio
ambiente, por esa razón, para su estudio y análisis esta se divide en tres dimensiones o escenarios
principales:

1. Económico.

2. Sociocultural.

3. Natural o ambiental.

2. Escenario natural

2.1 El ecosistema.

El ecosistema es el conjunto de especies de un área determinada que interactúan entre ellas y con su
ambiente abiótico; mediante procesos como la depredación, el parasitismo, la competencia y la
simbiosis, y con su ambiente al desintegrarse y volver a ser parte del ciclo de energía y de nutrientes. Las
especies del ecosistema, incluyendo bacterias, hongos, plantas y animales dependen unas de otras. Las
relaciones entre las especies y su medio, resultan en el flujo de materia y energía del ecosistema.

El significado del concepto de ecosistema ha evolucionado desde su origen. El término acuñado en los
años 1930s, se adscribe a los botánicos ingleses Roy Clapham (1904-1990) y Sir Arthur Tansley (1871-
1955). En un principio se aplicó a unidades de diversas escalas espaciales, desde un pedazo de tronco
degradado, un charco, una región o la biosfera entera del planeta, siempre y cuando en ellas pudieran
existir organismos, ambiente físico e interacciones.

Los ecosistemas aglutinan a todos los factores bióticos (es decir, a las plantas, animales y
microorganismos) de un área determinada con los factores abióticos del medio ambiente. Se trata, por
lo tanto, de una unidad compuesta por organismos interdependientes que forman cadenas tróficas o
alimenticias (la corriente de energía y nutrientes establecida entre las especies de un ecosistema con
relación a su nutrición).

La segunda manera de estudiar un ecosistema es mediante los ciclos de la materia. Con ellos lo que se
expresa es como los distintos elementos químicos (oxígeno, hidrógeno, carbono…) que forman a los
distintos seres vivos van pasando de unos niveles tróficos a otros.

Y la tercera forma de análisis es la de centrarse en el llamado flujo de energía que va pasando de un

nivel a otro y que es el encargado de que el ecosistema esté en funcionamiento. En este caso tenemos
que subrayar que dicha energía siempre sigue la misma dirección.

2.2 Flujo de energía

La energía, es básica para el funcionamiento de cualquier ecosistema. Gracias a las diferentes

interacciones que se dan entre diferentes organismos, la energía fluye de especie a especie. Sin
embargo, a medida que esta va entrando al ecosistema, su cantidad disminuye. La cantidad de
nutrientes, y energía aquí en la tierra, es muy pequeña, y por eso tiene diferentes ciclos.

Los productores

Constituyen el primer nivel trófico. Toman la energía del sol, y la transforman en moléculas orgánicas
ricas en carbohidratos, lípidos, y azúcares. Los principales productores en los diferentes ecosistemas
son:

 Ecosistemas acuáticos: Los principales productores de estos ecosistemas son las algas.

 Ecosistemas terrestres: Los principales productores de estos ecosistemas son las plantas.

Los consumidores

Estos son los organismos que no producen su propio alimento, y por lo tanto, deben ingerir a otros seres
para procurárselo. Se clasifican en:

 Consumidores Primarios (herbívoros). Se alimentan de los organismos productores.

 Consumidores Secundarios(carnívoros). Se alimentan de herbívoros.

  Consumidores Terciarios. Se alimentan de los consumidores secundarios.

 Descomponedores. Son principalmente bacterias y hongos. Se alimentan de los seres muertos, y

de sus desechos; así forman una conexión entre lo orgánico y lo inorgánico.

2.3 Biosfera.

La biósfera, (del griego bios = vida, sphaira, esfera) es la capa del planeta Tierra en donde se desarrolla la
vida. La capa incluye alturas utilizadas por algunas aves en sus vuelos, de hasta diez kilómetros sobre el
nivel del mar y las profundidades marinas como la fosa de Puerto Rico de más de 8 kilómetros de
profundidad. Sin embargo, estos son los extremos, en general, la capa de la Tierra con vida es delgada,
ya que las capas superiores de la atmósfera tienen poco oxígeno y la temperatura es muy baja, mientras
que las profundidades de los océanos mayores a 1,000 m son oscuras y frías. De hecho, se ha dicho que
la biósfera es como la cáscara de una manzana en relación a su tamaño.

La biósfera es única. Hasta el momento no se ha encontrado existencia de vida en ninguna otra parte del
universo. La vida en el planeta Tierra depende del Sol. La energía proveniente del Sol en forma de luz es
capturada por las plantas, algunas bacterias y protistas, mediante el maravilloso fenómeno de la
fotosíntesis. La energía capturada transforma al bióxido de carbono en compuestos orgánicos, como los
azúcares y se produce oxígeno. La inmensa mayoría de las especies de animales, hongos, plantas
parásitas y muchas bacterias dependemos directa o indirectamente de la fotosíntesis.

2.3.1 Hidrósfera.

Hidrósfera o hidrosfera es el nombre que recibe el conjunto de las partes líquidas de la Tierra. Se trata

del sistema material formado por el agua que está debajo y sobre la superficie del planeta.

El volumen total del agua que hay en la Tierra es de 1.400 millones de kilómetros cúbicos, la mayor
parte del estado líquido; en estado sólido solo hay 29 millones de kilómetros cúbicos. Este volumen de
agua esta repartido en agua salada (océanos y mares), se llama así porque tiene un gran contenido de
sal común (NaCl); y en agua dulce (ríos, lagos, hielos y aguas subterráneas), los cuales tienen menos
contenidos de sales.

Además de todo lo expuesto, resulta interesante conocer estos otros datos de interés acerca de la
hidrosfera: 

 Ayuda a regular el clima, permite que exista vida en el planeta Tierra y además contribuye a que
se produzca el modelado del relieve que hay en aquel.

 Es importante saber que esta capa de agua que rodea a la Tierra se formó a partir de dos
fenómenos: la condensación y la solidificación del vapor de agua que existía en lo que fue la
atmósfera original.

 Cuando se habla de hidrosfera es importante que sepamos que cuenta con una serie de
características o de elementos fundamentales para poder entenderla y calificarla: densidad,
salinidad, oxígeno, composición mineral y variación de la temperatura.

 En la actualidad esta capa de la Tierra se ve perjudicada, entre otras causas, por lo que sería la
contaminación hídrica. En este sentido hay que resaltar que está afectada tanto por la
contaminación natural del agua, que se produce por culpa de restos de especies vegetales y
 animales, así como de erupciones volcánicas, como por la antrópica, en la que tiene que mucho
que ver el ser humano.

2.3.2 Litósfera.

La palabra litosfera deriva del griego “lito” significa “piedra” y “σφαίρα” quiere decir “esfera”, en el

diccionario de la real academia la definen como “cubierta de rocas que forma la capsula externa solida
del globo terrestre”, la litosfera es la capa solida superficial de la tierra, debido a que es un planeta del
sistema solar que rota alrededor de su estrella y el sol en la tercera curva más interna y se determina
por su dureza.

La litosfera es la capa más externa de nuestro planeta tierra y está conformada por la corteza y por una
parte del manto, es sólida y rígida y la más superficial que existe.
Entonces, al tratarse de la parte más exterior es que podemos tomar contacto justamente con su lado
externo, ya que por ejemplo la misma conforma los continentes y las islas.

La litosfera está constituida por la corteza terrestre que es comparativamente fina, con un espesor que
cambia de 5 kilómetros, en la base oceánica, hasta 70 kilómetro en las zonas montañosas de los
continentes y de las zonas más externas del manto que flota sobre la atmósfera que se encuentra en la
zona superior del manto terrestre que está ubicada debajo de la litosfera a unos 250 y 660 kilómetros de
profundidad.

Además, tiene un espesor de 50 a 300 kilómetros, con un límite externo de la superficie terrestre, ese
límite cambia de acuerdo a la determinación de litosfera que se ocupe. La litosfera está fragmentada a
una serie de placas técnicas que es un trozo de la litosfera que se desplaza como bloque duro sin que
ocurra deformidad interna sobre la astenosfera es el manto exterior y superior de la tierra o la litosférica
que es la que está dividida por placas que se mueven entre unos 2 a 20 centímetros por año y están
estimuladas por las corrientes de convección que tienen lugar en la astenosfera.

2.3.3 Atmósfera.

La atmósfera terrestre es la parte gaseosa de la Tierra, siendo por esto la capa más externa y
menos densa del planeta. Está constituida por varios gases que varían en cantidad según la presión a
diversas alturas. Esta mezcla de gases que forma la atmósfera recibe genéricamente el nombre de aire.
El 75 % de masa atmosférica se encuentra en los primeros 11 km de altura, desde la superficie del mar.
Los principales gases que la componen son: el oxígeno(21 %) y el nitrógeno (78 %), seguidos del argón,
el dióxido de carbono y el vapor de agua.

Capas de la atmósfera terrestre y su temperatura

TROPOSFERA

Sus principales características son:

 Su espesor alcanza desde la superficie terrestre (tanto terrestre como acuática o marina) hasta
una altitud variable entre los 6 km en las zonas polares y los 18 o 20 km en la zona intertropical
  A medida que se sube, disminuye la temperatura en la troposfera, salvo algunos casos
de inversión térmicaque siempre se deben a causas locales o regionalmente determinadas.

 En la troposfera suceden los fenómenos que componen lo que llamamos tiempo meteorológico.

 La capa inferior de la troposfera se denomina la capa geográfica, que es donde se producen la

mayor proporción de fenómenos geográficos, tanto en el campo de la geografía física como en
el campo de la geografía humana.

 La temperatura mínima que se alcanza al final de la troposfera es de -50 °C aprox.

 ESTRATOSFERA

Su nombre obedece a que está dispuesta en capas más o menos horizontales (o estratos). Se extiende
entre los 9 o 18 km hasta los 50 km de altitud. La estratosfera es la segunda capa de la atmósfera de la
Tierra. A medida que se sube, la temperatura en la estratosfera aumenta. Este aumento de la
temperatura se debe a que los rayos ultravioletas transforman al oxígeno en ozono, proceso que
involucra calor: al ionizarse el aire, se convierte en un buen conductor de la electricidad y, por ende, del
calor. 

MESOSFERA

Es la tercera capa de la atmósfera de la Tierra. Se extiende entre los 50 y 80 km de altura, contiene solo
el 0.1 % de la masa total del aire. Es la zona más fría de la atmósfera, pudiendo alcanzar los −80 °C. Es
importante por la ionización y las reacciones químicas que ocurren en ella. La baja densidad del aire en
la mesosfera determina la formación de turbulencias y ondas atmosféricas que actúan a escalas
espaciales y temporales muy grandes.

IONOSFERA

En la termosfera o ionosfera (de 69/90 a los 600/800 km), la temperatura aumenta con la altitud, de ahí

su nombre. La ionosfera es la cuarta capa de la atmósfera de la Tierra. Se encuentra encima de la
mesosfera. A esta altura, el aire es muy tenue y la temperatura cambia con la mayor o menor radiación
solar tanto durante el día como a lo largo del año. Si el sol está activo, las temperaturas en la termosfera
pueden llegar a 1500 °C e incluso más altas. La termosfera de la Tierra también incluye la región llamada
ionosfera. En ella se encuentra el 0.1 % de los gases.

EXOSFERA

La última capa de la atmósfera de la Tierra es la exosfera (600/800 – 2000/10 000 km). Esta es el área
donde los átomos se escapan hacia el espacio. Como su nombre indica, es la región atmosférica más
distante de la superficie terrestre. Su límite superior se localiza a altitudes que alcanzan los 960 e incluso
1000 km., y está relativamente indefinida. Es la zona de tránsito entre la atmósfera terrestre y el espacio
interplanetario.

2.3.4 Ciclos biogeoquímicos (C,H,O,N,P).

El término acuñado del griego “bios”, vida, “geos”, tierra y química. Hace referencia a la vinculación de
la composición de la tierra (y sus elementos químicos orgánicos e inorgánicos) con la vida.

TIPOS DE CICLOS BIOGEOQUÍMICOS

 1. Sedimentarios: los nutrientes circulan principalmente en la corteza terrestre (suelo, rocas,
sedimentos, etc.) la hidrosfera y los organismos vivos. Los elementos en estos ciclos son
generalmente reciclados mucho más lentamente que en el ciclo gaseoso, además el elemento se
transforma de modo químico y con aportación biológica en un mismo lugar geográfico. Los
elementos son retenidos en las rocas sedimentarias durante largo periodo de tiempo con
frecuencias de miles a millones de años. Ejemplos de este tipo de ciclos son el fósforo y el
azufre.

2. Gaseoso: los nutrientes circulan principalmente entre la atmósfera y los organismos vivos. En la

mayoría de estos ciclos los elementos son reciclados rápidamente, con frecuencia de horas o
días. Este tipo de ciclo se refiere a que la transformación de la sustancia involucrada cambia de
ubicación geográfica y que se fija a partir de una materia prima gaseosa. Ejemplos de ciclos
gaseosos son el carbono, el nitrógeno y oxígeno.

3. El Ciclo hidrológico: el agua circula entre el océano, la atmósfera, la tierra y los organismos vivos,
este ciclo además distribuye el calor solar sobre la superficie del planeta.

2.3.5 Biodiversidad.

La biodiversidad o diversidad biológica es la variedad de la vida. Este reciente concepto incluye varios
niveles de la organización biológica. Abarca a la diversidad de especies de plantas y animales que viven
en un sitio, a su variabilidad genética, a los ecosistemas de los cuales forman parte estas especies y a los
paisajes o regiones en donde se ubican los ecosistemas. También incluye los procesos ecológicos y
evolutivos que se dan a nivel de genes, especies, ecosistemas y paisajes.

Los seres humanos hemos aprovechado la variabilidad genética y “domesticado” por medio de la
selección artificial a varias especies; al hacerlo hemos creado una multitud de razas de maíces, frijoles,
calabazas, chiles, caballos, vacas, borregos y de muchas otras especies. Las variedades de especies
domésticas, los procesos empleados para crearlas y las tradiciones orales que las mantienen son parte
de la biodiversidad cultural.

En cada uno de los niveles, desde genes hasta paisaje o región, podemos reconocer tres atributos:
composición, estructura y función.

La composición es la identidad y variedad de los elementos (incluye qué especies están presentes y
cuántas hay), la estructura es la organización física o el patrón del sistema (incluye abundancia relativa
de las especies, abundancia relativa de los ecosistemas, grado de conectividad, etc.) y la función son los
procesos ecológicos y evolutivos (incluye a la depredación, competencia, parasitismo, dispersión,
polinización, simbiosis, ciclo de nutrientes, perturbaciones naturales, etc.)

2.4 Estrategias de sustentabilidad para el manejo de recursos naturales.

La conformación de una organización comunitaria autogestiva y autónoma debe establecer que el

desarrollo integral de un territorio resulta inseparable de la comunidad que crea y recrea sus relaciones
multidimensionales, expresadas en la complementariedad de distintos aspectos: ambiental, en cuanto
acceso y uso de los recursos naturales, asegurando su preservación; socioeconómica, en cuanto
reducción de pobreza y desigualdades, promoviendo la redistribución de la riqueza; cultural, en cuanto
fortalecimiento de sistemas de identidades; política, en cuanto uso de prácticas democráticas que
enfaticen la participación y la autonomía, transparentando su aspecto representativo; ética, en cuanto
establecimiento de criterios de respeto por la dignidad humana, mejorando la calidad de vida de las
personas; educativa, en cuanto transmisión del conocimiento formal y empírico mediante la educación
no formal.

2.4.1Servicios ambientales.

Los Servicios Ambientales son beneficios derivados de los procesos naturales en los ecosistemas.
Mantienen toda la vida en el planeta incluyendo al ser humano.

Algunos de los Servicios Ambientales que brindan los ecosistemas son:  

 Captación, infiltración y provisión de agua de calidad y en cantidades suficientes.

 Mitigación de los efectos del cambio climático mediante el secuestro y almacenamiento

de carbono.

 Protección de la biodiversidad y refugio de fauna silvestre.

 Retención y formación de suelo.

 Belleza escénica.

 Regulación de los ciclos biogeoquímicos y mitigación de contaminantes.

Los servicios ambientales se derivan de los ecosistemas, ya sea de manera natural o por medio de su
manejo sustentable.

2.4.2 Programas sectoriales de medio ambiente y recursos naturales: desarrollo social; economía;
agricultura, ganadería y pesca; salud; turismo; trabajo y previsión social, entre otros.

Este Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene como principal marco de
referencia la sustentabilidad ambiental, que es uno de los cinco ejes del Plan Nacional de Desarrollo
(PND) 2007-2012. Como elemento central del desarrollo, la sustentabilidad ambiental es indispensable
para mejorar y ampliar las capacidades y oportunidades humanas actuales y venideras, y forma parte
integral de la visión de futuro de nuestro país, que contempla la creación de una cultura de respeto y
conservación del medio ambiente.

Desarrollo social, Economía, Agricultura, Ganadería y Pesca, Turismo, Trabajo y previsión social.

Establece el conjunto de objetivos sectoriales, estratégicos y metas mediante los cuales el sector
atenderá los objetivos y estrategias que define el Plan Nacional de Desarrollo en materia de
Sustentabilidad ambiental.
2.4.3. Derecho, Legislación y normatividad ambiental para el desarrollo sustentable.

Derecho: Brañes (2000: 29) lo define como "el conjunto de normas jurídicas que regulan las conductas
humanas que pueden influir de una manera relevante en los procesos de interacción que tienen lugar
entre los sistemas de los organismos vivos y sus sistemas de ambiente, mediante la generación de
efectos de los que se espera una modificación significativa de las condiciones de existencia de dichos
organismos. Esta definición del concepto de derecho ambiental recoge como notas esenciales las
siguientes: 1) la expresión “derecho ambiental” se refiere a un conjunto de normas jurídicas que regulan
ciertas conductas humanas que pueden considerarse de interés ambiental; 2) las conductas humanas de
interés ambiental son aquella que pueden influir en los procesos de interacción que tienen lugar entre
los sistemas de los organismos vivos; 3) dichas conductas humanas interesa al derecho ambiental solo
en la medida en que ellas, al influir sobre tales procesos, pueden modificar de una manera importante
las condiciones de existencia de los organismos vivos. Con la expresión condiciones de existencia se
designan tanto aquellos elementos que hacen posible la vida como los que determinan su calidad

Legislación: Tomando en consideración que la legislación ambiental es considerada como "el proceso
integrado y sistemático de las leyes que inciden directa o indirectamente en el ambiente", representa
uno de los aspectos más amplios desde la perspectiva jurídica, como quedó asentado líneas anteriores
en el objeto del Derecho Ambiental, luego entonces, para abordar este aspecto (dada la escasa
literatura que existe en este renglón), partiremos del análisis exegético de cada una de las legislaciones
de mayor trascendencia e importancia para el ambiente entre las que podemos mencionar a grandes
rasgos, la propia Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley Forestal, la Ley
General de Salud, la Ley de Aguas Nacionales, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley de Pesca, la Ley
Minera, la Ley Agraria, la Ley Federal de Metrología y Normalización, la Ley Federal del Mar y los
Instrumentos Internacionales que México ha suscrito relativos al ambiente.

Normatividad: La expedición de normas constituye, sin duda, uno de los pilares de la política ecológica.
Muchas de las soluciones que se imponen a través de la normatividad ambiental son al final del tubo o
de carácter paliativo. Sólo las inversiones en tecnologías limpias atacan la raíz del problema con una
perspectiva de largo plazo. La Ley Federal sobre Metrología y Normalización modernizó y perfeccionó el
esquema normativo de México. El proceso de elaboración de normas en materia ambiental contempla la
necesidad de desarrollar rigurosos estudios técnicos y de análisis costo/beneficio. Además, contempla la
participación de diferentes sectores de la sociedad (universidades, el sector público y el privado) en el
Comité Consultivo Nacional y la participación ciudadana directa. Este año se ha aumentado
considerablemente la participación de sectores no- gubernamentales en el Comité, y se han fortalecido
los grupos de trabajo y los Subcomités. La normatividad ambiental mexicana ha tenido un desarrollo
bastante acelerado a partir 1988. Desde 1993 muchas normas técnicas mexicanas se transformaron, tras
una revisión especializada y un análisis costo/beneficio serio, en Normas Oficiales Mexicanas. A la fecha
hay 79 Normas Oficiales publicadas, y se encuentran en proceso de elaboración 64, de las cuales cinco
son revisiones. Las 79 publicadas nos colocan a la cabeza de América Latina y superan los esfuerzos de
normalización de muchos otros países.
2.4.4. Ordenamiento ecológico territorial.

El Ordenamiento Ecológico es el Instrumento de Política Ambiental cuyo objetivo es regular o inducir el

uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de
deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

Los Ordenamientos Ecológicos General del Territorio y Marinos son competencia de la federación, a
través de la SEMARNAT con la participación de otras dependencias de la Administración Pública Federal.

El Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-
2018 contienen diversas líneas de acción relacionadas con ordenamiento ecológico y mares y costas
México, entre las que destaca el impulso de una política en mares y costas que promueva oportunidades
económicas, fomente la competitividad, la coordinación y enfrente los efectos del cambio climático
protegiendo los bienes y servicios ambientales.

El Golfo de California fue el primer ordenamiento ecológico de modalidad marina expedido en el país,
en el 2006. El Golfo de México y Mar Caribe fue decretado en 2012 y el ordenamiento ecológico del
Pacífico Norte fue aprobado en 2015 y está en proceso de decreto.

5. Escenario modificado.

5.1 Crecimiento demográfico, industrialización, uso de la energía.

Es el aumento de la población de un determinado territorio (país, región, ciudad, municipio, etc.)

durante un periodo determinado, normalmente de un año. Este se mide, Crecimiento Demográfico
=tasa de natalidad tasa de mortalidad + saldo migratorio (emigraciones- migrantes).

Consecuencias del crecimiento demográfico

Las principales consecuencias del crecimiento demográfico son el consumo de los recursos naturales
más contaminación, aumento en la quema de combustible fósiles, escases de espacios abiertos,
aumento de la urbanización etc. Un factor para tratar de controlar el crecimiento demográfico ha ido
crear conciencia en las personas, creando una cultura de planificación familiar.

Industrialización

La industrialización es la creación de industrias con carácter predominante en la economía de un país el

procesa de industrialización describe el periodo transitorio de una sociedad agrícola a una industrial en
términos económicos el sustento de país se basa en el producto interior bruto.

La industrialización en México comienza en el porfiriano, en 1880 se inició el proceso de la expansión

económica con la construcción de ferrocarriles financiados por inversiones extranjeras que facilitaron el
acondicionamiento de los puertos, la explotación de las minas, transportes y grandes casas de comercio.

Uso de la energía
El uso de fuentes de energía se inicia mediante el descubrimiento del fuego, en donde el hombre fue
incapaz de dominar por completo el fuego debido a que carecía de conocimiento necesario para
encenderlo por su voluntad, la energía se define como la capacidad de llevar un trabajo, a su vez como
desplazamiento. La energía se puede obtener del petróleo, hidroelectricidad, gas natural, carbón,
vientos, bosques, radiación solar y combustible nuclear.

5.1.1Fenómenos naturales.

Un fenómeno natural es un evento de cambio que ocurre en la naturaleza, en cuyo origen el ser
humano tiene poco o nada que ver. Esto puede abarcar desde un evento recurrente y cotidiano, hasta
uno fortuito, sorprendente o catastrófico. En el último caso, puede usarse también el término desastre
natural. Los fenómenos naturales se deben a leyes, elementos y procesos que rigen el mundo natural,
independientes del ser humano. Sin embargo, este último incide en ellas a través de su manipulación y
adulteración del entorno (contaminación).

Por eso, en cierta manera la línea entre fenómenos del todo naturales y fenómenos en los que el ser
humano tiene parte de responsabilidad no es siempre fácil de trazar. Además, los fenómenos naturales
pueden tener impactos positivos o negativos sobre la vida humana.

Generalmente, los fenómenos naturales se clasifican de acuerdo al ámbito específico de la naturaleza en

el que ocurren, de la siguiente manera:

5.2 El Estado como regulador del desarrollo.

5.2.1 Constitución política de los Estados

Unidos Mexicanos

5.3 Inseguridad alimentaria, social, política,

jurídica, económica

5.4 Distribución de la riqueza

5.5 Estrategias de sustentabilidad para los

escenarios modificados

5.5.1 Producción más limpia

5.5.2 Procesos ecoeficientes

5.5.3 Planes de Desarrollo Nacional Estatal y

Municipal