Anexo 13 - Normas de HSE para Subcontratistas
Anexo 13 - Normas de HSE para Subcontratistas
Anexo 13 - Normas de HSE para Subcontratistas
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PLANIFICACIÓN DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
PARA CONTRATISTAS
Los requisitos de seguridad, salud y medio ambiente que se describirán en el presente documento
son los mínimos que el CONTRATISTA debe cumplir al ejecutar trabajos para CHINA RAILWAY N°
10 ENGINEERING GROUP CO., LTD SUCURSAL DEL PERÚ (“CREC”) Es responsabilidad del
CONTRATISTA asegurar que los requisitos de planificación de seguridad, salud y medio ambiente
se aplican y son seguidos por sus empleados y aquellos que pueden verse afectados por las
actividades.
Los requisitos forman parte integrante del contrato entre CREC y el CONTRATISTA.
El CONTRATISTA debe tener en cuenta que los costos que involucren el cumplimiento de las
siguientes especificaciones deben incluirse en los precios ofrecidos, los que se deben contemplar
en la oferta. Por lo tanto, se entienden que estos costos están incluidos en el precio de su oferta y
del contrato.
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Planificación de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
ÍNDICE
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Planificación de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
Las condiciones estipuladas en el presente documento formarán parte integrante del contrato
entre CREC y el contratista. Se aplicarán a todos los contratistas durante el período de vigencia
del contrato, para asegurar que se complete el trabajo a realizar con una minimización del
riesgo para CREC, YOFC, PRONATEL y cualquier otra persona que pudiera verse afectada por
dicho trabajo.
b) Planificación de ActividadesPreventivas
d) Plan de Emergencias
Antes del inicio de cada actividad el grupo de trabajo realizará y difundirá el Análisis de
Seguridad en el Trabajo (AST), en el cual se identifican los peligros, evalúan los riesgos y se
aplican las medidas de control propio de la actividad. El AST deberá estar firmado por el
supervisor de la contratista, el supervisor responsable de YOFC PERÚ S.A.C, CREC y el
supervisor SSTMA si fuera el caso. Se mantendrá registro.
EL CONTRATISTA remitirá a CREC, antes de iniciar las obras, copia de las pólizas
contratadas para sus trabajadores y los de sus subcontratistas
Los siguientes documentos son exigidos por YOFC PERÚ S.A.C. para asegurar la gestión
ambiental:
Matriz de AspectosAmbientales
Compromisos ambientales
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Planificación de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
Queda estrictamente prohibido poseer, consumir y traer al lugar de la obra cualquier droga
o alcohol, así como acudir a trabajar bajo los efectos de estas sustancias.
Los contratistas cumplirán con los controles aquí descritos y garantizarán que ellos mismos y sus
subcontratistas cuenten con las competencias y los recursos necesarios para cumplir con los
requisitos aquí descritos como estándar mínimo.
1. Todos los contratistas deben recibir una inducción detallada con respecto a las reglas que
se deben cumplir, como mínimo los requisitos de CREC con respecto a las actividades.
1. El trabajo con escaleras estará permitido sólo hasta los 2,0 m de altura. Por encima de
2,0 m de altura, se utilizará equipo apropiado para el acceso, como plataformas de trabajo
elevadas de tipo móvil o fijo.
2. Todas las escaleras deberán ser de construcción sólida, de resistencia adecuada y
certificadas. No se permitirá el uso de escaleras de madera.
3. Todas las escaleras estarán sujetas a la inspección de una persona competente y se
llevará un registro al respecto.
4. No se utilizarán escaleras de fabricación casera o armadas en la obra.
5. Las escaleras mantendrán una pendiente de 4:1 y contarán con un anclaje adecuado (es
decir, serán aseguradas cuando se encuentren en uso).
1. El personal de la obra que trabaje con productos químicos deberá estar calificado para
dicho trabajo y conocer las respuestas de emergencia correctas.
2. El contratista proveerá un espacio de almacenamiento suficiente, adecuado y seguro para
los productos químicos y otros materiales peligrosos, a fin de prevenir pérdidas que
afecten al medio ambiente.
3. Se mantendrán en obra las hojas de seguridad de materiales respectivas (MSDS) y se
capacitará al personal sobre los peligros relacionados con los productos químicos, así
como su uso correcto.
4. Los contenedores/ empaques deberán llevar etiquetas con información sobre el
contenido. Además, estarán protegidos contra impactos/ daños externos y se controlarán
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Planificación de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
continuamente.
5. La contratista mantendrá en la obra Kits antiderrame, que estarán a disposición inmediata
para lidiar con cualquier derrame.
6. Se utilizarán instalaciones y equipos que cuenten con las especificaciones técnicas para
trabajar con materiales químicos, así como una vestimenta de protección. Se colocarán
letreros de “Prohibido hacer fuego”.
7. Los residuos peligrosos se eliminarán de acuerdo con las instrucciones del fabricante y
las hojas de datos de seguridad. Su disposición final será como residuo peligroso.
2.4. Electricidad
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Planificación de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
b. Trabajos en caliente
Los trabajos en caliente deberán evitarse siempre que sea posible. Si fuesen
imprescindibles, los trabajos en caliente deberán ser autorizados por el representante
de CREC y/o YOFC PERÙ S.A.C., quien otorgará el permiso respectivo.
El personal que trabaje en soldaduras, tratamientos térmicos, trabajos de triturado,
quemado, etc. contará con la capacitación necesaria. Antes de iniciarse los trabajos,
se revisarán las normas de seguridad (evaluación del riesgo). Los riesgos y peligros
especiales deberán ser mitigados y documentados.
Se designará a un vigilante contra incendios para asegurar que las chispas
provenientes de las operaciones de soldadura, corte y triturado no resulten en un
incendio. El vigilante mantendrá a mano un extinguidor de incendios durante toda la
duración de los trabajos en caliente.
1. Es importante evitar el uso de materiales inflamables siempre que sea posible. Si resultase
imprescindible, se preferirá los líquidos con un alto punto de ignición frente a los líquidos
con un bajo punto de ignición.
2. Los contenedores a granel se almacenarán en un lugar alejado del área de trabajo en un
almacén o depósito fabricado con material resistente al fuego. Éste deberá contar con una
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Planificación de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
ventilación natural o flujo de aire con rendijas a corta distancia del suelo y otras cercanas
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Planificación de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
al techo, para permitir que cualquier vapor presente pueda diluirse y dispersarse.
3. Sólo se permitirá mantener en el área de trabajo existencias equivalentes a medio día de
suministro. Para trabajos en zonas alejadas, se consultará al supervisor de CREC si se
puede contar con mayor cantidad de suministro. Se proveerá un contenedor resistente al
fuego para el suministro.
4. Si las existencias fuesen menores a 50 litros, podrán usarse cilindros de metal con
cerradura.
5. Todos los contenedores deberán ser rotulados y llevar colocadas las tapas cuando no
estén en uso.
6. Deberán utilizarse contenedores o dispensadores con mecanismos anti-derrame.
7. En los lugares donde se viertan los líquidos, el trabajo se realizará al aire libre. Los líquidos
se verterán en contenedores seguros, con mecanismos anti-derrame.
8. Se eliminará cualquier fuente de ignición cerca de los lugares de almacenamiento y uso.
Se colocarán letreros de “Prohibido hacer fuego”.
9. Los contenedores a granel de líquidos inflamables se mantendrán en una cubeta con una
capacidad de contenido de 110% del contenedor más grande.
10. Se contará con un equipo de control de derrames para lidiar con cualquier derrame e
impedir la contaminación de los drenajes de agua de superficie.
11. Se requerirá contar con procedimientos de emergencia para incendios, a aplicarse en
caso de un incendio.
1. No se permite que algún operario trabaje solo cuando se trata de trabajos en o cerca de
instalaciones eléctricas.
2. Los trabajadores del turno de noche deberán estar supervisados en todo momento.
1. Los equipos con alto nivel de ruido, como los generadores o las compresoras, contarán
con una cubierta acústica o se posicionarán lejos de las personas y las áreas residenciales.
2. Los trabajadores que operen en lugares de la obra donde probablemente estarán
expuestos a niveles de ruido superiores a 80 db(A) deberán usar protectores de oídos.
3. Se colocarán letreros de advertencia apropiados en los lugares donde el nivel de ruido
llegue a dichos niveles.
4. Cuando se provea estos equipos de protección a los trabajadores, se les instruirá para su
uso correcto, cuidado y mantenimiento.
5. Se contará con suficientes equipos para ponerlos a disposición de los trabajadores y de
otras personas, tales como visitantes.
6. Se utilizarán amortiguadores de vibraciones y/o guantes cuando las vibraciones sean
excesivas.
7. Antes de iniciar las actividades de construcción, se tomará conocimiento de las normas
ambientales referentes al ruido para poder cumplir con las mismas.
8. Todo equipo de construcción con motores de combustión interna estará equipado con
silenciadores. Se emprenderán todos los esfuerzos necesarios para llevar a cabo las
actividades de construcción durante las horas en que el impacto sobre el medio ambiente
sea mínimo.
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Planificación de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
1. Durante la inducción se detallará con exactitud qué equipo de protección personal (EPP)
se utilizará en qué lugar.
2. Todo el personal de la obra usará botas de seguridad, casco y lentes de seguridad en todo
momento.
3. Todo el personal en la obra utilizará un casco con barbiquejo cuando se realicen trabajos
en altura o cuando existan riesgos por trabajos en altura en cualquier lugar de la obra.
4. La ropa de trabajo debe contar con cintas reflectivas normalizadas para asegurar que se le
distinga.
5. La evaluación de riesgos identificará la necesidad de EPP adicionales, tales como
protectores de oídos, protección respiratoria, etc. De ser así, se hará entrega de estos
equipos, los cuales deberán ser utilizados.
6. Se pondrán a disposición en la obra cantidades adecuadas de equipos de protección
personal (EPP) para visitantes.
Deberá garantizarse la inspección y el control regulares de las áreas de trabajo y los equipos
por parte de una persona competente. Se llevarán registros de inspección y control.
La frecuencia de las inspecciones y los controles será la definida por el proveedor/ fabricante,
pero sin ser menor a la definida por CREC y/o YOFC PERÙ S.A.C.
Este punto se aplica a los vehículos utilizados por los contratistas para transportar a sus
trabajadores desde y hasta el lugar de la obra.
a. Vehículos
Todos los vehículos deberán estar en buenas condiciones según sus propósitos.
Todos los vehículos y componentes deberán cumplir con los estándares de seguridad
de YOFC PERÛ SAC y las leyes pertinentes.
Todos los vehículos deberán ser sometidos a las inspecciones y los servicios de
mantenimiento.
Todos los vehículos deberán llevar instalados cinturones de seguridad en los asientos
delanteros y posteriores.
Todos los vehículos deberán contar con un seguro para el conductor, los pasajeros,
daños al vehículo y responsabilidad civil.
Todos los vehículos deberán contar con un extintor de incendios y un botiquín de
primeros auxilios.
Para el transporte de trabajadores sólo se utilizarán vehículos específicamente
diseñados para el uso de pasajeros, como microbuses, van, etc.
No se requerirá la instalación de cubiertas o toldos en la plataforma o tolva posterior,
dado que CREC prohíbe absolutamente el transporte de trabajadores en la parte
posterior de cualquier vehículo de carga. El único propósito de una cubierta sería el de
proteger los bienes y materiales transportados contra la lluvia, etc.
b. Conductor y pasajeros
Se deberá cumplir con todas las leyes nacionales referentes a la red vial, así como con
los límites de velocidad en el lugar de la obra.
Todos los ocupantes de un vehículo usarán cinturones de seguridad.
Los conductores contarán con la capacitación y la licencia de conducir para operar la
clase de vehículo, y estarán médicamente aptos para tal propósito.
Los conductores no conducirán bajo la influencia de alcohol o drogas ni cuando se hallen
afectados por la fatiga.
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Planificación de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
Una persona lesionada recibirá primeros auxilios dentro de los 5 minutos posteriores al
incidente.
Una persona seriamente lesionada será tratada por un profesional médico dentro de la
primera hora posterior al incidente. Esto normalmente tendrá lugar en un hospital o
centro apropiado de emergencias médicas.
Todos los proyectos y las áreas de trabajo contarán con al menos un equipo de primeros
auxilios, si están dotados con 50 trabajadores o menos, y con un segundo equipo para
cada 50 trabajadores adicionales
Los equipos de primeros auxilios estarán fabricados con materiales resistentes, a
prueba de polvo y de un tamaño suficiente como para albergar los contenidos
requeridos. Deberán poder sellarse y contar con un mango o manija para transporte de
emergencia.
La parte exterior, el equipo de primeros auxilios llevará una inscripción que lo identifique
claramente, como por ejemplo “Primeros auxilios”.
Los contenidos de estos equipos serán apropiados y suficientes para la obra en
cuestión.
f. Contactos de emergencia
Deberá comunicarse la siguiente información a todos los trabajadores y colocar anuncios
con los datos de manera visible para todos en el lugar de la obra:
Contacto telefónico / de radio, incluyendo nombre y números:
Primeros auxilios/ profesional médico
Ambulancia
Hospital
3. Incumplimiento
a) El responsable de trabajos por parte de CREC y/o YOFC PERÙ S.A.C. y/o supervisor de
seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente de CREC y/o YOFC PERÙ S.A.C., contarán
con autoridad para expulsar a cualquier persona de la obra, después de una advertencia
apropiada, si dicha persona incumple los requisitos indicados en el presente documento, y/o
insiste en trabajar en condiciones inseguras. CREC y/o YOFC PERÙ S.A.C. no asumirá
costo alguno como consecuencia de esta medida.
b) Cualquier trabajador tiene la potestad de suspender las operaciones en cualquier momento si
estimasen que el contratista está trabajando en condiciones inseguras, o si existiese un riesgo
significativo para el medio ambiente o para terceros que podrían verse afectados por la obra
misma, o si el contratista operase en directa contravención de los requisitos dispuestos en el
presente documento. En tales circunstancias, el contratista asumirá cualquier costo que
pudiese surgir como resultado de su incapacidad para completar los trabajos en la fecha
prevista.
c) Si CREC fuera sancionado por el PRONATEL o autoridades competentes por infracciones a
los reglamentos, estándares de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente definidos en
el presente documento y/o legislación vigente por responsabilidad del contratista, durante la
ejecución de la obra, los gastos o multas serán trasladados a el contratista y descontados de
cualquier pago pendiente a éste.
d) Para efectos de los contratos de tercerización que EL CONTRATISTA suscriba, en caso se
presente un incumplimiento de los mismos, las consecuencias que se deriven, cualquiera sea
su modalidad, serán única y exclusivamente responsabilidad DEL CONTRATISTA.
e) Si el contratista no atiende en forma inmediata cualquier orden dada por los supervisores de
CREC sobre los aspectos de seguridad, salud y medio ambiente estipulados en el presente
documento, CREC podrá aplicar una penalidad según el anexo “Cuadro de penalidades”.
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