DIPLOMADO

GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE
 MBA ING. CRISTHIAN ANIBAL
GONZÁLES NÚÑEZ
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e-mail: [email protected]
Cel: +51944111611

Módulo 01: EVALUACIÓN DE LA LÍNEA BASE DEL

SGSST, POLITICA, OBJETIVOS, PROGRAMAS Y
DOCUMENTOS DEL SGSST
¿ Cuál es el costo de la inexistencia de
una cultura de prevención de riesgos
dentro de las organizaciones?
 MULTA
S/. 845,670

6 MUY GRAVES 1 GRAVE

- ER Y CONTROLES - NO
PERIODICOS. REPORTÓ
- INFORMACIÓN Y DENTRO DEL
CAPACITACIÓN, NO PLAZO
ADVIRTIÓ RIESGOS ESTABLECIDO
ASOCIADOS.
- NO CONTEMPLÓ
ESTÁNDARES DE
SEGURIDAD EN LA LIMPIEZA
DENTRO DEL RISST.
- NO ACREDITÓ ENTREGAS
DE EPP´S.
- CONDICION SUB ESTÁNDAR
(MÁQUINA).
- NO REALIZÓ SUPERVISIÓN
EFECTIVA DE LAS
CONDICIONES DE SST
 MULTA
S/. 860,000

3 MUY GRAVES
- NO CONSIDERAR EN EL IPER LOS
RIESGOS ESPECÍFICOS ASOCIADOS
A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
AUDITIVA.
- NO ACREDITÓ CAPACITACIÓN
SUFICIENTE SOBRE RIESGOS
ASOCIADOS AL PUESTO LABORAL.
- CONDICIONES SUBESTANDAR DE
TRABAJO.
Áncash: Joven resbala y muere tras caer en máquina
trituradora de fábrica de hielo en Chimbote
Artículo 21-A.- Medida inspectiva de cierre temporal
del área de una unidad económica o de una unidad
económica
21-A.1. La adopción de la medida inspectiva de cierre
temporal puede ser dispuesta por el inspector del
trabajo siempre que se haya producido un accidente de
trabajo mortal en el centro de trabajo y que tras la
evaluación realizada se identifiquen evidencias
razonables y documentadas de que la inobservancia de
las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
pudieron ocasionar dicho accidente.21-A.2. El cierre
temporal se mantiene hasta que el inspector del trabajo
verifique que el sujeto inspeccionado implementó las
medidas y acciones correctivas para la adecuación y
mejora de las condiciones de seguridad y salud en el DECRETO SUPREMO Nº 008-2020-TR, Decreto
trabajo, considerando que el plazo máximo de Supremo que modifica el Reglamento de la Ley General de
aplicación de la medida de cierre temporal no supera el Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº
tiempo que duren las actuaciones inspectivas. 019-2006-TR
 OBJETIVOS
- Entender el significado de lo que es un SGSST, y su
importancia.
- Aprender y comprender los principales conceptos
en referencia al SGSST.
- Entender de manera general el funcionamiento de
la Ley 29783.
- Cuales son los requisitos Generales de un SGSST
según Ley 29783.
Definiciones:
Seguridad Ocupacional:
Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en
condiciones de no agresión tanto ambientales como personales para preservar su salud
y conservar los recursos humanos y materiales.
Salud Ocupacional
Rama de la Salud que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir
todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de
riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
Lugar de Trabajo
Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o adonde
tienen que acudir para desarrollarlo.
Enfermedad Ocupacional
Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo relacionadas al trabajo.
Ergonomía:
Llamada también ingeniería humana. Es la ciencia que busca optimizar la interacción
entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos,
ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y características de los
trabajadores a fin de minimizar efectos negativos y mejorar el
rendimiento y la seguridad del trabajador. (375-2008-TR)
Incidente
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren
cuidados de primeros auxilios..
Incidente Peligroso.
Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades a
las personas en su trabajo o a la población
PELIGRO:
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas,
equipos, procesos y ambiente.
RIESGO:
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere
daños a las personas, equipos y al ambiente.
ACCIDENTE LABORAL

El accidente de trabajo es un suceso anormal

e indeseado que causa lesiones a los
trabajadores y que se presenta de forma brusca
e inesperada, interrumpiendo la actividad del
trabajo.
ACCIDENTE LEVE ACCIDENTE INCAPACITANTE ACCIDENTE MORTAL

Descanso breve, con - Total Temporal: imposibilita usar el organismo, -Sucesos ocasionan la muerte
retorno máximo al tratamiento médico hasta su recuperación. del trabajador.
siguiente día - Parcial Permanente: la lesión genera la pérdida
parcial de un miembro u órgano o de las funciones
del mismo
- Total Permanente: la lesión genera la pérdida
anatómica o funcional total de un miembro u
órgano; o de las funciones del mismo
CAUSAS BÁSICAS DE LOS ACCIDENTES

A. FACTORES PERSONALES:
Referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones
presentes en el trabajador
B. FACTORES DE TRABAJO:
Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de
trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo,
maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad,
sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicación, entre otros.
CAUSAS INMEDIATAS DE LOS ACCIDENTES

Condiciones Subestándares:
Es toda condición en el entorno del trabajo que puede
causar un accidente.

Actos Subestándares:
Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el
trabajador que puede causar un accidente.
CONDICIÓN INSEGURA ACTO INSEGURO INCIDENTE PELIGROSO ACCIDENTE
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS:
Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un
peligro y se definen sus características.
EVALUACIÓN DE RIESGOS:
Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que
permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos
proporcionando la información necesaria para que el
empleador se encuentre en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de
acciones preventivas que debe adoptar.
GESTIÓN DE RIESGOS:
Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el riesgo, la
aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los
riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen
los resultados esperados.
MEDIDAS DE CONTROL:
Las diferentes técnicas, métodos y procedimientos utilizados para la
atenuación o eliminación del riesgo
INSPECCIÓN:
Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en las
disposiciones legales. Proceso de observación directa que acopia
datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de
protección y cumplimiento de dispositivos legales en seguridad y
salud en el trabajo.
 PREVENCIÓN

PROTECCIÓN RESPONSABILIDAD

PRIMACIA DE LA
COOPERACIÓN
REALIDAD PRINCIPIOS DE LA
LEY 29783

CONSULTA Y INFORMACIÓN Y
PARTICIPACIÓN CAPACITACIÓN

ATENCIÓN
GESTIÓN INTEGRAL
INTEGRAL DE SALUD
 EMPLEADORES:
PREVENCIÓN

TRABAJADORES: OBJETIVO: promover una cultura

Participación para la Fiscalización y Control
promoción, Difusión y de prevención de riesgos
cumplimiento de la laborales en el país
normativa

APLICABLE A TODOS LOS SECTORES ECONÓMICOS Y DE SERVICIOS, COMPRENDE TODOS LOS TRABAJADORES DEL
SECTOR PRIVADO Y PÚBLICO, FFAA, PNP, TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA
NUEVAS INCORPORACIONES
• LEY 29783 (Art 27 del reglamento de la Ley)
Artículo 27º.- El empleador, en cumplimiento del deber de prevención y del artículo 27º de la Ley, garantiza que los
trabajadores sean capacitados en materia de prevención. La formación debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera que sea la
naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.
c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos.
Para la capacitación de los trabajadores de la micro y pequeña empresa, la Autoridad Administrativa de Trabajo
brinda servicios gratuitos de formación en seguridad y salud en el trabajo.
La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos de formación en SST, estas capacitaciones son
consideradas como válidas para efectos del cumplimiento del deber de capacitación que elude el articulo 27 de la
ley. (DS 006 -2014-TR)
Las capacitaciones deben ser presenciales atendiendo a los temas dispuestos en el plan anual de capacitaciones
aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (DS 020-2019 – TR)
“Artículo 27-A.- Las capacitaciones presenciales señaladas en el artículo 27, son aquellas que se realizan:
a) Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
b) Cuando se produzcan cambios en la función, puesto de trabajo o en la tipología de la tarea; o, en la tecnología.
En los demás casos, el/la empleador/a puede hacer uso de los diferentes medios de transmisión de conocimientos,
los cuales deben ser oportunos, adecuados y efectivos.” (DS 001-2021-TR)
Modificación del Reglamento de la Ley General de Inspección del
Trabajo
“Articulo 13.- desarrollo de las actuaciones inspectivas(...)13.3
Las actuaciones de investigación o comprobatorias deben realizarse en
el plazo señalado en las órdenes de inspección. El plazo máximo de
treinta (30) días hábiles a que se refiere el artículo 13 de la Ley, se
computa desde la fecha en que se inicien las actuaciones inspectivas.
En el caso de accidente de trabajo seguido de muerte del
trabajador, las actuaciones de investigación o comprobatorias deben
culminar en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, prorrogables por
única vez hasta por el mismo plazo
Modificación del Decreto Supremo N° 007-2017-TR que modifica el
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo
“Artículo 3.- Prohibición de duplicidad de inspecciones.
Dentro de un mismo año fiscal, la Autoridad Inspectiva de Trabajo no podrá
programar más de una orden de inspección sobre una misma materia respecto
del mismo sujeto inspeccionado. Las órdenes de inspección que se emitan en
contravención de este artículo no pueden concluir con la emisión de un acta
de infracción. Esta disposición no es de aplicación cuando se trate de
inspecciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, derechos
fundamentales laborales y registro de trabajadores en planilla; así como en los
casos de denuncia sobre incumplimientos de obligaciones sociolaborales.”
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO SEGÚN LEY
29783
¿Cómo FUNCIONA?
El ciclo Deming es una herramienta de mejora
continua, una incesante búsqueda de
problemas y sus soluciones. Por lo cual, se
debe de considerar el concepto fundamental del
ciclo que es que nunca termina.
Para poder utilizarlo en realidad no se necesitan
muchos requisitos. Muchas veces el mismo Dr.
Deming usaba una servilleta y una pluma para
poder explicárselo a sus alumnos. Si bien, es
posible caer en la tentación de decir “que la
herramienta no presenta un grado de dificultad
alto”, no por eso significa que la herramienta no
sea poderosa.
Todos estos puntos son necesarios para una
gestión exitosa de la seguridad y salud de una
empresa. Estos elementos forman un bucle
describiendo los distintos pasos que debe dar la
empresa.
REQUISITOS GENERALES PARA UN SG SST,
SEGÚN LEY 29783
ETAPAS DE UN SG SST
SEGÚN LEY 29783
 ELABORACIÓN DE LÍNEA BASE
• Se debe realizar como base inicial de diagnóstico del
estado del SGSST.
• Ayuda a tener un punto de inicio, y planificar el SGSST.
• Check List, RM 050-2013-TR.
• Su referencia es la Ley 29783.
 Política

Mejora
Organización
Continua
SG SST
Ley
29783

Planificación
Evaluación
y Aplicación
 ¿Quién la
¿Tengo un elabora?
modelo?

¿Cada
¿Cuándo la cuanto
reviso? Tiempo?

¿Dónde la ¿Cómo la
debo tener? comunico?
 DS 005-2012-TR REGLAMENTO DE LA LEY
LEY 29783 CAPÍTULO II
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SALUD EN EL TRABAJO SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 22. Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Artículo 25°.- El empleador debe implementar el Sistema
Salud en el Trabajo de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo de
representantes, expone por escrito la política en materia de empresa u organización, nivel de exposición a peligros y
seguridad y salud en el trabajo, que debe: riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos. Los
a) Ser específica para la organización y apropiada a su tamaño empleadores pueden contratar procesos de acreditación de sus
y a la naturaleza de sus actividades Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y forma voluntaria y bajo su responsabilidad. Este proceso de
hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador acreditación no impide el ejercicio de la facultad fiscalizadora a
o del representante de mayor rango con responsabilidad en cargo de la Inspección del Trabajo respecto a las normas
la organización. nacionales de seguridad y salud en el trabajo, así como las
c) Ser difundida y fácilmente accesible a todas las personas en normas internacionales ratificadas y las disposiciones en la
el lugar de trabajo. materia acordadas por negociación colectiva.
d) Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición de En el caso de la micro y pequeña empresa, la Autoridad
las partes interesadas externas, según corresponda. Administrativa de Trabajo establece medidas especiales de
asesoría para la implementación de sistemas de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
LEY 29783
Artículo 23. Principios de la Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
La Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo incluye, como mínimo, los
siguientes principios y objetivos fundamentales respecto de los cuales la organización expresa su
compromiso:
a) La protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la organización mediante la
prevención de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
b) El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de seguridad y salud en el
trabajo, de los programas voluntarios, de la negociación colectiva en seguridad y salud en el
trabajo, y de otras prescripciones que suscriba la organización.
c) La garantía de que los trabajadores y sus representantes son consultados y participan
activamente en todos los elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
d) La mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
e) El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es compatible con los otros
sistemas de gestión de la organización, o debe estar integrado en los mismos.
EJEMPLO DE POLÍTICA DE SST:
“ EMPRESA ABC, ESPECIALISTAS Y LÍDERES EN DISEÑO, ARMADO, CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y
REPARACIÓN DE ESTRUCTURAS METÁLICAS DESDE EL AÑO 2002, ASEGURA DESDE SU FUNDACIÓN EL
DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES ENFATIZANDO LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, GENERACIÓN DE
AMBIENTES DE TRABAJO MÁS SEGUROS, CUIDADO DE LA SALUD Y MEDIO AMBIENTE, CALIDAD DE SUS
PRODUCTOS Y SERVICIOS Y LA RELACIÓN SOSTENIBLE CON LA COMUNIDAD Y NUESTROS COLABORADORES.
POR TANTO NUESTRA EMPRESA SE COMPROMETE A:
• Proteger la seguridad y salud de todas las partes interesadas pertinentes de la organización mediante la
prevención de lesiones, dolencias, dolencias, enfermedades e incidentes relacionadas con el trabajo.
• Cumplir con los requisitos legales, normativos y otros requisitos en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo a los que se suscriba la organización.
• Garantizar que los trabajadores y sus representados sean consultados e informados de todas las acciones y
disposiciones que se lleven a cabo en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, y que participan
activamente en todos los elementos del Sistema de Gestión.
• Establecer el programa de mejora continua con el fin de realizar todas las acciones que competen para
garantizar la eficiencia del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y; además, poder facilitar la
compatibilidad con otros Sistemas de Gestión.
Esta política será comunicada a los trabajadores y estará disponible para todas las partes interesadas de la
organización.
Chimbote, 08 de noviembre de 2020

LA GERENCIA GENERAL
¿QUÉ DEBO HACER CON LA POLÍTICA?

CUMPLIRLA COMUNICARLA DIVULGARLA COMUNICAR STAKEHOLDERS

LUGAR VISIBLE, ACCESIBLE, DOCUMENTARLA REVISARLA AL MENOS 1 VEZ AL

AÑO, O CUANDO CAMBIE
CONDICIONES
ORGANIZACIÓN
DEL SGSST
 EMPLEADOR LIDER SGSST

- Definir requisitos de competencia

Deber de Prevención para cada puesto de trabajo,
asegurarse se capacitar a todo el
personal en sus deberes, derechos y
PUEDE DELEGAR FUNCIONES DEL obligaciones del SST.
SG SST - Implementar Registros (físicos o
virtuales).
- CSST: si hay 20 o más trabajadores.
- SSST: Menos de 20 trabajadores.
Resarcimiento de ser - RISST: si hay 20 o más trabajadores.
el caso
1. COMITÉ O SUPERVISOR DE SST
a. Empleadores con 20 o más trabajadores constituyen un CSST, de forma paritaria.
En caso de contar con sindicatos mayoritarios se incorpora un miembro en calidad de
observador.
b. Menos de 20 trabajadores son los mismos trabajadores quienes nombran al SSST.
c. El número de personas que componen el CSST, es definido por acuerdo de partes no
pudiendo ser menor de 4 ni mayor de 12 miembros.
d. Se podrá considerar el nivel de riesgo y el número de trabajadores.
e. A falta de acuerdo entre las partes para la conformación del CSST éste tendrá 6
miembros para empresas que tengan más de 100 trabajadores, adicionándose 2
miembros más por cada 100 trabajadores hasta un máximo de 12 miembros.
f. Cuando se cuente con varios centros de trabajo, cada uno de éstos puede contar con
un Supervisor o Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo, en función al número de
trabajadores.
g. El Comité o Supervisor de SST se eligen mediante un proceso electoral por un periodo
de 1 año como mínimo y 2 años como máximo.
CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO Artículo 29° de la Ley N° 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Anexo I y II de la Resolución Ministerial Nº

Artículos del 38° al 73° del D.S. 148-2012-TR. Aprueban la guía y formatos
N° 005-2012-TR, Reglamento de referenciales para el proceso de elección de
la Ley de Seguridad y Salud en el los representantes ante el Comité de
Trabajo Seguridad y Salud en el Trabajo - CSST y su
instalación, en el sector público
Autoridad del comité y del supervisor

El empleador debe proporcionar

al personal que conforma el
Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo o al Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo,
una tarjeta de identificación o un
distintivo especial visible, que
acredite su condición.
CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE SST
Elecciones del Comité de SST
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante
el CSST o sus SSST.
¿Quién convoca a elecciones?
Donde existen organizaciones sindicales, la organización
mayoritaria o en su defecto la más representativa convoca a
elecciones del comité paritario, si no hubiera sindicato, es la
empresa la Responsable de la convocatoria.
ETAPAS DEL PROCESO DE ELECCIÓN
A. JUNTA ELECTORAL (Elegida por el convocante)
Funciones:
• Presidir, dirigir y realizar el proceso electoral.
• Autorizar la impresión y la disponibilidad de las cedulas de
votación.
• Recibir y admitir o denegar las solicitudes de los postulantes para
representantes de los trabajadores.
• Realizar el cómputo general de las elecciones, previa verificación
del padrón de los trabajadores.
• Proclamar a los trabajadores titulares y suplentes elegidos.
• Resolver todas las cuestiones que se susciten por mayoría
absoluta.
B. CONVOCATORIA DE LAS ELECCIONES
 Empresa solicita al convocante, la necesidad de elegir
representantes de los trabajadores para el CSST.

Formato N°1 de la RM
Nº 148-2012-TR

- Precisar número de representantes titulares y

suplentes.
- Plazo por el cual regirá su labor.(Art 62)
- Lugar donde se realizará las elecciones.
- En el caso de Sindicatos Mayoritarios se solicitará
el nombre del observador para incluirlo.
 ¿Quién es el convocante?

SINDICATO MAYORITARIO
Siempre y cuando tenga la
mitad más un trabajador.

SINDICATO REPRESENTATIVO
- Mayoritario es el más representativo.
- Varios minoritarios, el que tiene más
miembros es representativo.
- Si tiene sólo un minoritario, este es el
representativo

EMPLEADOR
Se realiza la convocatoria por parte del convocante y se publica en un medio interno
masivo que puede ser la entrada de la entidad y visibles de los lugares de trabajo.

Formato N°2 de la RM
Nº 148-2012-TR

CONVOCATORIA AL PROCESO DE ELECCIÓN DE

REPRESENTANTES TITULARES Y SUPLENTES DE LOS
TRABAJADORES AL CSST
Proceso de convocatoria pública para las elecciones
 Plazo de 30 días hábiles a contarse desde la fecha de publicado el
procedimiento para implementar el CSST, fecha en la que se deberá
convocar a elecciones para la designación de los miembros que
representarán a los trabajadores de la entidad.
 En la referida convocatoria, se deberá establecer el procedimiento y plazo
para la elección de los representantes del CSST. Se debe cuidar que entre
la determinación de todos los postulantes inscritos y la fecha de la
elección medien 15 días hábiles dentro de los cuales la Junta Electoral
verificará que los postulantes cumplan los requisitos:
• Ser trabajador del empleador.
• Tener 18 años de edad como mínimo.
• De preferencia, tener capacitación en temas de seguridad y salud en
el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o
información sobre riesgos laborales.
Proceso de convocatoria pública para las elecciones
C. ELECCIONES DEL COMITÉ DE SST
Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes,
dicha elección se realiza mediante votación secreta y directa.
Formalizando con los formatos referenciales, el acto de elección
deberá registrarse en un acta que se incorpora en el libro de actas
respectivo. Una copia del acta debe constar en el Libro del Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
C.1 Elección del Presidente, Secretario y miembros del CSST
El Presidente y el Secretario son elegidos por los miembros del
Comité.
El Presidente es el encargado de convocar, presidir y dirigir las
reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como
facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de éste.
Representa al comité ante el empleador.
El Secretario está encargado de las labores administrativas del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo..
C.2 Sub Comités Seguridad y Salud en el Trabajo
Cuando hay varias sedes o centros de trabajo, cada uno de éstos puede
contar con un Supervisor o Subcomité de SST, en función al número de
trabajadores (para menos de 20 trabajadores, se elegirá un Supervisor y con
20 o más trabajadores, un Subcomité). En los casos que la entidad opte por
ello, el Comité SST coordina y apoya las actividades de los Subcomités o del
Supervisor. Cabe indicar que para la elección de los miembros del
Subcomité de SST, se podrá utilizar el procedimiento previsto para la
conformación del Comité SST.
Una vez elegido los miembros titulares y suplentes del Comité SST y haber
recibido sus credenciales es obligatorio que se formalice su condición
mediante el Acta de Elección del Proceso Electoral en la cual se constará una
copia en el Libro de Actas del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
NUEVAS INCORPORACIONES
• LEY 29783 (Art 44 del reglamento de la Ley)
Artículo 44º.- Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno de éstos puede contar con un
Supervisor o Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo, en función al número de trabajadores.
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y apoya las actividades de los Subcomités o del Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso.
La elección de los miembros del Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está sujeta al mismo procedimiento
previsto para el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del ámbito de su competencia.
“Artículo 44-A.- Los Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo o el/la Supervisor/a de Seguridad y Salud en
el Trabajo, a que hace referencia el artículo 44 del presente Reglamento, cumplen las siguientes funciones:
a) Emitir sugerencias y recomendaciones al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para que sean tomadas en
consideración al aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud; el Programa Anual de Seguridad y Salud
en el Trabajo; la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Plan Anual de
Capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo, de ser el caso.
b) Coordinar permanentemente con el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, respetando los acuerdos que
este adopte.
c) Las establecidas en los literales a), e), f), g), h), i), j),k), l) m), n) y q) del artículo 42 del presente Reglamento,
dentro de su ámbito de actuación.
d) Las establecidas en los sub literales p.1), p.2) y p.3) del artículo 42 del presente Reglamento, se reportan
al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del/de la empleador/a, teniendo en cuenta los plazos
establecidos.” (DS 001-2021-TR)
Funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Facilidades a los representante de los trabajadores ante el
comité de SST o supervisor:
30 días naturales por año calendario para el desempeño de
Licencia de
sus funciones, autorizadas por el comité o el empleador,
según sea el caso.
Estas funciones deberán estar íntimamente relacionadas con la Gestión
del SSST de la institución, debiendo ese tiempo ser destinado a:
reuniones, coordinaciones, charlas externas sobre la materia, gestiones o
trámites ante autoridades administrativas.
La protección contra el despido incausado opera desde que se produzca la
convocatoria a elecciones y hasta 6 meses después del ejercicio de su
función como representante ante el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo o Supervisor.
2. REGLAMENTO INTERNO DE SST (Anexo 02 RM-
050-2013-TR)
a. 20 ó más trabajadores.
b. La estructura mínima tiene lo siguiente: Objetivos y alcances; Liderazgo, compromisos
y la Política de SST; Atribuciones y obligaciones del empleador, del Supervisor, del
Comité SST y de quienes brindan servicios a la institución; Estándares de seguridad y
salud en las operaciones y en los servicios y actividades conexas; Preparación y respuesta
a emergencias.
c. Se debe elaborar el RISST con la participación de los trabajadores y ser aprobado por
el CSST.
d. Se entrega una copia del RISST a cada uno de los trabajadores.
e. El empleador debe poner en conocimiento de todos los trabajadores, mediante medio
físico o digital, bajo cargo, el RISST y sus posteriores modificatorias. Esta obligación se
extiende a los trabajadores en régimen de intermediación y tercerización, a las personas
en modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios subordinados o autónomos se
presten de manera permanente o esporádica en las instalaciones del empleador.
3. RECURSOS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
a. El empleador debe definir los recursos necesarios, las funciones, las responsabilidades
y la autoridad en la organización para lograr una mayor eficacia en el Sistema Integrado
de Gestión.
b. De acuerdo al Programa Anual de Seguridad y Salud se tiene un presupuesto y
cronograma el cual debe ser ejecutado.
c. Se recomienda lo siguiente:

 Tener un Organigrama Estructural del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

trabajo.
 Describir y documentar las responsabilidades, la autoridad y las interrelaciones de
todo el personal cuyo trabajo incide en el SGSST.
 Proveer los recursos esenciales para la implementación del SGSST, incluyendo tanto
gestión humana y conocimientos especializados como recursos tecnológicos y
financieros.
4. COMPETENCIA Y FORMACIÓN
Identificar y satisfacer las necesidades de capacitación y entrenamiento de todo el personal que realice tareas
que puedan tener impacto sobre la Seguridad y Salud en el trabajo.
a. PERFIL DEL PUESTO
Se elaboran los perfiles de puesto para los trabajadores. Los perfiles deben considerar los requerimientos
específicos para trabajos de riesgo.
b. CAPACITACIÓN
Se debe implementar un Plan Anual de Capacitación, integrado al Plan de SST, en donde se debe incluir lo
siguiente:
• 04 capacitaciones en SST durante el año.
• La programación de las charlas de Inducción general e inducción en el puesto de trabajo, al ingreso del
trabajador al centro de trabajo.
• Entrenamiento al personal sobre los procedimientos y/o estándares de trabajo seguro, respecto de los peligros y
riesgos relacionados a su puesto de trabajo.
• Las capacitaciones de los miembros representantes ante el Comité de SST o del Supervisor de SST.
• Los simulacros de emergencia.
• Otras charlas y capacitaciones.
Estas capacitaciones deberán realizarse prioritariamente dentro de la jornada laboral y serán aprobadas por el
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y se insertaran en el registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
5. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
a. La comunicación del Sistema de Gestión es a través de la difusión y las
capacitaciones de los documentos y registros obligatorios que se
mencionan más adelante.
b. La participación del personal debe ser constante en la planificación e
implementación del SGSST. Una de las formas de participación directa de los
trabajadores es a través del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c. También se debe adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.
d. Para la consulta a instituciones los empleadores y sus trabajadores
pueden realizar la consulta legal y técnica al MTPE o a la SUNAFIL.
6. DOCUMENTACIÓN
El empleador debe exhibir la siguiente documentación obligatoria:
a. La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
b. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c. La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
d. El mapa de riesgo.
e. El Plan Anual de SST.
f. El Programa Anual de SST.
La documentación referida en los incisos a) y c) y d) debe ser
exhibida en un lugar visible dentro de centro de trabajo, sin
perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales respectivas.
7. REGISTROS EN GENERAL
REGISTROS GENERALES
• Registros de AT, EO, IP y otros incidentes, en el que debe
constar investigación y medidas correctivas.
• Registro de EMO.
• Monitoreo de Agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales, y
de riesgo disergonómico.
• Inspecciones internas de SST.
• Equipos de seguridad y emergencia.
• Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacro ante
emergencias
• Auditorías.
8. REGISTROS PARA PYMES (RM 085-2013-TR)
• Para Pequeñas:
 AT, EO, IP y otros incidentes.
 EMO
 Seguimiento.
 Evaluación del SGSST.
 Estadísticas de SST.
• Para Micro:
 AT, EO, IP y otros incidentes.
 EMO
 Inspecciones internas de SST.
9. CONTROL DE DOCUMENTOS
a) Los documentos deben ser estar vigentes y ser presentados cuando la
autoridad lo solicite.
b) Mantener un archivo activo donde figuran los eventos de los últimos 12
meses.
c) El tiempo de almacenamiento de los registros (archivo pasivo) es:
• Los registros de investigaciones, exámenes médicos ocupacionales,
monitoreo de agentes físicos, inspecciones internas, estadísticas,
equipos de seguridad, inducción, capacitación, entrenamientos y
simulacros será de 5 años.
• Los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos será de 10
años.
• Los registros de enfermedades ocupacionales es de 20 años.
 Los resultados obtenidos son
comparados con lo establecido en la
Ley y otros dispositivos legales
DIAGNOSTICO DE LINEA BASE
pertinentes, y sirven de base para
planificar, aplicar el sistema y como
referencia para medir su mejora
continua
1. IPER
a. MAPEO DE PROCESOS
b. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
c. EVALUACIÓN DE RIESGOS Y VALORACIÓN
 d. MEDIDAS DE CONTROL

JERARQUÍA DE LOS CONTROLES

e. CLASES DE MEDIDAS DE CONTROL:
Control de Ingeniería:
Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la maquinaria, sustitución de la
tecnología; aislamiento parcial de la fuente por paredes (pantallas), encapsulamiento de
la fuente, aislamiento del trabajador en cabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y
paredes por material absorbente de ondas sonoras; entre otras medidas de ingeniería.
Control Organizativo:
Muchas de estas medidas son de índole administrativas y están destinadas a limitar el
tiempo de exposición, número de trabajadores expuestos, descansos en ambientes
adecuados y rotación de puestos, en gran medida se considera los aspectos laborales.
Control en el Trabajador:
Se fundamentan en el control del riesgo sobre el hombre, se deben priorizar las medidas
anteriores pero en ocasiones son las únicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso
de equipos de protección personal (EPP), chequeo médico especializado, educación
ocupacional y examen psicológico.
Así mismo después de la aplicación de controles se valora el riesgo residual con el que se
tendrá que realizar las actividades.
2. MAPA DE RIESGOS
Es el plano de una determinada área del centro de trabajo, donde se desarrollan las
condiciones de trabajo, que puede emplear diversas técnicas para identificar y localizar
los problemas de promoción y protección de la salud de los trabajadores.
También es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades
de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes
generadores de riesgo que ocasionan accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales en el trabajo.
El mapa de riesgo se realiza dibujando un plano de las instalaciones de la empresa,
entidad ubicando los puestos de trabajo, maquinarias y/o equipos que generen riesgo
alto;seguido a ello le asignamos un símbolo que representa el tipo de riesgo y otro
símbolo para adoptar las medidas de protección a utilizar en los riesgos encontrados.
La señalización es considerada de acuerdo a la Norma técnica Peruana NTP 399.010 – 1
Señales de seguridad.
El mapa de riesgos se elabora con la participación de la organización sindical,
representantes de los trabajadores, delegados y el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.
3. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES

Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y

reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras
derivadas de la práctica preventiva. También se debe cumplir las
leyes y reglamentos aplicables a su sector.
La planificación debe permitir que el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo contribuya a cumplir, como
mínimo, las disposiciones legales vigentes.
4. OBJETIVOS, METAS, PLAN Y PROGRAMA SST
a) OBJETIVOS Y METAS
Los objetivos y metas se establecen después de haber realizado la elaboración de línea
base, el IPER y la política de SST.
Los objetivos deben estar relacionados con la Política de SST.
En el marco de una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo basada en la evaluación
inicial o las posteriores, deben señalarse objetivos medibles en materia de seguridad y salud
en el trabajo:
• Específicos para la organización, apropiados y conformes con su tamaño y con la
naturaleza de las actividades.
• Compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes y aplicables, así como con las
obligaciones técnicas, administrativas y comerciales de la organización en relación con la
seguridad y salud en el trabajo.
• Focalizados en la mejora continua de la protección de los trabajadores para conseguir
resultados óptimos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• Documentados, comunicados a todos los cargos y niveles pertinentes de la organización.
• Evaluados y actualizados periódicamente.
b) PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, es aquel documento de
gestión, mediante el cual el empleador desarrolla la
implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo en base a los resultados de la evaluación inicial o de
evaluaciones posteriores o de otros datos disponibles con la
participación de los trabajadores, empleador y organización
sindical.
El plan de seguridad y salud en el trabajo está constituido por un
conjunto de programas como:
• Programa de seguridad y salud en el trabajo.
• Programa de capacitación y entrenamiento.
• Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, entre otros.
El Plan podrá adoptar la estructura dispuesta en el numeral 2 del
Anexo 3 de la Resolución Ministerial N.° 050-2013-TR, la misma que
contiene los siguientes puntos:
a. Alcance
b. Elaboración de línea base del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo
c. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
d. Objetivos y metas
e. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor y
Reglamento Interno de SST
f. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y Mapa de Riesgo
g. Organización y responsabilidades h. Capacitación en seguridad y
Salud en el Trabajo
i. Procedimientos
j. Inspecciones Internas
k. Salud ocupacional
l. Clientes sub contratas y proveedores
m. Plan de Contingencias
n. Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales
o. Auditorías
p. Estadísticas
q. implementación del plan, presupuesto, Programas
r. Mantenimiento de Registros
s. Revisión del Sistema de Gestión por el empleador
c) PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (PASST)
Conjunto de actividades de prevención en seguridad y salud en el trabajo
que establece la empresa, entidad pública o privada para ejecutar a lo largo
de un año.
Contiene actividades, detalle, responsables, recursos y plazos de ejecución,
con la finalidad de prevenir accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales y proteger la salud de los trabajadores, durante el desarrollo
de las operaciones. Debe ser revisada por lo menos una vez al año.
Respecto a las actividades a realizar se tomará en cuenta la prevención de
los riesgos críticos o que son importantes o intolerables.
5. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
El empleador debe adoptar las siguientes disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia y accidentes de
trabajo:
Garantizar información, medios de comunicación interna y coordinación necesarios a
todas las personas en situaciones de emergencia en el lugar de trabajo.

Proporcionar información y comunicar a las autoridades competentes, a la vecindad y a

los servicios de intervención en situaciones de emergencia.

Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia médica, de extinción de incendios y de

evacuación a todas las personas que se encuentren en el lugar de trabajo.

Ofrecer información y formación pertinentes a todos los miembros de la organización,

en todos los niveles, incluidos ejercicios periódicos de prevención de situaciones de
emergencia, preparación y métodos de respuesta.
EVALUACIÓN
Permite evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de
SST.
A. OBJETO DE LA SUPERVISIÓN
a. Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST.
b. Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o
controlar los peligros asociados al trabajo.
c. Prever el intercambio de información sobre los resultados de la SST.
d. Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de
prevención y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
eficaces.
e. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto
mejorar la identificación de los peligros y el control de los riesgos, y el
SGSST.
B. UTILIDAD DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN
La supervisión y la medición de los resultados deben:
a. Utilizarse para determinar en qué medida se cumple la política, los
objetivos de seguridad y salud en el trabajo y se controlan los riesgos.
b. Incluir una supervisión y no basarse exclusivamente en estadísticas sobre
accidentes del trabajo y enfermedades ocupacionales.
c. Prever el intercambio de información sobre los resultados de la seguridad
y salud en el trabajo.
d. Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de
prevención y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
eficaces.
e. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto
mejorar la identificación de los peligros y el control de los riesgos y el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 El seguimiento a través de la observación,
SEGUIMIENTO revisiones del trabajo o entrevistas a los
trabajadores u otras partes interesadas permite
verificar el estado de la organización (del propio
sistema de gestión de la SST, los procesos y
controles) y sus cambios, con respecto a un nivel
preestablecido.
 MEDICIÓN

La medición permite la obtención

de datos cuantitativos y se asocia a
la evaluación del desempeño del
programa de seguridad y
vigilancia de la salud de la
organización.
ANÁLISIS
El análisis de los datos obtenidos de la
organización y de otras organizaciones
similares permite establecer patrones,
tendencias y similitudes para la obtención
de conclusiones.
 EVALUACIÓN
La evaluación del desempeño es
una actividad desarrollada para
determinar la conveniencia,
adecuación y eficacia del tema
para lograr los objetivos
establecidos del sistema de gestión
de SST”.
La organización debe establecer, implementar y

mantener uno o varios procesos para el seguimiento, la medición,

el análisis y la evaluación del desempeño
La Organización debe determinar:

a) ¿Qué necesita seguimiento y medición?

a.1 El grado en que se cumplen los requisitos
legales y otros requisitos.
Ejem:
Estado de brechas identificadas
en el cumplimiento (%)
Los Acuerdos colectivos
(cuando sea legalmente
obligatorio)
 Otros Requisitos
- Los acuerdos Sindicato –
Empresario.
- Las Normas y códigos.
- Las políticas, reglas, reglamentos
corporativos.
- Requisitos del seguro.
a.2 Sus actividades y operaciones relacionadas con
los peligros, los riesgos y oportunidades
identificados.
Ejem:
Grado de implementación del
IPER(%)
Cuantos riesgos no aceptables
disminuyeron a aceptables.
Inspecciones de SST.
Las quejas en SST, la salud de
los trabajadores
a.3 Progreso en el logro de objetivos de la SST.

Ejem:
Nivel de Cumplimiento para el
logro de objetivos(%)
Indicadores de
Accidentabilidad (IS, IF, IA).
Indicadores de Salud
ocupacional, %Nivel da
capacitación de SST
a.4 Eficacia de los controles operacionales y otros
controles.

Ejem:
Inspecciones de SST
Índices de Accidentabilidad
La Organización debe determinar:

b. Los métodos de seguimiento, medición, análisis

y evaluación para asegurar la validez de los
resultados.
Ejem:
Inspección de SST, Supervisión
en campo, ATS, monitoreo
ocupacional.
La Organización debe determinar:

c. Los criterios frente a los que evaluará su

desempeño de la SST.
Estudios Comparativos:
- Otras
Organizaciones.
- Normas y códigos.
- Códigos y objetivos
propios de la
organización.
- Estadísticas de SST
La Organización debe determinar:
d. Cuando se debe realizar el seguimiento y medición.
e. Cuando se debe analizar, evaluar y comunicar los
resultados del seguimiento y medición.
La organización debe asegurarse, según sea aplicable, de que el
equipo de seguimiento y medición esté calibrado o verificado según
corresponda, y se use y mantenga adecuadamente.

La organización debe evaluar el desempeño de la SST, y determinar la

eficacia del sistema de gestión de la SST.

* Conservar información documentada del S,MA,E

del desempeño y del mantenimiento, calibración o verificación de los
Eq de Medición.
C. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTE, ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD
OCUPACIONAL
La investigación del origen y causas subyacentes de los incidentes, lesiones,
dolencias y enfermedades debe permitir la identificación de cualquier deficiencia
en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y estar
documentada. Estas investigaciones deben ser realizadas por el empleador, el
Comité y/o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el apoyo de
personas competentes y la participación de los trabajadores y sus representantes.
La investigación de los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos, nos permiten:
a. Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al
momento del hecho.
b. Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.
c. Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de las
disposiciones en materia de registro y notificación de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
NOTIFICACION DE LOS AT, INCIDENTES Y EO.
DS 005-2012-TR Art 110-116

Empleador CMA

ATM e IP dentro AT hasta el último

de las 24 horas de día hábil del mes
ocurrido sgte de ocurrido.

EO dentro de los 5
días hábiles de
conocido el
diagnóstico.
Para las notificaciones se ingresa con la “clave Sol” al servicio en línea Sistema de Accidentes de Trabajo
del portal del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para llenar los datos en los formularios
publicados en él. (Formulario 1: para que los empleadores cumplan con la obligación de notificar los
accidentes de trabajo mortales e incidentes peligrosos, Formulario 2: para que los centros médicos
asistenciales notifiquen los accidentes incapacitantes y las Enfermedades Ocupacionales).
Artículo 112º.- En aquellas zonas geográficas en las que no exista
acceso a Internet, con carácter excepcional, la notificación de
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades
ocupacionales se efectúa por los empleadores y centros médicos
asistenciales, según corresponda, mediante el empleo de los siguientes
instrumentos:
- Formulario 1: para el cumplimiento de la obligación del empleador de
notificar los accidentes de trabajo mortales e incidentes peligrosos.
- Formulario 2: para el cumplimiento de la obligación de los centros
médicos asistenciales de notificar los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
ACCIDENTE LABORAL

El accidente de trabajo es un suceso anormal

e indeseado que causa lesiones a los
trabajadores y que se presenta de forma brusca
e inesperada, interrumpiendo la actividad del
trabajo.
ACCIDENTE LEVE ACCIDENTE INCAPACITANTE ACCIDENTE MORTAL

Descanso breve, con - Total Temporal: imposibilita usar el organismo, -Sucesos ocasionan la muerte
retorno máximo al tratamiento médico hasta su recuperación. del trabajador.
siguiente día - Parcial Permanente: la lesión genera la pérdida
parcial de un miembro u órgano o de las funciones
del mismo
- Total Permanente: la lesión genera la pérdida
anatómica o funcional total de un miembro u
órgano; o de las funciones del mismo
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Art. 42 y 92 de La Ley 29783, Art 119 -122 de DS 005-2012-TR
ISO 45001 10.2 INCIDENTES, NC Y AC
Diversos estudios han tratado de buscar la relación existente
entre accidente e incidente, es decir la proporción con que
tienden a aparecer, recogiéndose seguidamente alguno de
ellos.

Herbert William Heinrich, 1950

Frank E. Bird Jr., en 1969
+ 1,700,000 Accidentes
297 organizaciones
21 establecimientos
+1,700,000 Trabajadores
3 mil millones de h/W
 Tye y Pearson 74-75
BSC5
+ 1,000,000 Accidentes
TEORÍA DE LAS CAUSAS DE ACCIDENTES.
ESTRUCTURA DE LOS ACCIDENTES

CAUSAS INMEDIATAS CAUSAS BÁSICAS

Actos inseguros: Factores Personales:

Manejar equipo sin Capacidad inadecuada,
autorización, no usar Falta de conocimiento
EPP
ACCIDENTE

Factores de Trabajo:
Condiciones Inseguras: Liderazgo y supervisión
Defectos mecánicos, inadecuado,
Orden y limpieza Mantenimiento
deficiente inadecuado
¿Para qué Investigar?
¿Quién investiga?
 ¿Qué accidentes investigar?

¿Y si no tengo los recursos?

- Los accidentes de trabajo que ocasionen muerte o lesiones
graves.
- Los accidentes que provocando lesiones menores, se repiten ya
que revelan situaciones o prácticas de trabajo peligrosas y que deben
corregirse antes de que ocasionen un accidente más grave.
- Aquellos accidentes o sucesos peligrosos que los agentes que
intervienen en la prevención de la empresa (Servicio de Prevención,
Comité de Seguridad y Salud, Delegados de Prevención,...) o la
Administración (autoridad laboral o sanitaria) consideren necesario
investigar por sus características especiales.
M
E
T
O
D
O
L
O
G
I
A
S
Estadísticas
 2018
3,118 17,014
MUJERES VARONES
SUFRIERON SUFRIERON
ACCIDENTES ACCIDENTES
LABORALES LABORALES

20,132 TRABAJADORES SUFRIERON

ACCIDENTES NO MORTALES
 Notificación de Accidentes por
6,054
Categoría ocupacional- 2019
5,364
4,617

2,262

1,320

263

No Especificado Varios Operario Empleado Obrero

Peón
Fuente: Anuario 2018 Mintra
 Notificación de Accidentes según
forma de accidente- 2019
2,706

1,780 1,709

1,271
970
788 612

Golpe por objeto Caída a nivel Esfuerzo físico Caída de obj. Atrapam Altura Contra obj
Fuente: Anuario 2018 Mintra
 Notificación de Accidentes según
forma de accidente- 2019
119 111

66

Ataque con armas y herramientas Exposición a P. Qx Mordedura de animales

Fuente: Anuario 2018 Mintra
 Notificación de Accidentes según
1,613
1,200 agente causante- 2019
999
814 779

Herramientas Maq y equipos Suelo Materias primas Escaleras

Fuente: Anuario 2018 Mintra
 743 cabeza
2,047 Ojos

678 hombro 686 brazos

8,081 dedos

1,821 mano
801
tórax 1,351
Lumbosacra

908 pierna

831
rodilla

1,097 780 tobillo

pie
 5,692 Notificación de Accidentes según
naturaleza de la lesión- 2019
2,097
1,786
1,586
1,433
960

Contusiones Her. Cort. Traum. Iternos C.Extr. Ojos Esguinces Her. Contusas
E. AUDITORÍAS

Las auditorías periódicas permiten comprobar si el SGSST, ha sido aplicado y es

adecuado y eficaz para la prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de los
trabajadores.
Para ejecutar esta labor se tendrá en cuenta lo siguiente:
a. La auditoría se realiza por auditores independientes, en la consulta sobre la selección
del auditor y en todas las fases de la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la
misma, se requiere la participación de los trabajadores y de sus representantes.
b. La elección del auditor se realiza de los auditores inscritos en el “Registro de Auditores
autorizados para la evaluación periódica del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo”, a cargo de las Direcciones de Promoción y Protección de los Derechos
Fundamentales y de la Seguridad y Salud en el Trabajo, o dependencias que hagan sus
veces, de las Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo a
nivel nacional, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 014-2013-TR.
c. El periodo en que se realizan las auditorías es el siguiente:
• Los empleadores que realizan actividades de riesgo, conforme al
listado de actividades productivas de alto riesgo comprendidas
en el anexo 5 del reglamento de la Ley de modernización de la
seguridad social en salud, aprobado por el Decreto Supremo N.°
009- 97- SA y sus normas modificatorias, deberán realizar
auditorías del SGSST cada 02 años.
• Los empleadores que no realizan actividades de riesgo las
efectuaran con una periodicidad de 03 años.
• Los empleadores que cuenten hasta con diez trabajadores y
cuya actividad no se encuentra en el listado de actividades
productivas de alto riesgo, solo están obligados a realizar
auditorías cuando la inspección de trabajo así lo ordene.
La vigilancia de la ejecución del SGSST, las auditorías y los exámenes
realizados por la empresa deben permitir que se identifiquen las causas de
su disconformidad con las normas pertinentes o las disposiciones de dicho
sistema, con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos los
cambios en el propio sistema.
Esta vigilancia debe:
a. Evaluar la estrategia global del SGSST para determinar si se alcanzaron
los objetivos previstos.
b. Evaluar la capacidad del SGSST, para satisfacer las necesidades integrales
de la organización y de las partes interesadas en la misma, incluidos sus
trabajadores, sus representantes y la autoridad administrativa de trabajo.
c. Evaluar la necesidad de introducir cambios en el SGSST, incluyendo la
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus objetivos.
d. Identificar las medidas necesarias para atender cualquier
deficiencia, incluida la adaptación de otros aspectos de la
estructura de la dirección de la organización y de la medición de
los resultados.
e. Presentar los antecedentes necesarios al empleador, incluida
información sobre la determinación de las prioridades para una
planificación útil y de una mejora continua.
f. Evaluar los progresos para el logro de los objetivos de la
seguridad y salud en el trabajo y en las medidas correctivas.
g. Evaluar la eficacia de las actividades de seguimiento en base a la
vigilancia realizada en periodos anteriores.
La revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo se realiza por lo menos una (1) vez al año, el alcance de la
revisión debe definirse según las necesidades y riesgos presentes.
Las conclusiones del examen realizado por el empleador deben
registrarse y comunicarse:
a. A las personas responsables de los aspectos críticos y
pertinentes del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo para que puedan adoptar las medidas oportunas.
b. Al Comité o al Supervisor de Seguridad y Salud del Trabajo, los
trabajadores y la organización sindical.