“El primer requisito de la política es la honradez intelectual,

Si no existe la honradez intelectual, todo lo demás es inútil.

Porque a la larga, no hay mejor lenguaje que la verdad”

Pepe Mujica
Expresidente de la República Oriental del Uruguay

Túquerres, llamado también “ciudad señora de la sabana”, tierra de vastas zonas verdes, de paramos, y
volcanes, paso obligado al mar, nodo central en esta intersección vial, cuarto municipio en importancia,
tierra de gente noble, inteligente, trabajadora, y por supuesto luchadora por excelencia. Túquerres
siempre debe ser considerada una tierra para el buen vivir.

DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO DE TUQUERRES

Túquerres limita al norte con el municipio de Providencia, al sur con el municipio de Sapuyes y Ospina, al
oriente con los municipios de Imúes y Guitarilla y al occidente con Santacruz (Guachavéz).

En cuestiones demográficas Túquerres cuenta con una población total (para el año 2008, según el DANE)
de 41.219 habitantes, de los cuales 16.749 están asentados en el sector urbano y 24.519 en el sector
rural, cuenta con setenta y siete (77) veredas, quince (15) corregimientos y cincuenta (50) barrios.

Nuestra economía se basa principalmente en productos del sector agropecuario, la agricultura y la

ganadería son fuentes de generación de recursos económicos y de empleo, es importante destacar que
entre las dificultades que se presentan en este sector, están las circunscritas por la regular asistencia
técnica en cuanto a la promoción de nuevas técnicas de producción y aprovechamiento, así como
también la asociatividad incipiente entre campesinos, estos hechos dificulta la comercialización de sus
productos, lo que se agrava debido a los altos costos de producción que las actividades agropecuarias
generan. La tenencia de la tierra en nuestro municipio está dada por que en su gran mayoría los
propietarios poseen en extensión de 0-5 has, lo que nos manifiesta la existencia de minifundio.

La industria en el municipio aún es incipiente, por lo que se puede detectar que se requiere de un
importante apalancamiento a las pequeñas y medianas empresas que desean surgir en nuestro medio.
Se debe destacar que en los últimos años la informalidad en el municipio se ha convertido en una de las
principales fuentes de ingresos de nuestros habitantes, pero de la misma manera, ésta forma de
subsistir, ha generado problemas en la movilidad, principalmente en las zonas céntricas de la ciudad.

Un sector no menos importante es el turismo, pues por todos es conocido que Túquerres posee un gran
potencial, su riqueza natural hacen de nuestro terruño un lugar único en el departamento y la nación,
sean pues la Reserva Natural del Azufral y su majestuosa Laguna Verde y su entorno paramuno, así como
la georeliquia de La Chorrera y su ecosistema cenagoso, centros óptimos para el ecoturismo y el
agroecoturismo; de la misma manera llama la atención a propios y extraños la Iglesia de San Pedro con la
imagen del santo patrono “Señor de los Milagros” y El Santuario de San Sebastián de Yascual con la
imagen de “San Sebastián” como tesoros religiosos. En la parte culinaria nuestro plato típico, “el cuy” es
la delicia a probar; a pesar de todo esto, el turismo podría considerarse como el renglón de la economía
que menos ingresos aporta al desenvolvimiento económico municipal.

El sector medio ambiente, relegado desde siempre por la falta de inversión y de visión gubernamental, a
pesar de que como se mencionó anteriormente, Túquerres es poseedor de grandes riquezas en flora y
fauna, cuencas y microcuencas, paramos y subparamos los cuales deben ser conservados, aprovechados
de manera racional y ordenados; hasta el momento dichos procesos son escasos por no decir nulos.

Las vías secundarias y terciarias, que son las que conducen a nuestros campesinos desde sus sectores
hasta el área urbana y viceversa, no cuentan con un adecuado mantenimiento, es por eso que la
transitabilidad hacia los sectores rurales se ha vuelto bastante difícil, lo que demuestra el inconformismo
de la comunidad indigena y rural para con la clase política dirigente.

Un tema de bastante preocupación es el que compete a la niñez y juventud, pues en los últimos años la
proliferación de la drogadicción y el alcoholismo han hecho mella en nuestro municipio; la falta de
oportunidades laborales, sumado a la poco inversión en programas encaminados para desterrar este
flagelo de la comunidad juvenil, han hecho que este problema día a día se acreciente.

La seguridad o mejor la inseguridad reinante últimamente en el municipio, es uno de los problemas que
se visibilizan diariamente, este hecho consideramos se debe a la falta de coordinación entre
administración municipal y Policía, pues de no ser así los programas enfocados a reducir estos hechos,
resultarían más visibles.

La salud en el municipio es un tema de vital importancia, según los perfiles epidemiológicos los
problemas de salud que prevalecen son: patologías de tipo infeccioso, enfermedades crónicas no
transmisibles, lesiones infringidas intencionalmente por otras personas, accidentes de tránsito y aquellos
relacionados con el sedentarismo, tabaquismo, alcoholismo y las tensiones emocionales y sociales
producto de la actual situación por la que atraviesa el país; un punto a considerar es el hecho de la
privatización del único centro púbico de prestación en salud con que contaba el municipio en años
anteriores, lo cual ha ocasionado malestar y diversas quejas en la comunidad ante Secretaria de Salud
Municipal e Instituto Departamental de Salud de Nariño, debida cuenta al presunto mal que se prestan
las diferentes entidades de salud.

En el tema educación se puede advertir que el municipio cuenta con una escolarización rural de 3.730
estudiantes, lo que equivale a una tasa de cobertura de 39.01%, mientras que en la zona urbana la
escolarización asciende a 5.831, lo que equivale a una tasa de cobertura de 60.09%. De acuerdo con los
datos del DANE establecidos para el año 2005 la tasa de analfabetismo del municipio de Túquerres es del
10.39%. El tema Educación Superior, en la actualidad puede ser considerada como de alto nivel, pues ya
se cuenta con centros propios como la Universidad de Nariño y el Sena, además de éstas, hacen
presencia entidades como la Esap y algunas universidades privadas, aunque se debe decir que aun el
grado de ingreso a ellas es bajo.

La organización social y la participación comunitaria se expresan principalmente en la conformación de

Juntas de Acción Comunal. En el municipio existen un total de 110 Juntas de Acción comunal legalmente
constituidas. Distribuidas de la siguiente manera: Treinta (30) en barrios del sector urbano de Túquerres,
quince (15) ubicadas en los corregimientos, y sesenta y cinco (65) en las veredas. Las Jac, cuentan con
representantes de cada vereda, quienes participan activamente como delegados en los diferentes planes
que realizan las administraciones municipales, el problema se centra en que muchas de ellas son
cooptadas por políticos de turno, desterrando la función para lo cual fueron creadas y ciñéndolas a
temas electoreros. De otro lado consideramos que es necesario constituir de manera inmediata la Juntas
Administradoras Locales, pues bien sea, sabido estas se encuentran reglamentadas por medio de
Acuerdo Municipal, toda vez que este manifiesta que en el municipio se pueden constituir tres comunas.

La cultura de nuestras gentes campesinas, indígenas, mestizas son el reflejo de nuestra multidiversidad,
de nuestras distintas formas de pensar y sentir nuestro entorno, de organizarlo y aprovechar sus
recursos, de ahí nuestra riqueza, producto de un pasado histórico, construido por un pueblo luchador,
defensor de sus derechos y de su libertad, nuestro intelecto es ampliamente reconocido, pues muchos
de nuestros paisanos se han destacado en las diferentes aristas del saber no solo a nivel local, sino
también nacional e internacionalmente. Un problema específico es el poco apoyo a actividades
culturales y teatrales que otrora fueron pioneras en la región.

Se debe destacar la expresión máxima de nuestra cultura, nuestros carnavales de blanco y negros, pues
es ahí donde se plasma la creatividad de nuestros artesanos, lo pintoresco de nuestra sociedad y sus
creencias, el reconocimiento a nuestros personajes, entre otros tantos matices que en horabuena, se ha
tratado de visibilizar con capacitaciones a artesanos, lo cual se ha demostrado en lo majestuoso de sus
obras en los últimos años.

El deporte como una muestra de superación y fortaleza, es otro de los temas que hacen de Túquerres
una ciudad en potencia; ciclistas que ruedan en los grandes equipos del mundo, atletas que poco a poco
se consagran en el nivel nacional e internacional y disciplinas que están tratando de surgir como el
ajedrez hacen de nuestra tierra una potencia deportiva; el futbol como el deporte de multitudes,
requiere una nueva visión, manejo y apuesta, lo mismo que el baloncesto, el voleibol y la chaza.
El sector de etnias en nuestro municipio viene dado por la existencia de dos cabildos indígenas
(Túquerres y Yascual), quienes tienen su organización propia y quienes desde su misma concepción
tratan de organizar su plan de vida, se debe brindar cohesión entre las etnias de nuestro municipio y
entre ellas y la administración municipal.

El sector de equidad y género si bien es cierto cuenta con una oficina, está por cuestiones de
presupuesto no presta la atención que este sector de la población se merece, y solamente han dedicado
sus esfuerzos en capacitaciones hacia el tiempo libre, se debe cambiar la concepción de este espacio,
pues existen problemas que no se han expuesto tales como efectos que se derivan de la violencia
intrafamiliar y de la desprotección que esto conlleva. Se hace necesario entonces promover políticas
públicas que promuevan espacios por el buen vivir en el entorno familiar y social.

Igualmente el sector poblacional de adulto mayor no puede seguir siendo considerado como población
marginal, ellos merecen todo nuestro respeto y acompañamiento, la estampilla pro adulto mayor debe
promover aparte del festejo hacia su día, la concepción de diversificar su criterio, pues se hace necesario
y urgente la promoción de otras actividades y proyectos que generen bienestar a esta población.

Así las cosas mucho se ha mejorado en los últimos años, pero somos conscientes que falta mucho más
en todos los sectores, somos conscientes que el modelo económico y social que rige al país es
devastador, que sus agallas no se conmueven ante la carencia de las necesidades insatisfechas, que
dicho estado debe ser benevolente con los más necesitados, que se requiere el cambio actitudinal de
nuestros líderes y por supuesto de nuestra comunidad, que se requiere hacer valer nuestros derechos,
hacer de Túquerres un territorio para el buen vivir.

PLATAFORMA POLITICA
Nuestra plataforma política está basada en las plataformas e ideales de los partidos políticos, sectores
sociales y grupos poblacionales organizados, que han decidido conformar esta alianza estratégica de
unidad, para el caso los partidos Polo Democrático Alternativo (PDA) y Partido Movimiento Alternativo
Indígena y Social (Mais), de acuerdo con sus estatutos, ideologías e idearios políticos.

Nuestro compromiso es avanzar en dentro de un proceso de unidad de las fuerzas democráticas y

alternativas de nuestro municipio, basados siempre en la defensa de nuestra soberanía nacional, la
unidad latinoamericana, propendemos por un régimen político que haga realidad el Estado Social de
Derecho, entendido como un estado soberano y pluralista que respete y haga efectivos los derechos
políticos, económicos, sociales y culturales de la población, así mismo el respeto por la protesta y
organización sindical de los trabajadores, reconocemos y protegemos la diversidad natural, étnica y
cultural de la nación colombiana, concebimos la salud como un derecho fundamental y no una
mercancía y de igual forma consideramos que la educación debe ser pública, universal, de calidad,
gratuita y obligatoria en todos los niveles, buscamos garantizar la igualdad de derechos entre mujeres y
hombres, condenamos la explotación laboral de los niños, reconocemos el libre desarrollo de la
personalidad, nuestra apuesta se enmarca en lineamientos claros por la protección del medio ambiente,
el agua, la naturaleza y demás bienes comunes vitales que aseguren la supervivencia de la humanidad,
nos oponemos a la guerra y al ejercicio de la violencia como instrumento de acción política.
Consideramos que hoy la vía de la transformación es la lucha de masas democrática y pacífica,
repudiamos todas las formas de terror por lo cual, apoyamos la solución política del conflicto armado
interno, estamos por la superación y desmonte total y definitivo del paramilitarismo, es nuestro deber
trabajar por la despenalización de toda la cadena productiva de los estupefacientes y su tráfico, y no
admite ninguna acción que vaya contra los intereses de la nación y de sus gentes.

De igual manera esta plataforma se compagina con los postulados del buen vivir, con vocación unitaria y
con una perspectiva de derechos individuales y colectivos para la trasformación de Colombia hacia la
paz, la democracia y la equidad social, así las cosas nos identificamos con las propuestas y convicciones
para con nuestro entorno sociopolítico y ecosocial; pues sea bien sabido que estos promueven la
organización sostenible y dinámica de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales,
que garantizan la realización del buen vivir, del Sumak Kawsay.

Presentación
El programa “Somos Túquerres… Para un buen vivir”, pretende iniciar un proceso de largo plazo
orientado a brindar oportunidades de solución a los principales problemas del municipio. Disminuir el
desempleo, luchar contra la corrupción, administrar los recursos públicos de forma transparente,
conservar el medio ambiente, ampliar la participación, fomentar la educación, la convivencia, la paz y la
cultura ciudadana, reactivar el campo, abrir espacios de recuperación y preservación de la cultura y el
deporte fortaleciendo la identidad de nuestro pueblo, fortalecer la inclusión social de toda la población,
mejorar el acceso a la salud, son derechos y tareas ineludibles a construir entre toda la población
tuquerreña que pretenda un buen vivir.

1. Somos lucha contra la corrupción, transparencia y finanzas públicas

para el buen vivir.
El Maestro Carlos Gaviria Díaz decía “quien paga para llegar, llega para robar”. Nuestra candidatura a la
alcaldía de Túquerres se ha propuesto como objetivo ser austeros en los gastos de campaña; de hecho en
las elecciones de 2015 batimos un record municipal de austeridad con gastos de campaña de 14,8
millones de pesos invertidos; buena parte de estos recursos aportados en calidad de donación por
amigos, familiares y recursos propios. Ser austeros en la campaña es para nosotros un principio moral,
ético y político para luchar contra la corrupción, el clientelismo y el juego sucio. Por ello, nuestra bandera
de lucha contra la corrupción no es para nosotros una frase de cajón, ni una consigna vacía para
convencer electores.

- Nuestra alcaldía impulsará las veedurías ciudadanas, la organización y cualificación de las mujeres, los
jóvenes, los indígenas, los campesinos, los artistas, los estudiantes, las víctimas, las Juntas de Acción
Comunal, los vendedores ambulantes, la población LGBTIQ, en general la organización social y
comunitaria para la fiscalización y control de los recursos públicos, para ello, gestionaremos un convenio
con la Escuela Superior de Administración Pública para generar un proceso de cualificación.

- Estamos convencidos en que una sociedad más organizada hace más eficiente la administración
pública, por ello realizaremos un programa piloto de presupuestos participativos en la zona rural y
urbana con el acompañamiento de la academia y las organizaciones sociales y comunitarias del
municipio.
- Estableceremos un mecanismo de defensa y asesoría jurídica eficaz que salvaguarde los recursos
públicos del municipio.

2. Somos reactivación económica, generación de empleo y desarrollo

sostenible para el buen vivir.
Proponemos reactivar el campo generando empleo y fomentando el desarrollo sostenible, para ello:

- Promoveremos la diversificación de la producción agropecuaria del municipio, de forma concertada con

las comunidades campesinas e indígenas, fomentando prácticas agropecuarias limpias, la conservación y
recuperación de especies criollas animales y vegetales.

- Gestionaremos la financiación de proyectos de mejoramiento de pasturas y de recuperación de la

variabilidad genética del hato ganadero, impulsando el sector lácteo por medio de alianzas con
entidades públicas y privadas en beneficio de las comunidades campesinas e indígenas.

- Impulsaremos programas de asistencia técnica agropecuaria y ambiental en torno a fortalecimiento y

diversificación de la producción, protección de animales y cultivos, administración agropecuaria,
comercialización, mercadeo, agroindustria básica y conservación ambiental.

- Fortaleceremos la investigación y formación en prácticas agropecuarias sostenibles y sustentables,

agregación de valor, encadenamiento productivo, asociatividad para la competitividad, conservación
ambiental, cooperativismo agropecuario, a través de instituciones como Tecnoacademía Sena y
universidades de la región.

- Reactivaremos el CMDR como un organismo consultivo y de construcción de política pública del sector
rural que propenda por la inclusión de este sector.

En aras de generar alternativas de empleo digno, decente y de calidad para el buen vivir de la población
tuquerreña:

- Habilitaremos La Central de Sacrificios Municipal y gestionaremos el cumplimiento de los requisitos del

INVIMA y demás autoridades competentes, de este modo, se pretende generar empleo en el municipio y
ofrecer productos cárnicos de excelente calidad.

- Daremos prioridad a la contratación de tuquerreñas y tuquerreños en los cargos ofrecidos por las
instituciones públicas y gestionaremos procesos similares ante la empresa privada.

- Gestionaremos iniciativas de creación de microempresas a través de la consolidación del

relacionamiento con el SENA, el Departamento de la Prosperidad Social y demás entidades competentes
que apoyen la formación de capacidades para emprendimientos productivos.

- Nuestra alcaldía incentivará el agroecoturismo comunitario, para ello se constituirá la oficina de

turismo agropecuario y de naturaleza, gestionaremos procesos de cualificación de personal por el
rescate de los conocimientos y la gastronomía local, el establecimiento de una casa de artesanías
tuquerreñas, impulsaremos la organización de los artesanos, fortaleceremos las organizaciones de
mujeres campesinas, indígenas y urbanas y de la mesa municipal de mujeres para el impulso de
iniciativas productivas y comerciales.

- Haremos gestión de recursos para la financiación de programas de ecoturismo, senderos ecológicos,

rutas de ciclomontañismo, fundamentados en la planificación concertada con las comunidades indígenas
y campesinas, consolidando los procesos de organización y cualificación.

- Garantizaremos el derecho al trabajo de los trabajadores informales, para ello, tramitaremos la

reconversión productiva del gremio de trabajadores de tracción animal por motocarros, haremos
gestión ante el gobierno nacional y departamental para la construcción de espacios adecuados para el
comercio, propenderemos por la reconversión de mototaxistas, garantizaremos la continuidad del
servicio de transporte público convencional.

- Estableceremos el mercado rural asociativo y diverso, con participación de campesinos e indígenas los
días domingos. Potenciaremos la recuperación de la cultura y la identidad de las comunidades
campesinas e indígenas, para ello, se desarrollarán estrategias que promuevan el reconocimiento de su
economía y su trabajo.

- Articularemos la producción agrícola y pecuaria de la región para ello tramitaremos un proyecto de

adecuación y acondicionamiento de las plazas de mercado Centro y Santa María que permitan al
municipio otorgar espacios diferenciados para la comercialización de los productores agropecuarios de la
zona rural de Túquerres.

- Se gestionará ante el gobierno nacional el aumento de cupo de combustibles para el municipio de

Túquerres, así mismo nuestra administración ejercerá vigilancia y control de su venta.

- Ante los efectos del cambio climático, se gestionará ante el gobierno nacional ayudas para el sector
campesino.

3. Somos educación, cultura y deporte para el buen vivir.

Nuestra alcaldía propenderá por consolidar educación para la excelencia en todos los niveles, impulsando
la conexión de los ciclos desde la educación básica primaria hasta la tecnológica y universitaria.

- Gestionaremos un proceso contra la deserción estudiantil, por la culminación de los ciclos educativos y
en alianza con la empresa privada impulsaremos un programa de dotación de útiles escolares para niños
de estrato 1 que se encuentren realizando estudios de básica primaria.

- Entendemos la educación como un derecho, por tanto, nuestra política educativa será inclusiva con la
población en situación de discapacidad, desplazados y migrantes.

- Pretendemos iniciar un proceso de largo plazo que consolide la excelencia académica de las
instituciones educativas del municipio, que disminuya las brechas entre campo y ciudad1, que se
autoevalúe para potenciar las fortalezas, superar las debilidades, gestar educación pertinente de
acuerdo a la realidad y de los sectores rural y urbano, que estimule la constitución de semilleros de
investigación interdisciplinar, participativa y de contexto.
- Con la reestructuración de la Secretaria de Educación evaluaremos y controlaremos que el Programa de
Alimentación Escolar (PAE) sea transparente en el manejo de los recursos y brinde una alimentación de
calidad para la población escolar; para tal fin impulsaremos alianzas productivas con asociaciones de
productores campesinos e indígenas tuquerreños, promoviendo la provisión de alimentos sanos.

- Reactivaremos el centro de formación campesina – indígena.

- Tramitaremos programas para el fortalecimiento del ingreso a la Universidad a través de la mediación

con la Secretaría de Educación departamental, con la Universidad de Nariño, el SENA, la Universidad
Abierta y a Distancia (UNAD) y las Universidades privadas del departamento y la región sur occidente.
Buscaremos ampliar la oferta académica del SENA y la Universidad de Nariño Extensión Túquerres.

- Impulsaremos la firma de convenios y alianzas con Tecnoacademia para la realización de laboratorios

en la Universidad de Nariño extensión Túquerres, garantizando la pertinencia educativa de la región.

- Para fortalecer el conocimiento en Tecnología de la Información y las Comunicaciones, gestionaremos

ante el gobierno departamental y nacional, la dotación de aulas virtuales en todos los centros educativos
del municipio, así mismo, promoveremos un plan de dotación de recursos bibliográficos actualizados y
mobiliario escolar.

- Fomentaremos alianzas para el transporte escolar con las empresas de transporte del municipio y
evaluaremos la adquisición de un bus escolar.

- Apoyaremos el proceso de cualificación y formación permanente del personal docente del municipio,
así mismo daremos prioridad a las escuelas de padres de familia y a las asociaciones de padres de cada
institución educativa que estarán en permanente diálogo con la secretaría (coordinación) de educación
municipal.

- Seremos promotores de los espacios organizativos propuestos por la ley general de educación en
relación a las Juntas Municipales de Educación JUME.

- Tenemos como iniciativa establecer convenios para el fortalecimiento del presupuesto para la
educación con los municipios de la subregion de la sabana con el gobierno nacional y departamental.

- Generaremos espacios de diálogo con las organizaciones estudiantiles y sindicales del magisterio para
evaluar permanentemente los avances de la política educativa del municipio, apoyando sus iniciativas en
coherencia con las disposiciones de la alcaldía municipal.

- Cofinancieramos y seremos gestores del mejoramiento de la infraestructura de las instituciones

educativas del sector urbano y rural, de los planes de ampliación de la Universidad de Nariño Extensión
Túquerres y de la Tecnoacademia del SENA.

Propiciaremos la conservación, recuperación y promoción de la identidad cultural tuquerreña

- Gestionaremos la constitución de la dirección de cultura del municipio que promueva actividades

culturales y artísticas que en coordinación con las organizaciones de artesanos, artistas y personas
interesadas, promoverá la realización de una agenda cultural que rescate las representaciones históricas
del municipio y continúe el proceso de visibilización de autores, pintores, músicos entre otros artistas
tuquerreños.

- Respaldaremos el diseño de una política pública para el fortalecimiento cultural a través de expresiones
artísticas y culturales en danza, teatro, música, canto, poesía, literatura, dibujo, pintura.

- Reactivaremos el Consejo de cultura del municipio como parte activa y transformadora de los procesos
sociales, para ello apoyaremos el fortalecimiento de las organizaciones artísticas y culturales.

- Fomentaremos la cultura ciudadana a través del programa “alcaldía al barrio y a la vereda” en el que
se integrará la cultura ciudadana en barrios y veredas con el apoyo de la empresa privada y la alcaldía
con el objetivo de acercar a la comunidad con la administración municipal, la recepción de PQRs, gestión
de la banca.

- Haremos gestión con el gobierno nacional y en especial con el Ministerio de Cultura para que, se
reconozca al Carnaval de Blancos y Negros de Túquerres como patrimonio Cultural de la Nación
Colombiana, con el objetivo de ampliar el apoyo a los artesanos y colectivos musicales y de danza y en
torno al mejoramiento de la infraestructura y la organización del magno evento.

- Puesto que entendemos la importancia que representa el Carnaval de Blancos y Negros de Túquerres
para la identidad cultural del municipio, propenderemos por la preparación de este evento desde el mes
de febrero, estructurando la junta de carnavales de manera democrática y con la participación de los
gremios de artesanos, músicos, magisterio, organizaciones culturales, juveniles, de mujeres entre otros.
La junta del carnaval, la junta de artesanos y la mujer proactiva del carnaval fomentarán la recuperación
de la historia y la cultura del carnaval a través de mecanismos pedagógicos durante todo el año.

Fortaleceremos la actividad deportiva, la recreación activa y pasiva como programa transversal de salud
pública, para disminuir el alcoholismo y la drogadicción y para la integración familiar y comunitaria.

- Diseñaremos e implementaremos una agenda anual de actividades deportivas y de recreación para el

sano esparcimiento de las familias tuquerreñas.

- Gestionaremos el fortalecimiento de las organizaciones deportivas, el mejoramiento de la

infraestructura, de herramientas, insumos, medios e instructores para la práctica deportiva.

- Proponemos reactivar a Túquerres como ciudad deportiva, para ellos se gestionará la realización de
eventos deportivos nacionales y departamentales en donde nuestra selección compita en sus diferentes
modalidades, la gestión en el apoyo a las escuelas de formación deportiva será una de nuestras
apuestas.

4. Somos conservación ambiental, adaptación al cambio climático y

promoción del desarrollo sostenible y sustentable para el buen
vivir.
Estamos comprometidos con la conservación del agua, el suelo, la biodiversidad, la cultura, la economía y
el desarrollo sostenible y sustentable del territorio, por ello:
- Se fomentará una política de cierre de la frontera agrícola, de desarrollo ambiental sostenible, de
conservación de la biodiversidad de los páramos, de las cuencas hidrográficas del municipio,
especialmente de aquéllas que abastecen los acueductos corregimentales y del casco urbano.

- Procuraremos por ampliar los procesos de Conservación y recuperación de cuencas y microcuencas a

través de la compra de predios, restauración ecológica con plantas nativas y la puesta en marcha de
viveros de paz comunitarios.

- Nuestra administración estará comprometida con los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), en este
sentido, promoveremos una asociatividad urbana y rural enfocada a la mitigación y adaptación de los
efectos del cambio climático.

- Gestionaremos la siembra y cuidado de árboles nativos en zonas de recarga hídrica, asegurando la

sostenibilidad ambiental, fomentando la implementación de sistemas agroforestales, silvopastoriles para
una agricultura y ganadería adaptada al cambio climático, que fomente la compatibilidad de la
conservación y el desarrollo sostenible.

- Promoveremos la reformulación y ajuste del PBOT.

- Tramitaremos convenios con universidades, centros de investigación y Organismos Gubernamentales y

No Gubernamentales, la investigación en temas de agricultura y ganadería y conservación del medio
ambiente.

- En concertación con las comunidades indígenas y campesinas del municipio, se promoverá una figura
municipal de conservación y manejo ambiental de las zonas de páramos del municipio, para ello, se
gestionarán alianzas con entidades expertas en Pago por Servicios Ambientales (PSA) por conservación
del medio ambiente.

- Llevaremos a cabo gestiones interinstitucionales para el fortalecimiento de los acueductos rurales con
la academia, la EMPSA y entidades gubernamentales competentes, en procura de la capacitación y la
organización de las juntas administradoras de los acueductos y la comunidad en general hacia la
constitución de una Red Municipal de Acueductos Comunales que conjuntamente con la alcaldía
municipal, se encargará de promover “acuerdos ciudadanos por el agua y la sostenibilidad” como un
espacio de dialogo, concertación y compromiso de las comunidades en el cuidado del recurso hídrico.

- Trabajaremos por el reconocimiento de los derechos de la madre tierra, de las comunidades indígenas y
campesinas. Seremos gestores del reconocimiento de la calidad de sitios sagrados como el Volcán
Azufral, el páramo del Quitasol y la laguna de la Chorrera. Nuestra alcaldía estará comprometida con el
cumplimiento efectivo los derechos de las comunidades indígenas y campesinas como sujetos de
derechos, nos caracterizaremos por la salvaguarda y promoción de su cultura su economía y sus modelos
sostenibles de ordenamiento del territorio.

Procurando construir un municipio sostenible, con conciencia ambiental, responsable con el cuidado de
los recursos naturales y con la salud del planeta,

- Fomentaremos procesos de educación y pedagogía ambiental hacia la generación de una ciudadanía

consciente de su papel en la conservación de la naturaleza; en reconocimiento del papel que tienen las
asociaciones de reciclaje en la disminución del volumen de residuos de disposición final, propiciaremos
procesos de formación y capacitación continua de las asociaciones de reciclaje del municipio a través de
convenios interadministrativos e interinstitucionales.

- Dinamizaremos campañas por la reducción de generación de residuos sólidos y estimularemos la

sustitución de plásticos de un solo uso en entidades públicas en un primer momento y en instituciones
privadas comprometidas con la conservación del medio ambiente.

- Fortaleceremos el relacionamiento con las empresas operadoras los planes postconsumo de insumos
agroquímicos y veterinarios, llantas, residuos de aceites, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

- Incentivaremos una cultura ciudadana de respeto por los animales y la naturaleza, a través de
estrategias pedagógicas y normativas contra el maltrato animal, se fortalecerá la Junta Protectora de
Animales del municipio y se promoverán campañas de esterilización de mascotas.

- En relación con el Instituto Departamental de Salud, Corponariño, el Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible y demás entidades estatales y privadas competentes, se promoverán acciones de
articulación interinstitucional que propendan por la solución al problema de proliferación de roedores.

La adaptación al medio ambiente cambiante se basará en políticas internacionales y nacionales con el fin
de implementar acciones conjuntas para llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo,
contribuyendo a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y el desarrollo sostenible en
el municipio

-Es necesario adaptarse a las condiciones que se presentan por motivo del cambio climático para ello
buscaremos mejorar el conocimiento del riesgo en todos los niveles relacionado a los peligros a los
cuales está expuesto el municipio desde el punto de vista del medio ambiente, su naturaleza y la
dinámica que viene presentándose por la variabilidad climática como alteración de la frecuencia e
intensidad de los fenómenos meteorológicos extremos (lluvias, sequías, vientos, etc.)

-Fomentaremos en el municipio el desarrollo mitigando los riegos existentes y se tendrá atención

especial en la construcción y adecuación de nuevas obras con el fin de prevenir nuevas alarmas
mejorando la seguridad frente a fenómenos amenazantes.

-Se fortalecerá el CMGRD mejorando las condiciones de los cuerpos de socorro teniendo en cuenta que
la preparación y la recuperación posterior deben ser tan importantes como el conocimiento y el manejo
de desastres con el fin de garantizar una respuesta oportuna, eficiente y eficaz en pro del buen vivir y la
seguridad de la comunidad de Túquerres.

5. Somos salud más humana para el buen vivir.

Nuestra alcaldía promoverá el acceso a la salud de calidad para todas y todas, bajo enfoques de
prevención y de sanidad pública, en consecuencia,

- Estableceremos mecanismos de seguimiento, control y ajuste para el cumplimiento de la función

contractual de EMSANAR como operadora del Hospital San José de Túquerres, con el acompañamiento
de la Gobernación de Nariño y el Instituto Departamental de Salud, siendo garantes del plan de
contigencia de EMSANAR, en los tiempos establecidos en el convenio de operación del hospital.
- Gestionaremos un plan de salud pública articulando la acción de la IPS, las clínicas privadas, el hospital
San José y la Secretaría de Salud bajo un enfoque de medicina preventiva, para ello, estimularemos la
organización y la participación social y comunitaria que incida en las políticas públicas municipales de
salud, creando la red municipal de usuarios de salud como medio para el control y vigilancia que
articulará con la Secretaría de Salud.

- Realizaremos brigadas de atención médica y odontológica extramural sistemática y periódica,

fundamentada en enfoques de medicina preventiva para vacunación de enfermedades, prevención del
embarazo prematuro y del contagio de ETS, con el apoyo de Universidades de la región, el hospital y las
empresas privadas de salud.

- Tramitaremos la adquisición de ambulancias modernas, dotadas y con personal capacitado, para los
bomberos, los organismos de socorro como la defensa civil y cruz roja, así mismo, exigiremos a
EMSANAR y la IPS la adquisición de este tipo de ambulancias en cumplimiento del convenio de operación
del Hospital San José y de responsabilidad social, respectivamente.

- Garantizaremos la apertura de centros (puestos) de salud, con la contratación de personal cualificado y

con dotación de insumos y materiales para su completa operatividad, incentivado la articulación del
personal promotor de salud con el personal médico de la IPS, el Hospital San José y la Secretaría de
Salud, en el cumplimiento de las obligaciones de EMSANAR.

- Seremos garantes de la contratación prioritaria de tuquerreños y tuquerreñas en el personal de salud,

administrativo y de servicios generales en el hospital San José de Túquerres, velando por contratos
laborales dignos y acordes a la normatividad colombiana.

- Se gestionará la creación de una IPS de carácter pública.

- Estableceremos una campaña de cualificación de propietarios y trabajadores de las carnicerías del

municipio y demás vendedores de alimentos, así mismo, impulsaremos el control, vigilancia y
certificación de estos establecimientos para garantizar la trazabilidad y las condiciones asépticas para el
comercio de carne de la mano del Instituto Departamental de Salud.

- Gestionaremos la cofinanciación de proyectos de pretratamiento de agua para los emprendimientos

productivos de lavado de papa y zanahoria y de pedagogía ambiental y en agroindustria básica.

- Comprometidos con la salud pública de la población tuquerreña, realizaremos el sellamiento técnico

del relleno sanitario de Cristo Rey y promoveremos una campaña de control de roedores de los barrios
aledaños.

- Realizaremos campañas integrales de prevención de consumo de alcohol y drogas y daremos

tratamiento integral de la población consumidora con apoyo psiocosocial a través del fomento de la
cultura, el deporte y la recreación activa y pasiva de la ciudadanía tuquerreña.
 6. Somos vivienda, infraestructura, acueducto municipal y
saneamiento básico para el buen vivir.
Gestión ante instancias del gobierno nacional y departamental y fomento a las organizaciones pro –
vivienda del municipio

- Apoyaremos los procesos de formalización de vivienda principalmente de familias de bajos ingresos

bajo los procedimientos contemplados en la normatividad, fomentando la cualificación y organización de
las organizaciones de vivienda existentes.

- Gestionaremos subsidios ante el gobierno nacional de construcción, adecuación, mejoramiento de

vivienda de interés de social como la instalación de servicios públicos para las organizaciones pro-
vivienda existentes en el municipio.

- Tramitaremos la reapertura de una oficina del fondo nacional del ahorro, procuraremos viabilizar la
propuesta de construcción de vivienda campesina - indígena establecida en el CONPES agrario de Nariño.

- Impulsaremos de la mano del gobierno nacional y departamental la reubicación de las familias que
residen en zonas alto riesgo.

El mantenimiento de la infraestructura se realizará de manera concertada con las comunidades, de

manera transparente y eficiente,

- Constituiremos una comisión comunitaria para la administración colectiva de la maquinaria amarilla

para el mantenimiento vial, ésta será direccionada por la Secretaria de Obras, Planeación y Vivienda en
convergencia con la comunidad, cuya misión es el crear un cronograma anual para el mantenimiento de
nuestras vías terciarias.

- Destinaremos un rubro específico anual para el mantenimiento de la maquinaria amarilla, con el

propósito de que ésta sea puesta a disposición constante de quienes la necesiten, de todos modos
quedarán por fuera favorecimientos personales o políticos.

- Impulsaremos la generación de programas de mingas rurales remuneradas, conducentes hacia que sea
la misma comunidad quien coadyuve en la reparación de nuestras vías terciarias previó a la llegada del
invierno.

- Gestionaremos la construcción de placa huellas y obras de arte en los sectores priorizados del
municipio.

Nos hemos caracterizado por la defensa del patrimonio público de la ciudadanía tuquerreña, proponemos
preservar y generar un proceso de crecimiento de la Empresa de Servicios Domiciliarios de Túquerres
EMPSA ESP, para ello:

- Realizaremos un proceso de reingeniería para el fortalecimiento de la EMPSA S.A. E.S.P. como empresa
de servicios públicos domiciliarios, construyendo un plan estratégico de acción de EMPSA, que incluya en
Plan Obligatorio de Inversión Regulada (POIR) la ampliación y reposición de las redes de acueducto y
alcantarillado.
- Gestionaremos el uso adecuado y eficiente del laboratorio de EMPSA por medio de convenios con
instituciones competentes en la materia para el análisis de agua potable.

- Construiremos un estudio de tarifas de agua para tramitar el cobro adecuado del servicio de agua en el
municipio.

- Cualificaremos a los empleados de EMPSA, estableciendo una línea de atención efectiva para el usuario
que permita dar respuesta oportuna ante eventos, emergencias y contingencias

- Estableceremos una campaña pedagógica para el cuidado y conservación del agua y por una cultura del
ahorro y contra el desperdicio.

- Actualizaremos y ajustaremos el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) y el Programa

de Uso Eficiente del Agua (PRUEA) de acuerdo a los determinantes del Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado, para mejorar el abastecimiento, la calidad en la prestación del servicio y evitando multas
de la autoridad ambiental.

- Promoveremos una cultura de pago del servicio del agua como base de recaudo para el desarrollo de
los planes y programas de EMPSA y construiremos un plan pago y recuperación de cartera.

En torno a hacer de Túquerres una ciudad limpia y amigable con el ambiente, proponemos

- Aprovecharemos el convenio con EMAS para para mejorar la eficiencia de limpieza de calles del
municipio, a través del cual, realizaremos un estudio tarifario para ajustarlo bajo un principio de justicia
redistributiva.

- Fomentaremos una pedagogía de cultura de manejo y disposición adecuada de residuos sólidos,

capacitando a los recuperadores y fortaleciendo los procesos asociativos.

- Ejecutaremos limpieza constante de sumideros y de disposición adecuada de los lodos residuales.

7. Somos movilidad y espacio público para el buen vivir.

Para mejorar la movilidad del transporte particular y público en el municipio, fomentar una cultura de
respeto al peatón, disminuir la accidentalidad vial y promover el respeto por los derechos de toda la
ciudadanía, nuestra alcaldía

- Mantendremos el funcionamiento óptimo de los semáforos y estableceremos un plan de señalización

vial de la mano del ministerio de transporte principalmente en las Cras 13 y 14. y revisaremos la posible
construcción de reductores de velocidad en las zonas de afluencia de tráfico que así lo ameriten.

- Fomentaremos un proceso pedagógico y de cultura ciudadana para el uso adecuado de automóviles y

motocicletas de servicio particular como también al respecto de cultura vial en aras de mejorar la
movilidad y reducir la accidentalidad.

- Estudiaremos la posibilidad de implementar un plan piloto de pico y placa que mejore la movilidad
- Gestionaremos con el gobierno nacional un plan de control efectivo del espacio público que a su vez
garantice el derecho al trabajo, logrando el establecimiento de zonas azules para el parqueo.

- Regularemos el préstamo del parque bolívar e infantil para el uso de actividades privadas.

- Se ejecutará una estrategia de mantenimiento y ornamentación de zonas verdes.

- En nuestro gobierno, se promoverá la mayor eficiencia y eficacia en el cumplimiento del servicio en la

prestación del deber de los agentes de tránsito.

8. Somos inclusión y promoción de los derechos de la población

tuquerreña para el buen vivir.
Fomentaremos la equidad de género, la inclusión social y el fortalecimiento del ejercicio de los derechos
de las mujeres urbanas y rurales del municipio.

- Construiremos participativamente una política pública para las mujeres para mejorar su incidencia
política en todas las esferas de las instituciones públicas, impulsaremos la equidad de género a través de
la aplicación 1257 de 2008, el reconocimiento del papel de la mujer en la familia y la sociedad,
incentivaremos proyectos de generación de ingresos y oportunidades para las mujeres y avanzar en los
procesos organizativos y de cualificación, a través de alianzas con instituciones estatales, la academia y
con Organizaciones No Gubernamentales, organizaciones de mujeres, colectivos culturales, sindicatos,
entre otros.

- En nuestro mandato, las mujeres madres cabeza de hogar y las víctimas del conflicto social y armado
serán priorizadas.

- Gestaremos procesos educativos y organizativos como una oportunidad política y social que proyecte el
liderazgo de las mujeres.

- Promoveremos el acompañamiento psicosocial y jurídico a madres solteras, cabeza de familia, amas de

casa, víctimas de violencia física, del conflicto social y armado y en situación de discapacidad.

- Revitalizaremos las funciones de la secretaria de la mujer para atender las problemáticas y necesidades
de las mujeres del municipio.

Incentivaremos el desarrollo psicosocial y el enfoque de garantía de derechos de nuestros niños y jóvenes.

- Lucharemos contra la deserción estudiantil en todos los niveles a través de programas de
acompañamiento de la secretaría de educación y cultura y mediante alianzas interinstitucionales contra
la explotación laboral de niños y jóvenes.

- Impulsaremos la organización y la participación juvenil.

- Generaremos espacios para el ocio creativo, el sano esparcimiento, la cultura y el deporte.

- Gestionaremos la formulación y ejecución de una política pública integral para la niñez y la juventud del
municipio, que impulse tanto la organización y la participación de los jóvenes, como fomente programas
pedagógicos para la eliminación de violencia intrafamiliar y el abuso sexual.

- Garantizar el buen funcionamiento de los CDI, a través de un permanente proceso de control,

seguimiento y vigilancia.

Nuestro gobierno se caracterizará por la protección de los derechos y la inclusión de la población de la

tercera edad

- Gestionaremos la creación del centro del adulto mayor y la oficina del adulto mayor, atendidos por
personal calificado para esta loable tarea, con la función de formular proyectos y establecer convenios
que procuren la inclusión de esta población y en torno al cuidado y protección de la salud física y mental.

- Implementaremos una estrategia de atención al adulto mayor que conlleve a la adjudicación eficaz y
oportuna de subsidios, de gestión del relacionamiento con entidades competentes para la realización de
actividades, censo de la población de la tercera edad en la zona urbana y rural, logrando un convenio
estable con una entidad bancaria del sector oficial para el pago de subsidios del adulto mayor.

- Generaremos un proceso de seguimiento de la estampilla pro-adulto mayor y reclasificación de la

distribución de los recursos para el apoyo de fundaciones que trabajan por la población de la tercera
edad en el municipio de Túquerres.

Nuestra alcaldía promoverá la inclusión social, el respeto por los derechos humanos, la organización y la
cualificación de la población LGTBIQ

- Promocionaremos procesos de formación en derechos humanos, equidad, convivencia, paz, educación

y salud sexual y reproductiva, fortaleciendo las organizaciones de la población LGTBIQ y su participación
política en escenarios de planificación. Queremos que Túquerres sea una ciudad incluyente, por ello,
lucharemos contra cualquier forma de discriminación, estigmatización y segregación por preferencia
sexual, convicción política o creencia religiosa.

9. Somos paz, seguridad y convivencia para el buen vivir.

- Propenderemos por estructurar e implementar el Sistema Local de Justicia para el municipio de
Túquerres.

- Promoveremos mecanismos para la ampliación del acceso a la Justicia para los habitantes del
municipio de Túquerres
- Crearemos un rubro específico dentro del presupuesto municipal para el funcionamiento del sistema
local de justicia. (cargo al rubro del Plan Integral de Convivencia Seguridad).

- Formularemos e implementaremos y evaluaremos las rutas y protocolos de acceso a la justicia,

promovidos en el marco del sistema local de justicia, para la solución o regulación de los conflictos de la
ciudadanía del municipio de Túquerres.
- Fortaleceremos la consolidación de la paz como política de estado en el marco de las negociaciones de
paz de la Habana.

- Desarrollaremos agendas educativas sobre la paz, para su inclusión en los PEI de las Instituciones
educativas del municipio.

- Incrementaremos la tasa de denuncias a partir de una adecuada organización de la oferta de justicia y

la optimización de todos los recursos institucionales presentes en el municipio de Túquerres.

- Construiremos indicadores, líneas base y planes de acción por medio de los cuales se realizará el
seguimiento, tanto a la denuncia como al accionar de las autoridades de gestión de justicia.

- Nos proponemos prevenir la escala de conflictos que deriven en situaciones delictivas o alteración de la
seguridad y la tranquilidad ciudadana.

- Fortaleceremos el trabajo de las autoridades policivas y de investigación para optimizar la entrega de

resultados en materia de seguridad.

- Diseñaremos estrategias comunitarias de trabajo con las autoridades municipales.

- Diseñaremos campañas dirigidas hacia la prevención del delito, el consumo de sustancias psicoactivas y
el fortalecimiento de organizaciones sociales y de base con iniciativa ciudadana.

- Diseñaremos lineamientos para la formulación e implementación de la política pública de acceso a la

justicia.

- Los lineamientos de política deberán asegurar la coherencia en el accionar de los diferentes operadores
de justicia que hacen presencia en el municipio para su articulación, y de esta manera se responda a la
demanda local y se priorice de manera efectiva la solución de conflictos de mayor impacto.

- Desarrollaremos actividades de pedagogía y formación, para promover la resolución pacífica de

conflictos, la convivencia ciudadana y la apropiación de estrategias locales.

- Acercaremos la justicia a la comunidad, rompiendo con la brecha que existe entre la conflictividad y la
administración de justicia.

- Fortaleceremos todo tipo de organizaciones y experiencias comunitarias encaminadas a la prevención y

solución de conflictos y a la construcción de escenarios para la convivencia ciudadana.

- Implementaremos estrategias comunitarias de recuperación de espacios para el esparcimiento, el

deporte y la recreación como mecanismos para mejorar la con vivencia ciudadana.

- Fomentaremos a través de la cultura, la paz, la convivencia ciudadana y la resolución de conflictos.