Protocolo Nacional de Respuesta Ante Incendios Forestales

Protocolo Nacional
de Respuesta ante
Incendios Forestales
OPERACIONES TERRESTRES, FLUVIALES Y
AÉREAS PARA LA EXTINCIÓN DE INCENDIOS
FORESTALES
Presidente de la República
Iván Duque Márquez
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD

Director General
Eduardo José González Ángulo
Subdirector para el Manejo de Desastres

Ariel Enrique Zambrano Meza
Coordinadora Sala de Crisis Nacional

Karen Patricia Ávila Santiago
Equipo SCN UNGRD

Luisa Fernanda Solano Parra
Julián Ariza Bachiller
Pedro José Granados
Líder Preparativos para la Respuesta

José Antonio Perdomo
Equipo Preparativos para la Respuesta

Diana Patricia Corrales Bermúdez
Construido con aportes de las entidades del SNGRD.
Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

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CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO FECHA

1 Creación del documento Julio/2022

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SIGLAS Y ACRÓNIMOS
BRIAD: Brigada de Atención y Prevención de Desastres

CI: Comandante de Incidente
CDGRD: Consejo Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres
CGFM: Comando General Fuerzas Militares de Colombia.
CITEL: Central Información y Telemática
CMGRD: Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres
CNMD: Comité Nacional para el Manejo de Desastres
CTNAIF: Comisión Técnica Nacional Asesora para Incendios Forestales
DNBC: Dirección Nacional de Bomberos de Colombia
EDANA-C: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades Ambientales Continentales
EJE: Ejército Nacional.
ENRE: Estrategia Nacional de Respuesta a Emergencias
FAC: Fuerza Aérea Colombiana
IDEAM: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
PMU: Puesto de Mando Unificado
PNN: Parques Nacionales Naturales.
PONAL: Policía Nacional.
SCN - UNGRD: Sala de Crisis Nacional de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo
de Desastres.
SNGRD: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
UNGRD: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

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Contenido
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 6
2. ALCANCE .................................................................................................................................. 6
3. OBJETIVOS ............................................................................................................................... 7
Objetivo general .............................................................................................................. 7
Objetivos ......................................................................................................................... 7
4. LINEAMIENTOS PARA LA CORDINACIÓN ................................................................................. 7
Generalidades ................................................................................................................. 7
Niveles de emergencia .................................................................................................... 8
Organización para la respuesta a emergencias ............................................................... 8
Procedimiento para la activación de la respuesta nacional .......................................... 11
5. PARÁMETROS DE SEGURIDAD INTEGRAL.............................................................................. 13
6. CRITERIOS PARA PRIORIZACIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL APOYO AÉREO............................. 13
7. DESAROLLO DE OPERACIONES .............................................................................................. 14
Generalidades ............................................................................................................... 14
Apoyo Terrestre............................................................................................................. 15
Apoyo aéreo .................................................................................................................. 16
Apoyo fluvial .................................................................................................................. 17
Procedimiento operativo .............................................................................................. 18
8. SOCIALIZACIÓN DE PROTOCOLO ........................................................................................... 25
9. EVALUACIÓN Y AJUSTES DEL PROTOCOLO............................................................................ 25
10. APROBACIÓN ..................................................................................................................... 26

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1. INTRODUCCIÓN
Los incendios forestales son definidos como un fuego de origen natural o antrópico que se
extiende sin control, cuyo combustible principal es la vegetación viva o muerta y que
generan grandes impactos en los ecosistemas, a nivel climático, económico y social. En
Colombia con la presencia de fenómenos de variabilidad climática como el fenómeno del
Niño, que agudizan la incidencia de estos eventos en el territorio. Para el año 2016 se
formula e implementa el Protocolo Solicitud de Apoyo Aéreo para la Atención de Incendios
de la Cobertura Vegetal en el Territorio Colombiano, el cual establece el procedimiento para
realizar la activación de los recursos aéreos y coordinar el apoyo de las Fuerza Aérea
Colombiana para la respuesta en la atención de incendios forestales, brindando un soporte
al combatiente en tierra.
Ante el fortalecimiento de las capacidades de respuesta de las entidades Sistema Nacional

de Gestión del Riesgo de Desastres – SNGRD, en especial de la Policía Nacional, Ejército
Nacional, Fuerza Aérea Colombiana y la Dirección Nacional de Bomberos de Colombia con
nuevos recursos disponibles para la lucha contraincendios, la capacidad de las instituciones
de socorro y entes territoriales para la atención de emergencias. Por lo anterior, se
evidenció la necesidad de actualizar las estrategias de coordinación dispuestas desde el
año 2016.
Desde la Comisión Técnica Nacional Asesora de Incendios Forestales – CTNAIF

conformada desde junio de 2020, se inicia el proceso en coordinación con la Unidad
Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD y con la participación de
entidades operativas y sectoriales del SNGRD se adelantó el proceso de actualización de
solicitud del apoyo aéreo y se incorporan lineamientos para la coordinación de operaciones
terrestres, aéreas y fluviales.
El presente protocolo es el instrumento de actuación ante incendios forestales en el territorio

nacional para brindar una oportuna y adecuada respuesta mediante la coordinación
interinstitucional. Se justifica operacionalmente en razón a la disponibilidad de recursos y
ante la posibilidad de ocurrencia simultánea de eventos; su aplicación permitirá la activación
y coordinación de los recursos aéreos, terrestres y fluviales con las acciones de respuesta
local, reforzando el proceso de atención que realicen las entidades operativas, siguiendo
los conductos establecidos para la respuesta en caso de emergencia y cumpliendo con las
normas establecidas en la Ley 1523 de 2012.
2. ALCANCE
El presente protocolo aplica para las entidades técnicas y operativas pertenecientes al

SNGRD, responsables de la atención terrestre y aérea ante la ocurrencia de incendios
forestales.

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3. OBJETIVOS
Objetivo general
Establecer el protocolo para la atención de incendios forestales en el territorio nacional que

permita coordinar la respuesta interinstitucional, activación y movilización de recursos
terrestres, fluviales y aéreos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Objetivos específicos
 Establecer los lineamientos de operaciones terrestres y fluviales para la atención de

incendios forestales en el territorio colombiano.
 Armonizar y actualizar los lineamientos de operaciones aéreas para la atención de
incendios forestales en el territorio colombiano.
 Definir medios, mecanismos y responsabilidades en las acciones de atención de
incendios forestales en el territorio nacional.
4. LINEAMIENTOS PARA LA CORDINACIÓN
Generalidades
Los lineamientos aprobados en el protocolo Solicitud Apoyo Aéreo para la Atención de

Incendios de Cobertura Vegetal en el Territorio Colombiano1, firmado en el 2016; se toman
como referentes en la elaboración del presente protocolo; como allí se indica la UNGRD es
la responsable de la coordinación de los recursos a nivel nacional. El desarrollo de la
operación aérea se amplía mediante el presente protocolo.
Desde el orden territorial, departamentos y municipios, articularán sus Estrategias para la

Respuesta a Emergencias - ERE con el presente protocolo para ejecutar la respuesta a
emergencias ante incendios forestales de manera oportuna y efectiva.
Así mismo para el caso de las áreas protegidas, la información del evento inicial y posterior
coordinación para la respuesta territorial se hará según lo establecido en el Plan de
Contingencia de cada área definido por Parques Nacionales Naturales, el cual debe estar
integrado en las estrategias de respuesta a emergencias locales y socializado con las
entidades. Una vez identificado el evento debe ser informado al CMGRD o CDGRD, según
corresponda, quien a su vez realizará la coordinación para el alistamiento preventivo con la
entidad operativa correspondiente.
En cuanto a la evaluación de daños al medio ambiente y reporte al Instituto de Hidrología,

Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM, la competencia es de las Corporaciones
Autónomas Regionales2.
1 Protocolo Solicitud de Apoyo Aéreo para la Atención de Incendios de la Cobertura Vegetal en el Territorio
Colombiano.
2
Ley 99 de 1993, Art. 31. Función n° 23
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Niveles de emergencia
La Estrategia Nacional de Respuesta a Emergencias establece los niveles de emergencia

según la capacidad de respuesta ante un evento:
Tabla 1. Niveles de Emergencia
Fuente: Borrador ENRE. 2022
Para el caso de respuesta ante incendios forestales, el nivel de complejidad del incidente
forestal será definido por Bomberos de Colombia, de acuerdo a la evaluación de las
variables relacionadas, capacidad de respuesta e impacto del incidente3. El nivel de la
emergencia es determinado por la autoridad territorial de acuerdo a los criterios
establecidos en la ENRE.
Las acciones de control y extinción pueden requerir apoyos específicos considerados de

carácter nacional, tal como es el recurso aéreo de las entidades del SNGRD, la activación
de este recurso especifico conlleva la clasificación del incidente en un mayor nivel de
complejidad. No obstante, no se precisa el escalonamiento de nivel de la emergencia o
declaratoria de calamidad, la respuesta interinstitucional se surte según lo estipulado en el
presente protocolo.
Organización para la respuesta a emergencias
En la Estrategia Nacional de Respuesta a Emergencia, borrador del 2022 se define la

organización de la UNGRD de acuerdo al nivel de la emergencia, manteniendo el principio
de subsidiariedad que se refiere al reconocimiento de la autonomía de las entidades
territoriales para ejercer sus competencias.
3 Guía Nacional para el Control y Liquidación de Incendios Forestales. DNBC 2021.

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Para poder definir la organización para la respuesta a las emergencias, es importante tener
en cuenta los siguientes términos:
COE Centro de Operaciones de Emergencias: El COE es la misma SALA DE CRISIS,

como se ha venido reconociendo a esta instancia de toma de decisiones en el país.
Es un componente del sistema nacional para emergencias y desastres, responsable de
promover, planear y mantener la coordinación y operación conjunta, entre diferentes
niveles, jurisdicciones y funciones de instituciones involucradas en la respuesta a
emergencias y desastres. Interactúa con otras herramientas de control, tales como: Salas
de Situación, Puestos de Comando, y Centros de Operaciones de otros niveles
territoriales”. (Federación Internacional de la Cruz Roja, 2009)
Sala de situación: es un espacio físico o virtual donde la información institucional o

sectorial es analizada sistemáticamente por un equipo de trabajo para caracterizar la
situación, especialmente durante situaciones de emergencias. La información es
presentada y difundida en diversos formatos como tablas, gráficos, mapas, documentos
técnicos o informes estratégicos, para facilitar la toma de decisiones basadas en evidencias;
de este modo la Sala de Situación se convierte en un instrumento para la gestión,
negociación política, identificación de necesidades, movilización de recursos y para el
monitoreo y evaluación de la intervención institucional o sectorial en situaciones de
emergencia o desastre”. (Federación Internacional de la Cruz Roja, 2009). Para una
situación de desastre, donde se active el COE o Sala de Crisis Nacional, Se generarán
salas situacionales por cada sector, para facilitar la toma de decisiones.
Puesto de Mando Unificado PMU (Puesto de Comando PC): Es el lugar desde donde se
toman las decisiones tácticas y operativas frente a un incidente, evento u operativos. En el
PMU convergen los representantes de las entidades con responsabilidad y jurisdicción
sobre el incidente, para:
 Evaluar la situación que se está presentando

 Planear las acciones operativas que se llevarán a cabo (Plan de Acción del
Incidente)
 Administrar los recursos presentes
 Definir los recursos necesarios para la atención
 Brindar el soporte logístico puntual para esa atención
 Brindar toda la información necesaria requerida por el COE o la Sala de Crisis
Los Puestos de mando Unificado, operan bajo las características y principios del Sistema
Comando de Incidentes. En una situación de Desastre o una emergencia compleja, puede
haber varios PMU instalados, para garantizar el control y las operaciones en todo el territorio
afectado.

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Figura 1 Relación COE (Sala de Crisis) – Puesto de Mando Unificado
Figura 2 Organización para la respuesta según niveles

Nivel de la Emergencia Instancias de coordinación Instrumentos Declaratorias
PON
Tipo – Magnitud – Complejidad del evento
Procedimientos Operativos
PMU PMU PMU PMU
0 Primeros Respondedores
Entidades de respuesta del municipio
Normalizados Institucionales
Implementación únicamente de Puestos Protocolos Interinstitucionales
de Mando Unificado PAI Plan de Acción del Incidente
Sistema municipal de Emergencias COE - M Protocolos

CMGRD – Sistema de Emergencias Médicas- EMRE (Servicios de respuesta)
1 Entidades Operativas – Planes de Ayuda
Centro de Operaciones en Emergencia Plan Acción Específico
Calamidad Pública Municipal
Mutua
Municipal
Sistema Departamental de COE - D

Protocolos Calamidad Pública
2 Emergencias EDRE (Servicios de respuesta) Departamental
CDGRD Plan Acción Específico
Centro de Operaciones en Emergencia
Departamental
COE - N
Gobierno Nacional
3 SNGRD - CNGRD Protocolos
Centro de Operaciones en Emergencia ENRE (Servicios de respuesta) Desastre municipal,
Nacional Plan Acción Específico departamental o nacional

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Procedimiento para la activación de la respuesta nacional
Figura 3 Activación COE o Sala de Crisis Nacional
Emergencia
Reporte a la CITEL de la
Situación por parte de la
entidad Territorial o
entidades técnicas
Consolidación y análisis de
la información
Sala de Análisis Estratégico 3
Si se requiere de la gestión para un apoyo puntual de
alguna de las entidades del SNGRD, la Sala de
SI Análisis Estratégico, previa aprobación del
Evaluación y clasificación
¿ Requiere apoyo Subdirector de Manejo, prioriza y gestiona el recurso
del Nivel de Emergencia 1
de la UNGRD? solicitad de acuerdo a procedimientos internos
Sala de Análisis Estratégico
establecidos. Si el territorio requiere otro tipo de
NO apoyo de la UNGRD, se tramita según circular 036 de
Mayo 2016
Monitoreo del evento
¿ Requiere Convocar NO Enlaces Operativos SMD
1
instancia Nacional? Análisis de la información
SI
Notifica Subdirector de
Manejo de Desastres –
Director UNGRD
La Convocatoria al COE o Sala de Crisis Nacional, se

Convoca COE o Sala de hace por medio de la Sala de Análisis Estratégico de
Crisis Nacional la UNGRD con autorización del Subdirector de
Manejo de Desastres
NO
Recopilación y análisis del ¿ Requiere declaratoria
3
EDAN de Desastre?
SI
Durante una situación de Desastre o emergencia
compleja, se genera una instancia para recibir, 2
consolidar y analizar el EDAN, este equipo de trabajo
estará liderado por la Sala de Análisis Estratégico
PG2

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PG2
El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de

Convoca el Consejo
Desastres, es Convocado por la Presidencia de la
Nacional de Gestión del
República y la Secretará Técnica, la cuál está a cargo
Riesgo de Desastres
del Director de la UNGRD.
Formula declaratoria de
desastre municipal,
departamental y/o Nacional
Expedición decreto de
El PAE se construye desde la Sala de Crisis Declaratoria
Nacional, con los planes de acción desarrollados por
cada sector, y es aprobado en el CNGRD NO
Formulación, aprobación,
¿ Requiere apoyo
5 ejecución, evaluación y 4
internacional?
ajuste del PAE
SI
Notificación a Cancillería
¿Situación controlada y
4 retorno a la
normalidad?
Desarrollo del proceso de
SI
cooperación internacional
Expedición de decreto de
retorno a la normalidad 4
Desactivación del Consejo

Se desactiva con la autorización del Presidente de la
Nacional de Gestión del
República
Riesgo de Desastres
Desactivación de la Sala de Se desactiva con la autorización del Director de la

Crisis Nacional UNGRD o el Subdirector de Manejo de Desastres
Cierre

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Cadena de llamado activación Instancias Nacionales
Figura 4 Cadena de llamado activación instancias nacionales
EMERGENCIA
Consejo Territorial de
Gestión del Riesgo de Presidente de la República
Desastres
Director General UNGRD
CITEL Ministros
Oficina Asesora
Jurídica UNGRD
Oficina de
Comunicaciones
Sala de Análisis UNGRD
Estratégico Cooperación
Internacional UNGRD
Sub Director General

Coordinador Sala de Sub Dirección para el Manejo Secretario General
UNGRD
Crisis – Enlace Nacional de Desastres
Equipo Subdirección de Dependencia requeridas de

Manejo de Desastres la UNGRD
Desarrolla las Comunicaciones por
solicitud de la SMD
Comité para el Manejo de
Desastres y demás entidades
según sectores
5. PARÁMETROS DE SEGURIDAD INTEGRAL
Todas las instituciones deberán adoptar las medidas establecidas de acuerdo a su marco
de actuación y normatividad según el tipo de evento, siguiendo la Estrategia de Respuesta
a Emergencias diseñada y protocolo de seguridad.
Así mismo, en las situaciones de operaciones interinstitucionales, cada entidad deberá

acoplarse y cumplir con las normas de seguridad establecidas para operar dicho recurso,
especialmente en los procesos de transporte aéreo de personal.
6. CRITERIOS PARA PRIORIZACIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL APOYO AÉREO
En la ocurrencia de múltiples eventos se hace necesario priorizar los recursos disponibles,

por lo tanto, desde el PMU acorde a la definición contenida en el presente protocolo, con
especial relevancia de la presencia de la autoridad ambiental de la zona se emitirá el
concepto técnico de la emergencia, detallando:
 Tipo de incendio
 Potencial afectación a la vida humana
 Clasificación del tipo de suelo territorial (rural o de protección).
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 Área ambiental protegida, según sus categorías:
- Parque Nacional Natural –PNN

- Santuario de Fauna y Flora –SFF
- Área Natural Única –ANU
- Reserva Nacional Natural –RNN
- Vía parque
- Distrito de Manejo Integrado de Recursos Ambientales
- Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables (DMI)
 Sensibilidad ecosistémica por especies de flora y fauna en vía de extinción.

 Riesgo de propagación.
 Elementos expuestos (Infraestructura petrolera y gas. Análisis de instalaciones
vitales: infraestructura servicios públicos, centros de salud, instituciones de
gobierno, entre otros).
 Zonas de presión por el uso del suelo, como áreas de frontera minera y expansión
agrícola, estas configuraciones inciden por riesgos asociados y sus variables
topográficas, siendo comúnmente zonas de difícil acceso.
 Seguridad del área: Seguridad física para el desarrollo de operaciones en tierra.
 Capacidades disponibles para el control y extinción.
Así mismo relacionar los recursos necesarios para el control y extinción:
 Soporte técnico
 Personal de apoyo operaciones terrestres
 Seguridad
 Transporte de personal
 Sobrevuelo
 Operaciones aéreas de extinción
Dado lo anterior, la Dirección Nacional de Bomberos de Colombia realizará un análisis

técnico generando un concepto de priorización, esto conjugado con la capacidad y
posicionamiento de los recursos aéreos determinará el orden para la ejecución de las
operaciones.
7. DESAROLLO DE OPERACIONES
Generalidades
 Toda persona está obligada a comunicar inmediatamente a la autoridad más

próxima la existencia de un incendio forestal.
 En caso de incendio forestal en áreas protegidas la respuesta inicial será de acuerdo

al protocolo establecido por la entidad a cargo del área.

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 Cada entidad seguirá su cadena de información realizando respectivos reportes y el
cruce de esta información a nivel nacional se realizará a través de los centros de
información y telecomunicaciones de cada entidad.
 Los recursos deberán ser activados y movilizados de manera inmediata, buscando

reducir al menor tiempo posible la afectación con base en principios de oportunidad
y eficacia. El primer recurso operativo en llegar al campo, asumirá el Puesto de
Mando Unificado, en caso de no existir Cuerpo de Bomberos.
 La entidad ambiental del territorio realizará la Evaluación de Daños y Análisis de

Necesidades Ambientales – EDANA-C y en conjunto con el Comandante del
Incidente se emitirán los conceptos técnicos del evento, estos como base para la
solicitud de recursos.
 La DNBC será la encargada de verificar las capacidades instaladas para la atención

del incendio, en caso de que Bomberos Colombia no se encuentre en la atención
de la emergencia se procederá así:
La UNGRD contactará en su orden al Comandante de Incidente, Delegado y/o

Coordinador Departamental, Alcaldía (Secretario de Gobierno, Coordinador
CMGRD), Policía o Unidad Militar (Ejército Nacional, Fuerza Aérea Colombiana,
Armada Nacional), Defensa Civil Colombiana, Cruz Roja Colombiana.
La UNGRD podrá contactar a la DNBC para confirmar el concepto favorable de la

solicitud de apoyo aéreo.
 La entidad ambiental territorial será la encargada de remitir el consolidado final de

afectación registrado en la EDANA – C.
 La activación de la ruta de atención en salud para el personal operativo y la

comunidad afectada por la emergencia (incendio forestal) debe realizarse con base
en los lineamientos ya establecidos para la asistencia en territorio. Lo anterior en
consideración que la atención debe ser asumida por la Entidad Territorial en Salud,
de acuerdo al nivel de complejidad requerido.
Apoyo Terrestre
En caso de requerir el apoyo de personal para acciones terrestres de las entidades del
SNGRD se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
 Ejército Nacional: se coordinará de acuerdo al Protocolo de Activación de las

Unidades Militares del Ejército Nacional para el Manejo de Desastres. En caso de
que se requiera personal especializado en atención y prevención de desastres, es
decir personal de la Brigada de Atención y Prevención de Desastres - BRIAD, el
CDGRD escalará la solicitud a la Sala de Crisis Nacional de la UNGRD.

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 Defensa Civil Colombiana: en el marco de la activación del CMGRD o el CDGRD se
solicitará a la DCC la disponibilidad de apoyo de personal para ejecutar acciones
terrestres. En caso de que se requiera el apoyo del equipo de Búsqueda y Rescate
de la DCC, este se solicitará a la Sala de Crisis de la UNGRD.
 Policía Nacional: en caso de requerir personal de la Unidad de Operaciones

Especiales en Emergencias y Desastres – PONALSAR el CDGRD escalará la
solicitud a la Sala de Crisis Nacional de la UNGRD.
 Es responsabilidad de las entidades territoriales propender por el soporte logístico

(alimentación, hidratación y pernoctación) al personal que brinda el apoyo.
Apoyo aéreo
 Todas las solicitudes de apoyo aéreo deben ser tramitadas mediante comunicación
oficial vía correo electrónico y contener la siguiente información:
- Departamento, municipio y sector.

- Fecha inicio del evento.
- Motivo solicitud: magnitud, características del evento, concepto técnico y ambiental
que soporta la necesidad de los recursos.
- Tipo de apoyo requerido: sobrevuelo, traslado de personal o equipos y/u
operaciones con descargas.
- Contacto para la coordinación.
Nota: La notificación inicial por parte de las entidades se pueden agilizar vía
telefónica, pero se deberá formalizar según lo indicado anteriormente.
 Para el caso de sobrevuelo, en el mismo oficio se debe indicar si requiere ser

tripulado por parte de algún organismo territorial, de ser el caso indicar entidad,
nombre y cargo/rango del delegado.
 Para traslado de personal y equipos, se deberá realizar una solicitud para el traslado
y otra para el retorno, en los oficios se debe indicar:
- Fecha del traslado

- Total de personas
- Total carga (en Kg)
- Ruta con coordenadas de embarque y desembarque
- Contacto para la coordinación
- Adjuntar manifiesto de carga y de personal.
 Estas solicitudes serán tramitadas en primera instancia a la Fuerza Aérea

Colombiana, en caso de no contar con la disponibilidad, se remitirá la solicitud a
Ejercito Nacional y a Policía Nacional. Superada esta capacidad del SNGRD, la
UNGRD procederá a la activación de recursos privados como apoyo subsidiario y

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complementario para lo cual es indispensable que el municipio afectado disponga
de una declaratoria de calamidad pública.
 En caso de ser necesarios medios aéreos de varias entidades en el mismo evento,

la FAC es la encargada del control de las operaciones4 y así mismo de designar
ventanas de operación con el fin de cumplir con el objetivo, del mismo modo, se
hace la salvedad de que estos simultáneamente (operación en paralelo o a la par)
no podrán ser operados por la seguridad de la misión.
 Si la solicitud llegará directamente a cualquier otra entidad del SNGRD, está se

deberá remitir a la UNGRD para surtir el presente protocolo. Mediante correo
electrónico se reenviará la solicitud para ser avalada por la DNBC; la notificación se
puede realizar vía telefónica, pero se debe formalizar, vía correo electrónico o en
oficio formal.
 SISTEMA MAFFS II: Este equipo cuenta con dos (2) piscinas para el
reabastecimiento de agua y del mismo modo cuenta con motobombas que sirven
para transportar agua del hidrante al sistema; para el desarrollo de operaciones con
este sistema es necesaria de la coordinación para el abastecimiento con carro-
tanques y/o aeropuertos con hidrante, con el fin de realizar una continua operación.
 Para todas las operaciones con descargas adjuntar lista de chequeo (Ver Anexo 1).
Vehículos aéreos no tripulados:
 La integración de vehículos aéreos no tripulados en una operación será de acuerdo

al concepto del comandante de incidente. La activación de este recurso se
coordinará de manera directa entre las entidades territoriales según disponibilidad
de equipos debidamente registrados y en cumplimiento de lo estipulado en los
reglamentos aeronáuticos de Colombia. 5
Apoyo fluvial
Por medio de la Armada Nacional se prestará el apoyo con personal, equipos y medios
fluviales, adaptados o que su configuración permita realizar maniobras para el control de
incendios forestales o traslado de personal. Este apoyo deberá ser escalado por el CDGRD
a la Sala de Crisis de la UNGRD para continuar su trámite con la entidad.
4 Decreto 2937 de 2010 por el cual se designa a la Fuerza Aérea Colombiana como autoridad aeronáutica de
la aviación de Estado y ente coordinador ante la autoridad Aeronáutica Civil Colombiana y se constituye el
Comité Interinstitucional de la Aviación de Estado.
5 Según previsto en el artículo 1789 del Código de Comercio, en las definiciones contenidas en los Anexos al
Convenio sobre Aviación Civil Internacional y en el RAC 1 y RAC 91, se hace la salvedad de que los aparatos
que operan como parte de sistemas no tripulados son aeronaves, por lo cual están sujetos a las normas
contenidas en la Ley y los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia sobre la materia.
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Procedimiento operativo
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN MECANISMO RESPONSABLE

Comunidad.
Medios de Responsable del
Notificación o aviso de incendio
I.Detección inicial comunicación área protegida.
forestal
disponibles Demás entidades
del CMGRD
Delegación de acciones para la
verificación del evento.
Medios de
II.Verificación de Entidades del
comunicación
la información Identificación de las principales CMGRD
disponibles
características que indican la
existencia del incendio forestal.
El coordinador del CMGRD,
reportará la situación al CDGRD,
quien a su vez estará encargado
de informar a la UNGRD. CMGRD o su
Este reporte no constituye una delegado.
Reporte
III.Reporte inicial solicitud de recursos.
preliminar.
CDGRD o su
NOTA: Esta indicación no excluye delegado.
la responsabilidad de cada entidad
operativa de surtir su cadena de
información.
Responsable del
Activación Cuerpo de Bomberos
área protegida.
y/o Brigada Forestal del área
Medios de
IV.Movilización de protegida.
comunicación CMGRD
recursos locales Activación CMGRD.
disponibles.
Instalación PMU.
Entidades
Acciones de respuesta.
operativas.
Una vez desplegada la operación
inicial, el municipio evaluará la
continuidad de respuesta con sus
capacidades actuales.
Correo
Si esta es superada, se realizarán
electrónico.
los requerimientos de apoyo al CMGRD
V.Evaluación de
departamento.
capacidades Medios de
CDGRD
comunicación
En caso de ser superada la
disponibles.
capacidad de respuesta del
departamento, el CDGRD
escalará las necesidades a la
UNGRD.
VI.Apoyo Solicitud formal mediante correo
Oficio de CDGRD
operaciones electrónico a la UNGRD.
solicitud. DNBC
terrestres. Ver numeral 7.2

Pág. 18
La UNGRD, por medio de los
enlaces de las entidades del
SNGRD, evaluará la disponibilidad Medios de
VII.Evaluación de
de recursos para la respuesta a la comunicación UNGRD
capacidades
emergencia, según las disponibles.
necesidades manifestadas en la
solicitud.
La UNGRD mediante oficio
firmado por el Director General o el
Subdirector de Manejo de
Desastres, realizará la solicitud de
apoyo a la Brigada de Atención y
VIII.Activación de
Prevención de Desastres del Oficio de
recursos UNGRD
Ejército Nacional, a la Unidad de solicitud.
terrestres
Operaciones Especiales en
Emergencias y Desastres de la
Policía Nacional – PONALSAR,
Defensa Civil u otros grupos
especializados del orden nacional.
a) Solicitud por parte del
CDGRD a la Sala de Crisis Oficio de CDGRD
Nacional de la UNGRD. solicitud. UNGRD
Ver numeral 7.3
Comunicación
b) Solicitud de aval a la telefónica.
Dirección Nacional de Bomberos- UNGRD
DNBC por parte de la UNGRD: Correo
electrónico.
Oficio de
solicitud.
IX.Activación Concepto
recursos aéreos técnico y
ambiental.
c) Aval por parte de la
Dirección Nacional de Bomberos-
Lista de DNBC
DNBC, en un tiempo no superior a
chequeo.
60 minutos.
Manifiesto de
personal.
Manifiesto de
carga.
Nota: La DNBC podrá realizar la solicitud de manera directa con los
soportes correspondientes.

Pág. 19
Se realizará bajo lista de chequeo
la verificación de las capacidades
X.Verificación de DNBC
instaladas que garantizan la Comunicación
capacidades CDGRD
operación aérea conforme lo verbal.
instaladas UNGRD
requerido por las FFMM y Policía
Nacional.
Oficio de
La UNGRD mediante oficio
solicitud.
firmado por el Director General o
Sub. Manejo de Desastres,
Lista de
realizará la solicitud de apoyo
chequeo.
aéreo a:
UNGRD
XI.Solicitud de 1. CENRP – FAC
Manifiesto de
apoyo aéreo 2. Ejército Nacional
personal.
3. Policía Nacional
4. SNGRD
Manifiesto de
(público, privado)
carga.
Nota: El recurso privado únicamente será activado si se dispone de
declaratoria de calamidad pública del municipio o departamento afectado.
Comunicación FAC
La respuesta por parte de la
verbal. Ejército Nacional.
entidad que presta el apoyo, se
XII.Respuesta de la Policía Nacional.
debe informar a la UNGRD en un
solicitud de la Correo SNGRD (Público,
tiempo no superior a una hora.
aeronave electrónico. privado).
Nota: superado el tiempo previsto se continua la gestión con Ejército

Nacional y Policía Nacional.
Comunicación
De manera inmediata se debe verbal.
XIII. Informar estado
informar del estado del trámite al UNGRD
de solicitud
solicitante. Correo
electrónico.
Se debe realizar el seguimiento y Comunicación
DNBC
XIV. Seguimiento al monitoreo con el personal en verbal.
CDGRD
evento terreno y enlaces de las entidades
UNGRD
del SNGRD.
Cuando el incendio forestal sea
Comunicación CDGRD
liquidado se debe informar
XV. Cierre del verbal, reporte DNBC
inmediatamente y las autoridades
evento final y EDANA- Entidad ambiental
ambientales y locales del territorio
C. territorial.
con el dato de afectación final.

Pág. 20
Flujograma del procedimiento operativo

Pág. 21
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Pág. 24
8. SOCIALIZACIÓN DE PROTOCOLO
UNGRD
 Socializar el documento aprobado a los miembros del Comité Nacional para el Manejo
de Desastres, Consejos Departamentales y Municipales para la Gestión del Riesgo;
repetir actividad ante cada actualización.
Todas las entidades:
 Realizar actividades de difusión y capacitación de manera frecuente de acuerdo a los

procedimientos internos, especialmente previo al inicio de las temporadas típicas de
menos lluvias.
9. EVALUACIÓN Y AJUSTES DEL PROTOCOLO
 La UNGRD, como coordinadora del SNGRD, tendrá la custodia del documento.
 La UNGRD realizará verificación del directorio de contactos en las dos semanas

anteriores al inicio de cada temporada de menos lluvias. Es responsabilidad de las
entidades miembros de la Comisión Técnica Nacional Asesora para Incendios
Forestales - CTNAIF informar oportunamente a la UNGRD los cambios en los datos de
contacto registrados. Una vez actualizado la UNGRD compartirá el archivo de manera
digital a los correos electrónicos allí indicados.
 El protocolo será revisado como mínimo una vez al año, en sesión ordinaria de CTNAIF,
previo a temporada de menos lluvias.
 Cuando una entidad del SNGRD identifique la necesidad de modificar el protocolo,

informará por medio de correo electrónico a la UNGRD, quien se encargará de
convocar a la CTNAIF.
 Los cambios sugeridos al protocolo serán aprobados por parte del CNMD y estos
surtirán efecto según lo indicado en la sesión.

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10. APROBACIÓN
Aprobado en Bogotá D.C a los XX días del mes de julio de 2022.
DR. EDUARDO JOSÉ GONZÁLEZ ÁNGULO

Director General Unidad Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres
DR. CARLOS EDUARDO CORREA ESCAF

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
MAYOR GENERAL CARLOS IVAN MORENO OJEDA

Segundo Comandante del Ejército Nacional de Colombia
ALMIRANTE GABRIEL ALFONSO PÉREZ GARCÉS

Comandante Armada Nacional
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MAYOR GENERAL PABLO ENRIQUE GARCÍA VALENCIA
Comandante Fuerza Aérea Colombiana
GENERAL JORGE LUIS VARGAS VALENCIA

Director General Policía Nacional de Colombia
ING. PATRICIA MURCIA MOSUCHA

Directora General (E) Defensa Civil Colombiana
CAPITÁN CHARLES BENAVIDES CASTILLO

Director General Dirección Nacional de Bomberos de Colombia
Elaboró:
Julián Ariza Bachiller /UNGRD
Pedro José Granados /UNGRD
Luisa Fernanda Solano Parra /UNGRD
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Diana Patricia Corrales /UNGRD
Juan Carlos Puerto/DNBC
Sargento Segundo Luis Carlos Neira/Ejército Nacional
Intendente Jefe Juan Pablo Montaño/Policía Nacional
Revisó:
Karen Ávila Santiago /UNGRD
José Antonio Perdomo /UNGRD
Aprobó:
Dr. Ariel Enrique Zambrano /Subdirector para el manejo de Desastres
Anexos:
1. Formato lista de chequeo
2. Terminología general sobre incendios forestales
3. Directorio Nacional de Instituciones
4. Manifiesto de personal
5. Manifiesto de carga
6. Protocolo de activación de las Unidades Militares para el Manejo de Desastres

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ANEXO 1. FORMATO LISTA DE CHEQUEO

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INSTRUCTIVO DILIGENCIAMIENTO LISTA DE CHEQUEO SOLCIITUD DE APOYO AÉREO PARA LA ATENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES
PROTOCOLO NACIONAL DE RESPUESTA ANTE INCENDIOS FORESTALES.
Para la solicitud de apoyo aéreo es requisito indispensable el diligenciamiento de la presente lista de chequeo, establecida bajo el Protocolo Nacional de Respuesta
ante Incendios Forestales, según lo establecido por el SNGRD, de la siguiente manera:
las casillas de color indican el requerimiento, la respuesta se debe dar en los espacios blancos.
SECCIÓN A. TIPO DE SOLICITUD: marcar con una “X” SI o NO según corresponda a la necesidad.
1. SOBRE VUELO DE RECONOCIMIENTO
2. DESCARGAS
3. TRANSPORTE DE PERSONAL: se marcará la necesidad en este formato únicamente cuando también se requiera descargas o sobrevuelo de
reconocimiento.
SECCIÓN B. DATOS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA: utilice los espacios en blanco para indicar los 6 datos solicitados. Las coordenadas deben ser sexagesimales
(grados, minutos y segundos) y la elevación del terreno se indica en metros sobre el nivel del mar (msnm).
SECCIÓN C. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL INCENDIO: marque con una “X” según corresponda:
1. SUBTERRÁNEO
2. SUPERFICIAL
3. COPA
4. INTERFAZ: incendios que se dan en zonas donde se mezclan sistemas forestales con infraestructuras.
5. TIPO DE VEGETACIÓN: utilice es espacio en blanco para brindar información sobre el tipo de vegetación afectada por el incendio.
6. ACCESO TERRESTRE PARA EL CONTROL: marque con una “x” según sea el caso, para indicar la posibilidad o no de acceso del personal por vía terrestre.
7. RIESGO ASOCIADO: hace referencia al peligro que representa para viviendas aledañas, infraestructuras, parques naturales o áreas protegidas,
construcciones, torres o cableado eléctrico, entre otros. Utilice la casilla en blanco para indicar cuales.
SECCIÓN D. datos para la coordinación en terreno:
1 y 2. utilice los espacios en blanco para indicar los datos completos de nombre y apellidos, rango o cargo, entidad y dos números de contacto de las personas
que cumplen función de coordinación tierra-aire.
3. Puesto de Mando Unificado: referente a que se encuentre establecido y operando. Marque con una “x” SI o NO según corresponda.
4. UBICACIÓN: hace referencia a la ubicación geográfica del PMU, utilice el espacio en blanco para indicar coordenadas o nombre del sector.
5. COMUNICACIÓN RADIAL: marque con una “x” según corresponda SI o NO, la disponibilidad de los equipos de comunicación radial.
5.1 TIPO: indicar si corresponde a frecuencias HF, VHF, banda aérea y otra.
5.2 FRECUENCIA: Indique la frecuencia de operación y verifique con la tripulación de la aeronave, sea entidad privada o pública, la frecuencia aeronáutica
utilizada para comunicación tierra–aire.
SECCIÓN E. INFORMACIÓN OPERACIÓN AÉREA
1 al 7: marque con una “x” según corresponda SI o NO. Tenga en cuenta que DEMARCACIÓN hace referencia a la existencia de la señalización del área de
aterrizaje. MARCACIÓN DE VIENTO es la existencia de elementos para indicar la dirección y fuerza del viento respecto a la horizontal del suelo (ejemplo:
manga veleta, bengalas y/o señales de humo). LIBRE APROXIMACIÓN se refiere a que la zona de operaciones se encuentre libre de obstáculos (tales como
torres y tendidos eléctricos, árboles de copa ancha, zona de inestabilidad geológica, estructuras rígidas, viviendas o edificaciones cercanas) en un diámetro
mínimo de 50 metros.
8.LONGITUD: según se marque 1, 2, 5 o 6, indicar la dimensión.
9.DISTANCIA DESDE EL PUNTO DEL EVENTO: indicar en kilómetros.
10. SEGURIDAD OPERACIONAL: Seguridad física de la aeronave y de los equipos para el desarrollo de la operación, riesgos asociados a factores externos a
la misión como presencia de grupos armados al margen de la ley, presencia de BACRIM, otros entes u organizaciones que pongan en riesgo la seguridad de
la operación. Utilice es espacio en blanco para indicar la entidad (Policía, Ejército o FAC) con la cual se ha coordinado el apoyo en seguridad.
11. COORDENADAS PUNTO DE ATERRIZAJE: indicar las coordenadas en grados, minutos y segundos.
12. FUENTE NATURAL ABASTECIMIENTO DE AGUA: hace referencia a un sistema de agua natural. Marque con una “X” según corresponda; la profundidad
debe darse en metros.
 RIO: término general dado para el agua que fluye por un cause definido.
 LAGO: depresión de la superficie terrestre llena de agua, de mayor o menor extensión.
 QUEBRADA: lecho seco o de escurrimiento esporádico y efímero, por lo general de gran pendiente.
 ARROYO: es una corriente natural de agua que regularmente fluye con continuidad y su característica saliente es el escaso caudal que presenta.
13. FUENTE ARTIFICIAL abastecimiento de agua: hace referencia a un sistema o almacenamiento de agua, producto de la actividad humana:
 PISCINA: hace referencia a piscina portable con capacidad de 10.000 o de 5.000 galones de agua.
 POZO: orificio o túnel de disposición vertical que se perfora en la tierra hasta una determinada profundidad, constituyéndose una reserva de agua.
ESTANQUE: pequeña cavidad de agua artificial.
 Carro tanques: tenga en cuenta que para el uso de una fuente artificial se deben contar con el apoyo de los carro tanques que reabastezcan la
fuente.
14. COORDENADAS PUNTO DE ABASTECIMIENTO: indicar las coordenadas en grados, minutos y segundos donde se encuentra el lugar de
abastecimiento de agua para la aeronave.
SECCIÓN F. SOPORTE LOGÍSTICO OPERACIÓIN AÉREA: Marcar con una “X” según corresponda SI o NO la disponibilidad del recurso indicado.
1.QUÍMICO RETARDANTE DE FUEGO
2. BIENESTAR: coordinar garantías de alimentación (desayuno, almuerzo, cena y refrigerios), hidratación y hospedaje para el personal.
SECCIÓN G. entidades en el terreno: utilice es el espacio en blanco para indicar la cantidad, en números, de las unidades de cada institución presentes en la
operación.
SECCIÓN H. en caso de que se requiera información adicional utilizar este espacio de observaciones, si sobrepasa este espacio utilice otra hoja o el respaldo de la
misma.
IMPORTANTE:
este documento debe de contar con el visto bueno del Coordinador Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres y del Comandante de Incidente.
Este documento se recepciona de manera virtual en los correos [email protected] y [email protected] .
ANEXO 2. TERMINOLOGÍA GENERAL SOBRE INCENDIOS FORESTALES
La siguiente terminología esta citada de las siguientes fuentes:
1. Sala situacional de la Dirección Nacional de Bomberos.

2. Resolución N° 0373 del 23 de junio del 2020, por medio de la cual se crea y conforma la Comisión
Técnica Nacional Asesora para Incendios Forestales.
3. Fuerza Aérea Colombiana
Activación: proceso mediante el cual se confirma la solicitud de recursos para un determinado fin en el
manejo de una emergencia, poniendo en marcha los procedimientos y protocolos para la respuesta de los
Cuerpos de Bomberos. (DNBC)
Actualización: Proceso de renovar la información del registro inicial, se hace mediante la obtención de
nuevos datos del acuerdo a la evolución del evento o emergencia. (DNBC)
Air Tractor AT-802: Aeronave versátil de ala fija adscrita a la Aviación de la Policía Nacional, utilizado para
la extinción de incendios forestales a través de un contenedor o vejiga utilizada como agente extintor, esta
tiene una capacidad de 800 galones que pueden ser descargados desde la nave a través de un sistema de
compuertas ya sea con solo agua o mezclado con químico retardante. (DNBC)
Alistamiento: Es el procedimiento de activación informativa, realizada oportunamente a los Cuerpos de

Bomberos sobre un evento o emergencia que pueda requerir de sus recursos, con el fin iniciar la preparación
para una posible respuesta operativa y su posterior movilización. (DNBC)
Apoyo Aéreo: Procedimiento operacional, para desarrollar acciones operacionales llevadas a cabo por una
aeronave de ala fija (avión), rotatoria (Helicóptero) o no tripulada (Drone), para el desarrollo y control más
ágil de un incidente, previstas y aprobadas como parte de la toma de decisiones operativas dentro de una
emergencia. (DNBC)
Balde Colapsible: Sistema portátil para la recolección de agua desde una aeronave de ala rotatoria
(helicóptero), en fuentes hídricas estáticas o dinámicas encontradas en piscinas, lagos o ríos, que luego de
ser mezclada con una espuma retardante, es dispersada sobre las zonas donde se presentan incendios
forestales de gran magnitud. (DNBC)
Coordinar: Acción de disponer medios humanos, técnicos y tecnológicos, para el normal desarrollo de la
atención de una emergencia. (DNBC)
Evaluación: Examinar la información del evento o emergencia, para su adecuado registro y posible toma de
decisiones. (DNBC)
Helipuerto: Lugar fijo o temporal destinada para el aterrizaje y despegue de aeronaves de ala rotatoria
(Helicópteros), demarcado y ubicado operativamente sobre un terreno plano, estable y seguro, de preferencia
cerca al Puesto de Mando Unificado (PMU) o Puesto de Comando (PC), que se encuentre libre de obstáculos
tales como árboles, cables o tendido eléctrico, viviendas o edificios, que puedan afectar la aeronave en su
aproximación. (DNBC)

Pág. 31
Incendio forestal: Fuego de origen natural o antrópico, que se extiende sin control, cuyo combustible
principal es la vegetación viva o muerta, el cual ocasiona impactos en los ecosistemas, a nivel climático,
económico y social. (CTNAIF)
Liquidación del incendio: Etapa en la secuencia de operaciones de supresión, posterior a la de control del
incendio, en la cual se extinguen todos los focos que permanecen ardientes, tanto en el perímetro como en
el interior del mismo. (DNBC)
Lista de Chequeo: Formato de control, creado para el registro de información geográfica, y capacidades
operativas específicas, que permiten optimizar y articular efectivamente las operaciones aéreas y terrestres
para la atención de emergencias. (DNBC)
Monitoreo: Proceso de búsqueda constante de información, se realiza para obtener registro de eventos y
emergencias atendidas por los Cuerpos de Bomberos. (DNBC)
Movilización: Acción de desplazamiento, esta se da posterior a la activación de los recursos, consiste en el

recorrido a realizar por parte de los Bomberos hacia el lugar solicitado. (DNBC)
Operación: Acción de ejecutar un procedimiento ya establecido, para la intervención de una emergencia que
requiera el apoyo de unidades de bomberos. (DNBC)
Operaciones terrestres: Hace referencia al despliegue de personal y equipos, con herramientas manuales,
vehículos forestales, centros de respuesta inmediata, movilizados vía terrestre para efectuar maniobras de
control y extinción de incendios.
Operaciones áreas: Son las maniobras, ejecutadas por el componente aéreo, aeronaves rotatorias y de ala
fija, de las entidades de apoyo, para realizar sobrevuelos de reconocimiento tripulados y no tripulados,
descargas y el traslado de personal y equipo, antes, durante y al finalizar la atención de la emergencia. (Sala
de Crisis UNGRD)
Procedimiento: Método de ejecutar una acción a realizarse de una manera específica, para la obtención de
los mismos resultados. (DNBC)
Protocolo: Documento que establece los pasos o lineamientos a seguir en el manejo y control efectivo de
una emergencia. (DNBC)
Reporte: Un reporte es un informe o una noticia. Este tipo de documento (que puede ser impreso, digital,
audiovisual, etc.) pretende transmitir una información. (DNBC)
Seguimiento: Observación minuciosa de la evolución y desarrollo de un proceso o alerta, antes, durante y

después de una emergencia. (DNBC)
SISTEMA MAFFS II: Sistema modular utilizado para mitigar incendios forestales. El Modular Airborne Fire
Fighting System (MAFFS) está diseñado para la atención efectiva de incendios forestales lineales y de gran
extensión. Su uso se lleva a cabo en la Aeronave C-130 Hércules de la Fuerza Aérea Colombiana y su
montaje tarda alrededor de 2 horas.

Pág. 32
La aeronave C-130 Hércules cuenta con dos compresores que manejan una presión de 1200 PSI, hace
lanzamiento de agua y líquido retardante a una altura de 200 ft AGL. Asimismo, cuenta con tres (3) tipos de
lanzamiento:
 - ¼ de la capacidad total (750 Galones- 2.839 Litros)

 - ½ de la capacidad total (1500 Galones- 5.678 Litros)
 - La Capacidad total (3000 Galones- 11.356 Litros)
Traslado: Cambio de ubicación o movilización de personal desde su lugar de origen a un punto cercano a
la atención de la emergencia. (DNBC)

Pág. 33
ANEXO 3. DIRECTORIO NACIONAL DE INSTITUCIONES
INSTITUCIÓN DATOS DE CONTACTO
CITEL – Centro de Información y Telemática.
Cel. 3125852311
Fijo. (57 1) 552-96-96 ext. 735
[email protected]
Unidad Nacional Sala de Crisis
para la Gestión Cel. 3202407604
1
del Riesgo de Fijo. (57 1) 552-96-96 Ext. 730
Desastres [email protected]
Subdirección Manejo de Desastres
(57 1) 552-96-96 Ext. 726
Director General
Fijo. (57 1) 552-96-96 Ext. 200
Sala Situacional
Cel. 3223472146 - 320 2407163
Fijo: (601) 5557926 Ext. 213
[email protected]
CITEL-DNBC
Dirección
Cel. 3223472150 - 322 8662944
2 Nacional de
Fijo: (601) 5557926 Ext. 213
Bomberos
[email protected]
Ct. Jairo Soto Gil
Cel. 317 4334809 - 322 8662939
Fijo: (601) 5557926 Ext. 216
[email protected]
Centro Nacional de Recuperación de Personal
Fuerza Aérea
3 Cel. 3187344708
Colombiana
[email protected]
Enlace Ejército – UNGRD
4 Ejército Nacional Cel. 3202407457
[email protected]
Aviación Policial
Fijo. 5159750 ext. 31187
[email protected]
5 Policía Nacional
PONALSAR
Cel. 3202407457
[email protected]
Defensa Civil Subdirección Operativa
6 [email protected]
Colombiana

Pág. 34
ANEXO 4. MANIFIESTO DE PERSONAL
MANIFIESTO DE PERSONAL Anexo 4
Versión 1
PROTOCOLO NACIONAL DE RESPUESTA ANTE INCENDIOS FORESTALES
2022
Fecha de Mision: Responsable Mision: No. Total de Personal:
Lugar de la Misión: No. Teléfonico responsable misión: Peso Total de Personal:
CEDULA DE No. TELEFONICO PESO Kg. PERSONA DE CONTACTO EN TELEFONOS DE

No. APELLIDOS Y NOMBRES ENTIDAD CORREO INSTITUCIONAL EPS ARL RH
IDENTIFICACION CARGO O RANGO CELULAR (CON EQUIPAJE) CASO DE EMERGENCIA CONTACTO
10
11
ANEXO 5. MANIFIESTO DE CARGA

12
MANIFIESTO DE CARGA Anexo 5
Versión 1
13 PROTOCOLO NACIONAL DE RESPUESTA ANTE INCENDIOS FORESTALES
2022
Fecha
14
de Carga (DD/MM/AAAA): Lugar de la Misión:
VOLUMEN (m3) OBSERVACIONES

UNIDADES DE CARGA CANTIDAD PESO (Kg.)
(TIPO DE EMBALAJE, CONTIENE COMBUSTIBLE, BATERIAS, ENTRE OTROS)
15
TOTAL GENERAL
Responsable Logístico: Firma:

Pág. 35
ANEXO 6. PROTOCOLO DE ACTIVACIÓN DE LAS UNIDADES MILITARES PARA EL MANEJO
DE DESASTRES

Pág. 36
Pág. 37
Pág. 38
Pág. 39
Pág. 40
Pág. 41
@UNGRD
@GestionUNGRD
ungrd_oficial
UNGRD Gestión del Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
Av. Calle 26 No. 92-32, Ediﬁcio Gold 4 - piso 2
Riesgo de Desastres Línea gratuita de atención: 01 8000 11 32 00
PBX: (57 1) 5529696
Bogotá D.C. - Colombia
www.gestiondelriesgo.gov.co

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Protocolo Nacional

Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD

Subdirector para el Manejo de Desastres

Coordinadora Sala de Crisis Nacional

Equipo SCN UNGRD

Líder Preparativos para la Respuesta

Equipo Preparativos para la Respuesta

Construido con aportes de las entidades del SNGRD.

Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

VERSIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO FECHA

Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

BRIAD: Brigada de Atención y Prevención de Desastres

Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

Ante el fortalecimiento de las capacidades de respuesta de las entidades Sistema Nacional

Desde la Comisión Técnica Nacional Asesora de Incendios Forestales – CTNAIF

El presente protocolo es el instrumento de actuación ante incendios forestales en el territorio

El presente protocolo aplica para las entidades técnicas y operativas pertenecientes al

Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

Establecer el protocolo para la atención de incendios forestales en el territorio nacional que

 Establecer los lineamientos de operaciones terrestres y fluviales para la atención de

4. LINEAMIENTOS PARA LA CORDINACIÓN

Los lineamientos aprobados en el protocolo Solicitud Apoyo Aéreo para la Atención de

Desde el orden territorial, departamentos y municipios, articularán sus Estrategias para la

En cuanto a la evaluación de daños al medio ambiente y reporte al Instituto de Hidrología,

La Estrategia Nacional de Respuesta a Emergencias establece los niveles de emergencia

Tabla 1. Niveles de Emergencia

Fuente: Borrador ENRE. 2022

Las acciones de control y extinción pueden requerir apoyos específicos considerados de

Organización para la respuesta a emergencias

En la Estrategia Nacional de Respuesta a Emergencia, borrador del 2022 se define la

3 Guía Nacional para el Control y Liquidación de Incendios Forestales. DNBC 2021.

COE Centro de Operaciones de Emergencias: El COE es la misma SALA DE CRISIS,

Sala de situación: es un espacio físico o virtual donde la información institucional o

 Evaluar la situación que se está presentando

Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

Fuente: Borrador ENRE. 2022

Figura 2 Organización para la respuesta según niveles

Sistema municipal de Emergencias COE - M Protocolos

Sistema Departamental de COE - D

Fuente: Borrador ENRE. 2022

Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

Figura 3 Activación COE o Sala de Crisis Nacional

La Convocatoria al COE o Sala de Crisis Nacional, se

Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de

Desactivación del Consejo

Desactivación de la Sala de Se desactiva con la autorización del Director de la

Protocolo Nacional de Respuesta ante Incendios Forestales 2022

Figura 4 Cadena de llamado activación instancias nacionales

Sub Director General

Equipo Subdirección de Dependencia requeridas de

Fuente: Borrador ENRE. 2022

5. PARÁMETROS DE SEGURIDAD INTEGRAL

Así mismo, en las situaciones de operaciones interinstitucionales, cada entidad deberá

6. CRITERIOS PARA PRIORIZACIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL APOYO AÉREO

En la ocurrencia de múltiples eventos se hace necesario priorizar los recursos disponibles,

- Parque Nacional Natural –PNN

 Sensibilidad ecosistémica por especies de flora y fauna en vía de extinción.