TESIS Microcomercialización de Drogas en El Distrito de Manantay - UNU

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
“LA MICROCOMERCIALIZACIÓN DE DROGA Y EL AUMENTO

DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
MANANTAY EN EL AÑO 2017”
TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE
ABOGADO
PRESENTADO POR:
CÓRDOVA TARRILLO LUCI DEL ROCÍO
PEZO DEL CASTILLO JACK DEIVIS

SALDAÑA CELIS ANA CLAUDIA
PUCALLPA - PERÚ
2019
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
DEDICATORIA
A mis padres y hermanos,
gracias a los consejos y el apoyo
incondicional a lo largo de mi carrera.
Luci del Rocío.
A mi Madre que en todo momento
ha estado a mi lado apoyándome, a mis
hermanos Maycol, Thaili y Tony que
desde el cielo me bendicen en el día a
día, y por último a mi hijo Christopher
Alejandro que es el motor por el cual
sigo adelante.
Jack Deivis.
A DIOS y mis padres ANITA y
HERIBERTO, por mostrarme el
camino a la superación, a mis
hermanas Lady, Mili y sobrino Ángel
pues a pesar de todo me brindan su
apoyo en mi día a día.
Ana Claudia.
viii
AGRADECIMIENTO
En primer lugar a nuestros padres quienes a lo largo de toda nuestra vida
nos han apoyado y motivado en nuestra formación académica y nuestro
camino de superación día tras día, creyeron en nosotros en todo momento y no
dudaron de nuestras habilidades.
A nuestros docentes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, por
sus valiosas enseñanzas y sobre manera a nuestro asesor de tesis, Dr. Víctor
Tedy López Panaifo, a quien le debemos gran parte de nuestros
conocimientos, gracias a su paciencia, enseñanza y ejemplo.
Finalmente un eterno agradecimiento a esta prestigiosa universidad la
cual abre sus puertas a jóvenes como nosotros, preparándonos para un futuro
competitivo y formándonos como profesionales con sentido de seriedad,
responsabilidad y rigor académico.
ix
ÍNDICE
DEDICATORIA………………………………………………………………..…….viii
AGRADECIMIENTO………………………………………………………………….ix
LISTA DE TABLAS…………………………………………………………………xiii
LISTA DE GRÁFICOS……………………………………………………………...xix
RESUMEN ..................................................................................... xxv
ABSTRACT………………………………………………………………………...xxvi
INTRODUCCIÓN ........................................................................... xxvii
CAPÍTULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................. 1
1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................... 1
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ......................................................................... 2
1.2.1. Problema General ............................................................................................. 2
1.2.2. Problemas Específicos ................................................................................... 2
1.3. OBJETIVOS .................................................................................................................... 3
1.3.1. Objetivo General ................................................................................................ 3
1.3.2. Objetivos Específicos ....................................................................................... 3
1.4. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA ........................................................................ 4
1.5. HIPÓTESIS Y/O SISTEMA DE HIPÓTESIS…………………………..……..5
1.5.1. Hipótesis General………………………………………………………...5
1.5.2. Hipótesis Específicas ....................................................................................... 5
1.6. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES ........................................................... 6
1.6.1. Variable Independiente .................................................................................... 6
x
1.6.2. Variable Dependiente…………………………………………………………6
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO........................................................... 8
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN......................................................... 8
2.2. BASES TEÓRICAS .....................................................................................................14
2.3. BASES LEGALES………………………………………………………..…….48
2.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS ..............................................................54
CAPÍTULO III. METODOLOGÍA ............................................................59
3.1. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN............................................................................59
3.1.1. Método Analítico ..............................................................................................59
3.1.2. Método Sintético .............................................................................................. 59
3.1.3. Método Inductivo .............................................................................................59
3.1.4. Método Deductivo ...........................................................................................60
3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN .......................................................................................60
3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA ........................................................................................60
3.3.1. Población ...........................................................................................................60
3.3.2. Muestra...............................................................................................................61
3.4. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ..............62
3.4.1. Técnica: ..............................................................................................................62
3.4.2. Instrumentos: ....................................................................................................62
3.5. PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS........................................63
3.6. TRATAMIENTO DE DATOS......................................................................................63
CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .........................................64
xi
4.1. RESULTADOS...............................................................................................................64
4.2. DISCUSIÓN .................................................................................................................. 108
CAPÍTULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................... 121
5.1. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 121
5.2. RECOMENDACIONES ............................................................................................ 123
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................... 124
ANEXOS ......................................................................................... 131
xii
LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. ¿Tiene conocimiento qué es la Microcomercialización de
droga? - AA. HH. ROCA FUERTE…………………………… 64
droga? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR…………………….. 65
Tabla 3. ¿Ha recibido charlas de Microcomercialización de droga? -
AA.HH. ROCA FUERTE……………………………………….. 66
AA.HH. VILLA EL SALVADOR………………………………... 67
Tabla 5. ¿Tiene conocimiento si en el Asentamiento Humano que
usted vive hay Microcomercialización de droga? - AA. HH.
ROCA FUERTE…………………………………………………. 68
usted vive hay Microcomercialización de droga? AA.HH.
VILLA EL SALVADOR………………………………………….. 69
Tabla 7. ¿Ha sido víctima de asalto a mano armada en el
Asentamiento Humano que usted vive? - AA. HH. ROCA
FUERTE………………………………………………………….. 70
Asentamiento Humano que usted vive?- AA.HH. VILLA EL
xiii
SALVADOR……………………………………………………… 71
Tabla 9. ¿Cuántas veces lo han asaltado a mano armada en el
Asentamiento Humano que usted vive?- AA. HH. ROCA
FUERTE…………………………………………………………. 72
Asentamiento Humano que usted vive? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR…………………………………………………….. 73
Tabla 11. ¿Ha sido víctima Hurto?- AA. HH. ROCA FUERTE……….. 74
Tabla 12. ¿Usted ha sido víctima de Hurto? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR…………………………………………………….. 75
Tabla 13. ¿Tiene conocimiento si se ha cometido el delito de
violación sexual en el Asentamiento Humano que usted
vive? – AA.HH. ROCA FUERTE……………………………… 76
Tabla 14. ¿Tiene conocimiento si se han cometido el delito de
vive? – AA.HH. VILLA EL SALVADOR……………………… 77
Tabla 15. ¿Usted conoce a alguien que ha sido víctima de violación
sexual? – AA.HH. ROCA FUERTE…………………………... 78
sexual? – AA.HH. VILLA EL SALVADOR…………………… 79
Tabla 17. ¿La persona que usted conoce fue víctima de violación
xiv
sexual por desconocido? - AA.HH. ROCA FUERTE……… 80
sexual por desconocido? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR... 81
Tabla 19. ¿Tiene conocimiento si la víctima de violación sexual
denunció el delito?- AA.HH. ROCA FUERTE………………. 82
denunció el delito? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR……… 83
Tabla 21. ¿Conoce a alguien que consume drogas en el
Asentamiento Humano que usted vive? - AA.HH. ROCA
FUERTE…………………………………………………………. 84
Tabla 22. ¿Conoce a alguien que consume droga en el Asentamiento
Humano que usted vive? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR…………………………………………………….. 85
Tabla 23. ¿Tiene conocimiento si ha cambiado la personalidad de las
personas que usted conoce que consumen drogas? - AA.
HH. ROCA FUERTE……………………………………….…… 86
Tabla 24. ¿Tiene conocimiento si ha cambiado la personalidad de las
HH. VILLA EL SALVADOR………………………….…………. 87
Tabla 25. ¿Tiene conocimiento si las personas que usted conoce que
consumen drogas delinquen? - AA.HH. ROCA
xv
FUERTE………………………………………………………….. 88
Tabla 26. ¿Tiene conocimiento si las personas que usted conoce que
consumen drogas delinquen? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR……………………………………………………… 89
Tabla 27. ¿Considera usted que existe relación entre la
Microcomercialización de droga y la inseguridad ciudadana
en el Asentamiento Humano que usted vive? - AA. HH
ROCA FUERTE…………………………………………………. 90
en el Asentamiento Humano que usted vive? - AA.HH.
Tabla 29. ¿La Municipalidad Distrital ha tomado algunas acciones
contra la inseguridad ciudadana en el Asentamiento
Humano que usted vive? - AA. HH. ROCA FUERTE………. 92
Humano que usted vive? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR… 93
Tabla 31. ¿La Municipalidad distrital ha tomado algunas acciones
contra la Microcomercialización de droga en el
FUERTE…………………………………………………………. 94
xvi
SALVADOR……………………………………………………… 95
Tabla 33. ¿Serenazgo o la Policía patrulla el Asentamiento Humano
donde usted vive? - AA. HH. ROCA FUERTE………………. 96
donde usted vive? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR………... 97
Tabla 35. ¿Tiene conocimiento que es la Microcomercialización de
droga? - I.E. VILL…A EL SALVADOR…………………..…… 98
Tabla 36. ¿En su colegio ha recibido charlas de
Microcomercialización de droga? - I.E. VILLA EL
SALVADOR……………………………………………………… 99
Tabla 37. ¿Tiene conocimiento si en su colegio han encontrado
drogas? - I.E. VILLA EL SALVADOR………………………… 100
Tabla 38. ¿Tiene conocimiento si cerca de su colegio hay
SALVADOR……………………………………………………… 101
Tabla 39. ¿Tiene conocimiento si algún compañero de clases
consume drogas? - I.E. VILLA EL SALVADOR……………... 102
Tabla 40. ¿Ha sido víctima de asalto cerca de su colegio? - I.E.
xvii
VILLA EL SALVADOR…………………………………………. 103
Tabla 41. Denuncias de Robo en el año 2017 – MANANTAY………… 104
Tabla 42. Denuncias del Hurto en el año 2017 – MANANTAY………... 105
xviii
LISTA DE GRÁFICOS
Pág.
Gráfico 1. ¿Tiene conocimiento qué es la Microcomercialización de
droga? - AA. HH. ROCA FUERTE…………………………… 64
droga? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR…………………….. 65
Gráfico 3. ¿Ha recibido charlas de Microcomercialización de droga? -
AA.HH. ROCA FUERTE……………………………………….. 66
Gráfico 4. ¿Ha recibido charlas de Microcomercialización de droga? -
AA.HH. VILLA EL SALVADOR………………………………... 67
Gráfico 5. ¿Tiene conocimiento si en el Asentamiento Humano que
ROCA FUERTE…………………………………………………. 68
Gráfico 7. ¿Ha sido víctima de asalto a mano armada en el
FUERTE………………………………………………………….. 70
Asentamiento Humano que usted vive?- AA.HH. VILLA EL
xix
SALVADOR……………………………………………………… 71
Gráfico 9. ¿Cuántas veces lo han asaltado a mano armada en el
FUERTE…………………………………………………………. 72
SALVADOR…………………………………………………….. 73
Gráfico 11. ¿Ha sido víctima Hurto?- AA. HH. ROCA FUERTE……….. 74
Gráfico 12. ¿Usted ha sido víctima de Hurto? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR…………………………………………………….. 75
Gráfico 13. ¿Tiene conocimiento si se ha cometido el delito de
vive? – AA.HH. ROCA FUERTE……………………………… 76
Gráfico 14. ¿Tiene conocimiento si se han cometido el delito de
vive? – AA.HH. VILLA EL SALVADOR……………………… 77
Gráfico 15. ¿Usted conoce a alguien que ha sido víctima de violación
sexual? – AA.HH. ROCA FUERTE…………………………... 78
Gráfico 16. ¿Usted conoce a alguien que ha sido víctima de violación
sexual? – AA.HH. VILLA EL SALVADOR…………………… 79
Gráfico 17. ¿La persona que usted conoce fue víctima de violación
xx
sexual por desconocido? - AA.HH. ROCA FUERTE……… 80
sexual por desconocido? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR... 81
Gráfico 19. ¿Tiene conocimiento si la víctima de violación sexual
denunció el delito?- AA.HH. ROCA FUERTE………………. 82
denunció el delito? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR……… 83
Gráfico 21. ¿Conoce a alguien que consume drogas en el
FUERTE…………………………………………………………. 84
Gráfico 22. ¿Conoce a alguien que consume droga en el Asentamiento
SALVADOR…………………………………………………….. 85
Gráfico 23. ¿Tiene conocimiento si ha cambiado la personalidad de las
HH. ROCA FUERTE……………………………………….…… 86
Gráfico 24. ¿Tiene conocimiento si ha cambiado la personalidad de las
HH. VILLA EL SALVADOR………………………….…………. 87
Gráfico 25. ¿Tiene conocimiento si las personas que usted conoce que
consumen drogas delinquen? - AA.HH. ROCA
xxi
FUERTE………………………………………………………….. 88
Gráfico 26. ¿Tiene conocimiento si las personas que usted conoce que
consumen drogas delinquen? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR……………………………………………………… 89
Gráfico 27. ¿Considera usted que existe relación entre la
en el Asentamiento Humano que usted vive? - AA. HH
ROCA FUERTE…………………………………………………. 90
en el Asentamiento Humano que usted vive? - AA.HH.
Gráfico 29. ¿La Municipalidad Distrital ha tomado algunas acciones
Humano que usted vive? - AA. HH. ROCA FUERTE………. 92
Humano que usted vive? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR… 93
Gráfico 31. ¿La Municipalidad distrital ha tomado algunas acciones
FUERTE…………………………………………………………. 94
xxii
SALVADOR……………………………………………………… 95
Gráfico 33. ¿Serenazgo o la Policía patrulla el Asentamiento Humano
donde usted vive? - AA. HH. ROCA FUERTE………………. 96
donde usted vive? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR………... 97
Gráfico 35. ¿Tiene conocimiento que es la Microcomercialización de
droga? - I.E. VILL…A EL SALVADOR…………………..…… 98
Gráfico 36. ¿En su colegio ha recibido charlas de
SALVADOR……………………………………………………… 99
Gráfico 37. ¿Tiene conocimiento si en su colegio han encontrado
drogas? - I.E. VILLA EL SALVADOR………………………… 100
Gráfico 38. ¿Tiene conocimiento si cerca de su colegio hay
SALVADOR……………………………………………………… 101
Gráfico 39. ¿Tiene conocimiento si algún compañero de clases
consume drogas? - I.E. VILLA EL SALVADOR……………... 102
Gráfico 40. ¿Ha sido víctima de asalto cerca de su colegio? - I.E.
xxiii
VILLA EL SALVADOR…………………………………………. 103
Gráfico 41. Denuncias de Robo en el año 2017 – MANANTAY………… 104
Gráfico 42. Denuncias del Hurto en el año 2017 – MANANTAY………... 105
Gráfico 43. Estadística del distrito de Manantay 2015, 2016 y 2017…… 106
Gráfico 44. Mapa del delito del distrito de Manantay…………………….. 107
xxiv
RESUMEN
El presente trabajo de investigación tuvo como objetivo determinar la
relación que existe entre la Microcomercialización de droga y el aumento de la
inseguridad ciudadana en el distrito de Manantay en el año 2017.
La investigación fue de tipo Investigación sustantiva, descriptiva,
explicativa; método inductivo, deductivo, de análisis y de síntesis, su enfoque
cuantitativo y diseño transversal correlacional, la muestra estuvo conformada
por 383 moradores del distrito de Manantay, 25 estudiantes de la I.E. Villa el
Salvador del distrito de Manantay. Los datos fueron procesados a través del
programa SPSS 20.
Los resultados generales nos demuestran que existe relación significativa
entre la Microcomercialización de droga y el aumento de la inseguridad
ciudadana en el distrito de Manantay en el año 2017.
Palabras clave: Microcomercialización, droga, inseguridad ciudadana.
xxv
ABSTRACT
The objective of this research was to determine the relationship that exists
between drug micro-marketing and the increase in citizen insecurity in the
Manantay district in 2017.
The research was of a substantive, descriptive, explanatory research type;
inductive, deductive, analysis and synthesis method, its quantitative approach
and correlational cross-sectional design, the sample consisted of 383 residents
of the district of Manantay, 25 students of the I.E. Villa El Salvador of the
Manantay district. The data was processed through the SPSS 20 program.
The general results show us that there is a significant relationship between
drug micro-marketing and the increase in citizen insecurity in the Manantay
district in 2017.
Keywords: Microcommercialization, drugs, citizen insecurity.
xxvi
INTRODUCCIÓN
La Microcomercialización de droga es un flagelo que afecta al distrito de
Manantay, provincia de Coronel Portillo, Región Ucayali; a pesar de ser un
distrito joven; la juventud se encuentra en constante riesgo de caer en las
garras de dicho flagelo y dedicarse a la delincuencia como consecuencia del
consumo de droga; contribuyendo de manera alarmante al aumento de la
inseguridad ciudadana del distrito de Manantay.
La presente investigación se realizó con la finalidad de verificar la relación
que existe entre “La Microcomercialización de droga y el aumento de la
inseguridad ciudadana en el distrito de Manantay en el año 2017”
La presente investigación se ha desarrollado de acuerdo a la siguiente
estructura:
Capítulo I: Planteamiento del Problema, en el que se desarrolla
la Formulación del Problema, Objetivos, Justificación,
Hipótesis y Variables.
Capitulo II: Marco Teórico, en el que se desarrolla los antecedentes de
estudio, bases teóricas, bases legales, y definición de términos básicos.
Capítulo III: Metodología, en el que se desarrolla el tiempo de
investigación, método de investigación, población y muestra.
Capítulo IV: Resultados y Discusión, en el que se presenta el
procesamiento de tablas y gráficos estadísticos, los mismos que fueron
analizados y corroboraron las hipótesis en la discusión.
xxvii
Capítulo V: Conclusiones y Recomendaciones, en el que se plasma las
conclusiones de la presente investigación y las recomendaciones.
Finalmente se presentan las Referencias bibliográficas, en donde se
mencionan cada una de las fuentes consultadas en la ejecución de la presente
investigación y anexos correspondientes.
xxviii
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
La relación entre la Microcomercialización de droga y la
inseguridad ciudadana es un hecho muy notorio o sobresaliente en los
últimos tiempos. El tráfico de drogas ha penetrado en las entrañas de
muchas sociedades, entre las que no están ajenas, algunas de estas en
el Perú.
Este es un tema de preocupación mundial que involucra (de
manera increíble), de manera intima a países desarrollados y a países
sub desarrollados, siendo consumidores los primeros y productores los
segundos. La preocupación frente a esta problemática que va en
aumento, toda vez que es de dominio público la contaminación del
Estado por organizaciones delincuenciales que contribuyen a la
Microcomercialización de droga y a la inseguridad ciudadana.
El Tema de la Microcomercialización de droga es de preocupación
para la presente investigación, ya que la Microcomercialización de droga
se encuentra estrechamente vinculada con la inseguridad ciudadana en
el distrito de Manantay en el año 2017.
El Estado es el llamado a enfrentar esta problemática; con la
implementación de políticas eficientes para que pueda ser erradicado; ya
1
que existen diversos factores vinculadas a la Microcomercialización de
droga e inseguridad ciudadana.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.2.1. Problema General
 ¿De qué manera se relaciona la Microcomercialización de
Droga con la inseguridad ciudadana en el distrito de
Manantay en el año 2017?
1.2.2. Problemas Específicos
 ¿Hasta qué grado se ha dado la Microcomercialización de
Droga en el distrito de Manantay en el año 2017?
 ¿Se dio un aumento de la inseguridad ciudadana en el
distrito de Manantay en el año 2017?
 ¿De qué manera las alteraciones psicológicas contribuyen al
aumento de la inseguridad ciudadana en el distrito de
 ¿Hubo un aumento de los delitos de Robo y Hurto en el
distrito de Manantay en el año 2017?
 ¿Ha habido un aumento de los delitos de violación sexual en
el distrito de Manantay en el año 2017?
 ¿La carencia de políticas de las instituciones públicas del
distrito de Manantay han contribuido al aumento de la
inseguridad ciudadana en el año 2017?
2
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo General
 Determinar de qué manera la Microcomercialización de
droga se relaciona con el aumento de la inseguridad
1.3.2. Objetivos Específicos
 Describir las características de la Microcomercialización de
droga en el distrito de Manantay en el año 2017.
 Describir las características de la inseguridad ciudadana en
 Relacionar las alteraciones psicológicas de las personas que
consumen droga con el aumento de la inseguridad
 Describir las características de los delitos de Robo y Hurto
en el distrito de Manantay en el año 2017.
 Identificar los delitos de violación sexual en el distrito de
Manantay en el año 2017.
 Describir las características de las políticas de las
instituciones públicas para enfrentar la inseguridad
3
1.4. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
Siendo el Distrito de Manantay un distrito relativamente joven, sin
embargo, ha sido muy poco estudiado, en la presente investigación
hemos estudiado un aspecto de la realidad de este distrito.
El diagnóstico sobre la Microcomercialización de droga constituye
un aporte importante, lo mismo podemos decir del estudio de la
inseguridad ciudadana que es cada vez más grave sobre todo en los
últimos años.
El aporte a la teoría de las ciencias jurídicas es notorio, el estudio
de la Microcomercialización de droga y el aumento de la inseguridad
ciudadana transciende los ribetes locales.
El aporte técnico de la presente investigación, lo tenemos en la
obtención de los datos, de fuentes directas como indirectas han sido
procesados, de los cuales se han obtenido resultados, los mismos que
son expresados en tablas y gráficos estadísticos, los que han sido
analizados.
Los resultados obtenidos en la presente investigación, será muy
útil, ya que brindará gran aporte y contenido en el mundo académico;
para la elaboración e implementación de políticas adecuadas de cómo
enfrentar y erradicar la Microcomercialización de droga y la inseguridad
ciudadana.
4
1.5. HIPÓTESIS Y/O SISTEMA DE HIPÓTESIS
1.5.1. Hipótesis General
 La Microcomercialización de droga contribuye al aumento de
la inseguridad ciudadana en el distrito de Manantay en el
año 2017.
1.5.2. Hipótesis Específicas
 Hay un alto índice de Microcomercialización de droga en el
distrito de Manantay en el año 2017.
 En el año 2017 se dio un aumento de la inseguridad
ciudadana en el distrito de Manantay.
 Como producto de la Microcomercialización la alteración del
comportamiento psicológico de las personas que consumen
droga contribuye al aumento de la inseguridad ciudadana en
 Hubo aumento de los delitos de Robo y Hurto en el distrito
de Manantay en el año 2017.
 Hubo un aumento de los delitos de violación sexual en el
 La carencia de políticas eficientes de las Instituciones
públicas del distrito de Manantay han contribuido al aumento
de la inseguridad ciudadana en el año 2017.
5
1.6. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
1.6.1. Variable Independiente
 Microcomercialización de droga.
Indicadores
 Venta de droga en poca escala en los colegios.
 Venta de drogas en pequeñas cantidades en centros de
diversión nocturnos.
 Carencia de infraestructuras que centralice el trabajo de la
lucha contra la Microcomercialización.
 Carencia de vehículos automotores suficientes para la lucha
contra la Microcomercialización de droga.
 Carencia de personal para la lucha contra la
Microcomercialización de droga.
1.6.2. Variable Dependiente
 Inseguridad Ciudadana.
Indicadores
 Aumento de la agresividad.
 Víctima de inseguridad que sufrió agresión física.
 Víctima de inseguridad que sufrió Robo, Hurto.
6
 Ingreso a domicilios de terceras personas para sustraer un
bien
 Arrebato de un bien de su propietario.
 Arrebato de un bien utilizando armas blancas, armas de
fuego, etc.
 Charlas educativas contra la inseguridad ciudadana.
7
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Torres A. (2014), en su Tesis “El Sistema Internacional de
Regulación de Drogas: Las Políticas Antinarcóticos En Colombia”, de la
Universidad Complutense de Madrid (Madrid – España), cuyo objetivo es
determinar la validez y eficacia de la prohibición como mecanismo para
reducir la oferta de drogas, investigación descriptiva y comparativa, se
concluye que, el hecho de que las drogas sean objeto de regulación
representa un juicio sobre los significados e implicaciones sociales e
individuales del consumo de ciertas sustancias. Las drogas prohibidas
no coinciden con las drogas más peligrosas, lo que ilustra la falta de
objetividad en la prohibición y regulación de narcóticos. Este fenómeno,
se explica porque se ha extendido la creencia de que ciertas drogas no
se pueden permitir y otras sí, siendo estas ideas compartidas más
importantes que la evidencia científica.
Mohamed R. (2015), en su Tesis, “Análisis Jurisprudencial del
Delito de Tráfico de Drogas”, de la Universidad de Granada (Granada –
España), cuyo objetivo fue analizar las jurisprudencias y su implicancia
en los delitos de tráfico de droga, investigación descriptiva, se concluye
que la abundante jurisprudencia emanada de la Sala Segunda del
Tribunal Supremo en material de tráfico de droga, lejos de dar seguridad
jurídica y cumplir con esa función nomofiláctica que le corresponde como
8
tribunal de casación, viene produciendo un efecto desconcertante al
establecerse sobre las mismas cuestiones distintas doctrinas, con tantas
excepciones, en ocasiones contradictorias. A través de una selección de
cuestiones especialmente problemáticas en la jurisprudencia hemos
intentado conocer sus orígenes y la tendencia actual en su aplicación.
Montes A, y Perea A. (2005), en su Tesis ¿Cómo El Narcotráfico
Ha Influido En La Política Criminal Colombiana? 1978 - 1997, de la
Pontificia Universidad Javeriana (Bogotá – Colombia), cuyo objetivo fue
estudiar la evolución histórica que ha tenido la política criminal en
Colombia frente al surgimiento del narcotráfico, en el periodo
comprendido entre 1978 a 1997, etapa en la cual se presentaron
grandes cambios en el contexto social que dio origen a una
transformación sustancial en materia penal, investigación no
experimental, se concluye que, la política criminal de represión utilizada
por Colombia a lo largo de la últimas décadas sólo logró dar respuesta a
una parte del problema del narcotráfico, debido que al utilizar al derecho
penal como prima ratio sólo se persigue el delito, y se condena al
narcotraficante olvidando los demás sujetos del problema, como son los
consumidores o los pequeños productores que no pueden obtener una
solución de tipo jurídico, pues ésta no les va a resolver su conflicto. Para
dar una solución completa al problema se puede acudir a materias como
la criminología que da respuestas más globales y completas al incluir
varios temas de tipo sociológico, económico, moral y otros.
9
Rodríguez v. y Villamarin F. (2014), en su Tesis “Propuesta Para
Disminuir La Inseguridad Ciudadana En La Cuidad De Ambato”, De La
Universidad Central Del Ecuador, (Ecuador) cuyo objetivo fue cuantificar
e identificar las tasas de victimización, analizar costos directos e
indirectos y con esto elaborar una propuesta para que el Municipio de
Ambato tenga una nueva opción para mejorar y disminuir la inseguridad
ciudadana; método de investigación deductivo e inductivo; se concluye
que, según la encuesta realizada en la ciudad de Ambato se refleja que
el índice de prevalencia de robo a personas con uso de la fuerza es del
3.15% y sin uso de la fuerza representa el 3.34%, estableciendo que 7
de cada 10 personas son víctimas de robo en edades de 16 años y más.
Suarez, A. ( 2011), en su Tesis “Seguridad Pública y Participación
Ciudadana: Un Estudio acerca de la Participación Ciudadana y su
impacto en la Seguridad Pública en México.”, de la Universidad
Autónoma de Nuevo León (Nuevo León – México), cuyo objetivo fue el
análisis de las políticas sociales nacionales e internacionales, en el
contexto de la seguridad pública; investigación analítico argumentativo;
se concluye que las políticas públicas actuales en México no han logrado
sus objetivos debido a la falta de comunicación para con la sociedad, la
necesidad de observatorios ciudadanos que estudien el comportamiento
de las masas y especifiquen las políticas públicas erradicantes de las
problemáticas así como comuniquen las ya existentes tanto a la
sociedad como a las autoridades, sería un puente interesante en
interacción gobierno - ciudadanos.
10
Cruz L., De la Cruz D. (2014), en su Tesis: “Vivencias De Los
Adolescentes Que Consumen Drogas Ilegales En El Sector Pardo Y
Miguel ·Jaén 2012” ,de la Universidad Nacional de Cajamarca
(Cajamarca – Perú), cuyo objetivo fue, describir las vivencias de los
adolescentes que consumen drogas ilegales en el Sector Pardo y Miguel
de la ciudad de Jaén, investigación de tipo cualitativo y abordaje
descriptivo; se concluye que Inicialmente los adolescentes que
consumen drogas ilegales sienten emociones positivas consideradas por
ellos, como agradables y lo hacen porque quieren olvidar ciertas
situaciones, como los problemas familiares y sentimentales. Conforme
va pasando el tiempo ya se transforma en un hábito, experimentando
también emociones negativas, que resulta desagradable, alterando su
comportamiento y estado psicológico. Los adolescentes manifiestan que
es necesario seguir consumiendo, solo así evitaran el síndrome de
abstinencia.
Torres J. (2013), en su Tesis: “Buscando autonomía. Análisis de
la Continuidad De La Política Exterior Peruana En Tráfico Ilícito De
Drogas”, de la Pontificia Universidad Católica del Perú (Lima – Perú),
cuyo objetivo fue determinar la dinámica del régimen internacional de
las droga; investigación cualitativo; se concluye que la profundización de
la dependencia de la política exterior peruana en tráfico ilícito de droga a
la política estadounidense en esta materia (y, en consecuencia, al
régimen internacional de las drogas), es un proceso que se ha
consolidado con más evidencia a través de las últimas tres
administraciones (Fujimori, Toledo y García).
11
Mejía S. (2015), en su Tesis: “Las Estrategias Municipales De
Mitigación Del Problema Público De La Inseguridad Ciudadana: Un
Análisis De La Gerencia De Seguridad Ciudadana De La Municipalidad
Metropolitana De Lima Entre el 2010 y el 2014”, de la Pontificia
Universidad Católica Del Perú (Lima – Perú), cuyo objetivo fue
determinar el impacto de la estructura de generación de información, a
partir de las plataformas de recopilación de datos sobre crimen y
seguridad, en el accionar de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Metropolitana de Lima entre el 2010 y el 2014;
investigación no experimental; se concluye que la seguridad es un
problema público, en la medida que es una necesidad de la comunidad
el que se le provea de seguridad. La seguridad es necesaria para que se
puedan efectivizar una serie de derechos de las personas. No solo
tienen estos que ver con la vida o integridad física de los ciudadanos,
sino también con el respeto a su propiedad. La provisión de seguridad es
también necesaria para desarrollar adecuadamente las actividades
económicas. Por todo esto, aparece como relevante garantizar la
seguridad de la ciudadanía. Para hacer esto, se deben poner en
prácticas políticas públicas en materia de seguridad que sean
adecuadas. El fin de las políticas públicas es solucionar los problemas
públicos que se presenten en la sociedad.
Rojas F. (2012), en su Tesis: “La Seguridad Ciudadana En La
Ciudad De Huancayo: El Caso De Los Alrededores Del Mercado Raes
Patiño, 2012”, de la Universidad Nacional Del Centro del Perú,
(Huancayo - Perú), cuyo objetivo fue Realizar la evaluación sobre el
12
grado de delincuencia y la falta de seguridad ciudadana en la ciudad de
Huancayo – 2012; investigación descriptiva; se concluye que se ha
identificado que la delincuencia afecta en gran medida a los alrededores
del Mercado Raes Patiño, en dicho mercado pudimos observar
diferentes modalidades de delito, por ejemplo robo de dinero, celulares,
carteras, robos de autopartes de vehículos, hasta los negocios no son
inmunes, hurto a las casas aledañas, robo a mano armada con cuchillo,
arma de fuego. También encontramos pandillajes juveniles, cogoteo al
paso. Todas estas acciones delictivas son a diario, pero es
"relativamente" controlado por las autoridades: policía nacional y
serenazgo de Huancayo. Decimos "relativamente" porque la verdad es
que el accionar de policías y serenazgo no son tan buenas por falta de
logística y capacitación de sus superiores e inclusive los pobladores de
dicho sector nos mencionaron que estas autoridades muchas veces son
cómplices de los ladrones. Con esta forma de trabajo de policías y
serenazgos no se combate en su totalidad la delincuencia por ende la
proliferación delincuencial nunca desaparece al contrario aumenta.
Jaramillo A. (2017), en su Tesis: “El Gobierno Local y La
Seguridad Ciudadana En La Municipalidad de Comas 2017”, de la
Universidad Cesar Vallejo (Lima – Perú), cuyo objetivo fue determinar la
relación entre el gobierno local y la seguridad ciudadana en la
Municipalidad de Comas 2017; investigación no experimental; se
concluye que se determina que existe relación significativa entre el
gobierno local y la seguridad ciudadana en la Municipalidad de Comas
2017, de manera que se comprobó una tendencia decreciente a partir de
13
los resultados obtenidos según los vecinos de comas, en que predomina
el nivel Malo a regular en el gobierno local y una tendencia creciente de
Regular a buena en la seguridad ciudadana.
2.2. BASES TEÓRICAS
2.2.1. Definición
Históricamente, el hombre siempre ha consumido sustancias que
alteran el funcionamiento del sistema nervioso central. El alcohol y los
opiáceos fueron los primeros psicoactivos empleados con esta finalidad
ya alrededor del 5000 A.C. y se estima que el cáñamo que da origen a la
marihuana (cannabis sativa) se cultiva en China desde hace unos 4000
años atrás (CEDRO, 2011: 13).
ONU, El tráfico de droga es un comercio ilícito mundial que
incluye el cultivo, la fabricación, la distribución y la venta de sustancias
que están sujetas a leyes que prohíben droga.
Según (Cruz J. 2007), el tráfico ilícito de drogas es una actividad
resultante de la interacción de sujetos dentro de un ámbito social: son
las personas en sus relaciones sociales las que dan existencia a esta
actividad en sus distintos estadios (productores, traficantes,
consumidores o controladores / preventores) lo que en definitiva lleva a
definir – en una primera aproximación – al tráfico ilícito de droga como
una práctica social.
14
Según (Salas Peña, 2011: 6) la seguridad es un asunto público,
pues forma parte de la convivencia cotidiana de los ciudadanos en un
marco de integridad y salvaguarda de los derechos de las personas, es
por ello que es de vital importancia tomar en cuenta el significado de
espacio público. La seguridad también es un bien común o público; es
indivisible y debe de proveerse de manera imparcial, y al ser una
condición de interés social su observancia debe ser general para todo el
territorio nacional.
Según Real Academia Española (RAE) define a la inseguridad
como la falta de seguridad. Este concepto, que deriva del latín securitas,
que hace referencia a aquello que está exento de peligro, daño o riesgo,
o que es cierto, firme e indubitable.
“[…] La seguridad es un asunto público, pues forma parte de la
convivencia cotidiana de los ciudadanos en un marco de integridad y
salvaguarda de los derechos de las personas, es por ello que es de vital
importancia tomar en cuenta el significado de espacio público. La
seguridad también es un bien común o público; es indivisible y debe de
proveerse de manera imparcial, y al ser una condición de interés social
su observancia debe ser general para todo el territorio nacional” (Salas
Peña, 2011: 6).
Una Política Pública de Seguridad Ciudadana busca satisfacer las
expectativas y demandas de las personas y permitir que estos se
desarrollen en armonía dentro del marco de la ley, valores y respeto que
debe existir en la comunidad (Gómez Rojas, 2006: 2).
15
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo “[…]”
considera a la seguridad como un bien público y, por lo tanto, insiste en
la responsabilidad irrenunciable del estado para proveerla (PNUD, 2013:
9).
2.2.2. Drogas en el Mundo Actual
El problema de las drogas afecta a millones de personas en todo
el mundo. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
[UNODC] estima que el 5% de la población adulta del mundo
consumieron una droga ilegal al menos una vez el año 2010; siendo los
consumidores problemáticos cerca de 27 millones de personas (0.6% de
la población mundial). Hasta 0.2 millones de personas mueren por
causas asociadas al empleo de drogas (CEDRO, 2013).
En esta línea, se reporta que el uso de drogas parece haberse
estabilizado en todo el mundo, pero con aumentos en algunos países en
desarrollo. Al respecto, se debe reconocer que cada país tiene una
especial perspectiva en cuanto a las drogas, influenciada por sus
particularidades locales (CEDRO, 2013).
Así, por ejemplo, es distinto lo que ocurre en los países donde lo
más grave es el consumo, en comparación con la situación de los países
como el Perú donde los problemas de producción de droga coexisten
con el consumo y agravan la situación (CEDRO, 2013).
A lo largo de los años mucho se ha intentado hacer para enfrentar
las drogas. Desde iniciativas de penalización y castigo hasta propuestas

16
de legalización que no han hecho más que incentivar la discusión. Los
países han propiciado políticas más o menos restrictivas o liberales y
han retrocedido o se han mantenido en función de los resultados
alcanzados. En este camino lo único que ha quedado claro es que el
afronte del problema de la droga debe ser multisectorial y que no puede
promoverse una visión aislada de la problemática (CEDRO, 2013).
2.2.3. El problema de la Droga en el Perú
El consumo de droga no es un comportamiento nuevo,
históricamente el hombre siempre ha consumido sustancias que alteran
el funcionamiento normal del sistema nervioso central. El alcohol y los
opiáceos fueron los primeros psicoactivos empleados con esta finalidad
ya alrededor del 5,000 A.C. y se estima que el cáñamo que da origen a
la marihuana (cannabis sativa) se cultiva en China desde hace unos
4,000 años atrás (CEDRO, 2013).
En el Perú, los incas e incluso sus antecesores empleaban las
hojas de la coca como analgésico y energizante de uso cotidiano en las
tareas agrícolas, además de asignarle fines mágico-religiosos en sus
fiestas y celebraciones; costumbre que se mantiene incluso hasta
nuestros días. Ya sea para escapar de la realidad, para hacer frente a
los problemas, por placer o con fines médicos o recreativos, el hombre
ha hecho uso de plantas y productos químicos diversos, preparados en
diversas formas. Hoy estos productos son definidos como drogas.
(CEDRO, 2013).
17
Han sido muchas las sustancias empleadas con este propósito;
sin embargo, las más difundidas son el alcohol, posiblemente el más
antiguo, la cafeína, el tabaco, el alcohol, la marihuana, la cocaína y los
opiáceos. Pascual y Rubio (2002) afirman que existen ciertas
evidencias que indican que la fermentación de algún fruto o de la miel
podría ser el origen remoto del primer vino como elemento psicoactivo.
Desde entonces, el alcohol ha formado parte de la vida humana y las
bebidas fermentadas se convirtieron y siguen siendo hoy artículos
importantes de comercio a nivel mundial (Zavaleta, 2018).
En el siglo XX, se ha producido el fenómeno de la globalización
de los patrones de consumo, especialmente después de la Segunda
Guerra mundial, donde el consumo de alcohol dejó de estar asociado
con las comidas y se creó una nueva pauta de consumo, caracterizado
por la ingesta de grandes cantidades en breve espacio de tiempo,
asociada a actividades de ocio (CEDRO, 2013).
De acuerdo a (Zavaleta, 2018), a pesar que algunos han afirmado
que el consumo de tabaco ya estaba presente en las antiguas
organizaciones del oriente, su origen más conocido es el americano.
Hoy se acepta que los mayas fueron los primeros en utilizar hojas
de tabaco fumado desde el 2,000 A.C. La hoy abandonada idea de que
el tabaco tenía virtudes terapéuticas, llevó a los conquistadores de la
América hispánica a trasladar las semillas para su cultivo al viejo
continente a principios del siglo XVI, desde donde el cultivo se amplió
hacia Prusia y Filipinas (y de ahí hacia China), mientras los portugueses
18
la diseminaron por Italia, África, Java, India, Japón e Irán; consumo que
se convirtió en un tema económico y de interés político debido a las
enormes cantidades de dinero involucradas, como ocurre hasta nuestros
días (CEDRO, 2013).
El consumo de la marihuana también es muy antiguo; con
orígenes en Asia Central, el cultivo del cannabis puede tener más de
10,000 años de antigüedad. Registros arqueológicos permiten constatar
que el cannabis ya era empleado como fuente de fibras textiles en el
4,000 A.C.; siendo utilizado para hacer cuerdas, ropa y velas de barcos
(Pascual y Rubio, 2002).
En Europa medieval su uso por las hechiceras estaba muy
difundido, y tiempo después, algunos médicos pasaron a adoptar el
cáñamo como medicina. Durante todo el siglo XIX, el cannabis fue
empleado con fines recreativos y médicos, hasta que su utilidad
terapéutica se vio reducida por su inestabilidad farmacológica y por la
aparición de medicinas más eficaces (CEDRO, 2013).
El problema del abuso del cannabis siempre estuvo restringido a
pequeños grupos culturales y religiosos, hasta que, en los años 60 del
siglo pasado, la cultura hippie y posiblemente la música Rock y Reggae
extendieron su uso recreativo a todos los niveles y capas sociales
(Pascual y Rubio, 2002); con un consumo que se mantiene hasta el día
de hoy. Los opiáceos, por su parte, también poseen una larga historia, el
opio, jugo de un tipo de amapola, es una de las drogas más versátiles
conocidas. Debido a su ingrediente activo: la morfina, el opio adormece
19
el dolor, produce júbilo, induce el sueño y reduce las aflicciones
(CEDRO, 2013).
La planta de la Amapola, conocida como adormidera, siempre fue
utilizada como alimento y aceite, pero algunos registros indican que sus
funciones psicotrópicas ya eran conocidas en 3.000 A.C. (Hodgson,
2004).
En China, el Opio era inicialmente consumido oralmente y como
medicina. Después, en el siglo XVII, se hizo popular el consumo de opio
fumado. El consumo se incrementó de forma alarmante, y la producción
interna no era ya suficiente. Se estima que en el siglo XIX, en China
existían más de 16 millones de adictos al opio fumado (CEDRO, 2013).
El intento de frenar su comercio generó dos guerras sucesivas
entre Inglaterra y China, culminando con la derrota China y la obtención
de una serie de privilegios por parte de Inglaterra. Hasta finales, del siglo
XIX, el consumo de opiáceos no constituyó un verdadero problema de
salud en occidente. Sólo con la popularización de la cultura de consumir
opio recreativamente y con el rápido incremento de los casos de
adicción, sonó la alarma social para este problema (CEDRO, 2013).
La morfina fue aislada a partir del opio, a principios del siglo XIX
por el alemán Fiedrich Sertüner y pasó a sustituir (junto con la codeína)
al opio en los tratamientos médicos. Posteriormente, en 1874, fue creado
el primer opiáceo semi sintético, la heroína, que empezó a popularizarse
como droga recreativa en Estados Unidos y en Inglaterra primero y,
20
después, en casi todo el mundo, generándose así una epidemia de
adicción a esta sustancia (CEDRO, 2013).
Por otra parte, el masticado de coca como estimulante en los
países andinos es tan antiguo como el uso del alcohol, del opio y la
marihuana en el viejo continente y Asia. Se estima que las hojas de coca
ya eran consumidas, en la región andina desde aproximadamente 5,000
A.C. (Pascual y Rubio, 2002; Zavaleta, 2018).
La planta de la Coca (Erythroxilum Coca) crecía al principio de
manera silvestre, pero fue domesticada y empezó a ser cultivada en el
imperio incaico y por los chibchas colombianos, en el siglo X A.C. En la
cultura Inca, era usada como planta sagrada en rituales y hasta hoy es
masticada por campesinos con el fin de mitigar los efectos de la altura, el
hambre y la fatiga; siendo también empleada como medicina para
problemas gastrointestinales y otros (CEDRO, 2013).
Hasta 1859, cuando Albert Niemann aisló la cocaína de la hoja de
coca, el consumo no era notable fuera de América, pues el complicado
transporte de las hojas generaba la pérdida de sus principios activos.
Con la mejora del embalaje del producto y con el aislamiento de su
principio activo, la cocaína empezó a ganar espacio entre los
consumidores europeos. Desde los años 70 del siglo pasado, debido al
aumento en las superficies con cultivos de coca en Colombia, Perú y
Bolivia se incrementó el comercio mundial de cocaína, con
exportaciones en gran escala a Europa occidental y Estados Unidos,
21
alentando una epidemia de consumo nunca vista anteriormente, que se
mantiene hasta hoy (CEDRO, 2013).
En el Perú si bien hay amplia evidencia del consumo de cocaína
como clorhidrato y pasta básica, desde hace algunos años se ha
confirmado el consumo de crack, especialmente en algunos recintos
carcelarios de Lima y el Callao y en algunos grupos de personas que
iniciaron su consumo en otros países y que al llegar al Perú se haya
prolongado su consumo fácilmente dado que la materia prima la
cocaína, es de fácil acceso y los precios son exiguos. Aunque existen
otras sustancias psicoactivas de consumo, merecen destacarse los
alucinógenos y las anfetaminas, debido a la importancia de su consumo
a nivel mundial (CEDRO, 2013).
El uso de solanáceas alucinógenas tales como el beleño, la
belladona, las daturas y la mandrágora, se remonta a viejos testimonios
del medio y extremo oriente. Se conoce como ácido lisérgico (LSD) al
núcleo común de todos los alcaloides presentes en el cornezuelo de
centeno. Fue empleado experimentalmente, para facilitar la psicoterapia
y para combatir trastornos tales como el alcoholismo crónico o ciertos
problemas sexuales. Después, cuando se comprobó que los efectos
producidos eran imprevisibles, terminó prohibiéndose (CEDRO, 2013).
El uso ilegal de esta droga se generalizó, a partir de los años 60 y
70 del siglo pasado, asociado a la llamada ‘contracultura’, siendo
utilizado por universitarios, intelectuales, artistas y músicos en busca de
otros estados de conciencia. Hoy el LSD sigue siendo empleado, al igual
22
que una variedad de hongos con probados efectos alucinógenos, la
mezcalina y el peyote. Pero además están de moda otras drogas
alucinógenas de origen sintético tales como el DOM, DOET, DOB, TMA,
MDE, MBDB, TMT, MDA y el MDMA, que en general tienen un efecto
estimulante y alucinógeno. Las drogas sintéticas o de diseño son el
nuevo desafío para las autoridades de represión del mercado de drogas,
pues en general son de fácil fabricación y circulación, lo que favorece su
difusión ilegal. Así se tiene que las anfetaminas son relativamente
nuevas como estimulantes que incrementan los niveles de actividad
motriz y cognitiva, reforzando la vigilia, el estado de alerta y la atención
con potencial euforizante. Son derivados químicos de la efedrina que
comenzaron a ser empleadas en varios países para combatir la fatiga e
incrementar la alerta entre las fuerzas militares, con un empleo que se
sostiene hasta hoy (CEDRO, 2013).
2.2.4. Microcomercialización de Drogas
En la última década se ha incrementado la inseguridad ciudadana
en el país, uno de los principales causantes es el crimen organizado
dedicado al tráfico ilícito de drogas en gran escala y la
Microcomercialización:
El 47% de los limeños identifica a la Microcomercialización de
droga, como una de las principales causas de la inseguridad ciudadana.
A nivel país, es percibido como la tercera causal, constituye un
eslabón diferenciado de la cadena del tráfico ilícito de drogas.
23
Operado por redes de comercialización que por lo general
corresponden a bandas, pandillas y grupos familiares (padres, hijos, etc.)
Son abastecidas por “proveedores” o “abastecedores” que a su
vez, la adquieren a los clanes o firmas locales de traficantes.
Modalidades de venta:
 Puntos de venta en el área urbana (casas o lugares públicos
como calles, parques, plazas, etc.) que también suelen ser
lugares de consumo: “fumaderos” o “huecos”.
 Venta a domicilio o “delivery” (más extendido en los niveles
socioeconómicos medios y altos).
 Venta en lugares de diversión: fiestas, discotecas, conciertos, etc.
Zonas de incidencia en el país:
La Microcomercialización de droga se encuentra muy extendida
en las ciudades de Lima y Callao (principalmente), y Piura, Chiclayo,
Arequipa, Tacna, entre otras ciudades de la costa y Cusco.
A nivel de Lima y Callao, se estima que existen alrededor de
2,000 puntos de venta y consumo de drogas.
Aunque la percepción del problema está concentrada en Lima y
ciudades de la costa, el estudio de escolares de 2012 determinó un
crecimiento alarmante del consumo y comercialización en Tacna, Cusco
y Ayacucho.
24
En el Perú, si bien hay una amplia evidencia del consumo de
cocaína como clorhidrato y pasta básica, esta última sustancia, desde
hace más de cuatro décadas (UNODC, 2013).
Hace algunos años se ha confirmado el consumo de Crack,
especialmente en algunos recintos carcelarios de Lima y el Callao.
También, en algunos grupos de personas que iniciaron su consumo en
otros países y que al llegar al Perú han prolongado su consumo
fácilmente, dado que la materia prima la cocaína es de fácil acceso y los
precios son exiguos (CEDRO, 2015).
Según (Cruz J. 2007), el tráfico ilícito de drogas es una actividad
resultante de la interacción de sujetos dentro de un ámbito social: son
las personas en sus relaciones sociales las que dan existencia a esta
consumidores o controladores / preventores) lo que en definitiva lleva a
definir – en una primera aproximación – al tráfico ilícito de drogas como
una práctica social (CEDRO, 2015).
(ONU), El tráfico de drogas es un comercio ilícito mundial que
incluye el cultivo, la fabricación, la distribución y la venta de sustancias
que están sujetas a leyes que prohíben drogas. (CEDRO, 2015).
Marihuana:
La Marihuana (Cannabis Sativa) es una planta de color gris
verdoso, de hojas, tallos, semillas y flores, que pueden ser utilizados con
fines psicoactivos. La sustancia responsable de la generación de sus
25
efectos es el delta-9-tetrahidrocannabinol (THC), responsable de las
distorsiones mentales que acompaña la intoxicación.
La cantidad de THC incorporado al organismo determina la
potencia de la droga y por tanto de sus efectos. Al fumar, el THC pasa
rápidamente de los pulmones al torrente sanguíneo y luego es
diseminado al resto del cuerpo. Cuando llega al cerebro ocurre un
proceso químico – eléctrico que lleva a que el usuario experimente una
sensación de euforia pues la sustancia actúa sobre el centro de
gratificación cerebral; vale decir, sobre el área que regula necesidades
como el hambre y la sed (CEDRO, 2015).
En todo caso, el THC, al igual que la mayoría de las drogas de
abuso, activa el sistema de gratificación a través del neurotransmisor
llamado dopamina. Los cannabinoides, al igual que el resto de las
drogas de abuso, inducen conductas de autoadministración repetida en
animales de laboratorio y provocan un marcado condicionamiento. Su
consumo crónico y exagerado genera tolerancia y dependencia,
pudiendo inducir un síndrome de abstinencia y alteraciones en la
neurobiología del cerebro. El uso y abuso de sustancias cannábicas
puede alterar el sistema inmunitario, modificando la función de diversas
células, afectando por ejemplo el sistema reproductor, habiendo
evidencia científica sobre posibles alteraciones cromosómicas (por
ejemplo, en la velocidad y calidad espermática). Existe evidencia de que
las madres que fumaron marihuana durante la gestación emiten
respuestas incompatibles a estímulos visuales y llanto incontrolable, que
podría relacionarse con disfunciones neurológicas. Los niños que no
26
han sido expuestos a la marihuana por sus madres tienen un
desempeño académico superior en las tareas que requieren atención,
memoria y solución de problemas (CEDRO, 2015).
Drogas Cocaínicas:
La cocaína es un alcaloide con acción anestésica sobre el
Sistema Nervioso Periférico y estimulante sobre el Sistema Nervioso
Central (en adelante SNC). Se extrae de las hojas de la planta
erithroxylon coca originaria de la región andina. El clorhidrato de
cocaína, se obtiene por tratamiento de la PBC con ácido clorhídrico y
otras sustancias, produciendo un polvo blanco cristalino y con sabor
amargo (CEDRO, 2015).
Puede inhalarse, fumarse mezclado con tabaco, disolverse en
agua para inyección intravenosa, ingerirse por vía oral, o aplicarse
directamente en mucosas donde ejerce un efecto anestésico
característico (Zavaleta, 2018).
Si el clorhidrato de cocaína se calienta y procesa con amoniaco o
bicarbonato sódico disueltos en agua se elimina el ácido clorhídrico y se
alcanza formas básicas de aspecto gelatinoso que, a su vez, pueden
fumarse mediante calentamiento, constituyendo el denominado 'crack'.
Cuyo consumo ya se visibiliza en el Perú, aunque principalmente en el
Brasil, y la 'cocaína base', aunque es una forma de consumo de cocaína
descontinuado.
27
Microcomercio:
Las estrategias y acciones de control de la exportación de las
drogas cocaínicas principalmente al mercado norteamericano, europeo y
asiático; los métodos de interdicción que buscan desarticular las grandes
mafias de traficantes; sumado a las acciones de los diversos programas
de sustitución de cultivos de plantaciones de la hoja de coca entre otros
factores, han contribuido en una mayor disponibilidad de drogas
cocaínicas en el mercado interno del país dentro de un proceso de
significativo abaratamiento de los precios, fenómeno observado en Lima
y las distintas ciudades urbanas del Perú (CEDRO, 2015 - El Problema
de las Drogas en el Perú).
Hoy, es posible observar que, si bien el precio del clorhidrato de
cocaína ha decrecido significativamente, el precio de la PBC ha llegado
a ser exiguo.
Esta situación podría guardar relación con la aparente
sobreproducción de drogas cocaínicas. Según la UNODC (2013), el
promedio de costos de un kilogramo de PBC en las zonas de producción
es alrededor de 800 dólares (2,400 soles), mientas que el de la cocaína
es de 1,200 dólares (3,600.00 soles) (CEDRO, 2015 - El Problema de
las Drogas en el Perú).
Al llegar a Lima y otras ciudades de la costa, las drogas
cocaínicas incrementan sus precios, aunque posiblemente no en rangos
de años pasados, como en todos los mercados ilícitos, la adulteración es
la norma y es donde el costo de las drogas cocaínicas se ha abaratado
significativamente. Si bien no hay estudios confiables sobre este tema,
28
se asume que, de un kilo de cocaína, los acopiadores obtienen entre 2 a
3 kilogramos de la droga, quedando así, listo para su comercialización al
menudeo (CEDRO, 2015 - El Problema de las Drogas en el Perú).
En el Perú, el tráfico de drogas cocaínicas conforma una cadena
que va desde el agricultor hasta el consumidor. Por ejemplo, la pasta
básica o el clorhidrato de cocaína pasa a través de las manos de los
productores, de los que son intermediarios en la zona de producción, a
los que trasladan la droga a las distintas ciudades de la costa
principalmente, los micro-comercializadores o “paqueteros”, antes de
terminar en el consumidor.
En la actualidad el microcomercializador ha expandido y mejorado
su red de ventas mediante la modalidad de “delivery”.
Anteriormente, el comprador (consumidor) tenía que arriesgarse e
ir en busca de su proveedor de drogas ilegales a lugares peligrosos en
donde se exponía a que le roben o a que la policía lo intervenga.
Esta situación ocasionaba que, en muchos casos, por miedo, el
consumidor se inhibiera de ir a comprar las sustancias ilícitas. Ahora
podemos observar como mediante el uso de los teléfonos celulares y las
redes sociales el contacto que se establece con el vendedor es
inmediato y se puede acordar donde será la transacción.
Normalmente la sustancia es llevada a las fiestas, o a un lugar
cercano a la vivienda del consumidor, generando así una sensación
como de seguridad en la transacción. Además, se ha observado que el
perfil del vendedor de drogas ha cambiado.
29
Ya no hablamos de una persona que podríamos considerar “un
delincuente” o un “hampón”, sino que ahora los vendedores podrían ser
cualquier chico, universitario, hijo de familia o vecino de cualquier barrio.
Ya no es un desconocido con fama peligrosa, sino que muchas veces es
el amigo del comprador que para generar dinero se sumerge en el micro
comercio de drogas.
Pasta Básica de Cocaína:
La Pasta Básica de Cocaína (PBC) es un poderoso estimulante
del SNC. Es una mezcla de diversas sustancias que se produce durante
el proceso de extracción de los alcaloides de la hoja de coca. El
componente principal es la cocaína que, en la sustancia no adulterada,
debe representar más del 80% de su masa. Su reacción es alcalina.
El consumo de PBC genera rápida dependencia caracterizada por
la compulsión y apetencia para continuar el consumo (CEDRO, 2015 - El
Problema de las Drogas en el Perú).
Su consumo produce tolerancia con gran facilidad. Existen
reportes clínicos donde se informa que un adicto experimentado puede
llegar a consumir por encima de 100 cigarrillos de PBC en una sesión
promedio de 8 horas de duración. Diversos investigadores coinciden en
señalar como desencadenante del síndrome de la PBC, una fase en la
que emerge la apetencia y que con propiedad se asocia al síndrome de
abstinencia, caracterizado por depresión, disforia, irritabilidad,
desórdenes gastrointestinales, insomnio, cambios bruscos de estado de
30
ánimo y anhedonia (falta de placer ante los estímulos) (CEDRO, 2015 -
El Problema de las Drogas en el Perú).
2.2.5. El Consumo de Drogas en la Actualidad
En el Perú se han realizado diferentes estudios epidemiológicos
para tratar de conocer los cambios que ha sufrido el consumo de drogas
a lo largo de las últimas décadas. A partir de ellos puede afirmarse que
el consumo de drogas ha seguido en términos generales el patrón
observado en otros países, donde se ha limitado a grupos minoritarios
durante mucho tiempo y, luego, con una expansión explosiva desde
fines de la década de 1960 (Castro R., s.f.).
En el caso de las drogas, el enfoque más empleado para
determinar la magnitud del consumo es la encuesta de hogares, que
permite establecer las tendencias en poblaciones específicas. Otras
metodologías que tratan de determinar el número de adictos tropiezan
con numerosas dificultades que van desde la definición operativa de lo
que es la adicción hasta los problemas derivados de la confidencialidad
del diagnóstico (Castro R., s.f.).
Las drogas se pueden clasificar de muy diversas maneras: por
sus efectos, por su composición química y por varios otros criterios; pero
de acuerdo con su accesibilidad y significado en la sociedad, se
consideran cinco grupos (Castro R., s.f.).
Un primer grupo está constituido por las drogas sociales,
aquellas cuyo consumo es libre para los adultos y que forman parte
importante de los usos y costumbres de la sociedad. En esta categoría

31
se incluyen el alcohol y el tabaco (aunque este último esté perdiendo
poco a poco ese carácter). El hecho de ser droga social, de venta libre y
de consumo muy extendido no implica, de ninguna manera, que sean
inocuas. Al revés: el alcohol es la droga más implicada en casos
delictivos y accidentes, además de ser la principal causa de adicción. El
tabaco, por su parte, es la principal causa de enfermedades cardiacas y
del cáncer sobre todo pulmonar, y se lo considera como la causa más
frecuente de muerte en relación con las enfermedades prevenibles.
Alcohol y tabaco también están involucrados en un muy activo e
importante contrabando, y en el caso del alcohol se asocia también con
una producción clandestina a menudo contaminada con productos
tóxicos tales como el alcohol metílico, causante de numerosas muertes
(Castro R., s.f.).
Los productos industriales, que forman el segundo grupo, son
sustancias usadas en la industria, pero, además, tienen efectos
psicoactivos importantes. Entre ellos se encuentran solventes de
pinturas como la acetona y, en general, muchos derivados del petróleo,
usados como combustibles o solventes de pegamentos. Es conocido
que esta adicción es frecuente y casi característica de los niños que
viven en la calle (Castro R., s.f.).
El tercer grupo está los medicamentos, que constituyen un grupo
especial pero cuya incidencia es muy difícil de estimar por la dificultad de
decidir si su uso es como automedicación o como sustancia recreativa o
de abuso (Castro R., s.f.).
32
El cuarto grupo, muy importante, está constituido por las drogas
cuyo uso se limita a minorías étnicas en las que tienen las
características de las drogas sociales debido a su consumo habitual, y
forman parte de los usos y costumbres de tales sociedades en particular
(Castro R., s.f.).
Para el caso del Perú se pueden considerar como drogas
folclóricas la hoja de coca consumida como ‘coqueo’ por sectores
poblacionales andinos y grupos de trabajadores como mineros y
pescadores, y ciertos alucinógenos derivados de plantas como la
ayahuasca, brebaje que tiene como componente importante la
Banisteriopsiscapi usado en la zona de la selva y el San Pedro
(Trichocereuspachanoi), que se consume en la costa peruana (Castro
R., s.f.).
El quinto y último grupo está constituido por las drogas cuya
venta libre está prohibida y penalizada, al que llamamos grupo de las
drogas ilegales, de alta toxicidad y elevada potencialidad adictiva
(Castro R., s.f.).
Tienen importancia entre nosotros la marihuana, la cocaína (en
sus formas habituales pasta básica y clorhidrato) y, más recientemente,
las drogas sintéticas como el éxtasis, aunque también se ha observado
algunos casos de consumo de heroína.
Esta no es aparentemente producida en el Perú, lo que indicaría
que son viajeros procedentes de otros países los que transportan la
droga para su propio uso (Castro R., s.f.).
33
2.2.6. Inseguridad
La conducta delictiva se asocia a la ingesta temprana de drogas
ilegales y con el abuso de alcohol y, a su vez, la ingesta de alcohol y
otras drogas se asocia con experiencias tempranas de maltrato, abuso
sexual y de alcoholismo en la familia (CEDRO, 1994).
Según (Salas Peña, 2011: 6) la seguridad es un asunto público,
pues forma parte de la convivencia cotidiana de los ciudadanos en un
marco de integridad y salvaguarda de los derechos de las personas, es
por ello que es de vital importancia tomar en cuenta el significado de
espacio público. La seguridad también es un bien común o público; es
indivisible y debe de proveerse de manera imparcial, y al ser una
condición de interés social su observancia debe ser general para todo el
territorio nacional.
2.2.7. La Violencia
No se puede desconocer que el tema de la violencia, como
fenómeno social, existe desde tiempos inmemoriales y que, por tanto, no
es nuevo, al grado que se podría decir que es consustancial a la
sociedad (La inseguridad ciudadana en América Latina).
Tal afirmación replantea la tradicional aproximación al tema de la
violencia desde aquellas metodologías que la interpretan como resultado
de un conjunto de patologías sociales (disfuncionalidades) o individuales
(biológicas o psicológicas).
34
La violencia debe ser comprendida más allá del análisis
patológico de las conductas individuales y ser concebida a partir de lo
que es: un tipo particular de relación social entendida en el contexto de
un proceso histórico particular. Esta consideración de la violencia como
relación social permite conocer la organización del delito, las distintas
formas que asume, el proceso que la define y, sobre todo, diseñar
políticas preventivas que vayan más allá de lo punitivo, represivo y de
control. Quórum. Revista de pensamiento iberoamericano, La inseguridad
ciudadana en América Latina.
Así, la violencia aparece menos como un problema y más como el
producto de “una relación social particular de conflicto, que involucra, por
lo menos, a dos polos con intereses contrarios, actores individuales o
colectivos, pasivos o activos en la relación” (Guzmán). Y esto es más
claro en ciertos países como Colombia, donde no sólo el nivel y la
multiplicidad de las formas de violencia lo hacen peculiar, sino también la
recurrencia y permanencia del fenómeno en el tiempo (La inseguridad
ciudadana en América Latina).
Mientras la inseguridad va ligada a la desprotección, la seguridad
ciudadana se refiere a la existencia de un orden público ciudadano que
elimina las amenazas de violencia en la población y permite la
convivencia segura. Se trata de la existencia de una organización social
a la cual el ciudadano pertenece y, por tanto, le defiende. Se refiere al
reconocimiento que se hace del otro y de sus derechos (el tema de la
libertad), y, en el límite, cuando hay un hecho violento, tiene que ver con
35
la restauración del daño causado y el castigo al culpable, pero como
disuasión (La inseguridad ciudadana en América Latina).
En suma, la seguridad ciudadana busca dar seguridad a la
ciudadanía en el ejercicio público y privado de los derechos y deberes
(Delgado y Maduel, 21, 1994).
Por eso, la seguridad ciudadana se obtiene en un Estado Social
de Derecho donde la libertad del «respeto al derecho ajeno» es legal,
legítima y democrática (igualdad y diversidad).
En suma, es la función socializadora que provee la sociedad y sus
instituciones: la confianza (La inseguridad ciudadana en América
Latina).
2.2.8. Percepción de Inseguridad: ¿Cuán Seguros Nos Sentimos?
La delincuencia sigue siendo percibida como uno de los
problemas más graves; así lo señalan diversas encuestas realizadas en
la región (Seguridad ciudadana Informe Anual 2016).
El Latino barómetro destaca que, de una muestra regional, el 88%
siente temor de ser víctima de la delincuencia: el 14% ocasionalmente,
el 29% algunas veces y el 43% todo o casi todo el tiempo (Corporación
Latino barómetro, 2016). Estos datos muestran que la percepción de
inseguridad alcanza a toda la región y no es un asunto exclusivo del
Perú (Seguridad ciudadana Informe Anual 2016).
36
Según datos actuales de la Encuesta Nacional de Programas
Estratégicos del INEI (2016), la percepción de inseguridad de personas
de 15 años de edad a más en áreas urbanas y con miras hacia los
próximos 12 meses es, a nivel nacional, de 90,4%. Si se observa la
percepción de inseguridad en las ciudades habitadas por más de 20 mil
personas se encuentra que, este año, 92,1% de la población de 15 años
a más percibe que será víctima de algún delito, a diferencia del 87,1 del
2014. Esto significa un aumento de 5% en tan solo tres años. Además, lo
mismo ocurre en los centros poblados urbanos de menos de 20 mil
habitantes, donde la percepción de inseguridad pasó de 82,0% en 2014
a 86,0% en 2016, es decir, registró un aumento de 4 puntos
porcentuales (Seguridad ciudadana Informe Anual 2016).
En general, las cifras muestran que la percepción de inseguridad
tiende a ascender ligeramente hacia los topes más altos de percepción
de inseguridad. Según una encuesta del Barómetro de las Américas del
Proyecto de Opinión Pública de América Latina (LAPOP) realizó un
estudio en 28 países de América Latina entre enero del 2013 y febrero
del 2014 y desveló la triste realidad, Perú ocupa el primer lugar en
inseguridad pues 30.6% de personas aseguraron haber sido víctimas de
la delincuencia (Seguridad ciudadana Informe Anual 2016).
En el segundo lugar está Ecuador con 27.5% y le sigue Argentina
con 24.4%. Estos resultados son las más resaltantes en comparativa con
experiencias como crímenes, inseguridad, economía y corrupción en la
región. Pero eso no es todo, la preocupación peruana sobre el crimen y
la violencia ocupa el puesto 6. La sensación de la población por atender
37
este problema diario en las calles era 11% en el 2006 y el año pasado
aumentó drásticamente a 47%, superando a la necesidad de
incrementar la economía, pues al menos 1 de cada 3 personas se siente
insegura en su país (Seguridad ciudadana Informe Anual 2016).
Entre los tipos de delincuencia más comunes están:
 Robo al paso (32%)
 Robo seguido de amenazas (19%)
 Robo a mano armada (18%)
 Robo de viviendas (12%)
 Robo seguido de extorción (8%)
Increíblemente solo el 15% de las denuncias por estos casos son
resueltos eficazmente por la Dirección de Investigación Criminal
(DIRINCRI) y cabe resaltar que las personas son de alto poder
económico, político o mediático. El segundo problema a resolver en
nuestro país según la encuesta son los problemas económicos y
continúa los actos de corrupción del Estado pues 9 de cada 10
encuestado afirmó que está generalizado en el aparato burocrático
(Seguridad ciudadana Informe Anual 2016).
2.2.9. Inseguridad Ciudadana
Existen diversos indicadores para medir la situación de
inseguridad, la violencia y el delito en un determinado territorio, los más
importantes son los homicidios, la victimización, la percepción de
inseguridad. El Perú no es ajeno a dicho fenómeno, así las estadísticas
38
del INEI, sobre Seguridad Ciudadana del período abril - setiembre 2013,
demuestra que el 61% de los ciudadanos señalan que la delincuencia y
la falta de seguridad es el principal problema que les aqueja; en el caso
de Lima la cifra se eleva al 65% y al interior del país el 57% de
ciudadanos considera que la delincuencia y la falta de seguridad
ciudadana es el principal problema (Inseguridad Ciudadana y
Conflictos sociales en el Norte del Perú, PCM 2014).
2.2.10. Antecedentes Institucionales
2.2.10.1. Poder Judicial
El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autónomo en lo
político, administrativo, económico, disciplinario e independiente en lo
jurisdiccional, con sujeción a la Constitución. No existe, ni puede
instituirse, ninguna jurisdicción que pueda cumplir esta misma tarea, con
excepción de los organismos de justicia militar y arbitral (Poder Judicial
del Perú, 2007).
El Poder Judicial es, de acuerdo a la Constitución y las leyes, la
institución encargada de administrar justicia a través de sus órganos
jerárquicos que son los Juzgados de Paz no Letrados, los Juzgados de
Paz Letrados, las Cortes Superiores y la Corte Suprema de Justicia de la
República (Poder Judicial del Perú, 2007).
El funcionamiento del Poder Judicial se rige por la Ley Orgánica
del Poder Judicial que establece su estructura orgánica y precisa sus
39
funciones. Esta ley define los derechos y deberes de los magistrados,
quienes son los encargados de administrar justicia; de los justiciables,
que son aquellos que están siendo juzgados o quienes están solicitando
justicia; y de los auxiliares jurisdiccionales que son las personas
encargadas de brindar apoyo a la labor de los integrantes de la
magistratura (Poder Judicial del Perú, 2007).
2.2.10.2. En la Constitución
La Constitución Política del Perú en su artículo 138º, señala: "La
potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el
Poder Judicial a través de sus órganos jerárquicos, con arreglo a la
Constitución y a las Leyes” (Poder Judicial del Perú, 2007).
El Perú actualmente se rige por la Constitución de 1993. La
potestad exclusiva de administrar justicia del Poder Judicial es uno de
los principios generales que se cita igualmente en el Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, que además, precisa lo
siguiente:
No existe ni puede establecerse jurisdicción alguna
independiente, con excepción de la militar y la arbitral.
En su ejercicio funcional es autónomo en lo político,
administrativo, económico; disciplinario e independiente en lo
jurisdiccional con sujeción a la Constitución y a la Ley Orgánica del
Poder Judicial.
40
La Ley Orgánica del Poder Judicial determina la estructura del
Poder Judicial y define los derechos y deberes de los Magistrados,
justiciables y auxiliares jurisdiccionales” (Poder Judicial del Perú,
2007).
2.2.10.3. Funcionamiento del Poder Judicial
Dentro del Estado nuestros actos y responsabilidades son regidos
por leyes que el Poder Judicial debe hacer cumplir. La justicia debe estar
al servicio del pueblo por lo que existe un Sistema Judicial, una
organización que permite que el ciudadano pueda acceder a la justicia,
según diferentes niveles e instancias relacionadas con la gravedad de su
falta o delito (PODER JUDICIAL DEL PERÚ, 2007).
Solucionan Casos de Delitos
Un delito es una acción antijurídica y culpable, que se castiga por
la ley mediante una pena o medida de seguridad. Generalmente está
relacionada con daños a la persona, a la propiedad, etc. Por ejemplo, un
asesinato, un robo, una estafa a gran cantidad de personas,
etc. (PODER JUDICIAL DEL PERÚ, 2007).
Solucionan Casos de Faltas
Las faltas son infracción involuntaria de la ley, ordenanza o
reglamento, a la cual se señala una sanción leve, por ejemplo, una riña
callejera, el arrojar basura en lugares prohibidos, etc. (PODER
JUDICIAL DEL PERÚ, 2007).
41
2.2.11. Ministerio Público
El Ministerio Público es un organismo autónomo del Estado y
tiene como funciones principales la defensa de la legalidad, de los
derechos ciudadanos y de los intereses públicos; la representación de la
sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los
menores e incapaces y el interés social, así como para velar por la moral
pública; la persecución del delito y la reparación civil (MINISTERIO
PÚBLICO - FISCALÍA DE LA NACIÓN, s.f.).
También vela por la prevención del delito dentro de las
limitaciones que resultan de la ley y por la independencia de los órganos
judiciales y la recta administración de justicia y las demás que le señalan
la Constitución Política del Perú y el ordenamiento jurídico de la Nación
(MINISTERIO PÚBLICO - FISCALÍA DE LA NACIÓN, s.f.).
El Ministerio Público es el titular de la acción penal pública, la que
ejercita de oficio, a instancia de la parte agraviada o por acción popular,
si se trata de delito de comisión inmediata o de aquéllos contra los
cuales la ley la concede expresamente (MINISTERIO PÚBLICO -
FISCALÍA DE LA NACIÓN, s.f.).
Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el
Fiscal de la Nación y los fiscales ejercitarán las acciones o recursos y
actuarán las pruebas que admiten la Legislación Administrativa y Judicial
vigente conforme lo estable la Ley Orgánica del Ministerio Público (D. L.
052).
42
Los fiscales cuentan con autonomía funcional, es decir, los
fiscales actúan independientemente en el ejercicio de sus atribuciones,
las que desempeñarán según su propio criterio y en la forma que
estimen más arreglada a los fines de su institución. Siendo un cuerpo
jerárquicamente organizado deben sujetarse a las instrucciones que
pudieren impartirles sus superiores (MINISTERIO PÚBLICO - FISCALÍA
DE LA NACIÓN, s.f.).
Son órganos del Ministerio Público:
 El Fiscal de la Nación.
 Los Fiscales Supremos.
 Los Fiscales Superiores.
 Los Fiscales Provinciales.
También lo son:
 Los Fiscales Adjuntos.
 Las Juntas de Fiscales.
Además del Fiscal de la Nación, son Fiscales Supremos en
actividad, los Fiscales Supremos Titulares, así como los Fiscales
Supremos Provisionales. El Fiscal de la Nación, los Fiscales Supremos
Titulares y los Fiscales Supremos Provisionales constituyen la Junta de
Fiscales Supremos.
El Fiscal de la Nación es elegido por la Junta de Fiscales
Supremos, entre sus miembros; por un período de tres años, prorrogable
43
por reelección sólo por otros dos años más. Actualmente, el Fiscal de la
Nación es el doctor Pablo Wilfredo Sánchez Velarde, elegido para el
ejercicio de su función, como Fiscal de la Nación, por aclamación en la
Junta de Fiscales Supremos realizado en el mes de julio de 2015, por lo
que su periodo de gestión será hasta julio de 2018 (MINISTERIO
PÚBLICO - FISCALÍA DE LA NACIÓN, s.f.).
Acción Penal Pública
El 2 de enero de 1930 se promulgó el Código de Procedimientos
en Materia Criminal. En su artículo 2° se precisó con suma claridad que
el ejercicio de la acción penal era público, siendo asumida por el
Ministerio Fiscal. Su organización, constitución, competencias y
prohibiciones fue encomendada al Ministerio de Justicia. Este ejercía el
control sobre los integrantes del Ministerio Público o Ministerio Fiscal
como se le denominaba.
En el marco de dicho Código, el proceso penal fue dividido en dos
etapas: instrucción y juzgamiento. La primera estaba a cargo del Juez
Instructor y la segunda a cargo del Tribunal Correccional (Sistema
Mixto).
La instrucción podía iniciarse de oficio por parte del Juez
Instructor, por denuncia realizada ya sea por el Ministerio Fiscal o por el
agraviado. Es decir, el Ministerio Fiscal no tenía el monopolio en el
ejercicio de la acción penal, teniendo participación en el desarrollo del
44
procedimiento como parte y después dictaminando en el juicio oral y
acusando.
La Constitución de 1933 reguló que debería haber fiscales a nivel
de la Corte Suprema, de las cortes superiores y de los juzgados.
2.2.12. DIRANDRO
Es la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del Perú, más
conocida como la Policía Antidroga (POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
DIRECCIÓN ANTIDROGAS, s.f.).
Misión:
Como Dirección Especializada y Sistémica de la Policía Nacional
del Perú, planear, organizar y ejecutar operaciones policiales a nivel
nacional e internacional para combatir el tráfico ilícito de drogas y delitos
conexos; previniendo, investigando y denunciando estos delitos;
protegiendo a la sociedad de la drogadicción, coadyuvando al desarrollo
social, mediante un servicio de excelencia con personal especializado,
basado en los principios de integridad, solidaridad y justicia. (POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN ANTIDROGAS, s.f.).
Visión:
Ser una Dirección Especializada de la Policía Nacional del Perú,
de reconocido prestigio nacional e internacional, que aplica adecuadas
45
estrategias para garantizar una efectiva lucha contra el tráfico ilícito de
drogas y delitos conexos; dentro del marco de la ley e irrestricto respeto
de los derechos humanos (POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Funciones Generales:
 Planea y ejecuta las acciones de interdicción contra el tráfico
ilícito de drogas en el Perú.
 Investiga y denuncia a las personas dedicadas a la producción y
comercialización de drogas, desvío de insumos químicos y lavado
de activos.
 Realiza acciones de inteligencia que permita la destrucción de los
laboratorios clandestinos de elaboración de droga y el hallazgo de
cultivos de amapola.
 Realiza acciones de interdicción terrestre, helitransportada, fluvial
y lacustre.
 Asume el control y la seguridad para que el personal del proyecto
especial CORAH realice las acciones de erradicación de cultivos
ilícitos de hoja de coca (POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Reseña histórica:
El 30 de marzo de 1961, se aprobó, en Viena, la Convención
Única sobre Estupefacientes de las Naciones Unidas, en la cual la hoja
de coca fue incluida en la Lista 1 que enumera a las circunstancias o
46
preparados considerados en calidad de estupefacientes y por lo tanto,
sujetas a fiscalización nacional e internacional. Perú suscribió la
convención y todas sus listas, siendo esta luego ratificada en el
Congreso de la República, el 22 de julio de 1964 (POLICÍA NACIONAL
DEL PERÚ DIRECCIÓN ANTIDROGAS, s.f.).
En la década de los setenta se inicia en el Perú la expansión de
los cultivos de la hoja de coca, la producción en su mayor parte era
desviada para fines ilícitos, como a elaboración de PBC para atender la
demanda internacional de cocaína. El estado en cumplimiento de sus
obligaciones promulgó en el año 1978 el Decreto Ley Nº 22095 - Ley de
represión del Tráfico Ilícito de Drogas, en el cual se encargaba la ex
Guardia Civil (DIPOD) colaborar en la aplicación y control de las normas
de reducción y sustitución de los cultivos de coca , así como de los
concernientes al cultivo de especies vegetal prohibidos poniendo a
disposición a los infractores inmediatamente a la ex Policía de
Investigaciones (PIP) Institución que tenía a su cargo la investigación del
Tráfico Ilícito de Drogas (POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN
ANTIDROGAS, s.f.).
El Estado Peruano realiza grandes esfuerzos para combatir el
Tráfico Ilícito de Drogas, así como los operativos en contra de esta ilícita
actividad, desarrolla diversas operaciones las que van desde personas
intervenidas, droga e insumos químicos decomisados, laboratorios de
procesamiento y pozas de maceración instalaciones destruidas. El
ordenamiento jurídico en vigencia incorpora la ley de perdida de dominio
47
a las investigaciones por lavado de activos provenientes del narcotráfico,
es por ello que la DIREJANDRO, viene asestando duros golpes al
corazón financiero de las organizaciones dedicadas al TID, las que
mimetizadas con el narcoterrorismo causan grave daño a las estructuras
sociales y las actividades económicas en nuestro país (POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN ANTIDROGAS, s.f.).
La Dirección Ejecutiva Antidrogas, fue creada por Decreto
Legislativo Nº 744 del 08 NOV 91, en un contexto en que dos
instituciones policiales combatían el mismo delito, la ex Dirección de
Policía de Drogas (Guardia Civil) y la ex Dirección de Investigación de
Tráfico Ilícito de Drogas (PIP); Unidades que al tener funciones que
contribuían a la erradicación y desarticulación de organizaciones
criminales dedicadas al delito de TID, fortalecieron su estructuración
(POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN ANTIDROGAS, s.f.).
2.3. BASES LEGALES
2.3.1. Constitución Política del Perú
Artículo 2°
Toda persona tiene derecho:
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida.
48
2.3.2. Convención de las Naciones Unidas Contra El Tráfico Ilícito
de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, 1988.
Artículo 2°
 El propósito de la presente Convención es promover la
cooperación entre las Partes a fin de que puedan hacer frente con
mayor eficacia a los diversos aspectos del tráfico ilícito de
estupefacientes y sustancias sicotrópicas que tengan una
dimensión internacional.
En el cumplimiento de las obligaciones que hayan contraído en
virtud de la presente Convención, las Partes adoptarán las
medidas necesarias, comprendidas las de orden legislativo y
administrativo, de conformidad con las disposiciones
fundamentales de sus respectivos ordenamientos jurídicos
internos.
 Las Partes cumplirán sus obligaciones derivadas de la presente
Convención de manera que concuerde con los principios de la
igualdad soberana y de la integridad territorial de los Estados y de
la no intervención en los asuntos internos de otros Estados.
 Una Parte no ejercerá en el territorio de otra Parte competencias
ni funciones que hayan sido reservadas exclusivamente a las
autoridades de esa otra Parte por su derecho interno.
49
2.3.3. Código Penal
Artículo 298°
La pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
siete años y de ciento ochenta a trescientos sesenta días-multa cuando:
 La cantidad de droga fabricada, extractada, preparada,
comercializada o poseída por el agente no sobrepase los
cincuenta gramos de pasta básica de cocaína y derivados ilícitos,
veinticinco gramos de clorhidrato de cocaína, cinco gramos de
látex de opio o un gramo de sus derivados, cien gramos de
marihuana o diez gramos de sus derivados o dos gramos de
éxtasis, conteniendo Metilendioxianfetamina - MDA,
Metilendioximetanfetamina - MDMA, Metanfetamina o sustancias
análogas.
 Las materias primas o los insumos comercializados por el agente
que no excedan de lo requerido para la elaboración de las
cantidades de drogas señaladas en el inciso anterior.
 Se comercialice o distribuya pegamentos sintéticos que expelen
gases con propiedades psicoactivas, acondicionados para ser
destinados al consumo humano por inhalación.
La pena será privativa de libertad no menor de seis años ni mayor
de diez años y de trescientos sesenta a setecientos días-multa cuando el
agente ejecute el delito en las circunstancias previstas en los incisos 2,
3, 4, 5 o 6 del artículo 297 del Código Penal.
50
2.3.4. Ley de Lucha contra el tráfico ilícito de drogas (Decreto
Legislativo Nº 824)
Artículo 2°
Son objetivos de la Comisión de Lucha contra el Consumo de
Drogas - “CONTRADROGAS”, los siguientes:
a) Diseñar y conducir la Política Nacional de Lucha contra el Tráfico
Ilícito de Drogas, el Consumo Ilegal de Drogas Tóxicas,
promoviendo el desarrollo integral y sostenible de las zonas
cocaleras del país.
b) Prevenir el consumo de drogas en el Perú. Se enfocará la
prevención desde la educación, la información y la promoción de
una vida sana a través del desarrollo de diversas acciones para
tal fin.
c) Contribuir a la creación y/o fortalecimiento de programas de
rehabilitación de drogadictos.
d) Promover la sustitución de los cultivos de hoja de coca, amapola y
de otros tipos de sembríos de los cuales se puede producir drogas
ilícitas.
e) Promover el desarrollo de programas de educación y de
concientización nacional, respecto a la ilegalidad y perjuicio del
uso, de la producción, tráfico y Microcomercialización de los
derivados ilícitos de la hoja de coca y otras sustancias ilegales.
51
f) Promover ante la comunidad internacional, extranjera y nacional la
obtención de recursos destinados a financiar los esfuerzos
nacionales para la lucha contra las drogas en todos sus aspectos,
supervisando el desempeño de las entidades públicas y privadas
que ejecuten el financiamiento señalado, dando cuenta a la
Contraloría General de la República y a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta General de la República."
Artículo 3°
La Comisión de Lucha contra el Consumo de Drogas -
“CONTRADROGAS”, es un organismo público descentralizado
comprendido en el Sector Presidencia del Consejo de Ministros y
constituye un Pliego Presupuestal.
Para el mejor cumplimiento de sus objetivos cuenta con un
Directorio que estará presidido por: Un Presidente Ejecutivo con rango
de Ministro, designado por el Presidente de la República mediante
resolución suprema. Y conformado por:
 El Presidente del Consejo de Ministros o su representante.
 El Ministro de Agricultura o su representante.
 El Ministro de Defensa o su representante.
 El Ministro de Economía y Finanzas o su representante.
Artículo 5°
La Policía Nacional a través de sus órganos especializados, es la
entidad encargada de prevenir, investigar y combatir el delito de tráfico
52
ilícito de drogas, en sus diversas manifestaciones, para cuyo efecto y
dentro de este ámbito:
a) Asume el control de los aeropuertos y puertos fluviales y lacustres
que operen en las zonas cocaleras del país.
b) Procede en coordinación con las autoridades del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción a la
destrucción o inhabilitación de las pistas de aterrizaje
clandestinas.
c) Las autoridades encargadas de la administración y control de los
aeropuertos existentes en las zonas cocaleras, llevarán un
Registro diario en el que se consigne:
(1) Relación de la matrícula, características y motivo del vuelo, de
salida o llegada, de cada aeronave.
(2) Nombre del piloto, tripulación y pasajeros si los hubiere.
(3) Relación de la carga que transporta, indicando su peso,
características, contenido, nombre y dirección del remitente y su
destinatario.
(4) Se consignará en la Relación, si es que se trasladan valores
(dinero, joyas, etc.), especificando su procedencia, monto y
denominación, nombre de la persona que los transporta y el
destinatario si lo hubiere.
La Relación indicada tiene la calidad de Acta y será suscrita por la
autoridad responsable, por el piloto de la aeronave y los
53
funcionarios civiles y policiales intervinientes, quienes asumen
responsabilidad solidaria por el contenido y veracidad de los datos
consignados.
d) Las empresas de aviación comercial que operan en las zonas
cocaleras del país, quedan obligadas a empadronarse ante las
Autoridades Policiales correspondientes.
Si no lo hicieren dentro de los plazos que se establezcan,
perderán la licencia para operar, además de las sanciones pecuniarias
que señale el Reglamento.
En las empresas de transporte fluvial o lacustre comercial que
operan en las zonas cocaleras del país, quedan obligadas a
empadronarse ante las Autoridades Policiales correspondientes. Si no lo
hicieren dentro de los plazos que se establezcan, perderán la licencia
para operar, además de las sanciones pecuniarias que señale el
Reglamento.
2.4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
 Cannabis sativa – Hachis – Marihuana: El cannabis sativa es un
arbusto silvestre que crece en zonas templadas y tropicales,
pudiendo llegar una altura de seis metros, extrayéndose de su
resina el hachís. Su componente psicoactivo más relevante es el
delta–9-tetrahidrocannabinol (delta-9-THC), conteniendo la planta
más de sesenta componentes relacionados (Arturo Cuevas, s.f.).
54
 Droga: Es toda sustancia que introducida en el organismo puede
modificar una o más funciones de éste…”. (OMS).
De acuerdo con el Instituto Nacional de Drogas de los Estados
Unidos (NIDA, 2001) “Droga es todo compuesto químico o
sustancia natural que altera la estructura y funciones del cerebro y
del cuerpo”.
 Drogas Duras: Las drogas “duras”, son aquellas que provocan
una dependencia física y psicosocial, es decir, que alteran el
comportamiento psíquico y social del adicto, como el opio y sus
derivados, el alcohol, las anfetaminas y los barbitúricos (Arturo
Cuevas, s.f.).
 Drogas Blandas: Son las que crean únicamente una
dependencia psicosocial, entre las que se encuentran los
derivados del cáñamo, como el hachís o la marihuana, la cocaína,
el ácido lisérgico, más conocido como LSD, así como también el
tabaco. Esta división en “blandas” y “duras” es cuestionada por
muchos estudiosos del tema ya que consideran que se podría
sugerir con ella que las “duras” son malas y, por consiguiente, las
“blandas” son buenas o menos malas y no es así, ya que a partir
de determinadas dosis y según la forma de ser administradas, las
drogas “blandas” pueden tener efectos tan nocivos como las
“duras” (Arturo Cuevas, s.f.).
55
 Drogas sociales: Se denomina drogas sociales, legales o lícitas
a aquellas sustancias que se pueden adquirir o comprar
libremente e incluso pueden ser prescritas por los médicos a
modo de medicamentos o fármacos.
 Dependencia: La medicina y la psicología hablan de dependencia
cuando una persona tiene una necesidad compulsiva de alguna
sustancia para experimentar sus efectos o para aplacar el
malestar que surge por su privación. Las drogas legales (como el
alcohol o el tabaco) e ilegales (la cocaína, la heroína) generan
dependencia (Pérez Julian, 2010).
 Inseguridad: Se define como el temor a posibles agresiones,
asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser
víctimas (Solís, 2013).
 Inseguridad Objetiva: Se expresa por un conjunto
de indicadores estadísticos sobre la ocurrencia de hechos que
pueden ser relacionados de alguna forma con algún tipo
de delito contra las personas o contra la propiedad. En
las sociedades democráticas, esas cifras están a la disposición de
los ciudadanos, aunque en ellas estén más interesadas las
instancias especializadas que el hombre común (Vertzberger;
1998).
56
 Inseguridad tolerable: Es el nivel de riesgo que estamos
dispuestos a asumir. La modernidad no es otra cosa que la
asunción de la vida como un conjunto de riesgos que hay que
tomar (Vertzberger; 1998).
 Inseguridad subjetiva: Es el nivel de riesgo percibido por la
población que puede coincidir o no con el nivel objetivo, pero que
es un componente esencial del clima social. Esta dimensión es
primordial para cualquier programa dirigido a la prevención, ya
que se vive como real y por lo tanto tiene consecuencias reales
para la vida de la gente (Vertzberger; 1998).
 Narcotráfico: Es el comercio ilegal de drogas tóxicas en grandes
cantidades. El proceso (que comienza con el cultivo de las
sustancias, sigue con la producción y finaliza con la distribución y
la venta) suele ser realizado por diversas organizaciones ilícitas
(denominadas carteles) que se especializan en distintas partes de
la cadena (Perez Julian, 2009).
 Pasta Básica de Cocaína: La PBC es la cocaína no tratada,
extraída de las hojas de coca a través de un proceso de
maceración y mezcla con solventes tales como parafina, bencina,
éter, ácido sulfúrico, etc. Tiene la apariencia de un polvo
blancuzco o amarillento, dependiendo de la sustancia con que ha
sido mezclada. Existen cerca de 250 variedades de la hoja de
57
coca. Por ello es que las características de la PBC variarán
dependiendo, entre otras cosas, de la cantidad de alcaloide que
contenga las hojas utilizadas. El hecho que la PBC contenga el
alcaloide más los solventes, que son sustancias tóxicas, la hace
mucho más peligrosa para el organismo. Generalmente se la
consume fumándola mezclada con tabaco o con marihuana
(FUNDACIÓN MANANTIALES, s.f.).
 Tráfico Ilícito de Drogas: Es una actividad resultante de la
interacción de sujetos dentro de un ámbito social: son las
personas en sus relaciones sociales las que dan existencia a esta
consumidores o controladores / preventores) lo que en definitiva
lleva a definir – en una primera aproximación – al tráfico ilícito de
drogas como una práctica social.
 Tolerancia: Es la capacidad de resistir o asimilar los efectos de la
droga en el organismo; en ese sentido, la persona necesitará
cada vez mayor cantidad de droga para sentir los efectos iniciales
(CEDRO, 2015).
58
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
3.1. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
En la ejecución de la presente investigación utilizamos los
siguientes métodos:
3.1.1. Método Analítico
Según Abad, P. (2009, p. 94) “Se distinguen los elementos de un
fenómeno y se procede a revisar ordenadamente cada uno de ellos por
separado”.
3.1.2. Método Sintético
Su principal objetivo es lograr una síntesis de lo investigado; por
lo tanto, posee un carácter progresivo, intenta formular una teoría para
unificar los diversos elementos del fenómeno estudiado; a su vez, el
método sintético es un proceso de razonamiento que reconstruye un
todo, considerando lo realizado en el método analítico. Sin duda, este
método permite comprender la esencia y la naturaleza del fenómeno
estudiado (Gómez S. 2012).
3.1.3. Método Inductivo
Hernández Sampieri, R., et al (2006, p. 107) “El método
inductivo se aplica en los principios descubiertos a casos generales
59
particulares”.
3.1.4. Método Deductivo
De acuerdo a Ander-Egg, E. (1997, p. 97), es el razonamiento
que, partiendo de casos particulares, se eleva a conocimientos
generales. Este método permite la formación de hipótesis, investigación
de leyes científicas, y las demostraciones. La inducción puede ser
completa o incompleta.
3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN
La investigación realizada fue de tipo descriptivo, correlacional y
no experimental.
Según (Hernández, Fernández y Baptista 1991), la investigación
no experimental es aquella que se realiza sin manipular
deliberadamente variables. Es decir, una investigación donde no
hacemos variar intencionalmente las variables independientes. Lo que
hacemos en la investigación no experimental es observar fenómenos tal
y como se dan en su contexto natural, para después analizarlos.
3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA
3.3.1. Población
La población estuvo conformada por 82, 030 habitantes del distrito
de Manantay en el año 2017.
60
3.3.2. Muestra
La muestra estuvo conformada por 383 habitantes del AA.HH.
Villa El Salvador y Roca Fuerte del distrito de Manantay en el año 2017,
dentro de ellas 25 estudiantes de la I.E. Villa El Salvador del mismo
distrito.
Se determinó el tamaño de la muestra para una población finita
usando la siguiente fórmula:
n = Z2 N. p. q
e2 (N – 1) + Z2 . p. q
Dónde:
N = Tamaño de la población.
Z= Coeficiente de confianza o valor crítico, depende del nivel de
Confianza (se trabajará con Z = 1.96).
P = Probabilidad de éxito (en este caso 50% = 0.5)
q = 1 – p (en este caso 1 – 0.5 = 0.5)
e = Error al estimar la media poblacional (el margen de error
trabajado fue 5% = 0.05).
Reemplazamos en la fórmula:
n = (1.96)2 x 82, 030 x 0,5 x 0,5
(0.05)2 x 82, 029 + (1.96)2 x 0.5 x 0.5
61
n = 3.8416 x 20, 507.5
0.0025 x 82, 029 + 3.8416 x 0,5 x 0.5
n= 78, 781.612
205.0725 + 0. 9604
n= 78, 781.612
206.0329
n= 383
3.4. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
3.4.1. Técnica
Para la obtención de los datos de la muestra, se utilizaron las
técnicas de la encuesta y entrevista, ya que los datos se recolectaron a
través de las fuentes directas y de fuentes indirectas.
3.4.2. Instrumentos
Los instrumentos que se utilizaron en la presente investigación
para recolectar los datos fueron el cuestionario y las fichas.
62
3.5. PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Los datos han sido recolectados de manera directa e indirecta,
codificados y procesados con el auxilio del Microsoft Excel 2010-SPSS
20.
El análisis de los datos se ha basado a partir de la información
obtenida por las fuentes directas e indirectas.
3.6. TRATAMIENTO DE DATOS
La información fue clasificada y almacenada; posteriormente
expresada en tablas y gráficos estadísticos; este resultado deberá ser
sometido a una discusión que signifique la confirmación o el rechazo de
los planteamientos dados.
63
CAPÍTULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1. RESULTADOS
droga? - AA. HH. ROCA FUERTE.
Frecuencia Porcentaje %
SI 110 57.29
Válidos NO 82 42.71
Total 192 100.00
Fuente: Elaboración propia.
Total 100
192
NO 42.71
82 Porcentaje %
Frecuencia
SI 57.29
110

droga?- AA. HH ROCA FUERTE.
64
Interpretación: Se observa que el 57.29% de las personas encuestadas
han manifestado que si tienen conocimiento que es la
Microcomercialización de droga; que el 42.71% de las personas
encuestadas han manifestado que no tienen conocimiento que es la
droga? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
SI 103 53.93
Total 191 100.00
Total 100
191
NO 46.07
88 Porcentaje %
Frecuencia
SI 53.93
103
droga? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR
65
Interpretación: Se observa que el 53.93% de las personas encuestadas han
manifestado que si tienen conocimiento que es la Microcomercialización de
droga; que el 46.07 % de las personas encuestadas han manifestado que no
tienen conocimiento que es la Microcomercialización de droga.
AA.HH. ROCA FUERTE.
SI 69 35.94
Total 192 100.00
Total 100
192
NO 64.06
123 Porcentaje %
Frecuencia
SI 35.94
69
Gráfico 3. ¿Ha recibido charlas de Microcomercialización de droga?
- AA.HH. ROCA FUERTE.
66
manifestado que si han recibido charlas de Microcomercialización de droga; el
64.06% de las personas encuestadas han manifestado que no han recibido
charlas de Microcomercialización de droga.
AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
SI 58 30.37
Total 191 100.00
Total 100
191
NO 69.63
133 Porcentaje %
Frecuencia
SI 30.37
58
Gráfico 4. ¿Ha recibido charlas de Microcomercialización de droga?
- AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
67
han manifestado que si han recibido charlas de Microcomercialización de
droga; el 69.63% de las personas encuestadas han manifestado que no
han recibido charlas de Microcomercialización de droga.

ROCA FUERTE.
SI 167 86.98
Total 192 100.00
Total 100
192
NO 13.02
25 Porcentaje %
Frecuencia
SI 86.98
167

usted vive hay Microcomercialización de droga? - AA.
HH. ROCA FUERTE.
68
han manifestado que si tienen conocimiento que en el Asentamiento
Humano donde viven hay Microcomercialización de droga; el 13.02% de
las personas encuestadas han manifestado que no tienen conocimiento
que en el Asentamiento Humano donde viven hay Microcomercialización
de droga.

VILLA EL SALVADOR.
SI 122 63.87
Total 191 100.00
Total 100
191
NO 36.13
69 Porcentaje %
Frecuencia
SI 63.87
122

VILLA EL SALVADOR.
69
han manifestado que si tienen conocimiento que en el Asentamiento
Humano donde viven hay Microcomercialización de droga; el 36.13% de
las personas encuestadas han manifestado que no tienen conocimiento
que en el Asentamiento Humano donde viven hay Microcomercialización
de droga.

FUERTE.
SI 167 86.98
Total 192 100.00
Total 100
192
NO 13.02
25 Porcentaje %
Frecuencia
SI 86.98
167

FUERTE.
70
han manifestado que si han sido víctimas de asalto a mano armada; se
observa que el 13.02% de las personas encuestadas han manifestado
que no han sido víctimas de asalto a mano armada.

Asentamiento Humano que usted vive? - AA.HH. VILLA
EL SALVADOR.
SI 173 90.58
Válidos NO 18 9.42
Total 191 100.00
Total 100
191
NO 9.42
18 Porcentaje %
Frecuencia
SI 90.58
173

Asentamiento Humano que usted vive?- AA.HH. VILLA
EL SALVADOR.
71
han manifestado que si han sido víctimas de asalto a mano armada; se
observa que el 9.42% de las personas encuestadas han manifestado
que no han sido víctimas de asalto a mano armada.

FUERTE.
NI UNA VEZ 25 13.02
UNA VEZ 14 7.30
Válidos DOS VECES 88 45.83
MÁS DE TRES VECES 65 33.85
Total 192 100.00
Total
192
MAS DE TRES VECES
65
DOS VECES
88 Porcentaje %
UNA VEZ Frecuencia

14
NI UNA VEZ
25

FUERTE.
72
han manifestado que ni una vez fue asaltado a mano armada; el 7.30%
de las personas encuestadas han manifestado que una vez fue asaltado
a mano armada el 45.83% de las personas encuestadas han
manifestado que dos veces fue asaltado a mano armada el 33.85% de
las personas encuestadas han manifestado que más de tres veces fue
asaltado a mano armada.

EL SALVADOR.
NI UNA VEZ 18 9.42
UNA VEZ 33 17.28
Válidos DOS VECES 73 38.22
MAS DE TRES VECES 67 35.08
Total 191 100.00

Total 100
191
MAS DE TRES VECES 35.08
67
DOS VECES 38.22
73 Porcentaje %
UNA VEZ 17.28 Frecuencia
33
NI UNA VEZ 9.42
18

EL SALVADOR.
73
han manifestado que ni una vez fue asaltado a mano armada; el 17.28%
de las personas encuestadas han manifestado que una vez fue asaltado
a mano armada el 38.22% de las personas encuestadas han
manifestado que dos veces fue asaltado a mano armada el 35.08% de
las personas encuestadas han manifestado que más de tres veces fue
asaltado a mano armada.
Tabla 11. ¿Ha sido víctima Hurto?- AA. HH. ROCA FUERTE.
SI 115 59.90
Total 192 100.00
Total 100
192
NO 40.1
77 Porcentaje %
Frecuencia
SI 59.9
115
Gráfico 11. ¿Ha sido víctima Hurto?- AA. HH. ROCA FUERTE.
74
han manifestado que si han sido víctimas de hurto; se observa que el
40.10% de las personas encuestadas han manifestado que si han sido
víctimas de hurto.
Tabla 12. ¿Usted ha sido víctima de Hurto? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR.
SI 131 68.59
Total 191 100.00
Total 100
191
NO 31.41
60 Porcentaje %
Frecuencia
SI 68.59
131
Gráfico 12. ¿Usted ha sido víctima de Hurto? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR.
75
han manifestado que si han sido víctimas de hurto; se observa que el
31.41% de las personas encuestadas han manifestado que si han sido
víctimas de hurto.
Tabla 13. ¿Tiene conocimiento si se ha cometido el delito de
vive? – AA.HH. ROCA FUERTE.
SI 115 59.90
Total 192 100.00
192
115
100
77
59.9
40.1
SI NO TOTAL
VÁLIDOS
Gráfico 13. ¿Tiene conocimiento si se ha cometido el delito de
vive? – AA.HH. ROCA FUERTE.
76
han manifestado que si tienen conocimiento se ha cometido el delito de
violación sexual en el Asentamiento Humano que vive; el 40.10% de las
personas encuestadas han manifestado que si tienen conocimiento se ha
cometido el delito de violación sexual en el Asentamiento Humano que
vive.
Tabla 14. ¿Tiene conocimiento si se han cometido el delito de

vive? – AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
SI 108 56.54
Total 191 100.00
250
200
191
150
100
108
100
83
50
56.54
43.46
0
SI NO Total
Gráfico 14. ¿Tiene conocimiento si se han cometido el delito de

vive? – AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
77
han manifestado que si tienen conocimiento se ha cometido el delito de
violación sexual en el Asentamiento Humano que vive; el 43.46% de las
personas encuestadas han manifestado que si tienen conocimiento se
ha cometido el delito de violación sexual en el Asentamiento Humano
que vive.
sexual? – AA.HH. ROCA FUERTE.
SI 107 55.73
Total 192 100.00
250
192
200
150
107 100
100 85
55.73
44.27
50
0
SI NO Total
Gráfico 15. ¿Usted conoce a alguien que ha sido víctima de
violación sexual? – AA.HH. ROCA FUERTE.
78
han manifestado que si conocen a alguien que ha sido víctima de
violación sexual; el 44.27% de las personas encuestadas han
manifestado que si conocen a alguien que ha sido víctima de violación
sexual.
sexual? – AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
SI 109 57.07
Total 191 100.00
250
200 191
150
109
100
100 82
57.07
42.93
50
0
SI NO Total
Gráfico 16. ¿Usted conoce a alguien que ha sido víctima de
violación sexual? – AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
79
han manifestado que si conocen a alguien que ha sido víctima de
violación sexual; el 42.93% de las personas encuestadas han
manifestado que si conocen a alguien que ha sido víctima de violación
sexual.
sexual por desconocido? - AA.HH. ROCA FUERTE.
SI 100 52.08
Total 192 100.00
250
200 192
150
100 100
100 92
52.08 47.92
50
0
SI NO Total
sexual por desconocido? - AA.HH. ROCA FUERTE.
80
manifestado que si conocen personas que han sido víctimas de violación
sexual por desconocido; el 47.92% de las personas encuestadas han
manifestado que no conocen personas que han sido víctimas de violación
sexual por desconocido.
sexual por desconocido? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
SI 98 51.31
Total 191 100.00
250
200 191
150
98 93 100
100
51.31 48.69
50
0
SI NO Total
sexual por desconocido? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR.
81
han manifestado que si conocen personas que han sido víctimas de
violación sexual por desconocido; el 48.69% de las personas
encuestadas han manifestado que no conocen personas que han sido
víctimas de violación sexual por desconocido.
denunció el delito?- AA.HH. ROCA FUERTE.
SI 101 52.60
Total 192 100.00
250
200 192
150
101 100
100 91
52.6 47.4
50
0
SI NO Total
denunció el delito? - AA.HH. ROCA FUERTE.
82
han manifestado que si tienen conocimiento que la víctima de violación
sexual denunció el delito; Se observa que el 47.40% de las personas
encuestadas han manifestado que no tienen conocimiento que la víctima
de violación sexual denunció el delito.
denunció el delito? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
SI 99 51.83
Total 191 100.00
250
200 191
150
99 100
100 92
51.83 48.17
50
0
SI NO Total
denunció el delito? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
83
han manifestado que si tienen conocimiento que la víctima de violación
sexual denunció el delito; Se observa que el 48.17% de las personas
encuestadas han manifestado que no tienen conocimiento que la víctima
de violación sexual denunció el delito.
Tabla 21. ¿Conoce a alguien que consume drogas en el
FUERTE.
SI 101 52.60
Total 192 100.00
250
192
200
150
101 100
91
100
52.6 47.4
50
0
SI NO Total
Gráfico 21. ¿Conoce a alguien que consume drogas en el
Asentamiento Humano que usted vive? - AA.HH.
ROCA FUERTE.
84
han manifestado que si conocen a alguien que consume drogas; el
47.40% de las personas encuestadas han manifestado que no conocen
a alguien que consume drogas.
Tabla 22. ¿Conoce a alguien que consume droga en el
EL SALVADOR.
SI 97 50.79
Total 191 100.00
Porcentaje % Frecuencia
100
Total
191
49.21
NO
94
50.79
SI
97
0 50 100 150 200 250
Gráfico 22. ¿Conoce a alguien que consume droga en el
Asentamiento Humano que usted vive? - AA.HH.
VILLA EL SALVADOR.
85
han manifestado que si conocen a alguien que consume drogas; el
49.21% de las personas encuestadas han manifestado que no conocen
a alguien que consume drogas.
Tabla 23. ¿Tiene conocimiento si ha cambiado la personalidad de
las personas que usted conoce que consumen drogas? -
AA. HH. ROCA FUERTE.
SI 101 52.60
Total 192 100.00
250
200 192
150
101 100
100 91
52.6 47.4
50
0
SI NO Total
Gráfico 23. ¿Tiene conocimiento si ha cambiado la personalidad de
las personas que usted conoce que consumen drogas?
- AA. HH. ROCA FUERTE.

86
han manifestado que si tienen conocimiento que ha cambiado la
personalidad de las personas que consumen drogas; el 47.40% de las
personas encuestadas han manifestado que no tienen conocimiento del
cambio de personalidad de las personas que consumen drogas.
Tabla 24. ¿Tiene conocimiento si ha cambiado la personalidad de
las personas que usted conoce que consumen drogas? -
AA. HH. VILLA EL SALVADOR.
SI 97 50.79
Total 191 100.00

100
Total
191
49.21
NO
94
50.79
SI
97
0 50 100 150 200 250
Porcentaje % Frecuencia
Gráfico 24. ¿Tiene conocimiento si ha cambiado la personalidad de
las personas que usted conoce que consumen drogas?
- AA. HH. VILLA EL SALVADOR.
87
han manifestado que si tienen conocimiento que ha cambiado la
personalidad de las personas que consumen drogas; el 49.21% de las
personas encuestadas han manifestado que no tienen conocimiento del
cambio de personalidad de las personas que consumen drogas.
Tabla 25. ¿Tiene conocimiento si las personas que usted conoce
que consumen drogas delinquen? - AA.HH. ROCA
FUERTE.
SI 101 52.60
Total 192 100.00
250
192
200
150
101 100
100 91
52.6 47.4
50
0
SI NO Total
Gráfico 25. ¿Tiene conocimiento si las personas que usted conoce
que consumen drogas delinquen? - AA.HH. ROCA
FUERTE.
88
han manifestado que si tienen conocimiento que las personas conocidas
que consumen drogas delinquen; el 47.40% de las personas
encuestadas han manifestado que no tienen conocimiento si las
personas conocidas que consumen drogas delinquen.
Tabla 26. ¿Tiene conocimiento si las personas que usted conoce

que consumen drogas delinquen? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR.
SI 97 50.79
Total 191 100.00
350
300
250 100
200
150
50.79 49.21
100 191
50 97 94
0
SI NO Total
Gráfico 26. ¿Tiene conocimiento si las personas que usted conoce

que consumen drogas delinquen? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR.
89
han manifestado que si tienen conocimiento que las personas conocidas
que consumen drogas delinquen; el 49.21% de las personas
encuestadas han manifestado que no tienen conocimiento si las
personas conocidas que consumen drogas delinquen.

Microcomercialización de droga y la inseguridad
ciudadana en el Asentamiento Humano que usted vive?
- AA. HH. ROCA FUERTE.
SI 129 67.19
Total 192 100.00
Total 100
192
NO 32.81
63 Porcentaje %
Frecuencia
SI 67.19
129

ciudadana en el Asentamiento Humano que usted
vive? - AA. HH. ROCA FUERTE.
90
han manifestado que consideran que si existe relación entre la
Microcomercialización de droga y la inseguridad ciudadana en el
Asentamiento Humano donde vive; el 32.81% de las personas
encuestadas han manifestado que consideran que no existe relación
entre la Microcomercialización de droga y la inseguridad ciudadana en el
Asentamiento Humano donde vive.

ciudadana en el Asentamiento Humano que usted vive?
- AA.HH. VILLA EL SALVADOR .
SI 126 65.97
Total 191 100.00

Total 100
191
NO 34.03
65 Porcentaje %
Frecuencia
SI 65.97
126

ciudadana en el Asentamiento Humano que usted
vive? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR. .
91
han manifestado que consideran que si existe relación entre la
Microcomercialización de droga y la inseguridad ciudadana en el
Asentamiento Humano donde vive; el 35.03% de las personas
encuestadas han manifestado que consideran que no existe relación
entre la Microcomercialización de droga y la inseguridad ciudadana en el
Asentamiento Humano donde vive.

Humano que usted vive? - AA. HH. ROCA FUERTE.
SI 38 19.79
Total 192 100.00
Total 100
192
NO 80.21
154 Porcentaje %
Frecuencia
SI 19.79
38

Humano que usted vive? - AA. HH. ROCA FUERTE.
92
han manifestado que la Municipalidad Distrital de Manantay si ha tomado
acciones en contra de la inseguridad ciudadana; que el 80.21% de las
personas encuestadas han manifestado que la Municipalidad Distrital de
Manantay no ha tomado acciones en contra de la inseguridad
ciudadana.

Humano que usted vive? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
SI 35 18.32
Total 191 100.00

Total 100
191
NO 81.68
156 Porcentaje %
Frecuencia
SI 18.32
35

SALVADOR.
93
acciones en contra de la inseguridad ciudadana; que el 81.68% de las
personas encuestadas han manifestado que la Municipalidad Distrital de
Manantay no ha tomado acciones en contra de la inseguridad
ciudadana.

Asentamiento Humano que usted vive? - AA. HH ROCA
FUERTE.
SI 38 19.79
Total 192 100.00
Total 100
192
NO 80.21
154 Porcentaje %
Frecuencia
SI 19.79
38

Asentamiento Humano que usted vive? - AA. HH ROCA
FUERTE.
94
acciones en contra de la Microcomercialización de droga; que el
80.21% de las personas encuestadas han manifestado que la
Municipalidad Distrital de Manantay no ha tomado acciones en contra de
la Microcomercialización de droga.

EL SALVADOR.
SI 35 18.32
Total 191 100.00
Total 100
191
NO 81.68
156 Porcentaje %
Frecuencia
SI 18.32
35

EL SALVADOR.
95
manifestado que la Municipalidad Distrital de Manantay si ha tomado
acciones en contra de la Microcomercialización de droga; que el 81.68%
de las personas encuestadas han manifestado que la Municipalidad
Distrital de Manantay no ha tomado acciones en contra de la
donde usted vive? - AA. HH. ROCA FUERTE.
SI 40 20.83
Total 192 100.00
Total 100
192
NO 79.17
152 Porcentaje %
Frecuencia
SI 20.83
40
donde usted vive? - AA. HH. ROCA FUERTE.
96
Interpretación: Se observa que el 20,83% de las personas encuestadas
han manifestado que Serenazgo o la policía si patrulla el Asentamiento
Humano donde vive; el 79.17% de las personas encuestadas han
manifestado que Serenazgo o la policía no patrulla el Asentamiento
Humano donde vive.
donde usted vive? - AA.HH. VILLA EL SALVADOR.
SI 43 22.51
Total 191 100.00
Total 100
191
NO 77.49
148 Porcentaje %
Frecuencia
SI 22.51
43
Gráfico 34. ¿Serenazgo o la Policía patrulla el Asentamiento

Humano donde usted vive? - AA.HH. VILLA EL
SALVADOR.
97
han manifestado que Serenazgo o la policía si patrulla el Asentamiento
Humano donde vive; el 77.49% de las personas encuestadas han
manifestado que Serenazgo o la policía no patrulla el Asentamiento
Humano donde vive.
Tabla 35. ¿Tiene conocimiento que es la Microcomercialización de
droga? - I.E. VILLA EL SALVADOR.
SI 16 64.00
Válidos NO 9 36.00
Total 25 100.00
Total 100
25
NO 36
9 Porcentaje %
Frecuencia
SI 64
16
Gráfico 35. ¿Tiene conocimiento que es la Microcomercialización de
droga? - I.E. VILLA EL SALVADOR.
98
Interpretación: Se observa que el 64% de los estudiantes encuestados
han manifestado que si conocen que es la Microcomercialización de
droga; el 36% de los estudiantes encuestados han manifestado que no
conocen que es la Microcomercialización de droga.
Tabla 36. ¿En su colegio ha recibido charlas de

SALVADOR.
SI 5 20.00
Total 25 100.00
Total 100
25
NO 80
20 Porcentaje %
Frecuencia
SI 20
5
Gráfico 36. ¿En su colegio ha recibido charlas de

SALVADOR.
99
Interpretación: Se observa que, el 20% de los estudiantes encuestados
han manifestado que en su colegio si han recibido charlas de
Microcomercialización de droga; el 80% de los estudiantes encuestados
han manifestado que en su colegio no han recibido charlas de
Tabla 37. ¿Tiene conocimiento si en su colegio han encontrado
drogas? - I.E. VILLA EL SALVADOR.
SI 16 64.00
Válidos NO 9 36.00
Total 25 100.00
Total 100
25
NO 36
9 Porcentaje %
Frecuencia
SI 64
16
Gráfico 37. ¿Tiene conocimiento si en su colegio han encontrado
drogas? - I.E. VILLA EL SALVADOR.
100
han manifestado que si tienen conocimiento que en su colegio han
encontrado drogas; el 36% de los estudiantes encuestados han
manifestado que no tienen conocimiento que en su colegio han
encontrado drogas.
Tabla 38. ¿Tiene conocimiento si cerca de su colegio hay

SALVADOR.
SI 18 72.00
Válidos NO 7 28.00
Total 25 100.00
Total 100
25
NO 28
7 Porcentaje %
Frecuencia
SI 72
18
Gráfico 38. ¿Tiene conocimiento si cerca de su colegio hay

SALVADOR.
101
han manifestado que si tienen conocimiento que cerca de su colegio hay
Microcomercialización de droga; el 28% de los estudiantes encuestados
han manifestado que no tienen conocimiento que cerca de su colegio
hay Microcomercialización de droga.
Tabla 39. ¿Tiene conocimiento si algún compañero de clases
consume drogas? - I.E. VILLA EL SALVADOR.
SI 11 44.00
Total 25 100.00
120
100
100
80
60 56
44
40
25
20 11 14
0
SI NO Total
Gráfico 39. ¿Tiene conocimiento si algún compañero de clases
consume drogas? - I.E. VILLA EL SALVADOR.
102
han manifestado que si tienen conocimiento que algún compañero de
clases consume drogas; que el 56% de los estudiantes encuestados han
manifestado que no tienen conocimiento que algún compañero de clases
consume drogas.
Tabla 40. ¿Ha sido víctima de asalto cerca de su colegio? - I.E.
VILLA EL SALVADOR.
SI 16 64.00
Válidos NO 9 36.00
Total 25 100.00
Total 100
25
NO 36
9 Porcentaje %
Frecuencia
SI 64
16
Gráfico 40. ¿Ha sido víctima de asalto cerca de su colegio? - I.E.
VILLA EL SALVADOR.
103
han manifestado que si han sido víctimas de asalto cerca de su colegio;
el 36% de los estudiantes encuestados han manifestado que no han sido
víctimas de asalto cerca de su colegio.
Tabla 41. Denuncias de Robo en el año 2017 – MANANTAY.
Enero 17 5.24
Febrero 29 8.95
Marzo 31 9.57
Abril 22 6.79
Mayo 25 7.72
Junio 33 10.18
Julio 29 8.95
Agosto 38 11.73
Setiembre 25 7.72
Octubre 29 8.95
Noviembre 21 6.48
Diciembre 25 7.72
TOTAL 324 100.00
Fuente: PNP – Comisaria San Fernando.
104
350 324
300
250
200
150
100
29 31 25 33 29 38 25 29 25
50 17 22 21
5.24 8.95 9.57 6.79 7.72 10.18 8.95 11.73 7.72 8.95 6.48 7.72 100%
0
Gráfico 41. Denuncias de Robo en el año 2017 – MANANTAY.
Tabla 42. Denuncias del Hurto en el año 2017 – MANANTAY.
Frecuencia fi Porcentaje %
Enero 38 9.74
Febrero 34 8.72
Marzo 45 11.54
Abril 27 6.92
Mayo 29 7.44
Junio 29 7.44
Julio 25 6.41
Agosto 28 7.18
Setiembre 31 7.95
Octubre 36 9.23
Noviembre 35 8.97
Diciembre 33 8.46
TOTAL 390 100.00

105
390
400
350
300
250
200
150 100
100
38 34 45 29 29 31 36 35 33
27 28
50 9.74 8.72 11.54 6.92 7.44 7.44 25
6.41 7.18 7.95 9.23 8.97 8.46
0
Frecuencia fi Porcentaje %
Gráfico 42. Denuncias del Hurto en el año 2017 – MANANTAY.
Fuente: Comisaria de San Fernando, (Oficio 2609-DIRNOP/REGPOL-UCA-DIVPOS-CSF”A”-

SEG)-28-11-17
Elaborado: Secretaria Técnica del CODISEC-Manantay.
Gráfico 43. Estadística del distrito de Manantay 2015, 2016 y 2017.
106
Gráfico 44. Mapa del delito del distrito de Manantay.
107
4.2. DISCUSIÓN
En este capítulo se discutió los resultados obtenidos para ofrecer
una mayor comprensión sobre cómo se presenta la Hipótesis Principal,
la cual afirma que la Microcomercialización de Droga contribuye al
aumento de la Inseguridad Ciudadana en el distrito de Manantay en
el año 2017.
Así tenemos, que, en la primera Hipótesis Específica, que
afirma Hay un alto índice de Microcomercialización de droga en el
distrito de Manantay en el año 2017; siendo que dicha hipótesis ha
sido comprobada en relación a las tablas y gráficos estadísticos 1; 2; 3;
4; 5; 6; 35; 36; 37 y 38; con los mismos que se demuestra que en el
distrito de Manantay en el año 2017, es muy alarmante el alto índice de
Microcomercialización de droga, de acuerdo a los resultados obtenidos.
Debemos tener muy presente que la Microcomercialización se
encuentran tipificado y penado en el Artículo 298 del Código Penal; el
mismo que establece que:
La pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
siete años y de ciento ochenta a trescientos sesenta días-multa cuando:
 La cantidad de droga fabricada, extractada, preparada,
comercializada o poseída por el agente no sobrepase los
cincuenta gramos de pasta básica de cocaína y derivados ilícitos,
veinticinco gramos de clorhidrato de cocaína, cinco gramos de
látex de opio o un gramo de sus derivados, cien gramos de
marihuana o diez gramos de sus derivados o dos gramos de
108
éxtasis, conteniendo Metilendioxianfetamina - MDA,
Metilendioximetanfetamina - MDMA, Metanfetamina o sustancias
análogas.
 Las materias primas o los insumos comercializados por el agente
que no excedan de lo requerido para la elaboración de las
cantidades de drogas señaladas en el inciso anterior.
 Se comercialice o distribuya pegamentos sintéticos que expelen
gases con propiedades psicoactivas, acondicionados para ser
destinados al consumo humano por inhalación.
La pena será privativa de libertad no menor de seis años ni mayor
de diez años y de trescientos sesenta a setecientos días-multa cuando el
agente ejecute el delito en las circunstancias previstas en los incisos 2,
3, 4, 5 o 6 del artículo 297 del Código Penal.
La Microcomercialización de droga es uno de los flagelos que
afecta a la juventud, ya que se encuentran expuestos y vulnerables a
consumir dichas sustancias toxicas y nocivas para el desarrollo óptimo
de los jóvenes en el distrito de Manantay.
De la información obtenida de la PNP – Comisaria de San
Fernando, los lugares identificados de Microcomercialización de droga
son:
 Chicago Chico, parte posterior del mercadillo de San Fernando.
 AA.HH. La Chacrita (Av. Los Tulipanes con Av. Las Mercedes).
 Av. Las Mercedes con Av. Camino Real 806.
109
 Parque Central del AA.HH. Jesús María.
 Psje. Caobas (Av. Jesús María con José Balta).
 Plaza Miraflores (Emilio Tipto y Miramar – Av. Aguaytía).
 Parque Central del AA.HH. Sargento Lores (Av. Héroes del
Cenepa).
Así tenemos, que, en la segunda hipótesis específica, que
afirma: En el año 2017 se dio un aumento de la inseguridad
ciudadana en el distrito de Manantay; siendo que dicha hipótesis ha
sido comprobada en relación a las tablas y gráficos estadísticos 7; 8; 9;
10; 27; y 28; con los mismos que se demuestra que en el año 2017
aumentó la inseguridad ciudadana en el Distrito de Manantay de manera
alarmante.
La Inseguridad Ciudadana es uno de los problemas principales
del distrito de Manantay; los niveles delictivos se han elevado
considerablemente el año 2017, ya que todos los días hay denuncias en
la Comisaría de San Fernando, por la comisión de distintos delitos.
La principal preocupación del distrito de Manantay debe ser la
seguridad ciudadana, siendo que en dicho distrito el nivel de inseguridad
ciudadana es alarmante, lo que hace imposible que la convivencia social
sea de manera adecuada, ya que los pobladores de los distintos
Asentamientos Humanos son víctimas de distintos delitos de manera
continua, haciendo imposible la convivencia armónica entre los
pobladores y mejorar las condiciones de vida.
110
La inseguridad ciudadana, Es uno de los problemas más graves
que afronta nuestro país. Por ello, el 83,6% de peruanos está
preocupado por la según reveló la Encuesta Nacional Especializada
sobre victimización 2017 del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) (PERÚ 21, 2018).
El alto grado de delincuencia y violencia ha hecho además que un
10,2% haya decidido modificar sus hábitos para contrarrestarla. Así
también la ola delictiva que se acrecienta día a día, ha traído como
consecuencia que un 39,4% haya descartado salir de noche y un 25.3%
no lleva mucho efectivo cuando está en la calle. En tanto, un 9,5% no
porta tarjetas de crédito o débito, así como un 5,2% no utiliza joyas
(PERÚ 21, 2018).
El Distrito de Manantay no es ajeno a la inseguridad ciudadana,
ya que a pesar que es el distrito más joven de la provincia de Coronel
Portillo, es que tienen un alarmante índice de inseguridad ciudadana.
Así tenemos, que en la tercera hipótesis específica, que
afirma Como producto de la Microcomercialización la alteración del
comportamiento psicológico de las personas que consumen drogas
contribuye al aumento de la inseguridad ciudadana en el distrito de
Manantay en el año 2017; siendo que dicha hipótesis ha sido
comprobada en relación a las tablas y gráficos estadísticos N° 21; 22;
23; 24; 25; 26; y 39; con los mismos que se demuestra que una de las
terribles consecuencias de la Microcomercialización de droga en el
111
distrito de Manantay en el año 2017, es que los consumidores de drogas
sufren de trastorno de su comportamiento aumentando de manera
alarmante la inseguridad en dicho distrito.
Existen diversos indicadores para medir la situación de
inseguridad, la violencia y el delito en un determinado territorio. Los más
importantes son los robos, hurtos, homicidios, la victimización, la
percepción de inseguridad.
La comisaria de san Fernando, como institución ejecutora de velar
por el bienestar y la seguridad de la ciudadanía, en el ámbito de su
competencia, viene realizando, operaciones de patrullaje integrado en
forma permanente de prevención e intervención en los, puntos críticos
de alta incidencia delictiva, blancos, objetivos de riesgo para la
seguridad ciudadana, juntamente con el apoyo de la Municipalidad
Distrital de Manantay, para combatir el crimen organizado y la
delincuencia en todas sus modalidades a nivel de la jurisdicción del
distrito, dentro del marco legal vigente e irrestricto respeto a los
derechos humanos.
Cabe indicar que la comisaria de san Fernando viene efectuando
un paciente trabajo, procesando informaciones a fin de continuar
efectuando intervenciones positivas a la producción policial y mantener
la tranquilidad y seguridad de los moradores , significándose a esto que
también viene realizando patrullajes en forma inopinada personal policial
juntamente con personal de capacitado de Serenazgo del Distrito de
Manantay, (Patrullaje Integrado Serenazgo con la PNP) quienes de
112
manera inopinada efectúan labores de prevención y estacionamientos
tácticos en los puntos críticos de la jurisdicción.
Dentro del marco legal de los derechos humanos, la sub unidad
PNP-San Fernando viene ejecutando operaciones de control y
resguardo juntamente con las juntas vecinales y Serenazgo, un ente
esencial para la erradicación y prevención en el cumplimiento de sus
funciones, frente a los delitos que pudieran suscitarse dentro de la
jurisdicción distrital.
De la información obtenida de la PNP – Comisaría de San
Fernando, los lugares de consumo de drogas son:
 Chicago Chico, parte posterior del mercadillo de San Fernando.
 El Tubo, Jr. Lloque Yupanqui y Cinco Esquinas.
 Padre Abad – AA.HH. 9 de octubre - San Fernando.
 AA.HH. Jaime Yoshiyama, Jr. Las Margaritas.
 Vivienda ubicada en el Jr. 19 de mayo, Mz. A Lt. 16 del AA.HH.
Carlos Tubino.
 Bar Aracelys, ubicado en Av. Bellavista N° 102 – Manantay.
Así tenemos, que en la cuarta hipótesis específica, que afirma
Hubo aumento de los delitos de Robo y Hurto en el Distrito de
Manantay en el año 2017; siendo que dicha hipótesis ha sido
40; 41; y 42; Gráficos 43 y 44; con los mismos que se demuestra que el
año 2017, el número de delitos contra el patrimonio en la modalidad de
Robo y Hurto, ha aumentado considerablemente; a pesar que el Distrito
113
de Manantay es un distrito joven, tiene cifras muy altas de inseguridad
ciudadana.
Asimismo, los delitos contra el patrimonio se encuentran
tipificados en el Artículo 185. Hurto simple, el cual establece que:
El que, para obtener provecho, se apodera ilegítimamente de un
bien mueble, total o parcialmente ajeno, sustrayéndolo del lugar donde
se encuentra, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de tres años. Se equiparán a bien mueble la energía
eléctrica, el gas, los hidrocarburos o sus productos derivados, el agua y
cualquier otra energía o elemento que tenga valor económico, así como
el espectro electromagnético y también los recursos pesqueros objeto de
un mecanismo de asignación de Límites Máximos de Captura por
Embarcación.
Artículo 188. Robo, el cual establece que:
El que se apodera ilegítimamente de un bien mueble total o
parcialmente ajeno, para aprovecharse de él, sustrayéndolo del lugar en
que se encuentra, empleando violencia contra la persona o
amenazándola con un peligro inminente para su vida o integridad física
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de ocho años.
Siendo el Núcleo Urbano de San Fernando, la Capital del Distrito,
no existen espacios focalizados de mayor Incidencia delictiva; pero
debido a su configuración geográfica en algunos lugares distantes a su
114
Capital se producen con frecuencias robo de vehículos menores y se
presentan algunos casos de violencia familiar, violaciones de menores,
etc., según nos reporta la Policía Nacional del Perú de la Comisaría de
San Fernando (Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de
Manantay 2018).
Hurto:
 Jirón Lloque Yupanqui Mz. 40 Lote 18, AA.HH Próceres de la
Independencia.
 Jirón Víctor Raúl Haya de la Torre Mz. E Lote 10, AA.HH Las
Melinas.
 AA.HH Iván Sickic Mz. A Lote 20.
 Avenida 23 de diciembre Mz. U Lote 21, AA.HH Nueva
Amazonía.
 Carretera Manantay Km 3.200.
 Jirón las Maderas Nº 212, Pueblo Joven San Fernando.
 Jirón los Pinos Mz. 04 Lote 09.
 Carretera Manantay Km 4.300
 Avenida forestación altura del poste 78(kp2+700) orillas de la
quebrada Manantay.
 Pasaje Laguna Mz. 06 Lote 05, AAHH Brisas de Manantay.
 Jirón los Portales Mz. 08 Lote 04, Manuel Gambini.
 AA.HH. Jardines de Manantay Mz. 36 Lote 17.
 Avenida Túpac Amaru 618.
 Jirón Aguaytía s/n Mz F Lote 13, AA.HH El Triunfo.
115
 Jirón Los Mangos 423 San Fernando.
 AA.HH. 5 de Setiembre.
 AA.HH. 10 de Marzo.
 Avenida Lloque Yupanqui 415-Urbanizacion Laura Rosa.
 Jirón Jesús María Mz. LL Lote 06, AA.HH Jesús María.
 AA.HH. Marco Jara.
 AA.HH. Jorge Basadre Jirón los Claveles Mz. 09 Lote 16.
 Carretera Manantay Mz. J Lote 11.
Robo:
 AA.HH. San Juan de Miraflores.
 Avenida Juan José Mz. E Lote 12, AA.HH Las Melinas.
 Jirón Ramiro Prialé, AA.HH. Las Brisas de Manantay.
 AA.HH. Iván Sickic.
 AA.HH. Roca Fuerte.
 Avenida Lloque Yupanqui (espalda del cementerio general).
Así tenemos, que, en la quinta hipótesis específica, que afirma
que Hubo un aumento de los delitos de violación sexual en el
distrito de Manantay en el año 2017; siendo que dicha hipótesis ha
sido comprobada en relación a las tablas y gráficos estadísticos N° 13;
14; 15; 16; 17; 18; 19; y 20; con los mismos que se demuestra que Hubo
un aumento de los delitos de violación sexual en el distrito de Manantay
en el año 2017.
116
La violación sexual es el acto mediante el cual el agresor utiliza la
fuerza física y/o amenaza para tener acceso carnal con su víctima en
contra de su voluntad.
El índice de violación sexual es alarmante, en el distrito de
Manantay; debemos tener en cuenta que no es el único delito que forma
parte de la inseguridad ciudadana, sino que es uno de los delitos de la
inseguridad ciudadana que azotaba al Distrito de Manantay en el año
2017.
En el Perú, el 76% de víctimas de violación sexual está
conformado por menores de edad, según un estudio realizado por
el Programa de Investigaciones Criminológicas y Análisis Prospectivo del
Ministerio Público, que abarca el periodo 2013 – 2017. El preocupante
diagnóstico, además de demostrar la poca protección a los niños y
adolescentes de nuestro país, refleja que este execrable delito tiene
como 100% de imputados a un hombre (CORREO, 2018).
Según la citada investigación de la Fiscalía de la Nación, el
momento del día para perpetrar el abuso sexual se produce mayormente
entre la tarde y la noche, ya sea en la casa del victimario, en el de la
víctima o en ambas locaciones (CORREO, 2018).
El Artículo 170 del Código Penal, describe en relación a la
Violación sexual:
El que, con violencia, física o psicológica, grave amenaza o
aprovechándose de un entorno de coacción o de cualquier otro entorno
117
que impida a la persona dar su libre consentimiento, obliga a esta a
tener acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o realiza cualquier otro
acto análogo con la introducción de un objeto o parte del cuerpo por
alguna de las dos primeras vías, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de catorce ni mayor de veinte años. La pena privativa
de libertad será no menor de veinte ni mayor de veintiséis años, en
cualquiera de los casos siguientes:
 Si la violación se realiza con el empleo de arma o por dos o más
sujetos.
 Si el agente abusa de su profesión, ciencia u oficio o se
aprovecha de cualquier posición, cargo o responsabilidad legal
que le confiera el deber de vigilancia, custodia o particular
autoridad sobre la víctima o la impulsa a depositar su confianza
en él.
 Si el agente aprovecha su calidad de ascendiente o descendente,
por consanguinidad, adopción o afinidad; o de cónyuge, ex
cónyuge, conviviente o ex conviviente o con la víctima esté
sosteniendo o haya sostenido una relación análoga; o tiene hijos
en común con la víctima; o habita en el mismo hogar de la víctima
siempre que no medien relaciones contractuales o laborales; o es
pariente colateral hasta el cuarto grado, por consanguinidad o
adopción o segundo grado de afinidad.
 Si es cometido por pastor, sacerdote o líder de una organización
religiosa o espiritual que tenga particular ascendencia sobre la
víctima.
118
 Si el agente tiene cargo directivo, es docente, auxiliar o personal
administrativo en el centro educativo donde estudia la víctima.
 Si mantiene una relación proveniente de un contrato de locación
de servicios, o de una relación laboral con la víctima, o si esta le
presta servicios como trabajador del hogar.
 Si fuera cometido por personal perteneciente a las Fuerzas
Armadas, Policía Nacional del Perú, Serenazgo, Policía Municipal
o vigilancia privada, o cualquier funcionario o servidor público,
valiéndose del ejercicio de sus funciones o como consecuencia de
ellas.
 Si el agente tiene conocimiento de ser portador de una
enfermedad de transmisión sexual grave.
 Si el agente, a sabiendas, comete la violación sexual en presencia
de cualquier niña, niño o adolescente.
 Si la víctima se encuentra en estado de gestación.
 Si la víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años de
edad, es adulto mayor o sufre de discapacidad, física o sensorial,
y el agente se aprovecha de dicha condición.
 Si la víctima es mujer y es agraviada por su condición de tal en
cualquiera de los contextos previstos en el primer párrafo del
artículo 108-B.
 Si el agente actúa en estado de ebriedad, con presencia de
alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.5 gramos-litro, o
bajo el efecto de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias
psicotrópicas o sintéticas que pudiera alterar su conciencia.
119
Así tenemos, que, en la sexta hipótesis específica, que afirma
la carencia de políticas eficientes de las Instituciones públicas del
distrito de Manantay han contribuido al aumento de la inseguridad
ciudadana en el año 2017; siendo que dicha hipótesis ha sido
31; 32; 33; y 34; con los mismos que se demuestra que no existen
políticas eficientes en el distrito de Manantay para combatir la
inseguridad ciudadana.
Es de conocimiento público, los grandes problemas
administrativos que ha sufrido el distrito de Manantay en el año 2017,
para ser más exactos la Municipalidad Distrital, la misma que ha sido
azotada por la corrupción y otros problemas; obteniendo como resultado
un Distrito descuidado, sin políticas eficientes para combatir la
delincuencia, la misma que ha aumentado de manera alarmante el año
2017; viéndose afectada los moradores de dicho distrito.
Como todos sabemos, los gobiernos locales están en la
obligación de establecer distintas políticas de acción en bienestar de los
ciudadanos y de la seguridad ciudadana, lo cual no ha sucedido con el
120
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
En la presente investigación llegamos a las siguientes

conclusiones:
Primera: Que, la Microcomercialización de Droga contribuye de
manera alarmante al aumento de la inseguridad ciudadana
Segunda: Que, hay un alto índice de Microcomercialización de droga
Tercera: Que, en el año 2017 se dio un aumento de la inseguridad
Cuarta: Que, una de las consecuencias de las personas que
consumen drogas es la alteración del comportamiento
psicológico y de la personalidad, el cual contribuye al
aumento de la inseguridad ciudadana en el distrito de
Manantay en el año 2017.
Quinta: Que, en el año 2017, existió un considerable aumento de
denuncias de los delitos de Robo y Hurto en la Comisaria de
San Fernando, distrito de Manantay en el año 2017.
121
Sexta: Hubo un aumento de los delitos de violación sexual en el
Séptima: Que, el año 2017, en la Municipalidad Distrital de Manantay,
no se ejecutaron políticas eficientes para contrarrestar la
Microcomercialización de droga y la inseguridad ciudadana.
122
5.2. RECOMENDACIONES
En la presente investigación se establecen las siguientes
recomendaciones:
Primera: La implementación y ejecución de políticas eficientes por la
Municipalidad Distrital de Manantay, con la finalidad de
disminuir la Microcomercialización de Droga y la inseguridad
ciudadana.
Segunda: Sugerir a las autoridades correspondientes un mayor
presupuesto para enfrentar la problemática de la inseguridad
Tercera: Que en coordinación con el Gobierno Regional e instancias
correspondientes, se sugiere el fortalecimiento de
organismos vecinales para un mejor enfrentamiento a la
inseguridad ciudadana.
Cuarta: Instalación de cámaras de vigilancia, en los distintos puntos
del Distrito de Manantay; y con mayor número de cámaras
en los puntos críticos del distrito en referencia.
Quinto: La creación de convenios entre instituciones, con la finalidad
de brindar charlas y otros, en las Instituciones Educativas;
con la finalidad de prevenir el consumo de drogas en la
juventud del distrito de Manantay.
123
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
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de las Drogas de la UNASUR. Logros y desafíos 2012 – 2013.
International DrugPolicyConsortium (IDPC).
Arturo Cuevas, N. R. (s.f.). Cannabis sativa – Hachis – Marihuana. Obtenido de
Comité Nacional contra el Consumo Ílicito de Drogas CONACUID:
https://historiaybiografias.com/drogas/
BRUCE ST JOHN, Ronald 1999 La política exterior del Perú. Asociación de
Funcionarios del Servicio Diplomático del Perú. Lima.
CEDRO 2015. El Problema de las Drogas en el Perú. Ed. Luis Tapia. Lima.
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130
ANEXOS
131
LISTA DE ANEXOS
Pág.
ANEXO 1. Matriz de consistencia…………………………………….. 133
ANEXO 2. Encuesta aplicada a los pobladores del AA.HH. Villa El
Salvador – Distrito de Manantay………………………... 136
ANEXO 3. Encuesta aplicada a los pobladores del AA.HH. Roca
Fuerte – Distrito de Manantay………………………... 145
ANEXO 4. Encuesta aplicada a los estudiantes de la Institución
Educativa Villa El Salvador – Distrito de
Manantay…………………………………………………... 154
ANEXO 5. Solicitud dirigida a la comisaría de san fernando –
pidiendo información sobre incidentes ocurridos en el

160
distrito de Manantay año 2017……………………………
ANEXO 6. Información recibida de los incidentes ocurridos en el
distrito de Manantay año 2017………………..….……… 161
ANEXO 7. Evidencias fotográficas del trabajo de investigación….. 198
132
ANEXO 1
MATRIZ DE CONSISTENCIA
TÍTULO:
“LA MICROCOMERCIALIZACIÓN DE DROGA Y EL AUMENTO

DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
MANANTAY EN EL AÑO 2017”
RESPONSABLES:
 CÓRDOVA TARRILLO LUCI DEL ROCÍO
 PEZO DEL CASTILLO JACK DEIVIS
 SALDAÑA CELIS ANA CLAUDIA
133
PROBLEMA GENERAL OBJETIVO GENERAL HIPÓTESIS GENERAL VARIABLES METODOLOGÍA
 ¿De qué manera se  Determinar de qué manera la  La Microcomercialización de

relaciona la Microcomercialización de Droga contribuye al aumento de Tipo de Investigación
Microcomercialización de Droga se relaciona con el la inseguridad ciudadana en el VARIABLE
INDEPENDIENTE:  Descriptivo,
Droga con la inseguridad aumento de la inseguridad distrito de Manantay en el año
correlacional y no
ciudadana en el distrito de ciudadana en el distrito de 2017. experimental.
Microcomercialización de
Manantay en el año 2017? Manantay en el año 2017.
Droga
PROBLEMAS ESPECÍFICOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS HIPÓTESIS ESPECÍFICAS
 ¿Hasta qué grado se ha  Describir las características de  Hay un alto índice de Indicadores: Método de
dado la la Microcomercialización de Microcomercialización de droga Investigación
Microcomercialización de droga en el distrito de en el distrito de Manantay en el  Venta de droga en poca
Droga en el distrito de Manantay en el año 2017. año 2017. escala en los colegios  Analítico
Manantay en el año 2017?  Venta de drogas en  Sintético
 Describir las características de  En el año 2017 se dio un pequeñas cantidades en  Inductivo
 ¿Se dio un aumento de la la inseguridad ciudadana en el aumento de la inseguridad centros de diversión  Deductivo
inseguridad ciudadana en el distrito de Manantay en el año ciudadana en el distrito de nocturnos
distrito de Manantay en el 2017. Manantay.  Carencia de infraestructuras Población
año 2017? que centralice el trabajo de
 Relacionar las alteraciones  Como producto de la la lucha contra la  82,030 habitantes del
 ¿De qué manera las psicológicas de las personas Microcomercialización la Microcomercialización distrito de Manantay
alteraciones psicológicas que consumen droga con el alteración del comportamiento  Carencia de vehículos en el año 2017.
contribuyen al aumento de la aumento de la inseguridad psicológico de las personas que automotores suficientes para
inseguridad ciudadana en el ciudadana en el distrito de consumen droga contribuye al la lucha contra la Muestra
distrito de Manantay en el Manantay en el año 2017. aumento de la inseguridad Microcomercialización de
año 2017? ciudadana en el distrito de drogas  383 habitantes del
 Describir las características de Manantay en el año 2017.  Carencia de personal para la AA.HH. Villa El
 ¿Hubo un aumento de los los delitos de Robo y Hurto en lucha contra la Salvador y Roca
delitos de Robo y Hurto en el el distrito de Manantay en el  Hubo aumento de los delitos de Microcomercialización de Fuerte del distrito de
distrito de Manantay en el año 2017. Robo y Hurto en el distrito de droga. Manantay en el año
año 2017? Manantay en el año 2017. 2017, dentro de ellas
 Identificar los delitos de 25 estudiantes de la
 ¿Ha habido un aumento de violación sexual en el distrito  Hubo un aumento de los delitos I.E. Villa El Salvador
los delitos de violación de Manantay en el año 2017. de violación sexual en el Distrito del mismo distrito.
sexual en el distrito de de Manantay en el año 2017.
134
Técnica
 ¿La carencia de políticas de  Describir las características de  La carencia de políticas
las instituciones públicas del las políticas de las eficientes de las Instituciones VARIABLE DEPENDIENTE:  Encuesta
distrito de Manantay han instituciones públicas para públicas del Distrito de  Entrevista
contribuido al aumento de la enfrentar la inseguridad Manantay han contribuido al Inseguridad Ciudadana
inseguridad ciudadana en el ciudadana en el distrito de aumento de la inseguridad
año 2017? Manantay en el año 2017. ciudadana en el año 2017. Indicadores: Instrumento
 Aumento de la agresividad.  Cuestionario

 Víctima de inseguridad que  Fichas
sufrió agresión física.
 Víctima de inseguridad que
sufrió Robo, Hurto.
 Ingreso a domicilios de
terceras personas para
sustraer un bien.
 Arrebato de un bien de su
propietario.
 Arrebato de un bien
utilizando armas blancas,
armas de fuego, etc.
 Violaciones con amenazas
contra la vida y salud de
terceros.
 Violaciones efectuadas por
personas como efecto de
la droga.
 Charlas educativas contra
la inseguridad ciudadana.
135
ANEXO 2
ENCUESTA APLICADA A LOS POBLADORES DEL AA.HH.

VILLA EL SALVADOR – DISTRITO DE MANANTAY
136
137
138
139
140
141
142
143
144
ANEXO 3
ENCUESTA APLICADA A LOS POBLADORES DEL AA.HH.

ROCA FUERTE – DISTRITO DE MANANTAY
145
146
147
148
149
150
151
152
153
ANEXO 4
ENCUESTA APLICADA A ESTUDIANTES DE LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA VILLA EL SALVADOR – DISTRITO DE MANANTAY
154
155
156
157
158
159
ANEXO 5
SOLICITUD DIRIGIDA A LA COMISARÍA DE SAN FERNANDO –

PIDIENDO INFORMACIÓN SOBRE INCIDENTES OCURRIDOS
EN EL DISTRITO DE MANANTAY AÑO 2017
160
ANEXO 6
INFORMACIÓN RECIBIDA DE LOS INCIDENTES OCURRIDOS

EN EL DISTRITO DE MANANTAY AÑO 2017
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
ANEXO 7
EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS DEL TRABAJO DE

INVESTIGACIÓN
198
199
200
201

TESIS Microcomercialización de Drogas en El Distrito de Manantay - UNU

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

“LA MICROCOMERCIALIZACIÓN DE DROGA Y EL AUMENTO

TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE

CÓRDOVA TARRILLO LUCI DEL ROCÍO

PEZO DEL CASTILLO JACK DEIVIS

A mis padres y hermanos,

gracias a los consejos y el apoyo

incondicional a lo largo de mi carrera.

Luci del Rocío.

A mi Madre que en todo momento

ha estado a mi lado apoyándome, a mis

hermanos Maycol, Thaili y Tony que

desde el cielo me bendicen en el día a

día, y por último a mi hijo Christopher

Alejandro que es el motor por el cual

A DIOS y mis padres ANITA y

HERIBERTO, por mostrarme el

camino a la superación, a mis

hermanas Lady, Mili y sobrino Ángel

pues a pesar de todo me brindan su

apoyo en mi día a día.

En primer lugar a nuestros padres quienes a lo largo de toda nuestra vida

nos han apoyado y motivado en nuestra formación académica y nuestro

camino de superación día tras día, creyeron en nosotros en todo momento y no

dudaron de nuestras habilidades.

A nuestros docentes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, por

Tedy López Panaifo, a quien le debemos gran parte de nuestros

conocimientos, gracias a su paciencia, enseñanza y ejemplo.

Finalmente un eterno agradecimiento a esta prestigiosa universidad la

competitivo y formándonos como profesionales con sentido de seriedad,

responsabilidad y rigor académico.

RESUMEN ..................................................................................... xxv

INTRODUCCIÓN ........................................................................... xxvii

CAPÍTULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................. 1

1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................... 1

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ......................................................................... 2

1.2.1. Problema General ............................................................................................. 2

1.2.2. Problemas Específicos ................................................................................... 2

1.3. OBJETIVOS .................................................................................................................... 3

1.3.1. Objetivo General ................................................................................................ 3

1.3.2. Objetivos Específicos ....................................................................................... 3

1.4. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA ........................................................................ 4

1.5. HIPÓTESIS Y/O SISTEMA DE HIPÓTESIS…………………………..……..5

1.5.1. Hipótesis General………………………………………………………...5

1.5.2. Hipótesis Específicas ....................................................................................... 5

1.6. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES ........................................................... 6

1.6.1. Variable Independiente .................................................................................... 6

CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO........................................................... 8

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN......................................................... 8

2.2. BASES TEÓRICAS .....................................................................................................14

2.3. BASES LEGALES………………………………………………………..…….48

2.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS ..............................................................54

CAPÍTULO III. METODOLOGÍA ............................................................59

3.1. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN............................................................................59

3.1.1. Método Analítico ..............................................................................................59

3.1.2. Método Sintético .............................................................................................. 59

3.1.3. Método Inductivo .............................................................................................59

3.1.4. Método Deductivo ...........................................................................................60