UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL

NORTE

PRÁCTICA CIVILY FORENSE

DESCRIPCIÓN BREVE

Redactar una demanda de plena jurisdicción o subjetivo y de anulación u

objetivo. Que constan en el art. 326 y siguientes del COGEP y cumpliendo
con los requisitos de actos de proposición que consta en el art. 142 del
COGEP

INTEGRANTES:

 NATALIA BARRIGAS
 LEIDY LOMAS
 LILIBETH DÁVILA
 DANIELA PINEDA
 PABLO BALLESTEROS

NIVEL: DÉCIMO DERECHO “A”

DOCENTE: DR. LUIS CHILIQUINGA

DEMANDA DE PLENA
JURISDICCIÓN O
SUBJETIVO
 SEÑORES JUECES DEL TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE
QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA

Yo, ROBERTO JOSÉ LÓPEZ SÁNCHEZ, con cédula de ciudadanía Nro. 1002453467,
de nacionalidad ecuatoriana, de 67 años de edad, de estado civil casado, de ocupación
ingeniero informático, y domiciliado en esta ciudad de Quito, ante Usted
respetuosamente comparezco con el presente juicio de plena jurisdicción o subjetivo, en
los siguientes términos:

PRIMERO. DESIGNACIÓN DEL JUEZ. –

Propongo la presente demanda ante los señores jueces del TRIBUNAL DISTRITAL
DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CON SEDE EL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.

SEGUNDO. MIS NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS SON: ROBERTO

JOSÉ LÓPEZ SÁNCHEZ, con cédula de ciudadanía Nro. 1002453467, de nacionalidad
ecuatoriana, de 67 años de edad, de estado civil casado, de ocupación ingeniero civil, y
domiciliado en la Río Colambo S7-32 y Guayabamba, de esa ciudad de Quito, Provincia
de Pichincha, con correo electrónico [email protected].

Las notificaciones las recibiré en el siguiente domicilio judicial: casillero judicial No.
1956 del CONSEJO DE LA JUDICATURA y en el correo electrónico de mis
defensores Juan Carlos Merizalde V. y Eduardo Marten C., [email protected],
profesional del derecho a quien autorizo suscriba cuanto escrito sea menester en defensa
de mis intereses. La empresa está localizada en la calle Río Colambo S7-32 y
Guayabamba, de la cual soy gerente general conforme consta en el nombramiento que
adjunto a la presente y en cuya calidad comparezco en esta demanda.

TERCERO. EL NÚMERO DEL REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES

EN LOS CASOS QUE ASÍ SE REQUIERA. -

El número de Registro Único de Contribuyentes de Informática & Software II Cía. Ltda.

es 1898285937001.
CUARTO. DATOS DEL ACCIONADO. -

Demando al INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL legalmente

representado por su director general Carlos Alberto Vallejo Burneo, a quien se le citará
en su oficina ubicada en el edificio Zarzuela, calle 9 de octubre N20-68 y Jorge
Washington de esta ciudad de Quito, Provincia de Pichincha.

Cuéntese con el señor PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO, Dr. Iñigo

Salvador Crespo, en la Av. Amazonas N39-123 y Arizaga de esta ciudad de Quito,
Provincia de Pichincha.

QUINTO. NARRACIÓN DE LOS HECHOS. –

1.
2.
3.
4.
5.
5.1. Mediante acuerdo No. 17-1226 C.N.A. expedido el 26 de julio del año 2017, la
Comisión Nacional de Apelaciones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social resuelve:
Confirmar en estos términos el Acuerdo No. IESS-CPPCP-2017-1338-A de 24
de abril de 2017, dictado por la Comisión Provincial de Prestaciones y
Controversias del IESS de Pichincha, que resuelve declarar fraudulenta la
afiliación y aportaciones correspondientes a la señora MAGDALENA ROCÍO
YÉPEZ RUIZ, a cargo de la razón social Técnico de Hardware, por el período
desde abril de 2003 hasta julio de 2004, con los efectos determinados en el
artículo 80 de la Ley de Seguridad Social. Tampoco procede la remisión de
intereses, multas y recargos, contemplada en la Ley Orgánica de Incentivos para
Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 652 de 18 de diciembre de 2015. Sin lugar
la apelación.
5.2. La Comisión Nacional de Apelaciones del IESS fundamenta el acuerdo No. 17-
1226 C.N.A. expedido el 26 de julio del año 2017, en:
 La afirmación de no poderse aplicar la Ley Orgánica de Incentivos para
Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera puesto que, a la
 fecha de la expedición de dicha ley, mediante Suplemento del Registro
Oficial No. 652 de 18 de diciembre de 2015, respecto al pago de aportes
de la señora MAGDALENA ROCÍO YÉPEZ RUIZ, no existían
obligaciones patronales en mora para los beneficios de la remisión de
intereses, multas y recargos. Afirmación falsa.
 La obligación del empleador inscribir al trabajador como afiliado al
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social conforme el Art. 73 de la Ley
de Seguridad Social.
 La inexistencia de elementos de convicción suficientes para determinar
la relación de dependencia y la obligación de afiliación al IESS en el
período abril de 2003 julio de 2004.
5.3. El acuerdo no me fue notificado, pues se notificó al correo electrónico
[email protected] cuando mi correo electrónico es
[email protected]. Me presenté ante el IESS reclamando por la falta de
notificación, pero se me devolvió la documentación con oficio No. 1201
afirmado que, si había sido notificado, lo cual es falso.

SEXTO. FUNDAMENTOS DE DERECHO. -

6.1. Fundamento el ejercicio de mi acción en la violación del derecho constitucional

al defensa consagrado en el Art. 76 numeral 7 de la Constitución de la
República:
El procedimiento previo que siguió la Comisión Provincial de Prestaciones y
Controversias del IESS de Pichincha para emitir el 24 de abril de 2017 el
Acuerdo No. IESS-CPPCP-2017-1338-A de 24 de abril de 2017, viola el
legítimo derecho al defensa consagrado en la Constitución, pues jamás la
compañía fue notificada con el inicio del procedimiento, razón por la cual no
pudo defenderse de forma adecuada, ni presentar oportunamente argumentos y
pruebas. Así como tampoco se me notificó con el acuerdo No. 17-1226 C.N.A.
Del Art.76 núm. 7 de la Constitución dice:

“7. El derecho de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías:

a) Nadie podrá ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado
del procedimiento.
b) Contar con el tiempo y con los medios adecuados para la preparación de su
defensa.
 c) Ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de condiciones.
d) Los procedimientos serán públicos salvo las excepciones previstas por la ley.
Las partes podrán acceder a todos los documentos y actuaciones del
procedimiento.
e) Nadie podrá ser interrogado, ni aun con fines de investigación por la fiscalía
general del Estado, por una autoridad policial o por cualquier otra, sin la
presencia de un abogado particular o un defensor público, ni fuera de los
recintos autorizados para el efecto.
f) Presentar de forma verbal o escrita las razones o argumentos de los que se
crea asistida y replicar los argumentos de las otras partes”, presentar pruebas
y contradecir las que se presenten en su contra”.
6.2. Fundamento el ejercicio de mi acción en ilegalidad pues el acuerdo No. 17-
C.N.A. expedido el 26 de julio del año 2017, no notificado de la Comisión
Nacional de Apelaciones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que
interpreta erróneamente los artículos 22 y 23 de la Ley Orgánica de Incentivos
para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera, determinando
que, para acceder a los beneficios de la remisión, la mora debía estar establecida
a la fecha de vigencia de la ley. Esa interpretación no corresponde al texto de la
ley que por el contrario establece como requisitos únicos:
- La cancelación de la totalidad del valor correspondiente a las
obligaciones respectivas.
- La obtención de la determinación de los valores pendientes de pago
por obligaciones patronales, a través de la página web de la
institución.
Por lo tanto, la fecha de determinación de la mora, no es relevante en el
contexto de la ley, siempre que se encuentre dentro de los períodos de vigencia
de la remisión. Sin embargo, en el caso no hubo registro de afiliación tardía
como equivocadamente entiende el IESS, sino que la afiliación del trabajador
que empieza el 13 de mayo de 2000 con la celebración del contrato de trabajo
se mantiene hasta julio de 2004 fecha en la cual concluye la relación laboral.
Repugna a la lógica que se hubiese mantenido afiliado a un trabajador,
generando obligaciones en contra de la empresa, sin que el mismo se encuentre
en relación de dependencia con la empresa. No obstante, lo expuesto, al 18 de
diciembre de 2015 fecha en la cual entra en vigencia la Ley Orgánica de
Incentivos para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera si
existían pendientes obligaciones de pago de aportes de la señora
 MAGDALENA ROCÍO YÉPEZ RUIZ, y eran obligaciones patronales en mora,
por lo que aún en la interpretación del IESS de la norma, le empresa
Informática & Software Cía. Ltda. cumplía exactamente con los supuestos.
6.3. Fundamento el ejercicio de mi acción en la no correspondencia de los hechos
con el Art. 30 del Reglamento de Aseguramiento, Recaudación y Gestión de
Cartera del IESS, que establece como requisitos para establecer una afiliación
como fraudulenta “que no cuente con los debidos justificativos razonables y
pretenda causar un beneficio al requirente que de otra manera no lo hubiese
obtenido, transgrediendo con ella la buena fe entre las partes”. Norma además
citada por el IESS, pero cuya aplicación y pertinencia al caso concreto nunca es
motivada por el IESS violentando también el Art.76 num.7 literal I de la
Constitución de la República.
6.4. Fundamento el ejercicio de mi acción en la violación del procedimiento que
correspondía a la naturaleza del acto, puesto que el Art. 326 numeral 3 del
Código Orgánico General de Procesos señala que se someterán al
procedimiento de lesividad los actos administrativos que generan un derecho
subjetivo a favor del administrado y que lesionen el interés público.
En el caso, se generó un derecho subjetivo tanto a favor de la señora
MAGDALENA ROCÍO YÉPEZ RUIZ, a recibir sus aportaciones, como de
Informática y Software Cía. Ltda., derecho a la seguridad jurídica. Si el IESS
considera que esta afiliación violenta el interés público así debió manifestarlo y
seguir el procedimiento de lesividad garantizando el derecho de defensa que
como queda manifestado tampoco fue respetado. Siendo que un funcionario del
IESS realizó todos los procesos necesarios para que las planillas se impriman,
luego desde el portal del IESS se imprimieron las planillas, no es posible que
siguiendo el procedimiento instruido desde el propio IESS hoy se pretenda
ocasionar inseguridad jurídica y lesionar los intereses del trabajador.

SÉPTIMO. ANUNCIO DE LOS MEDIOS DE PRUEBA. -

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
 7.1. Anuncio como prueba documental lo siguiente:
 No existe acta de notificación por que el IESS no me notificó de forma legal
y debida.
 Acuerdo 17-1226 C.N.A. expedido el 26 de julio del año 2017 de la
Comisión Nacional de Apelaciones.
 Contrato de trabajo de fecha 15 de mayo de 2000.
 Roles de pago de la señora de abril de 2003 a Julio de 2004.
 Informe Empresarial sobre participación en utilidades año 2004.
 Informe individual reparto de utilidades 2004-2005.
 Informe empresarial sobre décimo cuarta remuneración 1 de septiembre de
2002 al 31 de agosto de 2003.
 Informe individual sobre el pago de décimo cuarto sueldo 2002/2003.
 Informe empresarial sobre participación de utilidades año 2003.
 Informe individual reparto de utilidades 2003-2004.
 Informe empresarial sobre décimo tercera remuneración 1 de diciembre de
2002 al 30 de noviembre de 2003.
 Información individual sobre el pago de décimo tercer sueldo 2002/2003.
7.2. Recíbase el testimonio de MAGDALENA ROCÍO YÉPEZ RUIZ, a quien se le
interrogará sobre su tiempo de relación de dependencia con la Empresa
Informática & Software Cía. Ltda.

OCTAVO. SOLICITUD DE ACCESO JUDICIAL A LA PRUEBA. -

Del documento que adjunto a la presente vendrá a su conocimiento que he solicitado al

Ministerio de Relaciones Laborales, copia del desahucio interpuesto en contra de la
compañía por la trabajadora MAGDALENA ROCÍO YÉPEZ RUIZ, petición que no ha
sido atendida; por lo mismo solicito se sirva oficiar al Ministerio de Relaciones
Laborales a fin de que remita copia del trámite de desahucio,

Del documento que adjunto a la presente vendrá a su conocimiento que he solicitado al

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, certifique la fecha de los registros de salida y
de entrada en el sistema informático de la trabajadora MAGDALENA ROCÍO YÉPEZ
RUIZ; por lo mismo solicito se sirva oficiar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
a fin de que certifique las fechas de los registros de salida y de entrada en el sistema
informático de la trabajadora 
NOVENO. PRETENSIÓN CLARA Y PRECISA QUE SE EXIGE. -

Solicito que en sentencia se declare la nulidad e ilegalidad del acuerdo No. 17-1226
C.N.A. expedido el 26 de julio del año 2017, notificado el 9 de agosto de 2017 de la
Comisión Nacional de Apelaciones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Solicito que en sentencia se declare la nulidad e ilegalidad del acuerdo No. IESS-
CPPCP-2017-1338-A. expedido el 24 de abril del año 2017, notificado el 9 de agosto de
2017 de la Comisión Provincial de Prestaciones y Controversias del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social de Pichincha que resuelve declarar la afiliación de la
señora MAGDALENA ROCÍO YÉPEZ RUIZ, de abril de 2003 a julio de 2004.

DÉCIMO. CUANTÍA. -
La cuantía de este proceso es por su propia naturaleza indeterminada.
DÉCIMA PRIMERA. PROCEDIMIENTO. -
El procedimiento que debe darse es a trámite correspondiente mediante el
PROCEDIMIENTO ORDINARIO acorde a los articulados 289, y 326 Código Orgánico
General de Procesos sobre los PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVOS.

DÉCIMA SEGUNDA. LOS DEMÁS REQUISITOS QUE LAS LEYES DE LA

MATERIA DETERMINEN PARA CADA CASO. -
Adjunto mi nombramiento como representante legal de la compañía Informática &
Software Cía. Ltda.

DÉCIMA TERCERA. DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN A LA DEMANDA.

- Los de prueba anunciados.
- Nombramiento de representante legal de la compañía Informática & Software Cía.
Ltda.

- Cédula y papeleta de votación del representante legal

- Credenciales profesionales de la defensa técnica
DÉCIMA CUARTA. NOTIFICACIONES. -
Notificaciones que me corresponda las recibiré en el casillero judicial No. 1956 de
Quito, y correo electrónico [email protected] pertenecientes a mis defensores
técnicos al Dr. Juan Carlos Merizalde V., y al Ab. Eduardo Marten C, profesionales del
derecho a quienes faculto y autorizo la presenten individual o conjuntamente cuanto
escrito sea necesario en defensa de mis intereses.

Firmo con mis defensores,

Ing. Dr. Juan Carlos Merizalde V.

Matrícula 10-2010-158

Magdalena Rocío Pérez Ruiz

C.C: 1002453467

Ab. Eduardo Marten C.

Matrícula 17-2009-567

DEMANDA DE
ANULACIÓN OBJETIVA
 SEÑORES JUECES DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
CON SEDE EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, PROVINCIA DEL GUAYAS.

Yo, EDUARDO ALBERTO GALLARDO GALLO, con cédula de identidad Nro.

0916103666, de nacionalidad ecuatoriana, de 41 años de edad, de estado civil casado,
de ocupación abogado, y domiciliado en esta ciudad de Guayaquil, ante Usted
respetuosamente comparezco con el presente juicio de anulación objetiva en los
siguientes términos:
PRIMERO. DESIGNACIÓN DEL JUEZ. –
Propongo la presente demanda ante los señores jueces del TRIBUNAL
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CON SEDE EN LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL, PROVINCIA DEL GUAYAS.

SEGUNDO. MIS NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS SON: EDUARDO

ALBERTO GALLARDO GALLO, con cédula de identidad Nro. 0916103666, de
nacionalidad ecuatoriana, de 41 años de edad, de estado civil casado, de ocupación
abogado, y domiciliado en la Ciudadela Kennedy Nueva en la calle 5ta y 6ta número
2006, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas, con correo electrónico
[email protected].

Las notificaciones las recibiré en el Casillero judicial: 4536 y en el correo

electrónico: [email protected], perteneciente a mi abogado técnico
defensor Francisco Aguirre García, profesional del derecho a quien autorizo suscriba
cuanto escrito sea menester en defensa de mis intereses.

TERCERO. EL NÚMERO DEL REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES. -

No se hace constar el Registro Único de Contribuyente por ser personas naturales.

CUARTO. DATOS DEL ACCIONADO. -

Demando al CONSEJO DE PERSONAL DE TROPA DE LA FUERZA TERRESTRE;

CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T. (COSBFT);
COMANDANCIA GENERAL DEL EJÉRCITO ECUATORIANO, DEL CANTÓN
QUITO PROVINCIA DE PICHINCHA; GRAB. Celso Andrade Garzón; TCRN.
E.M. Edwin Naranjo Arauz; TCRN. E.M. José Mosquera Rojas; TCRN. E.M. Juan
López Burbano; TCRN. E.M. Levoyer Mirabeau Antonie y al MAYOR I. Freddy Otto
Proaño Terán.
Designación del lugar en que debe citarse: la Comandancia General del Ejército
Ecuatoriano, de esta Ciudadde Guayaquil, Provincia del Guayas.
Dirección electrónica particular: [email protected]
Cítese al accionado en la siguiente dirección señalada, para lo cual se adjunta el croquis,
fotos, y señalamiento de la página web de Corporación Nacional De
Telecomunicaciones CNT en referencia al área de consulta donde se demuestra que es
su Domicilio, amparado en lo estipulado por el articulado 53, 62, 63 y 64 del COGEP,
mediante la forma de citación: PERSONAL.

QUINTO. NARRACIÓN DE LOS HECHOS. -

Señalo los siguientes puntos con los fundamentos de los hechos que a continuación
expongo:
5.1. ORIGEN. -EL CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T.
(COSBFT), con sus resoluciones administrativas está lesionando mis derechos
particulares, que se dio en mi contra de fecha 10 de junio del 2015. Ruego que
las citaciones al nombrado tribunal se le haga llegar a la calle, la exposición 208
la Recoleta.
Por lo que pido que sean citados en la Comandancia General del Ejército
Ecuatoriano, del Cantón Quito Provincia de Pichincha, así mismo señalo que la
autoridad de quien emano la última resolución es: EL CONSEJO DE
OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T. (COSBFT) por los señores:
(GRAB. Celso Andrade Garzón presidente del COSBFT); “actuaron como
Vocales” TCRN. E.M. Edwin Naranjo, TCRN. E.M. José Mosquera, TCRN.
E.M. Juan López y TCRN. E.M. Levoyer Mirabeau. Actuó como secretario del
Consejo el MAYO. I. Freddy O. Proaño T. Sin perjuicio de poder ser citados en
cualquier otro lugar, que el señor actuario ordene.
5.2. VULNERACION. Este acontecer de ilegalidad se desprende de la Orden
General C.G.E. No. 196 del 08 de octubre del 2014 donde consto los 5
requisitos y Orden General C.G.E. No. 247 del 21 de diciembre del 2014
documento a fs. (6-7 y 8) las que hablan de los requisitos para ingresar al curso
XVIII de Administración Militar, “estoy en el orden 85 de lista”, para ser
considerado al curso de Suboficial de Tropa del Ejército: y he sido negado en
mis Recursos de plena Jurisdicción o Subjetivo: inciso segundo del Articulado-
3 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, que según
 memorándum No.2015-051-E-1-KO-t-COSB-F.T. a fs. 9-10 y dos
memorándum del Consejo del Personal de Tropa de la Fuerza Terrestre.- de
fechas: 31/ene/2013 y 07/mar/ 2013, a fs. 11-12-13 y.- 14, adjunto, y el último
tribunal a (fs. 10) de: (COSBFT) RESOLVIÓ: que todos los alegatos han
carecido de fundamentos jurídicos por lo que con esta resolución afectan
enormemente la continuación de la Carrera Militar del SGOP.CB.MOROCHO
LLAPA KLEBER VICENTE.
5.3. IMPOSICIÓN. -SEÑOR Juez de este Tribunal y Competente para atender este
RECURSO DE ANULACIÓN OBJETIVO consagrado dentro de los
parámetros del articulado 326 numeral 2 del Código Orgánico General de
Procesos, por el exceso de poder que se le ha aplicado al recurrente y sólo basan
su resolución en el reglamento de ascensos para suboficiales de la fuerza
terrestre, y; para este caso.  Quiero referirme especialmente a la “LEY DE
PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS” (reformada) y que por su
jerarquía está por encima del reglamento que me juzgo el
Tribunal. (COSBFT) que en su “Parágrafo 3” manda así. - REQUISITOS
PARA EL ASCENSO DEL PERSONAL DE TROPA DE ARMA Y DE
SERVICIOS O TÉCNICO Articulado 134. El personal de tropa de arma y de
servicios o técnicos, a más de los requisitos comunes para su ascenso, según el
grado, cumplirá con los siguientes: 
a) Para el ascenso hasta el grado de Sargento Primero, inclusive, haber aprobado
los cursos establecidos en los pertinentes reglamentos de cada Fuerza;  
b) Para ascender a suboficial segundo, debe haber aprobado un curso de
administración militar de acuerdo a la reglamentación de cada fuerza; y, no
haber sido sancionado por el cometimiento de una falta atentatoria en el grado
de sargento. Esto es señor Juez que el Tribunal tanto del CONSEJO DE
PERSONAL DE TROPA DE LA FUERZA TERRESTRE, así como
el   CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T, solo enfocan su
atención en el reglamento de requisitos y no en la LEY DE PERSONAL DE
LAS FUERZAS ARMADAS que está por encima del reglamento según el orden
Jerárquico de Leyes   que refiere el artículo 425 de la Constitución del Ecuador.
Y para una  mejor comparación de las dos normas legales a  continuación 
escribo textualmente lo que sugiere el reglamento en su  TÍTULO SEGUNDO
CAUSAS Y REQUISITOS DE ASCENSO  (CAPÍTULO I) CAUSAS POR
LAS QUE NO PUEDEN SER LLAMADOS AL CURSO
DE ADMINISTRACIÓN MILITAR Y NO PODRÁN ASCENDER A
SUBOFICIAL EN LOS DIFERENTES GRADOS, que en mi caso concreto  se
me sanciona con el ARTICULADO siguiente y no me dan paso para hacer el
respectivo curso de Administración Militar Articulado  4.- el que se manifiesta
así.-  Sin perjuicio de los requisitos establecidos en la Ley de Personal,
Reglamento de Disciplina Militar, y Reglamento de Educación de la Fuerza
Terrestre, serán motivo de impedimento para el ingreso al Curso
de Administración Militar y/o especialidad, y no podrán ascender, por lo tanto
no se someterán al proceso de selección, quienes estuvieren inmersos en las
siguientes causas: 
 Haber sido sancionado por incurrir en faltas atentatorias; 
 Haber sido sancionado disciplinariamente con más de veinte y siete (27) días
de arresto simple o quince (15) días de arresto de rigor, acumulados durante
su carrera militar. (Nota: mi acumulado de arresto de RIGOR es solo 10, días
y el arresto SIMPLE de 12, o sea no pasan mis castigos del máximo
indicado, para ser descalificado). y; también, “Aquí quiero puntualizar” que
la: “LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS (reformada) en
su literal b) Artículo 134. Dispone que: NO HABER SIDO SANCIONADO
POR EL COMETIMIENTO DE UNA FALTA ATENTATORIA “EN EL
GRADO DE SARGENTO”. Para lo que adjunto  copias certificadas de la
DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS SECCIÓN
ARCHIVOS Y ESTADÍSTICAS,  y; una copia  Certificada de esta misma
dependencia donde se señala claramente que la falta si esta cometida pero
fue en el GRADO DE CABO SEGUNDO  de fecha Quito 16/nov/1993.- a
(fs. 17-18) y en tal caso se me ha  violado los parámetros de prohibición y
aceptación  que el mismo reglamento exige, RECALCO; “no he sido
sancionado por ninguna falta en el grado de sargento, más bien tengo
ENCOMIOS SOLEMNE 09/08/2010”, a (fs. 15-16). Y en   tal razón me
amparo en el Articulado 134. LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS
ARMADAS para ser idóneo y calificado para ingresar al CURSO XVIII DE
ADMINISTRACIÓN MILITAR, PARA SUBOFICIALES DE TROPA, el
mismo que ya dio inicio el 20 de mayo de 2013. Por otro lado, y
ABUNDANDO EN NORMATIVAS JURÍDICAS, pido para ser idóneo al
 curso ya referido, en coordinación de las disipaciones del cuerpo de leyes
siguiente: REGLAMENTO A LA LEY DE PERSONAL DE
LAS FUERZAS ARMADAS Decreto Ejecutivo 1720Registro Oficial
597 de 25-may-2009. Calificaciones para Ascenso, que en su CAPITULO
II Articulado 71 señala que El Desempeño Profesional, es el conjunto de los
tres elementos determinados en el articulado 97 de la Ley de Personal de las
Fuerzas Armadas, y se lo describe como aplicación efectiva e integral de los
conocimientos, para el ejercicio de las Funciones de un militar en el nuevo
grado. “La evaluación del desempeño profesional EN EL GRADO”, previo
el ascenso a un nuevo grado. NÓTESE. - que indica en el grado y no en la
carrera, que es como el tribunal han calificado mi vida militar para Oficiales
y tropa de la Fuerzas Armadas, se lo realizará de conformidad con la
normativa específica que se dicte para el efecto y se promediará de la
siguiente manera: 
a) Méritos Personales con una valoración del 30%; 
b) Formación Profesional con una valoración del 40%; y,
c) Experiencia Laboral, durante la permanencia en el grado militar,
incluido la del último semestre, con una valoración del 30%.
Se considera Méritos Personales la conducta apegada a norma militar en el grado,
considerando que todo el personal parte de una valoración uniforme de su conducta.
Se considerarán como valoraciones positivas (méritos) y negativas (deméritos) los
que se encuentran detallados en la normativa específica. Señor Juez, mis juzgadores
en sus resoluciones no han considerado este Reglamento referido, ni la LEY DE
PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS en su literal b) Articulado 134 y;
solo se limitan a repetir que en razón de encontrarme incurso en una de las
inhabilidades previstas en el Articulado 4 literal b) según el reglamento de requisitos
de asenso para Suboficiales.  Me niegan la calificación para el CURSO XVIII DE
ADMINISTRACIÓN MILITAR, para Suboficiales de Tropa, lo que está afectando
gravemente a mi Carrera y Vocación Militar,  
5.4. DE LAS RECLAMACIONES. -  Las presente según consta las respuestas en
los memorándums de fecha 31/ene/2014 y 07mar/2014. Adjuntos, ya que se me
ha negado rotundamente las garantías Básicas del derecho, enunciadas en el
literal, h, i, del Articulado 76.- de la Constitución de la República del Ecuador. 
SEXTO. FUNDAMENTOS DE DERECHO. -
6.1. BASE CONSTITUCIONAL:
6.1.1. El Art. 66.23 señala: “Se reconoce y garantizará a las personas:
(…) 23. El derecho a dirigir quejas y peticiones individuales y colectivas a
las autoridades y a recibir atención o respuestas motivadas. No se podrá
dirigir peticiones a nombre del pueblo”.
6.1.2. El Art. 75, señala: “Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la
justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e
intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad; en
ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento de las resoluciones
judiciales será sancionado por la ley”.
6.1.3. El Art. 83.1.4, 5, 6, 7. 9.12, señala: “Son deberes y responsabilidades de
las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la
Constitución y la ley:
1. Acatar y cumplir la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de
autoridad competente.
(…)
4. Colaborar en el mantenimiento de la paz y de la seguridad.
5. Respetar los derechos humanos y luchar por su cumplimiento.
6.  Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y
utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
7.  Promover el bien común y anteponer el interés general al interés
particular, conforme al buen vivir.
(…)
9.  Practicar la justicia y la solidaridad en el ejercicio de sus derechos y en
el disfrute de bienes y servicios.
(…)
12. Ejercer la profesión u oficio con sujeción a la ética”.
6.1.4. El Art. 168.6 de la Constitución de la República señala: “La
administración de justicia, en el cumplimiento de sus deberes y en el
ejercicio de sus atribuciones, aplicará los siguientes principios:
(…)
 6. La sustanciación de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y
diligencias se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los
principios de concentración, contradicción y dispositivo”.
6.1.5. El Art. 169, dice: “El sistema procesal es un medio para la realización de
la justicia. Las normas procesales consagrarán los principios de
simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía
procesal, y harán efectivas las garantías del debido proceso. No se
sacrificará la justicia por la sola omisión de formalidades”.
6.1.6. El Art. 172, dice: “Las juezas y jueces administrarán justicia con sujeción
a la Constitución, a los instrumentos internacionales de derechos humanos
y a la ley.
Las servidoras y servidores judiciales, que incluyen a juezas y jueces, y los
otros operadores de justicia, aplicarán el principio de la debida diligencia
en los procesos de administración de justicia.
Las juezas y jueces serán responsables por el perjuicio que se cause a las
partes por retardo, negligencia, denegación de justicia o quebrantamiento
de la ley”.
6.1.7. Art. 174 inciso segundo: “Las servidoras y servidores judiciales no
podrán ejercer la abogacía ni desempeñar otro empleo público o privado,
excepto la docencia universitaria fuera de horario de trabajo.
La mala fe procesal, el litigio malicioso o temerario, la generación de
obstáculos o dilación procesal, serán sancionados de acuerdo con la ley”.
6.2. CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS:
6.2.1. COGEP Art. 289.- Procedencia. Se tramitarán por el procedimiento
ordinario todas aquellas pretensiones que no tengan previsto un trámite
especial para su sustanciación.
6.2.2. COGEP Art. 326.- Acciones en el procedimiento contencioso
administrativo. Se tramitarán en procedimiento contencioso administrativo
las siguientes acciones; #2. La de anulación objetiva o por exceso de poder
que tutela el cumplimiento de la norma jurídica objetiva, de carácter
administrativo y puede proponerse por quien tenga interés directo para
deducir la acción, solicitando la nulidad del acto impugnado por adolecer
de un vicio legal.
SÉPTIMO. ANUNCIO DE LOS MEDIOS DE PRUEBA. –
7.1. DOCUMENTAL:
 Cuerpo de la demanda en (5) fojas, en una original y 18 copias del mismo
tenor.
 Primera copia original de Procuración Judicial notariada del actor
 Tres fojas con las ordenes generales No. 196 y 247 del C.G.E.
 Tres copias de resolución de los Tribunal mencionados  
 Cuatro fojas criticadas de la Dirección General de Recursos Humanos
Sección Archivos y Estadísticas.
 Copia de cedula e identificación militar del actor
 Copia de credencial del abogado defensor.
7.2. TESTIMONIAL:
7.2.1. Solicito diligencia de testimonio mediante PRUEBA TESTIMONIAL,
para que rindan declaración de parte de los accionados GRAB. Celso
Andrade Garzón; TCRN. E.M. Edwin Naranjo Arauz; TCRN. E.M. José
Mosquera Rojas; TCRN. E.M. Juan López Burbano; TCRN. E.M. Levoyer
Mirabeau Antonie; Y, MAYOR I. Freddy Otto Proaño Terán, para que
determinen en relación a el valor adeudado por este concepto, sostenida
como una Prueba Conducente acorde a lo señalado en el articulado 161,
162, 174, 177 y 178 del Código Orgánico General de Procesos, para que
será recetada el día de la audiencia.
7.2.2. Pido diligencia de testigos, por lo que dentro de la respectiva audiencia se
rindan testimonio las siguientes personas, que responde a los nombres de
MARIA FELICITA ALPRECHT MONTIEL y MARIA YSABEL
ZAMBRANO MARIDUEÑA, para que determinen la relación comercial y
en relación a los hechos en mención, sostenida como una Prueba
Conducente acorde a lo señalado en el articulado 161 del Código Orgánico
General de Procesos.
Su Señoría, en virtud de la necesidad de suministrar más medios de pruebas dirigido a
lograr el examen directo, y validación dentro de la presente Litis, me reservo el derecho
de poder ante vuestra autoridad el suministrar, solicitar cualquier medio probatorio cuya
característica sea de prueba de hechos nuevos acorde a lo señalado en el articulado
166 Código Orgánico General de Procesos.
Así como también se conmine a la parte demandada que exhiba la documentación que
justifique la presente sanción que es ilegal e ilegítima.

OCTAVO. PRETENSIÓN CLARA Y PRECISA QUE SE EXIGE. -

La pretensión legal de lo que se exige para esta acción de anulación objetiva es: 
1) Que se deje sin efecto en su totalidad las dos resoluciones del CONSEJO DE
PERSONAL DE TROPA DE LA FUERZA TERRESTRE, así como la
del: CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T. (COSBFT)
2) Señor Juez pido; se me haga Justicia para que Ud. Decrete, y a mi favor al,
CONSEJO DE OFICIALES SUBALTERNOS DE LA F.T. (COSBFT), para
que, por medio del Ministerio de Defensa Nacional, Comando General del
Ejército y por Secretaria General, se emita en Orden General de esta cartera de
estado, para ser yo SAGT. EDUARDO ALBERTO GALLARDO GALLO,
idóneo y calificado y poder ingresar al CURSO XVIII DE ADMINISTRACIÓN
MILITAR, para Suboficiales de Tropa, el mismo que ya dio inicio el 20 de
mayo de 2016.
Por lo cual señor Juez, sírvase admitir a trámite la presente, se determine la declaratoria
de la acción anulación objetiva del improcedente acto administrativo en mi contra.

NOVENO. CUANTÍA. -
La cuantía de la presente causa por su propia Naturaleza es indeterminada.

DÉCIMO. PROCEDIMIENTO. -
A la presente causa pido que se le dé el trámite correspondiente mediante el
PROCEDIMIENTO ORDINARIO acorde a los articulados 289, y 326 Código Orgánico
General de Procesos sobre los PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVOS.

DÉCIMA PRIMERA. NOTIFICACIONES. -

Notificaciones que me corresponda las recibiré en el casillero judicial No. 1956 de
Quito, y correo electrónico [email protected], perteneciente a mi
abogado defensor técnico Ab. Francisco Aguirre García, profesional del derecho a quien
faculto y autorizo la presenten individual o conjuntamente cuanto escrito sea necesario
en defensa de mis intereses.
Firmo con mi defensor,

SAGT.  Eduardo Gallardo Gallo   Ab. Francisco Aguirre García

C.C.0916103666      Matrícula 09-2015-153 F.A.