Resolucioni Apelacion - Exp 023-2022

RESOLUCION PREFECTURAL N° xxx-2022-IN-VOI-DGIN-ARE
Arequipa,
Arequipa, xx de xxx del 2022
Vistos, el expediente N° 023-2022-IN-VOI-DGIN/AREQ/ARE, relacionado a solicitud de garantias

personales de MARIA AURORA VILCA PAREDES contra LUIS VALDIVIA BARRIGA; la Resolución
Subprefectural Nº 043-2022-IN-VOI-DGIN-PREF/ARE-SUB /PRO-AREQ; el recurso de apelación interpuesto
por LUIS VALDIVIA BARRIGA.
CONSIDERANDO:
Que, en virtud del artículo 162 literal i) del Texto Integrado del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio del Interior (aprobado por Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN), del artículo 25 de
las DISPOSICIONES PARA LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE GARANTÍAS PERSONALES
E INHERENTES AL ORDEN PÚBLICO (aprobadas por Decreto Supremo N° 003-2021-IN) y del artículo 220
del TUO de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General (Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS) corresponde a la Prefectura Regional resolver el presente recurso de apelación, en su calidad de
superior jerárquico inmediato.
Que, con fecha 08 de junio de 2022, MARIA AURORA VILCA PAREDES solicita garantías personales
contra LUIS VALDIVIA BARRIGA.
Que, mediante Resolución Subprefectural N° 043-2022-IN-VOI-DGIN-PREF/ARE-SUB /PRO-AREQ,

el Subprefecto Provincial de Arequipa decide otorgar garantías personales en mérito de lo solicitado.
Que, el denunciado presenta recurso de apelación contra la resolución estimatoria de garantías

personales, alegando: a) Que, se ha violado el debido proceso puesto que la Resolución no fue motivada
debidamente infringiendo así la ley Nª 27444, del Procedimiento Administrativo General. b) Que, al no haberse
realizado la audiencia de Subprefectura, se incurre en nulidad del acto administrativo, por incumplimiento de lo
dispuesto en el numeral 182.3 del TUO de la Ley 27444. c) Que, se ha violado el principio de verdad material,
al no verificar los hechos y no realizar la audiencia subprefectural, vulnerando así también el derecho a la
tutela efectiva. d) Que, se ha violado el numeral 2 del art. 3 del TUO de la Ley 2744-LPAG. e) Que, se ha
violado el numeral 3 del art. 3 del TUO de la Ley 2744-LPAG, por lo que la resolución es nula. f) Que, se ha
violado el numeral 4 del art. 3 del TUO de la Ley 2744-LPAG, estando deplorablemente motivada la citada
resolución g) Que, se ha violado el numeral 5 del art. 3 del TUO de la Ley 2744-LPAG. h) Que, se ha violado el
artículo 6 del TUO de la Ley 2744-LPAG.
Que, no se ha vulnerado el debido proceso, ni ninguna deficiencia de motivación, puesto que la

Resolución materia de apelación, explica, motiva coherente y suficientemente las razones por las que otorga
las garantias solicitadas, teniendo en cuenta la manifestación de la solicitante, siendo estas declaraciones
tomadas como ciertas; amparadas bajo el principio de veracidad, regulado en el numeral 1.7 del art. IV de la
Ley 27444-LPAG, teniéndose así elementos suficientes para determinar el hostigamiento hacia la solicitante
de garantáis, configurándose lo conforme en el art. 4.2.7 de las Disposiciones para los Procedimientos
Administrativos de Garantías Personales e Inherentes al Orden Publico (hostigamiento).
Que, según el art. 9.2.2 de las Disposiciones para los Procedimientos Administrativos de Garantías
Personales e Inherentes al Orden Publico se señala que: ‘’ en estos casos, para el otorgamiento de las
referidas garantías, se encuentra prohibido el desarrollo de audiencias, conciliación (acuerdo mutuo) y la
confrontación entre las partes.’’ Por lo que no se ha incurrido en nulidad alguna.
Que, la parte denunciada indica que no se ha tomando en cuenta la opinión de la parte denunciada,
causando violación de la citada Resolución, respecto a este punto se indica que en casos de violencia contra
la mujer e integrantes del grupo familiar, la resolución debe ser dictada con un plazo máximo de 24 horas, por
ende al ser una medida preventiva con carácter de urgencia, la opinión y respuesta de la parte denunciada
pueden ser tomadas mediante el recurso correspondiente.
Que, no se ha violado el principio de verdad material puesto que bajo el principio de presunción de
veracidad y bajo el carácter preventivo que tienen las garantías personales, se toman como indicios suficientes
las declaraciones y pruebas dadas por la parte solicitante. Asi tambien esta prohibida la audiencia, conciliación
y confrontación entre las partes según el art. 9.2.2 de las Disposiciones para los Procedimientos
Administrativos de Garantías Personales e Inherentes al Orden Publico.
Que, asi mismo se debe de entender que las garantías pesonales son un medio de prevención, por lo
tanto mantienen este carácter, y no se debe tomar como una sanción o un proceso en el cual se declare
culpable a la parte denunciada, ya que de la apelación se desprende que el apelante toma estas medidas
como si tuvieran carácter sancionador y no preventivo.
Que, de tal modo por los motivos ya expuesto no se está vulnerando el numeral 2 del art. 3 del TUO de la
Ley 2744-LPAG, el numeral 3 del art. 3 del TUO de la Ley 2744-LPAG, el numeral 4 del art. 3 del TUO de la
Ley 2744-LPAG, el numeral 5 del art. 3 del TUO de la Ley 2744-LPAG y el artículo 6 del TUO de la Ley 2744-
LPAG.
Que, el numeral 10.11 de las DISPOSICIONES PARA LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

DE GARANTÍAS PERSONALES señala: “El que desobedece, incumple o resiste al mandato contenida en la
garantía personal otorgada por la autoridad política, comete delito de resistencia o desobediencia a la
autoridad prevista en el Código Penal, sin prejuicio de las acciones administrativas que correspondan en el
marco el DECRETO SUPREMO Nº 014-2017-IN, que aprueba el reglamento del procedimiento administrativo
sancionador”.
Que, el propósito del procedimiento de garantías personales no es determinar responsabilidad penal o
administrativa alguna sino, establecer la existencia probable de situaciones de riesgo para la integridad de la
persona que ameriten disponer una medida preventiva, la cual no tiene carácter de sanción penal o
administrativa sino de restricción al administrado bajo los alcances del principio de razonabilidad consagrado
por el artículo IV numeral 1.4 de la Ley N°27444.
Que, la presente resolución agota la vía administrativa, de conformidad con el Decreto Legislativo N°
1272 que al modificar el art. 207 de la Ley 27444 dispone que “solo en caso que por ley o decreto legislativo
se establezca expresamente cabe la interposición del recurso administrativo de revisión”.
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación, en consecuencia CONFIRMAR la Resolución

Subprefectural N° 043-2022-IN-VOI-DGIN-PREF/ARE-SUB /PRO-AREQ.
Artículo 2°.- DISPONER que LUIS VALDIVIA BARRIGA, cese los actos de hostigamiento, así mismo se
abstenga de realizar cualquier acto que ponga en riesgo la integridad, la intimidad, la paz y la tranquilidad del
solicitante MARIA AURORA VILCA PAREDES, debiendo de guardar una distancia con la misma, no
acercándose a su domicilio o cualquier lugar donde se encuentre, salvo orden de autoridad judicial o
administrativa en contrario, a fin de evitar perturbaciones a su integridad; bajo apercibimiento de habilitar a la
parte solicitante para la correspondiente DENUNCIA ante el Ministerio Público por EL DELITO DE
RESISTENCIA O DESOBEDIENCIA A LA AUTORIDAD.
Artículo 3°.- Dar por agotada la vía administrativa conforme al artículo 228 del TUO de la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo general, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
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Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso de Apelación, en consecuencia CONFIRMAR la Resolución

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