2022guia Candelilla Digital Ok
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Hesiquio Benítez-Díaz
Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
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Forma de citar: CONABIO (2022). Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de
aprovechamiento sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES. Comisión
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Ciudad de México.
Autores: Laura Hernández Rosas1, Jaqueline Jeniffer Noguez Lugo1, Paola Mosig Reidl1, Luis
Guillermo Muñoz Lacy1, Hesiquio Benítez Díaz1.
Fotografías: Jesús Asunción Pérez Morales, Eder Jonatan Saldaña Martínez, Eddy Floriberto
Roblero Pérez, Marco Antonio Granilla Chapa.
2. ANTECEDENTES���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
2.1. La historia de la candelilla en la CITES����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
2.1.1. Exportaciones de candelilla������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7
2.1.2. Dictámenes de Extracción no Perjudicial�������������������������������������������������������������������������������������������������������������8
2.2. Justificación y Oportunidades de mejora en los Estudios Técnicos������������������������������������������������������������������9
3. INTRODUCCIÓN������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������10
3.1. Características de la especie���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������10
3.2. Estado de conservación de las poblaciones�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������10
3.3. Valor comercial de la candelilla���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������12
6. LITERATURA CITADA��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������39
GUÍA INFORMATIVA PARA LA
ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS TÉCNICOS
DE APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DE CANDELILLA
EN EL MARCO DE LAS DISPOSICIONES DE LA CITES
Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
1. VISIÓN GENERAL
La candelilla (Euphorbia antisyphilitica) es una planta
con un alto valor comercial, de la que se extrae cera o
cerote con características fisicoquímicas únicas con
una gran cantidad de usos industriales, como la fabri-
cación de cosméticos entre otros. México es el único
país en el mundo que produce cera de candelilla; y
la gran mayoría de ésta se exporta para su transfor-
mación principalmente a Estados Unidos, Japón y la
Unión Europea.
2. ANTECEDENTES
2.1. LA HISTORIA DE LA CANDELILLA candidata para el ECS; no obstante, se eliminó del
EN LA CITES proceso ya que estaba siendo objeto de una Revi-
sión Periódica. Para atender lo anterior, ese mismo
La candelilla fue enlistada en el Apéndice II de la CI- año la CONABIO organizó el “Taller Nacional sobre
TES desde 1975, junto con el resto del género Eu- la Conservación, Uso y Comercio Sustentable de la
phorbia spp. Sin embargo, no fue hasta 1991 que Candelilla en el marco de la CITES”, con el apoyo de
México se adhirió a la Convención y comenzó a im- autoridades estatales y federales. Con base en los
plementar las disposiciones de la CITES. resultados de éste, las Autoridades CITES de Méxi-
co presentaron información en la siguiente reunión
Debido a los altos volúmenes de cera de candelilla del Comité de Flora (18ª), concluyendo que se debía
exportados y registrados ante la CITES entre 2001 y mantener a la especie en el Apéndice II y que no era
2002, el Comité de Flora, en su 14ª reunión (Wind- justificable una suspensión comercial de la candelilla
hoek 2004), sugirió incluir a la especie en el proce- para México.
so de Examen de Comercio Significativo (ECS), que
puede derivar en una suspensión del comercio inter- Por otro lado, debido al reforzamiento de la imple-
nacional si el país no demuestra con fundamentos mentación de la CITES en Europa, desde 2008 fue
técnicos que dichas exportaciones no amenazan la notable el incremento en el número de embarques
sobrevivencia de la especie en el medio silvestre. En confiscados, de los que se consignó cera y productos
respuesta, durante la 15ª reunión del Comité de Flora de candelilla que no contaban con permisos CITES
(Ginebra 2005), México -a través de la CONABIO- in- de exportación, re-exportación e importación. En
cluyó a la candelilla en el proceso de Revisión Perió- lo relativo a las exportaciones de cera, se reforzó el
dica que consiste en el análisis de la situación de la proceso de emisión de Dictámenes de Extracción no
especie para identificar la necesidad de enmendar Perjudicial por parte de México, mientras que en el
su estatus en la CITES. En la 17ª reunión de Comité caso de los productos que contenían cera de cande-
de Flora (Ginebra 2008), la especie nuevamente fue lilla, tramitar permisos CITES para su re-exportación
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1. VISIÓN GENERAL • 2. ANTECEDENTES
Área de aprovechamiento de candelilla. Ejido Boquillas del Refugio. Municipio de Parras, Coahuila de Zaragoza.
e importación implicaba una carga innecesaria pa- ban almacenadas. En 1974, Brasil perdió su cosecha
ra las autoridades y la industria de cosméticos, entre de carnauba, y fue en ese momento en que México
otras. Con el fin de reducir la carga burocrática, y para se posicionó de nuevo en el mercado internacional
regular únicamente el comercio de la materia prima, de la candelilla.
que es el que tiene un impacto directo sobre las po-
blaciones silvestres de la especie, en el 2010 durante La implementación de la CITES a nivel nacional en
la 15ª Reunión de la Conferencia de las Partes de la relación con la candelilla, no ha sido una tarea fácil,
CITES (CoP15), México logró exentar de las disposi- y ha tomado varios años coordinar a las Autoridades
ciones de la Convención los productos terminados y relevantes en los procesos de gestión y conservación
empacados para su venta individual. de la especie, así como a los exportadores y produc-
tores para el cumplimiento de las disposiciones de
2.1.1. EXPORTACIONES DE CANDELILLA la Convención. No obstante, la presión de la comu-
nidad internacional ha permeado en este proceso
La producción de la cera de candelilla tuvo su auge de implementación. A principios del milenio, varios
durante la 2ª Guerra Mundial, cuando se utilizaba pa- países reforzaron sus fronteras, por lo que México
ra impermeabilizar y proteger de los mosquitos las tuvo que incrementar sus esfuerzos para garantizar
telas de las tiendas de campaña, así como para cubrir que las exportaciones de especies incluidas en la
y prevenir el deterioro de algunas partes de los avio- CITES fueran acompañadas de su respectivo permiso
nes y para la fabricación de explosivos (Canales et al. de exportación, y de esta forma, evitar la salida ilegal
2006). De la Garza y Berlanga (1993) documentaron del recurso. Fue en el año 2001 en que comenzó la
que fue ese momento en el que llegó a su demanda regularización de la emisión de permisos CITES para
máxima (5 mil toneladas/año); sin embargo, como la la exportación de cera de candelilla. A partir del 2010,
producción superó la demanda, la cera se fue alma- cada embarque de cera de candelilla lleva un permi-
cenando, por lo que se decretaron vedas temporales so CITES y se exporta desde México de manera legal
para lograr reducir las existencias que se encontra- un promedio 1,795.5 toneladas de cera anual.
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
Figura 2. Proceso actual para la emisión de Opiniones Técnicas previas a la autorización de aprovechamiento por parte de la Oficina de
Representación de la SEMARNAT correspondiente, y vinculadas al DEnP.
Actualmente, casi todos los predios de los estados treo, patrones de datos anormales, entre otros).
que producen cera de candelilla cuentan con autori- e) No se considera la estructura de tamaños para
zaciones de aprovechamiento cuyos ET fueron revi- proponer y/o ajustar hacia un aprovechamiento
sados por la CONABIO; por lo que es más eficiente la sustentable, ni se consideran los aprovechamien-
emisión de DeNP, y por lo tanto de permisos CITES, tos anteriores en los rodales propuestos para soli-
cuando la cera proviene de esos predios. citar el nuevo aprovechamiento.
f) Errores en las estimaciones de biomasa y existen-
2.2. JUSTIFICACIÓN Y OPORTUNIDADES cias (incluso la combinación de métodos y algo-
DE MEJORA EN LOS ESTUDIOS ritmos no adecuados).
TÉCNICOS g) Incongruencias entre los procesos para estimar
existencias de biomasa totales y aprovechables
Ha sido evidente la mejora en la calidad de los ET que entre los archivos digitales (hojas de cálculo) y lo
actualmente se presentan ante las Delegaciones de descrito en el ET.
la SEMARNAT en los estados de distribución; sin em-
bargo, el propósito de generar esta herramienta que Cabe destacar que, cuando se realizan Estudios téc-
sirva de guía para atender esos detalles que aún de- nicos con inconsistencias, se puede producir un
ben ser atendidos en el proceso, hasta lograr mejorar aprovechamiento excesivo que no permite la recu-
el desarrollo completo de las actividades de manejo peración de las poblaciones silvestres, y se produce
de la candelilla y garantizar su aprovechamiento sus- una reducción o poca recuperación de las mismas.
tentable, tales como: La falta de candelilla en un predio, otrora abundan-
te, puede llevar a los cosechadores a la “renta” de
a) Confusión en la descripción de métodos de mues- áreas de recolecta en ejidos vecinos o pago por de-
treo: se indica que se usó un método determinado recho de explotación del recurso (Cervantes-Ramí-
y no coincide con lo descrito sucesivamente. rez, 2002).
b) No se explica de una forma clara o completa el
proceso y objetivo de la rodalización (no siempre Para la elaboración de la Guía Informativa, se han
es congruente con los métodos de estimación o tomado en cuenta trabajos y materiales realiza-
con los planes de corta). dos previamente sobre el manejo de la candelilla.
c) Estimación de tamaños de muestra que no son En 1993, la Secretaría de Agricultura y Recursos Hi-
representativos o con cálculos inadecuados para dráulicos (SARH) junto con el Instituto Nacional de
poblaciones de candelilla. Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INI-
d) Datos de campo con inconsistencias (hojas de da- FAP), publicaron la “Metodología para la evaluación
tos duplicadas entre ejidos o entre sitios de mues- de candelilla en condiciones naturales” (De la Garza
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
3. INTRODUCCIÓN
3.1 CARACTERÍSTICAS DE LA ESPECIE
La candelilla (Euphorbia antisyphilitica) es una plan-
ta arbustiva perenne que se distribuye principal-
mente en las zonas áridas y semiáridas del norte
del país, en los estados de Coahuila, Chihuahua,
Durango, Nuevo León, Tamaulipas y Zacatecas;
también puede encontrarse en algunas regiones de
San Luis Potosí y Puebla, y el sur de Estados Unidos.
Se desarrolla particularmente en el matorral xerófilo,
y principalmente se asocia a la vegetación rosetófila
(Zamora, et al. 2012). En estas zonas, predominan
temperaturas muy elevadas -por encima de los 30°C-,
por lo que esta especie ha desarrollado formas Taxonomía de la especie:
y características que le permiten sobrevivir en
condiciones limitantes de agua y humedad ambiental. Reino: Plantae
Una de estas características de adaptación a las Subreino:Tracheobionta
condiciones extremas, es la presencia de una cera que División: Magnoliophyta
le permite conservar la poca humedad que capta por Clase:Magnolopsida
precipitación o por escurrimientos, y de esta manera Orden:Euphorbiales
puede protegerse del calor (Scora et al., 1995). Familia:Euphorbiaceae
Género: Euphorbia
La candelilla se reproduce sexual (por semillas) y Especie: Euphorbia antisyphilitica Zucc.
asexualmente (rizomas o tallos subterráneos). Su re-
producción asexual, o clonal, es la más común: los Sinónimos: Euphorbia cerifera Alcocer
rizomas emergen a la superficie y pueden dar ori- Euphorbia occulta Klotzsch
gen a nuevas plantas. lo que explica que la especie Nombre común: Candelilla
se distribuya en manchones y de forma heterogénea
(De la Cruz, 1958; Chapa, 1959; Esquivel, 1979; Ávila,
2007). De acuerdo con, el estudio realizado por Mar- 3.2 ESTADO DE CONSERVACIÓN
tínez-Ballesté y Mandujano (2013), las plantas que DE LAS POBLACIONES
presentan una altura mayor a 80 cm aportan una ma-
yor producción de flores, beneficiando la reproduc- Hasta el momento, la candelilla no se encuentra
ción sexual sobre la reproducción clonal, sugiriendo en la lista de especies en riesgo (NOM-059-SEMAR-
la importancia de mantener plantas de estos tama- NAT-2010), ni ha sido evaluada para la Lista Roja
ños en el medio silvestre. de la Unión Internacional para la Conservación de
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3. INTRODUCCIÓN
Área de aprovechamiento de candelilla en el ejido Porvenir de Jalpa. Municipio General Cepeda, Coahuila de Zaragoza.
la Naturaleza (IUCN). Sin embargo, es una especie El proyecto se realizó entre 2015 y 2017, y se mues-
sujeta a presión por el aprovechamiento, debi- trearon 56 predios en 10 municipios en el estado de
do a que es uno de los recursos forestales no ma- Coahuila. Derivado del análisis de la información ge-
derables más importante del bioma del desierto nerada, se determinó que el estado de conservación
Chihuahuense. de la hierba de candelilla en los predios muestreados
es, de manera general, regular, donde solo el 16% de
En algunos lugares con historial de extracción se los predios muestreados presentaban un estado de
ha observado una disminución en la densidad de conservación bueno, y 34% de ellos, un estado ba-
plantas de la especie por unidad de superficie, jo. Esto quiere decir que las prácticas que involucran
por lo que es relevante determinar si la especie la cosecha de candelilla, desde el planteamiento de
se encuentra sobreexplotada. Durante 2015-2017 los estudios justificativos hasta su implementación,
la CONABIO coordinó el proyecto “Evaluación del contienen acciones y medidas que afectan a las po-
estado de conservación y potencial de aprove- blaciones, su recuperación y su permanencia. Otros
chamiento sustentable de la candelilla (Euphorbia resultados del proyecto incluyeron la obtención de
antisyphilitica) en zonas bajo aprovechamiento, parámetros biológicos de referencia de la candelilla
en Coahuila”; cuyos objetivos fueron: 1) Estimar la (medidas, distribución, densidad, biomasa, variabili-
distribución, abundancia, estructura poblacional dad, etc.) que sirven de referencia para los análisis so-
y biomasa aérea fresca de la candelilla, como un bre la sustentabilidad de los aprovechamientos.
indicador de la cantidad de cerote que se puede
aprovechar en un determinado sitio; 2) estimar el Las regulaciones existentes bien aplicadas, así como
potencial de extracción sustentable de hierba de las sugeridas en esta guía, asegurarán que el recurso
candelilla, y 3) describir la dimensión social en tor- pueda ser aprovechado adecuadamente, sin deterio-
no al aprovechamiento de la candelilla. rar a mediano y largo plazo las poblaciones.
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
a) Mercado nacional
Producto final:
ACTIVIDADES
(intermediarios)
ACTORES
Distribuidores
Técnico forestal/candelilleros Empresas Empresas Consumidores
nacionales internacionales finales
países de importación y
SEMARNAT: DGGFS, CONAFOR, Representaciones SEMARNAT en los estados, PROFEPA reexportación
*La consulta a CONABIO previa a la autorización de aprovechamiento, agiliza la emisión del Dictamen de Extracción No Perjudicial (DEnP) para exportación, de conformidad con la CITES.
Figura 3. Cadena productiva de la cera de candelilla, donde se muestra desde su conservación y manejo, la recolección de la hierba
de candelilla hasta el producto final, así como los operadores que integran la cadena, los apoyos o servicios que contribuyen en ésta,
como instituciones que de acuerdo a sus atribuciones promueven el cumplimiento de la legislación nacional bajo la cual se sustenta su
aprovechamiento.
Identificación
del área A
aprovechable
Evaluación
B de poblaciones
de candelilla
Estimación
de volúmen
aprovechable C
sustentable
Medidas
D adicionales
de manejo
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2. ANTECEDENTES
Identificación
del área A
aprovechable
Evaluación
B de poblaciones
de candelilla
Estimación
de volúmen
aprovechable C
sustentable
Medidas adicionales
D de manejo
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
A. IDENTIFICACIÓN
DEL ÁREA DE
APROVECHAMIENTO
Y RODALIZACIÓN
4.1. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA
APROVECHABLE
Para identificar el área potencial de aprovechamien-
to, es necesario conocer el predio y ubicar las zonas
donde se distribuye la hierba de candelilla, así como
tomar en cuenta la experiencia de los ejidatarios o
propietarios de la tierra. Una vez que se hayan iden-
tificado esas zonas, se deben registrar las coordena-
das, para posteriormente trazar los polígonos con la
ayuda de algún Sistema de Información Geográfica.
A su vez, esta área puede ser segmentada en rodales
o estratos de aprovechamiento (ver punto 4).
Incluir el listado de las especies que se encuentren relativamente grandes (el Comité Técnico de Re-
en la NOM-059-SEMARNAT-2010, y las acciones para cursos Forestales No Maderables de Coahuila, re-
prevenir el impacto a éstas. comienda no realizar rodales mayores a 1,000 ha)
ya que entre menor sea el área, más confiables son
4.4. RODALIZACIÓN / ESTRATIFICACIÓN las estimaciones. De igual forma, es recomendable
rodalizar cuando las diferencias en la distribución
¿Es necesario dividir el área de aprovechamiento y densidad de la candelilla son muy marcadas, in-
en rodales? No. Sin embargo, es importante definir cluso debe considerar la similitud de característi-
cuándo se debería y no debería establecer rodales. cas que presenta un área con respecto al suelo, la
Rodalizar nos permite tener un mayor control, topografía, exposición, presencia de arroyos y ba-
mejorar la estimación de existencias, y organizar los rrancas, composición florística, estructura de la ve-
planes de cosecha (González Murguía, et al. 2004). getación (González Murguía, et al. 2004), o incluso
en la facilidad de acceso. Algunos técnicos foresta-
En general, es recomendable realizar rodales que les incluso han incorporado análisis previos de pro-
se analizarán de forma independiente o estratifi- ductividad y biomasa a partir de un pre-muestreo
cada, cuando las áreas de aprovechamiento son o de concentración vegetal por análisis satelitales,
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4. PROCESO PARA REALIZAR UN ESTUDIO TÉCNICO
»» Indicar la superficie total del predio que coincida Nota: el tamaño adecuado de los rodales para
con la documentación legal del predio. aprovechamiento de candelilla dependerá de las
»» Indicar el área de aprovechamiento (total, y por condiciones que existan en el área y si las áreas son
rodal). o no uniformes (ver sección B de esta Guía).
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
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2. ANTECEDENTES
Identificación
del área A
aprovechable
Evaluación
B de poblaciones
de candelilla
Estimación
de volúmen
aprovechable C
sustentable
Medidas adicionales
D de manejo
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sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
B. EVALUACIÓN DE
POBLACIONES DE
CANDELILLA
La candelilla se distribuye principalmente en mato-
rral rosetófilo, y debido a su condición clonal, se pue-
de encontrar con una distribución espacial a manera
de parches. Tomando en cuenta estas características,
así como las extensas áreas en donde se aprovecha,
la Autoridad Científica de la CITES ha considerado
algunos métodos, como los más adecuados y efec-
tivos para el muestreo de candelilla y para sus esti-
maciones de aprovechamiento. Esto, con base en
revisiones bibliográficas, consultas con expertos y
Estudios técnicos.
SITIOS DE
MUESTREO
Figura 5. Ejemplo de esquema de muestreo "aleatorio estratificado" sobre las áreas establecidas de aprovechamiento (cada polígono
representa un estrato).
SITIOS DE
MUESTREO
Figura 6. Ejemplo de esquema de muestreo "sistemático equidistante estratificado" (cada polígono representa un estrato).
SITIOS DE
MUESTREO
RECOMENDACIÓN: rodales pero analizados cada uno de forma independiente (cada rodal
A) Para muestras estratificadas tiene su premuestreo y sus estimaciones de biomasa, sin relación con los
El Comité Técnico de Recursos Forestales No Maderables de Coahuila iden- demás rodales).
tificó la ecuación de Sheaffer (2006), como adecuada para muestras estra-
tificadas (con la presencia de 2 a más rodales, definidos bajos los criterios Opción 1: Algoritmo presentado en Berlanga et al. (1993):
de la sección 4). Nt 2 α / 2 S 2
L 2
(∑ N S )
h=1 h h Nd 2 + tα2 / 2 S 2
n=
N D+ ∑ N S
2 L 2
h=1 h h
Donde n = Tamaño de muestra
Donde n = número de sitios a muestrear N= Número total de sitios de muestra
Nh = número total de unidades de premuestreo en cada estrato S2 = Varianza del premuestreo
Sh = desviación estándar t= valor en tablas de “t de student”
N = número total de unidades de premuestreo d= precisión prestablecida
en todos los estratos α= Probabilidad de error
D = El cuadrado del Error entre el cuadrado * Notas: a) De acuerdo con Berlanga et al. (1993), cuando se realizan más
del valor de t de Student. de 30 sitios de muestreo, se debe sustituir los valores de tabla de “t”, por los
Este algoritmo nos determina el número de sitios TOTALES a muestrear, de tabla de “z”. b) No hay una precisión preestablecida; entre menor pre-
considerando la varianza y error de cada rodal o estrato. cisión, mayor error y menor número de sitios. El autor ejemplifica usando
una precisión de 0.5 kg/sitio y una confiabilidad del 90%. c) En caso de
Posteriormente, para estimar el número de sitios que deben muestrearse realizar varios rodales, el muestreo y el análisis se realizará para cada uno
en cada estrato, se emplea la siguiente ecuación: de ellos, de forma independiente.
nh= ( ( Nh Sh )
∑ (Nh S h )
n ( Opción 2: algoritmo definido por Krebs (2014) para muestras infinitas
(predios con más de 10,000 unidades potenciales de muestreo):
Estos algoritmos se utilizan considerando:
( (
2
La fórmula de la varianza (Sheaffer, 2006): 200 CV
n= r
L
L ( ∑ h(i
∑h=1h2i - h=1nh
2
Donde: n = tamaño mínimo de la muestra requerido
CV = coeficiente de variación (desviación estándar del
s2h= pre-muestreo/promedio del pre-muestreo).
(n — 1)
h r = error relativo deseado de la media real de la población con
Donde h = Biomasa total (kg) la media estimada (expresado en porcentaje)
nh = Número de unidades de muestreo del estrato h * Nota: a) Es importante considerar que en este caso la estimación del ta-
maño de muestra debe ser a nivel de rodal o estrato. b) En caso de realizar
La variable D se obtiene de la siguiente manera: varios rodales, el muestreo y el análisis se realizará para cada uno de ellos,
E2 de forma independiente.
D=
t2 Cabe mencionar que Krebs (2014) propone un factor de corrección para
Donde E es = al error elegido entre 100 por la media muestral (Yst). casos en los que la población pueda considerarse como finita (predios con
El error máximo que se recomienda utilizar en esta ecuación es del 10%. menos de 10,000 unidades posibles):
n'= n
Media muestreal
L
1+
∑ h=1 Nh yh
yst = Donde n’ = tamaño de muestra requerido de una población finita
N
n = tamaño de muestras requerido que se calcula previamente
Donde L= Número de estratos con la Fórmula anterior
Nh=Tamaño total (Número de unidades) del estrato h (h=1…L) N = total de unidades de muestreo posibles en el predio.
N= Número total de unidades de muestreo en todos los estratos. *Nota: Unidades posibles se refiere al número de sitios que pudieran existir
Nota: es importante revisar que las unidades del tamaño de la superficie y dentro del área de aprovechamiento, dado el tamaño del rodal/área. Por
de los sitios de muestreo, estén dados en las mismas unidades. ejemplo, si el rodal tiene una extensión de 300 ha (ó 3 millones de m2), y
se establecerán sitios de 1,000 m2, querría decir que existen 3,000 sitos de
B) Para muestras no estratificadas muestreo posible dentro del área.
Esto puede referirse a áreas de aprovechamiento sin rodalizar, o áreas con
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
Apuntes sobre el error relativo se tomen las medidas “comunes”, a fin de que las auto-
El error relativo deseado, de acuerdo con Krebs ridades que analizan puedan comparar los resultados.
(2014) y con Zar (2010), debe establecerse antes de Asimismo, es importante considerar que se deben
realizar el muestreo, y de acuerdo con Krebs (2014) tomar las medidas recomendadas en De la Garza y
éste responde a una pregunta académica y no esta- Berlanga (1993), ya que a través de estas se puede de-
dística, por lo que será de acuerdo al nivel de error terminar la madurez de cosecha, de acuerdo con la
que se desee obtener como resultado. Es importante NOM-018-SEMARNAT-1999.
considerar que, cuando un sitio presenta una gran
variabilidad en sus datos, para reducir dicha variabi- 4.6.1. VARIABLES: DATOS POR PLANTA,
lidad tendría que realizar un muestreo más intenso y DIFERENCIADOS POR SITIO
de esta forma reducir el error, de lo contrario, al esti-
mar la tasa de aprovechamiento, se tendría que con-
siderar el intervalo más bajo con respecto a la media RECOMENDACIÓN:
para que la estimación vaya en línea con el principio De acuerdo con Berlanga et al. (1993). las variables mínimas requeridas
precautorio. de los individuos silvestres son:
Nota: Para poblaciones naturales de candelilla se re- I. Número de individuos: señalar el número consecutivo de macollos o
comienda usar un error de 10%. Sin embargo, si al majuelos (equivalente a un individuo de planta de candelilla) registrados.
final del muestreo el error resulta ser mayor, como
por ejemplo de más de 25 kg por sitio o UM, se re- II. Datos de cada macollo o majuelo de candelilla (figura 9):
comienda estimar el potencial de aprovechamiento »» Altura media: se refiere a la altura más frecuente en los tallos de un
con base en el principio precautorio, ya que equivo- individuo; medida en cm.
carse hasta 25 kg en cada UM al final representaría »» Diámetro mayor: se toma la medida del diámetro de la parte más
una sobrestimación en la tasa de aprovechamiento. ancha del individuo; medida en cm.
»» Diámetro menor: se registra la medida del diámetro en la parte más
Otras metodologías angosta del individuo; medida en cm.
Los métodos sugeridos anteriormente se han utiliza- »» Condición: se registra si la planta está viva o muerta
do de forma general para cualquier área con presen-
cia de candelilla. Es importante que, en caso de que
se seleccione una metodología diferente a las consi-
deradas “comunes”, el ET debe describir de forma cla-
ra y concisa cuáles son, las ventajas y desventajas de
estas, e incluir el respaldo académico (metodología
en artículos científicos, tesis, reportes, folletos, etc.)
que permitan a las autoridades verificar su aplicabili-
dad y las consideraciones particulares.
Diámetro Diámetro Altura
4.6. MEDICIONES EN CAMPO mayor menor media
El tipo de datos a obtener de las plantas dependerá Figura 9. Variables a medir de la planta de candelilla.
directamente de la metodología que se haya seleccio-
nado para la obtención de la biomasa (ver sección 4).
Los análisis más comunes incorporan variables como 4.6.2. ESTIMACIONES A PARTIR
altura media, diámetro mayor y menor, por su facilidad DE LOS DATOS DE CAMPO
y rapidez de medir en campo. Sin embargo, en ocasio-
nes se han presentado métodos que implican medir Con los datos de campo se pueden estimar paráme-
el diámetro mayor y menor inferior, el diámetro mayor tros necesarios para el análisis, los cuales deben de
y menor superior, y la altura menor y mayor (fascículos estar en el ET, como:
que menos altura presentan y fascículos que mayor
altura presentan), como se muestra en el modelo de »» La densidad por sitio de muestreo y rodal/estrato
Hernández y colaboradores (2017) para ciertas regio- (número de plantas por área).
nes de Coahuila. Es importante que el ET describa qué »» El coeficiente de variación, del rodal/estrato en
metodología se está siguiendo, y se revise la aplica- caso de realizar análisis estratificados, o del área
bilidad de la metodología a las medidas tomadas. De de aprovechamiento, en caso de no realizar análi-
igual forma, es altamente recomendable que además sis estratificados. Se estima a través del algoritmo:
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4. PROCESO PARA REALIZAR UN ESTUDIO TÉCNICO
CV= xS
Donde S = desviación estándar
X = biomasa promedio}
1 En el muestreo se estimará la biomasa aérea viva de la candelilla, lo que difiere del concepto biológico de biomasa, el cual se mide en peso seco.
2 Una manera sencilla de ver si un macollo está muerto, es ver el color, siendo este muy oscuro, además de que al hacerle una perforación superficial
a la planta no le sale ninguna sustancia lechosa.
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
Altura
III
I II
Figura 14. Planta de candelilla con crecimiento irregular. I) Ejemplo de plantas que crecen juntas, pero que pueden diferenciarse.
II) Esquema que representa plantas que están muy juntas pero que pueden diferenciarse y que por lo tanto hay que medir de
manera individual.
Macollo 1
Macollo 2
Figura 15. Ejemplo de plantas de candelilla con crecimiento irregular, que se encuentran muy juntas y que es difícil su diferenciación.
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
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2. ANTECEDENTES
Identificación
del área A
aprovechable
Evaluación
B de poblaciones
de candelilla
Estimación
de volúmen
aprovechable C
sustentable
Medidas adicionales
D de manejo
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
V = [π * Dm * dm * A] / 4)
4.8. ESTIMACIÓN DE VOLUMEN
Donde “Dm” es diámetro mayor APROVECHABLE
“dm” es el diámetro menor
“A” la altura, BIOMASA PARA APROVECHAMIENTO (COSECHA)
π es el valor de Pi)
Las estimaciones del aprovechamiento se ajustan al
Y para la estimación de la biomasa, se considera el ajuste al volumen pos- menos con los criterios y especificaciones técnicas
terior utilizando el algoritmo: de la NOM-018-SEMARNAT-1999, donde se conside-
ra lo siguiente:
30
4. PROCESO PARA REALIZAR UN ESTUDIO TÉCNICO
PLAN DE CORTAS
32
2. ANTECEDENTES
Identificación
del área A
aprovechable
Evaluación
B de poblaciones
de candelilla
Estimación
de volúmen
aprovechable C
sustentable
Medidas adicionales
D de manejo
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
RECOMENDACIÓN:
Regeneración
Para promover una regeneración efectiva de las plantas, y evitar te-
ner que esperar, en algunas ocasiones, hasta 10 años para cosecharlas, los
resultados del proyecto “Evaluación del estado de conservación y poten-
cial de aprovechamiento en poblaciones de candelilla”, coordinado por la
CONABIO, sugieren no cosechar una parte de la planta, a fin de que el ma-
collo pueda regenerarse con mayor rapidez:
Proceso de "charqueado" de la cera de candelilla. La cera líquida a) De las plantas consideradas para cosechar (en cumplimiento de la
se separa de las impurezas y del agua por sedimentación. NOM-018-SEMARNAT-1999, y medidas adicionales propuestas), se
recomienda extraer un máximo del 90% de cada planta. El 10%
D. MEDIDAS ADICIONALES restante debe quedar en pie para favorecer la regeneración vegetativa
de la planta. Este manejo debe verse reflejado en los cálculos del
DE MANEJO plan de cortas.
Existen otras medidas que se deben cubrir con ca- b) Para considerar una planta como “aprovechable”, además de los criterios
rácter obligatorio, de acuerdo con la NOM-018-SE- de la NOM-018-SEMARNAT-1999, se debe de considerar que el diá-
MARNAT-1999. Es importante que dicha norma sea metro menor también tenga al menos 25 cm. Esto garantizaría que
consultada y se cubran las medidas indicadas (p. ej., se trata de plantas con un tamaño adecuado para ser aprovechadas.
labores y prácticas de fomento, medidas de preven-
ción y control de incendios/plagas, mitigación de
impactos ambientales, etc.). 4.10. LABORES DE FOMENTO
Y PRÁCTICAS DE CULTIVO:
4.9. DEFINICIÓN Y JUSTIFICACIÓN
DEL PERIODO DE RECUPERACIÓN: Cuando en las áreas bajo aprovechamiento no se
presente la regeneración natural, se deberán realizar
TIEMPO DE RECUPERACIÓN trabajos de reforestación con hierba de candelilla. En
caso de realizar una revegetación o reforestación, es
De acuerdo con De la Garza y Berlanga (1993), el importante especificar el área en donde se realizará,
tiempo de regeneración de las plantas de candeli- así como indicar de dónde proviene la hierba que se-
lla es de 2 a 3 años; sin embargo, este periodo varía rá utilizada para este fin. Además, es importante que
dependiendo de las condiciones ecológicas de cada el técnico responsable le dé seguimiento al área que
localidad y las condiciones climáticas. Por otro lado, reforestó para observar la tasa de supervivencia de
Schneider (2009) menciona que las plantas necesitan la candelilla plantada (se sugiere los “Criterios Técni-
de 2 a 5 años de crecimiento antes de que puedan cos para realizar prácticas de manejo en predios bajo
producir cantidades significativas de cera, e incluso, aprovechamiento forestal no maderable de candeli-
para que la población se recupere después de la pri- lla (Euphorbia antisyphillitica)” que se incluyen en el
mera cosecha, necesitaría 2 años sin ser intervenida; Anexo 3, CONAFOR, 2018).
una recuperación después de una segunda cosecha,
tomaría cerca de 5 años, y después de una tercera 4.11. MEDIDAS DE PREVENCIÓN
cosecha, la población podría tardar hasta 10 años en Y MITIGACIÓN:
recuperarse y ser económicamente viable para la ex- Es necesario especificar las medidas de control de in-
tracción de cerote. cendios, plagas y enfermedades forestales, así como
las de prevención y mitigación de impactos ambien-
El ET debe mencionar el periodo de recuperación tales negativos que pudiera ocasionar el aprovecha-
que se le dará a cada área aprovechada para garan- miento, incluyendo las del suelo y el agua durante las
tizar su recuperación, incluyendo las evaluaciones distintas etapas, así como por suspensión o termina-
anuales en las áreas de aprovechamiento mediante ción anticipada.
34
4. PROCESO PARA REALIZAR UN ESTUDIO TÉCNICO
Medición del diámetro de una planta de candelilla. Ejido El Oro, municipio de Ocampo, Coahuila de Zaragoza.
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
ESTUDIO TÉCNICO
A. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE APROVECHAMIENTO Y RODALIZACIÓN
4.1. Identificación del área aprovechable
• Coordenadas del polígono del predio en Hoja de cálculo (Excel) y archivo de SIG (shapefile)
• Superficie total del predio
• Superficie a aprovechar (por rodal/estrato y total)
4.3. Especies encontradas en el predio; especies a aprovechar (nombres científicos, comunes, especies en lista de riesgo.
4.4 Rodalización/estratificación:
• Elección del método de muestreo respecto al área
• Descripción detallada de los criterios de rodalización y su justificación
• Tipo de rodalización seleccionada.
• Coordenadas de los rodales en hoja de cálculo (Excel) y archivo SIG (shapefile).
4.6.1. Variables: Datos por planta, diferenciados por sitio de acuerdo con el método elegido para estimar biomasa.
Justificar la elección del método. Las medidas mínimas necesarias (aunque se utilicen otros métodos) deben ser:
Altura (media)
Diámetro mayor
Diámetro menor
La NOM-018-SEMARNAT-1999 considera estas para la determinación de madurez de cosecha.
4.8. Las estimaciones de volúmenes de aprovechamiento, de acuerdo con los criterios y especificaciones técnicas de
la NOM-018-SEMARNAT-1999
• Cantidad de biomasa total y aprovechable
• Porcentaje de rendimiento planta-cerote
• Plan de cortas, especificando la anualidad, la cantidad de hierba a extraer y su equivalencia en cerote, el área o
rodal a aprovechar.
• Otras recomendaciones: criterios de manejo adicionales, , considerando la estructura poblacional y la
regeneración.
• Técnicas de aprovechamiento
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
LISTA B. Información adicional que requieren las Representaciones de la SEMARNAT para emitir la autorización
de los Avisos de Aprovechamiento:
REQUISITOS
Original o copia certificada del título de propiedad o posesión, del predio inscrito en el registro público que
corresponda
Copia certificada del instrumento en el que conste el derecho, para actividades de aprovechamiento
Ejidos: original del acta de asamblea en la que conste su consentimiento para realizar el aprovechamiento,
inscrita o en trámite de inscripción del registro agrario nacional
Acta de elección de órganos y copia de sus identificaciones oficiales vigentes
Plano georeferenciado, indicando: a) áreas de aprovechamiento con los vértices del polígono general y de las
áreas de aprovechamiento y la Unidad de Manejo Forestal que corresponda, datum, presentado físicamente
y en formato electrónico: escala mínima 1:50,000 (Coordenadas en archivo Excel). La cartografía que se
presente (planos georeferenciados) deberá elaborarse de conformidad con lo establecido en el numeral XXVII
del artículo 2 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Vigencia
Estudio Técnico
Datos del registro del prestador de servicios técnicos encargado de elaborar el estudio
y dirigir el aprovechamiento
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6. LITERATURA CITADA
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
CONVENIOS Y TRATADOS
INTERNACIONALES
b) Dejar distribuido en el área de aprovechamiento mercio internacional, por lo que éste sólo se per-
sin intervenir, como mínimo el 20% de la pobla- mite en circunstancias excepcionales y sin fines
ción en la etapa de madurez reproductiva para de lucro.
propiciar su regeneración; »» Apéndice II: incluye especies que no necesaria-
c) Cuando en las áreas bajo aprovechamiento no mente están en peligro de extinción, pero cuyo
se presente la regeneración natural, se deberán comercio debe regularse para asegurar que su
realizar trabajos de reforestación con hierba de extracción no perjudique a las poblaciones silves-
candelilla; tres, o bien se trata de especies que son similares
d) El área aprovechada no deberá ser intervenida a otras que incluidas en el Apéndice II y que re-
nuevamente si la población no ha alcanzado su quieren reglamentarse para que el control del co-
madurez de cosecha. mercio sea eficaz.
»» Apéndice III: incluye poblaciones de una especie
2. INTERNACIONAL para las que un país decide regular su comercio
internacional mediante permisos y certificados
La Convención sobre el Comercio Internacional de CITES de manera unilateral.
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CI-
TES) es un acuerdo internacional concertado entre La implementación de las disposiciones de la CITES se
gobiernos que establece un marco jurídico vincu- basa en un sistema de permisos y certificados emitidos
lante para regular dicho comercio, mismo que sus por una Autoridad Administrativa (AA) designada por
países Parte deben cumplir de manera obligatoria cada país Parte, que amparan la legal procedencia de
a través de la adecuación de su legislación nacional. los especímenes. Previa emisión de dichos permisos,
una Autoridad Científica (AC) debe formular un Dicta-
El objetivo de la CITES es asegurar que el comercio men de Extracción no Perjudicial (DEnP) que respalde
internacional de especies de animales y plantas sil- la sustentabilidad del comercio, y, en caso de que así
vestres no constituya una amenaza para su super- la designe un país, una Autoridad de Aplicación de la
vivencia, sino que se realice de manera sustentable Ley verificará la documentación y especímenes en los
promoviendo la conservación de las poblaciones. puntos de entrada y salida del país en apoyo a las au-
Con este fin regula la exportación, reexportación e toridades aduanales. En México la Dirección General
importación de especies listadas en sus tres Apéndi- de Vida Silvestre (DGVS) de la SEMARNAT representa
ces (listados), ya sea en forma de especímenes vivos, la Autoridad Administrativa, la Comisión Nacional para
muertos, partes o derivados: el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO)
representa la Autoridad Científica y la Procuraduría Fe-
»» Apéndice I: incluye las especies en peligro de ex- deral de Protección al Ambiente (PROFEPA) a la Auto-
tinción que son o pueden ser afectadas por su co- ridad de Aplicación de la Ley.
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Guía informativa para la elaboración de estudios técnicos de aprovechamiento
sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
ANEXO 2
Información que debe contener un Aviso de Aprovechamiento, de acuerdo con los requisitos de la NOM-018-
SEMARNAT-1999 y del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. En cuadros de color verde, se
enmarcan las especificaciones técnicas que aborda esta Guía.
a) Denominación, ubicación a) Nombre del predio o predios propuestos para aprovechamiento conforme se
y colindancias del predio o menciona en la documentación legal, itinerario de acceso, soportado con planos
conjunto de predios o figuras que muestran su ubicación precisa, plano georreferenciado constituido
conforme las características contempladas en el Artículo 2, fracción XXVII del
Reglamento de la LGDFS, mostrando el polígono del predio con sus respectivos
vértices y colindancias, áreas de aprovechamiento (rodales o estratos) con sus
vértices, la información debería estar acompañada con las coordenadas de cada
uno de sus vértices en formato Excel (coordenadas geográficas hasta décimas de
segundo, o UTM y datum y zona). Cabe destacar que el Reglamento no especifica
que se debe presentar un archivo Shapefile con extensión shp, lo anterior para
considerar que puede ser opcional, sin embargo, facilita la evaluación del ET por
parte de las autoridades estatales correspondientes y por la CONABIO. Además,
la SEMARNAT constituye los diferentes polígonos a partir de las coordenadas
(en archivo Excel), con el uso del Sistema Nacional de Gestión forestal, como
herramienta obligatoria para la gestión de trámites forestales.
b) Descripción general de las b) describir condiciones físicas del predio (clima, topografía, hidrología, geología,
características físicas y biológicas y tipos de suelo, biológicas (tipos de vegetación y las principales especies que los
ecológicas del predio. conforman especies de fauna, en ambos casos indicar las especies incluidas en
laNOM-059-SEMARNAT-2010).
c) Especies con nombre científico c) Indicar el nombre común y científico de la especie a aprovechar así como una
y común y estimaciones de las descripción de la misma y los requerimientos ecológicos para su desarrollo con
existencias reales de las especies fines de aprovechamiento comercial. Para la estimación de las existencias reales se
o de sus partes a aprovechar, debe tomar en cuenta lo siguiente:
las superficies en hectáreas y • Describir los criterios para la rodalización del área, tomando las consideraciones
las cantidades por aprovechar ecológicas en el inciso b) que antecede.
anualmente en metros cúbicos, • Justificar la selección de un método de muestreo.
litros o kilogramos. • Selección del tamaño y forma de los sitios.
• Establecer el mecanismo para determinar el número de sitios del pre muestreo
y su distribución dentro de cada estrato para obtención de datos y cálculos del
tamaño de muestra.
• Presentar plano georreferenciado con la ubicación de los sitios del pre muestreo
en cada estrato y presentar las coordenadas de cada uno de ellos en un archivo
Excel.
• Justificar la precisión que será utilizada en la determinación del tamaño de
muestra.
• Presentar los datos por planta en cada uno de los sitios del premuestreo en
formato electrónico (archivo Excel).
• Describir en el Estudio Técnico la secuencia de cálculo conforme el método de
muestreo y las fórmulas aplicadas, y en congruencia con el archivo Excel.
• Indicar los resultados de los estimadores estadísticos del premuestreo para cada
estrato o rodal, y el tamaño de muestra calculado a partir de los datos obtenidos.
• Describir la ubicación de los sitios adicionales, de ser el caso, mostrar los datos de
los sitios, la secuencia de cálculo, incluyéndolos estimadores estadísticos, tanto en
el documento como en archivo electrónico (Excel).
• Con la información completa realizar el cálculo de las existencias reales,
precisando la secuencia de cálculo por estrato, indicando estimaciones de
biomasa y densidad por sitio, hectárea y por superficie de cada rodal y estrato.
• Para el caso del cálculo de biomasa por planta (o macollo), indicar el modelo de
42
ANEXOS
e) Definición y justificación del e) para justificar el periodo de recuperación de la candelilla se puede apoyar en
periodo de recuperación al la publicación del INIFAP y el contenido de la NOM-018-SEMARNAT-1999. Este
que quedarán sujetas las áreas numeral es importante ya que al término de la vigencia se deberá elaborar
intervenidas, de acuerdo co las una nueva propuesta y las áreas de aprovechamiento, en la nueva propuesta
características de reproducción deberán contar con el tiempo mínimo establecido para su recuperación.
y desarrollo de las especies bajo Además de lo anterior deberán incluir los mecanismos para asegurar la
aprovechamiento. recuperación de la especie una vez realizada el aprovechamiento (5.1.5 inciso c)
NOM-018-SEMARNAT-1999.)
g) Labores de fonebto y prácticas g) Especificar la propuesta de revegetación, indicando las áreas que serán sujetas
de cultivo para garantizar la a plantación, los volúmenes de biomasa que serán considerados a utilizar
persistencia del recurso y conforme al compromiso planteado, la ubicación de las áreas propuestas deben
ser presentadas en un plano georreferenciado y su programación (tiempo o año
de ejecución9. La biomasa a utilizar debe ser descontada de la posibilidad de
aprovechamiento con su respectivo ajuste en la cera a obtener, indicar además el
rodal o rodales de los que será extraída la biomasa a utilizar en la revegetación.
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sustentable de candelilla en el marco de las disposiciones de la CITES
3. COMENTARIOS ADICIONALES