U R A B A

Z O N A C E N T R O

ACUERDO No. 016

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MUNICIPIO DE CHIGORODO

Junio 16 del año 2000

 ACUERDO No. 016
De: Junio de 2000

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DE MUNICIPIO DE CHIGORODÓ

Por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial de Municipio de

Chigorodó.

El Concejo Municipal de Chigorodó, en ejercicio de las facultades señaladas en el

numeral 9 del artículo 313 de la Constitución Política de Colombia y en los numerales 5 y
6 del artículo 32 de la Ley 136 de 1994, y el artículo 25 de la Ley 388 de 1997 y

Considerando:

Que el artículo 311 de la Constitución Política de Colombia dispone, “Al municipio como
entidad fundamental de la división político administrativa del Estado le corresponde
prestar los servicios públicos que determina la Ley, construir las obras que demande el
progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria,
el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le
asignen la Constitución y las leyes”.

Que la administración solicitó opiniones a los gremios económicos y agremiaciones y

realizó convocatorias públicas para la discusión del plan, recogió las recomendaciones y
observaciones formuladas y las evaluó de acuerdo con la factibilidad, conveniencia y
concordancia con los objetivos del Plan.

Que de acuerdo con el numeral 4 del artículo 7 de la Ley 388 de 1997, es competencia de
los municipios formular y adoptar los Planes de Ordenamiento Territorial contemplados en
la Ley orgánica del Plan de Desarrollo y reglamentar de manera específica los usos del
suelo en las áreas urbanas, de expansión y rurales de acuerdo con las leyes, optimizar los
usos de las tierras disponibles y coordinar los planes sectoriales, en armonía con las
políticas nacionales y los planes departamentales y nacionales.

Que el Decreto 879 de 1998 “por el cual se reglamentan las disposiciones referentes al
ordenamiento del territorio municipal y distrital y a los planes de ordenamiento territorial”
en el artículo 20 establece los componentes y contenidos del acuerdo por el cual se
adopta el Plan de Ordenamiento Territorial.

Acuerda,

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 PARTE I
DISPOSICIONES GENERALES

TITULO PRELIMINAR

CAPITULO I
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL

ARTICULO 1. Alcance de la Planeación Territorial en el Nivel Municipal. En

concordancia con el artículo 32 de la Ley 152 de 1994, el municipio tiene autonomía en
materia de planeación del desarrollo económico, social y de gestión ambiental, en el
marco de las competencias, recursos y responsabilidades que le atribuyen la Constitución
y la Ley. En particular, es explícita la competencia en lo atinente al ordenamiento
territorial por disposición del artículo 7 de la Ley 388 de 1997 según el cual la autonomía
municipal estará determinada por el carácter prevaleciente de las disposiciones dictadas
por entidades de mayor ámbito en la comprensión territorial de sus competencias o de
mayor jerarquía en materia de interés supramunicipal.

ARTICULO 2. Objeto. El ordenamiento territorial municipal tiene por objeto complementar

la planificación económica y social con la dimensión territorial, racionalizar las
intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible.

ARTICULO 3. Complementariedad de los Planes de Desarrollo y de Ordenamiento

Territorial. El Plan de Desarrollo y el de Ordenamiento Territorial, se integran en virtud
de los siguientes puntos:

El objeto de los Planes de Desarrollo es el de asegurar el uso eficiente de los recursos y

el desempeño adecuado de las funciones asignadas por la Constitución y la Ley. A su
vez, el Plan de Ordenamiento Territorial incorpora la dimensión espacial del desarrollo en
la planificación socioeconómica, complementando y haciendo más eficiente la acción
gubernamental.

El Plan de Desarrollo se corresponde con el programa de gobierno registrado en el

momento de la inscripción como candidato del alcalde electo, por tanto, tiene una vigencia
de corto plazo, mínimo un período constitucional de la administración que lo formula. El
Plan de Ordenamiento Territorial contempla las políticas, estrategias y elementos
estructurales del largo y mediano plazo como también acciones en el corto plazo que se
corresponden a un período de gobierno. El mediano y largo plazo que se corresponden a
dos y tres períodos constitucionales de las administraciones municipales respectivamente.

El Plan de Desarrollo está conformado por una parte estratégica que define las políticas
de cada uno de los sectores que intervienen en el desarrollo municipal y un plan de
inversiones para un período de gobierno. El Plan de Ordenamiento Territorial está
conformado por el conjunto de políticas, estrategias, programas, actuaciones y normas del

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mediano y largo plazo destinadas a orientar el desarrollo físico del territorio y la utilización
del suelo y un programa de ejecución que define, con carácter obligatorio, las actuaciones
en el corto plazo sobre el territorio, previstas en aquél durante el periodo de la
correspondiente administración municipal de acuerdo con lo definido en el Plan de
Desarrollo.

La articulación de los dos planes se establece a través del programa de ejecución del
Plan de Ordenamiento Territorial que se integrará al Plan de Inversiones del Plan de
Desarrollo, ajustando su vigencia a los períodos de las administraciones municipales.

ARTICULO 4. Armonía con el Plan de Desarrollo Municipal. El Plan de Ordenamiento

Municipal define a largo y mediano plazo un modelo de ocupación del territorio y señala
ala estructura básica y las acciones territoriales necesarias para su adecuada
organización. En la definición de programas y proyectos de los Planes de Desarrollo
Municipal, se tendrán en cuenta las disposiciones de largo y mediano plazo de ocupación
del territorio que en este Plan de Ordenamiento se establecen.

CAPITULO II
PRINCIPIOS Y DETERMINANTES

ARTICULO 5. Principios Generales. El ordenamiento del territorio se fundamenta en

los siguientes principios:

1. La función social y ecológica de la propiedad.

2. La prevalencia del interés general sobre el particular.
3. La distribución equitativa de las cargas y los beneficios
4. El uso equitativo, racional y sostenible del suelo.
5. La prevalencia del componente general y las normas urbanísticas en la
interpretación y desarrollo de este Acuerdo.
6. El carácter modelador de estas disposiciones sobre los Planes de Desarrollo.
7. El respeto a la diversidad y patrimonio étnico.
8. La participación de los actores involucrados propendiendo al máximo por obtener
decisiones concertadas.
9. El desarrollo equilibrado de la calidad de vida en todo el territorio.
10.El desarrollo integral de todo el territorio y los suelos que lo componen.

ARTICULO 6. Determinantes. La formulación de este Plan reconoce las normas de

superior jerarquía, en sus propios ámbitos de competencia. Se constituyen en
determinantes legales del Plan de Ordenamiento Territorial, lo relacionado con la
conservación y protección del medio ambiente, los recursos naturales y la prevención de
amenazas y riesgos naturales; las políticas y normas sobre conservación y uso de áreas e
inmuebles definidos como patrimonio cultural; el señalamiento y localización de la
infraestructura de la red vial nacional y regional; los sistemas de suministro de agua,
energía y servicios de saneamiento básico y los componentes territoriales de los planes
de desarrollo.

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 CAPITULO III
ADOPCIÓN DEL PLAN, DEFINICIÓN Y CONTENIDO.

ARTICULO 7. Adopción. Se adopta como Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio

de Chigorodó, el contenido integral de este Acuerdo, conformado por:

El documento técnico de soporte y los planos generales anexos,

El documento resumen,
El articulado del acuerdo en todas sus partes.

PARAGRAFO I. Los mapas y planos, referenciados en el libro VI, de la Cartografía,

hacen parte del Plan de Ordenamiento y su consulta es obligada para la correcta
interpretación de las disposiciones del Acuerdo.

También hace parte del Acuerdo glosario anexo al Capítulo III, Título II de la Parte II,
Normas Urbanísticas Arquitectónicas.

Los documentos diagnóstico por componentes, diagnóstico integrado, formulación y

resumen, referenciados en los libros I, II,III, y V, respectivamente, constituyen fuente
auxiliar para la interpretación del presente Acuerdo

ARTICULO 8. Definición. El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de

Chigorodó, se define como el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias,
programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo
físico del territorio y la utilización del suelo, hacia el logro de las metas que constituyen la
imagen objetivo.

ARTICULO 9. Imagen Objetivo. Al término de la vigencia del presente Acuerdo,

Chigorodó será un municipio de confluencia étnica para Urabá, con un sistema económico
sostenible basado en el desarrollo del potencial agrícola y pecuario, con adecuada
infraestructura de servicios y una educación integral, preservará el medio ambiente y
tendrá un sistema de administración democrático, participativo, equitativo y respetuoso de
los derechos humanos, su papel dentro de la región, será de centro agroindustrial por
excelencia.

ARTICULO 10. Contenido. El Plan de Ordenamiento Territorial contempla tres

componentes.

El componente general constituido por los objetivos, estrategias y contenidos

estructurales de largo plazo.

El componente urbano con las políticas, acciones, programas y normas para encauzar y
administrar el desarrollo físico urbano en el mediano y corto plazo.

El componente rural con las políticas, acciones, programas y normas para orientar y
garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera
municipal, así como la conveniente utilización del suelo.

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ARTICULO 11. Términos. Para efectos de interpretación y desarrollo de las
disposiciones contenidas en este Acuerdo, se entenderá que los períodos de corto,
mediano y largo plazo a que ellas aluden se refieren a:

Corto plazo : Un período administrativo.

Mediano Plazo : Dos períodos administrativos.
Largo Plazo : Tres períodos administrativos.

TITULO I
COMPONENTE GENERAL

CAPITULO UNICO
POLITICAS, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES

ARTICULO 12. Políticas Territoriales. Para aprovechar las ventajas comparativas y su

mayor competitividad y la consolidación de la imagen objetivo del Municipio, se
establecen las siguientes políticas territoriales para la construcción del Plan:

1. Política ambiental

La política ambiental trata de construir las bases para la armonización entre las prácticas
humanas y las áreas naturales e intervenidas que constituyen el soporte del desarrollo
humano. Define las actuaciones que desarrolle el municipio, atendiendo a la protección
del medio ambiente, la conservación de los recursos naturales, la defensa del paisaje y el
manejo de las áreas de reserva y de conservación ambiental. Se propone los siguientes
objetivos:

a) Sentar las bases para que las áreas naturales existentes conserven el equilibrio
ecosistémico.
b) Establecer acciones para un ambiente sano.
c) Mantener la oferta de recursos naturales.
d) Apoyar los procesos de concertación y participación comunitaria en torno a territorios
étnicos y de riqueza natural.
e) Recuperar el equilibrio de procesos naturales.
f) Recuperación del paisaje.
g) Establecer las bases para una futura conexión ecosistémica.
h) Conservar el capital natural municipal.
i) Asegurar a las generaciones futuras el acceso a los recursos naturales.
j) Asegurar el acceso equitativo al uso de los recursos naturales.

1.1. Estrategias

Las políticas antes relacionadas, se desarrollará bajo las siguientes estrategias:

a) Establecer parámetros y acciones para un ambiente sano

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b) Establecer parámetros para la armonización de las actuaciones de los particulares con
las necesidades colectivas de un ambiente sano.
c) Establecer áreas de protección - conservación vinculables al sistema regional de
áreas protegidas.
d) Regular y proteger el recurso hídrico
e) Establecer parámetros para el uso sostenible de los recursos naturales renovables.
f) Establecer parámetros para el uso sostenido y conservación de los recursos del
subsuelo.
g) Capacitación a las autoridades ambientales locales en sus funciones de control y
vigilancia del medio ambiente

1.2 Acciones

a) Manejo integral de residuos sólidos y líquidos en fincas e industrias complementarias

a la producción.
b) Aprovechamiento sostenible de la fauna de humedales.
c) Protección y recuperación de la Serranía de Abibe.
d) Aprovechamiento sostenible de recursos naturales.
e) Establecimiento de cobertura boscosa en las áreas de retiro de los ríos, quebradas,
lagos y arroyos
f) Recuperación de cuencas aportantes.
g) Regulación de canales.
h) Recuperación y manejo de la cuenca del Río León.
i) Corregir, prevenir, mitigar y compensar impactos ambientales ocasionados por
prácticas inadecuadas de acuerdo con las acciones planteadas por la política de
producción limpia
j) Control de vertimientos y elementos contaminantes de acuerdo con lo planteado en la
política de servicios públicos y saneamiento ambiental

2. Política Areas Naturales Protegidas.

La política pretende que a través de la conservación in situ, es decir, en medios silvestres

y naturales, se garanticen los procesos de desarrollo evolutivo, genético y regulatorio
necesarios para la sobreviviencia de las especies y las funciones ecosistémicas. A través
de la declaratoria de áreas protegidas, se contribuirá a la constitución de un sistema
regional de áreas protegidas que genere las condiciones para que las espacios naturales
existentes, conserven el equilibrio ecosistémico apoyando de paso a la nación en su tarea
de conservar ecosistemas únicos como los del Chocó Biogeográfico. Objetivos:

a) Contribuir a los compromisos nacionales e internacionales para la protección de áreas

de especial interés biológico como el Chocó Biogeográfico
b) Conservar ecosistemas críticos para la producción y regulación hídrica
c) Conservar, proteger y recuperar cuencas que abastecen el acueducto municipales y
veredales.
d) Salvaguardar la capacidad productiva de los ecosistemas de modo que no sean
menoscabados los bienes y servicios ambientales que prestan.
e) Mantener la estabilidad ambiental de las regiones circundantes a los asentamientos
humanos, en aspectos tales como reducción de inundaciones y sequías protección de
suelos a la erosión y la preservación de las condiciones climáticas locales.

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2.1 Estrategias

La política antes relacionada, se desarrollará bajo las siguientes estrategias:

a) Establecer corredores boscosos como áreas protegidas que permitan la conexión

ecosistémica y el recambio genético entre especies.
b) Desarrollo de figuras legales de protección que permitan la conservación y
recuperación de poblaciones de fauna y flora sometidas a fuerte presión por reducción
o alteración de hábitats o comercialización y tráfico ilegal.
c) Protección y manejo adecuado de fragmentos de hábitats vinculando a los particulares
y a las poblaciones de áreas directas de influencia a la conservación.
d) Integración entre espacios naturales y habitantes locales y visitantes que permitan el
disfrute, la recreación y el esparcimiento al aire libre, al tiempo que se logran los
objetivos trazados.
e) Incentivación en la conformación de reservas de la sociedad civil a través de una
adecuada participación del Estado y los particulares
f) Integración de los gremios, entes municipales, comunidades locales y organismos
étnicos en las determinaciones y medidas relacionadas con la conservación y
recuperación de áreas de manejo especial.

2.2 Acciones

a) Protección y recuperación de la Serranía de Abibe (vertientes y piedemonte).

b) Ordenamiento territorial y ambiental en los territorios indígenas y de comunidades
afrocolombianas.
c) Recuperación y manejo de la cuenca del Río León.
d) Recuperación de cuencas aportantes.
e) Establecimiento de cobertura vegetal en áreas de retiro de los ríos.
f) Aprovechamiento sostenible de la fauna silvestre.
g) Control y vigilancia en áreas biodiversas con fragilidad ecológica.
h) Protección y manejo adecuado de los litorales

3. Política minera.

En el marco de la necesidad de generar alternativas productivas al municipio y la región y

de acuerdo con los principios consagrados en la política ambiental y de áreas protegidas,
la política minera busca aplicar el desarrollo sostenible a la extracción de los minerales y
energéticos de la zona centro de Urabá como una manera de generar mejores
condiciones socioeconómicas y ambientales a la población. Objetivos:

a) Hallar, extraer, producir, agregar valor, utilizar y disponer de minerales de la manera

más eficiente, competitiva y ambientalmente responsable posible.
b) Respetar las necesidades y valores de todos los usuarios de los recursos
c) Mantener la calidad de vida y el ambiente para las generaciones presentes y futuras
d) Asegurar la participación de los actores y comunidades en la toma de decisiones.

3.1 Estrategias

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a) Restringir al máximo la exploración y explotación minera en áreas de protección y de
producción agropecuaria intensiva.
b) Evaluar la conflictividad actual y potencial del uso minero frente a otros usos con
miras a brindar alternativas.
c) Estimular la participación municipal en la explotación y administración de algunos de
sus recursos mineros
d) Propiciar el conocimiento necesario para la identificación de los recursos mineros
municipales y regionales necesario para la toma de decisiones sobre estos recursos

3.2 Acciones

a) Inscripción en el Catastro Minero Nacional de las áreas municipales con usos mineros
prohibidos y restringidos.
b) Determinación de áreas de explotación de materiales de construcción para su
aprovechamiento racional con la mínima afectación al medio ambiente.
c) Concertación con titulares mineros sobre el uso de sus áreas.
d) Planificación, organización y control de la minería de subsistencia e ilegal de las
explotaciones de materiales de arrastre y de orto tipo de minerales.
e) Estimulo a la conformación de asociaciones de mineros de la extracción de materiales
de arrastre.
f) Obtención de licencias mineras de materiales de arrastre a nombre de los municipios.
g) Planificación y control subregional de la extracción del material de construcción
provenientes de ríos.
h) Recuperación de impactos paisajísticos en ríos con los actuales procesos de
extracción de material de arrastre.
i) Concertación y coordinación interinstitucional en el manejo de la minería a nivel
municipal y subregional.

4. Política económica

Está determinada por los principios consagrados en la política ambiental y pretende

construir las bases para la consolidación de una economía fundamentada en la
diversificación, la competitividad, la oportunidad económica que ofrecen las ventajas
comparativas del territorio y la sostenibilidad ambiental y socioeconómica. Se propone los
siguientes objetivos:

Los objetivos perseguidos en el planteamiento de esta política son:

a) Lograr un crecimiento económico sostenido en el municipio y la región.

b) Sentar bases para el establecimiento de sistemas productivos sostenibles.
c) Proteger los recursos naturales sujetos a mayor presión por las actividades
económicas.
d) Asegurar el acceso de las generaciones futuras al suelo del abanico aluvial de la Zona
Centro de Urabá.
e) Protección de la fertilidad y procesos bioquímicos de suelo.

4.1. Estrategias

La política anterior se desarrollara bajo las siguientes estrategias:

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a) Desarrollo de las actividades económicas municipales y regionales a partir del
aprovechamiento de las ventajas comparativas
b) Gestión, impulso y acompañamiento al desarrollo de infraestructura productiva en la
región.

4.2 Acciones

a) Programa de desarrollo ganadero

b) Intensificación de la actividad pecuaria
c) Reconversión productiva para el desarrollo agrícola
d) Establecimiento de practicas para el uso sostenido de la unidad de abanico aluvial.
e) Fomento de sistemas agroforestales en el piedemonte.
f) Establecimiento de sistemas pecuarios de doble propósito en pequeños y medianos
propietarios
g) Comercialización nacional e internacional de carne en canal
h) Industrialización de subproductos pecuarios
i) Establecimiento de cadenas productivas relacionadas con el desarrollo agrícola

5. Política de Producción Limpia.

La política de producción limpia está encaminada a prevenir y minimizar eficientemente

los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente, garantizando la
protección ambiental, el crecimiento económico, el bienestar social y la competitividad
empresarial, a partir de introducir la dimensión ambiental en los sectores productivos en el
largo plazo. La producción limpia debe perfilarse como la meta que será alcanzada a
partir de las nuevas inversiones agrícolas, pecuarias, industriales o de servicios en el
municipio y la subregión.

Los objetivos perseguidos en el planteamientos de esta política son:

a) Sentar bases para el establecimiento de sistemas agrarios sostenibles.

b) Proteger los recursos naturales sujetos a mayor presión por las actividades
económicas.
c) Asegurar el acceso de las generaciones futuras al suelo del abanico aluvial de Urabá.
d) Protección de la fertilidad y procesos bioquímicos de suelo.
e) Adoptar tecnologías más limpias y prácticas de mejoramiento continuo de la gestión

5.1 Estrategias.

La política anterior se desarrollará bajo las siguientes estrategias:

a) Corrección, prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales a la

población y los ecosistem as
b) Cumplimiento y control sobre la aplicación de la legislación vigente en torno a la
protección de la salud humana y el ambiente.
c) Realización de estudios que permitan obtener información para la toma de decisiones
frente a los impactos generados por los sistemas productivos.
d) Control de emisiones contaminantes al medio ambiente.

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e) Descontaminación de agroecosistemas.
f) Concertación con los diferentes sectores productivos para el establecimiento de
prácticas de producción más limpia y para acciones de control y cumplimiento.

5.2 Acciones

a) Investigación y acción sobre controles biológicos e integrales de plagas,

enfermedades y malezas.
b) Evaluación de la contaminación de la zona costera en el municipio de Turbo
c) Estudio de impacto que la utilización de agroquímicos ha ocasionado en los
habitantes de la región de Urabá
d) Incorporación gradual de abonos orgánicos como parte de un programa de
descontaminación que busca reducir la utilización de los agroquímicos fertilizantes
contaminantes.
e) Descontaminación gradual por desechos de la agroindustria (plásticos: polypropileno,
polietileno).
f) Programa para el establecimiento de cambios graduales y progresivos en la
utilización de agroquímicos menos contaminantes (fungicidas, herbicidas, nematicidas
e insecticidas).
g) Manejo integral de residuos sólidos y líquidos en fincas e industrias.
h) Búsqueda de acuerdos, protocolos y convenios con los diferentes sectores
productivos

6. Política para la protección del suelo.

Encaminada a establecer un manejo adecuado y eficiente del recurso suelo reconociendo

las potencialidades y restricciones que estos poseen y brindándole un especial interés al
suelo como posibilitador del desarrollo económico. La política de protección de suelos
pretender aportar a la búsqueda de la sostenibilidad al largo plazo como premisa para
garantizar la utilización de las generaciones presentes y futuras a este importante recurso.
Los objetivos planteados son:

a) Asignar a cada porción del territorio el uso óptimo de acuerdo con las características
físicas, ambientales, socioeconómicas y culturales contenidas en cada sector.
b) Recuperar y conservar los recursos naturales sujetos a explotación intensiva y que
son parte constitutiva del manejo adecuado del suelo.
c) Minimizar las emisiones y descarga de contaminantes fruto de actividades económicas
incorporadas al suelo.
d) Sentar las bases para el establecimiento de sistemas agrarios sostenibles.
e) Optimizar las ventajas comparativas a través de un uso adecuado del suelo.

6.1 Estrategias.

La política anterior se desarrollará bajo las siguientes estrategias:

a) Introducción de tecnologías apropiadas en los sistemas de producción agropecuario.

b) Control a las emisiones contaminantes.
c) Descontaminación de agroecosistemas.
d) Implementación de prácticas de protección de suelos

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6.2 Acciones

a) Adecuación de redes de drenaje y canales artificiales a nivel regional.

b) Control de crecimiento expansivo urbano en la zona de abanico aluvial
c) Uso sostenido de la unidad de llanura aluvial al implementarse acciones de
prevención, mitigación y corrección de impactos por actividades productivas.
d) Establecimiento de coberturas para la protección de suelos en cultivos y drenajes
e) Fomento de sistemas agroforestales en el piedemonte.
f) Introducción de prácticas silvícolas en los sistemas de producción.

7. Política Para El Manejo Integral Del Agua

La política para el manejo integral del agua determina que el uso municipal del recurso se
realice en forma sostenible y de esta manera atender los requerimientos sociales y
económicos del desarrollo en términos de cantidad, calidad y distribución espacial y
temporal. Esta política propone los siguientes objetivos.

a) Proteger y recuperar las fuentes de agua afectadas por la intervención humana.

b) Disminuir la contaminación y recuperar las condiciones de calidad de las fuentes
según los usos requeridos.
c) Orientar un uso eficiente del agua a través de la formación de una conciencia de uso
racional.
d) Adoptar tecnologías y crear hábitos de consumo que permitan eliminar el desperdicio
y disminuir la contaminación del agua.

7.1 Estrategias

a) Establecimiento de figuras legales de protección en las áreas relacionadas con el

recurso hídrico de interés estratégico
b) Establecimiento de acciones de saneamiento básico en las áreas urbanas y rurales.
c) Determinación de parámetros de uso racional y eficiente del recurso hídrico en los
sectores productivos, áreas urbanas y rurales
d) Establecimiento de parámetros para conservación de cauces de ríos y quebradas.
e) Regulación en la construcción de sistemas de drenaje en las áreas de abanico aluvial
y llanura aluvial del río León
f) Adecuación tecnológica y de infraestructura para el manejo eficiente del agua
g) Campañas educativas para la sensibilización en el uso adecuado del agua.

7.2 Acciones

a) Protección de la serranía como área de producción hídrica.

b) Adecuación de la construcción de redes de drenaje y canales artificiales a nivel
regional.
c) Ordenar las actividades y los usos del suelo en las cuencas.
d) Proteger Protección del Piedemonte de la serranía de Abibe como área de recarga de
acuíferos.
e) Proteger y recuperar las zonas de nacimiento de agua
f) Proteger y recuperar las microcuencas que surten los acueductos municipales.

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g) Manejo integral de residuos sólidos y líquidos en fincas e industrias complementarias
a la producción.
h) Establecimiento de cobertura boscosa en las áreas de retiro de los ríos, quebradas,
lagos y arroyos.
i) Recuperación y manejo de la cuenca del Río León.
j) Manejo integral de recursos de agua subterránea.
k) Densificación de estaciones climáticas y limnográficas en la zona centro de Urabá.
l) Minimizar las emisiones y descarga de contaminantes fruto de actividades
económicas.
m) Control de vertimientos y elementos contaminantes de acuerdo con lo planteado en la
política de servicios públicos y saneamiento ambiental.
n) Control de pérdidas en el sistema de distribución de agua.
o) Ahorro y uso eficiente del agua en las cabeceras municipales.
p) Colección de las aguas residuales.
q) Gestión integral de residuos sólidos.

8. Política de asentamientos humanos

Pretende consolidar las formas de ocupación y construcción de los centros poblados de

mayor jerarquía de tal manera que se garantice el mejoramiento de la calidad de vida,
condiciones adecuadas para el desarrollo de la vida urbana y colectiva y, especialmente
la habitabilidad y competitividad de los centros poblados como infraestructuras básicas del
desarrollo socioeconómico y cultural.

Los objetivos que persigue la política son:

a) Consolidar y construir las condiciones de habitabilidad necesarias en los centros

poblados para asegurar una vida digna a los pobladores
b) Disminuir el déficit de vivienda y mejorar la calidad de la misma.
c) Propender por una adecuada utilización del suelo urbano que garantice el
establecimiento de reglas claras de convivencia y habitabilidad.
d) Ordenar la consolidación y crecimiento urbano de tal manera que se armonicen las
necesidades de los pobladores, con la oferta de servicios y las condiciones del
desarrollo rural.
e) Sentar las bases para un adecuado desarrollo urbano como soporte para el desarrollo
económico a partir del aprovechamiento de las ventajas comparativas.
f) Aliviar el déficit de espacio público existente en el municipio
g) Potenciar el espacio público como elemento articulador y estructurante fundamental
de la ciudad.

8.1 Estrategias

Las estrategias a partir de las cuales se desarrollan los objetivos son:

a) Unificar el manejo del espacio público como estructurante del territorio rural y urbano.
b) Afectación e intervención urbanística de zonas y sectores identificados en el suelo rural
y urbano para integrarlos al espacio público.
c) Incorporación y adecuación de áreas para expansión urbana.
d) Declaratoria de inmuebles y terrenos de desarrollo ó construcción prioritaria.

13
e) Reubicación de asentamientos humanos.
f) Control de crecimiento expansivo urbano en la zona de abanico aluvial

8.2 Acciones.

a) Construcción de vivienda nueva para atender el déficit habitacional.

b) Revisión y mejoramiento de estructuras sismorresistentes.
c) Plan de mejoramiento integral de vivienda.
d) Identificación y proceso para la adquisición de predios para la conformación del
Banco de Tierra Municipal.
e) Ampliación de cobertura en electrificación.
f) Ampliación de cobertura en telefonía.
g) Recuperación de espacios públicos, zonas verdes, andenes, antejardines y otro
corredores de circulación peatonal paralelos a las vías urbanas.
h) Propuesta de atención al conflicto entre espacio público y comercio en la cabecera.
i) Estructuración de una red caminera para la cabecera municipal.
j) Identificación Urbano - regional de franjas corredores estructurantes, vinculables a
propuestas de espacio público.

9. Política de servicios públicos y saneamiento ambiental

Tendiente a garantizar y mejorar la prestación de los servicios básicos y complementarios

fundamentados en un servicio eficiente y en los que se mitigue en un alto grado los
impactos sobre el medio ambiente, con lo cual se logrará mejorar el bienestar y salud de
la población del Municipio. Esta política tiene como objetivos:

a) Mejorar las condiciones de salubridad y bienestar social de la población.

b) Mejorar la competitividad del municipio para la proyección internacional.
c) Facilitar el desarrollo económico competitivo.
d) Incidir positivamente sobre la cultura del pago.
e) Mitigar los efectos sobre el medio ambiente que producen los desechos sólidos y
líquidos.

9.1 Estrategias.

La política anterior se desarrollará bajo las siguientes estrategias:

a) Construcción, ampliación y mejoramiento de sistemas de acueducto urbano y rural.

b) Construcción, ampliación y mejoramiento de sistemas de alcantarillado urbano y rural.
c) Construcción, ampliación y mejoramiento de sistemas de tratamiento de aguas
residuales.
d) Construcción o mejoramiento de lugares apropiados para la disposición de desechos
sólidos.
e) Estudio de alternativas para el reciclaje de residuos sólidos.
f) Ampliación y mejoramiento de los sistemas de recolección de desechos sólidos.
g) Ahorro y uso eficiente del agua y control de pérdidas.

9.2 Acciones

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a) Cambio de redes.
b) Construcción de anillo hidráulico.
c) Extensión de redes.
d) Ampliación de la red de distribución de acueducto en la zona de expansión.
e) Instalación de macromedidores.
f) Evaluación y conexión de fuentes adicionales para incrementar los caudales de
captación del acueducto de la cabecera municipal.
g) Construcción de infraestructura de suministros y potabilización de agua por fuentes
subterráneas de los acueductos veredales.
h) Construcción de acueductos veredales.
i) Campañas de racionalización de uso y legalización de conexiones.
j) Conservación y mejoramiento de las cuenca abastecedoras de acueducto.
k) Ahorro y uso eficiente del agua.
l) Pérdidas en el sistema de distribución de agua tratada en la cabecera municipal.
m) Sistemas de tratamiento de aguas residuales.
n) Reposición de redes de acueducto y alcantarillado en el casco urbano.
o) Separación de aguas lluvias y negras.
p) Disposición final de desechos sólidos.
q) Gestión integral de residuos sólidos en la cabecera municipal.
r) Estudio de alternativas de Relleno Sanitario.
s) Proyección regional de reciclaje y utilización de materia inorgánica.
t) Plantas de reciclaje de residuos sólidos.

10. Política para la prevención y atención de desastres

Esta política se define bajo los principios de protección de la vida humana y reducción de
las pérdidas de bienes, aumentando la consciencia pública sobre los riesgos que generan
algunos fenómenos naturales o inducidos por las diferentes actividades humanas. La
prevención de desastres: es un instrumento de planificación con el cual a partir de la
ejecución de un conjunto de medidas o acciones dispuestas con anticipación, se busca
evitar la ocurrencia de un desastre, o de reducir las consecuencias que la presencia del
mismo tendría sobre la población, el medio ambiente y los bienes y/o servicios.

Objetivos que orientan la política:

a) Construir un escenario apropiado en el cual se le confieran las herramientas

esenciales a las entidades territoriales para establecer una política de atención,
prevención y recuperación de desastres.
b) Promover un manejo adecuado de los recursos naturales.
c) Proponer alternativas para la reducción de la vulnerabilidad de la población frente a
amenazas naturales
d) Conscientizar a los habitantes del Municipio de las amenazas naturales a que están
sometidos y la mejor manera de enfrentarlas
e) Lograr una cultura donde la prevención sea un elemento relevante en las decisiones
sociales e individuales que tomen tanto las administraciones como la población
f) Lograr una acción coordinada de las instituciones para que cada una de ellas
(Corpourabá, Comités Locales de Emergencia, Juntas de Acción, Planeación
municipal) desde el ámbito de sus competencias y responsabilidades, contribuya al
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.

15
g) Implementar mecanismos para atender y recuperar de la manera más adecuada y que
provoque menos traumatismos, a las comunidades afectadas por un desastre

10.1 Estrategias

a) Fortalecimiento de la organización y desarrollo institucional

b) Procesos para identificar, disminuir o evitar la vulnerabilidad de áreas y poblaciones
susceptibles de ser afectadas por amenazas naturales.
c) Atención y recuperación de áreas afectadas por amenazas naturales

10.2 Acciones

a) Fortalecimiento del Comité Local en Prevención, Atención y Recuperación de

desastres
b) Conformación del Comité Regional para la Prevención, Atención y Recuperación de
desastres
c) Campaña de conscientización a comunidades acerca de las amenazas naturales y la
mejor manera de enfrentarlas.
d) Evaluación y refuerzo de estructuras en edificaciones que prestan servicio en atención
de desastres
e) Taller de capacitación en construcciones seguras para la mitigación de riesgos.
f) Evaluación estructural de viviendas y edificaciones
g) Microzonificación geológica - geotécnica en la cabecera municipal
h) Estudio de neotectónica
i) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo
j) Fortalecimiento del cuerpo de bomberos municipal

11. Políticas para el establecimiento de un sistema de comunicación municipal y

regional

El sistema de comunicación vial se estructura en el interés de facilitar la comunicación al

interior del municipio y de éste con los sectores al exterior con los que desarrolla
actividades de intercambio. Esta política implementará los siguientes objetivos:

a) Adecuar y desarrollar la infraestructura vial del municipio en armonía con los sistemas
viales y de transporte regionales, departamentales y nacionales.
b) Fortalecer la infraestructura que facilite la articulación de los centros prestadores de
bienes y servicios con los centros demandantes y de los sectores productivos con los
centros de comercialización al interior y exterior del municipio y de la subregión.

11.1 Estrategias

La política anterior se desarrollará bajo las siguientes estrategias:

Para las Vías Rurales:

a) Jerarquización vial subregional.

b) Plan vial subregional.
c) Adecuación y modernización de la red vial.

16
d) Elaboración de planes mantenimiento.
e) Ampliación de la red vial.
f) La integración de los modos de transporte.

Para las Vías Urbanas.

a) Jerarquización vial urbana.

b) Mejoramiento del funcionamiento de la Red Vial Básica Urbana (RVBU).
c) Incorporación de áreas de expansión al perímetro urbano.
d) La integración de los modos de transporte.

11.2 Acciones.

a) Construcción de un Plan Vial Subregional.

b) Corrección de trazados.
c) Construcción de obras de drenaje, subdrenaje y protección.
d) Ampliación de secciones.
e) Establecimiento de cobertura vegetal en las áreas de retiro a vías.
f) Pavimentación de vías en el escenario territorial.
g) Construcción de vías .
h) Ampliación de secciones canalizadas.
i) Suministro, colocación, compactación y perfilación de material de afirmado en vías
urbanas no pavimentadas.
j) Realización de estudios de tránsito.
k) Realización de estudios que permitan disminuir la accidentalidad, rutas de transporte
público y parqueaderos.
l) Construcción de vías hacia las áreas de expansión.
m) Incorporación y optimización de actividades portuarias menores a la dinámica urbana
municipal.

12. Política de educación

Se encamina a posibilitar el aumento de la capacidad instalada del ente territorial para

extender la educación formal a lo largo y ancho del municipio, dando respuesta a los
desafíos actuales y venideros, teniendo en cuenta las potencialidades de la región como
de sus gentes, de la misma manera que las condicionantes que afectan directa e
indirectamente el devenir de las responsabilidades que tienen las municipalidades en tal
ámbito de las funciones públicas. Objetivos de la política:

a) Otorgar las bases para contar con la infraestructura educativa suficiente para que las
gentes tengan donde prepararse y poder ser participes del desarrollo, teniendo su
debido lugar en las posibilidades de futuro, de progreso y de mejoramiento de su
calidad de vida.

12.1 Estrategias

a) Optimizac ión del espacio con el objeto de garantizar cupos para la educación.
b) Destinación de infraestructura eficientemente a los grados mas requeridos.
c) Anticipar la demanda futura.

17
d) Infraestructura no solo en sentido locativo, sino como ambientes tendientes a espacios
propicios para la ciencia, deporte, recreación y lúdica, como laboratorios, placas
deportivas, servicios públicos en buen estado, y en general todo lo que posibilite la
cualificación en una educación integral.

12.2 Acciones.

a) Ampliación de infraestructura.
b) Reubicación de establecimientos.
c) Construcción de nueva infraestructura.
d) Fusión de establecimientos.
e) Mejoramiento de la Casa de la Cultura.

13. Política de salud

Las respuestas que puede otorgar el desarrollo territorial a los asuntos concernientes a la
salud se condensan en la idea de optimizar la capacidad instalada para extender los
servicios de salud, de acuerdo a los niveles de atención y a la demanda real y potencial
de los mismos. Teniendo en cuenta que la cobertura en salud no está dada solo por la
cantidad locativa para salud sino en la manera en que se coordinan esfuerzos de atención
y especialmente de promoción y prevención, busca consignar pautas estructurales de los
municipios para que estos, en acopio con las entidades prestadoras de servicios en salud,
atiendan debidamente a los pobladores de Urabá. Objetivo:

a) Brindar lineamientos para ampliar y optimizar el servicio de la actual infraestructura de

salud, persiguiendo acciones encaminadas a optimizar y fortalecer los Hospitales
Municipales.

13.1 Estrategias

a) Integrar las políticas relacionadas con prevención y promoción que adelantan las
diferentes instancias del municipio, la región y el departamento.
b) Contar con la posibilidad para que los alcances de las entidades prestadoras de
servicios en salud se integren en la visión de otorgar atención más eficiente y
especializada.

13.2 Acciones

a) Mejoramiento de infraestructura en salud.

b) Ampliación de Instituciones de salud para incorporar servicios más especializados.
c) Optimización del servicio a través de redes locales de atención integral en salud, para
luego insertarlas en una red regional.

13.3 Acciones en salud de impacto regional:

a) La Unidad Materno Infantil de Chigorodó.

b) La U.C.I. (Unidad de Cuidados Intensivos) en el Hospital Antonio Roldán Betancur de
Apartadó.

18
c) Carepa cuenta con la iniciativa para que Urabá tenga al mediano plazo un Laboratorio
Regional de Sanidad Pública y un Hospital Mental.

14. Política de bienestar social

Se enfoca a la dotación de la infraestructura suficiente para que el municipio y las

organizaciones de base cuenten con la capacidad instalada para brindar con continuidad
los programas sectoriales que se desarrollan desde las diferentes instancias municipales,
según lo determinen las necesidades del municipio y los énfasis de atención social que se
priorizan. Objetivos:

a) Contar con el espacio adecuado con el fin de garantizar una atención optima a los
grupos vulnerables o demás áreas de trabajo comunitario y social (especialmente
tercera edad, infancia, género, alcoholismo y farmacodependencia, minorías étnicas,
juventud y participación).
b) Dotación con la infraestructura necesaria a las áreas de demanda actual y potencial,
tanto en lo espacial como en lo programatico, anticipando hasta donde sea posible las
demandas futuras.

14.1 Estrategias

a) Construcción de nueva infraestructura que reúna varias líneas programáticas.

b) Adecuaciones locativas de la infraestructura ya existente.
c) Ampliación de la que así lo demande.

14.2 Acciones

a) Fortalecimiento de la(s) sedes de atención a la comunidad en cada programa, tanto en

el área urbana como en la rural, de acuerdo a la viabilidad presupuestal de cada ente.
b) Responder a las iniciativas y demandas de las organizaciones de base con el fin de
que el municipio brinde en promoción, prevención y asistencia lo necesario para el
desarrollo de las comunidades.
c) Integrar la política y los programas municipales de bienestar social y desarrollo de la
comunidad con las políticas sectoriales y las diferentes funciones públicas de cada
ente territorial.
d) Proponer todo el andamiaje espacial para que la atención del sujeto y la colectividad
encuentre lo indicado para su feliz termino.
e) Propender por suministrar lo necesario para que el desarrollo social, económico,
humano y ambiental se extienda en todo el municipio y la región.

15. Política de desarrollo y protección cultural

Encaminada a establecer directrices para la protección, conservación y respeto por la

diversidad étnica y cultural.

Esta política tiene como objetivos:

19
a) Reconocer el derecho que tienen los pueblos indígenas y las comunidades negras
tradicionales a ordenar y usufructuar su territorio de acuerdo con sus usos y
costumbres
b) Reconocer el aporte y la presencia a la conformación de la región y del municipio que
hacen los pueblos indígenas y las comunidades afrocolombianas.
c) Proteger el patrimonio arqueológico de la región como lugar de importantes vestigios
de presencia humana prehispánica.

15.1 Estrategias

a) Acompañamiento y apoyo al proceso de ordenamiento territorial en los territorios

indígenas del municipio.
b) Acompañamiento y apoyo al proceso de los Planes de manejo de los recursos
naturales en los territorios colectivos reconocidos a las comunidades negras del
municipio en el marco de la Ley 70 / 93.
c) Identificación, señalamiento y protección de yacimientos arqueológicos como baluarte
del patrimonio cultural del municipio.

15.2 Acciones

a) Las que se definen y concerten con los grupos étnicos del municipio.
b) Señalamiento y protección del patrimonio arqueológico municipal y establecimiento de
medidas de protección

16. Política de Desarrollo Institucional.

Esta política busca la adecuación de estructuras institucionales para responder

apropiadamente a los nuevos retos y demandas en el desarrollo del municipio, junto con
la implementación de los instrumentos y mecanismos de gestión para los proyectos del
modelo de ocupación del territorio, de acuerdo con las condiciones del municipio. Sus
objetivos son:

a) Crear condiciones para que la Administración Municipal instale procesos de

autoevaluación que les permita identificar los obstáculos para el logro de los
objetivos de la descentralización, de los objetivos de los Planes de Desarrollo y
de los objetivos del Plan de Ordenamiento Territorial, tanto a nivel local como en
el contexto subregional.
b) Establecer la viabilidad financiera del Plan de Ordenamiento Territorial, vista
desde la capacidad de inversión del municipio, considerando las distintas fuentes
de financiación y los ingresos originados en la planeación o gestión territorial
c) Implementar estrategias de desarrollo institucional que permitan al municipios y
a la subregión el cumplimiento de los propósitos de la descentralización, los
planes de desarrollo y del plan de ordenamiento territorial.
d) Instalar elementos que mejoren la capacidad de gestión territorial integrando
recursos humanos, financieros, organizaciones, políticos y naturales para asumir la
reconstrucción del modelo de desarrollo territorial, buscando satisfacer las
necesidades individuales y colectivas de los diferentes sectores de la población,
dentro de criterios claros de equidad social y sostenibilidad ambiental.

20
16.1 Estrategias

a) Cooperación horizontal entre los municipios no sólo mediante el aporte de recursos

económicos sino también mediante el intercambio de conocimientos y experiencias
exitosas en la gestión.
b) Participación del sector privado, las universidades y los demás niveles del Estado y los
organismos de cooperación internacional en el aporte de recursos y conocimientos
para profundizar el desarrollo institucional y territorial.
c) Participación comunitaria en la planeación, la ejecución y el control.
d) Capacitación permanente e integral en el puesto de trabajo a los funcionarios,
concejales y lideres de las organizaciones comunitarias.
e) Fortalecimiento de la gestión del POT, que implica la adecuación de la estructura
institucional para responder apropiadamente a los nuevos retos y demandas en el
desarrollo del municipio, junto con la implementación de los instrumentos y
mecanismos de gestión para los proyectos estratégicos del modelo de ocupación
territorial.
f) Sostenibilidad del POT basada en la socialización, divulgación e información
permanente de los principios, las decisiones y los compromisos del POT y en el
seguimiento y control de su avance.

16.2 Acciones

a) Fortalecimiento del liderazgo y la capacidad de gestión de la administración

municipal.
b) Diseño e implementación del sistema y proceso de planeación participativa del
municipio.
c) Implementación de una cultura de gerencia por objetivos y resultados, a través del
trabajo por proyectos.
d) Creación e implementación de la red para la modernización y el desarrollo institucional
(R.D.I.) de los municipios ( Escuela de gestión pública).
e) Cualificación del talento humano de la administración y de las organizaciones
comunitarias.
f) Ajuste fiscal del municipio.
g) Creación e implementación de una organización supramunicipal para la planeación y
gestión de proyectos estratégicos subregionales.
h) Socialización del proyecto POT.
i) Creación e implementación del Expediente Municipal.
j) Creación y/o fortalecimiento de las veedurías ciudadanas.
k) Diseño e implementación de indicadores de gestión.

17. Política Ordenamiento integrado y desarrollo sostenible de las zonas costeras.

Es el soporte para que las autoridades respectivas sustenten sus planes, con el objetivo
de alcanzar un desarrollo sostenible de las actividades socioeconómicas productivas y el
mejoramiento de la calidad de vida para los habitantes de las zonas costeras. Se plantea
a nivel regional por el efecto que tienen sobre la zona costera el manejo de las cuencas
hidrográficas que aportan sus aguas al golfo. Tiene como objetivos:

21
a) Aportar los elementos necesarios para facilitar y hacer parte de la implementación e
inserción en el Manejo Integrado de las Zonas Costeras (MIZC) en Colombia de
acuerdo con las características y recursos ecológicos, socioeconómicos y culturales
propios de la región
b) Promover la conservación y restauración de los procesos naturales que soportan la
oferta de bienes y servicios que ofrecen a la sociedad los ecosistemas marinos
costeros de la región, considerando que la calidad ambiental de los recursos costeros,
mantiene una alta dependencia con los tipos de uso que se ejercen sobre los
ecosistemas de las cuencas hidrográficas aportantes.
c) Estimular la investigación tanto en ciencias naturales como socioeconómicas que
produzca el conocimiento necesario para generar información que sirva de base para
el Manejo Integrado de la Zona Costera (MIZC) y la comprensión de asuntos
específicos para su manejo.
d) Vincular de manera activa a los usuarios, comunidades y etnias en el proceso de
administración y mejor manejo de la zona costera, a través de la educación,
participación en la planeación, ordenamiento y toma de decisiones para el manejo
integrado y desarrollo sostenible de la zona costera.

La definición de políticas para el manejo costero se realiza a nivel nacional y es de

aplicación en todas las costas del país; sin embargo la planificación estratégica debe ser
regional, acorde con las necesidades de cada región. La inserción de esta política
nacional en el plano municipal, requiere de las siguientes estrategias.

17.1 Estrategias

a) Conservación y Restauración de la zona costera.

b) Evaluación y restauración de los bosques de mangle.
c) Establecer áreas de protección en la zona costera.
d) Optimizar la integración horizontal y vertical entre las entidades del gobierno en el
ejercicio de sus funciones relacionadas con el manejo, administración y desarrollo
sostenible de las zonas costeras.
e) Coordinación interinstitucional para el manejo costero.
f) Establecer la caracterización de los ecosistemas costeros y sus recursos e identificar
con precisión su problemática.

17.2 Acciones

a) Creación de los comités regionales de Manejo Integrado de Zonas Costeras (MIZC).

b) Establecimiento de un Sistema de Información Geográfico para la zona costera como
apoyo al Sistema de Información Costero (SIC) nacional.
c) Evaluación y monitoreo de la calidad de las aguas en el Golfo de Urabá.

22
 TITULO II
ASPECTO ESTRUCTURAL QUE CLASIFICA EL SUELO

CAPITULO I
COMPOSICION Y MODIFICACION

ARTÍCULO 13. Ambito. El Contenido Estructural esta compuesto por las normas
urbanísticas dispuestas en este Título y comprenden ellas: las que clasifican el territorio
en suelo urbano, rural, suburbano, de expansión urbana y territorios indígenas; las que se
refieren a la planificación del espacio público a largo plazo; las que delimitan zonas de
riesgo; las que definen las características de las unidades de actuación o las que
establecen criterios y procedimientos para su caracterización, delimitación e
incorporación; las que establecen directrices para la formulación y adopción de los planes
parciales; las que reservan espacios libres para parques y zonas verdes de escala urbana
y zonal ;las que reservan áreas para la construcción de redes primarias de infraestructura
vial y de servicios públicos; las que regulan la infraestructura física y equipamientos y en
general, las que conciernen al medio ambiente.

ARTICULO 14. Integración. Para los efectos del artículo 15, son también normas
estructurales las que establecen áreas y definen actuaciones relacionadas con la
conservación de centros urbanos e históricos; las que adoptan procedimientos e
instrumentos de gestión de las actuaciones urbanística y las que definen las áreas de
protección y conservación de los recursos naturales y paisajísticos.

ARTICULO 15. Modificaciones y Exigencias Especiales. Las disposiciones del

Contenido Estructural referidas en los artículos 13, 14 requerirán para su modificación de
la revisión general del Plan de Ordenamiento y excepcionalmente a iniciativa del alcalde
que en todo caso deberá presentar motivos y estudios técnicos debidamente
sustentados.

CAPITULO II
JURISDICCIÓN Y DIVISIÓN

ARTICULO 16. Jurisdicción del Territorio Municipal. El Municipio de Chigorodó

comprende el territorio declarado bajo su jurisdicción en la Ordenanza 52 de 1915 que lo
crea, y las ordenanzas 7 de 1967 y 7 de 1983 que lo reforma.

ARTICULO 17. Organización y División Territorial. El Municipio de Chigorodó se

encuentra dividido en Cabecera municipal, corregimientos y veredas.

CAPITULO III
CLASIFICACIÓN DEL SUELO

23
ARTICULO 18. Clasificación del Suelo. Para los efectos del Plan de Ordenamiento
Territorial y las distintas acciones que desarrollen y afecten sus disposiciones o
comprometan la gestión ordenadora del municipio, el suelo se clasifica en urbano, de
expansión urbana, rural, de protección y territorios indígenas.

Al interior del suelo rural podrá establecerse la categoría del suelo suburbano, y en todas
las clases de suelo el de protección.

ARTICULO 19. Del Suelo Urbano. Constituyen suelo urbano, las áreas del territorio
municipal destinadas a usos urbanos que cuenten con infraestructura vial y redes
primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y
edificación, según sea el caso. El perímetro urbano tiene como límite el denominado
perímetro de servicios públicos o sanitario definido para la vigencia del Plan de
Ordenamiento Territorial y relacionado en el presente acuerdo.

PARÁGRAFO I. Areas de Mejoramiento Integral. Pertenecen al Suelo Urbano aquellas

zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos en áreas consolidadas
con edificación, las que se definen como Areas de Mejoramiento Integral.

ARTICULO 20. Delimitación del Perímetro. Partiendo de la esquina nororiental del

predio que ocupa la Unidad Deportiva punto 1, desde allí hacia el occidente bordeando
dicho predio hasta su esquina noroccidental punto 2, desde allí en sentido sur-norte
paralelo a la pista de aterrizaje del Aeropuerto, posteriormente en sentido norte-sur
(quedando incluidas todas sus instalaciones) hasta el costado norte del barrio El Camping
punto 3, desde aquí en sentido occidente 500 metros paralelos a la vía que conduce a
Chiridó, para luego continuar en línea recta a las líneas de latitud hasta la intersección
con el lindero oriental de la finca “La Unión” punto 4, desde allí siguiendo dicho lindero en
sentido sur hasta la intersección con el caño “La cotorra” punto 5, desde este punto en
sentido occidente por este caño hasta la calle 114 (proyectada) punto 6, desde allí en
línea recta en sentido sur hasta la proyección de la calle 94 (proyectada) punto 7, desde
este punto siguiendo el lindero de la finca “Guatapury “ hasta la calle 92 punto 8, desde
este punto siguiendo el contorno occidental y sur del barrio “El Porvenir” hasta la
intersección con la vía que conduce a la vereda “La Fe” punto 9, desde este punto
siguiendo el contorno del barrio ”El Porvenir” en dirección nororiente hasta el cruce de la
carrera (proyectada) 109 con la calle 90 punto 10, desde allí hacia el oriente por esta
última calle hasta la intersección con la carrera 108 punto 11, desde allí hasta el cruce de
la carrera 107 con la calle 89 punto 12, desde este punto hacia el oriente hasta el cruce
de la calle 89 con al carrera 106 punto 13, desde este punto continuando al sur por esta
última carrera hasta la intersección con la calle 88 punto 14, continuando por esta última
calle hasta la proyección de la carrera 105 punto 15, desde allí hacia el sur hasta la
proyección de la calle 87 se encuentra el punto 16, desde allí al oriente hasta la calle 103
punto 17, desde este punto hacia el sur hasta la calle 87 punto 18 desde allí en dirección
oriente hasta la proyección de la calle 102ª punto 19, desde allí hacia el sur hasta la
proyección calle 84 punto 20, por esta última calle en dirección oriente hasta carrera 100
punto 21, siguiendo en dirección sur por esta carrera hasta la calle 82 se encuentra el
punto 22 , desde este punto continuando al oriente por esta misma calle hasta la
intersección con la carrera 97 punto 23, desde aquí hacia el sur hasta la intersección con
el caño “El Bohío” punto 24, desde este punto continuando en sentido oriente por el caño
hasta la esquina suroccidental de la urbanización Montecarlo punto 25, desde este punto

24
por el lindero sur de dicha urbanización hasta la intersección con la margen oriental de la
vía troncal Medellín - Chigorodó punto 26, desde este punto en dirección noroccidental
hasta la intersección con la carrera 83 punto 27, desde allí en sentido Norte hasta la
intersección con la margen sur del río Chigorodó punto 28, desde este punto aguas abajo
bordeando el río hasta la intersección con la proyección de la carrera 99 punto 29, desde
aquí en línea recta hasta la esquina nororiental del actual predio de la fábrica Postobón
punto 30, desde aquí en dirección occidente bordeando el lindero Norte de dicho predio
hasta la intersección con la márgen occidental de la vía troncal punto 31, desde este
punto y en dirección norte se encuentra el punto 1, sitio de partida.

ARTÍCULO 21. Suelo De Expansión Urbana. Constituido por la porción del territorio
municipal destinada a la expansión urbana, que se habilitará para el uso urbano durante la
vigencia del Plan de Ordenamiento. Estos suelos podrán ser urbanizados y construidos
simultáneamente, según el caso, para dotarlos de infraestructura vial, de transporte,
servicios públicos domiciliarios, áreas libres, parques y equipamiento colectivo de interés
público o social, utilizando para este fin los procedimientos e instrumentos que establece la
ley y el Plan de Ordenamiento Territorial.

El suelo de expansión está constituido por el área urbana requerida durante la vigencia del
Plan de Ordenamiento y su desarrollo sólo podrá realizarse mediante la formulación y
adopción de Planes Parciales.

La dotación de espacios públicos y equipamientos, las infraestructuras viales, de servicios

públicos y el transporte, se realizarán de acuerdo a lo establecido en el Plan de
Ordenamiento y Plan Parcial.

El área de expansión urbana requerida durante la vigencia del Plan de Ordenamiento

hasta el año 2010 será la comprendida dentro del siguiente perímetro: Desde la
intersección de las proyecciones de la carrera 112 con la calle 92, punto 1; desde este
punto 200 metros al sur, punto 2; desde allí en sentido oriente hasta la intersección con la
proyección de la carrera 106, punto 3; desde este punto 160 metros al sur , punto 4; desde
allí hacia el oriente hasta el cruce con la proyección de la carrera 103, punto 5; a partir de
aquí hacia el sur hasta la intersección con la proyección de la calle 81 (proyectada), punto
6; desde allí en dirección oriente hasta el cruce con la carrera 101, punto7; desde este
punto 160 metros al sur, punto 8; a partir de allí al oriente hasta el cruce con la proyección
de la carrera 98, punto 9.

PARAGRAFO I: Las áreas determinadas como de expansión se incorporarán

progresivamente al suelo urbano, una vez hayan sido urbanizadas de acuerdo con el
correspondiente plan parcial.

PARAGRAFO II. El área de expansión es de aproximadamente 62 hectáreas para la

vigencia del Plan de Ordenamiento

ARTÍCULO 22. Suelo Rural. Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el
uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas,
ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas. Al
interior del suelo rural se delimitan las clases de suelos de protección. Existen igualmente

25
zonas de riesgo para las cuales se deberán llevar a cabo los correspondientes estudios y
obras de mitigación para que puedan ser desarrolladas.

ARTÍCULO 23. Suelo de Protección. Constituido por las zonas y áreas de terrenos
localizados dentro de las anteriores clases, que por sus características geográficas,
paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la
ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las
áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos,
tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.

ARTICULO 24. Areas de Protección. Son zonas que requieren ser protegidas y
conservadas para garantizar el mantenimiento de aquellos recursos naturales del
municipio que son valiosos como ecosistemas y paisajes, bien por su estado de
conservación o por su valor para el desarrollo futuro de la entidad territorial. Entre ellas
están: Las áreas de conservación, los sistemas de ciénagas, lagos y lagunas, las áreas
de alta fragilidad ecológica y las llamadas áreas o ecosistemas estratégicos y todas las
áreas de interés ambiental. Dentro de las áreas de protección, se pueden diferenciar los
siguientes tipos de uso:

1. Areas de preservación estricta: Son áreas donde se debe restringir cualquier clase de
actuación y se aplica a espacios que cuentan con una amplia biodiversidad ecosistémica.

2. Areas de conservación activa: Son lugares donde existen recursos en explotación, los
cuales deben ser aprovechados de manera sostenible.

3. Areas de regeneración y mejoramiento: Hace referencia a espacios que han sufrido

degradación ya sea por causas naturales o antrópicas y deben ser recuperados o
rehabilitados, para evitar procesos de mayor impacto o contaminación visual por
degradación del paisaje.

ARTICULO 25. Protección en los Ríos. Estas zonas serán protegidas y conservadas
para garantizar el mantenimiento de aquellos recursos naturales del municipio que son
valiosos como ecosistemas y/o paisaje, bien por su estado de conservación o por su valor
para el desarrollo futuro de la entidad territorial. Entre ellas están: Las áreas de
conservación, los sistemas de ciénagas, lagos y lagunas, las áreas de alta fragilidad
ecológica y las llamadas áreas o ecosistemas estratégicos y todas las áreas de interés
ambiental.

ARTICULO 26. Areas de Explotación y Producción Económica. Son áreas orientadas

al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales susceptibles de explotación
económica. Se determinan las siguientes categorías de uso para estas áreas:

Areas de Uso Forestal: Se tendrán en cuenta las áreas que en la actualidad soportan
este uso y aquellas que presentan aptitud potencial para ello.

Areas de Uso Agropecuario intensivo:: Areas dentro del municipio de mayor calidad y
productividad debido a sus buenas características agrológicas permite un uso intensivo de
los suelos en actividades agropecuarias no siendo permitido usos que provoques
impactos ambientales severos.

26
Areas de Potencial Minero: Áreas de explotación del recurso del subsuelo, que posean
interés para la explotación económica, cuyo aprovechamiento debe darse con criterios de
preservación, sin afectar los demás recursos presentes en la zona. Su aprovechamiento
puede ser compatible con otros usos del suelo.

Areas de explotación de material de arrastre: Se incluyen los cauces, lechos de ríos y

quebradas para la extracción de piedra, arena y/o cascajo. (Decreto 1541 de 1978).

Areas de uso industrial: Zonas para la ubicación de industrias.

ARTICULO 27. Territorios Indígenas. Son aquellas áreas que por constituirse en el
sustrato vital de los grupos indígenas presentes en el municipio, deben ser ordenados de
acuerdo con los usos y costumbres de las comunidades.

PARAGRAFO. La regulación del suelo en los territorios indígenas estará a cargo de las
autoridades que los representan de conformidad con la Constitución y la ley, y se hará en
concordancia con las orientaciones y disposiciones establecidas en el marco del
Ordenamiento Territorial Subregional donde se insertan dichos territorios.

CAPITULO IV
AREAS CON REGIMEN ESPECIAL

ARTICULO 28. Areas con Régimen Territorial Especial. Riesgos y amenazas

naturales. Constituyen áreas con régimen especial, los suelos que presentan
características geológicas o de exposición especial de riesgo o amenaza natural. Los
eventos relacionados como riesgos o amenaza natural son sismos, inundaciones, erosión
y la remoción en masa.

ARTICULO 29. Inventario de Zonas. La administración levantará y mantendrá

actualizado un inventario de las zonas que presenten alto riesgo para la localización de
asentamientos humanos por ser inundables o sujetos a derrumbes o deslizamientos, o
que de otra forma presenten condiciones insalubres para la vivienda. Esta función se
adelantará con la asistencia y aprobación de las oficinas locales de planeación.

ARTÍCULO 30. Areas con amenaza Sísmica. En general se entiende por amenaza
sísmica la probabilidad de que un sismo de cierta magnitud ocurra en una zona en un
periodo futuro. Las construcciones del municipio cumplirán las normas del Código
colombiano de construcciones sismoresistentes de acuerdo con el Decreto 33 de 1998
para zonas de alto riesgo sísmico.

ARTICULO 31. Areas con Suelos Potencialmente Licuables. La Licuación de suelos

constituye uno de los efectos de la actividad sísmica sobre los suelos arenosos con alto
contenido en agua o mal compactados, que se pueden presentar en torno a este
fenómeno por las aceleraciones producidas por los movimientos sísmicos.

Todas las construcciones del municipio de Chigorodó cumplirán las normas del Código
colombiano de construcciones sismorresistentes de acuerdo con el Decreto 33 de 1998 y

27
se realizará el proyecto de microzonificación geológica-geotécnica en la cabecera
municipal. Dentro de la jurisdicción del Municipio de Chigorodó existe potencialidad de
que se presente este fenómeno en las unidades de llanura de inundación y abanico.

En el Municipio de Chigorodó se ha presentado este fenómeno en la zona Suroriental del

casco urbano, particularmente en el barrio Kennedy, la concentración de Quintos y en los
silos del IDEMA, lo cual no exime que en otras áreas se pueda presentar el fenómeno.

ARTICULO 32. Mitigación de la amenaza sísmica. El desarrollo e implementación de

los proyectos Evaluación estructural de viviendas y edificaciones, Evaluación y refuerzo
de estructuras que prestan servicio en atención de desastres, la Evaluación estructural de
viviendas y edificaciones, la microzonificación geológica-geotécnica en la cabecera
municipal y el Estudio de neotectónica a nivel regional, serán herramientas necesarias al
manejo adecuado de la amenaza sísmica dentro del Municipio.

ARTICULO 33. Areas con Amenaza por Movimientos en Masa. Los movimientos en
masa consisten en una variedad de procesos mediante los cuales masas de material son
movidas de un lugar a otro bajo la acción de la gravedad.

ARTICULO 34. Reubicación y Monitoreo. En el evento de presentarse procesos de

movimiento en masa que comprometan el bienestar de las personas ubicadas en el lugar
de influencia, las autoridades municipales procederán a elaborar programas de
reubicación de las viviendas establecidas en estas zonas y prohibir las actividades
agrícolas en el área.

Las autoridades realizarán actividades de monitoreo y supervisión constante de la

dinámica y volumen que involucra el movimiento.

Los procesos de movimientos en masa se presentan principalmente en las unidades de

vertiente y piedemonte, asociado a las cuencas del río Chigorodó y sus quebradas
afluentes Ripea, Chigorodocito y Polines y en las cabeceras de los ríos Guapá y Juradó.
La estabilidad de estos sectores está condicionada al adecuado manejo que se haga a
través de la conservación activa y preservación estricta.

ARTICULO 35. Areas con Amenaza por Inundación. Son los sectores expuestos a
inundaciones los que se encuentran en pendientes menores, cerca de las márgenes de
ríos y quebradas, en cambios de dirección de los cauces y en proximidad a estructuras
hidráulicas insuficientes, estas áreas en el sector rural se encuentran localizadas en las
veredas Zaden, Veracruz, Guacamaya, la Esperanza y Tierra Santa.

ARTÍCULO 36. Areas con Zonas Altamente Inundables (Z.A.I) Comprende los sectores
que están expuestos a inundaciones con periodos de frecuencia menores a 5 años. Estos
son:
1. Barrios Playitas y La Playa: Ubicados en el margen izquierdo del río Chigorodó, sobre
zonas bajas dentro de la Llanura de inundación del río.
2 Tramo la Isla-Parque Antonio Roldán B. (antiguo matadero): En los sectores de la
calle Santander con La Isla. Igualmente al Noroeste de la Alcaldía en el Barrio Las
Guaduas en sectores adjuntos al margen del río.

28
ARTICULO 37. Areas con Zonas Moderadamente Inundable. (Z.M.I) Está conformada
por los terrenos adjuntos a la Llanura de inundación. Comprenden:

• Barrio Guayabal: Ubicado adjunto al margen del río Chigorodó, en límites con el barrio
Playitas.
• Barrio Brisas del río: Ubicado en límites con el barrio la Playa al oriente y con los
barrios la Unión y Ferrini al Sur.
• Sector Terminal de Transporte.
• Tramo Alcaldía-Hospital: Este tramo es adyacente a la zona altamente inundable la
Isla-Parque Antonio Roldán B.
• El Hospital María Auxiliadora.
• Barrios aledaños al Caño La Cotorra.

ARTÍCULO 38. ZONA CON AMENAZA POR INESTABILIDAD . Se produce por el

proceso de socavación lateral en algunos de los taludes del río Chigorodó. Se presenta
como consecuencia del efecto erosivo del agua sobre la base o pata de los taludes, por lo
que estos se desestabilizan y se desploman. En el municipio estos suelos se localizan
en:

1. Barrio La Playa. Situado en el margen izquierdo aguas abajo del río Chigorodó.
2. Sector Base del Ejército: Ubicada en el margen derecho aguas abajo del río Chigorodó,
adjunta al puente sobre la carretera principal.
3. Tramo finca Pasatiempo-Vía antigua a Guatapuri: Ubicados aguas abajo del puente
colgante sobre los márgenes derecho e izquierdo respectivamente.

ARTICULO 39. Inestabilidad de Taludes e Inundaciones. Para mitigar el efecto de

inestabilidad provocada por el río Chigorodó en sus márgenes se respetará un retiro
mínimo de 30 metros a los asentamientos ubicados dentro del perímetro urbano en los
sectores paralelos al río Chigorodó.

ARTICULO 40. Interés Colectivo de la Prevención. De conformidad por lo ordenado

por la ley 99 de 1993 la prevención de desastres es materia de interés colectivo y las
medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia son de obligatorio
cumplimiento.

ARTICULO 41. Inventario de Zonas. La administración levantará y mantendrá

actualizado un inventario de las zonas que presenten alto riesgo para la localización de
asentamientos humanos por ser inundables o sujetos a derrumbes o deslizamientos,
licuación de suelos o que de otra forma presenten condiciones insalubres para la vivienda.
Esta función se adelantará con la asistencia y aprobación de las oficinas locales de
planeación.

ARTICULO 42. Destinación prevalente de inmuebles extinguidos en su dominio.

Los inmuebles a los cuales se declare extinción de dominio en aplicación de la Ley 9ª de
1989, artículo 80, literal a), o declarados de utilidad pública, o interés social en desarrollo
de los literales b) y d) del artículo 10, de la misma ley, sólo podrán destinarse a la
reubicación de los habitantes que se encuentren localizados en zonas de alto riesgo. En
concordancia con la Ley 2ª de 1991. Artículo 5º, cualquier ciudadano podrá presentar al

29
alcalde o intendente la iniciativa de incluir en el inventario una zona o asentamiento
determinado.

ARTICULO 43. Declaratoria de Ecosistema de Alto Riesgo. Cuando un movimiento en

masa afecte líneas vitales y áreas que hagan parte de ecosistemas con funciones de
prestación de bienes y servicios o que afecten el bienestar de la población, su sector de
influencia será declarado “Ecosistema Estratégico de Alto Riesgo” y será manejado con
criterios de preservación estricta.

Las autoridades municipales en consulta con instituciones como Ingeominas, el Dapard y

obras públicas departamentales, emprenderán acciones que en el menor tiempo posible
estabilicen el deslizamiento.

ARTICULO 44. Manejo de Inundaciones. En razón del carácter inundable de la cuenca

baja del río León y del área de confluencia de éste con el río Chigorodó, se practicarán
medidas que faciliten alternativas de subsistencia en estas condiciones para las
comunidades allí asentadas, como cultivos y practicas forestales que toleren
encharcamientos y el restablecimiento de las condiciones apropiadas para recuperar el
recurso pesquero. Para lo anterior se reducirán los niveles de agroquímicos y sedimentos
que contaminan el río y se cumplirá las reglamentaciones establecidas por el INPA para
pesca en ríos y en mar. Se incentivará el uso de trasmallos menores de 3.5 puntos para
la pesca en río.

ARTICULO 45. Trampas de sedimentos. A efecto de disminuir el volumen de

sedimentos en las salidas de canales construcción de trampas de sedimentos en los
canales primarios en caso de que estos desemboquen a una corriente natural o en los
canales secundarios en caso de que estos desemboquen a una corriente natural.

ARTICULO 46. Exigencia de Licencia Ambiental. Las Obras de defensa para el control
de inundaciones como son jarillones y cualquier obra de defensa para el control de
inundaciones requerirá de licencia ambiental. Igualmente atenderán esta exigencia las
construcciones de canales de carácter primario o secundario.

Las autoridades municipales vigilarán el cumplimiento efectivo de esta disposición.

ARTICULO 47. Fortalecimiento Institucional. El desarrollo e implementación de los

proyectos Fortalecimiento del Cuerpo de bomberos municipal, fortalecimiento del comité
local en prevención, atención y recuperación de desastres y la elaboración de un plan
municipal para la prevención, atención y recuperación de desastres, constituyen acciones
prioritarias en la implementación de la política de prevención, atención y recuperación de
desastres.

CAPITULO V
CLASIFICACION Y NORMAS GENERALES

ARTICULO 48. Clasificación de los predios según el uso. Según la actividad que
predomine en la zona donde se ubican, se consideran las siguientes categorías de uso de

30
los predios, la edificación o los establecimientos, en el territorio municipal:

Uso Residencial : R
Uso Comercial y de servicio: CyS
Uso Industrial : I
Uso Institucional o Recreativo IR
Uso De Protección ecológica P
Uso No Conforme Nc.

Al determinarse las normas por zonas se hará referencia a estas grandes categorías y
grupos en que se pueden subdividir, así como a las normas que les son inherentes a cada
cual.

ARTICULO 49. Uso Residencial y Normas de Habitabilidad. Relacionado al desarrollo

y regulación de actividades de tipo urbanístico, destinadas a satisfacer las necesidades de
vivienda de la comunidad y sus exigencias complementarias, según la densidad de
población en cada una de las urbanizaciones, estas se clasifican en:

Residencial de Baja Densidad: RBD

Residencial de Media Densidad: RMD
Residencial de Alta densidad: RAD

Artículo 50. Vivienda. Espacio destinado a servir de alojamiento humano y caracterizado

por el hecho de estar separado y de tener acceso independiente. Suele conocerse como
vivienda unifamiliar, vivienda bifamiliar o vivienda multifamiliar a la edificación que sea
contiene, según tenga una, dos, tres y más unidades de vivienda, en este caso con
acceso común del exterior.

Artículo 51. Normas de habitabilidad. Son las que determinan las condiciones
urbanísticas fundamentales que debe cumplir toda vivienda ubicada dentro del área
comprendida por los perímetros sanitarios o de servicio.,

Artículo 52. Normas mínimas y normas máximas. Se establecen normas mínimas que
garanticen condiciones aceptables de habitabilidad para los ocupantes de las zonas de
vivienda, incluidas la posibilidad de contar con servicios públicos según normas
razonables para el medio. Se establecen normas máximas con el objeto de precautelar
los recursos de la comunidad, evitándose que individualmente se despilfarren esos
recursos al llegar a densidades muy bajas que puedan redundar en altos costos para la
infraestructura urbanística y los servicios. No obstante, por circunstancias excepcionales
que no permitan acogerse a los limites mínimos normalizados, a juicio de la Oficina de
Planeación, se podrá tolerar la edificación en parcelas de menor superficie o con normas
menores.

Parágrafo: Cuando se supere el área máxima señalada por vivienda, se deberá pagar el
doble del valor requerido para obtener la licencia de construcción, para ser destinado a
rehabilitación de barrios subnormales o a la reubicación o reasentamiento de sectores que
ocupen zonas de uno no conforme.

31
Artículo 53. Lote. El área mínima de terreno útil o lote individual para vivienda
unifamiliar nueva urbana, será de Ochenta y cuatro (84) metros cuadrados por unidad de
vivienda en una planta y la máxima de ochocientos (800) metros cuadrados.

Artículo 54. Vivienda bifamiliar. Para el caso especial de dos viviendas con accesos
independientes por la calle, el área mínima de lote individual será de ciento diez (110)
metros cuadrados en un solo nivel y la máxima de mil cien (1100) metros cuadrados.

Artículo 55. Recomendaciones de área. Se determinará un área recomendable para

los predios destinados a este uso de ciento veinte )120) metros cuadrados. El 60% de
esta área debe ser construido y el 40% restante deber ser área libre.

Artículo 56. Edificio de apartamentos. Se considera como tal a la edificación de un

solo cuerpo o bloque, en un solo lote individualizado, que incluye tres o más viviendas de
las cuales dos o más conllevan acceso común desde la calle o espacio de uso público.

Artículo 57. Area mínima para predios de apartamentos. Será de cincuenta (50)
metros cuadrados de terreno neto o útil de propiedad privada por apartamento como
mínimo.

Artículo 58. Recomendaciones. Por las condiciones de terreno y estado del servicio
de acueducto, no se recomienda una altura mayor a tres (3) pisos a partir del nivel de la
calle y en un radio de seiscientos metros alrededor de la planta de tratamiento de agua.

ARTICULO 59. Uso Comercial y de Servicios. Corresponde al desarrollo y regulación

de actividades urbanísticas orientadas hacia la compra, venta o intercambio de bienes y
servicios, con fines de lucro económico, y hacia actividades complementarias de la
actividad mercantil.

La reglamentación del uso comercial y de servicios en la cabecera municipal cobija la

zona centro donde se desarrolla la actividad múltiple así como el comercio de barrio que
se desarrolla fuera de la zona centro, en sitios donde predomina el uso residencial.

La reglamentación del uso comercial y de servicios comprende, según su tipología

propia, no sólo la actividad tradicional, sino, además la de los centros comerciales,
supermercados y establecimientos afines.

Grupo 1. Células comerciales o de servicios de frecuencia cotidiana o periódica por los

hogares y cuya contigüidad a predios destinados al uso residencial o dentro de los
mismos no ocasiona problemas mayores de carácter ambiental, urbanístico o social tales
como:

a. Alimentos y bebidas: Carnicería, frutas y legumbres, panadería, tiendas y

graneros, periódicos, salsamentarias, ventas de pollo, pescadería y mariscos,
productos lácteos (queso, mantequilla y similares), rancho, expendio de licores,
conservas, frutas finas, dulces, toldos.

b. Artículos farmacéuticos y de tocador: Drogas y productos farmacéuticos, artículos

dentales, cosméticos, perfumes y demás productos de belleza.

32
c. Vestuario: Prendas de vestir para hombre, mujer o niño, telas y tejidos en general.

d. Papelería y revistas.

e. Servicios y varios: Floristerías, agencias de arrendamiento, administración de

bienes, peluquerías y salón de belleza, repostería y bizcochería. Restaurantes,
fuentes de sosa y similares, servicio de lavandería, teñido de prendas de vestir,
servicio de reparación de vestuario o artículos domésticos, servicios médicos de
sanidad (consultorios, laboratorios, etc.), oficinas de servicios profesionales o
técnicos, garajes y aparcamientos.

Grupo 2. Establecimientos comerciales o de servicio de frecuentación periódica u

ocasional por los hogares con ventas al detal que por lo mismo conviene que se sitúen
cerca de las viviendas, pero con predios especiales destinados únicamente a esos usos, o
si se trata de predios en condominio o proyectos de conjuntos arquitectónicos y
urbanísticamente integrados, en áreas o pisos debidamente aislados, a juicio de la Oficina
de Planeación podrá sumarse estas actividades a las del grupo 1.

En caso de unirse varios grupos, podrán disponer de las áreas de estacionamiento en

común, cumpliendo las normas que se estipulan al efecto según las zonas. El acceso
vehicular no se hará directamente desde las vías colectoras. La clase de establecimiento
de este grupo son normalmente:

a. Alimentos y bebidas: Supermercados, mercados privados y similares.

b. Combustibles: Bombas de gasolina y estaciones de servicio, lubricantes y aceites

al detal, venta de gas y productos accesorios.

c. Ferretería y construcción: Artículos eléctricos para construcción, almacenes de

vidrio y pinturas, artículos de plomería, ferretería en general y depósito de
materiales para construcción.

d. Maquinaria y equipo industrial: Bicicletas y repuestos para las mismas, lantas,

máquinas de coser eléctricas o mecánicas de uso doméstico, repuestos y
accesorios para automotores, venta de automotores.

e. Muebles: Artículos electrodomésticos, colchones y accesorios, cortinas,

alfombras, tapetes, persianas, lámparas, porcelanas y demás artículos de lujo,
muebles para el hogar y la oficina.

f. Varios: Artículos para deporte y juguetería, artículos de cuero y similares, artículos

para la familia en general, cacharrerías, bazares, empaques, joyería y relojería,
librerías, marqueterías, supermercados que además de alimentos venden
misceláneas y otros artículos de consumo como ropa, zapatos, juguetes, ferretería,
drogas y similares, utensilios de plástico, viveros, materas y productos de
jardinería, venta de discos, venta de pegantes o impermeabilizantes y similares,
artículos fotográficos, chazas.

33
g. Servicios: Agencias de lotería o chance y similares, clubes sociales, cines, juegos
electrónicos y otros, cafetería, pizzería, piqueteadero, asadero, autoservicios,
copias, contratistas de construcción, estudios fotográficos o comerciales y
artísticos, funerarias, fondas barres, cafés, cantinas, tiendas mixtas, heladerías,
estaderos, centros artísticos, servicio de limpieza, lavado de automóviles,
fumigación, vigilancia y similares, hoteles, pensiones, residencias, hospedajes,
establecimientos bancarios y financieros.

Grupo 3. Establecimientos comerciales o de servicios frecuentados generalmente por

clientes especiales ocasionalmente, o en razón de compraventas al por mayor con fines
de reventa, que normalmente no requieren estar junto a las viviendas o aún son nocivas
para ello y que pueden estar interrelacionadas a otros usos distintos al residencial con un
radio de atención que va mucho más allá de la población urbana de la ciudad, atendiendo
también al municipio y la región.

En el caso de agrupación se podrá establecer áreas comunes de estacionamiento,

cumpliendo las normas de espacio estipuladas por zonas y podrán sumárseles
actividades del grupo 1 y 2.

El acceso vehicular no podrá ser directo desde las vías colectoras. La clase de
establecimientos de este grupo son:

a. Alimentos y bebidas: Distribuidoras de abarrotes y víveres, carnes, pescados,

pollos frutas, legumbres, tubérculos, gaseosas y demás bebidas no alcohólicas,
grasas y aceites vegetales, huevos, hielo, helados y similares, productos
agropecuarios, quesos, mantequilla y demás productos lácteos, rancho, licores,
cigarrillos, dulces, conservas, etc.

b. Combustibles: Gas propano y otros combustibles lubricantes.

c. Drogas: Artículos dentales, cosméticos y perfumería y demás productos de

belleza, drogas y productos farmacéuticos.

d. Ferretería y Construcción: Materiales de construcción, eléctricos en general,

ferretería y plomería, productos de hierro y acero para la industria y la
construcción, depósito de materiales.

e. Maquinaria y Equipo: Automotores y repuestos, maquinaria en general, repuestos

y accesorios, chatarra y artículos de segunda.

f. Varios: Artículos para escritorios, artículos de vidrio, artículos para hogar, vajillas,
betunes, detergentes no biodegradables, desperdicios y similares, jabones, velas y
cebos, material fotográfico y elementos de rayos X, periódicos, productos
químicos, plásticos, papeles y bolsas de papel, plástico, artículos de cuero y
similares, fungicidas, herbicidas, joyas t relojes, libros y papeles, pegantes e
impermeabilizantes, representaciones de mercancías varias nacionales o
extranjeras.

g. Telas y prendas de vestir en general.

34
h. Muebles y equipos para oficina y profesionales.

i. Servicios: Alquiler de maquinaria técnica, agentes de aduana y de seguros,

colocadores de pólizas y corredores de seguros, griles y discotecas, hoteles y
moteles, juegos deportivos, billares y similares, prenderías, radiodifusoras,
servicios de sistematización y similares, servicios médicos (clínicas, etc.), servicio
de asesoría e interventoría, transporte aéreo y terrestre, trilladoras, compraventa
de propiedad raíz, venta de lotes y osarios en cementerios, funerarias y salas de
velación, galleras, empacadoras.

ARTICULO 60. Impacto del uso Comercial. El uso comercial se agrupará según su
impacto sobre el espacio público y sobre el uso residencial.

1. Impacto sobre el espacio público: Es el efecto que una determinada actividad

comercial produce sobre el espacio público de ac uerdo a la intensidad del flujo
peatonal y vehicular que este genere, a las necesidades de estacionamiento, a las
necesidades de zonas de cargue y descargue, y la necesidad de vitrinas que
impliquen la permanencia del peatón sobre el espacio público.

2. Impacto sobre el uso residencial: Es el efecto que determinada la actividad comercial

produce sobre el uso residencial de acuerdo a la incomodidad social generada por
funcionamiento de ciertos usos o incomodidades de carácter ambiental tales como la
generación de ruidos, olores, etc.

ARTICULO 61. Clasificación según el Impacto. De acuerdo al impacto, el uso

comercial se clasifica en:

Tipo 1. Las actividades de estos establecimientos son de bajo impacto sobre el uso
residencial, es compatible con la vivienda y pueden estar mezclados con ella; utilizan un
área máxima de 20metros cuadrados.

Tipo 2. Comprende los establecimientos de uso diario y ocasional, que requieren una
mayor área, poseen vitrinas de exhibición ocasionando la mayor permanencia del peatón;
requieren además zona de cargue y descargue en períodos cortos. El área máxima no
debe superar los 60 m 2 y debe disponer de bahía de parqueo, además de zona de cargue
y descargue.

Tipo 3. Comprende los establecimientos comerciales de alto impacto sobre el espacio

público y residencial, ocasionan molestias y no son compatibles con la vivienda, requieren
de zonas de parqueo. Los locales destinados a este tipo de actividad deben tener un área
superior a 60metros cuadrados, debe contar con zona de cargue y descargue y un
mínimo de dos (2) parqueaderos por cada 100 metros construidos.

ARTICULO 62. Uso Industrial. Se consideran industriales los establecimientos,

edificaciones o predios destinados a la práctica de artes y oficios mecánicos o a la
explotación y transformación de materia prima, con fines de producción para su posterior
comercialización y para la satisfacción de las necesidades complementarias. Se

35
clasifican en grupos tomando como base su grado de nocividad y necesidad respecto de
la vivienda y sus moradores o de otros tipos de establecimientos, a su tamaño y dotación
energética.

Grupo 1. Industria Mayor (IM). Establecimientos cuyos procesos de producción

generan contaminación, ruido, vibraciones, conflictos viales por razones de parqueo u otro
efecto nocivo o perturbador sobre el medio ambiente, sus trabajadores y las personas que
se desenvuelven en zonas vecinas, que ameritan una ubicación especial. Generalmente
es una industria con alto número de operarios. La oficina de Planeación y las entidades
competentes determinarán previamente a la instalación, el tipo de medidas protectoras.
Se incluyen algunos establecimientos ya indicados en otros grupos cuando ocupan más
de 600 m2 y requieren más de 20Kw de potencia. Las actividades contempladas en este
grupo son las siguientes:

a. Alimentos y bebidas: Alimentos para animales, aceites para la mesa, condimentos,

especias, mataderos, sebos, gelatinas de procedencia animal.

b. Automotores: Llantas y neumáticos.

c. Cementos: Artefactos de asbesto-cemento, cementos, cerámicas, productos para la

construcción.

d. Cueros: Curtimbres.

e. Maderas: Aserríos, pulpa de madera, papeles, cartón.

f. Metales: Hierro para construcción, hierro y acero, metales preciosos.

g. Otras Industrias: Fabricación de asfalto para techado, bebidas alcohólicas,

lubricantes, líquido para frenos, productos de caucho, goma y fibras sintéticas,
resinas y caucho sintético, telas impermeables enceradas, vidrio y sus derivados
pulverizados.

h. Química: Detergentes no biodegradables, gases comprimidos, jabones para lavar,

productos químicos especiales, reencauchadora de llantas, sustancias y productos
químicos, velas, ceras, betunes, pegantes, impermeabilizantes..

Grupo 2. Industria Mediana. Establecimientos o unidades que por sus características

tolerables y por ser necesarias para la ubicación del empleo y necesidad de consumo de
la comunidad pueden emplazarse en zonas de actividad mixta o en núcleos de uso
predominantemente industrial, en proximidad de zonas residenciales o de otros usos,
dotados de aislamientos de zonas verdes de protección en las franjas de contacto de 10m
de ancho por lo menos. Ocupan un área entre 100 y 600 m2 y requieren 20Kw de
potencia aproximadamente para su funcionamiento, normalmente operan dentro de los
rangos de compatibilidad con otros usos, no produciendo tanta contaminación como la
industria mayor. Las actividades contempladas en este grupo son:

a. Alimentos y bebidas: Alimentos diviesos (Leche pasteurizada y derivados como

quesos y mantequilla, preparación y elaboración de carnes, jamones o embutidos en

36
 pequeña escala) bebidas y aguas gaseosas, chocolates y confitería, conservación de
frutas y legumbres, envase de frutas, conservas y salsas, envase de encurtidos, jugos,
mermeladas, jaleas, sopas, hielo y helados, productos de panadería, procesadora de
pescado y mariscos.

b. Automotores: Carrocerías en general, cortinas metálicas y otras fibras, maquinaria

automotriz, piezas y partes para automotores, portamaletas y similares

c. Cueros: Artículos de cuero de uso industrial, cueros artificiales.

d. Eléctricos: Maquinaria eléctrica y su reparación.

e. Maderas: Artículos para uso industrial, cajas para empaques, esculturas talladas y
juguetería, muebles, preparación y conservación de madera, mueblería en general.

f. Maquinaria: Maquinaria agrícola o industrial y su reparación, piezas o partes de las

mismas, manufacturación de molinos y herramientas .

g. Metales: Fabricación de artículos de hojalata, alambre y aluminio, cuchillería, metales

no ferrosos, puertas, ventanas.

h. Otras industrias: Fabricación o reparación de aisladores para calentadores, neveras,

etc., alambres y cables desnudos, aparatos electrodomésticos y accesorios, artículos
de yeso, cal o papel, bicicletas o triciclos y sus partes, cajas de cartón liso o
corrugado, grasas y aceites animales o vegetales, foros para vehículos, edición de
periódicos, encuadernación y artes gráficas, ensamble y reparación de equipos de
oficina, maquinaria, instrumentos profesionales, laboratorios dentales, piladora y
trilladora de maíz o arroz, productos deportivos, tipografías, litografías, editoriales.

i. Química: Artículos o utensilios de plástico, telas, cosméticos y/o perfumes, pinturas,

colores, barnices y tintas, productos farmacéuticos.

j. Textiles: Confecciones de textiles, tejidos de fibra dura.

k. Vestidos: Calcetería, prendas de vestir, ropa interior, zapatos.

Grupo 3. Industria Pequeña. Es aquella orientada al desarrollo de procesos industriales

básicamente de origen familiar, enclavados en predios de uso residencial que no ocupan
un área mayor de 100 m2 y en los cuales la potencia que utilizan no sobrepasa los 10Kw.
no requieren recursos laborales o técnicos de alto nivel. Las actividades contempladas en
este grupo son:

a. Alimentos y Bebidas: Chocolates y confitería, conservación de frutas y legumbres,

envases de frutas, conservas, salsas, hielo, helados, productos de panadería y
bebidas no alcohólicas.

b. Automotores: Reparación de baterías, generadores y servicio de montallantas,

talleres de reparación de automotores

37
c. Cueros: Manufactura de artículos de cuero

d. Eléctricas: Alambres y cables para conducción, materiales eléctricos para instalación

de aparatos electrodomésticos, maquinaria eléctrica y reparación.

e. Maderas: Cajas para empaques, juguetería, reparación de muebles y obras de

madera, carpintería.

f. Metales: artículos de hojalata, alambre y aluminio, metales no ferrosos, manufactura y

reparación de artículos metálicos para muebles, puertas, rejas, ventanas, taller de
soldadura.

g. Otras industrias: Reparación o ensamblaje de aparatos electrodomésticos, artículos

de lona, cortinas, tapicería, forrado, edición de periódicos, encuadernación, escobas,
trapeadoras, cepillos, brochas, instrumentos de música, vidrio y sus derivados.

h. Textiles: Confección de prendas de vestir y reparación de calzado.

Grupo 4. Industria extractiva: Es aquella dedicada a extraer y transformar materias

procedentes del suelo y subsuelo como minas, canteras, areneras, extracción de piedra,
procesamiento de calizas, etc., para su explotación se deben tener permiso especial de la
autoridad ambiental.

ARTICULO 63. Modificaciones y Adiciones. La Oficina de Planeación en coordinación

con entidades municipales, departamentales y nacionales mantendrá estudios para
modificar y adicionar las listas de clasificación de industrias expuestas en el artículo
anterior en el sentido de definir las medidas de control y tratamiento que sean necesarias,
así como fijar los niveles que consideren aceptables, entre otros de los factores de
molestia como insalubridad o peligro, generación de ruido, humo, gases tóxicos, polvo,
olores, peligro de incendio o exposición, producción de desechos sólidos y líquidos,
vibraciones, deslumbramiento, calor y volumen de tráfico, y para indicar los equipos
necesarios para suprimir esas condiciones (cuando se consideren intolerables y
económicamente justificables) o establecer los debidos aislamientos de los linderos, el
tipo de construcción o el uso de aparatos de control.

ARTICULO 64. Uso de Servicios. Corresponde al desarrollo y regulación de las

actividades urbanísticas previstas para satisfacción de las necesidades de asistencia y
cooperación profesional o técnica que requiere la comunidad y la de sus servicios
complementarios. Comprende la regulación de las actividades desarrolladas
independientemente por profesionales o técnicos tales como las hoteleras, las turísticas,
la de los establecimientos abiertos al público tales como bares, discotecas, cantinas,
tabernas, heladerías, servitecas, servicios funerarios, sastrerías, ebanisterías, talleres de
reparación, cerrajerías y otros servicios de índole similar.

ARTICULO 65. Clasificación.. Los usos de servicio se clasifican en:

1. Servicios menores. De uso frecuente y periódico, es la que genera un bajo impacto

sobre el espacio público y el uso residencial; es por tanto compatible con la vivienda.
Dentro de estos servicios menores pueden catalogarse las cafeterías, heladerías,

38
 salones de belleza y lavanderías, talleres de reparación menor de artículos
electrodomésticos, agencias de arrendamiento, agencias de viajes. Tendrán para su
funcionamiento un área máxima de 20 metros cuadrados.

2. Servicios de tipo medio. De uso ocasional, requiere de mayor área para desarrollar
las actividades y genera un impacto negativo al uso residencial, siendo restringida su
ubicación, hace parte de este grupo los griles, discotecas, cantinas, hoteles, moteles,
pensiones y los de actividad similar. Requiere área de parqueo.

3. Servicios especiales. Los que debido a su actividad generan un alto impacto negativo
al uso residencial, requiere de un análisis previo y el cumplimiento de normas
especiales para la actividad propuesta tales como estaciones de servicio, servitecas,
funerarias, salas de velación, talleres de reparación automotríz.

ARTICULO 66. Uso Institucional y recreacional.. Se consideran de carácter

institucional o recreacional los establecimientos, edificaciones o predios destinados a la
prestación , a diferentes niveles, de servicios de orden social, asistencial, administrativo,
de apoyo a la producción o de esparcimiento públicos o privados, que son usufructuados
en común. Se clasifican en grupos de acuerdo al grado de frecuencia que de ellos hace
el público y por consiguiente a su radio de acción territorial, como su mayor o menor
compatibilidad con las zonas predominantemente de vivienda o de otros usos.

Grupo 1. Son aquellas unidades que normalmente deben servir a un conjunto de 100 a
1.000 vivendas y que quedan a una distancia menor de 2.500m para una concurrencia
fácil a pie de los usuarios, que pueden ser personas de corta edad. Tales uso pueden
ser:

a. Educación: Establecimiento preescolar y/o escuela primaria en terrenos de hasta

2.000 metros cuadrados.

b. Recreación: Parque barrial e infantil y/o Placa polideportiva.

c. Caseta comunal.

Grupo 2. Son aquellas unidades que normalmente sirven al sector urbano con 1000 a
2500 viviendas, de frecuencia cotidiana o periódica por todos los miembros de la
comunidad, pero especialmente por adolescentes o jóvenes, que en general deberían
estar a una distancia no mayor de 5 kilómetros. Pueden ser los siguientes:

a. Educación: Colegios de enseñanza secundaria.

b. Administración y apoyo a la producción: Inspección, Oficina de asistencia técnica y

crediticia agropecuaria.

c. Recreación: Unidad deportiva con canchas de fútbol, microfútbol, baloncesto, voleibol,

etc.

d. Social: Centro o Puesto de Salud.

39
Grupo 3. Son unidades que prestan servicios generales a una comunidad municipal
compuesta por 2000 a 8000 viviendas, a las cuales se concurre a pie o en transporte y
que no deberían estar a más de 30 kilómetros de distancia. Son:

a. Educación: Institutos técnicos especializados de enseñanza secundaria o

postsecundaria, centros de capacitación de adultos y otros centros de educación no
formal.

b. Salud: Centro de atención básica , hospitales.

c. Administración: Inspección de policía, casa de la cultura, biblioteca, correo,

telecomunicaciones, cementerio, terminal de transporte.

d. Apoyo a la producción: Plaza de mercado, centro de mercadeo y almacenamiento.

e. Recreacionales: Polideportivo.

ARTICULO 67. Aspectos Generales. La determinación de los diferentes usos del suelo
constituye la ordenada y técnica distribución del territorio para lograr un mejor equilibrio de
la estructura espacial urbana de acuerdo a lo establecido en el Plan de Ordenamiento.

Los usos están determinados por criterios de compatibilidad, de conformidad con las
tipologías y clasificación de actividades.

ARTICULO 68. Clasificación General de Usos. Se clasifican los usos en:

1. Uso Principal: Es la actividad señalada como predominante en una zona y que

establece el carácter de dicha área o zona de actividad.

2. Uso Complementario: Actividad que contribuye al mejor funcionamiento del uso

designado como principal, con el cual es, por tanto, compatible y por consiguiente puede
funcionar en cualquier predio del área sin afectar el uso principal.

3. Uso Restringido: Es la actividad que por razón de la magnitud de las instalaciones

requeridas o que por su impacto ambiental o urbanístico, puede afectar el uso principal,
de modo que para su funcionamiento se han observado restricciones o controles.

4. Uso Prohibido. Es la actividad que no puede funcionar en un área para determinada,

por su incompatibilidad con el uso principal

El uso predominante en una zona ya desarrollada o aquel que por determinación del Plan
se desee que predomine en una zona por desarrollar, será clasificado como uso principal,
los demás usos que por disposición puedan funcionar o no con el uso principal se
clasificarán por su grado de compatibilidad con el uso principal como usos
complementarios, restringidos o prohibidos.

ARTICULO 69. Criterios Aplicables a los Usos Restringidos. Los usos del suelo
reseñados han de ceñirse a las reglamentaciones específicas que se les establezca.

40
Criterios urbanísticos. Respecto a su ubicación e impacto en la zona de localización. En
cuanto a este grupo, el análisis referido implica por parte de la oficina de planeación del
municipio el estudio de los siguientes aspectos:

1. Dimensión del inmueble. Tendrá en cuenta características tales como área construida,
número de empleados, capacidad instalada, edificios adyacentes, permanente,
edificios de valor patrimonial, etc.

2. Impacto Ambiental y Sanitario. En consideración al consumo de servicios públicos

(agua, energía, aseo), a la producción de desechos contaminantes (sólidos, líquidos,
gaseosos, energéticos, térmicos, acústicos y radiactivos), etc.

Impacto Urbanístico y Social. Se tendrá presente la generación de tráfico, tanto vehicular

como peatonal, la generación de usos anexos, las necesidades de parqueaderos, zona de
cargue y descargue, la incidencia del uso en la comunidad etc.

CAPITULO VI
INFRAESTRUCTURA FISICA Y EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

ARTICULO 70. Comprensión. Los sistemas de infraestructura física y Equipamientos

Colectivos comprenden los sistemas de comunicación vial y de transporte, los
equipamientos colectivos, los servicios públicos domiciliarios y el espacio público.

ARTICULO 71. Sistema de Comunicación Vial y de Transporte. La movilidad en el

territorio urbano se encuentra soportada a partir de dos sistemas complementarios e
interdependientes: El sistema vial que establece la infraestructura física de soporte para
la movilización de personas, bienes y servicios, y el sistema de transporte con sus
componentes móviles representados en los diferentes medios de transporte y sus
equipamientos complementarios.

El sistema de comunicación vial y de transporte tiene por objeto proveer al municipio de

la infraestructura necesaria y adecuada para comunicar los centros poblados entre sí y a
éstos con los centros prestadores de bienes y servicios; proveer a las áreas productivas
de las vías y medios alternos suficientes de transporte para su comunicación con los
puntos de comercialización y abastecimiento; disponer, racionalizar y proyectar los
recursos para adecuar la infraestructura vial del municipio en armonía con los sistemas
viales y de transporte regionales, departamentales y nacionales.

ARTICULO 72. Clasificación de la Vías Municipales. El sistema vial comprende las

siguientes categorías:

1.Vías Rurales

a) Vías Primarias: Son Vías Primarias las que tienen por función básica la unión de la
capital del departamento con los centros de consumo del país, con el exterior o que

41
 ameritan clasificarse así por el papel que desempeñan en la economía
departamental.

b) Vías Secundarias: Las Vías Secundarias tienen por objeto comunicar las cabeceras
municipales con la capital del departamento o con otros municipios, o las regiones
entre sí, o cuando sea acceso de una cabecera municipal a una carretera primaria.

c) Vías Terciarias: Las Vías Terciarias tienen por función la de vincular pequeños y
medianos caseríos, veredas o parajes con los centros urbanos. Normalmente
confluyen a la red secundaria o primaria.

2.Vías Urbanas:

a) Vías Arterias: Son vías arterias aquellas que recorren toda la cabecera municipal o
gran parte de ella, longitudinal o transversalmente. También hacen parte de esta
categoría las vías de mayor circulación que atraviesan los sectores comerciales o
residenciales de mayor dinámica de la cabecera municipal

b) Vías Colectoras: Defínase las vías colectoras como aquellas que comunican con las
vías arterias recogiendo los flujos vehiculares de los sectores residenciales. También
son vías colectoras las que comunican sectores comerciales de menor dinámica
urbana y las que sirven de apoyo alterno a las arterias en los sectores comerciales y
residenciales de mayor dinámica.

c) Vías de Servicio: Las vías de Servicio son las demás vías vehiculares, que no fueron
comprendidas en las categorías de colectoras y arterias y cuya distancia transversal
entre paramentos es superior a 6m. Estas vías están ubicadas principalmente en los
sectores residenciales y su función es la de facilitar el acceso directo a los sectores
residenciales; generalmente las vías de servicio se conectan a las vías colectoras.

d) Vías Peatonales: Son vías peatonales aquellas dispuestas paralelamente a las vías de
circulación vehicular y que tienen como uso específico la circulación de los peatones.

ARTICULO 73. Sistema de Espacio Público. El sistema estructurante de espacio

público urbano, está compuesto por el conjunto de elementos naturales (Río Chigorodó) y
construidos (Centralidades urbanas, ejes viales y demás espacios públicos de
importancia en forma de parques, plazas y zonas verdes y de los equipamientos
colectivos) que encauzan y soportan el desarrollo físico de las áreas urbanas y de
expansión urbana.

ARTICULO 74. Aspectos del Espacio Público. El espacio público comprende los
bienes de uso público, destinados al uso o disfrute colectivo, los elementos
arquitectónicos, espaciales y naturales de los inmuebles de propiedad privada que por su
naturaleza, uso o afectación satisfacen necesidades de uso público.

ARTICULO 75. Elementos Constitutivos Naturales. Son elementos constitutivos des

espacio público las áreas para la conservación y preservación del sistema orográfico y el
sistema hídrico y demás zonas de protección ambiental relacionadas con cuerpos de

42
agua, áreas de reserva natural y parques naturales determinados en el presente acuerdo
para el municipio.

El río Chigorodó en sus franjas de retiro constituye un Espacio Público Natural; se

pretende su conservación como parque de recreación pasiva, se prohibe cualquier
actividad que altere, modifique la morfología del terreno, se adelantarán programas de
carácter educativo y ecológico para la población, así como programas de reforestación y
preservación.

Se proponen parques lineales en los sectores del río Chigorodó que por sus
características topográficas, morfológicas y ambientales presentan posibilidades de
adecuación de sus retiros para el disfrute y goce pasivo. Su adecuación busca que se
constituyan en franjas de amortiguamiento para proteger el recurso hídrico. Las
intervenciones de adecuación de estos parques deberán seguir los siguientes
lineamientos:

a. Serán adecuaciones básicas ambientales, que mejoren y restituyan las fajas de retiro
de la corriente con arborización, engramado y adecuación mínima de taludes.

b. No se permitirá la construcción de elementos rígidos, pisos duros, escenarios

deportivos, kioscos o equipamientos que vayan en contra de los aspectos naturales y
ecosistemas que le confieren su carácter ambiental.

c. Convertir los parques lineales en equipamientos de ciudad, creando comunicación

peatonal y eventualmente ciclovías cuando las condiciones espaciales lo permitan.

d. Dotar de amoblamiento urbano apropiado para su función de espacio recreativo

pasivo.

ARTICULO 76. Sistema de Servicios Públicos Domiciliarios. Los planes de

infraestructura, dotación y expansión de los servicios públicos deben ceñirse a las
políticas y reglamentación existentes, en especial al Plan de Ordenamiento Territorial en
lo relacionado con expansión urbana, espacio público y disposiciones urbanísticas.

La administración municipal deberá coordinar y definir conjuntamente con las empresas

prestadoras de servicios públicos, su oportuna prestación en zonas con estabilidad
condicionada, con el propósito de evitar que su suministro clandestino o inadecuado
aumente las condiciones de deterioro y riesgo.

Las redes y componentes de los servicios públicos deberán cumplir con los diferentes
retiros establecidos o a establecerse en las disposiciones correspondientes , para su
localización. De igual forma el desarrollo de nuevas infraestructuras cumplirà con los
retiros que sean determinados.

La disposición de escombros y basuras generadas en el municipio deberá contar con un

plan especial que regule su tratamiento y disposición final para las condiciones actuales y
proyectadas para el futuro.

43
ARTICULO 77. Ubicación de servicios públicos. La localización de los servicios
públicos se proyectará y se realizará, conforme con los siguientes parámetros:

Las redes de servicios públicos deberán ubicarse en aquellos sitios de mayor

disponibilidad u oferta de espacio, sea en el espacio público o en el espacio privado
pactando su servidumbre, buscando las zonas o sitios donde causen menor congestión e
impacto sobre otras infraestructuras, el medio ambiente y el espacio público.

Todo proyecto de instalación de redes deberá contar con su correspondiente referencia

espacial, con el propósito de establecer las respectivas zonas o fajas de servidumbre
públicas o privadas para el paso de redes correspondientes y para garantizar la
adquisición de derechos y la no utilización inconsulta por terceros.

Ninguna empresa prestadora de servicios públicos podrá utilizar las infraestructuras de

soporte o los componentes de redes de terceros, sin autorización previa y expresa de
ellos, para la conducción o transporte de los mismos y bajo las condiciones que las partes
acuerden.

ARTICULO 78. Suelos de Protección Para Servicios Públicos, Son aquellos que se
requieren para garantizar el caudal y abastecimiento de agua para los acueductos, estos
son las microcuencas de las fuentes abastecedoras y los suelos para recarga de
acuíferos que en el municipio corresponden a la zona caracterizada como piedemonte,
donde no podrán realizarse actividades económicas que atenten contra la conservación
del recurso.

ARTICULO 79. Zonas de Utilidad Pública. Son aquellas áreas del municipio utilizadas
para la extensión de redes de acueducto, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales,
disposición de residuos sólidos, las cuales no podrán tener un uso o destinación que
impliquen desmejora o afectación del servicio.

La declaratoria de zona de utilidad pública constituye interés público y prevalece sobre el

particular.

ARTICULO 80. Seguridad ambiental para servicios públicos: Cuando se trate de

zonas de protección, no se permitirá la ubicación de redes que atenten contra ellas o les
generen impactos negativos, o no cuenten con la licencia ambiental o plan de manejo
correspondiente, cuando así se requiera de conformidad con las disposiciones vigentes.

Las redes de los servicios públicos no podrán obstaculizar los desplazamientos y la libre
circulación de los peatones y de los diferentes medios de transporte.

ARTICULO 81. Areas de Reserva para proyectos de prestación de servicios

públicos. Con el fin de establecer las disposiciones y criterios que faciliten la ubicación
futura de redes de servicios públicos, o las servidumbres requeridas para el efecto, se
determinarán por parte de las empresas prestadoras de los mismos, las áreas de reserva
que se precisen para la ubicación futura de infraestructuras de servicios correspondientes
a los futuros proyectos viales o la ampliación de las vías existentes.

44
ARTICULO 82. Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado. Son los estudios que
contienen todos los diseños hidrosanitarios de los sistemas de acueducto y alcantarillado
del municipio, incluyendo las plantas de tratamiento. Su diseño se realizará considerando
el crecimiento demográfico a mínimo 20 años.

El municipio realizará las obras relativas a los planes maestros considerando las
prioridades de saneamiento del municipio y dispondrá los distintos instrumentos de
financiación necesarios para su consecución.

La administración municipal revisará periódicamente el sistema de acueducto y

alcantarillado, evaluando su óptimo funcionamiento, para detectar fugas, conexiones
ilegales, estado de la bocatoma y desarenadores, planta de tratamiento de agua potable,
tanque de almacenamiento, red de distribución y diferentes análisis físicoquímicos y
bacteriológicos del agua para consumo humano de acuerdo a lo estipulado en el decreto
475 de 1998 y la Ley 142 de 1994, donde es competencia de los municipios asegurar que
se presten eficientemente los servicios públicos.

ARTICULO 83. De los botaderos de escombro o escombreras. La selección de los

sitios para la disposición final se hará teniendo en cuenta estudios y análisis de los
siguientes aspectos:

1. Condiciones físicas (topografía, geología, hidrología, geotecnia, etc.) y capacidad de

almacenamiento del lote.
2. Características de los materiales y elementos a depositar.
3. Infraestructura vial de acceso y distancias óptimas de acarreo.
4. Propiedad y vida útil de los lotes.
5. Obras de adecuación y de protección, drenaje y control de sedimentos.
6. Evaluación de impacto ambiental y compatibilidad con las actividades del sector.

No se permitirá la ubicación de escombreras en:

1. Las fajas de retiro a las corrientes de agua permanentes, o sobre estructuras

hidráulicas de resistencia estructural no verificada.
2. En zonas de riesgo o inestabilidad geológica, o con amenaza de tipo hidrológico.
3. Donde se interfiera con proyectos de la red vial y del sistema de transporte público.
4. En áreas que constituyan espacio público conformado.
5. En sectores donde no se garantice la mitigación de los impactos ambientales y/o su
recuperación paisajística.
6. En terrenos con suelos de baja capacidad portante, humedales o de conformación
lacustre.

La aprobación y licencia de operación de escombreras se expedirá mediante resolución

emanada de la autoridad ambiental, para lo cual se deberán presentar los requisitos
establecidos en la Resolución 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente.

No se aceptará en las escombreras materiales cuya descomposición genere lixiviados y/o

problemas sanitarios, o que vengan mezclados con otro tipo de residuos como basuras,
residuos líquidos, tóxicos o peligrosos.

45
ARTICULO 84. Rellenos sanitarios. Disposición Final de Basuras y Manejo
Adecuado. De acuerdo con lo establecido en el Artículo 73 del Decreto 605 de 1996, o
las normas que lo sustituyan, modifiquen o complementen, son la Secretaría de
Planeación Municipal o las empresas prestadoras de servicio de aseo público y de
recolección de basuras dependiendo del caso, las entidades encargadas de la recolección
de residuos sólidos, las encargadas de evaluar y definir la ubicación y delimitación de los
terrenos que se consideren necesarios y se requieran para el sistema municipal de relleno
sanitario y planta de tratamiento de basura. Dicha selección se hará cumpliendo
estrictamente las disposiciones ambientales y sanitarias vigentes.

46
 PARTE II
COMPONENTE URBANO

TITULO I
ASPECTOS GENERALES

CAPITULO I
POLÌTICAS DE MEDIANO Y CORTO PLAZO

ARTICULO 85. Política Urbana. El desarrollo urbano asegurará que a través de la

construcción de las condiciones de habitabilidad se eleve la calidad de vida, las
condiciones de salud y bienestar colectivo y muy especialmente se otorguen las
condiciones urbanas para la convivencia. Todo esto en el marco de un derecho a un
ambiente sano, a unas condiciones de vida digna y a una equitativa distribución entre las
cargas y los beneficios inherentes al desarrollo territorial urbano.

OBJETIVOS:

1. Dotar a los centros urbanos de los espacios necesarios para un desarrollo armónico
de los habitantes.
2. Acondicionar los centros urbanos de los servicios públicos básicos de tal manera que
se garanticen unos adecuados niveles de vida para los pobladores
3. Optimizar y controlar el uso del suelo de tal manera que se aseguren las condiciones
de habitabilidad y convivencia que requieren los centros poblados
4. Armonizar las necesidades de los pobladores en cuanto a vivienda, espacio públicos,
servicios y equipamiento con la disponibilidad de áreas para generar un buen
desarrollo urbano.
5. Sentar las bases para el crecimiento urbano ordenado y minimizar el factor amenazas
en suelo urbano
6. Hacer un buen uso del suelo de tal manera que se compagine el crecimiento urbano
con las necesidades de desarrollo del sector rural

Estrategias

1. Determinación de áreas prioritarias para el desarrollo urbano de acuerdo con las

necesidades de las población y la disponibilidad de suelos
2. Determinación de áreas de interés público para conformación de espacio público,
recreación y esparcimiento
3. Asignación de un uso adecuado a cada porción del suelo urbano con el fin de mejorar
las condiciones de convivencia y habitabilidad
4. Establecimiento de normas y reglas para la ocupación del suelo
5. Realizar estudios para conocer en detalles las características del suelo urbano y poder
tomar decisiones con respecto a su redensificación y crecimiento en altura

Acciones

47
1. Plan de vivienda
2. Ejecución de los planes maestros de acueducto y alcantarillado
3. Conformación de un red caminera para la cabecera municipal
4. Establecimiento de un parque lineal a lo largo del Río
5. Reubicación de viviendas en zonas de alto riesgo
6. Ordenación del tráfico en la cabecera
7. Determinación de planes parciales para el adecuado desarrollo urbano
8. Reglamento de usos del suelo urbano
9. Microzonificación geológica - geotécnica en la cabecera municipal

CAPITULO II
REGIMEN

ARTICULO 86. Objeto. Las Normas Urbanísticas Generales, consagradas en esta

Parte establecen usos e intensidades del suelo; actuaciones, tratamientos y
procedimientos de parcelación, urbanización, construcción e incorporación al desarrollo
de las zonas comprendidas en el perímetro urbano y suelo de expansión.

ARTICULO 87. Revisión. Las normas dispuestas en esta Parte, serán objeto de revisión
por parte de la Corporación Municipal, a iniciativa del Alcalde al inicio de cada periodo, a
partir de la siguiente administración durante la vigencia del Plan.

En todo caso el Alcalde deberá sustentar las razones de revisión presentado el desarrollo
acontecido en el perímetro o suelo de expansión, los cambios suscitados e ellos y las
necesidades de variar la normatividad dispuesta.

TITULO II
ASPECTOS ESPECIFICOS

CAPITULO I
ZONIFICACIÓN DEL SUELO URBANO

ARTICULO 88. Zonificacion Y Reglamentacion De Los Usos Del Suelo Urbano. La

cabecera municipal se delimitaron sectores, en los que se identifican tendencias, tipos de
uso y ocupación del suelo, la ocupación de suelos de protección o amenaza, etc. (ver
mapa de zonificación). La cabecera municipal se divide en las siguientes zonas o
sectores:

ARTICULO 89. Sectores de Riesgo. Corresponde a zonas de amenaza de tipo

geológico (problemas de licuación de suelos), por inundación y por desprendimiento de
taludes, localizados particularmente en los barrios

Esta zona la constituyen los barrios de La Playa, la Playita y Guayabal.

ARTICULO 90. Reglamentación De Los Usos En Sectores De Riesgo.

48
Uso Principal: protección y conservación.
Uso complementario: Recreacional.
Uso Prohibido: Todas las categorías que no se mencionan.

ARTICULO 91. Zonas Vacantes. Las zonas vacantes dispuestas en el perímetro urbano
que cumplan con los criterios dispuestos para su reconocimento serán declaradas como
inmuebles de desarrollo y construcción prioritaria de acuerdo con lo estipulado en los
artículos 242 y 243.

ARTICULO 92. Usos del Suelo en Zonas Vacantes. Son usos para esta zona,

Uso Principal: Residencial densidad media.

Uso complementario: Comercial Minorista básico, Servicios menores,
Uso restringido: Minorista tipo medio, recreativo.
Uso Prohibido: Comercial mayorista, Servicios tipo medio y especiales, institucional e
industrial en cualquiera de sus clasificaciones.

ARTICULO 93. Sectores de Baja Densidad. Constituido por densidades entre 0 y 100
hab/ha., incluye los barrios Los Olivos, Don Lucas, Fondo Obrero, Linares, La Unión,
Brisas del Río, Guatarury y Montecarlo. Estas zonas se determinan como sujetos de
acciones de “Redensificación” y “Desarrollo prioritario”.

En el corto plazo se dispondrán medidas que estimulen la urbanización de lotes vacantes

o en proceso de construcción.

ARTICULO 94. Usos del Suelo en Sectores de Baja Densidad. Son usos para esta
zona,
Uso Principal: Residencial densidad media.
Uso complementario: Comercial Minorista básico, Servicios menores,
Uso restringido: Minorista tipo medio, Industrial tipo B – Grupo 1, recreativo.
Uso Prohibido: Comercial mayorista, Servicios tipo medio y especiales, institucional e
industrial en cualquiera de sus clasificaciones.

ARTICULO 95. Sectores de Alta Densidad. Constituido por sectores que presentan un
rango densidad entre 300 a 500 hab/ha, comprende los barrios El Bosque, Camilo Torres
y la Castallena, La Playa, La playita, Simón Bolívar y los Balsos.

En el corto plazo se instrumentarán acciones de “Rehabilitación” y “Mejoramiento barrial”,

tendientes a establecer mejores condiciones de habitabilidad.

ARTICULO 96. Usos del Suelo en Sectores de Alta Densidad. Son usos para esta
zona,

Uso Principal: Residencial alta densidad.

Uso complementario: Comercial Minorista básico, Servicios menores.
Uso restringido: Recreativo, servicio tipo medio..
Uso Prohibido: Comercial minorista tipo medio, Comercial mayorista, Servicios
especiales, institucional e industrial en cualquiera de sus clasificaciones.

49
ARTICULO 97. Zona Centro. Corresponden a las franjas edificadas a ambos lados la
troncal y la calle del comercio, los barrio Linares, Camilo Torres y el denominado “Los
Guaduales”.

ARTICULO 98. Usos del suelo en la Zona Centro. Son usos para esta zona,

Uso Principal: Institucional y de servicios.

Uso complementario: Comercial Minorista básico, Servicios de tipo medio.
Uso restringido: vivienda, Industrial tipo B – Grupo 1
Uso Prohibido: Comercial mayorista, Servicios especiales, industrial en cualquiera de sus
clasificaciones.

ARTICULO 99. Zona Recreativa. Se concentra en la unidad municipal, contigua a los

terrenos del aeropuerto.

ARTICULO 100. Usos del suelo en Zona Recreativa. Son usos para esta zona,

Uso principal: Recreación

Usos complementarios: Institucional..
Usos restringidos: Comercial minorista básico
Usos prohibidos. Residencial, industrial en cualquiera de sus clasificaciones, servicios en
cualquiera de sus clasificaciones.

CAPITULO II
NORMAS URBANISTICAS ARQUITECTONICAS

ARTICULO 101. Concepto. Son Normas Urbanísticas Arquitectónicas las que disponen
la proyección y desarrollo de los programas físicos, financieros, humanos que deben
orientar el desenvolvimiento del conglomerado social, según criterios de compatibilidad,
armonía y adecuada provisión de los usos del suelo.

ARTICULO 102. Urbanismo. El Urbanismo comprende el diseño de las medidas de todo

orden que deben establecer los organismos de planeación con miras a lograr el desarrollo
racional y humano del área municipal. Cuando se requiera la aplicación analógica de una
norma se entenderá de acuerdo con su finalidad urbanística preponderante.

ARTICULO 103. Construcción. Para los efectos de este Acuerdo, construcción es el

proceso de erección y adaptación de toda edificación, con el objeto de satisfacer
adecuadamente las funciones del uso provisto.

ARTICULO 104. Tipología de Usos y Listados de Actividades. Para la asignación de

los usos del suelo en las diversas zonas del municipio, adóptese la clasificación general
por tipología y los listados de actividades correspondientes a cada una de ellas que
figuren el en presente estatuto.

La tipología de usos así como los listados de actividades que comprenden cada una de

50
ellas, sirven como herramienta para el manejo y control de los respectivos usos del suelo.
Dichos listados podrán ser enriquecidos, adicionándolos con actividades que no figuren
en ellos, incorporándolas por afinidad, similitud de operación y funcionamiento y otras
razones justificables, para efecto de su similar clasificación; también podrán disminuirse
sustrayendo actividades bien porque sean perjudiciales o porque producen unos impactos
negativos que justifiquen su eliminación.

ARTICULO 105. Usos Establecidos. Los usos y actividades ya establecidas y

clasificadas como usos restringidos o prohibidos que estén en pleno funcionamiento, a la
fecha de entrada en vigencia el presente plan, y que no cumplieren con la clasificación,
condiciones específicas para su funcionamiento y asignación de uso o actividad
reglamentada para la zona donde se encuentran ubicados, se tolerarán hasta tanto la
actividad desaparezca del sitio de ubicación por fenecimiento de dicha actividad, a causa
del cierre voluntario u obligatorio, por traslado a otro sector que permita la actividad, por
destrucción o por cambio en la reglamentación, para el caso de que se trate.

PARAGRAFO. Para estos casos, no se permitirán adiciones, ampliaciones, reformas,

ampliaciones de capacidad de energía o reinstalación de servicios públicos, etc., que
tiendan a perturbar la actividad de la zona. Solo se permitirán reformas, adecuaciones,
aumentos en capacidad de energía u obras mínimas de mantenimiento, seguridad,
higiene o control a la contaminación ambiental que haga tolerable la actividad mientras se
traslada a una zona apropiada para su funcionamiento, de acuerdo a un plazo fijado.

ARTICULO 106. Usos que Causan Perjuicio. Cuando algunas de las actividades
establecidas y clasificadas como restringidas o prohibidas esté causando perjuicios o se
constituya en un serio riesgo a la zona o al vecindario donde se encuentre ubicada, la
Dirección de Planeación de municipio, procederá a fijar un plazo máximo prudencial para
su adecuación a la reglamentación dispuesta o para su cierre o traslado según el caso,
con previa declaración del decaimiento del permiso.

PARAGRAFO. Cuando una actividad ya establecida y no autorizada por el presente plan

para una zona determinada, sea tolerada, mientras desaparece no podrá servir de
justificación para autorizar usos o actividades iguales o similares en dicha zona.

ARTICULO 107. Uso de Industrias en Zona no Industriales. Las industrias que no

estén ubicadas en zona industrial, se tolerarán como asentamientos, no catalogando el
área como zona industrial. Se fijarán las restricciones correspondientes con relación al
uso asignado a la zona sobre la cual se ubican. En caso de traslado o liquidación de la
industria, el área o terreno pasará a ser ordenado o asumido por el uso predominante
asignado a la zona.

A estas industrias no se les concederá certificado de ubicación industrial, sino un permiso

de ubicación provisional, el cual será restringido para un fin específico con limitantes en
cuanto al aumento de construcción, capacidad, productividad, etc.

ARTICULO 108. Certificado de Factibilidad de Uso del Suelo. Para todo uso
industrial, comercial, residencial, especial o de servicio, el interesado podrá solicitar el
respectivo concepto a la oficina de planeación del municipio, la cual emitirá el
correspondiente certificado de factibilidad de uso del suelo indicando las condiciones

51
mínimas para ubicación del uso del suelo en cuestión de determinadas zonas de la
ciudad.

El certificado de factibilidad del uso del suelo se considera meramente informativo. Puede
solicitarse antes, con o después de la licencia de construcción respectiva y tendrá
vigencia hasta tanto no se modifique el uso del suelo en la zona.

ARTICULO 109. Certificado de Ubicación Para Comercio y Servicios. Para todo uso
de comercio o servicios establecidos o que se pretenda establecer en el municipio, se
requerirá certificado de ubicación a la oficina de planeación del municipio.

En el certificado debe constar la actividad específica o uso, la razón social, la dirección y

la vigencia.

ARTICULO 110. Certificado de Ubicación Industrial. Para todo uso industrial ubicado
o que se pretende establecer en el municipio, se deberá solicitar a la oficina de planeación
del municipio el respectivo certificado de ubicación industrial, para lo cual se requerirá
adjuntar la información necesaria en cuanto a aspectos urbanísticos, ambientales,
energéticos, de producción y socioeconómicos. Los certificados de ubicación industrial
tendrán la vigencia que a continuación se indica:

1. Certificado de ubicación industrial de nuevos asentamientos dos (2) años

prorrogables.

2. Los certificados de ubicación industrial que se hayan expedido antes de entrar en

vigencia este plan y no tengan términos definidos, tendrán la duración de dos (2) años
contados a partir de la publicación del presente plan.

ARTICULO 111. Negación del Certificado Industrial. En caso de no ser factible

conceder certificado de ubicación industrial a una determinada empresa en
funcionamiento, se procederá a fijarle un plazo de un (1) año para su traslado y se
comunicará dicha decisión a las autoridades a quienes competa el control.

ARTICULO 112. Desarrollo Urbanístico o Urbanizacional. Desarrollo Urbanístico, es el

proceso mediante el cual un lote de terreno de cualquier extensión se vincula plenamente
a la malla urbana, dotándola de servicios públicos, de infraestructura vial, de zonas libres
comunales y/o recreativas; y habilitando en él, lotes o sectores específicos que cumplan
con las normas de construcción vigentes.

Hacen parte de esta categoría, aquellos terrenos que se pretendan subdividir, siempre
deban realizar obras para su vinculación con la malla urbana. Si no las requieren,
recibirán tratamiento especial, dando prelación a los programas de vivienda.

ARTICULO 113. Desarrollo Urbanizacional Institucional. Los programas de carácter

institucional, educativos, religiosos, de salud o recreativos, tendrán tratamiento especial y
se reglamentarán las condiciones y requisitos para su aprobación, según cada caso
específico.

Así mismo, serán urbanizaciones aquellos predios que tengan obligaciones de cesiones

52
de zonas verdes al municipio, independientes de su destinación o uso, recibiendo
tratamiento aquellas que ya cuentan con construcciones y que solamente pretenden
efectuar adiciones y reformas a lo existente.

ARTICULO 114. Proceso Parcial de Desarrollo Urbanístico. Corresponde a aquellos

lotes que sin tener exigencias de cesiones, deban efectuar total o parcialmente una vía
obligada o redes de servicios públicos para lo cual harán un trámite parcial de
urbanización según el cual se expedirá el respectivo alineamiento para la posterior
aprobación de planos, con la información a cerca de las obras a construir y a ceder.

ARTICULO 115. Clases de Urbanizaciones. Con base en el uso predominante, los

desarrollos urbanísticos admiten la siguiente clasificación:

1. Urbanización Residencial (U. R.) Cuando se destina a la construcción de

edificaciones para la vivienda y sus usos complementarios.
2. Urbanización comercial (U. C) Cuando se destina a la construcción de edificaciones
propias de la actividad mercantil y sus usos complementarios.
3. Urbanización Industrial (U. I.) Cuando se destina a la construcción de edificaciones
adecuadas para el proceso de transformación de materia prima y ensamble de productos
y sus usos complementarios.
4. Urbanización Especial (U. E.) Cuando se destina a la construcción de edificaciones
que satisfacen necesidades de la comunidad de carácter complementario, con respecto a
los usos principales y los compatibles con aquellas, tales como centros educativos, de
salud, recreacionales, administrativos, etc., pudiendo ser públicos o privados.
5. Urbanización Mixta (U. M.) Cuando se destina a la construcción de edificaciones
aptas para dos o más finalidades compatibles (Urbanización Residencial – Comercial,
Urbanización Comercial – Industrial).

ARTICULO 116. Requisitos Básicos Para el Proceso de Desarrollo. Todo proyecto de

urbanización ubicado en zona a desarrollar y los que no estén vinculados directamente a
la malla vial urbana en zona ya urbanizada, debe cumplir con las siguientes condiciones:

1. Que garanticen condiciones adecuadas en cuanto a higiene, salubridad, estabilidad

del terreno y defensa frente a inundaciones y elementos contaminantes
2. Que ofrezca accesibilidad y posibilidad de instalaciones de servicios básicos de
acueducto, alcantarillado, energía, aseo y recolección de basuras en el área del perímetro
urbano, lo relacionado con telecomunicaciones, según las exigencias de las respectivas
empresas.
3. Que reserve áreas para zonas verdes, servicios colectivos comunitarios y la
construcción de vías vehiculares y peatonales.
4. Que prevea las fajas de terreno necesarias para los retiros laterales de las corrientes
naturales de agua, y zonas de conservación forestal en caso que estas existan, de
conformidad sobre lo dispuesto sobre la materia.
5. Que armonice con los usos previstos en el P. O. T., la zonificación y la
microzonificación.
6. Que en áreas ubicadas dentro del perímetro urbano no construirán sistemas de
tratamiento de aguas residuales que requieran la infiltración de las mismas en terreno
natural.

53
ARTICULO 117. Volumen de las Edificaciones y Espacios Conexos y Altura. La altura
de las edificaciones estará determinada por las recomendaciones de los estudios de
suelos y geológicos, realizados por una firma reconocida y con experiencia de más de
cinco (5) años en este tipo de actividad, cuando la edificación tenga más de tres (3) pisos
de altura. En todo caso, en zonas de licuación del terreno, la altura no podrá ser mayor
de las dos terceras (2/3) partes de la base.

ARTICULO 118. Lotes Sin Edificar. En los lotes sin edificar que hacen parte de la malla
urbana ya desarrollada, es obligación del propietario construir un cerramiento hasta la
altura de 2,50 metros, el cual será construido en material de fachada que no requiera
mantenimiento.

El muro respetará los paramentos de construcción definidos en el sector por el

alineamiento y acogerá las normas de construcción sismoresistente, que garanticen que
el muro no tendrá volcamiento. En las zonas semicampestres, el cerramiento deberá ser
transparente.

ARTICULO 119. Lotes en Proceso de Construcción o Demolición. Esta clase de

predios deberán tener un cierre provisional construido de acuerdo con los parámetros
existentes, deberá además presentar las protecciones necesarias para evitar la caída de
materiales sobre los andenes o vías públicas, permitiendo así el libre flujo y la debida
protección.

ARTICULO 120. Tratamiento de Muros y Fachadas. Los muros laterales y posteriores

construidos sobre el lindero, divisorios o de cierre y que resalten a nivel de las vías o en
altura sobre otras edificaciones, tendrán un tratamiento de fachada acorde con el resto de
las edificaciones en un acabado duradero que requiera un mantenimiento mínimo; dicho
tratamiento debe constar en los planos que acompañen la solicitud.

Cuando no se puede terminar el muro con un tratamiento como el descrito, se permitirá el

acabado del bloque ranurado con pintura, o bloque revitado y debidamente nivelado y
aplanado en toda la superficie. No deberán aparecer vigas y losas sobresalientes o
voladas del paramento. Ninguna construcción con frente a vía pública puede tener
fachada cerrada en dichos frentes, lo cual va en detrimento del espacio público

ARTICULO 121. Ventanas en Muros Sobre Linderos. La disposición de ventanas

sobre linderos tendrá en cuenta:

1. En muros en altura con el fin de proporcionar una mejor apariencia estética y

volumétrica a los edificios que se construyan, se permitirá apertura de ventanas para la
iluminación y ventilación en los muros de cierre en altura, en la parte que no sea
medianera. Esta ventanería se hará de forma que no permita la vista sobre los predios
vecinos y los espacios interiores a los cuales sirven, deberá contar con ventilación e
iluminación natural adicional a lo proporcionado de esta sobre su propio predio.
2. En muros medianeros podrá abrirse ventanas para iluminación y ventilación de los
espacios siempre y cuando haya consentimiento del condueño o la ventana tenga altura
mínima de 1.60 metros en relación al nivel de piso acabado.

ARTICULO 122. Patios y Vacíos. Toda construcción que se proyecte, dispondrá para

54
todos sus espacios de iluminación y ventilación natural directa a través de fachada, patios,
vacíos de patios, o exteriores. Se exceptúan las áreas destinadas a servicios sanitarios,
las cuales podrán ventilarse indirectamente a través de otros espacios de servicios, por
buitrones o medios mecánicos. Las alcobas de servicio podrán ventilarse indirectamente
por ventanas que se proyecten a áreas de servicios iluminadas directamente siempre y
cuando entre las ventanas de ambos espacios no mida una distancia mayor de 3 metros.

ARTICULO 123. Dimensiones Mínimas de Patios. La disposición de patios en las

edificaciones tendrá en cuenta:

1. En las edificaciones de vivienda con altura de tres (3) pisos o más y en las destinadas
a usos diferentes, el lado mínimo del patio será de tres metros, para los tres (3) primeros
pisos. Esta dimensión se incrementará en 0,50 metros por cada piso adicional. La
dimensión resultante del patio deberá respetarse desde el nivel en que se comience este
y deberá conservarse descubierto.
2. En viviendas con un piso, la dimensión mínima del lado será de 2 metros y el área
mínima de 4 metros cuadrados. En dos pisos, el lado mínimo será de 2,50 y el área
mínima de 6,25 metros cuadrados. Si la vivienda se realiza mediante el proceso de
adición hasta cuatro (4) pisos, se permitirá que la dimensión mínima del patio se cumpla
en cada piso independientemente; en casos en los cuales se construya simultáneamente,
la dimensión mínima del patio será mayor para todos los niveles.
3. Cuando el proyecto arquitectónico resulte sensiblemente afectado por la aplicación de
lo previsto en lo anterior, se permitirá la reducción del lado mínimo a 2 metros, en
edificaciones hasta de tres (3) pisos y a tres (3) metros si es de cuatro pisos, siempre y
cuando se compense con el incremento del otro lado hasta completar el área mínima que
le corresponda por su altura, la cual no podrá ser inferior en ningún caso.
4. No se permitirá la utilización del vacío de un mismo patio para la iluminación y
ventilación de zonas sociales o alcobas pertenecientes a más de una unidad de vivienda
ubicadas en el mismo nivel o en diferentes niveles de la edificación, si la distancia entre
ventanas es inferior a seis (6) metros. Sólo se permitirá distancias menores en aquellos
casos en que las ventanas correspondan a espacios destinados a labores domésticas o
servicios sanitarios y cumplan con las especificaciones de las fachadas semicerradas o en
aquellas en los cuales mediante el diseño de la ventanería se pueda garantizar que no se
producirán registros entre las diferentes viviendas, tales como ventanas no enfrentadas y
adicionalmente retrasadas o con ángulos diferentes. En ningún caso se permitirán
distancias menores a tres (3) metros.
5. El área mínima del patio en el nivel en que se desarrolle, podrá dividirse como área
privada de viviendas contiguas, con un muro cuya altura máxima será la de este piso, en
los pisos superiores el área de vacío obligatorio no podrá fraccionarse.
6. En adecuaciones, reformas o legalizaciones de edificaciones que estén construidas y
que no sobrepasen los dos pisos de altura, la oficina de planeación del municipio, previo
estudio, podrá aceptar patios que no cumplan las dimensiones mínimas requeridas.

ARTICULO 124. Fachadas Semicerradas. La fachada semicerrada es la que tiene una

altura mínima entre el sillar y el piso acabado del nivel correspondiente de 1,60 metros y
no permite la visual al exterior.

Para el caso de fachadas sobre vacíos interiores se admitirá un sillar inferior a 1,60
metros, siempre y cuando la ventana hasta esta altura sea en vidrio fijo grabado de forma

55
que permita el paso de la luz, pero no la visual al exterior, a partir de esta altura se
permitirá la ventilación.

ARTICULO 125. Voladizos. En las edificaciones, cualquiera que sea su uso, se

permitirá la construcción de balcones o espacios cerrados en voladizo a partir del
paramento y de la loza de cubierta del primer piso sobre andenes, antejardines o retiros
privados así:

1. Frente a vías de servidumbre o peatonales con secciones inferiores a seis (6) metros
no se permitirán voladizos.
2. Frente a vías o servidumbres con secciones entre 6 y 12 metros, las edificaciones
podrán volar hasta 0,50 metros.
3. Frente a las vías con sección superior a 12 metros, las edificaciones podrán volar 0,80
metros en paramento cerrado o en balcón.
4. La distancia mínima de seguridad entre el punto más extremo de la edificación y la
proyección vertical del conductor de fase de energía más cercano será de 1,50 metros.
5. Los voladizos no podrán quedar a una altura inferior a un piso con respecto al nivel del
andén. En terrenos con pendiente, la altura mínima se tomará en el extremo
correspondiente a la cota más alta, medida al nivel del andén.
6. La dimensión máxima de proyección del voladizo se tomará con relación a la línea del
paramento definida en primer piso y fijada por el alineamiento.
7. Con el fin de evitar registros sobre los predios vecinos, los balcones deberán retirarse
1metro del lindero, adecuarán una jardinera con dichas dimensiones o cerrarán con un
muro que impida la visual al costado que no cumpla con este retiro.
8. Los lotes que tengan reglamentado retiro lateral o de fondo, podrán construir voladizo
en fachada cerrada hasta 0,30 metro. Sobre retiros a quebradas, áreas públicas definidas
como parque, zonas verdes o recreativas, senderos peatonales de 6 metros mínimos de
ancho, la dimensión máxima de proyección del voladizo será de 0,90 metros.
9. Los voladizos sobre ochaves, podrán proyectarse hasta 0,90 metros, tomados a partir
de la prolongación de las líneas de paramento de los dos costados de cuadra que la
conforman, con un máximo de 75% del anden menor. No podrán tener una altura inferior
tomada con relación a cualquier punto del andén a dos pisos en zona residencial y
comercial, y de 3,50 metros en la zona central del municipio.
10. En ningún caso la distancia entre el borde de la calzada y la proyección del voladizo
podrá ser inferior a 0,50 metros.
11. El voladizo sobre ochave no podrá estar proyectado sobre calzada vehicular.
12. Las edificaciones de dos pisos con voladizos mayores de 0,90 metros construidos y
aprobados antes de la vigencia del P.O.T., que se vayan a adicional, deberán ajustarse a
la norma, sólo en la parte a construir.

ARTICULO 126. Empates Entre Fachadas. En todas las áreas de actividad comercial,
representativas por su valor histórico y cultural, comprendidas dentro del perímetro urbano
en cuadras ya consolidadas, las nuevas edificaciones se desarrollarán buscando una
solución de empate con el fin de lograr armonía en el perfil edificatorio. Esta solución se
realizará con respecto a las edificaciones permanentes, principalmente con las
adyacentes al lote y se definirá con relación a la prolongación del espacio público,
antejardines, voladizos, retrocesos, pórticos o plataformas en general, plazoletas y
espacios abiertos o privados dentro de la reglamentación vigente.

56
Para la obtención de la licencia de construcción los planos del proyecto requerirá de un
estudio de fachadas efectuado en relación con las edificaciones de carácter permanente
que conforman el costado de cuadra y principalmente con los colindantes.

ARTICULO 127. Aislamiento. Los aislamientos de las nuevas edificaciones se regirán

por las siguientes consideraciones:

1. Antejardines: Se exigirá un antejardín con un ancho mínimo de 2,0 metros, aún

cuando el predio vecino construido tenga una dimensión menor. Con respecto a la
edificación vecina, deberá continuarse la línea de paramento de aquella en tres (3) metros
por lo menos antes de realizarse el retiro, para formar le antejardín y debe dársele
tratamiento de fachada a todo el conjunto sobre la vía o espacio público de acceso
correspondiente.
2. Aislamiento Posterior: Será como mínimo de tres (3) metros entre el lindero del predio
y la edificación.
3. Alimentos laterales: Si existe aislamiento en la edificación del predio vecino, deberá
dejarse el aislamiento lateral correspondiente al menos de tres (3) metros de ancho hasta
una profundidad de tres (3) metros o más desde la fachada que da a la calle o espacio
público de acceso hacia el fondo del lote.
4. De edificaciones en lotes de condominio: Serán de un medio como mínimo de la
altura del edificio más alto, entre fachadas.

ARTICULO 128. Ochave. Toda edificación ubicada en esquina que no contemple

antejardín, al menos en uno de sus constados deberá cumplir con la construcción de
ochave así:

1. Sector residencial: Radio mínimo R = ( 7-(d+d’)/2) (90/@). Donde @= ángulo interior

en grados; d y d’= distancia del borde de la calzada al paramento.
Sector comercial e industrial: R = (9- (d+d’)/2) (90/@).

La tangente para localizar la ochave se calcula con la siguiente expresión:

T = Rtg (180-@)/2; donde Rtg es el radio del ochave, @ es el ángulo interior en grados.
T se mide a partir del vértice de intersección imaginario de los muros.

2. El radio mínimo de ochave en sector residencial es de 3 metros, en sector comercial e

industrial es de 5 metros. Si el valor calculado mediante las fórmulas anteriores es
inferior, se aplicarán estos últimos.

3. Cuando la edificación está en cruce de vías con sendero peatonal que no sea posible
convertir en vehicular, no requerirá ochave.

4. En todos los casos de ochave se respetará el ancho de los andenes determinados por
el radio de giro.

ARTICULO 129. Partición e Integración de Lotes. Toda partición o integración de lotes

deberá contar con la aprobación escrita de la oficina de planeación del municipio. Para
obtenerla, cada lote deberá cumplir con:

57
1. Que de acuerdo con su localización, el área de los lotes resultantes sea igual o mayor
a la mínima establecida para el sector.
2. Que cada lote disponga de acceso directo por vía pública, privada o servidumbre de
tránsito con sección transversal de 6 metros.
3. Que ofrezca la posibilidad de instalar los servicios de acueducto, alcantarillado y
energía eléctrica.
4. No se admitirá un lote resultante de una partición, afectado al punto que no pueda ser
construido.
Toda partición o integración de lote legalizada con escritura pública registrada con
anterioridad al presente P.O.T. no requerirá de trámite ente la oficina de planeación y se
le podrá expedir el alineamiento respectivo.

Será discrecional de la oficina de planeación del municipio, la partición de lotes ubicados

en la cabecera de corregimiento que estando ya enajenados, no cumplan con las normas
mínimas establecidas para el sector y que se tramitan con el fin de construir, legalizar las
mejoras, hacer el reglamento de propiedad horizontal, conseguir prestamos o anticipos de
cesantías o efectuar reformas o adiciones.

ARTICULO 130. Demolición de Edificaciones. Toda demolición voluntaria de

edificaciones públicas o privadas, requerirá la autorización escrita de la oficina de
planeación del municipio siguiendo los procedimientos establecidos.

ARTICULO 131. Causales de Demolición. Las construcciones que se encuentren en las

situaciones seguidamente relacionadas serán objeto de demolición:

1. Que la edificación presente estado de ruina, que amenace o ponga en peligro la

estabilidad física de sus ocupantes, de vecinos o de transeúntes y que a juicio de la
oficina de planeación del municipio sea indispensable la demolición, previa comprobación
del caso sobre el terreno.
2. En los casos que es indispensable demoler la edificación para darle una reutilización
total o parcial al lote con otra edificación nueva.
3. Cuando se requiera demoler edificaciones por necesidad de ejecución de obras
públicas en general.
4. En los casos en que expresamente haya sido ordenada la demolición de la edificación
por la autoridad competente, cuando ella ha sido construida violando las normas y
disposiciones municipales que rigen el proceso y el desarrollo urbanístico y la
construcción de edificaciones.

Con el fin de proteger las zonas urbanas ya construidas del deterioro físico, la oficina de
planeación del municipio no autorizará en general la demolición de edificaciones para
destinación del lote resultante a usos de depósito a la intemperie de materiales de
construcción, de chatarra y talleres de reparación mecánica o de cualquier otro tipo, o
para dejarlo sin ninguna utilización.

No se permitirá la demolición parcial o total de las edificaciones declaradas como

patrimonio arquitectónico o cívico de la ciudad

ARTICULO 132. Reformas Adicionales. Cualquier edificación puede ser reformada o

adicionada dentro de las posibilidades estructurales, debidamente calculadas y

58
certificadas por un ingeniero matriculado e inscrito en la oficina de planeación del
municipio. Las edificaciones resultantes deben quedar plenamente enmarcadas dentro de
las reglamentaciones del presente plan.

ARTICULO 133. Subdivisión o Adecuación. Los proyectos destinados a subdivisión o

adecuación para viviendas para lograr mayores densidades cumpliendo con normas, y
que no pueden tener el número de celdas de parqueo que le corresponden de acuerdo
con lo establecido en este Plan, para la vivienda multifamiliar tendrán un tratamiento
especial en cuanto al número de parqueaderos exigidos por unidad de vivienda y será
aprobados a juicio de la oficina de planeación.

Las reformas proyectadas con el fin de obtener locales, oficinas o consultorios y zonas
comerciales, podrán contabilizar como área de parqueo el correspondiente antejardin
siempre y cuando cumplan con las siguientes disposiciones,:

1. Se trate solamente de reformas menores en primero y segundo piso y no se adicionen

áreas significativas a las edificaciones.
2. La dimensión libre para destinar a parqueo entre el borde interno del anden definitivo y
el paramento de la edificación será de cinco metros, en caso de no tener la dimensión, la
edificación se retirará en primer piso, hasta completarla.
3. El antejardín, el andén, la zona verde y el retiro adiciona, si lo hubiere, se tratarán en
piso duro y al mismo nivel. El antejardín deberá estar arborizado, dichos árboles deberán
tener una altura no menor de un metro y no se podrá adecuar jardineras que obstaculicen
el parqueo.
4. El tratamiento de jardineras y arborización en la zona pública deberá aprobarse con
los planos al solicitar la licencia de construcción. Se excluye aquellas áreas comerciales
cuya reglamentación impida ubicar parqueaderos en antejardin.

ARTICULO 134. Construcción de Andenes. Toda construcción nueva, reforma o

adición, para obtener el recibo de la construcción, deberá construir y adecuar los andenes
que le correspondan en toda la extensión del frente de su lote cumpliendo con las
especificaciones establecidas para su construcción.

ARTICULO 135. Espacio Libre Común. En predio de tres o más viviendas, particulares
o de vivienda colectiva, comerciales, administrativos, institucionales, industriales y
similares, se proveerá un espacio libre del predio, cubierto o descubierta, diferente al del
antejardín, el que puede estar dispuesto en sótanos, primer piso o plantas superiores, no
inferior al 20% del área edificada total, para servir como estacionamiento de vehículos y
complementaria o alternativa para juegos de niños, reuniones y otros fines semejantes.

ARTICULO 136. Antejardines. Los retiros definidos como antejardines, serán de

carácter ornamental y de protección, por consiguiente, no se podrá autorizar la ocupación
con ningún elemento constructivo, tales como rampas, escaleras, piscinas, sótanos,
semisótanos, etc., ni como área de almacenamiento de productos o mercancías, salvo en
los casos expresos de rampas y escaleras cuando las condiciones topográficas del
terreno resulten diferencias entre el jardín y el primer nivel de la edificación y se requieran
para acceder. En las zonas residenciales se permitirán las rampas para descender a
sótanos únicamente cuando su acceso se haga desde vías de servicio.

59
En las zonas comerciales e industriales, el retiro de antejardín se podrá tratar en piso duro
arborizado, integrado con el anden público al mismo nivel, salvo en aquellos casos que
por condiciones naturales de topografía presenten diferencias de nivel entre el borde
interior del andén público y el paramento de la construcción, caso en el cual deberá
permanecer engramado y arborizado.

En zonas comerciales e industriales podrá utilizarse para parqueo y se podrá contabilizar

como parte del área obligatoria, siempre y cuando se prevea una dimensión mínima de
cinco metros entre el borde interno del andén definitivo y el paramento. La zona verde, el
antejardin y el andén serán tratados en piso duro, al mismo nivel y el antejardín estará
arborizado. Su diseño se aprobará con los respectivos planos al solicitar la licencia de
construcción. Se excluyen áreas comerciales cuya reglamentación lo impida.

ARTICULO 137. Altura Máxima de Edificaciones. La altura máxima de las edificaciones

está determinada por la aplicación de los índices de construcción que serán de 10 para
zonas residenciales y de 30 para zonas comerciales e institucionales, y de las demás
normas que les corresponda según su ubicación en el municipio.

Para efectos de este artículo no se consideran pisos:

1. Los sótanos o semisótanos que se destinen en forma total a parqueaderos privados o

de visitantes, los utilizados exclusivamente con instalaciones mecánicas, escaleras y
tanques de agua y los destinados a áreas libres comunes para recreación.
2. Un nivel de mezanine siempre y cuando este integrado al primer piso por medio de
vacío y escaleras internas al local, que no tenga destinación independiente y no supere el
70% de su área.
3. Un nivel de mezanine, buardilla o ático, que se construya utilizando la inclinación del
techo donde la cubierta estará enrasada en la fachada a la altura máxima permitida,
efectuando la iluminación por aberturas en la cubierta, patios interiores o retiros a
linderos, pero no por fachada como piso adicional. Este nivel no podrá superar el 50% del
área del piso inferior y deberá estar integrado en destinación al mismo.
4. Las áreas de mezanine y las de remate (mansarda, ático, buhardilla) se contabilizará
en el índice de construcción, no así los niveles parqueaderos ubicados en sótanos y
semisótanos o en áreas previstas por la norma específicamente.

Las edificaciones cuya altura máxima permitida sea tres (3) pisos y las que copen el
índice de construcción con altura inferior a diez (10) pisos, deberán cubrir con techo en
pendiente como mínimo el 50% del área del último nivel, el otro 50% podrá ser cubierto
por losa.

ARTICULO 138. Indice de Construcción. La altura máxima de las edificaciones está

determinada por la aplicación del índice de construcción que es la cifra que multiplicada
por el área neta del lote o terrreno da como resultado el área máxima permitida para
construir, fluctúa según la densidad asignada para la zona donde se ubique el desarrollo.
Para alta densidad se aplica un índice del 70%, para densidad media se aplica el 65% y
para baja densidad se aplica el 60%. No se consideran como parte del índice de
construcción las áreas cubiertas destinadas a:

1. Parqueadero privado o para visitantes al servicio del proyecto.

60
2. Balcones y marquesinas.
3. Recreación y servicios colectivos.
4. Instalaciones mecánicas y tanques de agua.
5. Piscinas.

ARTICULO 139. Amoblamiento Urbano. La instalación de elementos de amoblamiento

urbano, sólo podrá efectuarse cuando hayan sido autorizados por la oficina de planeación
del municipio.

ARTICULO 140. Accesibilidad a los Limitados Físicos. En todos los proyectos de

construcción de cualquier edificación que haya de destinarse a la prestación de un
servicio directo al público, a cualquiera de las actividades comerciales o al uso social,
recreativo, para la expedición de la licencia de construcción, los planos deberán indicar la
forma en que habrá de tratarse las aceras inmediatamente anexas a la edificación
prevista, las puertas de acceso, rampas, circulaciones internas de forma tal que permitan
la fácil circulación e ingreso de los limitados físicos.

Así mismo, el proyecto correspondiente deberá prever las áreas que habrán de destinarse
para la adecuación de parqueadero, baño, cabina telefónica para los minusválidos, así
como áreas para el estacionamiento de sillas y elementos similares. Las instalaciones
destinadas al uso de teatros, salas de cine y actividades de concentración pública o
similares deberán contemplar sitios para la ubicación de los limitados físicos.

El recibo de construcción no se otorgará en ningún caso, de no haber sido satisfecha la

exigencia prevista.

Las actividades o usos que deberán cumplir con estas exigencias son las siguientes:

1. Servicios personales especiales.

2. Servicios personales generales, cuando se trata de gimnasios.
3. Centros Médicos.
4. Laboratorios.
5. Establecimientos públicos como oficinas, servicios básicos en lo que se refiere a la
administración pública y diplomática, religioso, hospitalario y educativo, centros
mayoristas, supermercados y almacenes por departamentos, centros y pasajes
comerciales.

ARTICULO 141. Escaleras. Las escaleras en las edificaciones en altura cumplirán las
siguientes especificaciones:

1. Pendiente máxima será determinada por la formula: dos contrahuellas (2ch) mas una
huella (h) es igual a 64 centímetros. Contrahuellas máximo de 18 centímetros.
2. El ancho libre mínimo de la escalera será de 1,20 metros, sea esta diseñada con uno
o varios tramos.
3. Los descansos y las circulaciones mantendrán la misma sección de las escaleras.
Cuando las puertas giren hacia los descansos, su área de giro no disminuirá la sección de
los descans os.
4. Cuando las unidades de destinación estén ubicadas sobre el área de circulación
vertical, sus puertas de acceso estarán localizadas sobre los descansos.

61
5. Las escaleras abiertas al exterior y que tengan proyección sobre zonas de antejardín o
retiro adicional exigido, cumplirán con las normas de voladizos.
6. Las escaleras generales internas serán dotadas de pasamanos y deberán tener
ventilación e iluminación abundante y directa proveniente del exterior o de patios
interiores pero no de un buitrón.
7. Cuando la ocupación de uno o más pisos sea superior a trescientas (300) personas,
se dispondrá de dos escaleras como mínimo, lo más alejadas entre sí como sea posible.
8. El número de ocupantes por superficie de piso se acumulará de acuerdo a las
siguientes consideraciones:

Sitios de reunión, asambleas, templos, auditorios, teatros, 1 M2/persona

tabernas, salas de cine y afines.
Educacionales 2 M2/persona
Laboratorios 4,5 M2/persona
Deportivos en general 3 M2/persona
Comercio primer piso 3 M2/persona
Comercio en pisos superiores 5 M2/persona
Restaurantes 2 M2/persona
Oficinas, bancos, bibliotecas 8 M2/persona
Asistencia clínica 8 M2/persona
Asilos, internados 8 M2/persona
Residencias, hoteles 10 M2/persona
Industrial 16 M2/persona

El número de ocupantes para usos diferentes a los anteriores, los determinará la oficina
de planeación municipal.

Se aceptará un número diferente de personas en un nivel, cuando el diseño y la

distribución del espacio en los planos permita determinarlos claramente.

ARTICULO 142. Ancho de Escalera. El ancho mínimo libre será de 1,20 metros. Si la
ocupación acumulada es de trescientas personas (300) el ancho mínimo de cada uno de
las dos escaleras será de 1,50 metros.

Si la ocupación acumulada se incrementa, por cada 50 personas más, se aumentará el

ancho de la sección en 10 centímetros.

Al menos una de las dos escaleras será de incendios si la edificación excede los seis (6)
pisos. Se construirá en materiales cuya resistencia al fuego sea de dos horas como
mínimo y estará dotada de puertas cortafuego de cierre automático y apertura hacia la
salida.

Las cajas de ascensores, ductos de basuras y ductos de instalaciones deberán estar

totalmente separados de las escalera de incendios. Todas las escaleras en una
edificación deberán subir hasta la terraza, si esta sirve como área de protección en caso
de emergencia. Los materiales de piso serán antideslizantes.

Las edificaciones en las cuales se congregue público como teatros, auditorios, coliseos,
centros comerciales, templos, auditorios, colegios, establecimientos públicos, etc., no

62
podrán tener escaleras abanicadas, en caracol o similares.
En las normas específicas para cada uso, se pueden exigir condiciones más restrictivas
para el diseño de las escaleras, salidas y circulaciones con relación a dimensiones,
recorridos máximos, cantidad, etc., y primarán sobre esta norma general.

ARTICULO 143. Licencias de Construcción. Para adelantar obras de construcción,

adición, reformas y remodelación de edificaciones, de urbanización y de parcelación de
terrenos, será preciso proveerse de la correspondiente licencia de construcción expedida
por la oficina de planeación del municipio, la cual no podrá otorgarse sin la presentación
del recibo que acredita el pago de los impuestos estipulados. La licencia tendrá una
validez de un año prorrogable por un período igual.

Cuando se trate de exoneraciones, se acompañará la nota de la Junta de Impuestos que

así lo exprese, el Acuerdo Municipal que lo otorgue o aquella norma de mayor jerarquía
que así lo exprese.

ARTICULO 144. Licencias Provisionales. No se permitirá la expedición de licencias o

permiso provisionales para construir, reparar o adicionar cualquier clase de edificación, lo
mismo que la tolerancia de estas actividades sin el pago previo del impuesto
correspondiente.

ARTICULO 145. Situaciones Especiales. Podrán ser titulares de las licencias de

construcción, urbanización o parcelación los propietarios de los respectivos inmuebles
que hubieren adquirido dicha posesión de buena fe.

No podrán ser titulares de la licencia de construcción los adquirientes de inmuebles que

hubiesen parcelado, urbanizado o construido al amparo de un permiso.

La expedición de la licencia de construcción no implica pronunciamiento alguno sobre

linderos de un predio, la titularidad de su dominio ni las características de su posesión.

ARTICULO 146. Responsabilidad. El titular de la licencia de construcción será el

responsable de todas las obligaciones urbanísticas y arquitectónicas adquiridas con
ocasión de su expedición y extracontractualmente por los perjuicios que se causaren a
terceros en desarrollo de la misma.

ARTICULO 147. Revocatoria.. La licencia de construcción crea para su titular una

situación jurídica de carácter particular, concreto y por lo tanto no puede ser revocadas sin
el consentimiento expreso y escrito por su titular, ni perderá fuerza ejecutoria si durante su
vigencia se modificaren las normas urbanísticas que lo fundamentaren.

ARTICULO 148. Pérdida de Fuerza Ejecutora. La licencia de construcción perderá su

fuerza ejecutoria cuando se presente alguno de los casos contemplados en el artículo 66
del Código Contencioso Administrativo.

ARTICULO 149. Carácter Transferible. Las licencias son transferibles a otro titular,
previa comunicación conjunta del titular anterior y el nuevo, con el objeto de que se
actualice el nombre del titular.

63
ARTICULO 150. Tramites Para Urbanizar. Para la aprobación definitiva de todo
proyecto de urbanización, debe cumplir con los siguientes trámites:

1. Consulta ante la oficina de planeación del municipio en lo referente a disponibilidad

de servicios públicos, vías obligatorios y normas urbanísticas.
2. Visto bueno provisional de vías y loteo y licencia provisional de construcción, para lo
cual deberá presentar solicitud por escrito, acompañada de la licencia ambiental,
3. Estudio y diseño de servicios públicos (acueducto y alcantarillado).
4. Dos copias del proyecto general de la urbanización que contenga el loteo, vías
obligadas y propuestas por el urbanizador, sección de vías, andenes y zonas verdes.
5. La ubicación de las áreas destinadas a servicios comunales, índice de ocupación y
densidad de vivienda, cuadro de áreas, área total del lote.
6. Area destinada a vías, áreas de zonas verdes y servicios comunales con sus
porcentajes respectivos, paz y salvo municipal y escritura del terreno a urbanizar.

ARTICULO 151. Licencia Definitiva de Urbanización. Se expide la licencia definitiva

de construcción una vez ejecutadas las obras y el cumplimiento de los siguientes
requisitos:

1. Acta de recibo y entrega de las obras de infraestructura de servicios públicos

(acueducto, alcantarillado y energía) ante las entidades respectivas.
2. Acta de recibo y entrega de vías, zonas verdes públicas y andenes ante la oficina de
planeación del municipio.
3. Escritura registrada de la cesión de áreas públicas (vías, áreas libres, zonas verdes)
al municipio.
4. Póliza de estabilidad de las obras de urbanización otorgada por una compañía de
seguros reconocida en el país, por un período de dos (2) años contados a partir de la
entrega oficial al municipio.

El diseño de redes de servicios públicos deberá tramitarse ante las entidades

administradoras de tales servicios y será requisito previo e indispensable para la iniciación
de las obras de construcción.

ARTICULO 152. Vigencia de las Licencias. La licencia provisional de construcción

tendrá una vigencia de un (1) año contado a partir de la fecha de su expedición; la licencia
definitiva de construcción tendrá una vigencia permanente.

ARTICULO 153. Construcciones Especiales. Las edificaciones especiales como

planteles educativos superiores, instalaciones deportivas, culturales, hospitalarias, plazas
de mercado, etc., deben someterse además a las normas establecidas en este Acuerdo, a
las establecidas por los respectivos ministerios o entidades relacionadas, antes de su
aprobación por parte de la oficina de planeación del municipio.

ARTICULO 154. Tramite Para Reformas o Adiciones. Las reformas totales o parciales
que superen los treinta (30) metros cuadrados, deberán sujetarse a los trámites señalados
para los procesos de construcción nueva.

La reformas menores y las demás adiciones de área se tramitarán cumpliendo los

siguientes requisitos:

64
1. Licencia de construcción de la edificación.
2. Tarjeta de alineamiento vigente.
3. Paz y salvo por concepto del impuesto de construcción respectivo
4. Localización de la propiedad con identificación de la dirección, área, frente, fondo y
obras que se pretenden adelantar.

Una vez cumplidos estos requisitos, se otorgará por parte de la oficina de planeación el
permiso único.

ARTICULO 155. Trámites Para Parcelar. Para realizar cualquier proyecto de

parcelación, el interesado debe cumplir con los siguientes trámites:

1. Consulta ante la oficina de planeación del municipio en lo referente a factibilidad de

ubicación en el sitio propuesto, vías obligatorios y normas urbanísticas.
2. Visto bueno provisional de vías y loteo. Para este trámite deberá presentar solicitud
por escrito, acompañada de la solicitud de licencia ambiental, loteo, vías obligadas y
propuestas por el parcelador, secciones de vías y zonas verdes, ubicación de las áreas
destinadas a servicios comunales, cuadro de áreas. La localización y descripción de la
fuente de captación de agua potable, es un trámite es de carácter provisional, puesto que
CORPOURABA puede llegar a exigir variaciones al proyecto o requerimientos de tipo
sanitario, en cuyo caso deberá presentar nuevamente ante la oficina de planeación el
proyecto corregido.
3. Certificación del concesión de aguas y aprobación del sistema de disposición de
aguas residuales. Este certificado es expedido por CORPOURABA mediante resolución,
y tiene por finalidad el controlar además del uso de los recursos de agua potable, la
sanidad ambiental general. Su solicitud debe acompañarse del visto bueno provisional de
vías y loteo, además de los requisitos exigidos por la Corporación.

ARTICULO 156. Licencia de Construcción. Se expide la licencia provisional por parte

del municipio, como requisito previo a la iniciación de las obras de parcelación y de la
venta de las parcelas. Se deben presentar los siguientes documentos:

1. Escritura registrada del lote.

2. Visto bueno provisional de vías y loteo

3. Paz y salvo municipal.

4. Resolución de concesión de aguas, planos aprobados y licencia de impacto

ambiental, expedida por CORPOURABA.

5. Visto bueno expedido por CORPOURABA, sobre las obras ya ejecutadas donde
conste que se ha cumplido con:
§ Areas de protección de las corrientes de agua.
§ Areas de obligada reforestación.
§ Sistema de Acueducto.
§ Sistema de disposición y tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos.

65
6. Acta de recibo de las áreas de cesión y las escrituras respectivas.

Pólizas de estabilidad de las obras de parcelación otorgada por una compañía de seguros
reconocida en el país, por un período de dos (2) años, contados a partir de la entrega
oficial al municipio.

ARTICULO 157. Trámites Para Industria. Toda industria que pretenda ubicarse en el
territorio municipal, deberá cumplir los siguientes requisitos:

Tramites ante CORPOURABA: Merced de aguas y control de vertimientos de aguas

residuales.

Tramites ante el Servicio Seccional de Salud de Antioquia: Certificado de potabilidad del

agua para consumo doméstico, autorización sanitaria parte agua, autorización de
manipulación de alimentos; dependiendo de la actividad a realizar.

Tramites ante la Empresa Antioqueña de Energía: Disponibilidad de energía y aprobación

de redes de distribución.

Tramites ante el municipio: Licencia de uso, licencia de construcción y licencia de

funcionamiento. Para el otorgamiento de estas licencias, debe cumplir con los trámites
anteriores.

ARTICULO 158. Construcción de Estaciones de Servicio. Las estaciones de servicio

se clasifican en:

1. Estaciones de servicio clase A: Son la que además de vender combustible, tienen

instalaciones adecuadas para prestar servicios de lubricación, lavado general y de
motor, cambio y reparación de llantas, alineación y balanceo, reparaciones menores,
además pueden disponer de instalaciones para la venta de lubricantes, baterías,
llantas, neumáticos y accesorios.
2. Estaciones de servicio clase B: Son aquellas dedicadas exclusivamente a la venta de
combustible y que además tienen instalaciones adecuadas para la venta de
lubricantes, baterías, llantas, neumáticos y accesorios.
3. Estaciones de servicio clase C: Son aquellas dedicadas única y exclusivamente a la
venta de combustible.

ARTICULO 159. Ubicación de las Estaciones de Servicio. Las estaciones de servicio

se podrán ubicar en zonas urbanas, suburbanas y rurales, según la reglamentación de
usos del suelo ya estipuladas. Para su localización se exige que los tanques de
almacenamiento de combustible estén enterrados y conserven la distancia horizontal
mínima de 60 metros, contados desde el límite externo de dicho tanque a los templos,
escuelas, colegios, hospitales, clínicas y establecimientos similares. En la zona rural esta
distancia será de 100 metros.

ARTICULO 160. Prohibición de Ubicación. No se permitirá la ubicación de estaciones

de servicios en los lotes localizados a una distancia menor de 80 metros, contados a partir
del punto inferior de la rampa de puentes o viaductos. En lotes localizados sobre curvas
horizontales o verticales que presenten problemas de visibilidad para los usuarios de las

66
estaciones de servicio.

ARTICULO 161. Distancia Mínima Entre Estaciones de Servicio. La distancia mínima

entre estaciones de servicio será de 250 metros en el área urbana y de 500 metros en el
área rural.

ARTICULO 162. Acceso a Estaciones de Servicio. Las entradas y salidas a las

estaciones de servicio deben cumplir con los siguientes requerimientos:

1. Estar debidamente señalizadas. El ancho de las vías de acceso a la estación no

podrá ser menor de 7 metros.
2. Las entradas y salidas de las estaciones estarán separadas entre sí como mínimo 12
metros.

3. El diseño geométrico de los accesos a una estación de servicio debe resolverse en

forma clara, de tal manera que el tránsito de usuarios no interfiera con la operación de
la vía.
4. Las entradas y salidas deben estar diseñadas siguiendo el sentido de la vía con un
ángulo de sesenta (60) grados para vías primarias, y de cuarenta y cinco (45) grados
para vías secundarias y terciarias. El ángulo se mide desde el borde de la vía hacia el
interior de la estación.
5. Todos los elementos constitutivos del acceso deben estar alineados por sardineles o
defensas.
6. Ningún elemento constitutivo de acceso, incluyendo el señalamiento, debe presentar
obstáculos que afecten la visibilidad o pasen a ser un riesgo.

ARTICULO 163. Retiros Generales. Los retiros generales al interior de las estaciones
de servicio serán:

1. Las islas surtidoras paralelas entre sí, tendrán una separación mínima de 9 metros.
2. La separación mínima entre las islas y las edificaciones de la estación de servicio será
de 8,20 metros; 1,20 metros para circulación peatonal y 7.0 metros para circulación
vehicular.
3. Los surtidores, tanques de combustible y depósitos de materiales inflamables se
ubicarán a una distancia mínima de 6.50 metros de los linderos del lote.

ARTICULO 164. Retiros con Relación a las Vías. Cualquier construcción que haga
parte de la estación de servicio, incluyendo tanques subterráneos de almacenamiento y
los surtidores deberán conservar los siguientes retiros:

1. Sobre vía troncal, un retiro de 30 metros, de los cuales 15 corresponden al derecho

de vía nacional y 15 metros correspondientes al retiro a paramento de construcción.
2. Sobre vías primarias, un retiro mínimo de 20 metros.
3. Sobre vías secundarias o colectoras un retiro mínimo de 15 metros.
4. Sobre vías terciarias o de servicio un retiro mínimo de 10 metros.
5. La estaciones de servicio deberán estar separadas de la vía pública por un andén (2,0
metros mínimo) y una zona verde (2,50 metros).

ARTICULO 165. Areas. Las estaciones de servicio, de acuerdo a su clasificación,

67
deberán tener las siguientes áreas y frentes mínimos:

Estación clase A 35,0 m de frente 1.200metros cuadrados

Estación clase B 26,0 m de frente 654 metros cuadrados
Estación clase C 26,0 m de frente 440 metros cuadrados

La estación de servicio deberá destinar el 70% de su área neta a la circulación y

estacionamiento de vehículos automotores que necesiten de los servicios de la estación,
este porcentaje debe conservarse aún después de cualquier reforma.

ARTICULO 166. Usos del Suelo. Los usos del suelo establecidos en este capítulo,
regulan el uso, la ocupación y el aprovechamiento del suelo y definen la naturaleza y las
consecuencias de las actuaciones urbanísticas.

CAPITULO III
INFRAESTRUCTURA FISICA Y EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS URBANOS

ARTICULO 167. De Las Acciones sobre las Vías. El Plan de Ordenamiento Territorial
define como programas: la elaboración del plan vial, adecuación y modernización de la
red vial existente, mantenimiento general y periódico y ampliación de la red vial.

ARTICULO 168. Plan Vial Subregional. El Plan Vial consiste en la formulación de un

modelo interactivo que sirva como herramienta para construir escenarios y a partir de la
evaluación de éstos, disponer los recursos siguiendo un criterio de optimización y
desarrollo sostenible, el cual se desarrolla en los siguientes plazos.

Corto plazo: Elaboración del Inventario detallado de la red vial regional y la infraestructura
de transporte, Inicio de los estudios de tránsito.

Mediano plazo: Elaboración de estudios de tránsito, origen y destino y construcción del

modelo de demanda de movilidad a nivel subregional.

Largo plazo: Modelación de la red vial subregional, Formulación de políticas a corto,

mediano y largo plazo acerca del desarrollo de la infraestructura vial y de transporte a
nivel regional, teniendo en cuenta los lineamientos generales recomendados por el POT.

ARTICULO 169. Plan Vial Subregional. El Plan Vial consiste en la formulación de un

modelo interactivo que sirva como herramienta para construir escenarios y a partir de la
evaluación de éstos, disponer los recursos siguiendo un criterio de optimización y
desarrollo sostenible. La administración municipal propondrá a sus homólogas de la zona
norte las acciones necesarias para la elaboración del plan vial subregional, las que se
ejecutarán en los siguientes plazos:

68
Corto plazo: Elaboración del Inventario detallado de la red vial regional y la infraestructura
de transporte, Inicio de los estudios de tránsito.

Mediano plazo: Elaboración de estudios de tránsito, origen y destino y construcción del

modelo de demanda de movilidad a nivel subregional.

Largo plazo: Modelación de la red vial subregional, Formulación de políticas a corto,

mediano y largo plazo acerca del desarrollo de la infraestructura vial y de transporte a
nivel regional, teniendo en cuenta los lineamientos generales recomendados por el POT

ARTICULO 170. Jerarquizacion vial urbana. Las vías al interior de la cabecera

municipal serán categorizadas de acuerdo a sus características técnicas y funcionales. La
RVBU está constituida por tramos de vía que se agruparon en las siguientes categorías
de vías: Arterias, Colectoras, De Servicio y Peatonales.

ARTICULO 171. Vías Urbanas. Especificaciones técnicas.

1. Las vías arterias deberán estar ajustadas a las siguientes especificaciones técnicas
mínimas:

Vías de doble calzada en sector comercial: (sección total, 30.1m)

• Ancho calzada: 7.3m
• Ancho mínimo del separador central: 2.5m
• Ancho mínimo de zona para bahía, amoblamiento urbano o zona verde: 3.5m
• Ancho mínimo andén: 3.0m

La sección transversal hasta el eje de la vía consta de un andén, una zona para bahía,
amoblamiento urbano o zona verde, una calzada y un separador central.

Vías de doble calzada en sector residencial: (sección total, 31.1m)

• Ancho calzada: 7.3m
• Ancho mínimo del separador central: 2.5m
• Ancho mínimo antejardín: 3.0m
• Ancho mínimo andén: 2.0m
• Ancho mínimo zona verde: 2.0m

La sección transversal hasta el eje de la vía consta de un antejardín, un andén, una zona
verde, una calzada y un separador central.

Vías de una calzada en sector comercial: (sección total, 20.3m)

• Ancho calzada: 7.3m
• Ancho mínimo de zona para bahía, amoblamiento urbano o zona verde: 3.5m
• Ancho mínimo andén: 3.0m

La sección transversal hasta el eje de la vía consta de un andén, una zona para bahía,
amoblamiento urbano o zona verde y una calzada

69
Vías de una calzada en sector residencial: (sección total, 21.3m)
• Ancho calzada: 7.3m
• Ancho mínimo antejardín: 3.0m
• Ancho mínimo andén: 2.0m
• Ancho mínimo zona verde: 2.0m

La sección transversal hasta el eje de la vía consta de un antejardín, un andén, una zona
verde y una calzada.

Los siguientes tramos de vía existentes actualmente en la RVBU serán vías arterias:

Tramo Desde Hasta

Carrera 100 Urbanización Monterrey Unidad deportiva
Calle 97 Troncal Carrera 112

Los siguientes tramos de vías arterias serán incorporados a la RVBU con el objetivo de
dotar de accesibilidad las áreas de expansión urbana y las obras de infraestructura que
se tengan proyectadas o que no se encuentran articuladas a la RVBU:

Tramo Desde Hasta

Vía perimetral SE Calle 97, bordeando el Troncal (cerca a la escuela
perímetro urbano en el de la Madre Laura)
sector SE

2. 2. Las vías Colectoras deberán estar ajustadas a las siguientes especificaciones

técnicas mínimas:

Vías de una calzada en sector comercial: (sección total,19.3m)

• Ancho calzada: 7.3m
• Ancho mínimo de zona para bahía, amoblamiento urbano o zona verde: 3.0m
• Ancho mínimo andén: 3.0m

La sección transversal hasta el eje de la vía consta de un andén, una zona para bahía,
amoblamiento urbano o zona verde y una calzada

Vías de una calzada en sector residencial: (sección total,19.3m)

• Ancho calzada: 7.3m
• Ancho mínimo antejardín: 3.0m
• Ancho mínimo andén: 1.0m
• Ancho mínimo zona verde: 2.0m

La sección transversal hasta el eje de la vía consta de un antejardín, un andén, una zona
verde y una calzada.

Los siguientes tramos de vía existentes actualmente en la RVBU serán vías

colectoras:

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Tramo Desde Hasta
Carrera 112 Calle 95 Calle 97
Carrera 110 Calle 89 Hospital
Carrera 105 Calle 88 Calle 97
Carrera 102 Calle 85 Calle 97
Carrera 99 Vía perimetral Calle 92
Carrera 96 Vía perimetral Troncal
Calle 85 Carrera 93 Carrera 101
Calle 88 Diagonal La Castellana Carrera 105
Calle 92 Carrera 109 Troncal
Calle 96 Glorieta Troncal
Calle 98 Carrera 105 Carrera 112
Carrera 105 Glorieta Hospital
Carrera 104 Glorieta Hospital
Carrera 104ª Calle 97 Calle 98
Calle 98 Carrera 104a Troncal
Calle 98 Carrera 93 Troncal
Calle 96 Calle 98 Carrera 86
Carrera 95 Calle 98 Troncal
Carrera 92 Calle 96 Troncal
Carrera 89 Calle 96 Troncal
Carrera 85 Calle 98 Troncal (Brisas del
Río)
Carrera 86 Calle 98 Calle 95d
Calle 95d Carrera 85 Carrera 86
Vía entrada al Troncal Aeropuerto
aeropuerto

Los siguientes tramos de vías colectoras serán incorporados a la RVBU con el objetivo de
dotar de accesibilidad las áreas de expansión urbana y las obras de infraestructura que
se tengan proyectadas o que no se encuentran articuladas a la RVBU:

Tramo Desde Hasta

Carrera 102 Calle 85 Calle 81
Carrera 105 Calle 88 Calle 81
Carrera 110 Vía perimetral Calle 89
Calle 89 Vía perimetral Carrera 105
Calle 95 Vía perimetral Carrera 112
Calle 85 Carrera 101 Carrera 105
Calle 98 Sector expansión SE Carrera 93
Carrera 83 Calle 98 Troncal
Calle 85 Calle 98 Troncal
Calle 91 Calle 98 Troncal

3. Las vías de Servicio deberán estar ajustadas a las siguientes especificaciones

técnicas mínimas:

71
Vías de una calzada en sector comercial: (sección total, 10.0m)
• Ancho calzada: 6.0m
• Ancho mínimo andén: 2.0m
La sección transversal hasta el eje de la vía consta de un andén, y una calzada.

Vías de una calzada en sector residencial: (sección total, 16.0m)

• Ancho calzada: 7.3m
• Ancho mínimo antejardín: 3.0m
• Ancho mínimo andén: 1.0m
• Ancho mínimo zona verde: 1.0m

La sección transversal hasta el eje de la vía consta de un antejardín, un andén, una zona
verde y una calzada.

ARTICULO 172. Vías en áreas de expansión. Las áreas de expansión urbana que
sean incorporadas a la cabecera municipal, deben estar dotadas previamente de
accesibilidad por medio de la construcción de las vías arterias y colectoras referenciadas
anteriormente. Estos sectores también deben contar con vías de servicio que permitan la
circulación vehicular al interior de ellos. La cantidad de vías, su longitud y ubicación
dependen del diseño urbanístico del sector. Las especificaciones técnicas de estas vías
deberán ajustarse a lo establecido anteriormente

ARTICULO 173. Vías en áreas de expansión. Las áreas de expansión urbana que
sean incorporadas a la cabecera municipal, deben estar dotadas previamente de
accesibilidad por medio de la construcción de las vías arterias y colectoras referenciadas
anteriormente. Estos sectores también deberán contar con vías de servicio que permitan
la circulación vehicular al interior de ellos. La cantidad de vías, su longitud y ubicación
dependen del diseño urbanístico del sector. Las especificaciones técnicas de estas vías
deberán ajustarse a lo establecido anteriormente.

Articulo 174. VIAS PEATONALES. Todas las vías vehiculares dispondrán paralelamente
a la calzada una línea de circulación peatonal llamada andén, cuyas dimensiones
mínimas serán las siguientes: 3m para vías arterias en sector comercial, 2m para vías
arterias en sector residencial, 3m para vías colectoras en sectores comerciales, 1m para
vías colectoras en sectores residenciales, 2m para vías de servicio en sectores
comerciales y 1m para vías de servicio en sectores residenciales.

Las secciones de vía que tengan una separación entre paramentos de seis metros o
menos, se clasifican como vías peatonales y se prohibe el tránsito de vehículos
automotores a través de ellas.

ARTICULO 175. Sistema de Servicios Públicos Domiciliarios. constituyen objeto de

localización, caracterización y acciones de infraestructura de servicio de agua potable y
saneamiento básico, de aseo, recolección y manejo de desechos sólidos y líquidos y el
suministro de servicios básicos de electricidad, gas, telefonía pública y domiciliaria, para
optimizar la calidad del servicio y atender la totalidad de la población actual y la
proyectada de acuerdo a las tasas de crecimiento.

72
ARTICULO 176. Optimización Cobertura. Los estudios y trabajos propenderán por una
optimización del servicio y una cobertura del 100% de la población urbana y del 90% de la
población rural.

ARTICULO 177. Areas de Reserva para Redes Primarias. Constituyen objeto de estas
áreas las redes de aducción, entre la bocatoma y el desarenador y entre esta y la planta
de tratamiento para potabilización; la conducción entre la planta de tratamiento y el tanque
de almacenamiento y entre este y el municipio en el ramal de distribución donde se haga
cambio de diámetro, adicionalmente se establecerán las designadas en el plan maestro
de acueducto y alcantarillado.

ARTICULO 178. Areas de Reserva para Servicios Públicos. Son áreas requeridas
para el desarrollo de infraestructuras necesarias para el suministro de agua tales como
captación, tratamiento, almacenamiento, bombeo y distribución del agua para suministro
a la población y de los sitios destinados para tratamiento de aguas residuales, lagunas de
oxidación, disposición de residuos sólidos. estas forman parte de las áreas de protección
del municipio.

ARTICULO 179. Suelos de protección para servicios públicos, son aquellos que se
requieren para garantizar el caudal y abastecimiento de agua para los acueductos, estos
son las subcuencas de las fuentes abastecedoras y los suelos para recarga de acuíferos
que en el municipio corresponden a la zona caracterizada como piedemonte, donde no
podrán realizarse actividades económicas que atenten contra la conservación del recurso.

ARTICULO 180. Zonas de Utilidad Pública. Son aquellas áreas del municipio utilizadas
para la extensión de redes de acueducto, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales,
disposición de residuos sólidos, las cuales no podrán tener un uso o destinación que
impliquen desmejora o afectación del servicio.

La declaratoria de zona de utilidad pública constituye interés público y prevalece sobre el

particular.

ARTICULO 181. Planes Maestros. son los estudios que contienen todos los diseños
hidrosanitarios de los sistemas de acueducto y alcantarillado del municipio.

ARTICULO 182. Criterios para la Gestión de los Planes. La gestión de los Planes
Maestros se realizará considerando el crecimiento demográfico a mínimo 20 años del
municipio para garantizar una vida útil en el mismo tiempo. su contratación se realizará
conforme a la ley 80. el municipio revisará y terminará los estudios concernientes en el
año siguiente a la entrada en vigencia del presente acuerdo.

El municipio realizará las obras relativas al plan maestro en consideración de prioritarias y

obligan a la administración a disponer los distintos instrumentos de financiación
necesarios a su consecución y en ningún plazo su construcción superará la vigencia de
este plan.

El municipio vigilará y sancionará la ejecución de obras de urbanismo que desconozcan

las disposiciones contenidas en el plan maestro.

73
ARTICULO 183. Plantas de Tratamiento de Acueducto. Las Plantas de Tratamiento de
Acueducto, garantizarán la potabilización del servicio de acueducto en el municipio.

ARTICULO 184. Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales. Las Plantas de

Tratamiento de Aguas Residuales, dispondrán de los medios técnicos necesarios a evitar
la contaminación de fuentes de agua.

ARTICULO 185. Construcción de Acueductos y Mantenimiento.. La construcción de

los acueductos, realizará de acuerdo a lo estipulado en el Plan maestro de acueducto del
Municipio.

La administración municipal será la encargada de la fiscalización de la revisión periódica

del sistema de acueducto, revisándose su óptimo funcionamiento, en cuanto a detectar
fugas, conexiones ilegales, estado de la bocatoma y desarenadores, planta de tratamiento
de agua potable, tanque de almacenamiento, red de distribución y diferentes análisis
físicoquímicos y bacteriológicos del agua para consumo humano de acuerdo a lo
estipulado en el decreto 475 de 1998 y la Ley 142 de 1994, donde es competencia de los
municipios asegurar que se presten eficientemente los servicios públicos.

ARTICULO 186. Tratamiento de Aguas Residuales. En el corto plazo la administración

municipal efectuará estudios de diseños y consecución de áreas para la ubicación de la
planta de tratamiento de aguas residuales; la construcción del sistema de tratamiento se
realizará en el mediano plazo.

ARTICULO 187. Ampliación y Mantenimiento de Redes de Alcantarillado. A más de

lo estipulado en el Plan Maestro de Alcantarillado del municipio se realizarán programas
de ampliación de la red de desagüe existente, cambio de tuberías por diámetro de
descarga insuficiente y por deterioro y mala calidad

ARTICULO 188. Manejo Integrado de Residuos Sólidos y Líquidos en Fincas.

Para el adecuado manejo de residuos sólidos y líquidos, cada finca o bajo común acuerdo
con otras, proveerán su propio sistema de manejo de residuos sólidos y líquidos.
Igualmente cada cabecera de corregimiento establecerá un sistema para manejo de
residuos sólidos y líquidos.

ARTICULO 189. Disposicion Final De Basuras Y Manejo Adecuado. Establézcase a

un año a partir de la aprobación del presente Plan de Ordenamiento Territorial, la
reubicación del relleno sanitario municipal. La disposición de residuos sólidos se hará
conforme a las normas técnicas y previa una separación de los desechos reciclables en la
fuente para lo cual deben realizarse las respectivas campañas de educación cívica y
comunitaria y establecer las respectivas sanciones para quienes no acatasen la
separación. Impleméntese alternativas de uso de los residuos sólidos reutilizables.

En un término que en todo caso no superará el corto plazo se efectuará la adquisición de

los terrenos.

74
ARTICULO 190. Manejo del Reciclaje de Residuos Sólidos. En el término de un año la
autoridad municipal adoptará la normatividad que defina el sitio y regule la forma de
llevarse a cabo la disposición temporal y final del reciclaje.

ARTICULO 191. Sistema de Espacio Público y Localización. El Espacio Público es el

conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los
inmuebles privados destinados por naturaleza, uso o afectación a la satisfacción de
necesidades urbanas colectivas que trascienden los límites de los intereses individuales
de los habitantes.

ARTICULO 192. Espacio Público. El espacio público comprende los bienes de uso
público, destinados al uso o disfrute colectivo, los elementos arquitectónicos, espaciales y
naturales de los inmuebles de propiedad privada que por su naturaleza, uso o afectación
satisfacen necesidades de uso público.

ARTICULO 193. Elementos Constitutivos Naturales. Son elementos constitutivos des

espacio público las áreas para la conservación y preservación del sistema orográfico y el
sistema hídrico y demás zonas de protección ambiental relacionadas con cuerpos de
agua, áreas de reserva natural y parques naturales determinados en el presente acuerdo
para el municipio.

El río Chigorodó en sus franjas de retiro constituye Espacio Público Natural; la autoridad
municipal en el mediano plazo diseñará y estructurará un programa de parque lineal
público y senderos el cual incluirá acciones de reforestación.

ARTICULO 194. Elementos Constitutivos Artificiales. Son elementos constitutivos del

espacio público las áreas que conforman los sistemas de circulación vial del Municipio, de
escenarios deportivos y culturales existentes, las áreas de cesión obligatoria en las
urbanizaciones, parcelaciones y demás actuaciones urbanísticas, así como también las
plazas, plazoletas, parques infantiles y antejardines establecidos en le presente Acuerdo.

ARTICULO 195. Acciones. Son acciones a ejecutar en el espacio público, las de

conservación; las de afectación de los terrenos que estén por fuera del perímetro urbano y
se destinen a él espacio público; las de adecuación que garanticen la calidad de vida de
los habitantes del municipio, y las de construcción de nuevos espacios que se provean
para suplir la demanda social.

Articulo 196. Acciones educativas en la cabecera. En la vigencia del presente Plan se

efectuarán en la cabecera municipal acciones de ampliación de la infraestructura existente
y en los tiempos seguidamente señalados, tanto en aulas como en la intervención en la
Casa de la Cultura.

1) En el corto plazo
a) Construcción de 3 aulas en la Escuela Brisas de la Castellana
Requiere liberar un área aledaña para destinar un espacio a zona recreativa; además
reubicar un tugurio construido sobre el pozo séptico de la escuela. Exige la compra del
lote para la ampliación, lo cual implica más presupuesto para suplir sus costos.
b) Construcción de 3 aulas en la Escuela 10 de Enero
c)Ampliación de infraestructura en el Instituto Agrícola Urabá

75
Acción
Construcción de 5 aulas.
d) Establecimientos para ser reubicados o anexados a otros por hacinamiento:
ð Escuela Sagrado Corazón de Jesús.
ð Escuela Nuestro Esfuerzo.
ð San Sebastian. Al mediano plazo dicho plantel debe contar con 7 aulas más.
e) Mejoramiento de laboratorios en el Instituto Agrícola y el Liceo Chigorodó.

2) En el largo plazo
Construcción de un laboratorio en el José de los Santos Zuñiga.

Articulo 197. De la educación no formal. Se acondiconará el espacio indicado para que

surtan efecto las iniciativas organizadas de perseguir la educación no formal en artes y
oficios.

Se concertará entre los entes competentes la posibilidad de destinar las instalaciones de

la cárcel municipal para tal propósito una vez se desaloje.

Articulo 198. Casa de la Cultura. Readecuación y ampliación de la Casa de la Cultura

1. Ampliación de los tres metros disponibles que se tienen en la parte trasera del
establecimiento.
2. Construcción de dos niveles más.

La ampliación debe destinar espacio para biblioteca, auditorio, 7 salones-talleres, baños,

despacho, almacén de implementos, y todo lo necesario para que las actividades
culturales tuviesen un lugar desde el cual desarrollarse sin impedimentos (proyecto en
curso).

Articulo 199. Política de Salud en la cabecera. Teniendo en cuenta que Chigorodó

cuenta con suficientes entidades de salud, se velará por el acondiconamiento espacial de
su hospital y los puestos de salud para el óptimo funcionamiento de éstos.

Articulo 200. Red Regional de Servicios en Salud. En el corto plazo y con la debida
concertación con los municipios de la región, se unirán esfuerzos en torno a la Red
Regional de Servicios en Salud de la Zona Centro de Urabá, previa consolidación de las
redes municipales de salud.

Articulo 201. Adecuación de la infraestructura para el Bienestar Social. En el corto

plazo se desarrollarán las acciones abajo relacionadas, concernientes al equipamiento
necesario a los programas de Bienestar Social.

1) Adecuación y ampliación de la Casa de la Familia

Acción
Adecuar el primer piso de la mitad de la Cruz Roja para instalar la Casa de la Familia. Al
mediano plazo construir el segundo piso.

Articulo 202. Construcción de infraestructura deportiva y recreativa en la cabecera.

Se desarrollarán las siguientes construcciones en infraestructura deportiva y recreativa.

76
1. Construcción de tribunas en la cancha de fútbol principal.
2. Construcción y mejoramiento de 10 placas deportivas en el municipio: proyecto
presentado ante el Departamento y declarado con disponibilidad pero sin viabilidad
económica.
3. Construcción de un Coliseo Mayor.
4. Construcción de piscina semiolimpica.
5. Construcción de pista atlética.
6. Construcción de pista de bicicross.

Plazos por definir conforme avance la gestión de la cofinanciación.

Articulo 203. Readecuación de infraestructura deportiva y recreativa en la cabecera.

Se desarrollarán las siguientes intervenciones en la infraestructura deportiva y recreativa.

1. Reconstrucción de las tribunas y mejoramiento de los muros del Coliseo Menor (Ver
situación relacionada con aeropuerto).
2. Readecuación de la cancha de fútbol.

Articulo 204. Proyectos para placas deportivas. En el IMDER municipal reposa el

proyecto para la construcción de placas polideprotivas en el sector urbano y rural,
localizadas de la siguiente manera en la cabecera:
a) El Bosque.
b) El Campin.
c) La Playa.
d) La Unión (resta dotarla de infraestructura metálica).
e) La Castellana.

Paragrafo: Lo señalado en el presente articulo se atiene para efectos de su ejecución a la

disponibilidad presupuestal que en su momento tenga el municipio a través del IDEMU.

CAPITULO IV
PLANES PARCIALES Y UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA

ARTICULO 205. Definición. Plan Parcial aquel plan por el cual se desarrollan y
complementan las disposiciones establecidas, en el Plan de Ordenamiento Territorial,
áreas determinadas del suelo urbano o de expansión urbana y de aquellas definidas para
desarrollar mediante unidades de actuación urbanística, macroproyectos u otras
operaciones urbanas especiales.

ARTICULO 206. Criterios para las Areas de Aplicación. Para la definición de áreas
destinadas a la aplicación de Planes Parciales, se tendrá en cuenta la coherencia de las
estrategias generales sobre uso y ocupación del suelo del Plan de Ordenamiento
Territorial con la atención integral de los problemas particulares de determinadas zonas
urbanas o de expansión urbana; el carácter morfológico homogéneo del área afectada; la
viabilidad económica y financiera de las acciones y actuaciones urbanísticas necesarias
para su ejecución.

77
 ARTICULO 207. Planes Parciale s. Son planes parciales a ejecutar :

1. Plan Parcial para la conservación de las áreas ribereñas del río Chigorodó. Se construirá
un parque lineal, para lo cual se hace necesario implementar las siguientes acciones:
Recuperación de espacios públicos y zonas verdes, construcción de senderos
peatonales, construcción de unidades de descarga, reubicación de vivienda,
establecimiento de cobertura vegetal, amoblamiento urbano e iluminación.

2. Plan Parcial para el redesarrollo de la zona centro de la cabecera municipal. Este Plan se
efectuará con la estructuración de un eje de uso múltiple con vocación comercial e
institucional y de servicios, complementado con uso industrial. Se propone la restricción
del uso de vivienda para lo cual se hace necesario establecer un adecuado reglamento
de usos del suelo para la zona específica, construcción de andenes acorde con el uso
comercial, disponer los retiros y espacios destinados al parqueo, cargue y descargue,
además de un estudio adecuado del amoblamiento urbano que responda a las actividades
comerciales, institucionales y de servicios que predominan en el área.

3. Plan Parcial para el mejoramiento del espacio público y la implementación de

equipamiento colectivo e infraestructura básica en el sector sur de la cabecera municipal.
En razón de la disponibilidad de área, la gran cantidad de inmuebles ubicados en el sector
y la tendencia de desarrollo del municipio, se implementará un conjunto de programas que
permitan garantizar un nivel de vida superior para sus habitantes, disponiendo de
acciones tales como construcción de centros educativos, de salud y bienestar social,
redes de acueducto, alcantarillado y energía, parques y plazoletas para recreación, una
estación de bomberos y demás equipamiento necesarios al amoblamiento urbano.

4. Plan Parcial para la reubicación de viviendas localizadas en zonas de riesgo y

recuperación de la ribera del río Chigorodó en la cabecera municipal.

Se pretende la reubicación de viviendas asentadas en zona de riesgo en el corto,

mediano y largo plazo.

Se deben adelantar acciones tendientes a la reubicación de espacios públicos y zonas

verdes, incluyendo las zonas con pendientes mayores de 30 grados, para la construcción
de parques lineales y senderos peatonales, además de la construcción de unidades de
descarga y obras de arte necesarias que permitan la adecuada utilización de los espacios.

5. Plan Parcial para el mejoramiento integral de los barrios La Playa, La Playita, La

Castellana, Camilo Torres y el Bosque. Se realizará a través acciones de extensión de
redes, equipamiento, amoblamiento urbano y adecuación y construcción de áreas de
esparcimiento.

8. Plan Parcial para el mejoramiento integral prioritario de los Barrios Los Olivos, Don Lucas,
La unión, Brisas del Río y Barrio Linares, Dirigido a proveer de amoblamiento y servicios a
estos sectores que se identifican como consolidados pero no cuentan con los servicios
públicos, por lo que acciones a implementar consistirán en la dotación de redes,
equipamiento y amoblamiento urbano, además de la adecuación total de las vías.

78
9. Plan parcial para el desarrollo de los lotes localizados en la cabecera municipal, y que no
se tiene ninguna destinación específica, para ejecutar acciones de urbanización y
ocupación y de tal suerte que en el corto plazo se constituyan en parte del tejido urbano
municipal, con acciones como la vivienda con densidad media, espacios públicos y
amoblamiento urbano.

ARTICULO 208. Concepto de Unidad de Actuación Urbanística. Como unidad de

actuación urbanística se entiende el área conformada por uno o varios inmuebles
explícitamente delimitada, que deben ser urbanizadas o construidas como una unidad de
planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el
cumplimiento de las normas urbanísticas y facilitar la dotación con cargo a los
propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios públicos domiciliario y
los equipamientos colectivos mediante el reparto equitativo de cargas y beneficios.

ARTICULO 209. Criterios para la Delimitación y Caracterización de Unidades de

Actuación Urbanística. Las actuaciones urbanísticas requieren:

1. Que su área sea suficiente para llevar a cabo un desarrollo acorde con los objetivos y
estrategias del Plan de Ordenamiento Territorial.

2. Un proyecto urbanístico y arquitectónico que responda a las directrices y parámetros de la

estrategia señalada para el sector.

3. Estudios de factibilidad técnica, económica, social y financiera que lo sustente.

4. Un planteamiento de los instrumentos de gestión y financiación que van a utilizarse en su

ejecución.

5. Un respaldo institucional, público o privado, que permita asegurar su realización.

ARTICULO 210. Unidades de Actuación Urbanística. Son Unidades de Actuación

Urbanística:

1. Zona de Actividad múltiple con predominio de uso comercial e institucional: Ubicada entre
la Troncal, Los barrios La Castellana, Brisas de Urabá, el Bosque, La Bomba Terpel y la
Escuela Madre Laura.

2. Zona de actividad múltiple, con predominio de comercial e institucional: Ubicada entre la

troncal y los Barrios Linares, Jiménez y El Bosque.

3. La declaración de Urbanización Guatapury (Proban), como área de interés prioritario para

que se edifiquen 250 soluciones de vivienda.

79
 CAPITULO V
VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

ARTICULO 211. Definición. Son Viviendas de Interés Social aquellas que se

desarrollen para garantizar el derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos
de acuerdo con el déficit habitacional del municipio cuantías y determinadas por la ley y
de conformidad con las políticas del Plan Nacional de Desarrollo.

ARTICULO 212. Estrategia. La Vivienda Interés Social tendrá prioridad en la ejecución

de los programas de la administración para lo cual se hará una identificación de los
terrenos e inmuebles, para lograr una liberación de tierras aptas para edificación, y
gestionar la reubicación de asentamientos humanos.

El Alcalde gestionará ante el gobierno central y ante la comunidad internacional recursos

para la ejecución de los proyectos relacionados con construcción de vivienda, la cual
deberá tener un costo alcanzable para los estratos 1 y 2 como máximo, dotando de una
verdadera solución habitacional digna, estructuralmente estable conforme al código de
estructuras sismorresistentes y con una distribución de unidad mínima de vivienda como
menos.

Los programas adelantados observarán obras de saneamiento básico, tanto de la

vivienda como del barrio.

ARTICULO 213. Programas. La administración municipal por intermedio del IMVIDES

deberá adquirir los terrenos para el desarrollo de programas de vivienda de interés social
y ejecutar construcciones de viviendas nuevas, mejoramientos integrales de vivienda,
creación del banco de tierras del municipio.

Por intermedio de la oficina de Planeación la administración municipal realizará el control

urbano de acuerdo al estatuto de Planeación y a las normas del Plan de ordenamiento
territorial contempladas en el Capítulo III del presente Título y adelantará en un término
menor a un año después de aprobado el presente plan la nomenclatura del municipio. De
igual forma y en el término antes señalado, la aministración, por intermedio de la
secretaría de obras públicas realizará los trabajos de ampliación, extensión y adecuación
de redes hidrosanitarias y de vías necesarias para la ejecución de dichos proyectos.

ARTICULO 214. Redensificación. En el mediano plazo se efectuarán programas de

redensificacion en los barrios Los Olivos y Don Lucas, proveyendo 65 unidades
habitacionales. En el mismo término serán adquiridas 11 hectáreas para construir 1090
soluciones de vivienda
En el largo plazo en el sector comprendido por los barrios La unión, Brisas del Río,
Linares, Obrero y Montecarlo se efectuarán 145 soluciones de vivienda, previo
cubrimiento de redes de acueducto y alcantarillado.

ARTICULO 215. Reubicación de Vivienda. Se implementarán programas de reubicación

de vivienda atendiendo dos criterios fundamentales:

80
1. La seguridad de los habitantes asentados en zonas de amenaza alta por inundación o
deslizamiento.
2. La recuperación y protección de los recursos naturales como el río Chigorodó, y otras
fuentes de agua que atraviesan la cabecera municipal.

ARTICULO 216. Areas Destinadas a Reubicación de Asentamientos. La

administración municipal deberá adquirir por lo menos dos hectáreas y media (2.5 has)
para programas de reubicación en la zona urbana.

Las áreas catalogadas como de riesgo no recuperable que hayan sido desalojadas a
través de proyectos de reubicación de asentamientos humanos, serán entregadas a las
corporaciones regionales o a la autoridad ambiental, para su manejo y cuidado de forma
tal, que se evite una nueva ocupación. En todo caso el alcalde municipal será responsable
de evitar que tales áreas se vuelvan a ocupar con viviendas.

ARTICULO 217. Legalización. La administración municipal implementará mecanismos de

tipo metodológico, técnico, administrativo, jurídico y financiero, que permitan la ejecución
en forma gradual y progresiva, de programas de legalización, partiendo de un censo
detallado, cruzando información con Catastro Departamental y Registro de instrumentos
públicos.
Se deben identificar el estado y avance de los trámites pertinentes:
1. Procesos de negociación públicos o privados.(enajenación voluntaria o expropiación)
2. Tramites notariales
3. Trámites en rentas departamentales
4. Trámites en registro de instrumentos públicos
5. Trámites en oficinas de catastro.
6. Trámites ante Planeación municipal para legalización de la construcción y/o
funcionamiento.(licencias de construcción)

ARTICULO 218. Mejoramiento Barrial. De común acuerdo con las políticas de espacio
público, se implementarán programas para el mejoramiento del entorno (vías, conexiones
domiciliarias, equipamiento comunitario, etc.)

81
 PARTE III
COMPONENTE RURAL

TITULO UNICO

CAPITULO I
CLASIFICACION Y ZONIFICACION DEL SUELO RURAL

ARTÍCULO 219. Definición. Constituyen suelo rural todas aquellas suelos no aptos para
el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas,
ganaderos, forestales, de explotación o de recursos y actividades análogas.

ARTICULO 220. Centros Poblados. Determínese como centro poblado las cabecera
corregimental del territorio del municipio de Chigorodó a Barranquillita el cual es el único
centro poblado que pertenece a la zona rural.

ARTÍCULO 221. Corredores Viales de Actividad Múltiple. Son corredores viales de

actividad múltiple en el municipio de Chigorodó, las franjas rurales a lado y lado de la
Troncal.

ARTICULO 222. Zonas de Desarrollo Agrario. Son suelos de desarrollo agrario los
ubicados en la zona plana denominada como abanico aluvial

ARTICULO 223. Delimitación de los Suelos de Protección y Conservación

Ambiental. Son suelos de protección :

1. Las áreas de retiro de ríos, quebradas, caños y lagunas

2. La vertiente occidental de la Serranía de Abibe
3. La parte alta de la cuenca del río Chigorodó abastecedora del acueducto urbano
4. Los humedales y llanuras inundables del río León
5. El Piedemonte como área de recarga de acuíferos
6. Las áreas con incidencia de amenazas naturales

ARTICULO 224. Usos en el Suelo Rural. La regulación de los usos en el suelo rural
constituye instrumento indispensable para la protección y conservación de los recursos
naturales y paisajísticos y por tanto las disposiciones contenidas en este capítulo se
integran para los efectos de modificación a las normas estructurales del Título II, Parte I
de este Acuerdo.

CAPITULO III
PROTECCION AMBIENTAL Y USOS DEL SUELO

ARTICULO 225. Principios Especiales. Son principios especiales de la protección

ambiental el desarrollo sostenible, la diversidad , la conservación y la protección especial.

82
ARTICULO 226. Ecosistemas Estratégicos. Son Ecosistemas Estratégicos municipales,
aquellos que demandan prioridad para su protección y conservación por sus valores
ecológicos, culturales o históricos, por los beneficios directos a la población y al desarrollo
municipal, y por su factibilidad de manejo.

ARTÍCULO 227. Tipos de ecosistemas estratégicos. Los ecosistemas estratégicos se

clasifican según las funciones que cumplen dentro del contexto de un desarrollo humano
sostenible, así:

1. Ecosistemas estratégicos para el mantenimiento del equilibrio ecológico y la

biodiversidad: Son aquellos cuya función es mantener los equilibrios ecológicos básicos y
de riqueza del patrimonio natural; en el primer caso, los de regulación climática e hídrica,
conservación de suelos y depuración de la atmósfera, tales como los humedales. En
relación a la riqueza biótica, estan referidos a los recursos naturales renovables y los de
biodiversidad ecosistémica, de flora, de fauna y microorganismos.
2. Ecosistemas estratégicos para el abastecimiento de la población y los procesos
productivos: Son aquellos que satisfacen las necesidades de la población en agua, aire,
alimentos, energía, recreación y por ende, son factores para alcanzar la productividad
económica al ser considerados insumos básicos de los procesos productivos.
3. Ecosistemas estratégicos de alto riesgo: En esta clasificación están las áreas frágiles y
deterioradas propensas a deslizamientos, erosión, inundaciones, sequías e incendios
forestales.

ARTÍCULO 228. Ecosistemas que demandan un tratamiento especial. Son

ecosistemas que demandan un tratamiento especial:

1. Los manglares, estuarios, meandros, ciénagas u otros hábitats similares de recursos

hidrobiológicos, así como los cuerpos de agua y zonas aledañas en los cuales se
adelanten programas de acuicultura.
2. Los páramos, subpáramos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga de
acuíferos.
3. El álveo o cauce natural de las corrientes de agua, el lecho de los depósitos naturales
de agua, las playas marítimas, fluviales y lacustres, una faja paralela a la línea de mareas
máximas o a la del cauce permanente de ríos y lagos, hasta de treinta metros de ancho,
las áreas ocupadas por los nevados y los cauces de los glaciares y los estratos o
depósitos de agua subterráneas.

ARTÍCULO 229. Areas de Protección. Definición. Son las áreas de terrenos que por
sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las
zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de
servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la
localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.

ARTÍCULO 230. Tipos de Areas de Protección: Las áreas de protección se clasifican

en:

1. Areas de preservación estricta en donde se restringe cualquier actuación actuación

humana. Se aplica a espacios que cuentan con una amplia biodiversidad.

83
2. Areas de Conservación activa: lugares en donde existen recursos en explotación, los
cuales serán conservados para evitar su agotamiento.
3. Areas de regeneración y mejoramiento: hace referencia a espacios que han sufrido
degradación ya sea por causas naturales y/o humanas y que deben ser recuperados o
rehabilitados, evitando procesos de mayor impacto o contaminación visual por
degradación del paisaje.

ARTICULO 231. De los Ecosistemas estratégicos del Municipio de Chigorodó. Los

siguientes constituyen los ecosistemas estratégicos del municipio de Chigorodó:

1. Ecosistemas estratégicos para el mantenimiento del equilibrio ecológico y la

biodiversidad, constituido por : La vertiente occidental de la Serranía de Abibe (cotas
200 a 1100 m.s.n.m) y la llanura aluvial del Río León (márgen derecha).
2. Ecosistemas estratégicos para el abastecimiento de la población y los procesos
productivos, constituido por: Los suelos del Abanico Aluvial y la cuenca del río
Chigorodó.
3. Ecosistemas estratégicos de alto riesgo: Se refiere a los sitios con procesos físico que
son naturales como las áreas de deslizamiento e inundaciones.
4. Ecosistemas que demandan un tratamiento especial, constituido por: El Piedemonte de
la Serranía de Abibe (cotas 50 a 200 m.s.n.m), los humedales permanentes o
temporales (ciénagas y “madreviejas”) asociados a los ríos y fajas paralelas de los
mismos cauces permanentes de los ríos León, Chigorodó, Guapá, Juradó y demás
quebradas, caños y lagunas.

ARTICULO 232. De los Usos del Suelo Rural. Los usos en el suelo rural atenderán lo
estipulado en las categorías de Areas de Protección y de Producción Económica.

ARTÍCULO 233. Areas de protección. Las áreas de protección son las vertientes y el
piedemonte de la Serranía de Abibe, la llanura inundable y los humedales de los ríos
León, Chigorodó, Guapá, Juradó y demás márgenes de quebradas, caños y lagunas.

ARTÍCULO 234. Area de Preservación Estricta de la vertiente de la Serranía de

Abibe. Esta área se define en las vertientes de la Serranía de Abibe a partir de la cota
200 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m) en el sector oriental del municipio de
Chigorodó hacia el límite con el departamento de Córdoba hasta los 1000 m.s.n.m en la
parte más alta de la Serranía.

ARTICULO 235. Usos. Son usos principales en esta área la conservación y la

protección. Son usos complementarios la investigación científica, y las prácticas culturales
indígenas; son usos restringidos las actividades de esparcimiento pasivo (ecoturismo) y
son usos prohibidos las actividades agropecuarias, mineras, la cacería, industriales, el
loteo para fines de construcción de vivienda.

ARTICULO 236. Acciones. Son acciones para esta área:

La conservación del Bosque de la Serranía de Abibe mediante la adquisición de los

predios por parte de los grupos indígenas Emberá.

84
Se elaborará el proyecto para la consecución de los recursos económicos destinados a la
compra y reforestación (art.111 de la ley 99/93 o mecanismos de desarrollo limpio (MDL)
del protocolo de Kioto); sensibilización y capacitación de la población afectada,
delimitación del área y localización de predios, reubicación y negociación, reforestación y
repoblamiento de especies y consolidación del bosque que permite la conservación del
corredor biológico en la Serranía de Abibe entre Mutatá y Carepa.

ARTICULO 237. Area de Conservación Activa del Piedemonte de la Serranía de

Abibe. Constituida por los suelos que permiten la infiltración, circulación o tránsito de
aguas entre la superficie y el subsuelo. En esta área se presenta la recarga de acuíferos
para lo cual se deben implementar formas de producción que permitan disminuir la
velocidad superficial del agua de escorrentía, minimizar la evapotranspiración y evitar la
contaminación por agroquímicos.

Esta situada en la unidad Piedemonte en alturas comprendidas entre los 60 y 200

m.s.n.m. es un área de economía campesina que puede permitir formas de producción
acordes con el manejo en pendientes moderadas como son los sistemas silvopastoriles o
agroforestales.

Esta área esta delimitada por los Resguardos de Polines, Yaveraradó, veredas el Coco, el
Congo, El Plátano, Guapá arriba, Las mercedes y Juradó arriba.

ARTICULO 238. Usos. Son usos principales para esta área, el forestal protector-
productor. Son usos complementarios: actividades agrosilvoculturales y recreación
contemplativa, vivienda indígena y campesina con máximo de ocupación del 5%. Son
usos restringidos: infraestructura vial, institucionales, equipamiento comunitario,
aprovechamiento forestal de especies exóticas. la explotación minera y de hidrocarburos
cuyo ejercicio debe estar sujeta a planes estrictos de manejo ambiental; son usos
prohibidos: Plantación de bosques con especies foráneas, parcelaciones con fines de
construcción de vivienda, zonas de expansión urbana, extracción de materiales,
aprovechamiento forestal de especies nativas, la explotación forestal con prácticas de tala
rasa y la ganadería extensiva.

ARTÍCULO 239. Acciones

Constituye patrimonio cultural y entidades territoriales independientes del municipio y está

comprendida en el resguardo de Polines municipio de Chigorodó.

Dentro del año siguiente a la vigencia de este Acuerdo, la autoridad municipal en consulta
y concertación con el pueblo de los resguardos detallará los usos relacionados en el
artículo siguiente, teniendo en todo caso a más de las costumbres, formas productivas y
normas del Pueblo indígena, como principio ordenador, la conservación activa.

PARAGRAFO. La conservación definida para esta área refiere al derecho que se

reconoce a las comunidades indígenas, que se encuentran asentadas en la zona, de
usufructuar según sus usos y costumbres, sus territorios consolidados en los resguardos.

ARTICULO 240. Area de Conservación Activa Cuenca del río Chigorodó. Referida a
la cuenca abastecedora del río Chigorodó.

85
La autoridad municipal estudiará en el corto plazo, la implementación de mecanismos de
adquisición de predios en esta área de acuerdo con la figura establecida por la ley 99 en
su artículo 111.

ARTICULO 241. Acciones. En esta área se adelantarán las siguientes acciones:

En el corto plazo se delimitará cartográficamente las microcuencas de mayor interés en la

producción hídrica de la cuenca; se sensibilizará, capacitará a la comunidad campesina
asentada en el área de la cuenca del río Chigorodó. En el mediano plazo se ejercerán
acciones que amplíen la cobertura boscosa en el área de influencia del río; a largo plazo
se contará con una cobertura boscosa predominante, así como con un plan de vigilancia y
control.

ARTICULO 242. Usos. El uso principal para esta área los que contribuyan a su
conservación y actividades de subsistencia predominando la reforestación y el
favorecimiento de la regeneración natural y recuperación ecológica; son usos
complementarios el esparcimiento pasivo, son usos restringidos el aprovechamiento
forestal selectivo y la explotación minera que están sujetos a un plan de manejo; son usos
prohibidos; la explotación forestal a tala rasa y la ganadería extensivas.

ARTICULO 243. Areas de preservación estricta de ecosistemas estratégicos de alto

riesgo. En estas se incluyen las áreas frágiles y deterioradas con procesos activos de
deslizamientos, erosión e inundaciones. Su delimitación está relacionada con los sitios
que presentan fenómenos naturales activos en la actualidad.

ARTICULO 244. Usos. Son usos principales en esta área la conservación y la

protección. Usos complementario: la reforestación. Usos prohibidos: usos agropecuarios,
explotación forestal y usos industriales.

ARTICULO 245. Areas de Preservación estricta de nacimientos y cuerpos de agua.

Son franjas de suelo ubicadas en la periferia de los nacimientos y cuerpos de agua su
protección durante la vigencia del presente Acuerdo no será inferior a 30 metros.

ARTÍCULO 246. Usos: son usos principales en esta área la conservación de suelos y la
restauración con cobertura boscosa adecuada para la protección de los mismos. Usos
complementario: recreación pasiva o contemplativa. Usos restringidos: Captación de
aguas o incorporación de vertimientos, siempre y cuando no afecten el cuerpo de agua ni
se realice sobre los nacimientos. Construcción de infraestructura de apoyo para
actividades de recreación, obras de adecuación, desagüe de instalaciones de acuicultura.
Usos prohibidos: Usos agropecuarios, industriales, urbanos, loteo y construcción de
viviendas, minería, disposición de residuos sólidos, tala rasa y rocería de la vegetación.

ARTICULO 247. Area Protectora de Regeneración y Mejoramiento de retiros de ríos

y drenajes naturales. Referida a los retiros obligatorios de ríos. Comprende entre otros
los ríos León, Chigorodó y Chigorodocito, Guapá y Juradó.
En esta área se implementarán la regeneración, conservación y preservación estricta de
las zonas de retiro a los cauces de las corrientes de agua de los ríos y quebradas que

86
permitan la reforestación y reduzcan la contaminación del agua y el incremento de
sedimentos.

ARTICULO 248. Acciones de Recuperación. La administración emprenderá un plan de

acciones de recuperación de las franjas de los ríos, tendiente a dar cumplimiento al
Decreto 1449 de 1997, en los siguientes términos:

Corto plazo. Restablecimiento de por lo menos 10 m de las franjas boscosas de las

corrientes principales en microcuencas, subcuencas y cuencas.

Mediano plazo. Restablecimiento de por lo menos 20 m de las franjas boscosas en las

corrientes principales de las subcuencas y cuencas.

Largo plazo. Restablecimiento de por lo menos 30 m de las franjas boscosas en las

corrientes principales de cuencas.

Las franjas boscosas cumplirán con una función protectora; el propietario podrá hacer
aprovechamiento selectivo sujeto a un plan de manejo y al restablecimiento de la
plantación.

Las acciones y términos previstos en esta disposición, se fijan en la definición de

aplicación gradual, eficaz y progresiva de la ley.

PARAGRAFO. Lo dispuesto en este artículo, en lo que al sector bananero concierna,

será aplicado de conformidad con la concertación con el gremio celebrada y recogida en
el proyecto :”Establecimiento de cobertura boscosa en las áreas de retiro de los ríos,
quebradas, lagos y arroyos”; contenido en el libro de formulación, el que en sujeción a lo
dispuesto por Capìtulo I del Título II, Parte I del presente Acuerdo, constituyen parte
integrada del Acuerdo que adopta el Plan de Ordenamiento.

ARTICULO 249. De los usos. En esta área son permitidos los usos de conservación, se
restringen los de producción forestal sujetos en todo caso a planes estrictos de manejo y
se prohiben los de tala rasa.

ARTICULO 250. Area protectora de Regeneración y Mejoramiento del Río León.

Comprende las márgenes del río León con la llanura inundable y humedales
relacionados.

ARTICULO 251. Acciones. Son acciones a ejecutar sobre esa área las dispuestas en el
proyecto de Plan de Manejo y Recuperación en la Cuenca del Río León.

Las autoridades municipales apoyarán en sus acciones la propuesta alternativa de

declaratoria de cuenca en ordenación que busca la recuperación ambiental y adecuado
manejo de las actividades en el río León.

ARTICULO 252. Usos. Son usos Principales en esta área la conservación, son usos
complementarios las actividades tradicionales de comunidades negras y campesinas, se
declaran usos restrictivos la apertura de canales y la desecación de cauces y humedales,
la construcción de diques, dragados recavas estará sujeta a planes estrictos de manejo y

87
la explotación forestal esta sujeta a planes de manejo ambiental y son usos prohibidos la
explotación forestal intensiva en áreas naturales.

ARTÍCULO 253. Areas de Reserva para usos institucionales. Corresponde a las

unidades territoriales identificadas por el municipio y que se han previsto para la
instalación de obras de infraestructura y prestación de servicios públicos.

ARTÍCULO 254. Usos. El uso principal son los sistemas de tratamiento de agua potable.
Son usos complementarios: infraestructura necesaria para el establecimiento del uso
principal. Usos restringidos infraestructura de saneamiento, sistemas de tratamiento de
residuos sólidos y líquidos. Usos prohibidos: industria, minería, agropecuarios y vivienda.

ARTICULO 255. Areas de Explotación y Producción Económica. estas áreas se

definen como las orientadas al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
susceptibles de explotación económica.

ARTICULO 256. Area de Producción Agropecuaria Intensiva. Se encuentra en la

unidad de abanico aluvial. En el uso de esta unidad se implementarán técnicas de
producción limpia y prácticas de ganadería intensiva, de sistemas silvopastoriales, el
mejoramiento genético, la ganadería de doble propósito que minimicen el impacto de la
actividad sobre el ecosistema, en especial la llanura aluvial y las aguas del río León.

ARTICULO 257. Usos. Son usos principales en esta área el agrícola y la ganadería
intensiva en el marco de la producción limpia, son usos complementarios: los sistemas
silvopastoriles, la vivienda del propietario y establecimientos institucionales de tipo rural.
Usos restrictivos la ganadería extensiva, granjas avícolas y porcinas, minería y son usos
prohibidos: la explotación forestal intensiva, la apertura y la explotación de pozos de
aguas subterráneas sin licencia ambiental, los centros vacacionales, usos industriales y
loteo con fines de construcciones de vivienda.

PARAGRAFO I. Las autoridades municipales velarán porque el uso en esta unidad

cumpla con las exigencias de sanidad y preservación, así como con las metas
establecidas por el presente Plan en cuanto a utilización de agroquímicos, establecimiento
de canales de drenaje, protección y descontaminación de suelos y fuentes de agua y
todas aquellas relacionadas con el manejo de los recursos naturales definidas por
Corpourabá.

PARAGRAFO II. Lo dispuesto en este artículo, en lo que al sector bananero concierna,

será aplicado de conformidad con la concertación con el gremio celebrada y recogida en
los proyectos :” Regulación regional de la construccion de redes de drenaje y canales
artificiales, Descontaminación gradual por desechos de la agroindustria (plásticos:
polypropileno, polietileno), Investigación y acción sobre controles biológicos e integrales
de plagas, enfermedades y malezas, Recuperación y manejo de la cuenca del río león ,
Incorporación gradual de abonos organicos como parte de un programa de
descontaminación que busca reducir la utilización de los agroquímicos fertilizantes
contaminantes, Protección de suelos, Programa para el establecimiento de cambios
graduales y progresivos en la utilización de agroquímicos menos contaminantes
(fungicidas, herbicidas, nematicidas e insecticidas), Manejo integral del recurso de aguas
subterráneas, Evaluación de la contaminación de la zona costera en el municipio de Turbo

88
y el Estudio de impacto que la utilización de agroquímicos ha ocasionado en los
habitantes de la región de Uraba”; contenidos en el libro de formulación, el que en
sujeción a lo dispuesto por Capìtulo I del Título II, Parte I del presente Acuerdo,
constituyen parte integrada del Acuerdo que adopta el Plan de Ordenamiento.

ARTÍCULO 258. Suelos de uso agropecuario tradicional en el Piedemonte de la

Serranía de Abibe.

Son las áreas de Piedemonte de la Serranía de Abibe en el sector oriental del área de
Producción agropecuaria intensiva. Se caracterizan por poseer suelos con clase
agrológica VI y en algunas laderas de pendiente mayor del 50%.

Comprende las veredas El Coco, Chigorodocito, Remigio y Guapá arriba.

ARTÍCULO 259. Usos. El Uso principal: el agropecuario tradicional y forestal. Se debe

dedicar como mínimo el 20% del predio para uso forestal protector-productor. Usos
compatibles: vivienda del propietario y establecimientos institucionales de tipo rural,
granjas avícolas y silvicultura. Usos condicionados: Granjas porcinas, recrecaión, vías de
comunicación, infraestructura de servicios, explotación minera de materiales de arrastre
de los ríos. Usos prohibidos: agricultura mecanizada, usos urbanos e industrias de
transformación y manufacturera.

ARTÍCULO 260. Areas de Producción Forestal

Su finalidad es proteger los suelos y demás recursos naturales; pero pueden ser objeto de
usos productivos, sujetos al mantenimiento del efecto protector.

Las áreas municipales en las cuales se puede realizar explotación forestal con la
aplicación de un plan de manejo es en el Piedemonte de la Serranía de Abibe (50 a 200
m.s.n.m).

La producción forestal esta restringida en las áreas protectoras y regeneradoras del río
león en las cuales están sujetas a plan de manejo ambiental. El uso forestal intensivo esta
prohibido en las áreas de abanico aluvial y en los retiros de los ríos, quebradas y drenajes
y demás áreas naturales.

ARTÍCULO 261. Usos El uso principal: es la conservación y establecimiento forestal,

usos complementarios: recreación contemplativa, rehabilitación e investigación
controlada. Usos restringidos: Silvicultura, aprovechamiento sostenible de especies
forestales y establecimiento de infraestructura para los usos complementarios. Uso
prohibido: Agrícola mediante cultivo limpio, ganadería extensiva, minería, industria,
urbanización, tala y pesca.

ARTÍCULO 262. Areas susceptibles de actividades mineras. Hace referencia a las

actividades mineras de materiales de construcción y agregados, y de manera más general
a la explotación de hidrocarburos, carbón y otros minerales.

ARTÍCULO 263. De los Usos. Es un uso principal la extracción de materiales de arrastre

y metales preciosos de los depósitos de los ríos Chigorodó, Chigorodocito, Guapá y

89
Juradó sujeto a la licencia minera de explotación y su respectiva licencia ambiental, la
explotación de hidrocarburos en el Piedemonte de la Serranía de Abibe (entre las cotas
60 a 200 m.s.n.m) la cual estará sujeta a licencia de explotación o contrato de concesión y
su licencia ambiental con la aplicación estricta del Plan de Manejo Ambiental. Respecto a
los usos complementarios, restringidos y prohibidos: serán considerados de acuerdo con
las condiciones específicas del sitio de explotación así: en ríos los asignados para área de
regeneración y mejoramiento de retiros de ríos y quebradas y en Piedemonte los
asignados para áreas de conservación activa del Piedemonte de la serranía de Abibe.
Usos Prohibidos: se prohibe la exploración y explotación minera en las áreas de
protección municipal: Vertientes de la Serranía de Abibe y Llanura Aluvial del río león y en
el Área de producción agropecuaria intensiva del abanico aluvial.

PARÁGRAFO: La autoridad municipal a través de la dependencia competente inscribirá

en el Registro Minero Nacional, de la Secretaría de Minas y Energía de Antioquia, las
áreas con uso minero prohibido de acuerdo con lo definido en la zonificación de uso del
suelo rural del municipio de Chigorodó definido en el presente acuerdo.

ARTÍCULO 264. Area de influencia de la Troncal Urabá. Son las áreas aledañas al eje
vial Medellín-Turbo que puede ser objeto de desarrollos diferentes al uso principal
agrícola y pecuario intensivos, que se localizan a partir de un kilómetro del perímetro
urbano de la cabecera municipal de Chigorodó.

Se refiere a la franja paralela a la Troncal Urabá en los cuales se permiten usos

complementarios de la infraestructura vial así: Ancho de la franja: 1000 metros y
aislamiento ambiental: 15 metros a partir del eje de la vía.

El uso del corredor vial sólo podrá desarrollarse en la extensión establecida en este
artículo y el área restante deberá dedicarse al uso que corresponda al área respectiva.

ARTÍCULO 265. Usos: El uso principal está constituido por los servicios de ruta
(paradores, restaurantes y estacionamientos). Los usos compatibles son los centros de
acopio de productos agrícolas para almacenamiento y distribución de alimentos,
artesanías y ciclovías. Son usos restringidos: comercio de insumos agropecuarios,
agroindustria, construcción, ampliación, modificación, adecuación y operación de
terminales para el transporte terrestre de pasajeros y carga; usos institucionales; centros
vacacionales y estaciones de servicio. Usos prohibidos: industrias, minería y
parcelaciones.

Para todos los usos incluido el principal se requiere el cumplimiento de los requisitos
exigidos por el municipio y Corpourabá

CAPITULO III
INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y EQUIPAMIENTO COLECTIVO RURAL
VIAS RURALES, CLASIFICACION Y ESPECIFICACIONES

ARTICULO 266. Jerarquización vial rural. La jerarquización de vías es una

herramienta que permite establecer prioridades en la medidas de actuación en la red vial

90
regional. Se utilizará como estrategia general que permea las demás estrategias
determinando los grados de prioridad en cada una de las propuestas.

La jerarquía de las vías primarias, secundarias y terciarias, que establece el INVÍAS, la

secretaría de obras públicas departamentales, planeación muncipal serán determinantes
para la jerarquización vial de la región.

ARTICULO 267. Las vías primarias deberán estar ajustadas a las siguientes
especificaciones técnicas mínimas:

Las vías primarias reunirán las siguientes especificaciones mínimas:

• Ancho mínimo del corredor vial con la faja de protección: 53.7m
• Ancho de la calzada pavimentado: 7.3m
• Ancho bermas: 2.5m
• Ancho cunetas: 0.7m
• Ancho banca: 13.7m
• Ancho franja libre: 5.0m
• Ancho franja corredor boscoso: 15.0m
• Espesor mínimo de afirmado: 0.2m
• Diámetro mínimo obras de drenaje: 36”
• Obras de drenaje: Se dispondrán obras de drenaje en los cruces de la carretera
con todos los cauces naturales o artificiales y en los tramos en que no haya cruce
con cauces, se dispondrá por lo menos una alcantarilla cada 200m.
• Pendiente máxima: 7%+ 1% en tramos menores de 300m
• Pendiente mínima: 1%
• Longitud mínima de curva vertical: 80m
• Entretangencia mínima en curvas de igual sentido: 60m
• Entretangencia mínima en curvas de sentido contrario: 30m
• Ancho mínimo de puentes y Box – Culvert: 9.1m
• Carga viva de diseño para vehículos: HS20-44, ASSHTO

Son primarios los siguientes tramos de vía en el municipio:

Grado de
Tramo Desde Hasta Jerarquía importancia
funcional
Troncal Medellín – Rio Juradó Rio Leoncito Primaria Alto
Turbo

ARTÍCULO 268. vías secundarias deberán estar ajustadas a las siguientes

especificaciones técnicas mínimas:

• Ancho mínimo del corredor vial con la faja de protección: 38.7m

• Ancho de la calzada: 7.3m
• Ancho cunetas: 0.7m
• Ancho banca: 8.7m

91
 • Ancho franja libre: 5.0m
• Ancho franja corredor boscoso: 10.0m
• Espesor mínimo de afirmado: 0.2m
• Diámetro mínimo obras de drenaje: 36”
• Obras de drenaje: Se dispondrán obras de drenaje en los cruces de la carretera
con todos los cauces naturales o artificiales y en los tramos en que no haya cruce
con cauces, se dispondrá por lo menos una alcantarilla cada 250m
• Pendiente máxima: 9%+ 2% en tramos menores de 250m
• Pendiente mínima: 1%
• Longitud mínima de curva vertical: 80m
• Entretangencia mínima en curvas de igual sentido: 55m
• Entretangencia mínima en curvas de sentido contrario: 30m
• Ancho mínimo de puentes y Box – Culvert: 8.1m
Carga viva de diseño para vehículos: HS20-44, ASSHTO

No hay tramos de vía secundarios en el municipio de Chigorodó

ARTÍCULO 269. Vías terciarias deberán estar ajustadas a las siguientes

especificaciones técnicas mínimas:

• Ancho mínimo del corredor vial con la faja de protección: 27.4m

• Ancho de la calzada: 6.0m
• Ancho cunetas: 0.7m
• Ancho banca: 7.4m
• Ancho franja libre: 3.0m
• Ancho franja corredor boscoso: 7.0m
• Espesor mínimo de afirmado: 0.20m
• Diámetro mínimo obras de drenaje: 24”
• Obras de drenaje: Se dispondrán obras de drenaje en los cruces de la carretera con
todos los cauces naturales o artificiales y en los tramos en que no haya cruce con
cauces, se dispondrá por lo menos una alcantarilla cada 300m.
• Pendiente máxima: 10%+ 3% en tramos menores de 200m
• Pendiente mínima: 1%
• Longitud mínima de curva vertical: 60m
• Ancho mínimo de puentes y Box – Culvert: 6.0m
Carga viva de diseño para vehículos: HS15-44, ASSHTO

Son terciarios los siguientes tramos de vía en el municipio:

Grado de
Tramo Desde Hasta Jerarquía importancia
funcional
Vía a Chigorodocito Chigorodó Chigorodocito Terciaria Medio
Vía Chigorodó – Chigorodó Zadén Terciaria Medio
Zaden
Vía Los Carambolos Chigorodó Finca Lati Terciaria Bajo

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Chigorodó – Ripea Chigorodó Ripea Terciaria Bajo

VIAS PRIVADAS

Son privados los siguientes tramos de vía en el municipio:

Grado de
Tramo Desde Hasta Jerarquía importancia
funcional
Comunal Santillana Troncal (Sur de Sur de la Privada Bajo
Chigorodó) quebrada Polines
Comunal Champitas Troncal (Silos) Finca Vallecito Privada Bajo
Malagón – Puerto Vía a Zadén Río León (Puerto Privada Bajo
Amor (Finca Malagón) Amor)
Panamericana – K2 Guapá León Privada Bajo
Guapá León Panamericana

Articulo 270. Acciones en lo educativo. Ampliación locativa en el área rural de

Chigorodó.

1) Escuela El Vijao
Construir 5 aulas al mediano plazo.
2) Colegio Barranquillita
Construir 3 aulas al largo plazo.

Articulo 271. Construcción de áreas deportivas, según lo determina proyecto del

Honorable Concejo Municipal.

1. Champitas.
2. Guapa Puente.
3. Juradó Carretera.
4. Remigio.
5. Malagón.

En comunidades indígenas
1. Dojura.
2. Chigorodocito.
3. Polines.

93
 PARTE IV
NORMAS COMPLEMENTARIAS Y DISPOSICIONES VARIAS

TITULO I
NORMAS COMPLEMENTARIAS

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES

ARTICULO 272. Concepto. Son Normas Complementarias las que desarrollan las
actuaciones, programas y proyectos contemplados en las partes general y urbana del
Plan de Ordenamiento, así como aquellas que requieren ejecuciones en el corto plazo.

ARTICULO 273. Asuntos. Las Normas Complementarias comprenden entre otras: las
que regulan operaciones urbanas específicas como la reglamentación de particular de
usos del suelo que implementa lo dispuesto en la Parte II, Título II, Capítulo II, Suelos y
Usos Urbanos; las que declaran e identifican inmuebles de construcción prioritaria, las
que localizan terrenos para destinar a vivienda de interés social, las que desarrollen
planes parciales para unidades de actuación urbanística.

CAPITULO II
INSTRUMENTOS DE GESTION

ARTICULO. 274. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN. A más de los instrumentos de

planeación como planes parciales, definidos en el Capitulo IV, los instrumentos de
gestión urbanística refieren especialmente a los mecanismos de intervención del suelo,
de gestión asociada de proyectos y de financiación.

ARTICULO. 275. Instrumentos para aumentar o movilizar la oferta de suelo. La

función reguladora del suelo, de facilitación y desarrollo de programas que lo intervengan
será ejercida por la autoridad municipal a través de la declaratoria de utilidad pública o
interés social sobre los inmuebles particulares comprometidos, con las siguientes figuras:

1. Enajenación voluntaria. Forma de adquisición consensual de dominio de

inmuebles, declarados de utilidad pública o interés social, por parte del municipio.

2. Expropiación Judicial. Forma contenciosa ordinaria civil de adquisición del

dominio de inmuebles por parte del municipio cuando fracasa la enajenación
voluntaria.

3. Expropiación por vía administrativa Forma contenciosa administrativa de

adquisición de inmuebles que requiere urgentemente el municipio para el desarrollo
de los proyectos definidos en este Plan, procedente a condición de configurarse
una circunstancia de emergencia definida por ley.

94
ARTICULO 276. Instrumentos para la gestión asociada y el reparto de cargas y
beneficios. Son aquellos que permiten el diseño y gestión integral para una determinada
zona del suelo urbano o de expansión facilitando el reparto equitativo de las cargas y
beneficios. Identificado por los instrumentos de asociación voluntaria y las unidades de
actuación urbanística, las que permiten imponer la actuación asociada a un grupo de
propietarios.

Son mecanismos operativos los instrumentos enunciados el reajuste de tierras y la

integración inmobiliaria, cuando se trata de proyectos de implican modificación en la
estructura predial inicial, y la cooperación entre partícipes en los demás casos.

ARTICULO 277. Instrumentos financieros. Son aquellos dirigidos a orientar la

consecución de recursos que aseguren el desarrollo de los proyectos y programas
estratégicos y prioritarios que defina el Plan de Ordenamiento. Forman parte de este
grupo las rentas propias del municipio, los recursos provenientes del sistema nacional de
transferencias, los recursos del crédito, los recursos provenientes de cooperación
internacional, recursos provenientes de cooperación con el sector privado o comunitario
y los ingresos que puede llegar a generar la planificación y la gestión territorial.

1. La participación en la plusvalía. Derecho del municipio a participar de los

incrementos de valor del suelo resultante de decisiones urbanísticas sobre su
clasificación, uso y potencial de edificabilidad, que incrementan su aprovechamiento.

2. La contribución por valorización gravamen real de carácter directo que se impone

para recuperar el costo real de construcción de obras de interés público. Guarda una
relación directa entre el costo y el beneficio producido.

3. Los pagarés de reforma Urbana. Los pagarés de reforma Urbana son títulos
libremente negociables, denominados en moneda nacional, que pueden ser emitidos
por las entidades públicas, para financiar obras y proyectos urbanísticos que
desarrollen, al igual que el costo de adquisición, el pago de la indemnización de
inmuebles adquiridos por ellas mediante los procedimientos de enajenación voluntaria
y expropiación judicial.

4. Los bonos de reforma urbana. Las entidades p{ublicas tienen también la posibilidad
de emitir títulos de deuda pública, denominados Bonos de Reforma Urbana, para
financiar los proyectos de desarrollo urbano previstos en el Plan de Ordenamiento
Territorial.

El municipio podrá hacer uso de este instrumento para financiar el desarrollo de

proyectos de vivienda de interés social, la construcción de equipamientos sociales y el
desarrollo, mediante reajuste de tierras e integración inmobiliaria, de proyectos
tendientes a asegurar los usos requeridos para la consolidación del modelo de ciudad.

95
 CAPITULO III
INMUEBLES DE DESARROLLO PRIORITARIO

ARTICULO 278. Concepto. Son inmuebles y terrenos de desarrollo y construcción

prioritaria los que la administración municipal en la vigencia de este plan identifique y
localice de conformidad con los criterios relacionados en el artículo siguiente, para obligar a
su urbanización, construcción, en los siguientes términos:

1. Los terrenos ubicados en suelo de expansión, de propiedad pública ò privada,

declarados como de desarrollo prioritario que no se urbanicen dentro de los tres (3)
años siguientes a su declaratoria
.
2. Los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de propiedad
pública ó privada, declarados como de desarrollo prioritario que no se urbanicen dentro
de los dos (2) años siguientes a su declaratoria.

3. Los terrenos ó inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de

propiedad pública ó privada declarados como de construcción prioritaria, que no se
construyan dentro de los dos (2) años siguientes a su declaratoria .

ARTICULO 279. PARAMETROS PARA LA IDENTIFICACION Y DECLARACION. Para la

declaratoria de desarrollo y construcción prioritaria sobre un inmueble se tendrán en cuenta
las siguientes consideraciones:

1. La ubicación del inmueble en una zona de desarrollo proyectado.

2. La necesidad de edificación del inmueble para la continuidad de la trama urbana y su

desarrollo proyectado.

3. La destinación específica de un inmueble para la promoción, recuperación o

conservación del equilibrio en los usos del suelo.

4. Las posibilidades que ofrezca la ubicación del inmueble para orientar el desarrollo y
crecimiento urbano hacia esta área.

PARAGRAFO. A más de los criterios listados, se deberán considerar las necesidades de

dotación de espacio público y equipamientos que presenta el área en que se encuentra
ubicado el inmueble, así como la aptitud de éste para cubrir tales necesidades.

De establecerse correspondencia entre necesidades de dotación y aptitud del

inmueble para suplirlas, éste se destinará a ellas, apelando a otra figura como la de
Unidad de Actuación Urbanística.

96
 CAPITULO IV
PROGRAMA DE EJECUCION

ARTICULO 280. Definición. El Programa de Ejecución esta constituido por el conjunto

de actuaciones derivadas del Plan de Ordenamiento Territorial definidas para ser
ejecutadas en el corto plazo. Estas actuaciones serán consignadas en el respectivo Plan
de Desarrollo, que establecerá las prioridades, programación de actividades, asignación
global de recursos y entidades responsables para su ejecución. Las inversiones a
realizar en estos proyectos se incorporarán al Plan Operativo Anual de Inversiones que
precisa para cada vigencia presupuestal las ejecuciones del Plan de Desarrollo.

Constituyen el Programa de Ejecución, los proyectos de la vigencia 2000 de la actual

administración y los proyectos a tenerse en cuenta en el próximo Plan de Desarrollo 2001-
2003. Los proyectos se encuentran en fases diferenciales de definición, concertación o
implementación y están y serán financiados con recursos municipales, recursos del
crédito, aportes privados y de coofinanciación que gestione la administración tanto con
las entidades departamentales y nacionales, como con la cooperación internacional.

La información relativa al objeto de cada uno de estos proyectos y su estado actual se

encuentra consignada en los cuadros anexos.

Este Programa de Ejecución incluye además la localización de los terrenos necesarios

para atender la demanda de vivienda de interés social en el municipio y las zonas de
mejoramiento integral, y está señalando los instrumentos para su ejecución pública o
privada. Igualmente están determinados los inmuebles y terrenos cuyo desarrollo o
construcción se consideran prioritarios. Todo lo anterior, atendiendo las estrategias,
parámetros y directrices señaladas en el Plan de Ordenamiento.

TITULO II

DISPOSICIONES VARIAS
CAPITULO UNICO

ARTICULO 281. CONSEJO CONSULTIVO DE ORDENAMIENTO. Será una instancia

asesora de la administración municipal en materia del ordenamiento territorial; estará
integrado por funcionarios de la administración y por representantes de las
organizaciones gremiales, profesionales, ecológicas, profesionales, cívicas y
comunitarias vinculadas con el desarrollo urbano. Su conformación y la reglamentación
sobre su funcionamiento será expedida por el señor Alcalde en un término de 3 meses
contados a partir de la publicación del presente Acuerdo. En todo caso la
reglamentación tendrá en cuenta el carácter interinstitucional e intersectorial, la
idoneidad de las personas, el ejercicio no remunerado de las funciones.

Las modificaciones o complementación del Plan de Ordenamiento, así como la

aprobación de los planes parciales deberá surtir consulta ante este órgano.

97
ARTICULO 282. AUTORIZACION. Autorízase al Alcalde Municipal para que en un
término de tres meses, contados a partir de la vigencia de este Acuerdo, ajuste el
Documento Técnico de Soporte y el documento resumen del Plan de Ordenamiento
Territorial a lo consagrado en el presente Acuerdo, así como para que ordene y
protocolice los planos anexos al mismo.

ARTICULO 283. VIGENCIA Y DEROGATORIA. El presente Acuerdo rige a partir de su

publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Diego Luis Oquendo Zuñiga

Presidente Concejo Municipal

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