GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

CONSEJERÍA DE SALUD

GUÍA PARA LA TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE

SALUD PÚBLICA.

Este procedimiento pretende ser una guía orientativa para el personal de la Dirección General
de Salud Pública, respetando en todo caso las Instrucciones sobre la tramitación de los
contratos menores en el ámbito de la Administración del Principado de Asturias, aprobadas por
Consejo de Gobierno el 12 de marzo de 2021.

A. ACTUACIONES QUE SON RESPONSABILIDAD DE LAS UNIDADES TÉCNICAS

1. Detección de la necesidad administrativa a satisfacer (adquisición de un bien o un

servicio para la consecución o el cumplimiento de un programa o de una finalidad propia de las
competencias de la Dirección General de Salud Pública).

2. Elaboración del Informe-propuesta de contratación conforme al Anexo I y de la

Solicitud de oferta conforme al Anexo II (cuyos apartados se cubrirán de forma idéntica a los
correspondientes en el Anexo I).

3. Elaboración de pliego de prescripciones técnicas (PPT).

El Pliego de Prescripciones Técnicas deberá contener, con la máxima claridad y detalle, las
especificaciones técnicas que deberá seguir la empresa adjudicataria del contrato para una
correcta ejecución del mismo (por ejemplo, características del suministro o servicio, calidades,
formas de entrega o prestación del servicio, normativa técnica específica aplicable, etc.).

Deberá guardarse una absoluta coherencia entre lo establecido en el PPT y la descripción del
objeto del contrato, plazos y forma de entrega recogida en el informe-propuesta.

Cuando las condiciones técnicas del contrato sean muy sencillas no será necesario este pliego
y podrán incluirse en la solicitud de oferta del Anexo II.

4. El informe-propuesta de contratación, la solicitud de oferta y el Pliego de

Prescripciones Técnicas se trasladarán en formato Word a la unidad administrativa vía correo
electrónico, señalando en el cuerpo de correo que deberá iniciarse la tramitación del
expediente de contratación en la plataforma SITE (actuaciones del apartado B de esta guía).

5. Iniciada la tramitación del expediente del contrato menor en la plataforma SITE y

solicitadas por la unidad administrativa las ofertas a las empresas que se haya indicado, una
vez presentadas estas, serán trasladadas a la persona propuesta como responsable del
contrato para la valoración de la mejor oferta, cuyo resultado será comunicado vía correo
electrónico a la unidad administrativa (conforme texto que se propone en Anexo V), para la
continuación de la tramitación.

Para el caso en que se prevea que en la valoración de la mejor oferta se tengan en cuenta
criterios cualitativos, podrá constituirse un comité técnico para realizar dicha valoración, y
cuyos miembros sean designados por el Jefe de Servicio correspondiente.

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En todo caso, los criterios cualitativos deberán ser claramente descritos en el informe-
propuesta y en la solicitud de ofertas, y deberá cumplir los siguientes requisitos:

a) Estarán vinculados al objeto del contrato, en el sentido expresado en el artículo 145 de la

Ley de Contratos del Sector Público.

b) Deberán ser formulados de manera objetiva, con pleno respeto a los principios de igualdad,
no discriminación, transparencia y proporcionalidad, y no conferirán al órgano de contratación
una libertad de decisión ilimitada.

c) Deberán garantizar la posibilidad de que las ofertas sean evaluadas en condiciones de

competencia efectiva e irán acompañados de especificaciones que permitan comprobar de
manera efectiva la información facilitada por las empresas participantes con el fin de evaluar la
medida en que las ofertas cumplen los criterios de adjudicación. En caso de duda, deberá
comprobarse de manera efectiva la exactitud de la información y las pruebas facilitadas por los
licitadores.

La valoración de la mejor oferta cuando se tengan en cuenta aspectos cualitativos deberá ser
suficientemente motivada en informe firmado y remitido a la unidad administrativa para su
incorporación en el expediente.

La oferta técnica presentada con los aspectos valorados obligará a la empresa adjudicataria de
la misma forma que la oferta económica, en la ejecución del contrato.

6. Adjudicado el contrato y después de notificar a la empresa la resolución de

adjudicación por parte de la unidad administrativa, que también será comunicada a la
persona responsable del contrato, esta:

a).- Se pondrá en contacto con la empresa.

b).- Se aclararán posibles dudas sobre el producto a entregar o el servicio a prestar

y que no hayan sido ya determinados en el Pliego de Prescripciones Técnicas (en la
medida de lo posible, el pliego habrá recogido con el mayor detalle y claridad posible
todas las cuestiones técnicas que afecten a la ejecución del contrato, siendo deseable
que no haya cuestiones a concretar a posteriori).

c).- Se organizarán los detalles de la entrega o prestación.

7. Recepción de la prestación o producto final:

a).- Se concertará lugar, fecha y hora de la entrega, en aquellos casos en los que el
documento de solicitud de oferta y/o el Pliego de Prescripciones Técnicas no los haya
concretado.

b).- Se comprobará el total de las cantidades entregadas, en el caso de un

suministro.

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c).- Se comprobará que la prestación o el producto se ajustan a las especificaciones

técnicas requeridas.

d) Se informará a la persona de la unidad administrativa tramitadora del contrato

menor, por correo electrónico, lo siguiente: “Que el servicio/suministro de…………. (en
caso de suministro especificar número de unidades suministradas) ha sido prestado de
conformidad”. A este correo se adjuntarán, en caso de suministros, el albarán o
albaranes que acrediten la entrega (estos albaranes también podrán aportarse en papel
a la unidad administrativa).

Este correo electrónico permitirá la tramitación de la factura con el conforme del Jefe de
Servicio.

B. ACTUACIONES QUE SON RESPONSABILIDAD DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

1. Recibidos el informe-propuesta de contratación (Anexo I), la solicitud de oferta (Anexo

II) y el Pliego de Prescripciones Técnicas en Word en la forma señalada en el apartado A.4
anterior, por la persona designada de la unidad administrativa se procederá a tramitar el
expediente del contrato menor en la plataforma SITE.

2. TRAMITACIÓN EN SITE: De acuerdo con el Manual de gestión de contrato menor en

SITE.

a).- Crear expediente de contrato menor.

b).- Encargo del RC a la Oficina Presupuestaria. La realización de este encargo (objeto, importe
y aplicación presupuestaria) se deberá informar por correo electrónico a
[email protected].

c).- Una vez contabilizado el RC, generar en SITE “Informe propuesta de contratación” (Anexo
I), Solicitud de oferta (Anexo II) y Pliego de Prescripciones técnica, y recabar firmas.

d).- Envío a las empresas indicadas la solicitud de oferta económica (conforme al Anexo II), y
en su caso, ofertas técnicas (en la solicitud deberá especificarse con claridad el contenido de
estas proposiciones, los aspectos que se valorarán y la forma de presentarlas).

A esta solicitud se adjuntará el modelo de Declaración responsable y Oferta (Anexo III) y, en su

caso, el Pliego de Prescripciones Técnicas.

La solicitud de oferta con los documentos anexos se podrá enviar a las empresas por correo
electrónico con el texto que se propone en el Anexo IV.

e).- Recibidas las ofertas se trasladarán a la persona responsable del contrato para la
valoración de la más ventajosa.

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f).- Una vez comunicada por la persona responsable la empresa que ha presentado la mejor
oferta, se comprobará por la unidad administrativa que dicha empresa o entidad está al
corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (Interoperabilidad),
incorporándose al expediente los certificados generados.

g).- Generar en el expediente SITE el Informe justificativo de la adjudicación del contrato

menor y recabar firma del Jefe de Servicio.

h).- Generar la propuesta de resolución de adjudicación (conforme al Anexo VI).

i).- La Resolución de adjudicación se generará automáticamente una vez guardada la

propuesta de adjudicación. Se recabará la firma de esta por el Director General.

j).- Encargo del AD a la Oficina Presupuestaria.

k).- La firma de la resolución genera automáticamente la notificación a las empresas

participantes (por defecto salen seleccionadas notificaciones a todas las empresas que figuran
en el expediente pero únicamente notificaremos a aquellas empresas que hayan contestado
presentado oferta o declinando la invitación a participar).

Una vez contabilizado el documento contable AD, se recabará la firma del Jefe de Servicio para
cada notificación.

l).- Una vez la empresa adjudicataria acepta la notificación, la unidad administrativa

comunicará a la persona responsable la adjudicación del contrato, vía correo electrónico,
adjuntando la notificación de la resolución e indicando la fecha de aceptación de la notificación
por la empresa a efecto de cómputos de plazos de ejecución.

m).- Ejecutada la prestación contratada y declarada la conformidad de ésta (apartado A.7.d) y

presentada la factura por la empresa, se tramitará el pago de la misma:

* El correo electrónico de conformidad de la ejecución y los albaranes, si los hubiese, se

incorporarán como documentación complementaria al expediente SITE.

* La persona encargada de la tramitación del registro de entrada de facturas electrónicas

recabará el visto bueno a la unidad administrativa tramitadora del contrato para la
conformidad de la misma por el Jefe de Servicio.

* El encargo del documento contable O no se realizará hasta que no se comunique la

conformidad de la factura.

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ANEXO I

INFORME- PROPUESTA DE CONTRATACIÓN

1. DEFINICIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO:

1.1.- Es objeto del contrato que se propone la prestación del……………………. (Descripción extensa
del producto o servicio a adquirir: a) Qué exactamente; b) Características técnicas que debe
reunir, en caso de que no se elabore PPT; c) Finalidad del producto).

1.2.- La codificación correspondiente a la nomenclatura del Vocabulario común de contratos

públicos (CPV), aprobado por el Reglamento (CE) n. º 2195/2002 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 5 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos
públicos (CPV), modificado por el Reglamento (CE) n. º 213/2008 de la Comisión, de 28 de
noviembre de 2007 o normativa comunitaria que le sustituya, es la siguiente:

- …

1.3.- Por la Dirección General de Salud Pública no se está alterando el objeto del contrato con
el fin de evitar la aplicación de los umbrales de publicidad al tratarse de una unidad funcional
separada y necesaria para satisfacer las necesidades descritas en el apartado siguiente. En
concreto, el objeto del contrato:

- no ha sido fraccionado con la finalidad de eludir las normas de publicidad de la contratación.

- no responde a una necesidad recurrente, repetida o continuada en el tiempo.

- no tiene una duración superior a 12 meses ni su valor estimado supera los umbrales
establecidos en el artículo 118 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector
Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en
adelante, LCSP).

2. NATURALEZA Y EXTENSIÓN DE LAS NECESIDADES A SATISFACER:

……………

La Consejería de Salud no dispone de los medios personales y materiales necesarios para la

realización de la prestación, por lo que se requiere la mencionada contratación.

3. PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO O DE EJECUCIÓN DE LAS PRESTACIONES Y, EN SU

CASO, PLAZOS PARCIALES:

…………..

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4. LUGAR DE EJECUCIÓN Y ENTREGA:

…………..

5. PLAZO DE GARANTÍA O JUSTIFICACIÓN DE SU NO ESTABLECIMIENTO:

………………….

6. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO, PRECIOS UNITARIOS Y VALOR ESTIMADO:

6.1.- El presupuesto base de licitación, conforme a lo establecido en el artículo 100 de

la LCSP, asciende al importe de _____ EUROS (___€), IVA incluido. [Cuando la duración del
contrato comprenda dos ejercicios, se especificará la distribución de anualidades, añadiendo: “,
conforme a la siguiente distribución de anualidades:”)

El tipo de IVA aplicable es del ____%.

En el precio del contrato están incluidos la mano de obra, dietas y gastos de desplazamientos
devengados por el personal que realice la prestación del servicio.

Cuando el número de unidades de suministros o servicios sea estimado según las necesidades reales, no
estando la Administración obligada a adquirir el número exacto de producto o servicio, deberá añadirse
el siguiente apartado 6.2:

6.2.- Precio unitario: _____EUROS (____€), por ___ (especificar unidad) - IVA excluido-.

Las empresas a las que se les solicite deberán presentar oferta económica del precio unitario
del servicio/suministro, sin que en ningún caso pueda superar el fijado.

Este presupuesto tiene un carácter estimativo, estando obligada la Administración a la

adquisición del número de unidades (servicio/suministro) según las necesidades
administrativas a satisfacer.

7. PARTIDA PRESUPUESTARIA A LA QUE SE IMPUTARÁ EL GASTO:

15.02-412P-______

8. FORMA DE CERTIFICACIÓN DE LA PRESTACIÓN O SU RECEPCIÓN:

Por la persona responsable del contrato se comprobará que la prestación o el producto se

ajusta a las especificaciones técnicas requeridas y se dejará constancia en el expediente de que
el servicio/suministro se ha prestado de conformidad con el Pliego de Prescripciones Técnicas
y las directrices fijadas.

9. FORMA DE PAGO DEL PRECIO Y PERIODICIDAD:

……………….

Códigos DIR3 del Servicio de Salud Poblacional:

Oficina contable: A03003824

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Órgano Gestor: A03028312

Unidad Tramitadora: A03028892

10. PERSONA A LA QUE SE DESIGNARÁ Y ACTUARÁ COMO RESPONSABLE DEL CONTRATO:

……(nombre, apellidos y puesto)

11. CRITERIOS DE VALORACIÓN QUE SERVIRÁN DE BASE PARA LA SELECCIÓN DE LA EMPRESA

O ENTIDAD CONTRATISTA:

……

12. DOCUMENTOS A PRESENTAR POR LAS EMPRESAS O ENTIDADES INTERESADAS EN LA

CONTRATACIÓN:

…. (en su caso)

13. IDENTIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS O ENTIDADES CANDIDATAS A LAS QUE SE LES

SOLICITARÁ OFERTA:

EMPRESA CIF EMAIL

… … …
… … …
… … …

14. OTRAS CONSIDERACIONES:

….

(Lugar, fecha, y firma del órgano gestor)

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ANEXO II

SOLICITUD DE OFERTA 1

Las condiciones que debe tener en cuenta para formular su oferta son las siguientes:

1. Definición del objeto del contrato:

2. Plazo de duración del contrato/de ejecución de las prestaciones. Plazos parciales:

3. Lugar de ejecución y entrega:

4. Plazo de garantía:

5. Presupuesto de ejecución del contrato, precios unitarios y valor estimado:

6. Especificaciones técnicas de la prestación o remisión al pliego de condiciones técnicas:

……………

7. Forma de certificación de la prestación o su recepción:

Por la persona responsable del contrato se comprobará que la prestación o el producto se

ajusta a las especificaciones técnicas requeridas y se dejará constancia en el expediente de que
el servicio/suministro se ha prestado de conformidad con el Pliego de Prescripciones Técnicas
y las directrices fijadas.

8. Forma de pago del precio y periodicidad:

9. Servicio destinatario de las facturas. Persona de contacto. Códigos DIR3:

10. Criterios de valoración que servirán de base para la selección de la empresa o entidad:

11. Documentos a presentar por las empresas o entidades interesadas en la contratación:

12. En cuanto a la forma y plazo de presentación de la oferta y declaración responsable, son

los siguientes:

A. Forma de presentación: …

B. Plazo de presentación:

Hasta el día _________________.

Transcurrido el plazo de presentación sin haberse recibido una oferta, se entenderá que la
empresa o entidad candidata no está interesada en su presentación.

Se acompaña modelo de declaración responsable y oferta. Para cualquier duda o aclaración

sobre este expediente, pueden ponerse en contacto con…………..
1
Este documento se cubrirá con los campos correspondientes del informe-propuesta de contratación
(salvo el apartado 12).

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(Lugar, fecha y firma del órgano gestor)

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ANEXO III

DECLARACIÓN RESPONSABLE Y OFERTA

D. /D. ª ______________________________________________________, con DNI n.º

______________, con domicilio en
_______________________________________________________, en nombre propio
o en representación de la empresa
_______________________________________________________________, con
CIF____________ y domicilio en ___________________________________.

DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD:

i. Que ostento poder suficiente para representar a la empresa y que la escritura de

constitución de la empresa está inscrita en el Registro Mercantil, siendo su objeto
social acorde con las prestaciones del contrato y teniendo capacidad para su ejecución.

ii. Que conozco las condiciones técnicas de ejecución y, en su caso, demás

documentación que debe regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato
en su totalidad sin salvedad alguna.

iii. Que la empresa a la que represento cumple con todos los requisitos y obligaciones
exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.

iv. Que la empresa a la que represento tiene capacidad y solvencia suficiente para la
ejecución del contrato.

v. Que el ámbito de actividad, fines y objeto de la persona jurídica que concurre a esta
licitación y que constan en sus estatutos o reglas fundacionales comprende las
prestaciones del presente contrato.

vi. Que la empresa a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de

las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones
vigentes, y que ni sus administradores y/o representantes se hallan incursos en las
incompatibilidades a las que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del
ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, la Ley 53/1984, de 26
de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones
Públicas, la Ley del Principado de Asturias 8/2018, de 14 de septiembre, de
Transparencia, Buen Gobierno y Grupos de Interés, o la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de
junio, del Régimen Electoral General.

vii. Que ni la empresa a la que represento ni sus administradores y/o representantes,

se hallan comprendidos en ninguna de las causas de incapacidad, incompatibilidad o
prohibición para contratar, previstas en los artículos 70 y 71 de la LCSP. En particular,
que ni la empresa ni sus administradores y/o representantes han sido sancionados con
carácter firme por infracción grave en materia social, de acuerdo con lo dispuesto en el

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artículo 15 del Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden

Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, concretamente
por el incumplimiento del artículo 42.1 del Texto Refundido de la Ley General de
derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre.

viii. (Si se trata de una empresa que no está exenta del cumplimiento de esta
obligación) Que la empresa dispone del Plan de Igualdad conforme a lo establecido en
el artículo 45 y en la disposición transitoria decimosegunda de la Ley Orgánica 3/2007,
de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

ix. Que respecto al cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de

personas con discapacidad (márquese con una x lo que proceda):

☐ Que la empresa a la que represento cumple con la obligación impuesta en el

artículo 42.1 del Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de
29 de noviembre, de tener en su plantilla un porcentaje igual o superior al 2 por ciento
de trabajadores discapacitados.

☐ Que la empresa a la que represento ha optado por el cumplimiento de las medidas

alternativas en lo referente a lo señalado en el artículo 42.1 del Texto Refundido de la
Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, de conformidad
con lo establecido en el Real Decreto 364/2005, de 8 de abril.

☐ Que la empresa a la que represento no está obligada por lo establecido en el

artículo 42.1 del Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de
29 de noviembre, por tener empleados a menos de 50 trabajadores en plantilla.

x. Que me comprometo a acreditar documentalmente, en el caso de resultar

propuesto como adjudicatario todos y cada uno de los extremos requeridos por la Ley
o el órgano de contratación con anterioridad a la adjudicación, en el plazo conferido al
efecto.

xi. (Si se trata de una empresa extranjera) Que la empresa a la que represento se
somete a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden,
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del
contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera
corresponder al licitante.

xii. Que autorizo expresamente a la Consejería de Salud a que recabe la información

que se relaciona a continuación a través de la plataforma de intermediación de datos
de las Administraciones Públicas o a través de otros sistemas que se establezcan:
(márquese con una x a lo que autoriza).

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☐ Al Ministerio competente en materia de Interior, la consulta de los datos de identidad

(DNI/NIE).
☐ A la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la consulta de hallarse al corriente en
el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales.
☐ A la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la consulta respecto a la circunstancia
de estar dado de alta el empresario en el IAE o la exención del mismo.
☐ Al Ente Público de Servicios Tributarios, la consulta de hallarse al corriente en el
cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda del Principado de Asturias.
☐ A la Tesorería General de la Seguridad Social, la consulta de hallarse al corriente en el
cumplimiento de las obligaciones frente a la Seguridad Social.

xiii. Que autorizo a la Consejería de Salud del Principado de Asturias a remitirme las
notificaciones que procedan en relación con el presente contrato por el medio que
detallo a continuación ____________________________________________________
quedando obligado a confirmar por el mismo medio la recepción. 2

Se elegirá uno de los párrafos siguientes según el contrato se ejecute por un precio global (1) o por un
número de unidades de suministros o servicios estimados según la necesidades reales (2).

[(1) Declarado lo expuesto, SE COMPROMETE a cumplir y ejecutar el contrato de

_______________________________________________________________________
por un precio de ___________________________________. A esta cantidad le
corresponde un IVA de ________________ (____%), por lo que el importe total IVA
incluido asciende a la cantidad de ___________________________________. Para la 3

elaboración de la presente oferta se han tenido en cuenta las obligaciones derivadas

de las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo, condiciones de
trabajo y prevención de riesgos laborales y protección del medio ambiente.]

[(2) Declarado lo expuesto, SE COMPROMETE a cumplir y ejecutar el contrato de

____________________________por un precio unitario por _____________(especificar
unidad) de _____________________________(IVA excluido) 3. El tipo de IVA aplicable a
este contrato es de ____%. Para la elaboración de la presente oferta se han tenido en
cuenta las obligaciones derivadas de las disposiciones vigentes en materia de
protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales y
protección del medio ambiente.]

Lugar, fecha, y firma del representante de la empresa

2
La presente autorización podrá ser revocada en cualquier momento, mediante escrito dirigido al
servicio gestor.
3
Los importes se expresarán en letra y número. En el caso de pluralidad de criterios, se indicará con
claridad los aspectos objeto de la oferta.

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ANEXO IV

Buenos días:

Desde el Servicio de…….., de la Dirección General de Salud Pública, se pretende la tramitación

de contrato menor para …………………………., conforme a las condiciones fijadas en la solicitud de
oferta que se adjunta.

A estos efectos, se solicita presupuesto. En concreto, deberá presentar oferta económica y

declaración responsable de que la empresa cumple con los requisitos exigidos por la normativa
de contratación pública, conforme a modelo que se adjunta.

La oferta económica se realizará por el precio total, IVA excluido (o por precio unitario), y en
ningún caso podrá superar el importe de……………EUROS (…. €) (IVA excluido).

La oferta y la declaración responsable se podrá presentar en el plazo de………… desde la

recepción del presente correo, y por correo electrónico (respondiendo a este mismo correo).
Transcurrido este plazo sin presentar oferta por la empresa se entenderá que no está
interesada en la licitación.

Se ruega confirmación de la recepción de este correo.

Atentamente,

Firma

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ANEXO V

En relación con la tramitación del contrato menor de…………….. y vistas las ofertas presentadas
por las empresas …….., …….., ………, SE INFORMA que la mejor oferta es la presentada por la
empresa …………., resultando válida y adecuada a lo solicitado. En consecuencia, procede la
adjudicación del contrato a dicha empresa por el precio de € (IVA excluido), siempre que se
cumplan el resto de los requisitos legales.

Oviedo, a de 202

Firma
(Nombre y apellidos y puesto)

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ANEXO VI

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

En relación al contrato de ____________________________________________ 4, se

aprecia la necesidad del mismo, en base a la siguiente

MOTIVACIÓN 5

Primero.- Justificación de la necesidad del contrato y del procedimiento elegido .

(apartado 2 del informe-propuesta de contratación).

Segundo.- Justificación de que no se está alterando el objeto del contrato para evitar
la aplicación de las reglas generales de la contratación –fraccionamiento- . (apartado 1.3 del
informe-propuesta de contratación).

Tercero.- Valor estimado del contrato, presupuesto base de licitación y aplicación

presupuestaria.

Cuarto.- Las especificaciones técnicas de la prestación son las recogidas en el Pliego de

Prescripciones Técnicas o, en su caso, en la Solicitud de oferta incluida en el expediente de
contratación.

Teniendo en cuenta lo anterior, resultan los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Con fecha ______________________________ se formuló por el Servicio de

______________________________________________ informe-propuesta de la contratación.

Segundo.- Con fecha ____________________ se solicitaron ofertas a las siguientes

empresas licitadoras: Identificar licitador y NIF. En el caso de solicitar oferta a una única
candidata se justificará tal extremo.

EMPRESA CANDIDATA NIF

Tercero.- Presentadas las ofertas, estas fueron las siguientes: 6

EMPRESA CANDIDATA OFERTA (IVA excluido) OBSERVACIONES (en

plazo, declina participar)

4
Identificar el tipo de contrato y describir su objeto.
5
Cumplimentar en atención a lo recogido en el informe-propuesta de contratación.
6
Se reflejarán las ofertas presentadas en todos sus términos, especificando las ofertas presentadas en plazo y fuera de
plazo así como los licitadores invitados que no presentan oferta.

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Cuarto.- A la vista de las ofertas presentadas, se propone que la adjudicación del

contrato se efectúe a favor de _____________________________, por ser la más económica y
ventajosa para la administración, por importe de ___________________________________
(se especificará también el precio unitario, cuando así esté previsto en el informe-propuesta y en la
oferta económica)7 IVA excluido, al que hay que añadir
____________________________________ en concepto del ____ por cien de IVA, siendo el
importe total de _______________________________ IVA incluido.

Quinto.- Para hacer frente a la presente contratación existe crédito adecuado y

suficiente en la aplicación ____________________ de los Presupuestos Generales del
Principado de Asturias para el ejercicio vigente. Si se trata de un expediente de tramitación
anticipada de gasto, se suprimirá este apartado.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- De conformidad con los artículos 36 y 37 de la Ley del Principado de Asturias

2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración, los contratos
administrativos que celebre la Administración del Principado de Asturias se regirán por lo
dispuesto en la legislación básica sobre contratos de las Administraciones Públicas, con las
singularidades derivadas de su adecuación a la estructura orgánica del Principado de Asturias,
siendo los Consejeros, dentro de sus respectivas competencias, los órganos de contratación de
la Administración del Principado de Asturias. No obstante, dicha competencia ha sido delegada
en la persona titular de la Dirección General de Salud Pública, en virtud de la Resolución de 13
de septiembre de 2019, de la Consejería de Salud (BOPA núm. 179 de 17/09/2019), por la que
se delegan competencias del titular de la Consejería (modificada por Resolución de 18 de
febrero de 2020. BOPA núm. 39 de 26/02/2020) así como la firma de resoluciones y actos
administrativos, dispositivo Segundo, letra b).

Segundo.- El artículo 118.2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del

Sector Público (en adelante, LCSP), dispone que “En los contratos menores la tramitación del
expediente exigirá la emisión de un informe del órgano de contratación justificando de manera
motivada la necesidad del contrato y que no se está alterando su objeto con el fin de evitar la
aplicación de los umbrales descritos en el apartado anterior”, es decir, 40.000 euros, cuando se
trate de contratos de obras, o a 15.000 euros, cuando se trate de contratos de suministro o de
servicios. Añade el párrafo 3 del artículo citado que “se requerirá la aprobación del gasto y la
incorporación al mismo de la factura correspondiente”.

Tercero.- De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 131.3 de la LCSP declara que “los
contratos menores podrán adjudicarse directamente a cualquier empresario con capacidad de
obrar y que cuente con la habilitación profesional necesaria para realizar la prestación,
cumpliendo con las normas establecidas en el artículo 118.”

Cuarto.- El artículo 62 de la LCSP establece que “los órganos de contratación deberán

designar un responsable del contrato al que corresponderá supervisar su ejecución y adoptar
las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización
de la prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que aquellos le atribuyan”.

7
Los importes se expresarán en letra y en número.

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Quinto.- El artículo 7.1 de la Ley del Principado de Asturias 3/2020, de 30 de

diciembre, de Presupuestos Generales para 2021, declara que “A efectos de lo establecido en
el artículo 41.1 del texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario, aprobado por
Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio (en adelante TRREPPA),
corresponderá al Presidente del Principado de Asturias y a los Consejeros la autorización de
gastos por importe no superior a 300.000 euros, y la disposición de los gastos dentro de los
límites de las consignaciones incluidas en la sección del presupuesto correspondiente.”

Si el contrato menor es plurianual, se añadirá el siguiente párrafo: El artículo 7.6 de la

Ley del Principado de Asturias 3/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales para
2021, señala que “La autorización de gastos de carácter plurianual requerirá el informe previo
de la Consejería de Hacienda, salvo en el caso de gastos corrientes que no requieran
autorización del Consejo de Gobierno. Si el órgano gestor no estuviera conforme con el informe,
corresponderá al Consejo de Gobierno resolver la discrepancia.”

Si se trata de un expediente de tramitación anticipada de gasto, se incorporará el

siguiente párrafo: El artículo 117.2 de la LCSP establece que los expedientes de contratación
podrán ultimarse incluso con la adjudicación y formalización del correspondiente contrato, aun
cuando su ejecución, ya se realice en una o en varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio
siguiente. A estos efectos podrán comprometerse créditos con las limitaciones que se
determinen en las normas presupuestarias de las distintas Administraciones Públicas sujetas a
esta ley. Por su parte el artículo 30 del texto refundido del Régimen Económico y
Presupuestario del Principado de Asturias, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de
Asturias 2/1998 de 25 de junio, define los expedientes de tramitación anticipada de gasto como
aquéllos que hayan de generar obligaciones económicas para la Hacienda del Principado de
Asturias y que se inicien en el ejercicio presupuestario inmediatamente anterior a aquél en que
vaya a comenzar a materializarse la contraprestación. En estos expedientes deberá concurrir la
circunstancia de que exista crédito adecuado y suficiente en los presupuestos generales del
Principado de Asturias.

En virtud de todo lo expuesto,

PROPONGO

Se elegirá uno de los párrafos siguientes según el contrato se ejecute por un precio global o por un
número de unidades de suministros o servicios estimados según las necesidades reales).

Primero.- Adjudicar el contrato menor de

_____________________________________, a favor de la empresa
______________________________________________________, con NIF
_________________, cuyo plazo de ejecución por un precio de __________________
________________________________________ 8. A esta cantidad se le debe añadir un
importe de ___________________________________________ en concepto de IVA (___%),
siendo el precio total de ______________________________________ 9.

8
Se expresará el importe sin IVA. En los contratos menores con presupuesto limitativo, se indicarán los precios
unitarios.
9
Las cuantías se expresarán en letra y en número.

17
 GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

CONSEJERÍA DE SALUD

Primero.- Adjudicar el contrato menor de

_____________________________________, a favor de la empresa
______________________________________________________, con NIF
_________________, cuyo plazo de ejecución por un precio unitario por (especificar unidad) de
_________ euros (IVA excluido) y un precio global de ____________ euros. A esta cantidad se
le debe añadir un importe_________ euros en concepto de IVA (__%), siendo el precio total
de _____________________ euros (_____ euros). 10.

El plazo de garantía es____________________ (en su caso).

Segundo.- Autorizar y disponer un gasto por importe de

11
__________________________ para hacer frente a la contratación de
_______________________________, con cargo a la aplicación presupuestaria
___________________________ de los Presupuestos Generales del Principado de Asturias
para el ejercicio vigente. 12 (Cuando la duración del contrato comprenda dos ejercicios, se especificará
la distribución de anualidades añadiendo: “, conforme a la siguiente distribución de anualidades:”)

Tercero.- Para el caso de expedientes de tramitación anticipada de gasto Los

anteriores actos quedan condicionados a que en la aplicación presupuestaria
___________________ de los Presupuestos Generales del Principado de Asturias para
__________ exista crédito adecuado y suficiente, quedando en caso contrario sin efecto la
resolución y anulados todos los actos que de la misma hayan podido derivarse.

Cuarto.- Designar como persona responsable del contrato a _________________

(nombre, apellidos y puesto).

Quinto.- Notificar este acto a las empresas interesadas.

Contra este acto, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso
contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior
de Justicia del Principado de Asturias en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente
al de su notificación, sin perjuicio de la posibilidad de previa interposición del recurso
potestativo de reposición ante el titular de la Consejería en el plazo de un mes contado desde
el día siguiente al de su notificación, no pudiendo simultanearse ambos recursos conforme a lo
establecido en el artículo 28 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo,
sobre Régimen Jurídico de la Administración y en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, todo ello
sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen
procedente.

Lugar, fecha y firma del órgano de contratación 

10
Las cuantías se expresarán en letra y en número.
11
En los contratos menores con presupuesto limitativo se indicará su importe.
12
Cuando la duración del contrato comprenda dos ejercicios, se especificará la distribución de anualidades.

18