GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE TENA

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

-ESPECIFICACIONES TÉCNICAS-

“ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA LAS Y LOS

TRABAJADORES (AS) DEL GAD MUNICIPAL DE TENA DEL AÑO 2021”

1.- ANTECEDENTES:

Los equipos de protección personal son elementos de uso individual destinados a dar protección al
trabajador frente a eventuales riesgos que puedan afectar su integridad durante el desarrollo de sus
labores.

La actual normativa legal vigente establece que las empresas e instituciones deberán proporcionar a sus
trabajadores, los equipos e implementos de protección necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles
su valor. Si no dieren cumplimiento a esta obligación serán sancionados en la forma que preceptúa.

La implicancia legal que tiene el tema de los equipos de protección personal hace necesario, entonces,
que tanto la institución como los trabajadores, cuando deban abordar aspectos relacionados con esta
materia, lo hagan con responsabilidad, aplicando un criterio técnico, haciéndose asesorar por el
profesional especializado en Seguridad Industrial.

Es importante destacar que antes de decidir el uso de elementos de protección personal debieran agotarse
las posibilidades de controlar el problema en su fuente de origen, debido a que ésta constituye también
una solución efectiva.

2.- BASE LEGAL SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:

QUE, el Art. 326; Numeral. - 5.- “Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente
adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar”, de la
Constitución de la Republica.

QUE, el Art. 42; Lit. 8.- “Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y
materiales necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones adecuadas para que éste sea realizado”
del Código de Trabajo.

QUE, el Art. 11; Numeral. - 1.- “Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes
en materia de prevención de riesgos”; Numeral 2) Adoptar las medidas necesarias para la prevención de
los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad, Numeral. - 11.- “Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las
recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de
Seguridad”, del Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

QUE, Art. 11.- En todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas tendientes a disminuir los riesgos
laborales. Estas medidas deberán basarse, para el logro de este objetivo, en directrices sobre sistemas de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial; el
Art. 12.- Los empleadores deberán adoptar y garantizar el cumplimiento de las medidas necesarias para
proteger la salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a través de los sistemas de gestión de
seguridad y salud en el trabajo; el Art. 18.- “Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus
labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y
mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar. Los derechos de consulta, participación,
formación, vigilancia y control de la salud en materia de prevención, forman parte del derecho de los
trabajadores a una adecuada protección en materia de seguridad y salud en el trabajo” de la Decisión 584
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo; CAPÍTULO III, GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DE TRABAJO OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES

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QUE, el Art. 13; Numeral. - 3.- “Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva
proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación” del Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de
Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

QUE, Art. 23.- Derechos de las servidoras y los servidores públicos, son derechos irrenunciables de las
servidoras y servidores públicos: literal l) Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio, que
garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar de la LEY ORGANICA DE SERVICIO
PÚBLICO.

QUE, en el Capítulo VII Salud y Seguridad, Art. 32, Art. 34 del Contrato Colectivo Vigente de los
Trabajadores del GADM Tena.

QUE, la Ley Orgánica de Servicio Público, LOSEP en su Art. 23.- Derechos de las servidoras y los
servidores públicos. - Son derechos irrenunciables de las servidoras y servidores públicos:

l) Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar;
s) Los demás que establezca la Constitución y la ley.

3.- OBJETIVOS:

3.1.- Objetivo General:

Adquirir equipos de protección personal que serán utilizados por las y los trabajadores(as) del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Tena, efectuando así el trabajo seguro y óptimo; en un ambiente
saludable y protector.

3.2.- Objetivos Específicos:

- Prevención de los factores de riesgos físicos, químicos, ergonómicos, mecánicos, ambientales y

biológicos a los que se encuentran expuestos las y los trabajadores(as) del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Tena.

- Cuantificar necesariamente los equipos de protección personal que serán utilizados por las y los
trabajadores(as) del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tena.

- Establecer los lineamientos específicos y de protección personal que permitirán el buen uso de
los equipos de protección personal que serán utilizados por las y los trabajadores(as) del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tena.

4.- ALCANCE:

Identificar y solventar en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tena la necesidad de

protección personal para el control de los riesgos y factores de riesgos laborales de las y los trabajadores
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tena.

Con la finalidad de monitorear el correcto uso de los equipos de protección personal y ayudar así en la
disminución del nivel de riesgo que implica para las y los trabajadores(as) de la institución; se deberá
cumplir con certificaciones técnicas referentes a este tipo de equipamiento solicitado según lo estipulan
las Reglamentaciones Nacionales y Normas Internacionales.

5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

Se adquirirá equipos de protección personal que serán utilizados por las y los trabajadores(as) del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tena, se detalla las especificaciones técnicas en forma
general:

Sujeción de banda o cordón sujetador y lente antiempañante y antirayadura con protección UV, Protege al ojo contra golpes,
impacto de partículas, polvo y chispas. Norma ANSI Z87.1, ANSI Z87+AS/NZS 1337.1, CAN/ CSA Z94.3-02, EN 166.

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 EQUIPO DE
ITE CANTIDADE
PROTECCION ESPECIFICACIONES TECNICAS GRÁFICO
M S
PERSONAL
Buena calidad, diseño ergonómico en tres piezas con cola protectora, tela
índigo, color azul oscuro con logo de la institución en parte frontal.
Gorra ergonómica tipo
01 200
jockey

Sujeción de banda o cordón sujetador y lente antiempañante y antirayadura

con protección UV, puente nasal, acolchonado. Soportes suaves y flexibles
Gafas de seguridad se ajusten y se adapten a todo perfil de nariz reduciendo el deslizamiento.
02 oscuras con protección Protección elastometrica para las cejas disipa y reduce el impacto, longitud 180
UV, AR de patilla ajustable. Protege al ojo contra golpes, impacto de partículas,
polvo y chispas. Norma ANSI Z87.1, ANSI Z87+AS/NZS 1337.1, CAN/
CSA Z94.3-02, EN 166.
Tela poliéster, con cierre y cintas reflectivas a 360 grados en el pecho y
espalda con certificación EN 471/ANSI 107 60-50 cycles ISO6330, logo
03 Chalecos reflectivos de la institución en pecho y espalda. 135

Calibre 12, color amarillo, totalmente reforzado, resistente al desgarro y

abrasión contra productos químicos, costura termo sellada evitando el
Ternos impermeables de ingreso de agua a través de ellas, traje de dos piezas chaqueta con capucha
04 35
PVC y pantalón. Norma EN 471, EN 343.

Calibre 12, color amarillo, totalmente reforzado, resistente al desgarro y

abrasión contra productos químicos, costura termo sellada evitando el
ingreso de agua a través de ella, traje de una pieza. Norma EN 471, EN
05 Poncho de Agua 70
343.

Soporte de algodón con recubrimiento total de nitrilo y puño elástico, el

grosor del tejido permite el trabajo con materiales pesados, resistencia a
Guantes de nitrilo hidrocarburos y grasas, ideal para trabajos donde exista riesgos a la 530
06
(PARES) abrasión, pinchaduras y cortes. Norma EN 388-3111, EN ISO 21420.

Tejido combinado de algodón y poliéster, pupos PVC de color negro a

ambos lados, buen agarre y resistente a la abrasión, ambidiestro. Normas
Guantes de pupo EN ISO 21420; EN 388 (niveles 2,1,3,1). 530
07
(PARES)

Ergonómicamente diseñado para reducir la fatiga y revestida en la palma

de la mano para mejorar el agarre, la precisión y la resistencia a la
Guantes anticorte abrasión, brinda protección al corte y proporciona gran destreza al trabajar 530
08
(PARES) con metales, suave en su interior, inducción de poliuretano. Norma
EN388:4444, EN388:4543, EN388:4343, ANSI CORTE A4. EN ISO
21420
Tejido de punto respirable en algodón y poliéster, con recubrimiento de
Látex rizado con excelente capacidad de sujeción.
EN ISO 21420. EN 388:2003, EN 388:4132, EN 388:3231. 530
09 Guantes G40 (PARES)

Doble capa de PVC, terminado arenoso para un mejor agarre, reforzado

con nitrilo, algodón en el interior.
Guantes de PVC de EN388:4122. EN ISO 21420
10 530
45cm (PARES)

Látex amarillo con neopreno azul, protección química, interior totalmente de

algodón.
Guantes de neopreno EN ISO 21420; EN 374-1:16; EN 388:16 1110X.
11 530
bicolor (PARES)

Costuras protegidas en palma. Buena resistencia y extrema sensibilidad al tacto.

Diseño con puño abierto y elástico para mejor ajuste. Suave, cómodo y
rendidor, con elástico o con cintilla para mejorar su ajuste.
Guantes de cuero Napa
12 50
(PARES)
INEN 876, EN ISO 21420

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 100% Poliéster, palma y punta de los dedos reforzados con almohadillas de
goma. Alta resistencia a la abrasión combinando respirabilidad, duración y
Guantes anti vibración lavado, alta resistencia a la vibración. Yemas de los dedos flexibles, refuerzo de
13 dorso termoplástico (TPR), protección contra golpes y desgaste. 40
(PARES)
EN420:2003+A1:2009; EN388:2016; EN/ISO10819:2013.

Durabilidad con alta calidad de cuero dividido. Calor y resistente a las llamas
para todo tipo de soldadura. Aislamiento térmico y algodón suave absorbente
Guantes de cuero para del sudor en el interior, puños de lona. Diseño FLEXIBLE. Diseño de pulgar de
14 ala reforzado para máxima flexibilidad. Longitud total: 45 cm. Puños largos de 15
soldar (PARES)
23 mm para mayor seguridad en los brazos.
Conformidad CE EN12477 EN388 y EN407

Elaborado con PVC, con puntera de protección de acero. Norma ASTM

Botas PVC para agua 2412.2413, NTP350.063-1989, NTP 241.004-2003, NTP241.016-1987,
196
15 color amarillas con punta CONVENIN 39:1997, EN344-345.
de acero. (PARES)

Bota caña alta, para ser utilizada en condiciones de trabajo que tengas
riesgos de choque eléctrico, impacto y comprensión en la puntera; suela
Botas dieléctricas con
con labrado. ATSM-2413-05 Resistencia al choque eléctrico. UNE-EN- 25
16 puntera de protección
ISO-20345:2004 Resistencia al Impacto. DIN 12568 Impacto en la
(PARES)
puntera. ASTM-2413-05 Resistencia a la comprensión.

Bota caña alta, para ser utilizada en condiciones de trabajo que tengas
riesgos de impacto y comprensión en la puntera; Suela con labrado. UNE-
Botas de cuero con
EN-ISO-20345:2004 Resistencia al Impacto. DIN 12568 Impacto en la 225
17 puntera de seguridad
puntera. ASTM-2413-05 Resistencia a la comprensión. Norma ASTM
(PARES)
F2413-11, C75I75, EH 18.000V, CSA 19502.

Bota caña alta, para ser utilizada en condiciones de trabajo que tengas
Botas de cuero con riesgos de impacto, suela antideslizante, puntera de protección.
30
18 puntera de seguridad
(PARES)

Orejeras Ergonómicas con alto grado de confort. Longitud ajustable de los

brazos del arco. Copas de ABS; cubierta de almohadilla de PVC, y
espuma de poliuretano. Arco de acero inoxidable con banda acolchonada 35
19 Orejeras
sobre la cabeza.

ANSI S3.19-1974 sobre protección de la audición; Norma Técnica RTE-

INEN-215.
Norma ANSI S3-19-1974, CE EN 352-2, ANSI 3.19-1974, EN 353/1-3,
Tapones Auditivos (caja NZS 1270:2002. Cordón sujetador de cuello, tapón tipo pino.
20 129
con 2 unidades)

Confeccionado en cinta de elástico, reforzado, velcro americano y cintas

21 Faja antilumbago 50
de PVC, varillas cinta ajustadora de cintura. NTP 301.

Mandil antifluido, Color blanco, mangas largas y puño, botones delanteros,

22 Mandil Blanco bolsillos sin cierre en parte inferior izquierda y derecha, logo de la 3
institución en pecho y espalda.

Con tela poliéster y algodón, con cintas reflectivas de una pulgada en

hombros, pecho, espalda, brazos y piernas, logo de la institución en pecho
y espalda, bolsillos cosidos en el pecho, cierre de latón, bolsillos en cintura
Overoles tipo piloto internos y externos, espalda plisada con elástico en la cintura, puños
23 100
color AZUL ajustables, color azul mecánico o azul royal. Norma ET-PN-090 A1,
NFPA 2112/ ASTM F1506.
|
Con tela poliéster y algodón, con cintas reflectivas de una pulgada en
hombros, pecho, espalda, brazos y piernas, logo de la institución en pecho
Overoles tipo piloto y espalda, bolsillos cosidos en el pecho, cierre de latón, bolsillos en cintura
24 30
color TOMATE internos y externos, espalda plisada con elástico en la cintura, puños
ajustables, color azul mecánico o azul royal. Norma ET-PN-090 A1,
NFPA 2112/ ASTM F1506.
Norma ANSI Z.89.1 y CE.EN. 397.1995, NTP 339.O18, ANSI Z.89.1-
25 Cascos amarillos 2003, CSA Z94.1 2005, ANSI Z.89.1-2005, CONVENIN 815:1999 60

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 Azul mecánico de tela jean índigo con botones, bolsillo en parte superior
derecha e izquierda, bolsillos sin cierre en parte inferior izquierda y
26 Mandil de tela jean derecha, logo de la institución en pecho y espalda. 50

Color amarillo con leyenda “PELIGRO”, 10 cm de ancho, 4.5 de kilos,

longitud de 500 mtrs, con groso de 3.5mm.
27 Cinta de Señalización 12

Extintor de 10 libras PQS, triángulos de seguridad o conos de seguridad y

botiquín de primeros auxilios.

28 Maletín de Seguridad 45

6.- INFORMACIÓN QUE LA ENTIDAD DISPONE:

 Beneficiarios directos del proyecto:

Los beneficiarios directos del Proyecto “ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN

PERSONAL PARA LAS Y LOS TRABAJADORES(AS) DEL GAD MUNICIPAL DE TENA DEL
AÑO 2021” serán:

a) Las y los trabajadores(as) de las direcciones, coordinaciones y secciones del Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal de Tena.

DIRECCIONES, UNIDADES Y SECCIONES

Alcaldía y concejales
Dirección Financiera
Dirección Administrativa
Dirección de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos
Secretaria Técnica de Planificación
Dirección de Gestión de Territorio y Ordenamiento Territorial.
Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Depuración de Aguas Residuales
Dirección de Gestión Ambiental
Dirección de Desarrollo Vial y Obras Públicas
Dirección de Transito Transporte Terrestre y Seguridad Vial
Dirección de Turismo y Cultura
Secretaria General
Procuraduría Sindica
Registro de la Propiedad y Mercantil

ACTIVIDAD LABORAL NO. PERSONAL

TRABAJADORES CONTRATO INDEFINIDO 247
NOMBRAMIENTO REGULAR-PERMANENTE 131
NOMBRAMIENTO LIBRE REMOCION 19
NOMBRAMIENTO PROVISIONAL 1
CONCEJALES-ALCALDE 8
CONTRATOS LOSEP 71
CONTRATO CODIGO DE TRABAJO 8
CONTRATOS POR SERVICOS PROFESIONALES 6
TOTAL 491

NOMBRAMIENTO PERMANENTE EN COMISIÓN DE SERVICIOS 5

Datos otorgados por la UATH.

7.- PLAZOS DE EJECUCIÓN:

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El vencimiento para la entrega de los equipos de protección personal al existir contrato será de 20 días
corridos a partir de la acreditación del anticipo.

8.- METODOLOGIA DE TRABAJO:

Una vez suscrito el contrato, se cumplirá con el proceso regular establecido; se tramitará la
documentación interno legal y necesaria para la publicación del requerimiento en el Sistema Nacional de
Contratación Pública, para el cumplimiento de los plazos establecidos, la entrega recepción total de los
bienes se realizará en las Bodegas Municipales, elaboración de informes técnicos y documentación
necesaria para la condición del pago respectivo.

9.- PRESUPUESTO REFERENCIAL:

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tena por medio del programa Dirección
Administrativa, cubrirá con recursos asignados la “ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL PARA LAS Y LOS TRABAJADORES(AS) DEL GAD MUNICIPAL DE TENA DEL
AÑO 2021”, en caso de utilizar fondos propios de programas o proyectos planificados, es decir afectar
presupuestariamente la planificación institucional, se deberá honrar y refinanciar las partidas o proyectos
afectados.

El presupuesto referencial será tomado en consideración al valor obtenido en el Estudio de mercado del
presente proceso.

10.- FORMA Y CONDICIONES DE PAGO:

Se otorgará un anticipo del 70% una vez celebrado el contrato y el 30% restante se cancelará previo a la
suscripción del Acta Entrega Recepción e Ingreso de los Bienes (equipos de protección personal) a
bodegas con el respectivo Informe del Administrador del Contrato y la suscripción del acta entrega
recepción definitiva elaborada por el área requirente y la ejecución de la capacitación al personal
operativo en uso y mantenimiento de equipos de protección personal con su respectivo informe del
capacitador.

11.- GARANTIA:

Presentar carta de compromiso de garantía técnica por doce meses (12 MESES), misma que incluye
reposición en caso de defectos de fábrica.

Garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Garantía del buen uso del anticipo.

11.1.- OTROS PARÁMETROS.

Deberá presentar una carta de compromiso de stock disponible de los ítems.

Certificación de estándares de calidad de los bienes ofertados de parte del fabricante, tiempo mínimo de
un año.

Presentará una carta de compromiso para la ejecución de una capacitación por parte del proveedor
dirigida a las y los trabajadores (as) con el tema de uso y mantenimiento de equipos de protección
personal.

Presentación de muestras de los equipos/materiales/herramientas requeridas en el presente proceso.

12.- OBSERVACIONES:

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 Dar cumplimiento a la disposición de la RESOLUCIÓN Nro. RE-SERCOP-2019-000097, del 29 de enero de 2019,
Art. 2 “Presentación y Compromiso” que indica textualmente: “Si el lugar donde se va a ejecutar la obra o se
destinarán los bienes y servicios objeto de la contratación pertenece al ámbito territorial determinado en el artículo
2 de la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica, se
agregará un numeral que dirá: El oferente, de resultar adjudicado, declara y acepta que para la ejecución del
contrato, contará con al menos el 70% de servicios o mano de obra de residente de esa Circunscripción, con
excepción de aquellas actividades para las que no exista personal calificado o que el bien sea de imposible
manufacturación en esa Circunscripción.”

13.- EQUIPO MÍNIMO:

No aplica.

14.- PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO:

FUENTE O MEDIO
NIVEL DE
N.º FUNCIÓN TITULACIÓN ACADÉMICA DE
ESTUDIO
VERIFICACIÓN
Master en Seguridad y Salud en el Trabajo; Master REGISTRO DEL
Profesional en Seguridad
01 Cuarto Nivel en Seguridad Industrial e Higiene y/o Master en SENESCYT
y Salud en el Trabajo.
Prevención de Riesgos Laborales. Hoja de Vida

15.- EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO:

FUENTE O MEDIO DE
N.º FUNCIÓN DESCRIPCIÓN TIEMPO
VERIFICACIÓN
Deberá tener experiencia en
Presentar certificado emitido
capacitaciones en Riesgos y
por una entidad pública o
Profesional en Seguridad Factores de Riesgos
01 5 años privada donde se demuestre la
y Salud en el Trabajo. Laborales, Normativa Legal
participación como moderador
en Seguridad y Salud en el
o capacitador.
Trabajo.

16.- EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA:

MONT
N°
N. TEMPORALID O
TIPO DESCRIPCIÓN PROYECT
º AD MINIM
OS
O
El oferente deberá presentar experiencia en la
entrega de bienes en general, como medio de
Experiencia verificación presentará al menos una copia de 14110,4
1 15 años 01
General actas de entrega recepción (en caso de 6
instituciones públicas), y/o facturas debidamente
declaradas (en caso de instituciones privadas).
El oferente deberá presentar experiencia en la
entrega de bienes similares al objeto de
contratación “ADQUISICIÓN DE EQUIPOS
DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA LAS
Y LOS TRABAJADORES(AS) DEL GAD
Experiencia
2 MUNICIPAL DE TENA DEL AÑO 2021”, 5 años 01 7055,23
Específica
como medio de verificación presentará al menos
una copia de actas de entrega recepción (en caso
de instituciones públicas), y/o facturas
debidamente declaradas (en caso de instituciones
privadas).

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17.- TIPO DE ADJUDICACIÓN:

La adjudicación para este proceso será TOTAL.

18.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

 Dar cumplimiento a la disposición de la RESOLUCIÓN Nro. RE-SERCOP-2019-000097, del 29

de enero de 2019, Art. 1 que indica textualmente: “Si el lugar donde sea va a ejecutar la obra o
se destinarán los bienes y servicios objeto de la contratación pertenece al ámbito territorial
determinado en el artículo 2 de la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la
Circunscripción Territorial Especial Amazónica, el contratista en la ejecución del contrato
contará con al menos el 70% de servicio o mano de obra de residentes de esa Circunscripción,
con excepción de aquellas actividades para las que no exista personal calificado o que el bien
sea de imposible manufacturación en esa Circunscripción.”

OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE:

 Designar al administrador del contrato.

Tena, 08 de noviembre de 2021.

MSc. Diego Robayo E. Ing. Gilson Paredes.

TÉCNICO INDUSTRIAL TÉCNICO INDUSTRIAL

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