La Organización Municipal

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 10

1.

LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
La organización del gobierno y administración municipal corresponde a los respectivos Ayuntamientos,
integrados por el Alcalde y los Concejales.
Los concejales son elegidos mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, y el Alcalde es
elegido por los concejales o por los vecinos, en los términos que establezca la legislación electoral general, y
que a lo largo del tema, veremos en una pregunta posterior.
Por su parte el artículo 20 de la LRBRL establece que la organización municipal responde a las siguientes
reglas:
1. La organización municipal responde a las siguientes reglas:
a) El Alcalde, los Tenientes de Alcalde y el Pleno existen en todos los ayuntamientos.
b) La Junta de Gobierno Local existe en todos los municipios con población superior a 5.000 habitantes y en
los de menos, cuando así lo disponga su reglamento orgánico o así lo acuerde el Pleno de su ayuntamiento.
c) En los municipios de más de 5.000 habitantes, y en los de menos en que así lo disponga su reglamento
orgánico o lo acuerde el Pleno, existirán, si su legislación autonómica no prevé en este ámbito otra forma
organizativa, órganos que tengan por objeto el estudio, informe o consulta de los asuntos que han de ser
sometidos a la decisión del Pleno, así como el seguimiento de la gestión del Alcalde, la Junta de gobierno
Local y los concejales que ostenten delegaciones, sin perjuicio de las competencias de control que
corresponden al Pleno. Todos los grupos políticos integrantes de la corporación tendrán derecho a participar
en dichos órganos, mediante la presencia de concejales pertenecientes a los mismos en proporción al número
de Concejales que tengan en el Pleno.
d) La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones existe en los municipios señalados en el título X,
y en aquellos otros en que el Pleno así lo acuerde, por el voto favorable de la mayoría absoluta del número
legal de sus miembros, o así lo disponga su Reglamento orgánico.
e) La Comisión Especial de Cuentas existe en todos los municipios, de acuerdo con la estructura prevista en
el artículo 116.

2. Las leyes de las comunidades autónomas sobre el régimen local podrán establecer una organización
municipal complementaria a la prevista en el número anterior.
3. Los propios municipios, en los reglamentos orgánicos, podrán establecer y regular otros órganos
complementarios, de conformidad con lo previsto en este artículo y en las leyes de las comunidades
autónomas a las que se refiere el número anterior. Pasamos a estudiar cada uno de estos órganos.

2. EL PLENO
Dice el artículo 22.1 de la 7/85 que el Pleno está integrado por todos los Concejales y el Alcalde, que lo
preside.
2.1. Composición del Pleno
El número de Concejales que compone el Pleno del Ayuntamiento se determina conforme a una escala,
según el número de residentes en cada Municipio. Dicha escala está contenido en el artículo 179 de la Ley
Orgánica del Régimen Electoral General.
2.2. Constitución y finalización de mandato
Las Corporaciones municipales se constituyen en sesión pública el vigésimo día (20 días) posterior a la
celebración de las elecciones, salvo que se hubiese presentado recurso contencioso electoral contra la
proclamación de los Concejales electos, en cuyo supuesto se constituye el cuadragésimo día posterior a las
elecciones.
A tal fin se constituye una Mesa de Edad integrada por los elegidos de mayor y menor edad presentes en el
acto, actuando como Secretario el que lo sea de la Corporación.
La Mesa declarará constituida la Corporación si concurre la mayoría absoluta de los Concejales electos. En
caso contrario se celebrará sesión dos días después, quedando constituida la Corporación, cualquiera que
fuese el número de Concejales presente. Si por cualquier circunstancia no pudiese constituirse la
Corporación procede la constitución de una Comisión gestora en los términos previstos por la legislación
electoral general.
El mandado de los miembros de los Ayuntamientos es de cuatro años, contado a partir de la fecha de su
elección. Una vez finalizado su mandato, los miembros de las Corporaciones cesantes continuarán sus
funciones solamente para la administración ordinaria hasta la toma de posesión de sus sucesores, y en
ningún caso podrán adoptar acuerdos para los que legalmente se requiere una mayoría cualificada.
2.3. Elección de concejales
Los Concejales son elegidos mediante sufragio universal, igual libre, directo y secreto, y el Alcalde es
elegido por los Concejales o por los vecinos, según se especifica más adelante.
Para la elección de Concejales, cada término municipal constituye una circunscripción, en la que se elegirá
el número de Concejales que corresponda, según el censo de residentes en el término, conforme a la escala
del artículo 179 de la Ley5/1985, del Régimen Electoral General, expuesta anteriormente.
Las listas que en cada caso concurran a la elección, deberán contener tantos nombres de candidatos, cuantos
sean el número de Concejales a elegir.
Podrán proponer candidaturas:
1. Los partidos y federaciones.
2. Las coaliciones, con fines electorales, de partidos y federaciones.
3. Las agrupaciones de electores de cada Municipio, que estén incluidos en el Censo, con un número
variable de firmas, según los habitantes que haya en cada Municipio.
Cada elector dará su voto a una sola lista, sin introducir en ella modificación alguna, ni alterar en la misma
el orden de colocación de candidatos.
La atribución de puestos a las distintas listas, se ajustará a los principios de la denominada Ley D`Hont: una
vez efectuado el recuento de votos obtenidos en la circunscripción por cada lista, se ordena de mayor o
menor, no teniéndose en cuenta aquellas listas que no hubieren obtenido, por lo menos, el cinco por ciento
de los votos válidos emitidos en la circunscripción.
Se divide el total de votos obtenidos por cada lista por uno, dos, tres, etc.., hasta el número igual de puestos
de Concejales correspondientes al Municipio, atribuyéndose a las listas a las que correspondan, en el cuadro,
los mayores cocientes. Determinado el número que correspondan a cada lista, serán adjudicados a los
candidatos incluidos en la misma, por el orden de colocación en que aparezcan.
En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un candidato, la vacante será atribuida al candidato de
la misma lista a quien corresponda por orden de colocación.
2.4. Competencias del Pleno (Art. 22.2 LRBRL)
Corresponden, en todo caso, al Pleno las siguientes atribuciones:
1. El Pleno, integrado por todos los Concejales, es presidido por el Alcalde.
2. Corresponden, en todo caso, al Pleno las siguientes atribuciones:
a) El control y la fiscalización de los órganos de gobierno.
b) Los acuerdos relativos a la participación en organizaciones supramunicipales; alteración del término
municipal; creación o supresión de municipios y de las Entidades a que se refiere el artículo 45; creación de
órganos desconcentrados; alteración de la capitalidad del municipio y el cambio de nombre de éste o de
aquellas Entidades y la adopción o modificación de su bandera, enseña o escudo.
c) La aprobación inicial del planeamiento general y la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal
de los planes y demás instrumentos de ordenación previstos en la legislación urbanística.
d) La aprobación del Reglamento orgánico y de las ordenanzas.
e) La determinación de los recursos propios de carácter tributario; la aprobación y modificación de los
Presupuestos; la disposición de gastos en materia de su competencia y la aprobación de las cuentas; todo ello
de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Haciendas Locales.
f) La aprobación de las formas de gestión de los servicios y de los expedientes de municipalización.
g) La aceptación de la delegación de competencias hecha por otras Administraciones públicas.
h) El planteamiento de conflictos de competencias a otras Entidades locales y demás Administraciones
públicas.
i) La aprobación de la plantilla de personal y de la relación de puestos de trabajo, la fijación de la cuantía de
las retribuciones complementarias fijas y periódicas de los funcionarios y el número y régimen del personal
eventual.
j) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la Corporación en materias de
competencia plenaria.
k) La declaración de lesividad de los actos del Ayuntamiento.
l) La alteración de la calificación jurídica de los bienes de dominio público.
m) La concertación de las operaciones de crédito cuya cuantía acumulada, dentro de cada ejercicio
económico, exceda del 10 % de los recursos ordinarios del Presupuesto –salvo las de tesorería, que le
corresponderán cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 % de
los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior–todo ello de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
n) Derogado por la Ley de Contratos del Sector Público.
ñ) La aprobación de los proyectos de obras y servicios cuando sea competente para su contratación o
concesión, y cuando aún no estén previstos en los Presupuestos.
o) Derogado por la ley de contratos del Sector Público.
p) Aquéllas otras que deban corresponder al Pleno por exigir su aprobación una mayoría especial.
q) Las demás que expresamente le confieran las Leyes.
3. Pertenece, igualmente al Pleno la votación sobre la moción de censura al Alcalde y sobre la cuestión de
confianza planteada por el mismo, que serán públicas y se realizarán mediante llamamiento nominal en todo
caso, que se rige por lo dispuesto en la legislación electoral general.
4. El Pleno puede delegar el ejercicio de sus atribuciones en el Alcalde y en la Junta de gobierno Local,
salvo las enunciadas en el número 2, letras a), b), c), d), e), f), g) h), i), l) y p), y en el número 3 de este
artículo.
Por último decir que como has visto hay dos competencias derogadas por la Ley de Contratos del Sector
Público, la n) y la o), pero en realidad la regulación que ha hecho dicha Ley es casi igual que la que había
anteriormente, es decir el Pleno es competente si supera el 10% de los recursos ordinarios de los
presupuestos, o 6.000.000 de euros, para contratos; y 3.000.000 para adquisición de bienes, y si las
cantidades son inferiores entonces sería el Alcalde. Así lo establece la disposición adicional segunda de la
LCSP:
1. Corresponden a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales las competencias como
órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de
servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su
importe no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la
cuantía de seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea
superior a cuatro años, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el
porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la
cuantía señalada.
Asimismo corresponde a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicación de
concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la
legislación patrimonial cuando su valor no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del
presupuesto ni el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio, cuando su
valor no supere el porcentaje ni la cuantía indicados.

3. EL ALCALDE
3.1. Concepto
Puede definirse diciendo que es “el órgano unipersonal que preside el Ayuntamiento Pleno, la junta de
Gobierno Local y cualquier otro órgano municipal”, dirige con facultades propias la administración
municipal y representa al Ayuntamiento.
3.2. Elección
El artículo 196 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General establece:
En la misma sesión de constitución de la Corporación se procede a la elección de Alcalde, de acuerdo
con el siguiente procedimiento:
1. Pueden ser candidatos todos los Concejales que encabecen sus correspondientes listas.
2. Si alguno de ellos obtiene la mayoría absoluta de los votos de los concejales es proclamado electo.
3. Si ninguno de ellos obtiene dicha mayoría es proclamado Alcalde el Concejal que encabece la lista
que haya obtenido mayor número de votos populares en el correspondiente Municipio. En caso de
empate se resolverá por sorteo.
En los Municipios comprendidos entre 100 y 250 habitantes pueden ser candidatos a Alcalde todos los
Concejales si alguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta de los votos de los concejales es
proclamado electo; si ninguno obtuviese dicha mayoría, será proclamado Alcalde el Concejal que
hubiere obtenido más votos populares en las elecciones de Concejales.
Al Alcalde puede ser destituido de su cargo mediante moción de censura. La moción de censura deberá
ser propuesta al menos, por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación y habrá
de incluir un candidato a la Alcaldía. El candidato incluido en la moción de censura quedará proclamado
Alcalde si ésta prosperase con el voto favorable de la mayoría absoluta del número de concejales que
legalmente componen la corporación.
Ningún Concejal puede suscribir durante su mandato más de una moción de censura. A los efectos
previstos en el presente artículo todos los Concejales pueden ser candidatos.
3.3. Competencias (Artículo 21 LRBRL)
1. El Alcalde es el Presidente de la Corporación y ostenta, en todo caso, las siguientes atribuciones:
a) Dirigir el gobierno y la administración municipal.
b) Representar al Ayuntamiento.
c) Convocar y presidir las sesiones del Pleno, salvo los supuestos previstos en la presente Ley y en la
legislación electoral general, de la Junta de Gobierno Local y de cualesquiera otros órganos municipales,
y decidir los empates con voto de calidad.
d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras municipales.
f) El desarrollo de la gestión económica de acuerdo con el Presupuesto aprobado, disponer gastos dentro
de los límites de su competencia, concertar operaciones de crédito, con exclusión de las contempladas en
el artículo 158.5 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, siempre
que aquéllas estén previstas en el Presupuesto y su importe acumulado dentro de cada ejercicio
económico no supere el 10 % de sus recursos ordinarios, salvo las de tesorería que le corresponderán
cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento no supere el 15 % de los
ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior, ordenar pagos y rendir cuentas; todo ello de
conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
g) Aprobar la oferta de empleo público de acuerdo con el Presupuesto y la plantilla aprobados por el
Pleno, aprobar las bases de las pruebas para la selección del personal y para los concursos de provisión
de puestos de trabajo y distribuir las retribuciones complementarias que no sean fijas y periódicas.
h) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal, y acordar su nombramiento y sanciones, incluida
la separación del servicio de los funcionarios de la Corporación y el despido del personal laboral, dando
cuenta al Pleno, en estos dos últimos casos, en la primera sesión que celebre. Esta atribución se
entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 99.1 y 3 de esta Ley.
i) Ejercer la jefatura de la Policía Municipal.
j) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento general no
expresamente atribuidas al Pleno, así como la de los instrumentos de gestión urbanística y de los
proyectos de urbanización.
k) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa del Ayuntamiento en las materias
de su competencia, incluso cuando las hubiere delegado en otro órgano, y, en caso de urgencia, en
materias de la competencia del Pleno, en este supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesión que
celebre para su ratificación.
l) La iniciativa para proponer al Pleno la declaración de lesividad en materias de la competencia de la
Alcaldía.
m) Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad, en caso de catástrofe o de infortunios públicos y
riesgo de los mismos, las medidas necesarias y adecuadas dando cuenta inmediata al Pleno.
n) Sancionar las faltas de desobediencia a su autoridad o por infracción de las ordenanzas municipales,
salvo en los casos en que tal facultad esté atribuida a otros órganos.
ñ) Derogado por la ley de contratos del sector público.
o) La aprobación de los proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su contratación o
concesión y estén previstos en el Presupuesto.
p) Derogado por la Ley de contratos del Sector público.
q) El otorgamiento de las licencias, salvo que las leyes sectoriales lo atribuyan expresamente al Pleno o a
la Junta de Gobierno Local.
r) Ordenar la publicación, ejecución y hacer cumplir los acuerdos del Ayuntamiento.
s) Las demás que expresamente le atribuyan las leyes y aquéllas que la legislación del Estado o de las
Comunidades Autónomas asignen al municipio y no atribuyan a otros órganos municipales.
(Téngase en cuenta que según los artículos 49 y ss. Del Código Civil (en la redacción dada por Ley
35/1994, de 23 de septiembre) el matrimonio civil se puede contraer ante el Alcalde que con el Juez es
ahora también competente para autorizarlo. Véase a este respecto la instrucción de la Dirección General
de los Registros y del Notariado, de 26 de enero de 1995.)

2. Corresponde asimismo al Alcalde el nombramiento de los Tenientes de Alcalde.


3. El Alcalde puede delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo las de convocar y presidir las sesiones
del Pleno y de la Junta de Gobierno Local, decidir los empates con el voto de calidad, la concertación de
operaciones de crédito, la jefatura superior de todo el personal, la separación del servicio de los
funcionarios y el despido del personal laboral, y las enunciadas en los apartados a), e), k), l) y m) del
número 1 de este artículo. No obstante, podrá delegar en la Junta de Gobierno Local el ejercicio de las
atribuciones contempladas en el apartado j).
Sobre las competencias del Alcalde en materia de contratación y adquisición de bienes, competencias ñ)
y p) véase nota al fi nal de las competencias del pleno, donde transcribo la solución dada en la LCSP.

4. LOS TENIENTES DE ALCALDE


Existen en todos los Ayuntamientos y serán libremente nombrados y cesados por el Alcalde, de entre los
miembros de la Junta de Gobierno Local, y donde no exista, de entre los concejales. Su número no podrá
exceder a un tercio del número legal de miembros.
Les corresponde a los Tenientes de Alcalde, y por el orden de su nombramiento, sustituir al Alcalde en
los casos de ausencia, enfermedad, impedimento o vacante.
5. LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
5.1. Composición y competencias de la Junta de Gobierno Local
El Artículo 52 del ROF establece:
1. La Junta de Gobierno Local está integrada por el Alcalde, que la preside, y concejales nombrados
libremente por él como miembros de la misma.
2. El número de concejales a los que el Alcalde puede nombrar miembros de la Junta de Gobierno Local, no
podrá ser superior al tercio del número legal de miembros de la Corporación. A los efectos del cómputo no
se tendrán en cuenta los decimales que resulten de dividir por tres el número total de concejales.
3. El Alcalde puede cesar libremente, en todo momento, a cualesquiera miembros de la Junta de Gobierno
Local.
4. Los nombramientos y ceses serán adoptados con las formalidades prescritas en el número primero del
artículo 46 de este Reglamento.
5. Podrán ser objeto de una sola resolución del Alcalde, el nombramiento como miembro de la Junta de
Gobierno Local y la delegación de atribuciones a que se refiere el artículo 43 de este Reglamento.
Artículo 53
1. Es atribución propia e indelegable de la Junta de Gobierno Local la asistencia permanente al Alcalde en el
ejercicio de sus atribuciones. A tal fin, la Junta de Gobierno Local será informada de todas las decisiones del
Alcalde. Esta información tendrá carácter previo a la adopción de la decisión siempre que la importancia del
asunto así lo requiera.
2. Asimismo, la Junta de Gobierno Local ejercerá las atribuciones que le deleguen, en virtud de lo dispuesto
en los artículos 43 y 51, el Alcalde o el Pleno, así como aquellas atribuciones que expresamente le asignen
las leyes.
3. El régimen de las delegaciones del Alcalde y del Pleno, en la Junta de Gobierno, se regirá por lo dispuesto
en los artículos 43, 44 y 51 de este Reglamento.
5.2. Funcionamiento de la Junta de Gobierno Local
1. La Junta de Gobierno Local celebrará sesión constitutiva, a convocatoria del Alcalde o Presidente, dentro
de los diez días siguientes a aquél en que éste haya designado los miembros que la integran.
2. En defecto de previsión expresa en el reglamento orgánico de la entidad, la Junta de Gobierno Local
celebrará sesión ordinaria cada quince días como mínimo.
3. Corresponde al Alcalde o Presidente fijar, mediante Decreto, el día y hora en que deba celebrarse sesión
ordinaria.
4. Las sesiones extraordinarias y las urgentes tendrán lugar cuando, con tal carácter, sean convocadas por el
Alcalde.
5. El Alcalde o Presidente podrá en cualquier momento reunir a la Junta de Gobierno Local cuando estime
necesario conocer su parecer o pedir su asistencia con anterioridad a dictar resoluciones en ejercicio de las
atribuciones que le correspondan.
6. Las sesiones se celebrarán en la Casa consistorial, Palacio provincial o edificio que sea sede de la entidad,
salvo en los supuestos de fuerza mayor.

6. OTROS ÓRGANOS COMPLEMENTARIOS


El artículo 119 del ROF establece que:
Son órganos complementarios de las entidades locales territoriales:
1. En todas ellas, o sea obligatorios:
a) Los Concejales y Diputados delegados.
b) Las comisiones informativas.
c) La Comisión especial de cuentas.
d) Los Consejos sectoriales.
e) Los órganos desconcentrados y descentralizados para la gestión de servicios.
f) La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.

2. En los Municipios, además,


a) Los representantes personales del Alcalde en los poblados y barriadas.
b) Las Juntas municipales de distrito.

6.1. De los Concejales-Delegados y Diputados-Delegados


Artículo 120
1. Los Concejales-delegados y los Diputadosdelegados son aquellos Concejales y Diputados que ostentan
algunas de las delegaciones de atribuciones del Alcalde o Presidente.
Artículo 121
1. Los Concejales-delegados y los Diputadosdelegados tendrán las atribuciones que se especifiquen en el
respectivo Decreto de delegación, y las ejercerán de acuerdo con lo que en el se prevea.
6.2. De los representantes del Alcalde
Artículo 122
1. En cada uno de los poblados y barriadas separados del casco urbano y que no constituyan entidad local, el
Alcalde podrá nombrar un representante personal entre los vecinos residentes en los mismos.
2. También podrá nombrar el Alcalde dichos representantes en aquellas ciudades en el que el
desenvolvimiento de los servicios así lo aconseje. El representante habrá de estar avecindado en el propio
núcleo en el que ejerza sus funciones.
3. La duración del cargo estará sujeta a la del mandato del Alcalde que lo nombró, quien podrá removerlo
cuando lo juzgue oportuno.
4. Los representantes tendrán carácter de autoridad en el cumplimiento de sus cometidos municipales, en
cuanto representantes del Alcalde que les nombró.
6.3. De las Comisiones Informativas
Artículo 123
1. Las comisiones informativas, integradas exclusivamente por miembros de la Corporación, son órganos sin
atribuciones resolutorias que tienen por función el estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de
ser sometidos a la decisión del Pleno de la Junta de Gobierno Local cuando esta actúe con competencias
delegadas por el Pleno, salvo cuando hayan de adoptarse acuerdos declarados urgentes.
2. Igualmente informarán aquellos asuntos de la competencia propia de la Junta de Gobierno Local, y del
Alcalde o Presidente, que les sean sometidos a su conocimiento por expresa decisión de aquellos.
Artículo 124
1. Las comisiones informativas pueden ser permanentes y especiales.
2. Son comisiones informativas permanentes las que se constituyen con carácter general, distribuyendo entre
ellas las materias que han de someterse al Pleno.
Su número y denominación iniciales, así como cualquier variación de las mismas durante el mandato
corporativo, se decidirá mediante acuerdo adoptado por el Pleno a propuesta del Alcalde o Presidente,
procurando, en lo posible, su correspondencia con el número y denominación de las grandes áreas en que se
estructuren los servicios corporativos.
3. Son comisiones informativas especiales las que el Pleno acuerde constituir para un asunto concreto, en
consideración a sus características especiales de cualquier tipo. Estas comisiones se extinguen
automáticamente una vez que hayan dictaminado o informado sobre el asunto que constituye su objeto,
salvo que el acuerdo plenario que las creo dispusiera otra cosa.
Artículo 125
En el acuerdo de creación de las comisiones informativas se determinará la composición concreta de las
mismas, teniendo en cuenta las siguientes reglas:
a) El Alcalde o Presidente de la Corporación, es el Presidente nato de todas ellas; sin embargo, la
Presidencia efectiva podrá delegarla en cualquier miembro de la Corporación, a propuesta de la propia
Comisión, tras la correspondiente elección efectuada en su seno.
b) Cada Comisión estará integrada de forma que su composición se acomode a la proporcionalidad existente
entre los distintos grupos políticos representados en la Corporación.
c) La adscripción concreta a cada Comisión de los miembros de la Corporación que deban formar parte de la
misma en representación de cada grupo, se realizará mediante escrito del portavoz del mismo dirigido al
Alcalde o Presidente, y del que se dará cuenta al Pleno.
Podrá designarse, de igual forma, un suplente por cada titular.
Artículo 126
1. Los dictámenes de las comisiones informativas tienen carácter preceptivo y no vinculante.
2. En supuestos de urgencia, el Pleno o la Junta de Gobierno Local, podrá adoptar acuerdos sobre asuntos no
dictaminados por la correspondiente Comisión informativa, pero, en estos casos, del acuerdo adoptado
deberá darse cuenta a la Comisión informativa en la primera sesión que se celebre. A propuesta de
cualquiera de los miembros de la Comisión informativa, el asunto deberá ser incluido en el orden del día del
siguiente Pleno con objeto de que éste delibere sobre la urgencia acordada, en ejercicio de sus atribuciones
de control y fiscalización.
6.4. De la Comisión Especial de Cuentas
Artículo 127
1. La Comisión especial de cuentas es de existencia preceptiva, según dispone el artículo 116 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, y su constitución, composición e integración y funcionamiento se ajusta a lo
establecido para las demás comisiones informativas.
2. Corresponde a la Comisión especial de cuentas el examen, estudio e informe de todas las cuentas,
presupuestarias y extrapresupuestarias, que deba aprobar el Pleno de la Corporación, de acuerdo con lo
establecido en la legislación reguladora de la contabilidad de las entidades locales.
3. Bien a través del reglamento orgánico o mediante acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación, la
Comisión especial de cuentas podrá actuar como Comisión informativa permanente para los asuntos
relativos a Economía y Hacienda de la entidad.
6.5. De los Consejos Sectoriales
Artículo 130
El Pleno de la Corporación podrá acordar el establecimiento de Consejos sectoriales, cuya finalidad será la
de canalizar la participación de los ciudadanos y de sus asociaciones en los asuntos municipales.
Los Consejos sectoriales desarrollarán exclusivamente funciones de informe y, en su caso, propuesta, en
relación con las iniciativas municipales relativas al sector de actividad al que corresponda cada Consejo.
6.6. Comisión especial de sugerencias y reclamaciones
Esta comisión se ha introducido en la Ley de Medidas de Modernización del Gobierno Local, para propiciar
la participación de los vecinos en la gestión municipal.
Esta comisión es de obligatoria existencia en los municipios incluidos en el Título X de la Ley 7/85 (es
decir, las grandes ciudades) y es potestativo en el resto de municipios, o sea es potestativo en Sagunto, pero
existe.

También podría gustarte