Reglamento Orgánico Operativo y de Régimen Interno y Disciplina de Los Cuerpos de Bomberos
Reglamento Orgánico Operativo y de Régimen Interno y Disciplina de Los Cuerpos de Bomberos
Reglamento Orgánico Operativo y de Régimen Interno y Disciplina de Los Cuerpos de Bomberos
Normativa: Vigente
REGLAMENTO ORGÁNICO OPERATIVO Y DE RÉGIMEN INTERNO Y DISCIPLINA DE LOS CUERPOS DE
BOMBEROS DEL PAÍS
(Acuerdo No. 0538)
Considerando:
Que la Ley de Defensa Contra Incendios en el artículo 1 establece que, “El servicio
de Defensa Contra Incendios lo hará el Ministerio de Bienestar Social a través de
los Cuerpos de Bomberos”;
Que los cuerpos de bomberos son organismos eminentemente técnicos con una
organización y jerarquía de régimen disciplinario;
Que los cuerpos de bomberos para su mejor desarrollo y desenvolvimiento deben contar
con un reglamento que regule, y norme la vida orgánica operativa de su personal; y,
Acuerda:
DICTAR EL PRESENTE REGLAMENTO ORGÁNICO OPERATIVO Y DE RÉGIMEN INTERNO Y DISCIPLINA
DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS DEL PAÍS.
Título I
GENERALIDADES
Capítulo I
DE LOS OBJETIVOS
Art. 1.- Objetivo del reglamento.- El Reglamento Orgánico Operativo y de Régimen
Interno y Disciplina de los Cuerpos de Bomberos, tiene por objeto normar la vida
orgánica operativa y disciplinaria de las instituciones bomberiles, fijar las bases
para su funcionamiento interno y el desarrollo de sus servicios y las obligaciones
de cada uno de sus miembros.
Art. 2 . - Régimen del reglamento. Los miembros integrantes de los cuerpos de
bomberos del país, tendrán un régimen y disciplina especiales semejantes en sus
manifestaciones a los que rigen el tipo militar, para asegurar así un riguroso
sentido de orden, disciplina y obediencia.
Art. 3.- La profesión bomberil. La profesión bomberil requiere de un depurado
patriotismo y un máximo de abnegación. Demanda una clara concepción del cumplimiento
del deber, acendrado espíritu profesional, firmeza de carácter, sentido de
responsabilidad, valor, obediencia, subordinación, compañerismo y lealtad.
Art. 4.- Legítimo orgullo. Constituye un legítimo orgullo, ser miembro del Cuerpo
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de Bomberos.
Art. 5.- Conocimiento de las disposiciones.- El personal de los cuerpos de bomberos
está en la obligación de conocer las disposiciones que regulan la marcha de la
institución y las propias de su funcionamiento y grado. Su ignorancia y omisión no
exime de responsabilidad.
Art. 6.- Obligatoria observancia.- Las disposiciones contempladas en el presente
reglamento son de obligatoria observancia para todo el personal de los cuerpos de
bomberos.
Art. 7.- Utilización de servicios. Por ser instituciones esencialmente técnicas,
sus servicios no deberán ser utilizados en el desempeño de labores no compatibles
con su misión, ni sus cuarteles o compañías, vehículos, equipo y demás enseres,
destinados para fines distintos a los de su labor específica profesional.
Art. 8.- Responsables del cumplimiento.- Serán responsables del cumplimiento del
artículo anterior, los jefes y o comandantes.
Capítulo II
DE LA ORGANIZACIÓN
A r t . 9 . - Los cuerpos de bomberos.- Los cuerpos de bomberos son organismos
eminentemente técnicos al servicio de la comunidad, destinados específicamente a
defender a las personas y sus propiedades contra el fuego, socorrer en catástrofes y
siniestros y efectuar acciones de salvamentos.
A r t . 1 0 . - Organismos superiores.- Los cuerpos de bomberos contarán con los
siguientes organismos superiores:
b. Los consejos de Administración y Disciplina;
d. Jefaturas provinciales;
e. Jefaturas cantonales; y,
f. Jefaturas parroquiales.
Art. 11.- Órgano regular. Los jefes y/o comandantes de los cuerpos de bomberos
están obligados a observar el órgano regular para sus actos y trámites
administrativos. Los escalones del órgano regular serán: del Jefe de Parroquia al
Jefe de cantón, de éste al Jefe Provincial, del Jefe Provincial al Jefe Zonal y de
éste al Ministerio de Bienestar Social.
Art. 12.- El Comando en los Cuerpos de Bomberos.- El Comando en los Cuerpos de
Bomberos, será ejercido por un Oficial Superior Bombero en servicio activo, o por la
persona de mayor antigüedad dentro del Cuerpo de Bomberos, si así lo determina la
autoridad nominadora.
Art. 13.- El Jefe o Comandante designado.- El Jefe o Comandante del Cuerpo de
Bomberos designado, será el directo responsable ante las autoridades del
funcionamiento, organización, dirección y control de la institución a su mando en
sus aspectos técnicos operativos y administrativos, los cuales reglamentará por
medio de resoluciones internas.
Art. 14.- Representante directo.- El Primer Jefe o Comandante de cada Cuerpo de
Bomberos designado, será el representante legal y el ejecutivo de la institución y
representante directo en los diferentes actos sociales y de servicio, pudiendo
delegar eventualmente dichas funciones en el Oficial que a su juicio pueda
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representarlo.
Capítulo III
DEL PERSONAL
Art. 15.- El personal de los cuerpos de bomberos.- El personal de los cuerpos de
bomberos se clasifica en:
a. OFICIALES;
b. TROPA; y,
c. TÉCNICO ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS.
a) Son oficiales: Los que habiendo cumplido los requisitos reglamentarios están
comprendidos entre los grados de Ayudante Segundo (Subteniente) Ayudante Primero,
(Teniente) Comandante de Compañía, (Capitán) Jefe de Brigada (Mayor), Segundo Jefe
(Teniente Coronel) Primer Jefe (Coronel).
b) Tropa: Es la denominación genérica que identifica al personal comprendido entre:
Bombero raso, Cabo, Sargento, y aspirante ( Suboficial).
c) Personal técnico, administrativo y de servicios: Son considerados como personal
técnico: los inspectores, y personal administrativo; aquel que labora en los cuerpos
de bomberos en labores administrativas, y personal de servicios; los que tienen
labores específicas.
Art. 16.- Obediencia.- El personal de los cuerpos de bomberos es obediente y no
deliberante.
Art. 17.- Credencial que identifique.- Los funcionarios de los cuerpos de bomberos
deberán portar en forma permanente una credencial que lo identifique, firmada por el
Primer Jefe, en la que constará: el nombre de la institución, el grado y nombre del
portador, número de cédula, tipo de sangre, funciones que desempeña y fecha de
emisión (durará un año).
Art. 18.- Título de Bombero Profesional. El carácter de Bombero Profesional se
acredita al personal operativo combatiente, voluntario o rentado de los cuerpos de
bomberos, mediante el correspondiente título conferido por una Escuela de Bomberos
legalmente autorizada, con la firma del Jefe del Cuerpo de Bomberos respectivo, y
refrendado por el Ministerio de Bienestar Social.
Art. 19.- Obtención del título de Bombero Profesional. Para obtener el título de
Bombero Profesional como Oficial o Tropa; el personal operativo deberá haber
permanecido por lo menos dos años sirviendo en una institución bomberil, aprobar
satisfactoriamente el curso, haber mantenido buena conducta, y demostrar condiciones
para la profesión de bombero.
Art. 20.- Grado jerárquico. Todo el personal operativo de los Cuerpos de Bomberos
se agrupará en una sola línea de orden jerárquico estructurada en dos escalas,
oficiales y tropa. El grado jerárquico determina la función y el mando del personal
de acuerdo a la siguiente clasificación:
b) OFICIALES SUBALTERNOS: Comandante de Compañía (Capitán), Ayudante Primero
(Teniente), Ayudante Segundo (Subteniente); y,
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Art. 21.- Utilización de grados de los jefes de bomberos. El grado de Coronel
utilizarán los primeros jefes de los cuerpos de bomberos de capital de provincia. El
grado de Teniente Coronel utilizarán los primeros jefes de cuerpos de bomberos
cantonales, el grado de Mayor lo utilizarán los primeros jefes de los cuerpos de
bomberos parroquiales.
Estos grados lo utilizarán siempre y cuando hayan venido ascendiendo de grado en
grado como lo contempla la Ley de Defensa Contra Incendios.
Art. 22.- En los cuerpos de bomberos capitales de provincia.- En los cuerpos de
bomberos capitales de provincia, se utilizarán todos los grados.
Art. 23.- En los cuerpos de bomberos cantonales.- En los cuerpos de bomberos
cantonales se utilizarán los grados de Teniente Coronel a Bombero.
Art. 24.- En los cuerpos de bomberos parroquiales.- En los cuerpos de bomberos
parroquiales se utilizarán los grados de Mayor a Bombero.
Art. 25.- Grado inmediato.- Cuando un funcionario operativo de la institución haya
sido designado como Primer Jefe; automáticamente utilizará el inmediato grado
superior al que tenía.
Art. 26.- Casos especiales.- Si por casos especiales como: a) Falta de oficiales; b)
Cuerpo de Bomberos recién creado, u otro caso que se presente; una persona que no es
de la profesión de Bombero llegara a ser nombrado Primer Jefe, utilizará la
denominación de Comandante.
Art. 27.- Nombramientos de primeros jefes.- Los primeros jefes de los cuerpos de
bomberos serán nombrados por el Ministro de Bienestar Social mediante acuerdo
ministerial.
Art. 28.- Nombramientos o designaciones.- Los nombramientos o designaciones para los
diferentes cargos o funciones dentro de la institución; corresponde al Jefe de la
misma, quien los acreditará con el respectivo nombramiento y hará conocer al
personal mediante la publicación en la Orden General.
Orden General es el documento mediante el cual el Jefe de la institución, da conocer
mediante artículos, las órdenes, disposiciones y novedades a todo el personal, la
misma que llevará: número, fecha y la firma del Primer Jefe.
Art. 29.- Escalafón y hoja de servicios. Los Cuerpos de Bomberos llevarán un
escalafón y el libro de vida de cada uno de sus miembros; Oficiales y Tropa,
administrativo y de servicios.
Art. 30.- Ingreso de oficiales.- El ingreso en calidad de Oficial al Cuerpo de
Bomberos, se realizará de acuerdo con los principios de mérito y capacidad.
b. Tener idoneidad legal para el desempeño de cargo público;
c. Tener un máximo de 30 años de edad;
d. Haber aprobado los cursos de promoción (en los cuerpos de bomberos rentados se
cumplirá además con los requisitos que establezca la institución);
e. Título de bachiller, especialmente en los rentados;
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g. Respeto a la escala técnica de mando.
Art. 31.- Ingreso de bomberos.- El ingreso al cuerpos de bomberos en calidad de
Bombero raso, se realizará de acuerdo a los principios de mérito y capacidad.
Para ser reclutado como Bombero raso se requerirá:
c. Tener un máximo de 35 años;
e. Respeto a la escala técnica de mando; y,
f. Haber terminado el ciclo básico.
Art. 32.- Actividad.- Un miembro del Cuerpo de Bomberos entra en actividad, desde el
momento en que su alta es publicada en la Orden General respectiva.
Art. 33.- Incompetencia profesional.- En los casos de incompetencia profesional; los
informes de los superiores directos del afectado, pasarán a conocimiento del Primer
Jefe, el mismo que los pondrá en conocimiento del Consejo de Administración y
Disciplina que designará un Tribunal, para que previa la prueba de suficiencia,
informe acerca de la incompetencia.
Si el informe del tribunal fuere negativo, el Consejo de Administración y Disciplina
decretará la separación del afectado sin lugar a apelación.
Art. 34.- Necesidades orgánicas. Para satisfacer las necesidades orgánicas de los
cuerpos de bomberos, se efectuarán ascensos, los mismos que se harán con sujeción al
presente reglamento.
Art. 35.- Ascensos.- El ascenso constituye un derecho del personal de los cuerpos de
bomberos siempre que se cumplan con los requisitos legales y reglamentarios.
Art. 36.- Ascensos de oficiales y tropa.- Los ascensos a oficiales y miembros de
tropa se concederá de grado en grado.
Art. 37.- Primer Jefe deba ser ascendido.- Si un Oficial llegara a ser nombrado
Primer Jefe y deba ser ascendido al inmediato grado, será el Consejo de
Administración y Disciplina, el que autorice el ascenso cumplidos los requisitos
reglamentarios.
Art. 38.- Ascenso de suboficiales.- Los suboficiales podrán ascender al grado de
oficiales cumplidos los siguientes requisitos:
a. Haber desempeñado el grado de Suboficial por lo menos cinco años en forma
continua;
d. Tener un máximo de 45 años de edad.
Art. 39.- Fallecimiento en actos de servicio.- Los miembros del Cuerpo de Bomberos
que fallecieren en actos del servicio, será ascendido postmortem.
Art. 40.- Cursos y exámenes. Todos los miembros de los cuerpos de bomberos están
obligados a seguir los cursos que se programen; en especial los cursos de
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actualización y de especialización. Los cursos y exámenes en los cuerpos de
bomberos, serán como requisitos de ascenso, y servirán por una sola vez sin que
puedan utilizarse los mismos para un nuevo ascenso.
Art. 41.- Incorporación a cursos. El personal de tropa, administrativo y de
servicios podrá incorporarse a los cursos de reclutamiento para oficiales de fila,
previo el cumplimiento de los requisitos puntualizados en este reglamento.
A r t . 4 2 . - Tiempo de permanencia en el grado para oficiales.- E l t i e m p o d e
permanencia en el grado para ascensos, se computará a la fecha en el que el Oficial
cumpla con la siguiente escala:
Subteniente 5 años
Teniente 5 años
Capitán 5 años
Mayor 5 años
Art. 43.- Escalas para ascenso para el personal de tropa.- Para el ascenso del
personal de Tropa se computará la siguiente escala:
Bombero 5 años
Cabo 5 años
Sargento 5 años
Suboficial 5 años
Art. 44.- Eximirse del tiempo de servicio.- Podrá eximirse del tiempo de servicio en
el grado, a los oficiales y miembros de tropa que cumplieren con los demás
requisitos siempre que existieren las vacantes orgánicas, o que así lo requieran las
necesidades de servicio.
Art. 45.- La calificación. La calificación, es la evaluación de las cualidades y
rendimientos profesionales de los miembros de los cuerpos de bomberos como acto
previo a su selección que servirá para los fines de ascensos.
Art. 46.- Calificación de acuerdo a cualidades. A los miembros de los cuerpos de
bomberos de los calificará en sus cualidades morales, físicas, intelectuales y en su
capacidad técnica profesional.
A r t . 4 7 . - Sistema para calificar.- Para calificar, se emplearán sistemas de
conceptos con sus equivalentes numéricos y sus listas, de acuerdo a la siguiente
valoración:
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que éste impusiere.
Art. 52.- Vacantes.- Los ascensos se realizarán tan pronto como existieren las
correspondientes vacantes.
A r t . 5 3 . - Reincorporaciones.- E l C o n s e j o d e A d m i n i s t r a c i ó n y D i s c i p l i n a
correspondiente, estudiará y autorizará las solicitudes de reincorporación.
Art. 54.- Solicitud de reincorporaciones.- Sólo podrán solicitar la reincorporación,
los miembros de los cuerpos de bomberos que se hubieren separado por renuncia
voluntaria.
Art. 55.- Comisiones en el exterior y comisiones de servicios.- Las comisiones de
servicios en el exterior así como las comisiones de servicios dentro del país, serán
facultadas por resolución ministerial, y los designados deberán recibir según el
caso, asignaciones económicas, (viáticos) autorizadas por el Consejo de
Administración y Disciplina con sujeción a disposiciones legales pertinentes.
Art. 56.- Sanciones.- Toda sanción a un miembro del Cuerpo de Bomberos, se dictará
una vez que se haya permitido ejercer el derecho de defensa al servidor, para lo
cual oportunamente se le notificará con las acusaciones y se le permitirá evacuar a
su favor todas las pruebas necesarias.
Art. 57.- Vacaciones y licencias.- Las vacaciones y licencias a los primeros jefes
las concederá el Ministerio de Bienestar Social a través de la Dirección de Defensa
Contra Incendios. A los demás miembros los concederá el Primer Jefe respectivo.
Tienen derecho a treinta días de vacaciones luego de haber laborado 11 meses como
mínimo.
Art. 58.- Licencias sin sueldo.- Las licencias sin sueldo se concederán por el
Ministerio de Bienestar Social en casos especiales y no podrán exceder de un año y
estas serán concedidas por una sola vez.
Art. 59.- Licencia sin sueldo, condiciones.- El personal de los Cuerpos de Bomberos
que haga uso de la licencia sin sueldo, estará sujeto a las siguientes condiciones:
No percibirá sueldo, ni emolumento alguno, deberá consignar los aportes del seguro
social correspondiente a su sueldo; y,
El tiempo de permanencia sin sueldo no será tomado en cuenta para el tiempo de
antigüedad en el grado.
Art. 60.- Calamidad doméstica. Por calamidad doméstica debidamente comprobada, el
Jefe del Cuerpo de Bomberos podrá conceder licencia al personal a sus órdenes hasta
por un máximo de 10 días.
Art. 61.- Especialización en el exterior. Los oficiales y miembros de tropa, que
salieren a especializarse en el exterior, tendrán la obligación, a su retorno, de
prestar los servicios en la Institución, por el tiempo mínimo de un año.
Art. 62.- Facultad de seguir estudios.- A los miembros de los cuerpos de bomberos
que se les facultare para seguir estudios en cursos, colegios o institutos
superiores, tendrán la obligación de prestar sus servicios en los asuntos
relacionados con la profesión o el oficio adquirido durante su permanencia en los
Cuerpo de Bomberos.
Art. 63.- Desaparecidos en actos del servicio.- El personal de los Cuerpos de
Bomberos que hubiere desaparecido en actos del servicio, seguirá constando en el
orgánico hasta que se dicte el fallo judicial.
Art. 64.- Prohibición de cargos públicos. Se prohíbe a los miembros rentados de los
cuerpos de bomberos, desempeñar cargos, empleos o funciones públicas ajenas a su
actividad bomberil, salvo ser declarados en comisión de servicios.
Art. 65.- Actividades políticas. El personal de los cuerpos de bomberos en servicio
activo, no deberá participar directa o indirectamente en actividades políticas ni
desempeñar funciones públicas electivas.
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Título II
DEL RÉGIMEN INTERNO
Capítulo I
DE LOS SUPERIORES
Art. 66.- Superiores.- Son superiores dentro del concepto disciplinario, todos
aquellos que por su grado o por la función que desempeñen, están facultados para
ejercer el mando y dictar órdenes.
Art. 67.- Superior respecto a otro.- Superior respecto a otro, es el miembro del
Cuerpo de Bomberos, por su mayor jerarquía o antigüedad.
Art. 68.- Superior por jerarquía y antigüedad. Superior por jerarquía, es el grado
que ostenta cada uno.
Superioridad por antigüedad, es la que se tiene con respecto a otro por mayor tiempo
de servicio en el grado; y, a igualdad de tiempo de servicio en el grado, por mejor
ubicación en la lista de ascensos y publicación en la Orden General.
Para establecer la antigüedad se computará solamente el servicio activo no
interrumpido prestado dentro del mismo grado.
Art. 69.- Obediencia inmediata.- Todo superior en grado o antigüedad, exigirá
obediencia inmediata y completa a sus subordinados y la observancia de los
reglamentos y normas que se impartieren.
Art. 70.- De los superiores.- Son superiores directos en los cuerpos de bomberos:
c. Director de Gestión de Defensa Contra Incendios;
d. Jefe de Zona;
e. Jefe Provincial;
f. Jefe Cantonal; y,
g. Jefe Parroquial.
Art. 71.- Ministro de Bienestar Social.- El Ministro de Bienestar Social es la
máxima autoridad de los cuerpos de bomberos.
SUBSECRETARIO DE DESARROLLO
RURAL INTEGRAL
Art. 72.- Subsecretario de Desarrollo Rural Integral.- De conformidad con el
Reglamento General de la Ley de Defensa Contra Incendios, le corresponde cumplir con
las atribuciones que le confiere el Art. 2 de la Ley de Defensa Contra Incendios y /
o cuando el Ministro lo disponga.
DIRECTOR DE GESTIÓN DE DEFENSA
CONTRA INCENDIOS
Art. 73.- Director de Gestión de Defensa Contra Incendios. Al Director de Defensa
Contra Incendios le corresponde:
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normas existentes;
b) Control del desarrollo de las actividades de los cuerpos de bomberos del país;
c) Elaboración de reglamentos, manuales técnicos profesionales para uso de los
cuerpos de bomberos;
d) Organización, planificación, autorización de cursos de actualización, de
perfeccionamiento y conocimientos de técnicas bomberiles;
e) Emitir informes para la creación de cuerpos de bomberos;
g) Emitir informes para la adquisición de equipos y materiales de defensa contra
incendio, reparación de vehículos, construcción y reparación de cuarteles;
i) Estudio y análisis de los presupuestos de los cuerpos de bomberos previa para la
firma de aprobación superior;
j) Asesorar a los jefes de los cuerpos de bomberos y demás personal, en el campo
técnico, administrativo, financiero y otros que solicitaren;
k) Autorizar la adquisición de vehículos de defensa contra incendios y otros de los
cuerpos de bomberos; y,
l) Las demás que dispongan las autoridades respectivas.
DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Y DISCIPLINA
Art. 74.- Consejos de Administración y Disciplina.
Los consejos de Administración y Disciplina de los cuerpos de bomberos, estarán
integrados por:
? El Primer Jefe que lo presidirá.
? Un representante de la Municipalidad.
? El Jefe Político.
? El Oficial Superior más antiguo.
Art. 75.- Resoluciones del Consejo de Administración y Disciplina. Las resoluciones
del Consejo de Administración y Disciplina, se tomarán por los votos positivos de la
mitad más uno de los miembros asistentes.
Art. 76.- Sesiones del Consejo.- El Consejo de Administración y Disciplina sesionará
una vez al mes y extraordinariamente cuando el Presidente lo considere necesario o a
petición de dos vocales.
Art. 77.- Casos no previstos en la ley y reglamentos.- Todos los casos no previstos
en la ley y los reglamentos, así como la interpretación y aplicación de los mismos,
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lo resolverá el Consejo de Administración y Disciplina, y sus resoluciones y
disposiciones serán obligatorias e inapelables.
Art. 78.- Deberes y atribuciones del Consejo de Administración y Disciplina. Los
deberes y atribuciones de los consejos de Administración y Disciplina son:
1. Velar por la correcta aplicación de la Ley de Defensa Contra Incendios y de sus
reglamentos.
2. Vigilar la gestión administrativa y económica de la institución.
3. Elaborar los proyectos de presupuesto y darles el trámite legal.
4. Resolver los casos de jubilación, montepío y más beneficios sociales para quienes
no fueren afiliados al IESS, y de los premios, recompensas y gratificaciones para
los miembros de la institución, de acuerdo con el reglamento respectivo.
5. Resolver los casos disciplinarios que se sometan a su consideración.
6. Autorizar las adquisiciones que pasen de 50 salarios mínimos vitales,
observándose, según los casos, las respectivas normas de la Ley de Contratación
Pública.
7. Conceder licencia por más de treinta días a los miembros representantes que no
formen parte del Cuerpo de Bomberos.
8. Lo demás que determinen la ley y los reglamentos.
JEFE DE ZONA
Art. 79.- Jefe de Zona.- Corresponde al Jefe de Zona, implantar la política
administrativa y operativa para la buena marcha de los cuerpos de bomberos.
Art. 80.- Atribuciones del Jefe de Zona.- Son atribuciones del Jefe de Zona:
c. Dictar órdenes y directivas, de conformidad con los acuerdos y resoluciones del
Ministerio de Bienestar Social, la Dirección Nacional de Defensa Contra Incendios;
e. Exigir de los organismos de recaudación de impuestos y tasas que benefician a los
cuerpos de bomberos, la entrega oportuna de los fondos recaudados;
f. Procurar que se establezcan cursos de formación y capacitación profesional de
bomberos;
g. Elaborar proyectos de reglamentos y de sus reformas, y someterlos a la aprobación
del Ministerio de Bienestar Social;
i. Lo demás determinado en la Ley de Defensa Contra Incendios y sus reglamentos.
Art. 81.- Transferencia de sede de zona.- Si una sede de zona ha sido transferida al
Gobierno Seccional Municipal o Provincial, se encargará las funciones de este, a un
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Jefe de Bomberos de una capital de provincia; que será elegido democráticamente por
los jefes de bomberos pertenecientes a la zona respectiva, durará sus funciones un
año, pudiendo ser reelegido por una ocasión.
2. Coordinar los programas de tecnificación.
3. Solicitar al Ministro de Bienestar Social la creación, fusión o supresión de
compañías de bomberos.
5.- Organizar cursos, seminarios, etc. para los funcionarios de los cuerpos de
bomberos de su provincia.
6. Exigir de los organismos de recaudación de impuestos y tasas, la entrega
oportuna de los fondos recaudados pertenecientes a los cuerpos de bomberos
respectivos.
7. Los demás que determine la Ley de Defensa Contra Incendios, sus reglamentos y
las autoridades correspondientes.
Art. 84.- Cuerpo de Bomberos transferido.- Cuando un Cuerpo de Bomberos Provincial
se encuentre transferido al Gobierno Municipal o Provincial; las funciones de Jefe
Provincial, la desempeñará como encargo, el Jefe del cantón que haya sido elegido
democráticamente en una asamblea entre los jefes de bomberos cantonales de la
provincia, durará un año en estas funciones pudiendo ser reelegido por una ocasión.
Art. 85.- Organización de la asamblea. La asamblea para la designación de funciones
en encargo de Jefes de Zona o Provincial, la organizará la Dirección Nacional de
Defensa Contra Incendios.
Art. 86.- Corresponde al Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos.- Corresponde al Jefe
del Cuerpo de Bomberos, ejercer el mando directo sobre todos los miembros
integrantes de la institución.
Art. 87.- Obligaciones del Jefe del Cuerpo de Bomberos.- Son obligaciones de los
Jefes de los Cuerpos de Bomberos:
a) Cumplir y hacer cumplir la ley y sus reglamentos;
b) Mantener al Cuerpo de Bomberos en óptimas condiciones de funcionamiento, y medios
para una eficiente atención al público;
c) Tender a la tecnificación del personal, mediante la organización y asistencia a
cursos periódicos de teoría y técnicas bomberiles;
d) Recabar oportunamente de los organismos de recaudación de impuestos y tasas que
beneficien al Cuerpo de Bomberos la entrega oportuna de los fondos;
e) Rendir la caución al posesionarse como Jefe y la declaración de bienes;
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f) Enviar anualmente las pro formas presupuestarias con los requisitos legales
solicitados por la Dirección de Gestión de Defensa Contra Incendios;
g) Presidir las sesiones el Consejo de Administración y Disciplina y ordenar las
convocatorias de las mismas;
i) Suscribir la Orden General en la que se publicarán los movimientos de altas,
bajas, incorporaciones, licencias, pases, ascensos, comisiones, premios,
recompensas, órdenes superiores y demás;
k) Realizar autogestiones para el mejoramiento de la institución;
l) Mantener relaciones técnicas y de trabajo con otros servicios nacionales y
extranjeros;
m) Asistir a cursos, congresos, seminarios, comisiones técnicas, etc.
q) Acordar convenios, contratos y adquisiciones con la autorización del Consejo de
Administración y Disciplina cundo la cuantía lo amerite;
t) Emitir los nombramientos para el personal operativo, administrativo, técnico y de
servicios; y,
u) Las demás que determinen la Ley de Defensa Contra Incendios, sus reglamentos y
las autoridades correspondientes.
Art. 88.- Representación legal. El Jefe del Cuerpo de Bomberos es el representante
legal y el ejecutivo de la institución y podrá intervenir en actos, contratos,
convenios, que lo obliguen, así como comparecer en juicios.
Art. 89.- Relaciones cordiales.- Mantendrá relaciones cordiales con autoridades
civiles militares, policiales, eclesiásticas y la población en general.
a) Cumplir y hacer cumplir las órdenes emanadas de la Primera Jefatura;
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c) Velar por la buena marcha del Cuerpo de Bomberos;
d) Colaborar directamente con el Jefe en todo cuanto se atañe al desenvolvimiento
del Cuerpo de Bomberos;
f) Elaborar los programas de instrucción;
g) Será el principal Asesor de la Jefatura; y,
h) Las demás que determine a ley y reglamentos y la autoridad superior.
a) Cumplir y hacer cumplir las órdenes emanadas por el Comando;
b) Inspeccionar las compañías que constituyen su Brigada;
c) Dar cumplimiento a los programas y horarios de instrucción;
d) Realizar simulacros, trabajos prácticos profesionales, por lo menos una vez cada
tres meses;
g) Reunirse con los comandantes de compañías con el fin de analizar y solucionar
problemas que puedan presentarse y estudiar las mejoras para el buen funcionamiento
de las mismas; y,
h) Cumplir y hacer cumplir las órdenes emanadas por la superioridad.
DEL COMANDANTE DE COMPAÑÍA
Art. 92.- Del Comandante de Compañía. El Comandante de Compañía está obligado a:
a) Guiar a sus subalternos en los trabajos de combates de incendios y más
operaciones profesionales;
b) El Comandante de Compañía demostrará a sus subordinados su capacidad y
experiencia y procurará inspirarles confianza en la fortaleza de su carácter;
c) El Comandante de Compañía deberá reunir a los oficiales y tropa de su compañía,
para felicitar a quien merezca y llamar la atención cuando se cometiera alguna falta
que amerite;
d) Organizar diariamente los turnos dentro de las guardias;
f) Vigilar la conducta de su personal, ayudándoles con sus consejos y habituándolos
al doble concepto de autoridad y de responsabilidad, que constituyen la esencia de
la jerarquía;
g) Firmará los informes, órdenes de egresos, ingresos, inventarios; y,
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h) Cumplir y hacer cumplir las órdenes y disposiciones superiores.
b) Constatar que los vehículos, equipos e implementos para uso profesionales se
hallen en buenas condiciones de funcionamiento;
c) Corregir y sancionar las manifestaciones de indisciplina;
f) El Oficial de Guardia tendrá el comando directo de su compañía y responderá ante
la superioridad por la disciplina, de la moral y el bienestar de sus integrantes;
g) Informar verbalmente o por escrito, al Jefe inmediato de las faltas que cometan
sus subalternos;
h) En caso de incendio o calamidad grave, solicitar a las otras compañías el
refuerzo de equipos, materiales y personal que crea necesario;
i) Cuidar que ninguna persona distinto a los conductores, muevan los vehículos, bajo
ningún pretexto, salvo en casos muy especiales; y,
j) En ausencia del Comandante, podrá conceder permisos, y en casos especiales, hasta
por 12 horas, siempre y cuando el interesado deje su reemplazo.
b) Mantenerse en continuo contacto con sus subalternos inspirándoles con su ejemplo
el sentimiento del deber, el espíritu bomberil, el respeto y la obediencia;
c) Evitarán las frases injuriosas, corregirán los errores e indicarán el modo de
evitarlos, se abstendrán de llamar la atención de sus subordinados en presencia de
personas extrañas;
d) Apoyarán al resto de clases con su autoridad y los acostumbrará a comandar con
firmeza y cortesía;
e) El Suboficial recibirá en depósito del Comandante de Compañía todos los
materiales pertenecientes a ella y responderá por la custodia y buena conservación;
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f) Asistirán a las formaciones de relevos de guardia, instrucción, rancho y clases;
g) Controlar diariamente el estado de los vehículos, material e informarán
inmediatamente si hubieren novedades;
h) Corregir disciplinariamente cualquier infracción cometida por sus subordinados;
i) Los clases iniciarán al recluta en la vida bomberil, por lo tanto, les enseñarán
la manera de uniformarse bien, de presentarse ante sus superiores, les darán
consejos sobre la higiene personal y servirán de guía y ayuda en su nueva condición;
j) Guardar consideraciones mutuas y respeto jerárquico dentro de su grado y
antigüedad.
b) Asistir a los trabajos que se presenten de: extinción de incendios, rescates,
auxilios y otros que disponga la superioridad;
d) Mantener su uniforme en buenas condiciones de presentación;
f) Los bomberos deberá tener siempre presentes que el valor, la obediencia y el buen
cumplimiento del servicio, son cualidades que nunca les debe faltar y que
constituyen el verdadero espíritu de cuerpo;
g) Asistir obligatoriamente a los cursos técnicos profesionales de conocimiento y
actualización y ascenso;
h) El Bombero mantendrá alerta su mente y sano su cuerpo en la práctica de las
labores bomberiles;
i) Estará atento para alcanzar el mayor provecho de las instrucciones y las clases;
j) No deberá alterar el uniforme como tampoco podrá valerse de él para fines
particulares;
k) Se presentará siempre aseado, con porte gallardo para dar a conocer su buena
instrucción y cuidado; y,
l) El Bombero deberá estar bien informado de las disposiciones de la ley y de sus
reglamentos y no podrá alegar ignorancia de su contenido como medio de disculpa.
DE LA PLANA MAYOR
Art. 97.- Organización y finalidades. Son finalidades de la Plana Mayor:
De conformidad con los dispuesto con el Art. 10 del Reglamento General de aplicación
a la Ley de Defensa Contra Incendios, los cuerpos de bomberos tendrán un Cuerpo
Asesor denominado Plana Mayor.
Art. 98.- Principales objetivos.- La Plana Mayor tendrá como principales objetivos
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la descentralización de funciones y la delegación de responsabilidades por parte de
la Primera Jefatura hacia el grupo de oficiales designados para el efecto,
asesorarán y facilitarán el ejercicio en el mando.
Art. 99.- El Comando y Supervisión. El Comando de la Plana Mayor estará a cargo del
Primer Jefe y la dirección y supervisión a cargo del Segundo Jefe.
Art. 100.- Funciones de la Plana Mayor.- Cada Oficial de la Plana Mayor tendrá a su
cargo asuntos de interés específico, de los que será directamente responsable y sus
principales funciones son:
Preparar planes y órdenes.
Art. 101.- Cualidades de los oficiales de la Plana Mayor.- La efectividad de la
Plana Mayor dependerá de las cualidades de sus integrantes, los que deberán tener
iniciativa, imaginación, franqueza, honestidad, capacidad de trabajar, conocimientos
técnicos, y de ser reservado y juicioso.
Art. 102.- Areas de responsabilidad de la Plana Mayor.- Las principales áreas de
responsabilidad de los componentes de la plana mayor serán:
De la Dirección o Departamento de Personal.
De la Dirección o Departamento Prevención de Incendios.
De la Dirección o Departamento de Instrucción.
De la Dirección o Departamento de Logística.
DE LA DIRECCIÓN O DEPARTAMENTO DE PERSONAL
Art. 103.- La Dirección o Departamento de Personal. La Dirección o Departamento de
Personal, que se denominará (B1), tendrá la responsabilidad dentro de la Plana Mayor
sobre todos los asuntos relacionados con el personal de la institución.
Art. 104.- Estarán a cargo de la Dirección o Departamento de Personal. A cargo de
la Dirección o Departamento de Personal estará el movimiento de miembros de la
institución, tanto de oficiales, tropa, técnico, administrativo, y de servicios;
estarán bajo su responsabilidad: las altas, bajas, reincorporaciones, ascensos,
comisiones, permisos, recompensas, sanciones, licencias, la salud y otros
relacionados con personal.
Art. 105.- Elaboración de escalafones. La Dirección o Departamento de Personal
elaborará anualmente los escalafones de personal de oficiales, tropa, de prevención,
administración, de acuerdo con las normas reglamentarias pertinentes.
Art. 106.- Libros de vida.- Estará a cargo de esta Dirección o Departamento: los
libros, libretas o cuadernos de vida profesional; y elaborará anualmente el cuadro
de vacaciones anuales.
Art. 107.- Otras atribuciones.- Además, son atribuciones del Departamento de
Personal: elaboración de listas de promoción para ascensos, informar a la Jefatura
sobre la conducta y asistencia del personal, elaborar la Orden General y legalizarla
con su firma, organizar el archivo de documentos relacionados con el manejo y
movimiento del personal.
DE LA DIRECCIÓN O DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN
Art. 108.- Denominación del departamento. La Dirección o Departamento de Prevención
que se denominará (B2), tendrá la responsabilidad en la Plana Mayor sobre la
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Prevención y Protección de Incendios como factor de protección y seguridad del
conglomerado social.
Art. 109.- Principales aspectos de responsabilidad.- Los principales aspectos de
responsabilidad del Departamento de Prevención son:
Objetivos y sistemas de prevención.
Normas de prevención.
Campañas de prevención.
Estadísticas.
a) Ejercer vigilancia y asesoramiento técnico a los inspectores bajo su mando;
d) Solicitar a la superioridad la clausura temporal o definitiva, o suspensión de
permisos de funcionamiento de aquellos locales que no cumplan con las medidas de
prevención de incendios señaladas por leyes y reglamentos;
e) Cumplir y hacer cumplir con el Reglamento de Normas de Prevención de Incendios;
f) Llevar a efecto campañas de prevención de incendios a través de medios de
comunicación social, dirigidas a todos los niveles de la vida comunitaria; y,
g) Asesorar técnicamente en la capacitación sobre conocimientos de los elementos de
prevención de incendios en: fábricas, industrias, escuelas, colegios y en aquellos
locales con riesgo de incendios.
DE LOS INSPECTORES
Art. 114.- Obligaciones de los inspectores.- Son obligaciones de los inspectores de
prevención de incendios:
a) Colaborar con el Jefe del departamento, cumpliendo las órdenes y directivas;
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material necesario;
f) Mantenerse actualizado en los conocimientos técnicos relacionados con la
prevención de incendios; y,
DE LA DIRECCIÓN O DEPARTAMENTO
DE INSTRUCCIÓN
Art. 115.- La Dirección o Departamento de Instrucción. La Dirección o Departamento
de Instrucción que se denominará (B3), tendrá responsabilidad en la Plana Mayor
sobre la instrucción teórica y práctica, que permita actualizar los conocimientos
profesionales bomberiles y mantener las condiciones físicas de sus integrantes para
un eficaz servicio contra incendios, rescates, auxilios, etc.
Art. 116.- Corresponde al departamento.- Corresponderá a este departamento la
capacitación del personal, y el funcionamiento y Dirección de la Escuela de
Formación y Capacitación de Bomberos donde lo hubiere.
Art. 117.- Sus principales áreas de responsabilidad son:
Cursos de capacitación.
Cursos de actualización.
Maniobras-simulacros.
Cursos de ascensos.
Cursos de especialización.
DE LA DIRECCIÓN O DEPARTAMENTO
DE LOGÍSTICA
Art. 118.- El Departamento o Dirección de Logística. La Dirección o Departamento de
Logística, se denominará (B4) tendrá la responsabilidad en la Plana Mayor sobre:
a) Abastecimiento;
b) Transporte;
c) Mantenimiento; y,
Procurar que cada cuartel o compañía, cuente con el material, equipo y
herramientas necesarias para el mejor y eficaz cumplimiento de sus funciones y se
encuentren en buen estado para su uso.
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Controlar que los vehículos y más bienes e inmuebles, se mantengan en buen estado
de funcionamiento y conservación. Que los vehículos estén siempre con el combustible
necesario.
DE LOS CONDUCTORES
Art. 132.- Funciones de los conductores.- Son funciones de los conductores de los
vehículos del Cuerpo de Bomberos:
a) Mantener y controlar el estado del vehículo a él asignado;
b) Conducir correctamente los vehículos observando las reglas de tránsito;
c) Efectuar el mantenimiento del vehículo a su cargo, en primer escalón;
d) Cuidar de las herramientas y accesorios asignados a su vehículo;
e) Solicitar oportunamente los combustibles, lubricantes y demás elementos
necesarios para el buen funcionamiento del vehículo;
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f) Efectuar el calentamiento del vehículo en las horas señaladas y el aseo del
mismo; y,
Capítulo II
ORGÁNICO TIPO DE PERSONAL EN LOS CUERPOS DE BOMBEROS PROVINCIALES, CANTONALES Y
PARROQUIALES
Art. 133.- Obligatoriedad del orgánico. Los cuerpos de bomberos deberán someterse
obligatoriamente al orgánico tipo establecido en este reglamento.
Art. 134.- Del personal.- No se podrá exceder el número de oficiales superiores en
el orgánico de mando, ni el de oficiales subalternos y el personal componente de las
compañías.
ORGÁNICO TIPO DE CUERPO DE BOMBEROS
PROVINCIAL
Art. 135.- Oficiales superiores:
1 Coronel.
1 Teniente Coronel.
Mayor.
Art. 136.- Obligatoriedad del orgánico. Los cuerpos de bomberos deberán someterse
obligatoriamente al orgánico tipo establecido en este reglamento.
Art. 137.- Del personal.- No se podrá exceder en el orgánico de mando, el número de
oficiales superiores, así como el de los oficiales subalternos y el personal de
tropa componente de las compañías.
Art. 138.- En las capitales de provincia.- En los cuerpos de bomberos capitales de
provincia.- En los cuerpos de bomberos capitales de provincia, las funciones de Jefe
las realizará un Coronel.
Art. 139.- Funciones de Segundo Jefe.- Estas funciones de Segundo Jefe las
desempeñará un Teniente Coronel.
Art. 140.- Cargo de Mayor.- El cargo de Mayor o Jefe de Brigada, se incorporará en
el orgánico de los cuerpos de bomberos uno por cada cinco compañías.
Por cada compañía:
1 Capitán.
1 Teniente.
1 Subteniente.
Art. 142.- Personal de tropa:
2 Suboficiales.
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2 Sargentos.
4 Cabos.
6 Bomberos.
Primer Pelotón o GuardiaSegundo Pelotón o Guardia
1 Teniente 1 Subteniente
Personal de Tropa: Personal de Tropa:
1 Suboficial 1Suboficial
1 Sargento 1Sargento
2 Cabos 2Cabos
3 Bomberos 3Bomberos
2 Choferes 2Choferes
2 choferes: 1 chofer para la conducción de la autobomba.
1 chofer para la conducción del autotanque.
De existir ambulancia o vehículo de rescate, u otros; deberá haber en el orgánico un
chofer y dos bomberos.
Art. 144.- Grados en los cuerpos de bomberos cantonales rentados.- En los cuerpos de
bomberos cantonales rentados, si las posibilidades económicas lo permiten, el Primer
Jefe tendrá el grado de Teniente Coronel, el Segundo Jefe el grado de Mayor o
Capitán, o el Oficial I más antiguo. Siempre y cuando sean de carrera y hayan
ascendido de grado en grado como lo dispone la ley.
Art. 145.- Conformación de una brigada. Por cada cinco compañías se conformará una
brigada, la misma que será ejercida por un Oficial con el grado de Mayor (Jefe de
Brigada).
Art. 146.- Funciones de Comandante de Compañía. En cada compañía, las funciones de
Comandante de Compañía, las asumirá un Oficial con el grado de Capitán (Comandante
de Compañía).
Art. 147.- Número de pelotones. En cada compañía habrán dos pelotones, el primer
pelotón realizará una guardia de 48 horas con un Oficial con el grado de Teniente o
Subteniente, que será Jefe de Guardia; un Suboficial, un Sargento, 2 cabos y 3
bomberos; dos motoristas o choferes.
Art. 148.- Guardia de pelotones.- El siguiente pelotón hará una guardia similar a la
del primer pelotón con el mismo número de personal de oficiales y tropa.
Art. 149.- Número de oficiales superiores. El personal de oficiales superiores no
podrá ser mayor que al establecido en este reglamento, a excepción de los mayores
jefes de brigada.
Art. 150.- Guardias de voluntarios.- En los cuerpos de bomberos con personal
voluntario, las guardias las realizarán con el personal operativo, de acuerdo a las
disposiciones y reglamentos internos de cada institución.
Art. 151.- Guardias de rentados.- Los cuerpos de bomberos que utilizan en el
orgánico a personal rentado y voluntario en las guardias, el número de componentes
será el mismo establecido en los artículos anteriores.
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Art. 152.- Orgánico tipo. El orgánico tipo de personal de guardia en cada compañía,
es el que se debe implementar en todas las compañías, con personal rentado o
voluntario.
Art. 153.- Compensación de personal. Cuando en los cuerpos de bomberos, las
posibilidades económicas no lo permitan, el orgánico se compensará con el personal
necesario que sus recursos económicos lo permitan.
Art. 154.- Respeto de la jerarquía. Por ningún concepto se podrá nominar a un
miembro superior en grado, en cargos o funciones bajo las órdenes de un inferior en
grado.
Capítulo III
DE LA DISCIPLINA
DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS
Art. 155.- De la disciplina.- Los cuerpos de bomberos, para el cumplimiento de su
misión, exigen de sus miembros una disciplina severa y consciente que se traduce en
fiel cumplimiento del deber.
Art. 156.- Ordenes y disposiciones.- Todas las órdenes y disposiciones relacionadas
con el servicio, deben ser claras, concretas, precisas y cumplidas sin discusión y
réplica cuando estas parezcan confusas, corresponde al subordinado solicitar la
aclaración necesaria.
Art. 157.- Grado de una falta.- Para establecer el grado de una falta, se tomará en
cuenta la jerarquía del miembro de la institución; a mayor jerarquía, más grave será
su grado de responsabilidad, y la reincidencia se sancionará con el máximo de la
sanción establecida en este Reglamento para la falta cometida.
Art. 158.- El desconocimiento de preceptos.- El desconocimiento de los preceptos de
este reglamento no excusa de responsabilidad a ningún miembro de la institución.
Art. 159.- El mejor ejemplo.- El superior está obligado a dar a sus subordinados el
mejor ejemplo en el cumplimiento de sus funciones y actividades; dentro y fuera de
la institución.
Art. 160.- Prohibiciones al superior de aplicar sanciones.- Es prohibido al superior
aplicar sanciones excesivas, infundadas o no determinadas en este reglamento, así
como proferir expresiones ultrajantes o asumir actitudes denigrantes para con los
subordinados.
A r t . 1 6 1 . - Conocimiento de una falta.- T o d o s u p e r i o r q u e o b s e r v e o t e n g a
conocimiento de una falta disciplinaria o un comportamiento que atente contra la
conducta que deben tener los miembros de los cuerpos de bomberos, los sancionará o
informará al superior.
Art. 162.- Obediencia del subordinado.- El subordinado debe al superior obediencia
inmediata en los actos del servicio y en todo lo que se relacione con la autoridad
que a éste le ha sido confiada por los reglamentos.
Art. 163.- Lealtad y franqueza.- El Bombero debe actuar siempre con lealtad y
franqueza, evitando la mal obediencia que se considera como falta grave.
Art. 164.- Relaciones con los superiores.- En las relaciones, sea de palabra o por
escrito con los superiores, el subordinado debe observar las formas respetuosas que
son inherentes a la jerarquía bomberil.
Art. 165.- En caso de urgencia.- En caso de absoluta urgencia justificada es
permitido al subordinado que, inobservando la escala jerárquica pueda presentarse
directamente al superior al cual de otra manera, hubiese tenido que dirigirse por el
órgano regular.
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Art. 166.- Clasificación de las faltas. Para efectos de su juzgamiento las faltas
se clasifican en:
LEVES.
GRAVES.
ATENTATORIAS.
Art. 167.- Faltas Leves.- Son consideradas faltas leves:
1. Que no observaren compostura o cortesía con un superior.
11. Que abandonaren la guardia momentáneamente.
2. Que estando de servicio abandonen la guardia por más de 4 horas.
3. Reclamar de la sanción impuesta antes de haber cumplido.
6. Reírse o mofarse de un superior.
9. Incitar a los subordinados a cometer una falta, abusando de su jerarquía.
10. Amonestar o sancionar a un subalterno usando términos injuriosos contra su honor
y dignidad.
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12. Ingerir bebidas alcohólicas dentro del cuartel.
13. Conducir vehículos de la Institución sin estar debida y legalmente facultados.
14. Ocultar los accidentes o no dar aviso en forma oportuna de las novedades al
superior.
15. Obsequiar o dar en préstamo a personas ajenas a la institución, uniformes,
equipos y materiales sin la debida autorización.
16. Introducir mujeres al interior de los cuarteles con fines deshonestos.
2. Emplear términos descorteses o injuriosos al dirigirse a un superior, sea
verbalmente o por escrito.
3. Hacer peticiones o reclamos empleando términos descorteses o criticando la
actitud del superior.
7. Que se insubordinaren.
8. Que promovieren o participaren en conspiración para quebrantar la ley y sus
reglamentos.
10. Que fueren responsables de robo, alteración o sustracción de documentos sin
perjuicio del enjuiciamiento penal correspondiente.
11. Sacar al personal de los repartos bomberiles para actos ajenos al servicio y que
estén en contra del orden y la moral.
14. Reincidir en ingerir bebidas alcohólicas o alucinógenos en el interior del
cuartel.
SANCIONES DISCIPLINARIAS
Art. 170.- Faltas Leves:
a) Censura simple (amonestación);
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c) Arresto simple de uno a tres días (personal rentado); y,
b) Arresto de tres a ocho días (personal rentado);
c) Suspensión temporal en el grado sin goce de remuneraciones, de ocho a quince
días;
d) Sanción económica (de 0.10% hasta 10%) de la remuneración (personal de rentados);
f) Pasar por alto el órgano regular.
Art. 172.- Faltas Atentatorias:
a) Arresto de rigor de ocho a quince días (personal rentado);
b) Sanción económica (hasta del 10%) personal de rentados;
c) Suspensión temporal en el grado sin goce de remuneraciones de treinta días; y,
d) Destitución o baja, en caso de reincidencia.
A r t . 1 7 3 . - Suspensión en el grado. L a s u s p e n s i ó n e n g r a d o e s l a s a n c i ó n
disciplinaria que deja al graduado temporalmente sin el ejercicio del mando. Para el
Primer Jefe, las sanciones las impondrá el Ministro, Subsecretario o Director de
Gestión, para el resto de oficiales, la sanción la impondrá el Consejo de
Administración y Disciplina, y, para la tropa, por el respectivo Jefe.
El tiempo de duración de la suspensión no será computable para la antigüedad en el
grado y durará de 15 a 30 días.
Art. 174.- De la cesación de funciones o baja. Se destituirá, cesará o se dará de
baja de la institución: a los primeros jefes, oficiales y miembros de tropa de los
cuerpos de bomberos por las siguientes causas:
1. Por solicitud voluntaria formalmente presentada.
2. Por fallecimiento.
3. Por insubordinación o faltas graves contra la disciplina, calificada por el
Consejo de Administración y Disciplina.
4. Por incompetencia profesional decretado por el Consejo de Administración y
Disciplina.
6. Por sentencia condenatoria de conformidad con lo prescrito en el Código Penal.
7. Por haber sido sancionado 2 veces con suspensión del respectivo grado o
funciones.
8. Por haber sido reprobado en dos cursos bomberiles realizados en el país o en un
curso realizado en el exterior sin perjuicio de las responsabilidades económicas.
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9. Por desempeñar el servicio bajo la influencia de bebidas alcohólicas, o de
substancias alucinógenas o estupefacientes.
10. Por reincidencia de no presentar la pro forma presupuestaria de la institución
sin tener justificación.
11. Por permitir a sus subalternos el ingreso y consumo de bebidas alcohólicas y
substancias estupefacientes estando de guardia; y asistir al trabajo bajo la
influencia de los mencionados casos.
12. Por abandono de la Jefatura por más de 3 días laborables en los rentados, y 8
días en los voluntarios sin justificación alguna.
13. Por permitir reiteradamente el uso y abuso de los vehículos, equipos y
materiales en actos no destinados a la institución.
15. Que fueren responsables de robo, alteración o sustracción de documentos, sin
perjuicio penal correspondiente.
16. Por no presentar la caución.
17. Por adquirir bienes sin cumplir con lo estipulado en las leyes y reglamentos
respectivos.
19. Por retenerse indebidamente los recursos económicos de la institución.
20. Por haber sido sancionado por el delito de cohecho, peculado, concusión,
prevaricato, soborno, enriquecimiento ilícito; y en general, recibir cualquier clase
de dádiva, beneficio o dinero.
21. Por incurrir durante el lapso de un año, en más de dos infracciones que
impliquen sanción disciplinaria de suspensión sin goce de remuneración.
22. Por ordenar la asistencia a actos públicos de respaldo político de cualquier
naturaleza o utilizar, con este fin, vehículos u otros bienes del Estado.
Art. 175.- De la capacidad para sancionar.- La capacidad para sancionar estará
determinada por el grado que ostenta el superior que sanciona hacia sus subalternos.
Tienen la capacidad para sancionar desde el Ministro, Subsecretario, Director de
Gestión, Primer Jefe, hasta el Cabo y dentro de los escalones de jerarquía, a
igualdad de grados, el que conste como más antiguo en el escalafón.
Art. 176.- Imposición de sanciones. El Primer Jefe, el Segundo Jefe, y los jefes de
Brigada (Mayores) como oficiales superiores podrán imponer todos los tipos de
sanciones contempladas en este reglamento, a excepción de la baja, que será
privativa del Ministro, Subsecretario, Consejo de Administración y el Primer Jefe.
Art. 177.- Separación de un Primer Jefe. El Ministro de Bienestar Social separará
del cargo a un Primer Jefe, por las causas descritas en el presente reglamento. Para
nombrar a su reemplazo, El Consejo de Administración enviará al Ministro de
Bienestar Social, la terna correspondiente.
El Primer Jefe que ha sido separado, no podrá ejercer las funciones de Segundo Jefe
u otro cargo en la institución.
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DE LAS FACULTADES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION Y DISCIPLINA PARA SANCIONAR FALTAS
DISCIPLINARIAS
Art. 178.- El Consejo de Administración y Disciplina. El Consejo de Administración
y Disciplina deberá conocer y resolver a cerca de las faltas que de acuerdo al
presente reglamento merezcan ser sancionados con la baja.
Art. 179.- Sanción por falta atentatoria. Cuando se cometiera alguna falta
atentatoria, que de conformidad con lo prescrito en el presente reglamento merezca
ser sancionado con la separación o baja, el superior del inculpado elevará un
informe por escrito al Primer Jefe, en el que hará constar el nombre del infractor,
las circunstancias que rodearon a la falta cometida y, de ser posible, una
información sumaria referente al hecho.
Art. 180.- Recibida la documentación. Una vez que el Primer Jefe haya recibido toda
la documentación relativa a la falta grave, convocará al Consejo de Administración y
Disciplina y elevará a estudio y resolución
Art. 181.- Tramitación de pruebas. El Consejo de Administración y Disciplina, de
creerlo conveniente, ordenará la tramitación de otras pruebas conducentes al total
esclarecimiento del hecho con el fin de establecer claramente responsabilidades.
A r t . 1 8 2 . - El fallo del Consejo de Administración y Disciplina. El fallo
pronunciado por el Consejo de Administración y Disciplina será definitivo e
inapelable.
A r t . 1 8 3 . - Resoluciones del Consejo de Administración y Disciplina. L a s
resoluciones del Consejo de Administración y Disciplina, se tomarán por mayoría
absoluta.
Art. 184.- Otra falta disciplinaria.- Cualquier otra falta grave que no esté
puntualizada en el presente reglamento será juzgada por el Consejo de Administración
y Disciplina.
Art. 185.- Derecho de defensa.- Toda sanción a un miembro de un Cuerpo de Bomberos,
se dictará una vez que se haya permitido ejercer el derecho de defensa al servidor,
para lo cual, oportunamente se le notificará con las acusaciones y se permitirá
evacuar a su favor las pruebas necesarias.
Art. 186.- Imposición de sanciones disciplinarias. Las sanciones disciplinarias
impuestas al personal sujeto al Código de Trabajo, así como del personal sujeto a la
Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa se les concederá respeto absoluto de
los derechos previstos en el Código de Trabajo, en la Ley de Servicio Civil y
Carrera Administrativa y del reglamento general.
Título III
Capítulo I
DE LAS CONDECORACIONES ESTÍMULOS
Y DISTINCIONES
Art. 187.- Obligación de estimular esfuerzos. Los superiores tienen la obligación
de conocer y estimular los esfuerzos de sus subalternos, para mantener el espíritu
de trabajo y el deseo de superación.
Art. 188.- Cumplimiento del deber.- Quienes se destacaren en el cumplimiento de sus
deberes, se harán acreedores a las distinciones, premios y condecoraciones que en
adelante se detallan:
Art. 189.- Clases de estímulos, distinciones y condecoraciones. Además de lo
estipulado en la Ley de Defensa Contra Incendios, créanse los siguientes estímulos,
distintivos y condecoraciones:
Art. 190.- Estímulos. Felicitación pública por la Orden General respectiva. La
felicitación pública se leerá por el Jefe del Cuerpo de Bomberos ante el personal de
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la institución.
Art. 191.- Distintivos de buena conducta.- Se entregará una placa al personal de la
Institución que durante diez años en forma consecutiva no hubiere sufrido sanción
severa, multas, arrestos o suspensiones.
Art. 192.- Créanse las siguientes condecoraciones. De conformidad con el Artículo
22 de la Ley de Defensa Contra Incendios, créanse las siguientes condecoraciones:
A Al Mérito Social;
B Al Mérito Profesional;
C Cruz de Fuego de Primera Clase;
D Cruz de Fuego de Segunda Clase;
E Cruz de Fuego de Tercera Clase; y,
F Estrella de Octubre.
Art. 193.- Otorgamiento de condecoraciones.- Para otorgar cualquier condecoración de
las descritas en el artículo anterior, la Jefatura deberá elevar los informes al
Consejo de Administración y Disciplina.
El Consejo de Administración y Disciplina estudiará los informes, y sobre la base de
los méritos autorizará o negará dichas condecoraciones.
Art. 194.- Al Mérito Social, Mérito Profesional y Estrella de Octubre. Las
condecoraciones “Al Mérito Social”, “Al Mérito Profesional” y “Estrella de Octubre”,
se otorgarán mediante acuerdo ministerial.
Art. 195.- Las demás condecoraciones. Las demás condecoraciones las otorgarán los
consejos de Administración y Disciplina respectivos.
Art. 196.- Cruz de Fuego de Tercera Clase.- La Condecoración “Cruz de Fuego Tercera
Clase” se otorgará a los miembros de los cuerpos de bomberos que hayan cumplido 15
años de servicio en la institución.
Art. 197.- Cruz de Fuego Segunda Clase.- La Condecoración “Cruz de Fuego Segunda
Clase”, se otorgará a los miembros del cuerpos de bomberos que hayan cumplido 20
años de servicio en la institución.
Art. 198.- Cruz de Fuego de Primera Clase.- La Condecoración “Cruz de Fuego Primera
Clase”, se otorgará a los miembros que hayan cumplido 25 años de servicio en la
institución.
Art. 199.- Condecoración al Mérito Social. La Condecoración “Al Merito Social”, se
otorgará a las autoridades y funcionarios del Sector Público, del Cuerpo Diplomático
y Consular, a personas particulares que hayan prestado relevantes servicios a la
institución, así como a pabellones de entidades afines.
Art. 200.- Condecoración al Mérito Profesional. La Condecoración “Al Mérito
Profesional”, se otorgará a los miembros de los cuerpos de bomberos nacionales y
extranjeros que se hayan hecho merecedores a la Primera Antigüedad, a los que tengan
acción relevante dentro de la vida profesional.
Art. 201.- Condecoración Estrella de Octubre. La condecoración “Estrella de
Octubre”, es la máxima presea y se entregará a los miembros de los cuerpos de
bomberos que se hayan destacado por su decidido valor en la defensa de vidas y
propiedades, en las acciones de servicio distinguidos. Su participación deberá haber
sobrepasado los niveles normales de decisión y coraje, de tal manera que la misma
sea ejemplo para los demás.
A r t . 2 0 2 . - Uso de condecoraciones de otras instituciones.-P a r a e l u s o d e
condecoraciones nacionales o extranjeras de otras instituciones, se requerirá de la
autorización del Primer Jefe.
Título IV
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DE LOS UNIFORMES E INSIGNIAS
Art. 203.- De los uniformes e insignias.- El uso de uniformes e insignias es
obligatorio para todo el personal de los cuerpos de bomberos: oficiales, tropa, de
prevención y de servicios, de acuerdo al reglamento que se expedirá para el efecto.
Art. 204.- El uso de uniformes.- Los integrantes de los Cuerpos de Bomberos, deberán
considerar el uso de los uniformes como motivo de orgullo personal y alto honor; y
se lo llevará siempre nítido, con decoro y respeto.
Los uniformes de otras instituciones significan: jerarquía, mando, opresión,
arrogancia, autoridad y hasta abuso de ella.
El único uniforme que significa sacrificio, dedicación y el riesgo de perder la vida
en una forma tremendamente dolorosa para salvar a sus semejantes, es el uniforme del
que dedica su vida al servicio de la humanidad, el uniforme del Bombero.
Art. 205.- Alteración del uniforme. Los uniformes no podrán ser alterados ni en sus
características, uso o composición por ningún motivo.
Art. 206.- Fijación del uso del uniforme. El Primer Jefe fijará el uso de uniformes
para las distintas ceremonias y ocasiones de conformidad con el presente reglamento.
Art. 207.- Personal de servicio pasivo.- El personal de los cuerpos de bomberos
rentados y voluntarios que se encuentren en servicio pasivo, no podrán utilizar el
uniforme, salvo autorización del Jefe del Cuerpo de Bomberos respectivo para actos
sociales en el interior de la institución.
Art. 208.- Regionalización de los uniformes. Debido a los climas existentes en el
país, se ha dividido el uso de los uniformes en: Uniforme para la Región Costa y
uniformes para la Región Sierra y Oriente.
Art. 209.- Clasificación de los uniformes. Los uniformes se clasifican en uniformes
de:
GALA.
PARADA O PRESENTACIÓN.
DIARIO.
DE TRABAJO.
UNIFORMES PARA LA SECCIÓN COSTA
Art. 210.- Uniforme de gran gala.
Este uniforme se utilizará en los siguientes actos:
a) Actos oficiales de gran jerarquía;
c) Se usarán con condecoraciones.
Se compone de:
a ) Gorra.- Del mismo material y color que el uniforme, con ribete rojo, escudo
metálico de cada Cuerpo de Bomberos y carretilla dorada; carrillera triple para el
Primer Jefe, dos para el Segundo Jefe y una carretilla dorada para el Jefe de
Brigada; la visera será del mismo material de la gorra; esta irá bordada con hilos
de oro: una hoja de laurel de tres puntas para Primer Jefe, dos puntas para el
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Segundo Jefe y una hoja para el Jefe de Brigada;
b) Guerrera.- De color azul oscuro, de casimir 3001, llevará un ribete blanco en el
contorno del cuello, 6 botones dorados con las insignias del Cuerpo de Bomberos;
c) Pantalón. Del mismo material y color de la guerrera, de corte recto, con vivo o
ribete dorado de 10 mm a los costados del pantalón;
d ) Palas.- Se usarán palas modelo capones; donde se colocarán las insignias de
acuerdo al grado;
f) Calcetines.- Negros; y,
d) Cuando así lo ordene el Primer Jefe;
e) En el exterior, para asistir a ceremonias o actos sociales;
f) Se usarán condecoraciones o réplicas; y,
g) No se usarán parches, ni distintivos adicionales.
Art. 212.- Uniforme de gala.
Prendas componentes:
Gorra.- De lanilla de color azul, con ribete rojo, y con el escudo del Cuerpo de
Bomberos respectivo, carrillera dorada para oficiales superiores y carrilera
plateada para oficiales subalternos. En la visera que será de mismo material de la
gorra, se bordarán las hojas de laurel similares a la gorra del uniforme de gala.
Guerrera.- De casimir azul tipo militar con botones dorados, en cada solapa llevarán
dos hachas doradas cruzadas.
Palas.- Palas rígidas de tela azul con insignias de acuerdo a la jerarquía según el
grado.
Pantalón. De casimir crema de corte recto con vivo de 20 mm de color rojo con una
línea sobrepuesta de 10 mm dorada.
Cinturón o correa. De naylon color negro con hebilla metálica dorada al fuego con
el escudo del cuerpo.
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Guantes.- De cabretilla color negro.
Art. 213.- Uso:
d) Para cuando así lo ordene el Primer Jefe;
f) Se usarán condecoraciones o réplicas de acuerdo a lo dispuesto en este
reglamento; y,
g) No se usarán parches, ni distintivos adicionales a los descritos.
Art. 214.- Uniforme de parada.
Prendas componentes:
Casco.- Blanco clásico bombero/con escarapela blanca con grado y jerarquía en letras
negras.
Casaca.- De tela de color roja, cerrado, con 6 botones divididos en dos partes 3 en
el lado derecho y 3 en el lado izquierdo del pecho, con cuello redondo en tela de
color rojo, cerrado en las mangas llevará botones dorados en línea de acuerdo al
grado.
Cinturón. De parada de cuero negro y hebilla de bronce con el escudo del C.B.
respectivo.
Pantalón. De casimir crema de corte recto con vivo de 2 cm rojo con una línea de 10
mm dorada.
Guantes.- Blancos.
Art. 215.- Uniforme de diario.
Gorra.- Tipo jockey azul marino con escudo del C.B. respectivo.
Camisa.- Tipo militar color rojo, con botones rojos y con presillas; el escudo del
Cuerpo respectivo en la manga derecha, en la manga izquierda, insignias de grado en
tela bordada de color negro sobre las presillas.
Correa.- Negra de naylon, con hebilla metálica plateada.
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Calcetines.- Llanos de color negro.
Placa.- Metálica dorada con letras negras con la inicial del nombre y el apellido
sobre el pecho del lado derecho por encima del bolsillo.
Art. 216.- Uso:
b) Para actividades de carácter público o privado en representación del C.B.:
e) En este uniforme se usarán solamente las réplicas de condecoraciones.
Art. 217.- Uniforme de trabajo.
Gorra.- Tipo jockey, de tela color negro con escudo del C.B.
Overol.- De color negro con el escudo del C.B. en tela roja e hilo amarillo, e
insignias de grado bordadas, irán en las solapas del cuello, de igual manera el
nombre y apellido, las bastas del pantalón recogidas con elástico en la parte
superior de las botas.
Botas.- De cuero, caña alta color negro, tipo militar.
Cinturón. De color negro de nylon, tipo campaña sin suspender.
Art. 218.- Uso:
a) Para las actividades de trabajo de régimen diario;
b) Para instrucción; y,
UNIFORMES PARA LA SECCIÓN SIERRA
Art. 219.- Uniforme de gala.
Gorra: Color negro de casimir con ribetes de color rojo, visera del mismo material;
para oficiales superiores con hojas de laurel bordadas con hilos de oro, tres hojas
para Coronel, dos hojas pata Teniente Coronel, y una hoja para Mayor; carrillera:
tres cordones dorados para Coronel, dos para Teniente Coronel y una para Mayor.
Guerrera.- De paño color rojo chino, de corte recto, sin bolsillos, con cinco
botones dorados en el frente. En los filos de las mangas llevarán dobleces de paño
color negro de 15 cm de ancho, donde se colocarán 2 botones dorados pequeños a cada
lado.
Pantalón. De casimir color negro con ribetes de color rojo a los costados, de corte
recto.
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Palas.- Dos palas que irán una a cada costado de los hombros, de paño color negro,
sobre estas llevarán las insignias de grados correspondientes, bordados con hilos de
oro y el escudo del cuerpo de bomberos. Tres barras doradas para Coronel, dos para
Teniente Coronel, y una barra para Mayor.
Similar al uso del uniforme de gala de la sección costa.
Art. 222.- Uniforme de parada.
Gorra.- De color celeste con las mismas características que la gorra de gala.
Medias.- Negras.
Palas.- Dos palas de color rojo chino colocadas una a cada lado sobre los hombros,
con las insignias correspondientes al grado en barras bordadas con hilos de oro para
oficiales superiores e hilos de plata para oficiales subalternos.
En este uniforme se usarán los distintivos de las condecoraciones.
Según el caso, con este uniforme se podrán utiliza las condecoraciones oficiales
nacionales extranjeras con autorización o conocimiento de Jefatura.
Cinturón de gala. Los oficiales superiores usarán cinturones tricolores, y los
oficiales subalternos cinturones de color plateado.
Este uniforme se utilizará en los siguientes casos:
Art. 223.- Usos:
a) Actos oficiales;
c) De conformidad con el caso, se usarán condecoraciones o distintivos con los
colores de la condecoración.
Art. 224.- Uniforme de Diario:
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Camisa.- Tipo militar, color blanco, con dos bolsillos con fuelle y tapas en el
pecho, en los hombros llevarán presillas para colocar las fundas removibles en la
que irán las insignias de grado, y en la parte superior derecho una placa de
identificación con el nombre y grado.
Insignias.- Se colocarán de acuerdo al grado bordadas las barras correspondientes.
El personal de tropa colocará las insignias en los brazos a 15 cm de las palas,
Suéter. (Opcional) color negro, tejido tipo resorte toda la prenda, cuello en “V”
manga larga, sobre los hombros y hasta la sisa, hacia delante y hacia atrás, así
como los codos, llevará parches de tela negra, sobre cosidos. Sobre los hombros se
colocarán presillas de tela sujetas con un botón color negro, en el que irán las
fundas removibles con las insignias correspondientes al grado.
Art. 225.- Uniforme.- overol de trabajo.
Jockey.- De tela de color rojo o azul con el escudo de la institución.
Overol.- De nomex de color rojo o azul, tipo piloto. Sobre el cierre del bolsillo
superior izquierdo irá el parche del nombre. En el pecho en el lado derecho, usarán
el escudo del Cuerpo de Bomberos respectivo y en el brazo derecho el distintivo de
especialidad.
Botas.- De cuero color negro, caña alta, cordones negros.
Cinturón. De color negro de naylon, tipo campaña sin suspender.
Insignias.- De acuerdo al grado, distintivos de especialización, serán palas en tela
bordada con fondo rojo y color de hilo.
Art. 226.- Lema.- El lema oficial de los cuerpos de bomberos del país es “Abnegación
y Disciplina”, por lo tanto se hará constar el mismo en todas las comunicaciones
escritas internas y externas.
Art. 227.- Deróganse reglamentos anteriores. Deróganse los reglamentos anteriores
que se opongan a este reglamento.
Comuníquese.
FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DEL REGLAMENTO ORGÁNICO OPERATIVO Y DE RÉGIMEN
INTERNO Y DISCIPLINA DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS DEL PAÍS
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