POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL POLICIAL.

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO

PROFESIONAL PNP – TRUJILLO

ÁREA DE ASUNTOS ACADÉMICOS Y DE INVESTIGACIÓN

TRABAJO APLICATIVO INDIVIDUAL

UNIDAD DIDÁCTICA : Metodología de Investigación Científica.

TEMA : Control de identidad policial: la existencia de fundado

motivo y gravedad del hecho investigado.

DOCENTE : CMDTE PNP ® Juan Lau Frontado.

GRADO, APELIDOS Y NOMBRES : A2 PNP Aarón A. Medina Collantes

N° DE ORDEN : 14

TRUJILLO – PERÚ

2022
 I. ÍNDICE

II. INTRODUCCIÓN 3
III. CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL 4
LA EXISTENCIA DE FUNDADO MOTIVO Y GRAVEDAD DEL
HECHO INVESTIGADO 5
IV. CONCLUSIÓN 7
V. REFERENCIAS 8
VI. ANEXO 9

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VII. INTRODUCCIÓN
En nuestro país, como en todos los demás países del mundo, atravesamos
diversas situaciones en la que interviene la mano policial, los cuales actúan
conforme a las leyes que les indica su labor, pero a veces hay deficiencia en
su manera de actuar y saber manejar las cosas del hecho que se está
atravesando, porque cada acto que se realiza tiene una manera de poder
realizarse justicia bajo las indicaciones de las leyes que tenemos, siendo en
este caso las leyes que tiene el Perú, donde denotan la funcionalidad y la
manera de proceder de la Policía Nacional, haciendo así que la justicia se
pueda ejercer siempre.
Si bien el Perú no es un país perfecto, se busca hacer mejorías en el
desarrollo de las obligaciones, donde se cumpla la ley, pero también se
conserve siempre el cumplimiento de nuestros derechos, y no solo las
personas naturalmente peruanas deben rendir cuentas al ser intervenidos
por la autoridad, sino absolutamente todas las personas que pisan tierra
peruana, porque al igual que es nuestro país, de donde ellos vienen también
hay y seguirán existiendo leyes que deben cumplen como verdaderos
ciudadanos.
Mediante esta monografía, que se viene elaborando desde conocimientos
impartidos en clase y a la vez investigaciones realizadas acerca del tema
“Control de identidad policial: la existencia de fundado motivo y gravedad del
hecho investigado”, el cual consiste en el requerimiento de identificación
personal que realiza los efectivos policiales en vías públicas o en otros
lugares, cuando resulte necesaria la identificación de los presentes para la
averiguación de un hecho punible o incluso prevenirlos; por ello, buscamos
impartir y brindar mejor información que nos ayude a formarnos como futuros
policías, pues seremos la representación de la justicia en nuestro país,
buscando siempre dejar en alto a nuestra querida patria, nuestro Perú.

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VIII. CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL.
Se entiende por control de identidad policial a la atribución o facultad
otorgada a la Policía Nacional respecto a sus funciones de preservación del
orden interno y prevención del delito de acuerdo al artículo 166° de la
constitución política del Perú, que nos dice: “La policía Nacional tiene por
finalidad garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta
protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla fronteras”.
De igual forma, de conformidad con el artículo 7° correspondiente a las
funciones, apartado 15 y el artículo 8° de la Ley Orgánica de la Policía
Nacional del Perú, en la que se describe su actuación sobre esta facultad,
“Artículo 8º. Atribuciones: Son atribuciones de la Policía Nacional del Perú
las siguientes:
1. Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la función policial
así lo requiera, por considerarse permanentemente en servicio.
2. Requerir la presentación de documentos de identidad personal cuando el
caso lo amerite (…)”.
Además, dentro de las atribuciones del personal policial señaladas en el
artículo 5 del Decreto Supremo Nº 026-2017-IN o el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1267 o de la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú, se
repite que la intervención (se da) en toda circunstancia cuando el ejercicio de
la función policial así lo requiera.
Por lo indicado anteriormente, esta diligencia de control consiste en el
requerimiento de identificación personal que realiza los efectivos policiales
en vías públicas o en otros lugares, cuando resulte necesaria la
identificación de los presentes para la averiguación de un hecho punible
(respecto al delito o falta) o incluso para prevenir hechos de esa naturaleza.
Es por ello que la policía desarrolla esta facultad de la luz del Control de
Identidad Policial, para poder fortalecer su manera de actuar con miras a
ejercer dentro del marco de los principios de necesidad, responsabilidad y
respecto a la persona humana.

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 LA EXISTENCIA DE FUNDADO MOTIVO Y GRAVEDAD DEL HECHO
INVESTIGADO
Según el Centro de Noticias del Congreso (2021), en el marco de sus
funciones y sin necesidad de orden del fiscal o del juez, “para que la policía
pueda cumplir con su labor, tendrá que requerir la identificación de cualquier
persona y realizar las comprobaciones pertinentes en la vía pública o en el
lugar donde se hubiere hecho el requerimiento, cuando considere que
resulta necesario para prevenir un delito u obtener información útil para la
averiguación de un hecho punible. Además, el intervenido tiene derecho a
exigir al Policía le proporcione su identidad y la dependencia a la que está
asignada.”
La identificación deberá realizarse en el lugar en el que se encontrase la
persona por medio del correspondiente documento de identidad. Asimismo,
se deberá otorgar a la persona intervenida las facilidades necesarias para
encontrarlo y exhibirlo; pero si en ese acto se constata que su
documentación está en orden, se le hará devolución de sus documentos y se
dará autorización de alejamiento de dicho lugar.
En el caso que existiere fundado motivo, y que el intervenido puede estar
vinculado a la comisión de un hecho punible, la Policía podrá registrar sus
vestimentas, equipaje o vehículo. De esta diligencia específica, en caso
resulte positiva, se levantará un acta, y se indicará lo encontrado además de
dar cuenta inmediatamente al Ministerio Público; pero si en caso no es
posible la exhibición del documento de identidad, según la gravedad del
hecho que se investiga o del ámbito de la operación policial practicada, se
conducirá al intervenido a la dependencia policial más cercana para poder
identificar a la persona intervenida, además, se deberá tomar las huellas
digitales del intervenido para constatar si cuenta con alguna requisitoria.
Este procedimiento, contado desde el momento de la intervención policial,
no puede pasar las cuatro horas, luego de las cuales se le permitirá retirarse.
Con respecto a las personas que no posean la nacionalidad peruana, el
procedimiento se podrá prolongar hasta por ocho horas adicionales mientras
se realizar las acciones correspondientes con las autoridades consulares del
país de origen, los órganos de cooperación policial internacional y otras
entidades que se consideren pertinentes para una plena identificación del
intervenido. Para estos casos, el intervenido no podrá ser ingresado a celdas
o calabozos ni mantenido en contacto con personas detenidas, también
tendrá derecho a comunicarse con un familiar o con la persona que indique;
por ello, la Policía deberá llevar un libro-registro en el que se harán constar
las diligencias de identificación realizadas en las personas, así como los
motivos y duración de estas.
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Asimismo, la Policía Nacional del Perú, con respecto al procedimiento de
control de identidad, tendrá en cuenta que, si después de efectuada la
comprobación de la identidad de las personas se verifica que tienen
requisitorias u órdenes de captura, estas serán trasladadas a la División de
Requisitorias de la Policía Nacional del Perú, y ser puestas a disposición de
la autoridad judicial que emitió el mandato de detención, sin perjuicio de
comunicar tal situación al Ministerio Público; pero si en el control de
identidad de las personas se verifica que los documentos de identidad son
falsos o adulterados del intervenido, usurpando nombre o calidad, la Policía
Nacional deberá adoptar por el procedimiento que se aplica en los casos de
flagrancia delictiva, y así se procederá de acuerdo con ley, pidiendo solicitar
inmediatamente ante el juez de la Investigación Preparatoria de Turno la
ampliación excepcional del plazo hasta por el término de veinticuatro horas
adicionales para fines del control de identidad policial.

En estas situaciones, el juez resolverá de manera motivada en un plazo

máximo de dos horas sin más trámite, para lo cual evaluará el uso adecuado
del tiempo en el procedimiento de control de identidad policial. La actuación
del Ministerio Público y del juez se realiza dentro de las ocho horas
adicionales. Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para
las finalidades del servicio de identificación, se pueden tomar fotografías del
imputado, sin perjuicio de sus huellas digitales, incluso contra su voluntad,
en cuyo caso se requiere la expresa orden del Ministerio Público y efectuar
en él mediciones y medidas semejantes. De este hecho se levantará un
acta.

La secretaria de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, María

Cabrera Vega (2022), sostuvo que “Si bien es cierto que el Estado promueve
la integración del migrante como principio rector de su política migratoria,
también es cierto que debe buscar alternativas para prevenir la transgresión
de las normas vigentes por parte de los ciudadanos extranjeros, sin que
estas acciones impliquen discriminar. El establecimiento de un
procedimiento diferenciado en el que se le otorga más horas a la PNP para
llevar a cabo del control de identidad para ciudadanos extranjeros es una
propuesta legal que tiene lógica y, además, una justificación objetiva y
razonable, tal como lo exige el Tribunal Constitucional, legítimamente
amparado en fines constitucionales lícitos, dentro del marco de los principios
de necesidad, razonabilidad, proporcionalidad y respeto a la persona
humana”, pues se apunta a una medida que tiene un fin constitucionalmente
legítimo y necesario, pues tampoco se puede hacer de menor gravedad el
control de identidad del ciudadano extranjero, porque trae consigo ciertos
beneficios al país, como el control migratorio, prevención del delito, la
preservación del orden público y la seguridad ciudadana, y más.

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IX. CONCLUSIÓN
Ejercer y cumplir con nuestras obligaciones adecuadamente es el deber de
cada policía, por ello llegamos a las siguientes conclusiones:
 En los lugares donde habitemos, la justicia debe gobernar y hacerse
notar, es por eso que también deben emplearse de manera correcta
las funciones de los policías a cargo de las investigaciones
respectivas, siendo así que tendrá que tener en cuenta el tiempo que
se da en el numeral 4 del artículo 205° del Código Procesal Penal
promulgado por el Decreto Legislativo 957 para que puedan investigar
cada detalle del caso que se está llevado. Es por ello que todo acto
de investigación que se realiza, debe contar con existencia de
fundado motivo y gravedad de los hechos, haciendo así que se
cumpla con el respectivo procedimiento, en donde la policía
demuestre su deber como servidor a la patria y al cumplimiento de los
derechos humanos

 Como verdaderos y futuros policías, se debe tener siempre presente

conocimientos acerca de cómo debe ser la manera saber actuar ante
diversas situaciones a los que se debe afrontar, donde las personas
involucradas sean intervenidas de manera correcta, no haciendo uso
de la posición que se tiene, para que no exista abuso de autoridad,
sino que al momento de ejercer la responsabilidades demos a
respetar los derechos que nos amparan como seres humanos, pues
todos vivimos baja una constitución que debe hacerse cumplir.
Entonces, para un buen proceder, debemos tener en cuenta los
artículos de la Ley orgánica de la Policía Nacional del Perú, tales
como el artículo 7° correspondiente a las funciones, apartado 15 y el
artículo 8°, además de otros artículos de otras leyes que van de la
mano con el desarrollo policial.

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X. REFERENCIAS

Centro de Noticias del Congreso (21 de mayo del 2021). Amplían plazo para
el proceso de control de identidad policial. Congreso noticias.
https://comunicaciones.congreso.gob.pe/noticias/amplian-plazo-para-
el-proceso-de-control-de-identidad-policial/

CONGRESO DE LA REPÚBLICA. (2020). LEY QUE AMPLÍA EL PLAO

PARA QUE LA POLICÍA REALICE EL CONTROL DE IDENTIDAD.
https://wb2server.congreso.gob.pe/sigaco/uploads/
070912020/0aa75fa115695d704aedba29e7190520.pdf

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA. (10 DE SETIEMBRE

DEL 2019). ACUERDO PLANERIO N.º 01-2019/CIJ-116.
https://static.legis.pe/wp-content/uploads/2019/10/Acuerdo-plenario-1-
2019-CIJ-116-Legis.pe_.pdf.pdf

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. (2014).

PROTOCOLO DE CONTROL DE SEGURIDAD DE IDENTIDAD POLICIAL.
https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/
3c6a5d8040999d979d30dd1007ca24da/
Protocolo+de+identidad+policial.pdf?
MOD=AJPERES&CACHEID=3c6a5d8040999d979d30dd1007ca24da
#:~:text=Concepto%3A,averiguaci%C3%B3n%20de%20un%20hecho
%20punible.

Monroy, J. (2007). ADMISIBILIDAD, PROCEDENCIA Y FUNDABILIDAD EN

EL ORDENAMIENTO PROCESAL CIVIL PERUANO. Revista Oficial del
Poder Judicial (2004).
https://revistas.pj.gob.pe/revista/index.php/ropj/article/view/103

Quispe, J. (2018). CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL. ¿UNA MEDIDA

QUE NO VULNERA LOS DERECHOS? COORDINADORA NACIONAL DE
DRECHOS HUMANOS.
https://derechoshumanos.pe/2018/11/control-de-identidad-policial-
una-medida-que-no-vulnera-derechos/

Rivera, D. (2019). Diferencia entre la gravedad del hecho y gravedad del

delito [R.N.2025_2018, Lima Norte]. Pasión por el DERECHO.
https://lpderecho.pe/determinacion-pena-diferencias-gravedad-hecho-
gravedad-delito-r-n-2025-2018-lima-norte/

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XI. ANEXOS