Tema 4 Ensayo Expo

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PRINCIPALES ASPECTOS DE LA LEY 1755 DE 2015

“DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICIÓN”

DARLI TATIANA VARELA NIÑO


ISABELLA LIBREROS MENDES
MELANIE LIBREROS TORRES
CARLOS ENIQUE RAMIREZ TELLEZ
LUISA MARIA ZAPATA ESPINAL
LAURA MARIA NAVARRETE MORALES

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y HUMANISTICAS


UNIDAD CENTRAL DEL VALLE DEL CAUCA

DERECHO

ADMINISTRATIVO I

DHC.
DRA EDITH PATRICIA BOLAÑOS GONZALEZ

TULUÁ, VALLE DEL CAUCA


2022
PRINCIPALES ASPECTOS LEY 1755 DE 2015
DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION

Es importante entender el origen, cambios y desarrollo del derecho de petición


colombiano. El derecho de petición en Colombia es un derecho fundamental
consagrado en nuestra Constitución y debe ser considerado el mecanismo más
importante para que nuestros ciudadanos hagan uso del poder público. El
derecho de petición es crucial para el gobierno, ya que es el canal de
comunicación más importante entre el gobierno y los ciudadanos. Hoy también
están obligados a responder a las peticiones quienes desempeñan funciones
públicas o administrativas que les asigna el gobierno para su beneficio. La
revisión comienza con un examen de los antecedentes históricos de los derechos
de petición y establece puntos en el tiempo para que los lectores comprendan el
origen y la evolución de los derechos de petición, porque la atención a este tema
no es solo necesaria. Desde hace ciento cincuenta años nuestro país no ha
tenido el desarrollo normativo necesario para orientar el desarrollo social que los
colombianos hemos estado esperando. Además, este trabajo contribuye a
comprender el significado actual de los elementos de la estructura del derecho de
petición y su incidencia en los procedimientos administrativos actualmente
regulados por la Ley N 1437 de 2011.

Actualmente, el derecho de petición se encuentra bajo la Ley N 1755 de 2015,


que es una reforma a la Ley N 1437 de 2011 sobre la promulgación de la Ley de
Procedimiento Administrativo y Procedimiento Administrativo - CPACA. , que
originalmente contenía tres capítulos sobre el derecho de petición, disposición
declarada inexequible por la Corte Constitucional en Sentencia C-818 de 2011*,
presenta el entendimiento del Congreso de la República sobre el derecho de
petición que cumple con los requisitos constitucionales no cumple Leyes de
derechos fundamentales

El artículo 152 de la Constitución Política establece que el Congreso dictará leyes


para definir los derechos y deberes fundamentales de las personas y los
procedimientos y recursos para protegerlos. El artículo 153 de la Constitución, a
su vez, establece que la promulgación, reforma o derogación de cualquier ley
requiere la mayoría de los miembros del Congreso y, además, debe hacerse en un
solo cuerpo legislativo.
La ley colombiana exige mayoría absoluta en el Congreso de la República, la cual
es aprobada por mayoría de miembros de ambas cámaras (Senado y Cámara de
Representantes). Este procedimiento legal es más estricto que el procedimiento
legislativo normal. el cual sólo necesita para votar una mayoría simple, es decir, la
aprobación de la mayoría de los presentes. En este sentido, la ley escrita es una
norma superior a la ley común, que requiere mayoría simple, y la primera requiere
mayoría absoluta, lo que implica necesariamente un consenso más amplio entre
los miembros de la legislatura.

El derecho de petición a través de los canales legislativos normales fue


establecido de manera integral por el Parlamento de la República en la Ley No.
1437 de 2011. Analizando la suficiencia de la ley y de las normas constitucionales
contenidas en la sentencia C-818 de 2011, la Corte Constitucional concluyó que
los artículos 13 a 33 de la Ley cumplen con todos los requisitos del derecho de
petición, que constituyen los derechos fundamentales otorgados por la Corte
Constitucional la voluntad expresa del poder constitucional debe ser regulada por
ley escrita y demostrar que el proceso legislativo que regula el derecho de petición
se lleva a cabo por los medios adecuados. 31 derechos fundamentales

Ante esta limitación, el Congreso de la República, mediante la Ley N 1755 de


2015, promulgó la Ley de Derecho de Petición, la cual incluyó la materia de esta
norma en la Ley de Procedimiento Administrativo y Procedimiento Administrativo -
CPACA. La Constitución Política de 1991 fue el primer artículo constitucional
sobre el derecho de petición que se implementó debido a que la norma anterior
que reguló este tema fue la Ley de lo Contencioso Administrativo, Ley Núm. 1 de
1984, la cual fue promulgada al amparo de la Constitución Política de 1886.

La inexequibilidad incluye la destitución de una norma con carácter de legal del


ordenamiento jurídico por la violación de la constitución política. La Corte
Constitucional es el tribunal competente para revisar la constitucionalidad de las
normas jurídicas de control automático o control basado en pretensiones
ciudadanas. En su decisión sobre su aplicabilidad, es decir, si es compatible o no
con el orden constitucional. Si declara inaplicable la norma objeto de revisión, ya
no podrá aplicarse en el futuro.
El derecho de petición como mecanismo de interacción entre la administración y
sus administrados constituye y se consolida en una garantía institucionalizada en
la constitución política de 1991 con el objetivo de otorgarle al ciudadano el
derecho a obtener una respuesta pronta y de fondo a sus peticiones, sin
intermediación alguna con miras de ejercer alguna acción administrativa o judicial
que obligue al funcionario a dar una respuesta conforme a la solicitud.
Pudiendo ser definido como una solicitud de potestad constitucional y de carácter
fundamental, formulada por cualquier ciudadano ante cualquier autoridad
administrativo o privada con el fin de obtener información de carácter particular o
general sobre asuntos sin carácter de reservados constitucionalmente, en un
tiempo prudencial.

El derecho de petición cumple con 2 finalidades:


1. Permite a los interesados elevar peticiones o solicitudes respetuosas a las
autoridades administrativas.

2. Asegura mediante la imposición de una obligación con cargo a la


administración, la respuesta y o resolución de dicha petición de manera
oportuna, eficaz, de fondo y congruente con lo pedido.

El acceso a este mismo ampara a toda persona en el territorio nacional pues con
él se da la protección de los derechos fundamentales contenidos en la
Constitución Política de Colombia de 1991 en el artículo 23, en el cual faculta a
cualquier persona de formular peticiones respetuosas ante las autoridades y ante
entidades privadas; como se ha manifestado en los términos dentro de la
normatividad obtener de estas peticiones una ágil respuesta de solución a la
petición (Colombia, 1991). Así las cosas, el derecho de petición se presenta dentro
de la cotidianidad en las acciones que diariamente se realizan como personas las
cuales se encuentran enmarcadas dentro de un Estado Social de Derecho.

En otras palabras, se hace necesario que se entienda la normatividad colombiana


consagrada, con el propósito de aprender y utilizar el derecho de petición como
garantía que tiene toda persona dentro, la naturaleza o forma de ser legislativa del
Estado, ya que permite rescatar el valor axiológico y sociológico, de forma
equilibrada o armónica en cómo se constituye la sociedad. La ley 1437 de 2011
se reformo por la ley 1755 de 2015 por medio de a cuál se regula el derecho
fundamental de petición y se sustituye un título del código de procedimiento
administrativo y de lo contencioso administrativo.
El derecho de petición es entonces así uno de los mejores mecanismos de acceso
a la administración pública en cualquier ámbito puesto que con el se resuelven
medidas en el término de la ley con mayor agilidad y efectividad evitando así el
desgaste procesal en los términos de tiempo ayudando así a evitar también el
congestionamiento de los aparatos judiciales y la agilización de cada tramite es
por eso que se rescatan estos principales aspectos de su creación, utilización y
normatividad que lo rige para el goce y uso de todos los ciudadanos como una de
las formas de velar por las garantías de sus derechos.

1. Tiene la posibilidad de presentar respetuosas ante las autoridades sin que


estas puedan negar a recibirlas o tramitarlas.
2. El derecho a obtener una respuesta oportuna.
3. El derecho a que dicha respuesta sea de fondo, es decir que quien dé a
emitir un pronunciamiento completo y coherente respecto de todos los
asuntos relacionados en la solicitud, sin que ello signifique que la misma
deba ser favorablemente al peticionario.
3. El derecho a recibir una comunicación oportuna frente a la decisión.

WEBGRAFÍA
 Departamento nacional de planeación, programa nacional de servicio al
ciudadano, normativa para peticiones, quejas, reclamos, solicitudes y
denuncias (pqrsd) https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Programa
%20Nacional%20del%20Servicio%20al%20Ciudadano/NORMATIVA
%20GESTI%C3%93N%20PQRSD%20F.pdf

 Ley 1755 de 2015, “Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental


de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65334

 ABC del derecho de petición en Colombia, ministerio de justicia,


https://www.minjusticia.gov.co/servicio-ciudadano/Documents/ABC_Derech
o%20de%20Peticio%C2%B4n_cartilla.pdf

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